機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)制度精選(九篇)

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第1篇：機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)制度范文

一、存在問題：

我局通過多種形式征求意見和建設(shè)，認(rèn)真聽取有關(guān)部門、個(gè)人和服務(wù)對(duì)象的意見和建議，經(jīng)過對(duì)反饋回來(lái)的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、深刻查擺，分類匯總，我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問題：

(一)作風(fēng)建設(shè)方面

1、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)差，個(gè)別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態(tài)度不好、不夠熱情，讓人感覺門難進(jìn)、臉難看、事難辦。

2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個(gè)別同志安于現(xiàn)狀，得過且過，不思進(jìn)取，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，因循守舊，不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不注意更新知識(shí)，不注意研究新情況新問題，工作靠領(lǐng)導(dǎo)催，思路靠領(lǐng)導(dǎo)拿，文件靠領(lǐng)導(dǎo)改，無(wú)干事創(chuàng)業(yè)激情。

3、個(gè)別同志事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時(shí)限，工作敷衍了事，質(zhì)量不高，時(shí)常出錯(cuò)，影響效率。

4、紀(jì)律松懈。個(gè)別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時(shí)間用電腦打牌;上班報(bào)個(gè)到，中間脫崗，上街購(gòu)物買菜，時(shí)常遲到早退，工作時(shí)間不在崗，群眾來(lái)辦事找不到人，無(wú)法辦理。

5、個(gè)別同志奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，干事喜歡講條件，講報(bào)酬，工作不熱情、不積極。

6、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層少，為基層財(cái)政所辦實(shí)事不多，對(duì)干部職工關(guān)心不夠。

(二)效能建設(shè)方面

1、財(cái)政資金申請(qǐng)、撥付程序不夠科學(xué)規(guī)范，環(huán)節(jié)過多，手續(xù)繁瑣，效率偏低。經(jīng)費(fèi)劃撥沒能按限時(shí)辦結(jié)制交辦，不能及時(shí)審批、劃撥，劃撥時(shí)間跨度過長(zhǎng)，資金不及時(shí)足額到位，影響工作開展，經(jīng)費(fèi)報(bào)告不及時(shí)辦理，重要文件管理不嚴(yán)格，有丟失現(xiàn)象。

2、信息告知不充分。經(jīng)費(fèi)審批、劃撥情況沒有向申請(qǐng)單位作有關(guān)答復(fù)，辦理結(jié)果不明。對(duì)手續(xù)不全的事項(xiàng)，沒能做到一次告知，二次辦結(jié)。

3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個(gè)人，群眾前來(lái)辦事去向不明。

4、財(cái)政預(yù)算公開透明度不大，各部門和單位預(yù)算對(duì)預(yù)算安排情況了解不多。

5、工作不夠務(wù)實(shí)。提案需要作出具體答復(fù)的，答復(fù)只過于表面化，沒有具體實(shí)用性、操作性。沒能充分發(fā)揮財(cái)政作用，在政策上沒能給予大力支持，對(duì)于納入財(cái)政供養(yǎng)、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)助的預(yù)算安排，財(cái)政沒能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開展。

6、財(cái)政監(jiān)督乏力。對(duì)一些重大支出項(xiàng)目沒有進(jìn)行全面追蹤監(jiān)管，沒有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用，對(duì)財(cái)政資金是否發(fā)揮效益置之不理，無(wú)人過問。

7、對(duì)新會(huì)計(jì)制度沒能及時(shí)大力宣傳，沒對(duì)會(huì)計(jì)人員加大培訓(xùn)力度，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)少，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理。

8、隊(duì)伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作能力，達(dá)到人盡其責(zé)，促進(jìn)辦事效率。

9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒能嚴(yán)格執(zhí)行，或執(zhí)行走樣，甚至置之不理。

10、在建立健效能機(jī)制，堅(jiān)持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。

對(duì)于征求到的意見和建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對(duì)不能解決的，局領(lǐng)導(dǎo)表示將會(huì)有關(guān)情況向有關(guān)部門匯報(bào)反映，共同探討研究對(duì)策，爭(zhēng)取在下一步工作中加以整改。

二、深刻剖析原因

1、召開專題討論會(huì)。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子討論會(huì)，分析本單位存在問題的原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)，提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會(huì)，每個(gè)干部職工都在會(huì)上都作了發(fā)言，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查找本單位和個(gè)人存在的問題，分析存在問題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個(gè)人都能認(rèn)真撰寫好書面剖析材料。內(nèi)容包括：作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導(dǎo)審閱。

2、深刻剖析存在問題的原因。對(duì)查擺出來(lái)的問題進(jìn)行深入分析。通過召開專題討論會(huì)，把造成問題的各種可能原因列出來(lái)，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成的，還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。

3、存在問題的根源：

作風(fēng)建設(shè)方面思想根源主要是：

少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正，語(yǔ)氣傷人帶刺，人為設(shè)置障礙，服務(wù)宗旨意識(shí)不強(qiáng)的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念，是個(gè)人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務(wù)意識(shí)的具體表現(xiàn)。

