土地經(jīng)濟(jì)特性精選(九篇)

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第1篇：土地經(jīng)濟(jì)特性范文

關(guān)鍵詞：可降解地膜；農(nóng)業(yè)；土壤環(huán)境

中圖分類號(hào)：TQ311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230025

1 材料與方法

1.1 試驗(yàn)材料與設(shè)計(jì)

材料1：采用光降解地膜和生物降解地膜，膜的寬度為100cm，膜厚分別為0.004mm和0.007mm；

材料2：普通塑料膜，膜寬100cm，膜厚0.004mm；

材料3：玉米，春天播種，生育期130d。

試驗(yàn)設(shè)計(jì)：分別設(shè)置0.004mm和0.007mm可降解地膜2個(gè)、再加上普通地膜、露地等總共4個(gè)對(duì)照區(qū)，3次重復(fù)，共計(jì)12個(gè)區(qū)，總計(jì)面積為40m2，規(guī)格都是5m×8m。所用化肥是硝酸磷復(fù)合肥，施580kg/hm2作為底肥，4月1日播種，用機(jī)器點(diǎn)播，行距60cm，株距45cm，理論留苗密度為190476株/hm2，在播種后的第2天上午進(jìn)行人工覆膜。在出苗后及時(shí)做放苗和間苗處理，在生育期過(guò)程中耕除草2次，不進(jìn)行追肥、灌溉和施藥等處理。

1.2 測(cè)定項(xiàng)目與方法

地膜降解速度：覆膜后每隔10d就對(duì)地膜降解情況觀察記錄1次。地膜降解分級(jí)指標(biāo)如下：0級(jí)表示未出現(xiàn)裂縫；1級(jí)表示開(kāi)始出現(xiàn)裂紋；2級(jí)表示有1/4地膜出現(xiàn)細(xì)小裂紋；3級(jí)表示地膜裂紋有2～2.5cm；4級(jí)表示地膜已經(jīng)沒(méi)有完整塊狀，全是均勻的裂紋；5級(jí)表示地膜已經(jīng)分裂為16cm2以下的碎片。

地膜降解強(qiáng)度：在覆膜前分別剪取不同厚度的可降解膜和普通地膜各8m稱質(zhì)量。覆膜后，在每個(gè)小區(qū)中隨機(jī)選取3個(gè)1m長(zhǎng)的覆膜段，用透明紗網(wǎng)罩住。覆膜90d后，去掉紗網(wǎng)，將地膜清洗干凈，晾干后稱質(zhì)量，并計(jì)算質(zhì)量損失率。

土壤溫度：使用曲管地溫計(jì)每隔7d測(cè)1次，從覆蓋那天開(kāi)始測(cè)，每天測(cè)溫時(shí)間為08：00、14：00、18：00，測(cè)溫位置為地表和地下10cm處。

土壤水分：分別取作不同覆膜處理的土壤烘干后進(jìn)行測(cè)定。所取土壤樣本為地表及以下0～20cm處、地表以下20～40cm處。取樣時(shí)間分別為播種當(dāng)天、播種后7d、播種后30d（三葉期）、播種后46d（拔節(jié)期）、播種后72d（大喇叭期）。

2 結(jié)果與分析

2.1 可降解地膜特性分析

地膜降解速度：從試驗(yàn)中可知，0.004mm厚度和0.007mm厚度的可降解地膜覆膜后就開(kāi)始有裂紋出現(xiàn)的時(shí)間分別是30d和40d；有1/4的地膜出現(xiàn)細(xì)小裂紋的時(shí)間分別是50d和60d；地膜開(kāi)始出現(xiàn)2～2.5cm裂紋的時(shí)間分別是60d和70d；地膜沒(méi)有完整塊狀地膜，全部變成了均勻網(wǎng)狀裂片的時(shí)間分別是70d和90d，90d之后地膜降解為16cm2以下的碎片，而普通地膜開(kāi)始出現(xiàn)裂紋是在覆膜60d后。由此試驗(yàn)結(jié)果，得出可降解地膜降解速度特性結(jié)論是：膜厚度越厚、降解速度就越緩慢，因?yàn)楹穸却?，質(zhì)量也大，需要降解的時(shí)間也越長(zhǎng)，而普通地膜不具備降解特性，出現(xiàn)裂紋只是普通損耗。

地膜降解強(qiáng)度：在覆膜90d后，0.004mm厚度的可降解地膜比原始質(zhì)量少了18.78g，質(zhì)量損失率54.95%；0.008mm厚度的可降解膜比原始質(zhì)量少了22.18g，質(zhì)量損失率40.89%，由此可知可降解莫降解強(qiáng)度結(jié)論：可降解膜的厚度越厚，在相同降解時(shí)間下質(zhì)量損失率就越低，降解強(qiáng)度下降，而普通地膜的質(zhì)量損失率更低，只有11.65%，說(shuō)明其降解性越差。

2.2 可降解地膜特對(duì)土壤環(huán)境的影響

對(duì)土壤水分的影響：通過(guò)試驗(yàn)，對(duì)比地膜的保水效應(yīng)不明顯。而在播種30d和47d后，有地膜覆蓋著的土壤水分含量要明顯高于沒(méi)有地膜覆蓋的土壤水分含量，且不同厚度地膜內(nèi)和普通地膜內(nèi)土壤水分含量不存在明顯差別，這說(shuō)明可降解地膜和普通地膜保水作用差不多。此外，在降雨季節(jié)里，有地膜覆蓋的土壤0～20cm處水分含量要稍微比露地土壤水分含量低一點(diǎn)，而20～40cm處的水分含量，有地膜覆蓋要比露地的高一點(diǎn)，這說(shuō)明地膜覆蓋既能保水，又不阻擋降雨的有效滲入。

對(duì)土壤溫度的影響：在播種之后7～56d，1天不同時(shí)段內(nèi)。對(duì)地膜覆蓋的地表及地下10cm處測(cè)量到的溫度要明顯比露地對(duì)照的溫度高，這說(shuō)明了地膜覆蓋具有保溫的作用，可以均衡覆膜內(nèi)的溫度。

3 結(jié)束語(yǔ)

可降解地膜的推廣使用，在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、提高耕地產(chǎn)量方面起到了一定的作用，但也有部分反對(duì)聲音認(rèn)為可降解地膜價(jià)格高，以現(xiàn)有技術(shù)還難以做到完全的生物降解，而且還會(huì)浪費(fèi)一定的糧食資源，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。因此，分析探索可降解地膜的降解特性及其對(duì)土壤環(huán)境的營(yíng)銷，對(duì)深入全面正確認(rèn)識(shí)和推廣可降解地膜的使用，以及合理利用資源和保護(hù)環(huán)境等方面都有著現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 李若帆.不同地膜覆蓋對(duì)土壤溫度及水分的影響[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2013（04）：25.

