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對幼兒的安全教育一直備受社會重視,加上現(xiàn)在社會上幼兒丟失、受傷案件不斷增多,幼兒安全教育的重要性不言而喻。幼兒大部分不具備自我保護意識,加上好奇心強、能力弱等特點,所以幼兒的安全主要是老師和家庭來負(fù)責(zé)。因此,老師和家庭必須增強幼兒的安全意識,由基礎(chǔ)做起,教會幼兒基本的安全常識。這不僅有利于保證幼兒的人身安全,而且也對他們以后的成長和發(fā)展有重要幫助,使他們在以后的人生道路上能盡可能地避免危險因素的影響。
二、幼兒安全教育的途徑
(一)加強幼兒的安全教育,培養(yǎng)幼兒的自我保護意識
幼兒的自我保護意識較差,所以很容易發(fā)生一些安全事故,幼兒安全教育中最為重要的一條便是培養(yǎng)幼兒的自我保護意識。家長對幼兒的教育大都使用說教的方式,事實證明這種方法非但不會起到作用還會使孩子更加叛逆,收效甚微。增強幼兒的自我保護意識不應(yīng)該僅僅靠說教,而應(yīng)將這種意識滲透于日常的生活中,例如可以每天對學(xué)生進行晨檢,沒收他們的危險物品,以實際行動來闡釋什么物品是危險的,培養(yǎng)幼兒的物品安全意識。還可以通過組織相應(yīng)的安全活動來說明安全意識的重要性,如組織學(xué)生觀看相關(guān)的圖片,模擬相關(guān)的逃生情境作為游戲,讓他們在游戲與歡樂中懂得安全意識的重要性。
良好的行為習(xí)慣對幼兒安全意識的培養(yǎng)也有重大的意義,例如教育兒童上下樓時不可以擁擠,吃飯時不可以打鬧以及坐滑梯到底部時用手撐地等。這些正確的行為有助于兒童形成好的習(xí)慣,也可以在行動中強化自我保護意識。某學(xué)校的李老師就處理過這樣的一個情況,一個調(diào)皮的小男孩在老師沒有注意時爬到了樓梯的扶手上,李老師并沒有像其他的老師那樣立馬把他拉下來并訓(xùn)斥一番,而是問他為什么爬上去?摔下來會不會哭鼻子?這樣這個小男孩就意識到了待在扶手上的危險性,很聽話地下來了,這種以實際行動來進行教育的方法最有效,實際情景留給幼兒的印象最為深刻,可以幫助幼兒認(rèn)識何為危險,并考慮真正發(fā)生危險時應(yīng)對的方法。
(二)加強教師的安全培訓(xùn),提高教師的安全責(zé)任意識
教師陪伴幼兒的時間最長,在孩子的成長中承擔(dān)著重要的教育責(zé)任。因此,保證幼兒的安全必須從老師抓起。加強教師的安全培訓(xùn),保證老師具備相應(yīng)的安全意識以及具有應(yīng)對危險的能力。近來火災(zāi)發(fā)生頻繁,某省份的幼兒園就發(fā)生過一起火災(zāi),人員傷亡慘重,基于此,我們可以模擬火災(zāi)的事故現(xiàn)場,組織其進行逃生游戲,對逃生中出現(xiàn)的問題及時解決。這樣,在真正出現(xiàn)火災(zāi)時教師就可以最大限度地保護幼兒,組織幼兒正確進行逃生。在安全培訓(xùn)時還可以邀請醫(yī)生來學(xué)校做安全講座,豐富老師的專業(yè)知識,并組織教師進行安全知識競賽,通過比賽的形式來督促老師學(xué)習(xí)安全知識。此外,幼兒園應(yīng)加大對老師培訓(xùn)的投資力度,定期對教師進行培訓(xùn),并與他們及時交流,根據(jù)各班情況的不同,為各位老師打造最適合的培訓(xùn)計劃。
教師安全培訓(xùn)的核心是提升教師的自身素質(zhì),利用其學(xué)習(xí)到的知識對幼兒進行安全教育。這要求教師應(yīng)該具有強烈的責(zé)任感,如果老師對任何事都得過且過,那么上述的培訓(xùn)都不再有任何意義。只有教師真正做到了盡職盡責(zé),幼兒的安全教育才能取得更好的效果。
(三)加強家園的合作力度,共筑幼兒的安全教育網(wǎng)絡(luò)
俗話說,父母是孩子的啟蒙老師,家庭在幼兒的安全教育中是最為重要的一環(huán),對幼兒的安全教育離不開家長的支持。因此,家長應(yīng)該積極地與教師進行溝通,及時了解孩子的情況。一次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分家長認(rèn)為對孩子進行安全教育是十分必要的,但做到的卻少之又少,對于這種情況,老師應(yīng)該主動與家長聯(lián)系,保證學(xué)校與家庭同步對孩子進行教育。
幼兒園可以定期地制作板報宣傳安全教育知識,將這些展示給家長看,并向家長說明需要注意的事項以及需要配合的內(nèi)容。家長在了解后也應(yīng)該在實際生活中加強對幼兒的安全教育。例如,可以教幼兒記住父母的手機號,告訴幼兒發(fā)生危險時要求助于警察叔叔,在超市時告誡幼兒不可以離開父母的身邊,不相信陌生人等,這些安全意識都需要家長慢慢地滲透。總之,只有幼兒園與家長做到同步教育,互相監(jiān)督,互相幫助,幼兒的安全教育才可以處于一個動態(tài)的過程,取得更好的效果。
社會是一個大家庭,是每個人都無法逃避的。家長不可以抱著僥幸心理或者逃避心理來對待幼兒的安全教育,應(yīng)該盡早地引導(dǎo)幼兒認(rèn)識社會,用生活的小細(xì)節(jié)來教育幼兒,使他們?nèi)菀桌斫庥忠子诮邮堋?/p>
以教育局安全工作精神為指導(dǎo),進一步加強幼兒園各方面安全工作,加強安全管理、檢查、監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)程,積極創(chuàng)造一個融洽、和諧、健康、安全舒適的良好環(huán)境,確保幼兒的生命安全。
二、工作目標(biāo)
1.進一步完善安全制度,健全安全工作責(zé)任制,增強教職工安全責(zé)任意識。
2.規(guī)范教職工操作,開展各類活動,提高教職工和幼兒的安全防范意識。
三、主要工作及措施
(一)完善安全管理,全面落實安全責(zé)任制
1.修訂各項安全管理制度,進一步細(xì)化教職工安全工作具體要求,使制度更具科學(xué)性、時代性及人性化。
2.完善安全責(zé)任書簽訂方式,在教職工進一步明確職責(zé)的基礎(chǔ)上層層簽訂安全責(zé)任書,真正將安全責(zé)任落實到每一個崗位上,并認(rèn)真履行職責(zé)。
3.加強重點部位及重點人員操作的安全檢查,采取定時和不定時的檢查,切實做到杜絕隱患,防范于未然,規(guī)范安全操作。
4.認(rèn)真落實安全檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時指出及時整改,盡量做到安全設(shè)施設(shè)備優(yōu)先配置、及時維修、專人負(fù)責(zé),保證園舍設(shè)施完好,確保使用安全。
(二)加強安全教育活動,完善安全宣傳力度
1.繼續(xù)開展以節(jié)日、社會實踐、專題性安全為內(nèi)容的安全教育活動,豐富幼兒的自護、自救的知識。
2.利用家園聯(lián)系欄、安全宣傳版報、網(wǎng)絡(luò)、家長會、家訪等途徑對家長進行有關(guān)安全方面的宣傳教育,協(xié)助幼兒園做好安全工作。
3.結(jié)合消防日、秋季傳染病等活動開展多形式(繪畫展、外出宣傳、制作圖書等)的宣傳活動,增強各類人員的安全意識。
(三)加強安全培訓(xùn),提高整體安全防范水平
1.根據(jù)實際情況開展每月一次的安全培訓(xùn)內(nèi)容,以讓教職員工及時了解上級部門的安全要求、安全信息、安全知識。
2.采用多種形式對幼兒進行安全培訓(xùn),提高幼兒應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
(四)加強環(huán)境和食品衛(wèi)生,做好后勤保障工作。
1.執(zhí)行每天的晨檢制度,關(guān)注幼兒的口袋物品和手足口病前兆,確保幼兒在園安全。
2.做好傳染病防控工作。加強對活動室的消毒和對幼兒衛(wèi)生健康教育,確保疾病不在我園蔓延。
3.做好師幼的飲食安全,嚴(yán)把購物、制作等質(zhì)量關(guān),不購買過期、腐爛變質(zhì)的食品。一定要嚴(yán)格監(jiān)督、管理飯菜質(zhì)量,嚴(yán)禁食物中毒事件發(fā)生。
4.注重不同場所的檢查,排除幼兒不安全的因素,為幼兒創(chuàng)設(shè)一個安全、健康的活動環(huán)境。
(五)幼兒園內(nèi)、外活動的安全。
1.加強學(xué)習(xí),嚴(yán)禁出現(xiàn)由體罰或變相體罰產(chǎn)生的安全問題。