部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進(jìn)取的落后思想，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

個(gè)別股(室)對(duì)局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個(gè)人或小團(tuán)體的利益，而不顧大局、整體利益。

少數(shù)職工作風(fēng)懶散的思想根源在于，缺乏用嚴(yán)肅的紀(jì)律約束自己，缺乏雷厲風(fēng)行，你追我趕，奮勇爭(zhēng)先的工作作風(fēng)，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識(shí)。

個(gè)別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體，責(zé)任不明確，措施不落實(shí)等問題的思想根源在于，業(yè)務(wù)知識(shí)水平不高，缺乏實(shí)干精神，是工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。

效能建設(shè)方面思想根源主要是：

解放思想不夠，創(chuàng)造性地開展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財(cái)政各項(xiàng)工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展問題上，眼界還不夠開闊，力度還不夠大。

充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用，大膽履行財(cái)政職責(zé)不夠，被動(dòng)應(yīng)付工作時(shí)較多，主動(dòng)想問題、辦事情，開展好工作做得不夠好。

思想不夠解放，結(jié)合財(cái)政工作的實(shí)際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動(dòng)性還不強(qiáng)。

敢抓敢管的力度不夠大，隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)格以制度管人，在獎(jiǎng)懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對(duì)財(cái)政存在的問題，沒有狠下決心予以糾正;思想上對(duì)建設(shè)重視不夠，行動(dòng)上認(rèn)真當(dāng)作一件大事抓得不力;結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，有針對(duì)性地明確一定時(shí)間內(nèi)的建設(shè)重點(diǎn)還做得不夠好;在把工作與思想政治作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容融為一體，建立有效的機(jī)制上抓得不夠。

三、整改情況

(一)具體整改措施

針對(duì)上述存在的問題，作出以下整改措施。

1、加強(qiáng)思想教育，整頓作風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。

(一)加強(qiáng)干部思想素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人是程文華。

通過加強(qiáng)理想和職業(yè)道德教育，著力解決機(jī)關(guān)崗位意識(shí)淡漠、責(zé)任感不強(qiáng)等問題;強(qiáng)化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個(gè)人利益至上、服務(wù)對(duì)象錯(cuò)位等問題;強(qiáng)化全局意識(shí)教育，著力解決利益部門化、權(quán)力利益化等問題;強(qiáng)化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問題，堅(jiān)決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計(jì)劃今后每周一早上開全體干部職工例會(huì)，強(qiáng)化思想道德學(xué)習(xí)，每個(gè)職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。責(zé)任人負(fù)責(zé)制定每期思想教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。

(二)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長(zhǎng)，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是張一莎，配合股室是預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、會(huì)計(jì)股、法規(guī)稅政股。

通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計(jì)劃每月開展一期與當(dāng)前財(cái)政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)課程，各責(zé)任人負(fù)責(zé)制定財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排，每個(gè)職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。

2、進(jìn)一步理順股室職能，明確崗位職責(zé)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

現(xiàn)已按照相關(guān)文件，合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任，解決部門權(quán)限不清，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。對(duì)職能股(室)進(jìn)行一次職能全面梳理，對(duì)交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專項(xiàng)集中清理，重新規(guī)范和界定部門職能，理順部門之間的職責(zé)關(guān)系，做到一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，確需多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情，明確主辦和協(xié)辦部門。同時(shí)，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程，壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為，解決行政行為不規(guī)范，部門利益至上，有利就爭(zhēng)、無(wú)利就推、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問題。整改措施現(xiàn)已落實(shí)。

3、合理調(diào)整人員，制定好工作人員崗位職責(zé)，做到人盡其責(zé)，才盡其用。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是程文華。

責(zé)任人負(fù)責(zé)制定各股室崗位人員的工作職責(zé)，細(xì)化到個(gè)人，現(xiàn)已對(duì)股機(jī)關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進(jìn)行合理調(diào)配，并將各股室工作職責(zé)、工作制度上墻，工作人員也設(shè)立崗位卡，工作職務(wù)，工作職責(zé)，進(jìn)一步改善辦公環(huán)境，提高辦公水平和效率。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。

4、整頓工作紀(jì)律。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長(zhǎng)，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。

實(shí)行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負(fù)責(zé)明查暗訪監(jiān)督巡視，對(duì)上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無(wú)正當(dāng)理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無(wú)關(guān)的事情的同志進(jìn)行記錄查處、并于每月終對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。

5、整頓工作人員不思上進(jìn)，得過且過工作作風(fēng)，積極開展“創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)、評(píng)優(yōu)活動(dòng)”。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。

現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)行工作績(jī)效考核，制定獎(jiǎng)罰分明的工作任務(wù)及作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)制度，做到獎(jiǎng)罰分明，表彰先進(jìn)，鞭策落后。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。