第2篇：土地經(jīng)濟(jì)特性范文

[關(guān)鍵詞]國(guó)防；土地資源；逆向應(yīng)用

[中圖分類號(hào)]F301

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1005－6432(2011)19－0163－02

1　國(guó)防土地資源逆向應(yīng)用的含義

國(guó)防土地資源是指用于軍事目的的土地，軍事用地包括直接用于軍事目的的軍事設(shè)施用地，如指揮機(jī)關(guān)，營(yíng)區(qū)訓(xùn)練場(chǎng)試驗(yàn)場(chǎng)，軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭，軍用洞庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)，軍用通信、偵察導(dǎo)航觀測(cè)臺(tái)站等用地。國(guó)防土地資源逆向應(yīng)用是指軍用土地向民用方向轉(zhuǎn)移，是土地資源用途的轉(zhuǎn)移。國(guó)防土地資源逆向應(yīng)用為經(jīng)濟(jì)資源是國(guó)家國(guó)防資源以民用為目的的逆向應(yīng)用和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重新配置，它包含了以下含義：首先，指明了國(guó)防土地資源轉(zhuǎn)向民用為逆向應(yīng)用，使國(guó)防土地資源逆向應(yīng)用的對(duì)象準(zhǔn)確化了。其次，以“逆向應(yīng)用”來(lái)表示“轉(zhuǎn)”，表明民這個(gè)“轉(zhuǎn)”不是簡(jiǎn)單的空間轉(zhuǎn)移，而是開(kāi)發(fā)、應(yīng)用的過(guò)程，逆向應(yīng)用是相對(duì)于前一次為軍用目的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用而言。再次，“逆向應(yīng)用”明確地表達(dá)了轉(zhuǎn)的方向。最后，指出國(guó)防土地資源逆向應(yīng)用以后還要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中進(jìn)行重新配置，說(shuō)明民實(shí)質(zhì)上仍是資源配置問(wèn)題，也是宏觀經(jīng)濟(jì)理論所應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容。

國(guó)防土地資源是國(guó)防資源的一種，從經(jīng)濟(jì)角度看，國(guó)防土地資源同其他資源一樣，具有以下顯著特點(diǎn)：

(1)自然性。土地資源是自然的產(chǎn)物，位置是固定的，不能移動(dòng)，區(qū)位存在差異性，土地資源的總量是有限的，其利用具有可持續(xù)性，供給具有稀缺性，而且土地利用方向變更具有困難性。

(2)社會(huì)性。雖然土地是一種自然資源，但由于國(guó)防土地資源是應(yīng)人類社會(huì)的國(guó)家機(jī)器的國(guó)防而生，并且為國(guó)家國(guó)防所用，是保障國(guó)家安全的自然資源和物質(zhì)財(cái)富，在國(guó)防資源中帶有社會(huì)資源，而且其發(fā)展順應(yīng)國(guó)家國(guó)防的需求而變化，總是伴隨著國(guó)防事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，對(duì)滿足社會(huì)需求和國(guó)防需求有重大意義。

(3)戰(zhàn)略性。國(guó)防土地資源是用于維護(hù)國(guó)家安全，軍事用地上的指揮機(jī)關(guān)，營(yíng)區(qū)訓(xùn)練場(chǎng)試驗(yàn)場(chǎng)，軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭，軍用洞庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)，軍用通信、偵察導(dǎo)航觀測(cè)臺(tái)站等都是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是保障國(guó)家軍事安全和經(jīng)濟(jì)安全的重要手段，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性。

(4)可變更性。許多不同種類和特性的土地資源，在社會(huì)和國(guó)防需求中進(jìn)行變更。土地具有一定的生產(chǎn)力，通過(guò)勞動(dòng)可直接或間接生產(chǎn)出需要的某些植物和動(dòng)物產(chǎn)品，可為社會(huì)生產(chǎn)和生活提供多種服務(wù)，還可按國(guó)防、社會(huì)需要變更用途，應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。

2　國(guó)防土地資源逆向應(yīng)用的原則

中國(guó)國(guó)土遼闊，各種資源包括國(guó)防資源十分豐富，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)提供了雄厚的基礎(chǔ)，而國(guó)防土地資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中也越來(lái)越顯示出重要性。一直以來(lái)，軍地土地資源配置都是相互獨(dú)立的，國(guó)防土地和民用土地自成體系、相互分割，大量的土地資源重復(fù)投入，這些在無(wú)形中都增加了社會(huì)總成本，使社會(huì)總體資源配置效率降低。國(guó)防土地資源的開(kāi)發(fā)、保護(hù)、分配的研究越來(lái)越引起關(guān)注。國(guó)防土地資源逆向應(yīng)用應(yīng)該遵循以下原則：

(1)國(guó)防土地資源應(yīng)該首先保障國(guó)防用途。國(guó)防是一個(gè)國(guó)家生存的重要保障，對(duì)于一個(gè)國(guó)家的安全與發(fā)展的重要性是不容忽視的，尤其是在世界經(jīng)濟(jì)全球化而我國(guó)又面臨復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)的今天。國(guó)防土地資源作為國(guó)防資源的一種，其戰(zhàn)略性和社會(huì)性決定了其不可動(dòng)搖的戰(zhàn)略性和重要性，國(guó)防的功能是首位的。

(2)在保障了國(guó)防需要的前提下，對(duì)于閑置的國(guó)防土地資源，可根據(jù)實(shí)際需要，實(shí)行軍民共用。鑒于部分國(guó)防土地資源的自然特性和社會(huì)特性，軍用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭等在保障和滿足了國(guó)防需要的前提下，可以軍民共用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。例如：2007年后甘肅的天水軍民合用機(jī)場(chǎng)，作為甘肅省第二大城市的天水市也從此結(jié)束了沒(méi)有民航運(yùn)輸?shù)臍v史，天水軍民合用機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)民用航空通航；2010年開(kāi)始的總投資4.5億元的張家口機(jī)場(chǎng)軍民合用改造工程，打通了張家口與外界的“空中走廊”，構(gòu)筑起公路、鐵路、航空并存的現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，為建設(shè)京、冀、晉、蒙四省交界區(qū)域中心城市奠定了硬件基礎(chǔ)。