2.規(guī)范幼兒一日活動的各個環(huán)節(jié)的管理,重點關(guān)注幼兒戶外活動、進餐、午睡等環(huán)節(jié)。
3.組織幼兒集體活動或外出活動,要及時上報,加派人手后才能進行。
(六)其他
1.嚴(yán)格門衛(wèi)上崗制度,杜絕出現(xiàn)外來人員闖入事件。加強校園財務(wù)等防盜管理。
2.做好各類人員門禁登記制度,做好幼兒來園及離園安全工作。
2019年幼兒園教師安全工作計劃范文二為認(rèn)真貫徹和落實教育部有關(guān)加強幼兒園安全工作的指示精神,切實保障學(xué)前教育兒童的生命安全,現(xiàn)結(jié)合本園教育的發(fā)展實際,特制訂幼兒園安全工作計劃并要求嚴(yán)格按照執(zhí)行。
1、加強安全制度建設(shè),提高依法管理意識
學(xué)齡前兒童的安全和健康是關(guān)系到千家萬戶家庭的幸福和社會穩(wěn)定的大事,確保兒童安全健康發(fā)展是幼兒園應(yīng)盡責(zé)任。因此,我們一定要從保護兒童生命安全的高度,切實重視幼兒園的安全工作。嚴(yán)格按照國家及本縣有關(guān)法律法規(guī),依法加強管理。
(1)加強安全制度建設(shè),建立健全安全工作的管理機制,進一步明確安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé),進一步完善安全工作管理網(wǎng)絡(luò),有目的的制訂和修改安全工作制度,層層落實安全工作。
(2)在實行園長安全工作責(zé)任制的同時,進一步落實專人具體負(fù)責(zé)兒童的安全工作,簽定并履行安全工作責(zé)任書。
(3)加強相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),提高各教師的安全意識和應(yīng)對能力,進一步明確各自的職責(zé)。
(4)加強安全工作的監(jiān)督與檢查,經(jīng)常性對園內(nèi)場地、設(shè)施以及人員等方面的安全進行檢查與了解,及時把握安全工作態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,未雨綢繆,防患于未燃。
(5)將安全工作作為教師師德考核的標(biāo)準(zhǔn)之一,同時把安全工作列入到全園教師的日常工作考核范圍內(nèi)。
2、創(chuàng)設(shè)一個安全、健康的發(fā)展環(huán)境
(1)定期檢查園舍設(shè)施,為幼兒園實施安全管理提供保障。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生安全消毒制度,每周對幼兒的玩教具按要求進行清洗、消毒。
(3)嚴(yán)禁使用有毒有害的玩教具,嚴(yán)禁使用有毒有害材料制作玩教具,注意各類環(huán)境創(chuàng)設(shè)的安全性。
(4)加強衛(wèi)生保健安全管理,要求幼兒每天晨檢率達100%。定期為幼兒進行健康檢查并作好記錄。
(5)加強幼兒在園服用藥品管理,根據(jù)家長的服用要求,確保服藥及時、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁錯服、漏服現(xiàn)象的發(fā)生。
(6)建立班級安全責(zé)任制,切實做好班級日?;顒?、衛(wèi)生安全工作。
3、加強安全教育,提高安全意識
(1)積極利用幼兒園黑板報、家教之窗、保健宣傳欄等途徑進行衛(wèi)生安全宣傳與教育,努力提高師生、家長的安全意識。
一、舉辦一次消防安全培訓(xùn)課。
本園結(jié)合幼兒的年齡特點采用豐富多彩的形式進行消防安全的宣傳,例如:集體活動認(rèn)識火警電話;小班段舉行了安全兒歌朗誦會,稚氣的童聲、簡單的詩歌幫助寶寶把消防安全最初步的知識潛移默化的記住。
二、開展一次強化撲救初起火災(zāi)和火場疏散逃生技能為主要內(nèi)容的滅火疏散逃生體驗活動。
幼兒園制定了119消防日活動方案,并分上下午進行了撲救初起火災(zāi)和火場疏散逃生演練。
上午9時30分,在老師指引下,小朋友們有序迅速撤出教室,用濕毛巾捂住口鼻,幾名校園安全負(fù)責(zé)人進行全園搜索,3分鐘內(nèi)全體人員便安全撤出教學(xué)大樓。整體演練過程秩序井然,師生們表現(xiàn)沉著冷靜,收到了良好的演練效果。 下午15:30分,幼兒園的法制副園長又為老師們上了一堂精彩消防知識課,通過法制副園長的培訓(xùn),老師們明白了干粉滅火器的使用方法:手把滅火器到火場,并上下顛倒幾下,離火點3-4米時,撕去滅火器上封記,拔出保險栓,一手握緊噴嘴,對準(zhǔn)火源根部,另一只手的大拇指將壓把按下,干粉即可噴出。
三、制作懸掛消防安全標(biāo)語。
接到上級通知后,立刻安排人員噴繪了消防安全,人人有責(zé)關(guān)注消防,珍愛生命兩條消防宣傳標(biāo)語懸掛在幼兒園操場顯眼的位置,營造消防宣傳的氛圍,向家長及時傳遞消防安全的重要性。
四、成立幼兒園火災(zāi)糾察隊。
為將防火意識和防火工作落實到位,幼兒園成立了火災(zāi)糾察隊。隊長由幼兒園園長、書記擔(dān)任,隊員有幼兒園副園長、幼兒園法制輔導(dǎo)員、工會主席、保教主任、班段長、門衛(wèi)和保安。
二、活動主題:關(guān)愛生命、安全發(fā)展
三、活動內(nèi)容:今年的“安全生產(chǎn)月”活動要密切結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動和安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,要突出主題,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,講求實效。主要開展以下活動:
(一)宣傳活動
1、各村(公司)、社區(qū)放映一場電影,開展映前宣傳;
2、各村(公司)、社區(qū),有關(guān)單位,重點企業(yè)刊登一期安全知識墻報;
3、各村(公司)、社區(qū),有關(guān)單位,重點企業(yè)張掛一條宣傳橫幅;
4、街道機關(guān)、村、社區(qū)干部每天發(fā)送一條安全短信;
5、在廣廈社區(qū)開展一次安全知識宣傳咨詢活動;
6、各村(公司)、社區(qū),有關(guān)單位張貼安全宣傳畫報;
7、街道安委辦和宣傳辦刊出一期安全宣傳板報;
8、規(guī)模上企業(yè)開展一次“百日無傷害競賽”活動,細(xì)則另訂。
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動
1、街道四套班子領(lǐng)導(dǎo)參與檢查。
時間:6月中旬
第一組:*書記、*常務(wù)副主任,參與經(jīng)濟發(fā)展辦對工業(yè)企業(yè)進行檢查。
第二組:辦事處*主任、*所長,參與派出所對公復(fù)場所、出租私房進行檢查。
第三組:*副書記、*副主任、*副主任,參與社會事務(wù)辦、政法民政辦對學(xué)校、幼兒園、敬老院防火安全檢查。
第四組:人大*主任、*副主任,參與城建城管辦對在建工程等建設(shè)項目安全檢查。
第五組:政協(xié)*主任、*委員,參與宣傳辦、經(jīng)濟發(fā)展辦(農(nóng)辦)對寺廟及山林防火檢查。
2、安監(jiān)中隊組織外聘專家對規(guī)模上企業(yè)進行安全體檢。
3、村(公司)、社區(qū)主任與安全員,牽頭召集駐片民警、機關(guān)駐村(社區(qū))干部,對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模下企業(yè)進行一般性安全檢查和安全生產(chǎn)月宣傳。
(三)安全應(yīng)急演練
1、由安委辦牽頭,銀河制衣承辦,組織繡衣、服裝行業(yè)等企業(yè)中層以上管理人員,進行消防演練。
2、各重點企業(yè),根據(jù)本企業(yè)、本崗位的應(yīng)急預(yù)案,適時組織一次應(yīng)急演練。
(四)組織開展安全培訓(xùn)
1、街道安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)學(xué)校在6月上旬掛牌暨開學(xué)儀式。
2、首期舉辦村、社區(qū)安全管理人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容為防火逃生、安全用電、機械傷害預(yù)防、一般性安全檢查。