6、深入基層開展辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是梁武強(qiáng)副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。

我局現(xiàn)已召開班子會(huì)議，研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度，并規(guī)定要為基層財(cái)政所辦一兩件實(shí)事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標(biāo)管理責(zé)任狀考核。現(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。

7、重新修訂科學(xué)、簡(jiǎn)化、方便的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。

局黨組召集各股室負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研，重新修訂經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)劃撥方案，制定出更科學(xué)化、簡(jiǎn)化的流程，報(bào)政府審批。現(xiàn)已修訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理辦法》報(bào)政府審批，下一步計(jì)劃組織人員到外地市、縣考察學(xué)習(xí)關(guān)于財(cái)政經(jīng)費(fèi)劃撥有關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，不斷地完善改進(jìn)我縣的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。

8、制定嚴(yán)密的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。

現(xiàn)已制定了嚴(yán)密、規(guī)范的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù)：安排辦公室一名專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，配備一本經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理情況查詢簿，記錄每筆經(jīng)費(fèi)報(bào)告每一環(huán)節(jié)的辦理情況，使經(jīng)費(fèi)報(bào)告流程一目了然。①對(duì)各單位呈送來(lái)的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核，并做好登記簽字，辦理時(shí)限為隨到隨辦。②將經(jīng)費(fèi)報(bào)告呈送局領(lǐng)導(dǎo)審批，辦理時(shí)限為收到報(bào)告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理意見，辦理時(shí)限為二個(gè)工作日。④專職人員按局領(lǐng)導(dǎo)批示意見，一是將報(bào)告交相關(guān)股室審核擬出意見，二是交相關(guān)預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股辦理經(jīng)費(fèi)劃撥，三是呈送政府審批，各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收，辦理時(shí)限為收到局領(lǐng)導(dǎo)批示的報(bào)告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報(bào)告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費(fèi)，呈送局長(zhǎng)審閱批示，辦理時(shí)限為收到報(bào)告后一個(gè)工作日內(nèi)。⑥將局長(zhǎng)審閱后的報(bào)告交給預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股辦理劃撥手續(xù)，或呈送政府審批，辦理時(shí)限為一個(gè)工作日。對(duì)不予審批辦理的報(bào)告，要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請(qǐng)報(bào)告單位;對(duì)緊急、重要的經(jīng)費(fèi)報(bào)告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果?，F(xiàn)整改措施已落實(shí)，下一步計(jì)劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公，實(shí)現(xiàn)雙方對(duì)經(jīng)費(fèi)辦理的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行共同網(wǎng)上登記，實(shí)現(xiàn)信息共享，使我局和政府對(duì)經(jīng)費(fèi)的辦理情況都有全面了解，提高經(jīng)費(fèi)辦理效率。

9、做好來(lái)文來(lái)電等交辦事項(xiàng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

安排辦公室專人負(fù)責(zé)來(lái)文來(lái)電及交辦事項(xiàng)登記，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)辦理結(jié)果及時(shí)告知有關(guān)單位。現(xiàn)整改措施已落實(shí)。

10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，牽頭股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨，實(shí)行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要求干部職工要做到微笑多一點(diǎn)、態(tài)度好一點(diǎn)、說話輕一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、腦子活一點(diǎn)、工作細(xì)一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、效率高，對(duì)群眾的咨詢和要求，做到有問必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè)，重點(diǎn)抓好國(guó)庫(kù)集中支付中心、稅收征管和會(huì)計(jì)管理等服務(wù)窗口建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，做到“五有”(有牌子、有場(chǎng)所、有專人負(fù)責(zé)、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施)，選派好首問責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進(jìn)行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時(shí)限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請(qǐng)人，以版匾形式公布上墻，同時(shí)以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi)，方便群眾來(lái)辦事時(shí)閱知;此外，開開辟××縣財(cái)政局網(wǎng)站，將機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財(cái)政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來(lái)找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡，標(biāo)有工作人員相片、姓名、工作職責(zé)。工作人員實(shí)行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開身份，便于監(jiān)督?，F(xiàn)整改措施已落實(shí)。

11、積極開展財(cái)政知識(shí)、財(cái)務(wù)管理教育培訓(xùn)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸春紅副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是企業(yè)股、會(huì)計(jì)股，責(zé)任人為杜軍敏、黃品芝。

要堅(jiān)持深入各單位、企業(yè)開展《新會(huì)計(jì)法》等財(cái)政法規(guī)、財(cái)務(wù)知識(shí)的宣傳教育力度，定期組織人員開展培訓(xùn)?，F(xiàn)企業(yè)股、會(huì)計(jì)股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個(gè)單位32名會(huì)計(jì)進(jìn)行了兩期電算化會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)課。下一步計(jì)劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行《國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購(gòu)法》、《2008年新企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)條例》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育》培訓(xùn)課程。