第3篇：土地經(jīng)濟(jì)特性范文

關(guān)鍵詞：國(guó)土資源；利用效率；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.引言

國(guó)土資源是指一個(gè)國(guó)家管轄下的領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空范圍內(nèi)的全部資源，主要包括自然資源和社會(huì)資源兩大部分，國(guó)土開(kāi)發(fā)整治的對(duì)象，主要是指自然資源。國(guó)土資源是一切生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)，它的開(kāi)發(fā)利用影響到生產(chǎn)力布局的經(jīng)濟(jì)效果和生態(tài)環(huán)境。如果在國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用中沒(méi)有遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理，只注重經(jīng)濟(jì)效益，不顧生態(tài)效益，就會(huì)使生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)受到破壞和損害，就會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，從而不利于資源的可持續(xù)利用和發(fā)展。因此針對(duì)目前我國(guó)國(guó)土資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀，提出按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合我國(guó)國(guó)土資源管理職能和管理實(shí)踐，加強(qiáng)我國(guó)國(guó)土資源合理開(kāi)發(fā)勢(shì)在必行。

2.土地資源利用和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系

土地利用是指人類通過(guò)一定的行為，以土地為勞動(dòng)對(duì)象（或手段），利用土地的特性來(lái)滿足其自身需要的過(guò)程。人類利用土地來(lái)滿足自身需要，一方面是指利用土地， 創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富， 以滿足人類生產(chǎn)和生活的需要； 另一方面是指改善生態(tài)環(huán)境， 以滿足人類生存的需要。故土地資源的合理利用包含了土地開(kāi)發(fā)、利用、整治和保護(hù)的四方面深刻內(nèi)涵。利用是最終目的， 開(kāi)發(fā)是利用的基礎(chǔ)， 整治是利用的措施，保護(hù)是利用的戰(zhàn)略。

在人口、資源、環(huán)境和發(fā)展的關(guān)系中，土地資源居于其它資源無(wú)法替代的核心地位。這種特殊作用主要通過(guò)土地資源的三大功能表現(xiàn)出來(lái)：生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)功能、空間場(chǎng)所功能和景觀功能。人們對(duì)土地的開(kāi)發(fā)和利用就是對(duì)這些功能的開(kāi)發(fā)和利用。人類利用土地滿足自身需要，一方面是指利用土地創(chuàng)造財(cái)富，以滿足人類生產(chǎn)和生活的需要；另一方面是指改善環(huán)境，以滿足人類生存的需要。所以土地可持續(xù)利用包含了土地開(kāi)發(fā)、利用、整治和保護(hù)的深刻內(nèi)涵。開(kāi)發(fā)是人類首先通過(guò)一定的技術(shù)措施將一定的土地資源投入使用，并將其改變成可使用狀態(tài)；利用是指土地開(kāi)發(fā)后， 利用土地的特性來(lái)滿足某種生產(chǎn)和生活的需要；整治是指土地利用過(guò)程中，為了更好地滿足人類對(duì)土地某一方面的要求，克服原來(lái)土地特性中的某些缺陷，對(duì)土地進(jìn)行改良，如配方施肥、平整土地和水利設(shè)施配套等；保護(hù)是指為了長(zhǎng)期持續(xù)地利用土地，防止土地質(zhì)量劣化而喪失某些特性，所采取的某種綜合措施，以保持土地的綜合生產(chǎn)能力。因此，土地的開(kāi)發(fā)、利用、整治和保護(hù)是土地可持續(xù)利用過(guò)程中彼此聯(lián)系、相互依賴的四個(gè)方面，不可偏廢。否則將破壞土地資源，打破生態(tài)平衡。如果這種破壞性作用長(zhǎng)期積累， 就會(huì)直接影響到地球上的生命支持系統(tǒng)， 對(duì)人類自身構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，為了保護(hù)有限的土地資源，維護(hù)生態(tài)平衡，土地持續(xù)開(kāi)發(fā)與利用成為了自然資源研究的重要領(lǐng)域。

3.我國(guó)土地利用現(xiàn)狀存在的缺陷不足和補(bǔ)救措施

3.1 我國(guó)土地利用存在的不足

在我國(guó)的土地實(shí)際利用過(guò)程中存在著許多的問(wèn)題，首當(dāng)其沖的是城鎮(zhèn)建設(shè)占地加劇，研究表明，城鎮(zhèn)用地規(guī)模增長(zhǎng)速度與城市常往人口增長(zhǎng)速度之比即城鎮(zhèn)用地系數(shù)1.12比較合理。然而我國(guó)1951年～1980年和 1981年～1995年的城鎮(zhèn)用地系數(shù)分別高達(dá)1.31 和1.91。據(jù)對(duì)17個(gè)城市衛(wèi)星監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，近十年來(lái)，城市城建區(qū)規(guī)模擴(kuò)大都在60%以上，周邊耕地蠶食半徑不斷延伸。其次，土地閑置浪費(fèi)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年全國(guó)閑置非農(nóng)用地面積達(dá)1164.67平方千米，其中國(guó)家建設(shè)閑置土地占79.13%，集體用地閑置18.06%，農(nóng)村建房用地閑置占2.8%，而各類開(kāi)發(fā)區(qū)閑置工地占35%。 同時(shí)，工地利用結(jié)構(gòu)不合理，工地利用效率和效益水平低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)工業(yè)用地占建設(shè)用地總量的比例高達(dá) 26%，超過(guò)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)（7.3%）和香港地區(qū)（4.95%），而城市道路、廣場(chǎng)、綠地等公共設(shè)施用地水平很低。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)用地中40%以上屬于低效利用。在農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)方面，土地資源集中投入糧食等種植業(yè)中，造成土地綜合利用效益低。據(jù)測(cè)算，在我國(guó)現(xiàn)有耕地中，各類低產(chǎn)田合計(jì)0.36億公頃，占耕地總面積的27%，單位面積立地產(chǎn)出率水平低。除此之外一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題是生態(tài)環(huán)境惡化。由于工業(yè)生產(chǎn)上大量排放“三廢對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上大量使用化肥、農(nóng)藥，造成土地生態(tài)環(huán)境不斷惡化。全國(guó)現(xiàn)有耕地中59%缺磷，23%缺鉀，14%磷鉀俱缺，中低產(chǎn)田占到耕地總量的 61.9%。歷年固體工業(yè)廢渣和生活垃圾堆存量分別達(dá)80多億干克、60多億千克，占地約12萬(wàn)公頃；而全國(guó)每年3800億立方米農(nóng)業(yè)灌溉用水中，就有1/3是來(lái)自被工業(yè)“三廢”嚴(yán)重污染的江河湖泊。