3、開展企業(yè)全員培訓(xùn)摸底調(diào)查,制訂安全培訓(xùn)計劃。
4、各企業(yè)要合理調(diào)配工作,列出本企業(yè)參加全員培訓(xùn)的人員和時間,積極參加街道安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)學(xué)校的學(xué)習(xí)(免費)。
5、學(xué)校、幼兒園要組織講授安全知識課。
四、活動要求
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。各辦(中心),各村(公司)、社區(qū),有關(guān)單位、重點企業(yè)要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實加強對“安全生產(chǎn)月”活動工作的領(lǐng)導(dǎo),要利用“安全生產(chǎn)月”活動有利時機,推動安全生產(chǎn)各項工作的落實;要做到精心組織,力求實效,開展好各項活動。
街道安委辦將召開安委會全體成員會議,部署安排“安全生產(chǎn)月”期間的活動和工作。
規(guī)模上企業(yè)要專題召開班組長以上人員參加的安全會議,部署安排今年的“安全生產(chǎn)月”活動。
一、引導(dǎo)家長參與,加強幼兒園安全管理
家長和園方一樣關(guān)心幼兒的生命健康安全,但是有些家長潛意識里認(rèn)為入園檢查是走過場,此外多數(shù)家長對新生入園后進餐情況、良好習(xí)慣的養(yǎng)成和學(xué)習(xí)認(rèn)知的提升關(guān)注較多,對幼兒的安全意識和自護能力重視不足;對幼兒園教學(xué)質(zhì)量、師資力量關(guān)注的多,對幼兒園安全管理不知情。有數(shù)據(jù)顯示:舉辦膳食營養(yǎng)講座,家長參會率為90%以上;舉辦教學(xué)觀摩匯報課,家長參會率為89%-92%;舉辦大型文體活動,家長參會率為95%左右;舉辦安全教育觀摩課、家長安全培訓(xùn)講座等活動,家長參會率在50%-60%左右,此數(shù)據(jù)可以看出家長對安全教育、家園共育方面重視不夠。幼兒安全保障離不開家庭和園方的雙向配合,因此,如何改變家長相關(guān)的安全意識,發(fā)動家長參與到園方安全管理中來是幼兒園安全管理工作的內(nèi)容之一。
首先,在新生入學(xué)前要做好充分的準(zhǔn)備。在新生幼兒進班前,組織新生家長專題講座,就幼兒突發(fā)事件應(yīng)急急救措施進行詳細(xì)講解,同時針對一些家長對幼兒疾病瞞報、漏報的有關(guān)案例進行個案分析,著重強調(diào)事件產(chǎn)生后果,要求家長如實填寫《幼兒園幼兒健康狀況登記表》,對有特殊疾病的幼兒家長進行談話、交流,做思想工作,簽訂《特殊疾病協(xié)議書》,讓家長從思想上與幼兒園達成共識,增強家長的責(zé)任意識。
其次,嚴(yán)把接送制度和入園探望制度。實行幼兒接送刷卡制度,要求幼兒家長持卡接送,如有特殊情況叫同事或朋友代接幼兒時,家長必須移交接送副卡并事前電話通知教師。通常情形下,入園時間結(jié)束,家長或其他人員均不允許再次入園,衣物的遞送或孩子遲到均應(yīng)由班級老師到園門口予以交接。特殊情形下,需要家長入園探望或接走幼兒時務(wù)必填寫臨時入園登記表,并由當(dāng)班教師和主管領(lǐng)導(dǎo)進行簽字,確保幼兒在園安全,共同承擔(dān)監(jiān)護人責(zé)任。
最后,要發(fā)動家長實際參與到校園的安全管理工作中來。成立“家長安全委員會”,對園所或班級的安全管理進行意見舉薦和工作監(jiān)督。組建“家長護衛(wèi)隊”,在接送時間安排家長在校門周邊值守,幫助園方維持接送秩序。
二、加強內(nèi)部管理,建立全方位安全屏障
首先,硬件設(shè)備上要創(chuàng)設(shè)安全自然的環(huán)境。調(diào)查統(tǒng)計表明:幼兒園安全事故多發(fā)地是戶外活動場地、游戲設(shè)施等處。對此,需盡量保證足夠場地與安全設(shè)施,供幼兒戶外活動時間使用,還應(yīng)在恰當(dāng)?shù)臅r候給孩子適當(dāng)?shù)陌踩嵝?,以提高幼兒安全意識。
其次,針對安全對象本身要培養(yǎng)幼兒安全意識?,F(xiàn)在的孩子大多是獨生子女,家長對幼兒寵愛有加,事事包辦代替,從而造成幼兒自我保護能力差。因此,培養(yǎng)幼兒的危機意識,教育他們?nèi)绾蚊鎸ξkU,以及在危險中怎樣有效地保護自己,這是安全教育的根本,“授之以魚,不如授之以漁”。
最后,對于園方要加強日常預(yù)防危機訓(xùn)練。將處理危機的程序和要求化作教育的內(nèi)容,避免在事故面前束手無策,錯失急救的最佳時機。加強與所在社區(qū)和警方的聯(lián)系,充分利用社會力量來為校園安全罩上防護網(wǎng)。可請主管法治的副校長及消防、衛(wèi)生、醫(yī)護等方面的專業(yè)人員對教職工進行危機應(yīng)變操作方法培訓(xùn)、對幼兒進行安全演練等,既提高危機管理的快速反應(yīng)能力,強化危機管理意識,還提高師幼自護和自救技能,切實保障在園幼兒人身安全。
三、協(xié)調(diào)社會力量,加強園方安全管理工作
孩子是每個家庭幸福的來源,他們的生命健康牽動著社會安定的敏感神經(jīng),因此幼兒園的安全管理除了家長、園方的重視之外還應(yīng)有社會力量的協(xié)助,才能真正構(gòu)建安全管理的立體防護網(wǎng)。在校園接送時間采取特別保護巡防制度,建立火災(zāi)報警系統(tǒng)和入侵報警系統(tǒng),同時在相關(guān)設(shè)施處構(gòu)建門禁系統(tǒng)和社會聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)等。要加強與社區(qū)的聯(lián)系,將幼兒園的安全保衛(wèi)納入到所在社區(qū)的安全保衛(wèi)工作中。
安全重于泰山,安全工作是學(xué)校工作的生命線,學(xué)校安全事關(guān)家庭幸福、學(xué)校穩(wěn)定,社會和諧。為強化我校安全管理,切實保障廣大師生的安全,保證學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序,促進學(xué)校和諧健康發(fā)展,我校以貫徹落實《成都市中小學(xué)、幼兒園安全管理評定規(guī)范》為契機,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,提高師生員工安全意識、責(zé)任意識,不斷強化學(xué)校安全管理,以高度的責(zé)任感和事業(yè)心做好學(xué)校安全工作,努力為學(xué)生的健康成長營造良好的環(huán)境,有力的保障了學(xué)校安全有序運行,現(xiàn)將我校相關(guān)工作推進情況匯報如下:
一、建立安全目標(biāo)管理制度
針對教育行業(yè)常規(guī)安全工作重點內(nèi)容、相關(guān)法律法規(guī)、上級主管部門下發(fā)的相關(guān)文件要求和安全工作會議精神,結(jié)合本校實際,科學(xué)制定了年度總目標(biāo)及工作計劃,各業(yè)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校總目標(biāo)制定了本部門目標(biāo)。目標(biāo)內(nèi)容包含:制定依據(jù)、部門、人員,傷亡、火災(zāi)、食品安全事故、傳染病等事故控制,安全管理目標(biāo)責(zé)任書簽約率100%、在崗教職員工、學(xué)生安全教育率100%、定期檢驗率100%、事故隱患整改率100%。同時,根據(jù)本單位年度總目標(biāo),制訂了年度安全管理、隱患排查與整改、安全教育活動、培訓(xùn)演練、預(yù)防事故等的技術(shù)措施針對性計劃。在安全防范設(shè)備設(shè)施的完善、改造和維護;安全教育、安全培訓(xùn)和勞動保護;安全評價評估、重要危險源監(jiān)控、事故隱患排查、隱患評估和整改;應(yīng)急救援器材、裝備配備及應(yīng)急救援演練;安全標(biāo)志及標(biāo)識;其他與安全直接相關(guān)的人員、物品或活動等方面按相關(guān)要求對技術(shù)措施計劃進行實施和考核,考核記錄齊全。
二、完善組織機構(gòu),落實主體責(zé)任