12、進(jìn)一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

現(xiàn)我局已重新修訂了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項(xiàng)制度、《××縣財(cái)政局工作考勤制度》、《××縣財(cái)政局股室崗位責(zé)任管理制度》、《××縣財(cái)政局工作人員績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》、《××縣財(cái)政局文明服務(wù)承諾制度》。通過強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持以制度管人，以規(guī)章辦事，形成制度化、規(guī)范化的機(jī)關(guān)效能長(zhǎng)效管理機(jī)制。

13、定期實(shí)行公開政務(wù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

針對(duì)對(duì)照查擺問題階段重點(diǎn)查擺出來(lái)的問題，結(jié)合崗位職責(zé)和個(gè)人實(shí)際，就嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格問責(zé)方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，在整改、服務(wù)、辦實(shí)事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、完成時(shí)限。

結(jié)合政務(wù)公開承諾制度工作的開展，對(duì)財(cái)政權(quán)力進(jìn)行全面清理，著力抓好“陽(yáng)光審批”、“陽(yáng)光采購(gòu)”和“陽(yáng)光收費(fèi)”，把財(cái)政工作主動(dòng)納入社會(huì)監(jiān)督之下。

制定了政務(wù)公開實(shí)行方案，政務(wù)公開的主要內(nèi)容有：財(cái)政預(yù)決算及其執(zhí)行情況，重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支，投訴途徑等。通過政務(wù)公開欄、板報(bào)、會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式公開，計(jì)劃每月一期?，F(xiàn)整改措施已落實(shí)。

14、認(rèn)真做好提案議案回復(fù)辦理。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

對(duì)群眾反映的提案議案，確定專人負(fù)責(zé)管理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，要深入調(diào)研了解，聯(lián)系有關(guān)部門，提出具體可行的實(shí)施意見，要做好財(cái)力排查，視財(cái)力情況、輕重緩急，適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)，報(bào)政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復(fù)，并將辦理情況及時(shí)回復(fù)給相關(guān)單位。整改措施已落實(shí)。

15、加大財(cái)政監(jiān)管力度，實(shí)行資金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，對(duì)資金實(shí)行全程追蹤監(jiān)督，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、各業(yè)務(wù)支出口，責(zé)任人譚紅星、鐘文專、各業(yè)務(wù)支出口負(fù)責(zé)人。

我局已組織相關(guān)人員重新修訂《××縣專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)方案》，對(duì)專項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳提款制，專項(xiàng)資金按照專人管理，專帳核算，?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)禁擠占挪用，嚴(yán)格按報(bào)帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行報(bào)帳，要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和有關(guān)報(bào)帳程序及時(shí)撥付開發(fā)資金，對(duì)資金用途進(jìn)行跟蹤檢查，確保資金?？顚Ｓ?，并對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效考評(píng)，提高資金全用效益。計(jì)劃在7、8、9月份對(duì)扶貧資金、教育經(jīng)費(fèi)農(nóng)村稅費(fèi)改革資金、社保資金、國(guó)債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行一次專項(xiàng)大檢查。

16、加大群眾評(píng)議、聽證質(zhì)詢活動(dòng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長(zhǎng)，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。

計(jì)劃5月份開展一次評(píng)議、聽證質(zhì)詢活動(dòng)，通過召開座談會(huì)、發(fā)放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評(píng)議。邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和各方代表參加聽證質(zhì)詢，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作中存在的問題以及意見和建設(shè)，不斷地完善財(cái)政工作。

17、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長(zhǎng)，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。

①落實(shí)行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進(jìn)一步完善投訴制度，通過設(shè)立意見箱，在財(cái)政局網(wǎng)站設(shè)立局長(zhǎng)信箱、投訴信箱，拓寬機(jī)關(guān)效能投途徑，加大監(jiān)查投訴力度。②開展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)察違反“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度，促進(jìn)工作由被動(dòng)式服務(wù)向主動(dòng)式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問題，及時(shí)查實(shí)、及時(shí)處理、及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實(shí)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化“兩進(jìn)一充分”和“三個(gè)壓縮過半”工作。我單位應(yīng)進(jìn)入行政審批大廳的項(xiàng)目有征收契稅及耕地占用稅，已于2007年4月11日全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心，占應(yīng)進(jìn)比例100%。進(jìn)入大廳的審批事項(xiàng)中，除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權(quán)外，有關(guān)手續(xù)都完全授權(quán)給窗口。納稅人來(lái)辦理納稅業(yè)務(wù)、材料齊全、審驗(yàn)無(wú)誤的做到當(dāng)場(chǎng)辦對(duì)，無(wú)需再請(qǐng)示報(bào)批;材料不齊全的，告之應(yīng)補(bǔ)充的材料，待材料補(bǔ)全后即給予辦結(jié)。契稅、耕地占用稅減免，在一般情況下，材料齊全的可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，時(shí)間不超過7個(gè)工作日(需報(bào)上級(jí)部門審批的除外)。