3.2 針對(duì)我國(guó)土地利用的不足所應(yīng)采取的補(bǔ)救措施

3.2.1 確保耕地面積

確保18億畝耕地，是中央的既定方針。但落實(shí)這項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵在地方政府。有些省份因違規(guī)用地量較大，下達(dá)的年度用地指標(biāo)部分用于彌補(bǔ)超計(jì)劃用地，影響了新一輪地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，我們首先要科學(xué)界定耕地概念，以糧食生產(chǎn)恢復(fù)能力為標(biāo)準(zhǔn)，將耕地細(xì)分為在耕地和宜耕地，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少的農(nóng)地，必要時(shí)可以恢復(fù)為耕地。其次是嚴(yán)控耕地流失途徑。建設(shè)占用、災(zāi)毀耕地、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)通盤考慮，預(yù)防將耕地報(bào)為災(zāi)毀，然后再搞建設(shè)的現(xiàn)象。再次是繼續(xù)強(qiáng)化耕地保護(hù)問(wèn)責(zé)制。細(xì)化各級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任制，加大行政責(zé)任，約束其它規(guī)劃。最后，要努力形成節(jié)約用地倒逼機(jī)制。制定集約節(jié)約用地標(biāo)準(zhǔn)，將城鄉(xiāng)建設(shè)用地納入整體規(guī)劃，統(tǒng)一管理。

3.2.2推進(jìn)節(jié)能減排工作

在資源管理方面，推進(jìn)節(jié)能減排，任務(wù)繁重，形勢(shì)緊迫。利益驅(qū)動(dòng)是企業(yè)不重視節(jié)能減排工作的主導(dǎo)因素：盲目強(qiáng)調(diào)GDP的增長(zhǎng)是地方政府支持高耗能、高排放企業(yè)發(fā)展的直接誘因；技術(shù)落后是導(dǎo)致企業(yè)能耗較高、廢棄物排放量大的主要原因。對(duì)此有幾點(diǎn)建議：一是要兩個(gè)輪子一齊轉(zhuǎn)。既要制定限制高耗能、高污染企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)制性政策，也要制定低耗能、低污染企業(yè)的鼓勵(lì)性政策。二是推行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度。提高準(zhǔn)入門檻，在土地審批、采礦權(quán)證的發(fā)放上有效控制高耗能、高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。三是增加監(jiān)管環(huán)節(jié)。利用年檢制度，對(duì)于不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放要求的企業(yè)，年檢不予通過(guò)。四是采用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)能減排。建立與資源利用水平相掛鉤的浮動(dòng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)率制度，調(diào)整稅費(fèi)、價(jià)款收入的支出結(jié)構(gòu)和使用方向，支持節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展。五是運(yùn)用關(guān)稅和計(jì)劃配額手段調(diào)節(jié)資源性產(chǎn)品的出口。

4.總結(jié)

土地資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是人類賴以生存發(fā)展必不可少的有限資源。落實(shí)資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。加強(qiáng)國(guó)土資源的管理，不斷增強(qiáng)國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力，使其更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)：

[1]霍振東.農(nóng)村土地資源利用問(wèn)題探討.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.2011

第4篇：土地經(jīng)濟(jì)特性范文

關(guān)鍵詞：土地利用；多功能；綜述

1 相關(guān)概念

土地是人類得以生存和發(fā)展的基本空間，是人類社會(huì)中最重要的物質(zhì)來(lái)源基地，是人類生產(chǎn)、生活勞動(dòng)的主要對(duì)象；人類與土地的關(guān)系，總是在利用、改造和反作用中不斷前進(jìn)，人地關(guān)系已然是21世紀(jì)人類面臨的重大課題[1]；土地包含土壤，土地是一個(gè)立體空間，有地下層、地表層、地上層；就整體而言，土地具有多功能性，主要包括生態(tài)（環(huán)境）功能、社會(huì)功能、經(jīng)濟(jì)（生產(chǎn)）功能；土地的性質(zhì)和功能取決于各種自然要素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素的綜合作用，各種組分的不同組合呈現(xiàn)出土地利用的多功能性，同樣，土地利用的多功能性也反作用于人類、動(dòng)物的活動(dòng)之中。

資源就是指現(xiàn)在和可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)能夠?yàn)槿祟惱谩槿祟惙?wù)的生產(chǎn)和生活資料[2]；土地資源指在一定的技術(shù)水平下、在一定的期限內(nèi)，土地中可以被人類利用的部分；隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，雖然現(xiàn)在還不能為人類所利用的土地、但未來(lái)可能會(huì)為人類所利用，因此從這個(gè)意義上講，任何土地都是有價(jià)值的；同樣，土地資源也是一個(gè)不斷變化發(fā)展的概念，比如，現(xiàn)在可以為人類利用的土地，由于人為原因、自然原因等造成的水土流失、水土污染等而使得土地資源成為不毛之地，所以，從這個(gè)意義上，可以把土地與土地資源等同。

功能是任何物質(zhì)世界和精神世界都具備的，如我們通常所講的綠地功能、水域功能、方法論功能等，其在不同的系統(tǒng)環(huán)境中發(fā)揮不同的作用；通常人們所認(rèn)為的功能，大多是看得見(jiàn)、感覺(jué)得到的，實(shí)際上還有許多功能未被人類所感知，功能的發(fā)揮受限于系統(tǒng)環(huán)境條件，一般來(lái)說(shuō)，任何具有使用價(jià)值的物品或精神，即具有功能，其可以滿足某方面的需求屬性，可以是現(xiàn)實(shí)需求，也可以是潛在需求。多功能，任何物質(zhì)或精神的功能性并不是唯一的，通常表現(xiàn)為既有這種功能，又有那種功能，即具有多功能性；多功能性的劃分可以從其系統(tǒng)整體環(huán)境而言，王萬(wàn)茂等認(rèn)為土地具有承載、養(yǎng)育、倉(cāng)儲(chǔ)、景觀功能[3]。