根據(jù)規(guī)范要求,首先,我校成立了學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了安全管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門安全負(fù)責(zé)人、專職學(xué)校安全管理員和食品安全管理員。同時,建立了安全工作會議制度,安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)定期召開安全專題會議,校級安全工作會議至少每季度召開一次,部門安全工作會議至少每月召開一次,全體教職工安全工作會議至少每學(xué)期召開一次。會議內(nèi)容包含:上級安全文件會議精神傳達落實、總結(jié)上一階段安全工作、分析校園安全形勢、研究并制定階段性安全對策、協(xié)調(diào)解決安全問題、檢查安全工作落實情況。其次,根據(jù)《中小學(xué)崗位安全工作指南》規(guī)定,結(jié)合本單位實際,建立健全崗位安全責(zé)任制,明確主要責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和各級具體管理人員,按年度層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書,做到學(xué)校安全崗位責(zé)任內(nèi)容涵蓋學(xué)校業(yè)務(wù)工作的所有內(nèi)容。
三、建立安全經(jīng)費保障制度。
每年安排一定額度的安全工作專項經(jīng)費,用于教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、隱患排查整改、建筑物和教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全運行保障等。制定年度安全經(jīng)費使用計劃,建立經(jīng)費管理及使用臺賬。建立教職工工傷保險、校方安全責(zé)任保險和學(xué)生意外傷害綜合保險等管理制度。足額繳納工傷保險和校方安全責(zé)任險保險費。按照上級行政部門要求,積極宣傳、鼓勵學(xué)生購買校園意外傷害綜合保險,完善安全事故責(zé)任保障體系,并為保險購買、理賠等提供必要協(xié)助。
四、加大對學(xué)生和教職工的教育培訓(xùn)
按照國家和上級主管部門要求,結(jié)合重要時間節(jié)點及成都市學(xué)校安全教育平臺和《生命.生態(tài).安全》教材,將安全教育課程列入常規(guī)教學(xué)管理,做到有教材、有陣地、有課時、有教師、有教案、有教研、有評價,有序開展各種形式、內(nèi)容豐富多彩的安全宣傳教育活動,有效完成上級教育主管部門要求的安全宣傳教育任務(wù)。建立教職工安全培訓(xùn)管理制度,并制定相應(yīng)培訓(xùn)計劃。根據(jù)培訓(xùn)計劃開展安全培訓(xùn)。
做好培訓(xùn)記錄及效果評估。電工、保安等非教學(xué)崗位操作人員,培訓(xùn)每年不低于20學(xué)時,食堂從業(yè)人員每年培訓(xùn)不低于40小時、教學(xué)崗位每年不低于12學(xué)時。依法應(yīng)當(dāng)持證上崗的崗位操作人員持證上崗。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員加強學(xué)習(xí)本單位工作相適應(yīng)的安全知識和管理能力。主要負(fù)責(zé)人每年培訓(xùn)不低于16學(xué)時;分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員每年培訓(xùn)學(xué)時不低于40學(xué)時。
五、加強教育過程中安全控制規(guī)范化建設(shè)
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實市委市政府安全會議精神,大力排查整治火災(zāi)隱患,扎實開展今冬明春及重大節(jié)會消防安全保衛(wèi)工作,廣泛開展消防安全培訓(xùn),認(rèn)真做好滅火救援,努力預(yù)防人員傷亡火災(zāi)事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)。
二、主要工作任務(wù)和措施
(一)大力開展火災(zāi)隱患排查整治(包括用戶自查)
1、主要開展火災(zāi)隱患排查整治的內(nèi)容:(1)、開展用電隱患排查。重點排查是否存在使用劣質(zhì)電線或電器,是否超負(fù)荷用電,電氣線路是否老化,線路、插頭、插座、開關(guān)是否與用電容量相匹配,是否有亂搭亂接線路等安全隱患存在,每家每戶進戶主線是否安裝空氣開關(guān)等保護裝置,是否存在有用銅線代替保險絲的現(xiàn)象,電火箱是否達到安全標(biāo)準(zhǔn),是否裝有自動斷電、自動控溫裝置等等。(2)、開展用火隱患排查。重點檢查各戶爐灶、火塘周圍、灶臺煙囪是否存在安全隱患,是否有烘烤衣服、實物的不安全行為等等。(3)、開展消防設(shè)施排查。重點檢查是否按照有關(guān)要求配備相關(guān)消防設(shè)施和消防器材,消防設(shè)施和消防器材的性能是否正常等等。(4)、對特殊人員進行排查。著重檢查對智殘智障人員、留守兒童是否建立臺賬,是否落實監(jiān)護人員和措施,實行重點看護。(5)、開展其他隱患排查。重點檢查村寨內(nèi)是否堆放柴草等易燃物品,消防通道是否暢通;油料、易燃易爆物品等擺放是否安全、規(guī)范等等。
在開展大排查的基礎(chǔ)上,要重點整治酒吧、KTV、游藝廳、商場市場、“三合一”場所、易燃易爆場所、物流倉儲場所、賓館飯店、煙花爆竹儲存場所等,同時著力推進農(nóng)村消防工作。全面落實工作責(zé)任,實行領(lǐng)導(dǎo)分片包干、分組帶隊,深入各村各戶逐一開展排查整治,要將排查整治情況登記造冊,由片區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后存檔被查,并報鎮(zhèn)消防隊,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時整改到位,對不能立即整改的,要在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢,并在整改期間內(nèi)做好安全防范工作。各單位要在春節(jié)前開展一次全面的消防安全隱患排查整治,堅決消除用火、用電、用氣、用油等各類火災(zāi)隱患,確保不漏一村一寨一戶。
2、行業(yè)系統(tǒng)開展消防安全大檢查。派出所要對公安部門明確的排查整治范圍內(nèi)的單位和場所進行地毯式檢查,安監(jiān)站要對各類危險化學(xué)品場所尤其是煙花爆竹生產(chǎn)儲存場所、中心學(xué)校要對學(xué)校和幼兒園、民政辦要對敬老院、文化站要對公共娛樂場所開展消防安全隱患大排查。
3、開展消防安全網(wǎng)格化排查。要依托網(wǎng)格化管理平臺,發(fā)動基層力量,對網(wǎng)格內(nèi)的小單位、小場所、村(居)民樓院等進行一次全面排查。重要節(jié)會期間,對網(wǎng)格內(nèi)單位、場所開展不間斷防火巡查,尤其是對煙花爆竹燃放區(qū)域、重點區(qū)域,實行巡查看守。
4、社會單位開展消防安全自查。社會單位要在專項行動期間積極開展火災(zāi)隱患自查自改。重點單位要按照消防安全“戶籍化”管理要求,積極開展消防安全“四個能力”建設(shè)。
5、加強重點時段消防安全保衛(wèi)。重要節(jié)會期間,要組織開展火災(zāi)隱患大檢查大整治,重點圍繞火災(zāi)高危單位部署開展消防安全專項檢查。
(二)大力開展冬春季節(jié)消防宣傳教育和演練。
1、整合社會宣傳教育力量,針對冬春季節(jié)火災(zāi)防范特點,廣泛開展系列消防宣傳教育活動,營造濃厚的消防安全氛圍。著力提高全社會消防安全意識和抵御火災(zāi)的能力。黃金時段利用各門店電子顯示屏播放消防公益廣告、安全提示。聯(lián)合通信部門,在重大節(jié)日和重要時段發(fā)送消防安全手機短信。
2、大力開展農(nóng)村消防宣傳。定期組織消防隊伍進村、進社區(qū)宣傳,要在鄉(xiāng)村主干道和路口懸掛消防安全宣傳標(biāo)語、橫幅,充分利用趕集時段,設(shè)立消防宣傳咨詢臺,發(fā)放消防宣傳單,使消防安全觸角延伸至農(nóng)村每個角落,深入團寨開展消防演練活動,并組織消防志愿者對孤寡老人開展面對面的幫扶活動。