第2篇：機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)制度范文

以黨的十和十八屆四中、五中全會(huì)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民的執(zhí)政理念，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)建熱情，拓展創(chuàng)建覆蓋領(lǐng)域，不斷提升城市功能和精細(xì)化水平，提升社會(huì)文明程度和村民的幸福指數(shù)，力爭(zhēng)在2017年獲得全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市兩塊牌子的工作要求，不斷提升全鎮(zhèn)創(chuàng)建水平，扎實(shí)做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，今年的工作目標(biāo)如下：

（一）創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作目標(biāo)：

按照市里爭(zhēng)取2016年測(cè)評(píng)排名在9個(gè)全國(guó)文明城市提名資格城市（省會(huì)）中前五名的工作部署，完成涉及我鎮(zhèn)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

（二）創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)：

1.完成市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市向省愛衛(wèi)會(huì)的申報(bào)材料中涉及我鎮(zhèn)的材料；

2.順利通過省愛衛(wèi)會(huì)的明查暗訪檢查和整改工作；

3.愛國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進(jìn)、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、病媒生物預(yù)防控制等8個(gè)方面均達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。

三、主要任務(wù)

（一）提升市民文明素養(yǎng)

把培育人、塑造人作為根本任務(wù)，大力開展理論學(xué)習(xí)、誠(chéng)信教育、志愿服務(wù)、典型宣傳教育、未成年人思想道德建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)等創(chuàng)建活動(dòng)，逐步形成文明風(fēng)氣，著力培養(yǎng)文明市民。

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神。黨政辦、宣傳辦要建立學(xué)習(xí)制度。各單位和各村支部要制定學(xué)習(xí)方案、計(jì)劃、制度等，至少組織兩次以上集中學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄。

2.深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)教育。至少開展一期，要制定工作方案，收集活動(dòng)圖片，整理工作總結(jié)。

3.以社會(huì)主義核心價(jià)值觀“五個(gè)一”示范項(xiàng)目為依托，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)等。確保全體干部職工熟誦24個(gè)字。

4.開展講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳。

（1）做好公益宣傳工作

①按照上級(jí)要求，做好主要干道戶外廣告牌、墻體、文化廣場(chǎng)、LED屏、鎮(zhèn)村宣傳欄的文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。

②組織鎮(zhèn)區(qū)中小學(xué)校、幼兒園開展文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。

5.大力開展誠(chéng)信教育實(shí)踐活動(dòng)。

①根據(jù)市、區(qū)工作安排，做好轄區(qū)內(nèi)誠(chéng)信人物、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體挖掘和宣傳工作，發(fā)揮典型示范作用。我鎮(zhèn)至少組織一次宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。

②發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，對(duì)失信敗德行為進(jìn)行披露。建立完善誠(chéng)信紅黑榜制度。研究制定誠(chéng)信企業(yè)和失信企業(yè)和公民的獎(jiǎng)懲制度，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化。

6.扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)工作。

（1）推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)。完善青年志愿服務(wù)隊(duì)志愿者招募注冊(cè)、培訓(xùn)管理、記錄評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障等相關(guān)制度。

（2）按照志愿者人數(shù)占總?cè)藬?shù)的10%以上的標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員發(fā)展黨員志愿者、青年志愿者，組建志愿服務(wù)隊(duì)，在志愿平臺(tái)上注冊(cè)登記，扎實(shí)開展全民公益行動(dòng)。

（3）扎實(shí)推進(jìn)在職黨員到社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

（4）面向志愿服務(wù)隊(duì)成員《“雙創(chuàng)”倡議書》。

（5）結(jié)合“雙創(chuàng)”工作，組織開展主題鮮明、富有特色的志愿服務(wù)活動(dòng)，并做好活動(dòng)資料收集整理工作。

7.以城帶鄉(xiāng)，共建美麗鄉(xiāng)村。大力開展幫扶共建、環(huán)境整治、民風(fēng)建設(shè)等創(chuàng)建活動(dòng)。

8.組織開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在春節(jié)、冼夫人節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，積極組織“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。在每個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日期間至少開展一次主題活動(dòng)，并做好活動(dòng)資料收集整理工作。

9.大力開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播。組建網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍，在“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者信息管理系統(tǒng)”中進(jìn)行注冊(cè)，并參與完善各項(xiàng)工作制度，積極開展網(wǎng)上社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳、網(wǎng)上精神文明建設(shè)宣傳。

10.廣泛開展“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)。在清明節(jié)、六一、七一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日和紀(jì)念日，開展網(wǎng)上祭英烈、學(xué)習(xí)雷鋒爭(zhēng)做美德少年、童聲向黨、經(jīng)典誦讀、“日行一善”、“灑掃應(yīng)對(duì)”、做“小小志愿者”等活動(dòng)。中小學(xué)要確保每個(gè)主題至少開展一次主題活動(dòng)，并做好活動(dòng)記錄。