2 土地利用多功能評(píng)價(jià)

土地資源利用多功能評(píng)價(jià)是指在一定的區(qū)域內(nèi)，依據(jù)土地自身特性、周邊環(huán)境，充分合理利用土地資源，并評(píng)價(jià)該種土地利用結(jié)構(gòu)對(duì)土地和環(huán)境的可持續(xù)性影響；這里的環(huán)境是一個(gè)宏觀范疇，包括自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面[4]；評(píng)價(jià)的區(qū)域可以很大也可以較小，該區(qū)域土地資源的充分合理利用，其本質(zhì)特征是物盡其用；土地利用多功能評(píng)價(jià)在應(yīng)用中要突出綜合性的特點(diǎn)，在評(píng)價(jià)尺度上要包括空間尺度（宏觀、中觀、微觀尺度）和時(shí)間尺度（現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、潛力評(píng)價(jià)尺度）。

土地資源利用多功能評(píng)價(jià)是一個(gè)綜合的概念，考慮土地和環(huán)境系統(tǒng)整體中各個(gè)方面的統(tǒng)一布局，強(qiáng)調(diào)土地、環(huán)境系統(tǒng)的整體性、全面性；對(duì)于土地和環(huán)境的結(jié)合，人類不僅要考慮土地自身的形成、發(fā)展、毀滅的完整過(guò)程，還要關(guān)注環(huán)境在自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的差異，更要正確處理土地與環(huán)境系統(tǒng)整體中的局部與整體、重點(diǎn)與普通之間的關(guān)系。

3 相關(guān)功能評(píng)價(jià)辨析

生態(tài)功能指在一定的區(qū)域系統(tǒng)中、在生態(tài)系統(tǒng)正常的循環(huán)作用下，生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的生態(tài)方面的產(chǎn)品和服務(wù)[5]，側(cè)重生態(tài)系統(tǒng)自身存在的重要性、生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和自然狀態(tài)，生態(tài)系統(tǒng)功能屬于土地功能范疇，是土地功能的三大功能之一。

土壤也具有功能與多功能特性，從土地的定義中可知，土壤本身屬于土地的一部分，國(guó)外學(xué)者認(rèn)為土壤具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、過(guò)濾、緩沖調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)換等多種功能[6]，國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為土壤具有生產(chǎn)、生態(tài)、承載、記錄等功能[7]，國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于土壤功能的研究都比較多，研究程度相差不大。

景觀功能是指在一定的區(qū)域系統(tǒng)中，各個(gè)土地要素組分所形成的景觀特性，各個(gè)組分在不同的地域范圍下所具有的景觀功能各異，因此景觀功能具有區(qū)域特性，其屬于土地功能的一部分；景觀功能側(cè)重于空間格局、尺度，而生態(tài)功能不僅包括有形的生態(tài)功能，也包括無(wú)形的生態(tài)功能[8]。

土地資源利用生態(tài)功能評(píng)價(jià)側(cè)重于土地與環(huán)境中的局部與整體的關(guān)系，其價(jià)值更多是生態(tài)效應(yīng)，并把生態(tài)作為一個(gè)主要研究指標(biāo)來(lái)對(duì)待，更多的是生態(tài)環(huán)境惡化后對(duì)應(yīng)的決策機(jī)制。土地資源利用可持續(xù)性評(píng)價(jià)是在土地資源利用生態(tài)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上而提出的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，是發(fā)展了的生態(tài)評(píng)價(jià)，還有待于發(fā)展到土地資源利用多功能評(píng)價(jià)。

4 結(jié)論

土地利用多功能評(píng)價(jià)經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、從有到全的過(guò)程，其評(píng)價(jià)指標(biāo)也由單一向全面度量演變，其評(píng)價(jià)方面也由以農(nóng)業(yè)、耕地、概念框架為主逐漸轉(zhuǎn)向土地利用多功能評(píng)價(jià)上。而隨著土地利用多功能評(píng)價(jià)理念的不斷完善，其必將更加有效地指導(dǎo)政府規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、評(píng)判土地資源，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉艷芳.經(jīng)濟(jì)地理學(xué)[M].北京：科學(xué)出版社，2006：1-5，58-68.

[2] 劉衛(wèi)東，彭俊.土地資源管理學(xué)[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2005：2-8.

第5篇：土地經(jīng)濟(jì)特性范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn) 重要性 價(jià)格 影響因素 措施

一、房地產(chǎn)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用

房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著重要作用，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活的重要產(chǎn)業(yè)。由于房地產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度高，其發(fā)展能夠帶動(dòng)多個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，增加就業(yè)，帶動(dòng)力強(qiáng)，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)?？偟膩?lái)說(shuō)，房地產(chǎn)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用主要有以下幾點(diǎn)：

（一）房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有力帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)，直接推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)

房地產(chǎn)業(yè)是消費(fèi)、出口、投資這 “三大馬車”的重要拉動(dòng)力量。由于房地產(chǎn)業(yè)處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)鏈的中間環(huán)節(jié)，具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)作用。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈前能夠帶動(dòng)建材、金融保險(xiǎn)、機(jī)械制造、冶金等領(lǐng)域的發(fā)展，向后則能夠帶動(dòng)服務(wù)業(yè)、裝修、家電等領(lǐng)域。

（二）房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠提高居民生活水平，改善居民生活條件

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞，直接關(guān)系到居民的生活條件與生活水平。近十年來(lái)，全國(guó)新建住宅和人均住宅面積都有了較大的提高。雖然房?jī)r(jià)高居不下，但政府保障房的建設(shè)及商品房市場(chǎng)的日漸規(guī)范，對(duì)于改善居民的居住質(zhì)量、滿足人民的物質(zhì)文化需求，起到了巨大的積極作用。

（三）房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加了地方及中央財(cái)政收入，有利于政府更好地發(fā)揮職能