3、開展消防安全培訓(xùn)。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育,加強對消防安全責(zé)任人、管理人、特種作業(yè)人員等重點崗位人員的消防安全培訓(xùn),將消防安全培訓(xùn)納入村支“兩委”任職期間的必學(xué)內(nèi)容。
4、做好滅火救援各項工作。健全滅火救援應(yīng)急體系。認(rèn)真落實《湖南省應(yīng)急救援實施辦法》,進一步完善應(yīng)急預(yù)案,各單位積極開展疏散逃生自救演練,尤其是人員密集場所要制定疏散逃生自救應(yīng)急方案,每年至少組織開展兩次以上疏散逃生自救演練
(三)全力做好重大節(jié)假慶、會議消防安全保衛(wèi)工作
針對重大節(jié)假日期間火災(zāi)形勢規(guī)律,提前分析研判預(yù)防和處置措施,確保重點時段、重點區(qū)域不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。要安排專人現(xiàn)場值守,重點值守重大會議、節(jié)日慶典活動場所、煙花爆竹燃放場所及農(nóng)村大團寨,加強火災(zāi)隱患動態(tài)防控,確保消防安全萬無一失。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)轄相關(guān)單位要開展火災(zāi)形勢研究,制定符合本地實際的火災(zāi)防控工作實施方案,對工作開展情況定期匯報。
消防法實施細(xì)則全文完整版第一章 總則
第一條為了加強和規(guī)范機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條 單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
第四條 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第五條 單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二章 消防安全責(zé)任
第六條 單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃;
(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障;
(四)確定逐級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(五)組織防火檢查,督促落實火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊的、義務(wù)消防隊;
(七)組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實施演練。
第七條 單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實施和組織落實下列消防安全管理工作:
(一)擬訂年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
(二)組織制訂防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實;
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(五)組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道安全出口暢通;
(六)組織管理專職消防隊和義務(wù)消防隊;
(七)組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;
(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。來確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實施。
第八條 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。
承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第九條 對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,可以委托統(tǒng)一管理。
第十條 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全制度,落實消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;
(二)開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;
(三)保障疏散能道、安全出口、消防車通道暢通;
(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。
第十一條 舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位,應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。
對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。
第三章 消防安全管理
第十三條 下列范圍的單位是消防安全重點單位,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,實行嚴(yán)格管理:
(一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公共聚集場所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場所);
(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院、和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園;
(三)國家機關(guān);
(四)廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐;
(五)客運車站、碼頭、民用機場;
(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險性的文物保護單位;
(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè);
(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位;
(九)服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)加工企業(yè);
(十)重要的科研單位;
(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。
高層辦公樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場,國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對消防安全重點單位的要求,實行嚴(yán)格管理。
第十四條 消防安全重點位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。
第十五條 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員;其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員,可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。
第十六條 公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報進行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用:
(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計審核手續(xù),并經(jīng)消防驗收合格;
(二)建立健全消防安全組織,消防安全責(zé)任明確;
(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(四)員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn);
(五)消防設(shè)施齊全,完好有效;
(六)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第十七條 舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動,主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后,向公安消防機構(gòu)申報對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第十八條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點,建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。
單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容:消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險物品和場所防火防爆;專職和義務(wù)消防隊的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評和獎懲;其他必要的消防安全內(nèi)容。
第十九條 單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理。
第二十條 單位應(yīng)當(dāng)對動用明火實行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)護人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實相應(yīng)的消防安全措施。
公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時,施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔,清除動火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消器材,專人監(jiān)護,保證施工及使用范圍的消防安全。
公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動火施工。
第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
嚴(yán)禁下列行為;
(一)占用疏散通道;
(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;
(三)在營業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋;
(四)其他影響安全疏散的行為。
第二十二條 單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀實行嚴(yán)格的消防安全管理。
第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有規(guī)定,建立專職消防隊、義務(wù)消防隊,配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
第二十四條 單位發(fā)生火災(zāi)時,就當(dāng)立即實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時報警,迅速撲救火災(zāi),及時疏散人員,鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支持。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無償為報火警提供便利,不得阻擋報警。
單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機構(gòu)搶救人員;撲救火災(zāi)提供便利和條件。
火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意。不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
第四章 防火檢查
第二十五條 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況:
(六)其他消防安全情況。
公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每兩小時一次,營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強夜間防火巡查,其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時補救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第二十六條 機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進行一次防火檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)安全疏散通道疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三) 消防車通道、消防水源情況;
(四)滅火器材配置及有效情況;
(五)用火、用電有無違章情況;
(六)重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;
(七)消防安全重點部位的管理情況;
(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
(九)消防(控制室 )值班情況和設(shè)施運行、記錄情況;
(十)防火巡查情況;
(十一)消防安全標(biāo)志和設(shè)置情況和完好、有效情況;
(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。
防火檢查應(yīng)當(dāng)填檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十七條 單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進行檢查和維修保養(yǎng)。
第二十八條 設(shè)有自動消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動消防設(shè)施進行全面檢查測試,并出具檢測報告, 存檔備查。
第二十九條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關(guān)的情況。
第五章 火災(zāi)隱整改
第三十條 單位對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時予以消除。
第三十一條 對下列違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實:
(一)違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;
(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋、或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(八)其他可以當(dāng)場改正的行為。
違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。