11.開展典型宣傳教育活動(dòng)。

（1）配合做好市第五屆道德模范和身邊好人評(píng)選，協(xié)助開展全區(qū)道德模范基層巡講巡演活動(dòng)，運(yùn)用多種形式開展道德模范和其他先進(jìn)人物宣傳，依托黨員“微心愿”活動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)典型示范帶頭作用，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。

（2）設(shè)立“善行義舉”榜，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引導(dǎo)作用，各單位、各村（居）委會(huì)至少設(shè)置1塊道德模范宣傳欄和1塊“善行義舉”榜。

（3）創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化。以文明生態(tài)村創(chuàng)建為抓手，積極挖掘我鎮(zhèn)古鄉(xiāng)賢資源，培育現(xiàn)代鄉(xiāng)賢文化，進(jìn)一步凝聚鄉(xiāng)賢力量，弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢精神，傳播鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的正能量，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，使鄉(xiāng)賢文化成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要力量。

12.組織開展“好家庭、好家風(fēng)、好家訓(xùn)”主題系列活動(dòng)。

（1）開展家風(fēng)、家訓(xùn)收集展示活動(dòng)。組織居民村民開展家風(fēng)、家訓(xùn)整理，幫助他們將自家的家風(fēng)、家訓(xùn)整理成文字，在廳堂顯眼位置懸掛家風(fēng)、家訓(xùn)。

（2）開展“五好家庭”、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評(píng)選表彰活動(dòng)。各主題至少開展一次主題活動(dòng)。

13.弘揚(yáng)“5+2，白+黑”、“馬上就辦”、“釘釘子”、“拍拍看”四種精神。

14.深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，建立專題教育的制度，抓好專題教育各項(xiàng)工作。

15.做好健康教育宣傳，普及健康知識(shí)。各單位至少組織一次宣傳普及活動(dòng)。

16.加大對(duì)“雙創(chuàng)”工作的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的氛圍，普及“雙創(chuàng)”工作知識(shí)。

（1）制作發(fā)放“雙創(chuàng)”宣傳單和宣傳品。

（2）組織“雙創(chuàng)”知識(shí)問答活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工積極參與“雙創(chuàng)”知識(shí)問答，確保對(duì)“雙創(chuàng)”工作的宣傳知曉率。

（3）組織開展“雙創(chuàng)你我他，全家總動(dòng)員”知識(shí)競(jìng)賽。

（4）在9月中旬前至少打造一個(gè)“雙創(chuàng)”宣傳示范社區(qū)。

（5）配合市“雙創(chuàng)”工作指揮部開展入戶宣傳、模擬調(diào)查活動(dòng)。組織志愿者定期到農(nóng)村、社區(qū)發(fā)放宣傳資料，宣傳“雙創(chuàng)”知識(shí)，開展入戶模擬調(diào)查問卷，提高村民知曉率、參與率。

（6）利用趕集日、大型活動(dòng)日組織宣傳隊(duì)進(jìn)行流動(dòng)宣傳。

（7）配合開展文藝演出下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)。利用多種文化載體，將各類文化演出活動(dòng)與“雙創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成文藝宣傳與文明宣傳的合力。組織“雙創(chuàng)”文藝宣傳隊(duì)，深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等，以藝術(shù)方式宣傳“雙創(chuàng)”工作。

（8）增設(shè)網(wǎng)站專欄，并開展手機(jī)短信和微信宣傳。

①在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上增設(shè)“雙創(chuàng)”工作專欄，及時(shí)市、區(qū)工作部署和我鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”工作信息。

②充分運(yùn)用短信和微信平臺(tái)，適時(shí)宣傳“雙創(chuàng)”宣傳口號(hào)、工作信息和文明衛(wèi)生行為常識(shí)。

17.配合中小學(xué)舉辦“雙創(chuàng)”繪畫大賽和“雙創(chuàng)”知識(shí)比賽，推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作進(jìn)校園，確保中小學(xué)生“雙創(chuàng)”知識(shí)全覆蓋。

18.配合編撰《區(qū)未成年人思想道德建設(shè)十周年》。

19.組織參與“書香福地”讀書節(jié)活動(dòng)。

20.舉辦紀(jì)念勝利70周年主題活動(dòng)。

（二）提升城市綜合治理水平

結(jié)合“六大工程”整治工作，實(shí)現(xiàn)“美麗、整潔、暢通、有序”大提升，讓居民共同享有更加優(yōu)美、舒適、便捷、文明的人居環(huán)境。

1.開展大氣污染綜合整治工作。

2.開展水域綜合整治工作。

3.開展道路交通秩序綜合整治工作。

4.開展市政市容綜合整治工作。

5.開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。

6.開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)及周邊環(huán)境整治工作。

7.開展病媒生物的綜合防治。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面清理病媒生物的滋生環(huán)境，完善病媒生物的預(yù)防控制措施，通過物理、生物、化學(xué)的防治辦法，使病媒生物的密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求。