政府各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須有強(qiáng)有力的財(cái)政收入做基礎(chǔ)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，我國(guó)財(cái)政收入的98%以上來(lái)自于稅收。在一般的地方稅收收入中，房地產(chǎn)業(yè)與金融服務(wù)業(yè)兩大領(lǐng)域?qū)Χ愂盏呢暙I(xiàn)就接近當(dāng)年稅收的一半。同時(shí)，在全國(guó)大部分地方，出讓土地所獲得的收入也成了地方財(cái)政收入的重要組成部分。

二、影響房地產(chǎn)價(jià)格的因素分析

房地產(chǎn)包括土地、建筑物、和其它地上定著物三個(gè)部分，又是實(shí)物、權(quán)益和區(qū)位三者的綜合體。房地產(chǎn)的特性主要取決于土地的特性，是以土地的特性為基礎(chǔ)的。與一般物價(jià)相比，房地產(chǎn)價(jià)格有其自身的特性。因此，分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的過(guò)程中，既要結(jié)合供給與需求的相關(guān)問(wèn)題，又要結(jié)合房地產(chǎn)的特性，具體分析影響其價(jià)格的因素。

本文結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)影響我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格的因素分析如下：

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

從需求方面來(lái)說(shuō)，一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能夠較高的國(guó)家或地區(qū)，其居民收入水平也相對(duì)較高，資金比較充裕，也就有相應(yīng)的資金購(gòu)買商品房居住或者投資；從供給方面來(lái)說(shuō)，一地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，其房地產(chǎn)業(yè)不僅滿足居住的需求，用于生產(chǎn)性、投資性、消費(fèi)性等方面的房地產(chǎn)支出也會(huì)相應(yīng)增加，從而滿足不同客戶的去求。同時(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶動(dòng)的個(gè)人收入增加也會(huì)導(dǎo)致居民對(duì)住房要求的提升，從而推動(dòng)房地產(chǎn)價(jià)格的上升。

（二）城市化進(jìn)程

城市化的發(fā)展導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格不斷上漲。城市化的發(fā)展必然導(dǎo)致人口的大規(guī)模遷移，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量不斷增加，人口分布的高密度，也意味著對(duì)房地產(chǎn)的需求數(shù)量日益龐大。 一個(gè)地區(qū)的城市化水平越高，其用于居住、投資等需求的房地產(chǎn)數(shù)量就會(huì)增加，價(jià)格根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，就會(huì)相應(yīng)地升高。

（三）消費(fèi)者的心理預(yù)期

一個(gè)地區(qū)的消費(fèi)水平，受消費(fèi)者心理預(yù)期的影響非常大。消費(fèi)者的預(yù)期就是對(duì)未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)前景和房地產(chǎn)價(jià)格的估計(jì)、預(yù)測(cè)，直接影響到房地產(chǎn)的市場(chǎng)需求，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展具有非常重要的作用。對(duì)于普通商品，一般價(jià)格上升，人們會(huì)減少對(duì)它的購(gòu)買，以至讓商品重新降價(jià)，已達(dá)到供需的平衡。由于房地產(chǎn)是一種特殊的商品，集消費(fèi)、投資等價(jià)值于一身，當(dāng)房地產(chǎn)價(jià)格上升時(shí)，人們預(yù)期其價(jià)格還會(huì)上升，投資性房地產(chǎn)就會(huì)增加，而房地產(chǎn)持有人也在觀望價(jià)格再漲，這樣就導(dǎo)致了市場(chǎng)供給量的減少，進(jìn)一步刺激了房?jī)r(jià)上漲。同樣，價(jià)格降低時(shí)，投資性房地產(chǎn)如同股票，遭到拋售，加劇價(jià)格的下跌。

（四）政府的宏觀調(diào)控

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府宏觀的調(diào)控一直對(duì)房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響。房地產(chǎn)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，它關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。房?jī)r(jià)如果有大的波動(dòng)，勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，商品房?jī)r(jià)格在平穩(wěn)中不斷上漲，進(jìn)入2007年，出現(xiàn)了“爆發(fā)式”的增長(zhǎng)。從中央政策來(lái)看，政策面既不允許房?jī)r(jià)漲幅過(guò)高、超過(guò)普通群眾的購(gòu)買能力，也不會(huì)讓房?jī)r(jià)波動(dòng)過(guò)大，影響市場(chǎng)穩(wěn)定。

（五）房地產(chǎn)的成本

在利潤(rùn)一定的前提下，成本是影響價(jià)格的最重要因素。房地產(chǎn)的成本，主要是土地價(jià)格和建筑成本。近年來(lái)，城市房地產(chǎn)業(yè)可利用土地資源由于人口劇增等因素十分緊缺，政府出臺(tái)的一系列保護(hù)耕地的政策，也在一定程度上限制了商業(yè)用地、居住用地的增加。土地資源的日益稀缺，這決定了地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的土地使用權(quán)獲取的高成本。部分地方政府過(guò)度依賴土地出讓所獲得的收入，這也使得土地價(jià)格居高不下。同時(shí)，建材價(jià)格也出現(xiàn)了不同程度的上漲。隨著生態(tài)、綠色、智能、舒適等觀念的引進(jìn)，建筑密度的降低，綠地面積的增加，公共活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)計(jì)，住宅小區(qū)物業(yè)管理配套設(shè)施的完善以及建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高，使住房建設(shè)建筑成本都會(huì)不斷上升。

（六）利率的影響

房地產(chǎn)是一種特殊的商品。從金融領(lǐng)域?qū)λ挠绊憗?lái)看，利率上升，消費(fèi)者及投資者貸款買房的成本就會(huì)上升，市場(chǎng)需求量會(huì)減少，從而影響到了房地產(chǎn)價(jià)格；當(dāng)利率下降時(shí)，消費(fèi)信貸的成本降低，房地產(chǎn)需求會(huì)增加，其價(jià)格也會(huì)降低。當(dāng)然，利率下降，也會(huì)使得房地產(chǎn)商的融資成本降低，加大房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)規(guī)模，增加市場(chǎng)供應(yīng)量，從而影響價(jià)格。