第三十二條 對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工,及時將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實整改資金。
在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條 火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
第三十四條 對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及機關(guān)、團體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>
第三十五條 對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報送公安消防機構(gòu)。
第六章 消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
第三十六條 單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災(zāi)及自救逃生的知識和技能。
公眾聚集場所對員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進行一次,培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能。
單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
第三十七條 公眾聚集場所在營業(yè)、活動期間,應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過寓教于樂等多種形式對學(xué)生和幼兒進行消防安全常識的教育。
第三十八條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):
(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)專、兼職消防管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。前款規(guī)定中的第(三)項人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第七章 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條 消防安全重點單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)組織機構(gòu),包括:滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。
第四十條 消防安全重點單位應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進行一次演練,并結(jié)合實際,不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。
消防演練時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
第八章 消防檔案
第四十一條 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實,全面反映單位消防工作的情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時更新。
單位應(yīng)當(dāng)對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。
第四十二條 消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)單位基本概況和消防安全重點部位情況;
(二)建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計、審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;
(三)消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防設(shè)施、滅火器材情況;
(六)專職消防隊,義務(wù)消防隊人員及其消防裝備配備情況;
(七)與消防安全有關(guān)的重點工種人員的情況;
(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四十三條 消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;
(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄;
(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
(四)防火檢查、巡查記錄;
(五)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
(六)消防安全培訓(xùn)記錄;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
(八)火災(zāi)情況記錄;
(九)消防獎懲情況記錄。
前款規(guī)定中的第(二)、(三)(四)、(五)項記錄,應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人火災(zāi)隱患以及處理措施等;第(六)項記錄,應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時間、參加人員、內(nèi)容等,第(七)項記錄,應(yīng)當(dāng)記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等。
第四十四條 其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。
第九章 獎懲
第四十五條 單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人,單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。
第四十六條 違反本規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第四十七條 公安消防機構(gòu)對本規(guī)定的執(zhí)行情況依法實施監(jiān)督,并對自身濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十八條 本規(guī)定自20xx年5月1日起施行。本規(guī)定施行以前公安部的規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)
消防安全基本工作(1)控制、消除發(fā)生火災(zāi)、爆炸的一切不安全條件和因素;
(2)限制、消除火災(zāi)、爆炸蔓延、擴大的條件和因素;
據(jù)報道:“在我國,每天大約有40個孩子死于交通事故;每年有近兩萬名少年兒童非正常死亡;還有40—50萬左右的孩子受到中毒、觸電等意外傷害。這其中約有80%的非正常死亡本可以通過預(yù)防措施和應(yīng)急處理得到避免的?!盵1]安全事故頻頻發(fā)生,我們不禁要問:除卻兒童的年幼無知外,這些事故背后是否存在責(zé)任淡漠,制度缺失,措施不到位等問題?同時也不斷拷問著幼兒園安全制度及管理問題,意味著幼兒園應(yīng)不斷加大安全管理,對幼兒教師安全教育素質(zhì)提出更高的新要求。
就目前來看,大部分幼兒園十分重視安全工作,圍繞安全工作目標(biāo)制定了各類安全措施,但卻不夠關(guān)注教師內(nèi)在責(zé)任心的培養(yǎng)。幼兒教師的安全意識僅停留于幼兒不要受到外顯傷害,卻很少深入研究幼兒園安全教育工作,并且缺乏相應(yīng)的安全自救自護的常識與技能。[2]這說明,幼兒教師在日常生活和活動中,基本的安全常識還是有的,只是缺乏專業(yè)的安全教育素質(zhì)和技能。