8.開展不文明行為和十大不文明行為整治活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.市政設(shè)施建設(shè)。完善街巷基礎(chǔ)設(shè)施，確保城區(qū)所有道路路面平整硬化、給排水通暢，保持盲道暢通；強(qiáng)化城區(qū)綠化、亮化，主次干道、小街小巷全部實(shí)現(xiàn)路邊草木綠化和路燈照明；完善公共場(chǎng)所的服務(wù)設(shè)施，合理設(shè)置郵筒、閱報(bào)欄、座椅、窨井并得到精心保護(hù)，公共消防設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，消防通道暢通；城市主要道路、各類公共建筑（包括醫(yī)院、商場(chǎng)、銀行等）以及新建住宅，都要規(guī)劃、建設(shè)好無(wú)障礙設(shè)施，并確保通暢完好。加強(qiáng)老舊居民區(qū)、小街小巷的硬化、綠化、美化。

2.交通設(shè)施建設(shè)。完善主次干道交通設(shè)施，確保機(jī)動(dòng)車道無(wú)被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無(wú)明顯積水；合理設(shè)置自行車道，保持車道連續(xù)、平整、暢通，無(wú)損壞和被占用現(xiàn)象；確保人行道平整暢通。加強(qiáng)公共交通建設(shè)，確保交通站點(diǎn)布局更加合理。道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好。建設(shè)完善綠色慢行系統(tǒng)。

3.文化陣地建設(shè)。實(shí)施“文化惠民”工程，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，推進(jìn)鎮(zhèn)村公益性文化設(shè)施的建設(shè)、完善和提檔升級(jí)；推進(jìn)文化廣場(chǎng)、文化室、排球場(chǎng)等活動(dòng)點(diǎn)建設(shè)。

4.鎮(zhèn)區(qū)街道服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)技防、人防、物防、消防安全，著力解決消防設(shè)施不完善、疏散通道被占用和樓道堵塞等問題。

5.立面改造升級(jí)工作。加快街景立面改造升級(jí)工作，做好綠化提升和街景規(guī)整工作，提升城鎮(zhèn)風(fēng)貌和品位。

6.綠化美化建設(shè)。全面修復(fù)補(bǔ)種損壞的樹木花草，提高鎮(zhèn)區(qū)綠化率和景觀效果，并達(dá)到市、區(qū)綠化要求。

7.垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。生活垃圾收集運(yùn)輸體系完善，垃圾糞便收集運(yùn)輸容器、車輛等設(shè)備設(shè)施全面實(shí)現(xiàn)密閉化。

8.餐廚垃圾無(wú)害化處理和醫(yī)療廢棄物處置完善。

9.配合做好集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的升級(jí)改造工作。

10.下水道、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)部門的防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設(shè)施完善。

（四）加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)

1.積極開展誠(chéng)信服務(wù)、便民服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)和特色服務(wù)，建立全方位服務(wù)體系，進(jìn)一步提高群眾滿意度，按照市、區(qū)要求，指導(dǎo)窗口單位結(jié)合各自特點(diǎn)開展文明班組、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明示范崗”等評(píng)選活動(dòng)，創(chuàng)建文明服務(wù)品牌，提高服務(wù)質(zhì)量。

2.建立健全服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，做到“馬上就辦”。制訂切實(shí)可行的便民措施，建立健全投訴處理反饋機(jī)制，強(qiáng)化群眾投訴管理，暢通群眾投訴反饋渠道。

3.抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，下大力氣解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題，深入推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、法制型機(jī)關(guān)建設(shè)，做到依法行政，廉潔用權(quán)，熱情服務(wù)，高效辦事。

（五）推動(dòng)區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)、駐地部隊(duì)的支持和參與

1.以增綠色、治污染、整臟亂為重點(diǎn)，以凈化、綠化、美化為手段，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)、駐地部隊(duì)參與全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，并加強(qiáng)文明公約宣傳，落實(shí)“門前三包”責(zé)任。

2.以鎮(zhèn)鎮(zhèn)志愿服務(wù)隊(duì)為依托，建立健全志愿者招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、管理制度，從各區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)干部職工中吸納志愿者，發(fā)展壯大志愿隊(duì)伍，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)村莊，宣傳文明，傳遞愛心，服務(wù)群眾。

3.積極開展“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛留守兒童”主題實(shí)踐活動(dòng)和中華經(jīng)典誦讀、“我們的節(jié)日”、“我推薦、我評(píng)議身邊好人”、“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)。開展“愛國(guó)歌曲大家唱”，傳承中華民族優(yōu)秀文化，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、扶危濟(jì)困道德風(fēng)尚，努力在共建共享中實(shí)踐社會(huì)和諧，引導(dǎo)人們向善向上。

4.發(fā)動(dòng)區(qū)級(jí)派出機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)、駐地部隊(duì)結(jié)合自身實(shí)際開展“講文明樹新風(fēng)”、“圖說我們的價(jià)值觀”等公益廣告宣傳，形成良好的社會(huì)氛圍。