（七）投資、投機(jī)因素

由于房地產(chǎn)具有使資產(chǎn)保值增值的作用，近些年一度成為投資者投資的熱點(diǎn)；房地產(chǎn)投機(jī)則是利用房地產(chǎn)價(jià)格在短期內(nèi)的高漲來(lái)買賣房屋賺取利潤(rùn)。若投入房地產(chǎn)行業(yè)的資金過(guò)多，則會(huì)出現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)“過(guò)熱”的情況，對(duì)房地產(chǎn)的炒作就會(huì)使得房?jī)r(jià)升高。如果投入房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的資金中存在過(guò)多的投機(jī)因素，則會(huì)滋生房產(chǎn)泡沫，高房?jī)r(jià)的背后也孕育著房地產(chǎn)業(yè)的危機(jī)。因此投資、投機(jī)因素不僅影響著房地產(chǎn)的價(jià)格，對(duì)房地產(chǎn)整個(gè)行業(yè)能否平穩(wěn)健康發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用。

三、促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的建議

房地產(chǎn)業(yè)作為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，必須要維護(hù)其平穩(wěn)較快發(fā)展。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，對(duì)于改善群眾居住條件，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，具有重要意義。否則，則會(huì)影響居民生活水平，甚至影響社會(huì)安定。因此政府相關(guān)部門必須制定相關(guān)政策，以保證房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）合理規(guī)劃、集約利用土地，提高城市土地利用效率

由于人口的增長(zhǎng)和城市化的發(fā)展，土地資源變得日益緊張。同時(shí)，城市中的土地利用效率并不高，在許多地方還出現(xiàn)了土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。因此，應(yīng)該盡可能做到土地利用的科學(xué)有效，以緩解城市用地壓力，給房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充分的土地資源，防止房?jī)r(jià)過(guò)度上升。因此，科學(xué)管理、規(guī)劃，加快城市城市產(chǎn)業(yè)用地的調(diào)整，加快棚戶區(qū)的改造，是增加房地產(chǎn)供應(yīng)量的重要措施。

（二）政府加大調(diào)控力度，進(jìn)行房產(chǎn)稅制改革，抑制投機(jī)性購(gòu)房

房地產(chǎn)業(yè)之所以利潤(rùn)豐厚，是因?yàn)樗鳛橐环N特殊商品，即使在價(jià)格明顯偏高的情況下仍然存在大量的需求。而這樣大量的需求有很大一部分來(lái)自于投資和投機(jī)，在通貨膨脹的情況下，大家都把房地產(chǎn)當(dāng)成了一種獲利豐厚、穩(wěn)賺不賠的投資工具。大量投機(jī)性資金涌向房地產(chǎn)市場(chǎng)，成為影響其健康發(fā)展的隱患。因此，政府在繼續(xù)完善相應(yīng)的購(gòu)房政策的同時(shí)，也應(yīng)該拓寬投資渠道，引導(dǎo)資金合理有效流動(dòng)。這樣，一方面抑制相關(guān)的投機(jī)性購(gòu)房，另一方面促使資本的合理有效利用，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第6篇：土地經(jīng)濟(jì)特性范文

關(guān)鍵詞：鐵路 用地 管理 特性

鐵路用地特性主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)量大，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣等。鐵路用地的管理方式是由鐵路行業(yè)的特殊性決定了鐵路用地管理的所具有的鮮明行業(yè)特性，并且直接影響鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。應(yīng)該創(chuàng)新鐵路用地管理模式，對(duì)鐵路用地實(shí)行資產(chǎn)化管理，并強(qiáng)化鐵路用地管理力度、加快管理信息系統(tǒng)建設(shè)、建立路地土地管理部門協(xié)同機(jī)制、促進(jìn)鐵路用地開(kāi)合理發(fā)利用。

1.鐵路用地及鐵路用地管理的特性

1.1鐵路用地資產(chǎn)量大

根據(jù)2011年底數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局鐵路用地總面積為28892.46平方公頃，按平均每公頃75萬(wàn)元計(jì)算，我局鐵路用地總價(jià)值在216億元以上，約占我局鐵路資產(chǎn)總量的1/2。鐵路用地屬國(guó)家所有，鐵路用地資產(chǎn)為中央管理的國(guó)有資產(chǎn)，通過(guò)加強(qiáng)鐵路用地管理，依法維護(hù)鐵路用地合法權(quán)益，合理配置鐵路用地資源，科學(xué)調(diào)整鐵路用地結(jié)構(gòu)，努力盤活鐵路用地資產(chǎn)，充分發(fā)揮鐵路用地的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，是當(dāng)前鐵路用地管理的目標(biāo)。

1.2鐵路用地點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣

鐵路用地呈帶狀分布，在各類圖件上為線狀地物，涉及面廣，用地量大，不僅多鄰、多界，而且穿省過(guò)市（縣），跨越多個(gè)行政區(qū)域。就我局鐵路用地涉及到4?。ǜ拭C、青海、寧夏、內(nèi)蒙）、17市（州、地區(qū)）、48縣（區(qū)）。我國(guó)土地管理是“屬地管理”模式，而我國(guó)鐵路實(shí)行高度集中統(tǒng)一指揮的運(yùn)輸管理體制。

1.3鐵路用地是運(yùn)輸生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和運(yùn)輸安全的重要設(shè)施

鐵路用地作為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)施的載體，直接關(guān)系到鐵路的運(yùn)營(yíng)秩序、運(yùn)輸安全和建設(shè)發(fā)展，在鐵路管理中占據(jù)十分重要的地位。

1.4鐵路內(nèi)部管理系統(tǒng)化、專業(yè)化的特性，要求對(duì)鐵路用地嚴(yán)格管理

鐵路內(nèi)部各單位的用地依據(jù)其所承擔(dān)的工作，既各自獨(dú)立又相互銜接，既分工細(xì)致又相互交叉，難以截然劃分和具體細(xì)化;加之鐵路各用地單位土地使用利益需求上的差異，極易產(chǎn)生政出多門、各自為政、粗放使用、忽視使用效益等現(xiàn)象。

2.加強(qiáng)鐵路用地管理的建議

鐵路用地的管理方式是由鐵路用地管理的特性決定的，直接影響鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。

2.1對(duì)鐵路用地實(shí)行資產(chǎn)化管理

鐵路用地作為一種資源性資產(chǎn)，是鐵路運(yùn)輸企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。為此，應(yīng)通過(guò)合理配置鐵路用地資源，科學(xué)優(yōu)化鐵路用地結(jié)構(gòu)，積極盤活鐵路用地資產(chǎn)，按照資產(chǎn)化運(yùn)作途徑和方式，使蘊(yùn)藏在鐵路用地中的產(chǎn)出能力和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮出來(lái)，促進(jìn)和諧鐵路建設(shè)快速發(fā)展。