因此,幼兒園要想做到安全“零”事故,必須從思想層面、知識層面、實踐層面及教學(xué)層面提高幼兒教師的安全教育素養(yǎng),多層面、多渠道、多方式提升幼兒教師安全教育素質(zhì),進而盡可能減少安全教育事故的發(fā)生。
二、幼兒教師安全教育素質(zhì)的結(jié)構(gòu)
(一)理念層面:樹立良好的安全意識
幼兒教師的安全意識是幼兒教師對教學(xué)、生活、游戲等活動中的各種有可能對自身或幼兒造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺的心理狀態(tài),是對安全現(xiàn)實的一種反映,是幼兒教師自我保護和保護幼兒的先在要求。它是教師所特有的一種高級的心理形式,是幼兒教師安全教育素質(zhì)的基礎(chǔ)。[3]
幼兒教師的安全意識具體包括:首先,要認(rèn)清安全事故與災(zāi)害的嚴(yán)重性,認(rèn)清安全對于幼兒園教育及日常生活的重要性,時刻保持安全的警覺性。其次,教師要時刻注意幼兒園內(nèi)環(huán)境存在的安全隱患,能做到及時消除存在的各種可能性安全隱患。再次,教師要時刻做到腦中、心中、眼中有幼兒,以保護幼兒生命安全為核心。要想做到幼兒“零”事故的發(fā)生率,教師必須樹立時時處處保護幼兒安全的責(zé)任意識,事故嚴(yán)重、災(zāi)害頻發(fā)的風(fēng)險意識,預(yù)防為主、防范在先的超前意識等等。
(二)知識層面:掌握基本的安全知識和相關(guān)法律法規(guī)知識
首先,了解基本的安全常識和安全知識。主要包括:消防安全知識、食品安全知識、交通安全知識、健康安全知識等。教師還應(yīng)熟知一旦發(fā)生這些方面的安全事故時,能夠第一時間做出準(zhǔn)確的判斷,同時采取積極的應(yīng)對措施和解救方法,將事故損失降到最低程度。
其次,熟知幼兒園安全管理、安全教育和應(yīng)急處理涉及的相關(guān)政策和法規(guī)。主要包括未成年人保護、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、傳染病的防治等危及幼兒生命安全的重大安全事故責(zé)任追究等方面的法律法規(guī)和政策中的相關(guān)內(nèi)容。
(三)實操層面:熟練基本的安全防范應(yīng)對技能及安全教育素養(yǎng)
首先,幼兒教師應(yīng)熟知工作崗位的安全技能。為了確保教育教學(xué)活動安全有效地開展,幼兒教師應(yīng)根據(jù)幼兒身心的發(fā)展特點及活動所屬領(lǐng)域的不同要求,掌握相應(yīng)的安全技能。如:藝術(shù)活動時要具有防范幼兒動作打傷,或者繪畫的工具戳傷的能力;科學(xué)活動時要防范用于進行實驗的用具可能造成事故的能力;健康活動時要有防范運動器械可能引發(fā)的安全事故的能力;戶外游戲活動時要有防范大型玩具或場地可能引發(fā)的安全事故的技能;發(fā)生突發(fā)事件(踩踏事件、火災(zāi)、地震、觸電等)時幼兒教師要有采取積極應(yīng)對措施的能力。
其次,幼兒教師應(yīng)具有安全教育的能力。要想減少安全事故的發(fā)生,最主要是培養(yǎng)幼兒的安全意識和掌握基本的安全防范技能,這樣就可以將事故的發(fā)生率及傷害降到最低程度。這就要求靈活運用教學(xué)方法,采用多樣的教學(xué)形式,通過趣味性的游戲活動,在玩的過程中讓幼兒樹立良好的安全意識和掌握基本的安全防范技能,進而實現(xiàn)幼兒完整生命的可持續(xù)發(fā)展。雖然生活中的安全隱患防不勝防,但我們可以通過體育鍛煉以及其他專門活動來增強學(xué)前兒童躲閃、奔跑等快速反應(yīng)能力,并通過模擬演習(xí)提升他們求生技能。
三、幼兒教師安全教育素質(zhì)的培養(yǎng)
目前培養(yǎng)幼兒教師安全教育素質(zhì)的內(nèi)容沒有系統(tǒng)進入我國幼兒教師教育的課程體系中,因而造成幼兒教師自身的安全意識缺失,安全知識匱乏,防范、應(yīng)對安全事故的能力薄弱。為此,對幼兒教師的安全教育素質(zhì)進行培養(yǎng)是當(dāng)前學(xué)前教育領(lǐng)域亟需解決的課題。
(一)學(xué)前師范院校安全教育課程體系地開發(fā)利用
從幼兒園發(fā)生的系列安全事故和對事故的應(yīng)急反應(yīng)可以看出,幼兒教師的安全教育素質(zhì)是比較缺失的。要想從根本上解決幼兒教師安全教育素質(zhì)缺失的現(xiàn)狀,必須從幼兒教師培養(yǎng)的源頭著手,在學(xué)前師范教育中開設(shè)相應(yīng)安全教育課程,并把它作為公共必修課程,幫助學(xué)生樹立良好的安全教育觀念。
開設(shè)安全教育課程必須要解決的問題主要有:一是學(xué)校層面要充分認(rèn)識到安全教育的重要性。尤其是校長作為學(xué)校第一責(zé)任人,要保證學(xué)校安全教育課程實施的執(zhí)行力度。5.12汶川大地震發(fā)生時,桑棗中學(xué)就給我們樹立了一個很好的正面案例。最開始面對老師的不贊成和學(xué)生的質(zhì)疑,校長依然堅持安全教育課程在學(xué)校的實施,并結(jié)合實際開展模擬演練,才有了后來的當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時,即便校長不在現(xiàn)場,師生也能井然有序地進行疏散,并且無一傷亡的奇跡。因此,開展學(xué)校安全教育是非常必要的,正如德國著名教育哲學(xué)家博爾諾夫(Otto Friedrich Bollnow)所言,學(xué)校教育不可能消除危機或遭遇,其所能做的只能是讓學(xué)生作好心理準(zhǔn)備,并為學(xué)生準(zhǔn)備好應(yīng)對的方法或技能;此即應(yīng)對突發(fā)事件或災(zāi)難的技能教育所應(yīng)完成的任務(wù)。[4]二是細(xì)化學(xué)前師范院校安全教育的教學(xué)內(nèi)容。目前,學(xué)校的安全教育在我國還沒有公認(rèn)的教材,雖然也會有一些教程,但都是針對大學(xué)生了解基本的安全常規(guī)知識,并沒有將其納入課程體系當(dāng)中或者進行相應(yīng)的細(xì)化教育,也沒有專門針對幼兒教師需掌握的安全知識和安全技能的訓(xùn)練。因此,根據(jù)專業(yè)需求研究并制定課程的教學(xué)大綱,組織編寫適宜的、細(xì)化的安全教育教程是一個重要項目。
(二)對在職幼兒教師進行安全應(yīng)對技能培訓(xùn)是提高安全素質(zhì)的主要方式
以教師整體水平較高的北京市為例,據(jù)調(diào)查,接受過安全教育培訓(xùn)的教師人數(shù)也僅占12.6%,近九成的教師是沒有接受過培訓(xùn)的。[5]因此,要貫徹實施幼兒園安全教育,培養(yǎng)幼兒教師的安全教育素質(zhì),最直接有效的辦法就是對全體在職幼兒教師進行安全知識與技能的培訓(xùn),在培訓(xùn)中模擬訓(xùn)練,在訓(xùn)練中掌握安全知識和技能。只有幼兒教師自身具備了良好的安全常識和熟練的安全防范、應(yīng)對技能,才能更好地培養(yǎng)幼兒的安全意識和安全技能,或者當(dāng)發(fā)生事故或意外事件時,才能更科學(xué)地指導(dǎo)幼兒有效疏散,規(guī)避意外。
在職幼兒教師的安全培訓(xùn)方式主要有:一是上級教育部門在幼兒教師的培訓(xùn)機構(gòu)或進修學(xué)校舉辦幼兒園教師安全管理與應(yīng)急處置的專項培訓(xùn),或可分層次進行短期的專項培訓(xùn)。首先對幼兒園的園長和管理人員進行安全管理和教育的專項培訓(xùn),然后再安排時間對幼兒教師進行培訓(xùn),進而做到層層有安全意識、人人有安全責(zé)任、事事能安全應(yīng)對。二是各幼兒園利用園本研究的方式,請園外的專家或?qū)iT機構(gòu)的安全人士來園進行專題輔導(dǎo),學(xué)習(xí)掌握有關(guān)安全知識與技能。三是幼兒教師利用業(yè)余時間多種方式進行自學(xué)或大家一起討論安全常識,掌握相關(guān)知識與技能。
參考文獻:
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[2]顧榮芳.對幼兒園安全教育的思考.幼兒教育,2006(11)
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