四、創(chuàng)建步驟

根據(jù)“雙創(chuàng)”工作的總體安排，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分四個(gè)階段扎實(shí)開展工作。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2016年7月）

成立市區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”組織機(jī)構(gòu)，制定“雙創(chuàng)”三年規(guī)劃和年度實(shí)施方案，明確責(zé)任分工。召開全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)，層層部署，廣泛發(fā)動(dòng)，大張旗鼓地宣傳“雙創(chuàng)”的意義、目標(biāo)和主要內(nèi)容、措施，宣傳工作進(jìn)展和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，形成強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。

（二）全面落實(shí)階段（2016年8—9月上旬）

按照“雙創(chuàng)”實(shí)施方案狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，開展重點(diǎn)整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施。研究組織模擬測(cè)評(píng)，查找問題，針對(duì)問題開展培訓(xùn)。嚴(yán)格督查考核，對(duì)照薄弱環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺，采取有效措施，及時(shí)進(jìn)行整改，確?！半p創(chuàng)”工作取得明顯成效。

（三）迎接測(cè)評(píng)階段（2016年9月中下旬—10月）

要高度重視迎檢工作，認(rèn)真做好全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市測(cè)評(píng)迎檢準(zhǔn)備。9月中下旬，做好全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)材料的收集整理和完善，對(duì)照測(cè)評(píng)體系和市、區(qū)指導(dǎo)要求，做好查漏補(bǔ)缺工作，落實(shí)整改，營(yíng)造迎檢氛圍工作，確保取得好的成績(jī)；10月下旬前對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》做好查漏補(bǔ)缺，準(zhǔn)備迎接省愛衛(wèi)會(huì)組織暗訪評(píng)價(jià)。

（四）整改鞏固階段（2016年10—12月）

根據(jù)相關(guān)測(cè)評(píng)暗訪情況及發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真對(duì)照整改完善，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，建立常態(tài)化管理機(jī)制，為明、后年創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、工作機(jī)制

為保障“雙創(chuàng)”工作的順利進(jìn)行，確保取得實(shí)效，制定如下工作制度和工作機(jī)制：

（一）建立“雙創(chuàng)”工作會(huì)議制度

“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)蓚€(gè)月至少聽取指揮部一次工作匯報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)每月分別召開1次以上工作推進(jìn)會(huì)；“雙創(chuàng)”工作指揮部每月至少2次聽取各內(nèi)設(shè)組情況匯報(bào)；指揮部各內(nèi)設(shè)組每周要召開例會(huì)研究部署工作。建立簡(jiǎn)報(bào)制度和通報(bào)制度，及時(shí)出簡(jiǎn)報(bào)，不定期出督查通報(bào)，每月公布考核測(cè)評(píng)排名。

（二）加大投入，做好保障

加大基礎(chǔ)設(shè)施、城市改造等硬件設(shè)施設(shè)備的資金投入，對(duì)接市、區(qū)做好責(zé)、權(quán)、利下放到街（鎮(zhèn)）的事宜。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，按一定比例，增加“雙創(chuàng)辦”、市政、城管、協(xié)警、環(huán)衛(wèi)等人員力量，改善工作條件，充實(shí)工作人員。“雙創(chuàng)”工作經(jīng)費(fèi)由指揮部組織測(cè)算，按相關(guān)審批程序安排落實(shí)。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，多方籌集資金投入創(chuàng)建工作，推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展。

（三）領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包點(diǎn)

建立鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、相關(guān)單位包點(diǎn)制度。全鎮(zhèn)6個(gè)村委會(huì)、1個(gè)居委會(huì)，分別由原掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)聯(lián)系。沒有掛點(diǎn)村居委會(huì)的班子領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生院、小街小巷等的掛點(diǎn)工作。規(guī)劃所、財(cái)政所、畜牧站等各單位根據(jù)“雙創(chuàng)”工作指揮部統(tǒng)籌安排，做好包點(diǎn)工作。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和包點(diǎn)單位要深入指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)工作、解決問題。

（四）加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作

各單位要按照全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作部署和要求，把創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作與各單位本職工作結(jié)合好，主動(dòng)協(xié)調(diào)，形成合力。對(duì)難度大、交叉量多的工作，各有關(guān)單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互相尊重、互相支持，積極主動(dòng)工作，促進(jìn)問題有效解決。對(duì)本級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)不能解決的工作，要及時(shí)匯報(bào)溝通，推動(dòng)工作有序開展。

（五）創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民

根據(jù)市、區(qū)宣傳方案，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，宣傳發(fā)動(dòng)市民群眾支持、參與“雙創(chuàng)”工作，從自身做起、從小事做起。將城市管理與人性關(guān)懷相結(jié)合，疏堵并行，加大處罰力度，同時(shí)推出惠民舉措。