2.2創(chuàng)新鐵路用地管理模式

鐵路用地屬特殊用地，在屬性上具有不同于其他用地的特殊性和規(guī)律性，受國(guó)家法律保護(hù)。

2.3協(xié)調(diào)政府土地管理部門，強(qiáng)化鐵路用地管理力度

鐵路部門承擔(dān)的是國(guó)家確定的鐵路用地范圍之內(nèi)的土地管理工作，是國(guó)家土地管理體系中不可缺少的組成部分。多年來(lái)，地方政府國(guó)土資源管理部門把鐵路用地管理機(jī)構(gòu)作為政府土地管理工作的延伸和有效補(bǔ)充。目前，經(jīng)寧夏回族自治州地方人民政府批準(zhǔn)，在我局設(shè)立了1個(gè)銀川鐵路土地區(qū)域管理辦公室（所），負(fù)責(zé)自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)的鐵路用地管理事宜，其管理特點(diǎn)主要表現(xiàn)在雙重管理，路地自管，聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)調(diào)通暢，效率提升。這種由地方省級(jí)人民政府國(guó)土資源部門和鐵路局雙重領(lǐng)導(dǎo)的鐵路用地管理機(jī)構(gòu)，其部分管理職權(quán)是由地方性授權(quán)或由地方省級(jí)人民政府土地管理部門委托的，這種管理模式大大強(qiáng)化了鐵路用地管理效能。

2.4加快鐵路用地管理信息系統(tǒng)建設(shè)

鐵路用地管理信息系統(tǒng)建設(shè)是提高鐵路用地管理保障能力和服務(wù)水平的重要技術(shù)支撐，必須逐步建立統(tǒng)一高效、資源整合、互聯(lián)互通、信息共享、透明公開(kāi)、使用便捷的鐵路用地管理信息系統(tǒng)。目前，我局在鐵路用地信息建設(shè)上依據(jù)鐵道部整體安排和部署并根據(jù)本局實(shí)際情況有針對(duì)性的開(kāi)展了一些具體工作。由于鐵路用地信息系統(tǒng)的建設(shè)周期長(zhǎng)，內(nèi)容結(jié)構(gòu)復(fù)雜，相關(guān)數(shù)據(jù)龐大，需要投入大量的人力物力，一是資金的注入，二是人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，同時(shí)還因該著手走出去，引進(jìn)來(lái)的辦法依靠社會(huì)分工的力量，取其長(zhǎng)為我所用，不斷縮短鐵路用地信息化建設(shè)的步伐。同時(shí)，針對(duì)鐵路用地點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、情況復(fù)雜的特點(diǎn)，研究建設(shè)符合高速鐵路時(shí)代鐵路用地管理特性的信息系統(tǒng)，提高鐵路用地管理信息系統(tǒng)建設(shè)的創(chuàng)新性、有效性、時(shí)效性。當(dāng)前，要按照鐵道部的統(tǒng)一要求，把鐵路用地管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃列入鐵路發(fā)展規(guī)劃，設(shè)計(jì)和制定鐵路用地管理信息系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展的總體目標(biāo)和階段目標(biāo)，明確建設(shè)任務(wù)和責(zé)任分工，制定促進(jìn)鐵路用地管理信息化發(fā)展的政策和保障措施，提高鐵路用地管理信息的利用效率。其實(shí)說(shuō)到底根本的問(wèn)題還是人才培養(yǎng)的問(wèn)題，合理配置人員年齡結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)老中青人員結(jié)合的格局，以老代新，以新促老，重點(diǎn)培養(yǎng)熱愛(ài)鐵路事業(yè)新生力量。

2.5促進(jìn)鐵路用地的開(kāi)發(fā)利用

鐵路用地具有較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，蘊(yùn)含較大的經(jīng)濟(jì)效益，依法開(kāi)發(fā)、合理利用鐵路用地勢(shì)在必行。鐵路用地的開(kāi)發(fā)利用要以持續(xù)發(fā)展為基本出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)優(yōu)化資源配置，盤活鐵路用地資產(chǎn)。通過(guò)鐵路用地的開(kāi)發(fā)使鐵路用地布局趨于合理，用途結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，利用水平明顯提高，鐵路安全生產(chǎn)條件和沿線生態(tài)環(huán)境明顯改善，鐵路用地對(duì)鐵路可持續(xù)發(fā)展的保障能力明顯增強(qiáng)。

3.結(jié)束語(yǔ)

隨著和諧鐵路建設(shè)的不斷深入和發(fā)展，鐵路用地管理作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，在鐵路改革發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。因此，必須加強(qiáng)鐵路用地管理工作，努力為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)服務(wù)，為我局鐵路事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要條件。

第7篇：土地經(jīng)濟(jì)特性范文

1經(jīng)濟(jì)林育種經(jīng)營(yíng)主體選擇

經(jīng)濟(jì)林育種是一個(gè)科技含量高，理論性強(qiáng)，時(shí)間持續(xù)長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，其經(jīng)營(yíng)主體從目前來(lái)看普通農(nóng)民及個(gè)人是很難完成的，因此政府主導(dǎo)下非營(yíng)利性的科研院所和自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)企業(yè)是較好的選擇。政府主導(dǎo)主要是有高校和科研院所，或者是國(guó)有企業(yè)。政府主導(dǎo)也有其局限性，比如研究機(jī)構(gòu)沒(méi)有市場(chǎng)壓力，不能有盈利行為，導(dǎo)致育種效率不佳，延續(xù)性也存在諸多問(wèn)題。自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)林育種模式將是未來(lái)經(jīng)濟(jì)林育種主要發(fā)展方向。從現(xiàn)階段來(lái)看，農(nóng)村土地還不能隨意的流轉(zhuǎn)，很難形成理想的成片育種基地，所以企業(yè)+基地+農(nóng)戶模式是最可行的模式。

2育種基地位置選擇

林木生長(zhǎng)需要一個(gè)較好的自然條件才會(huì)更好地達(dá)到育種目的，因此選擇良好的立地自然環(huán)境至關(guān)重要，這也是決定整個(gè)基地能否產(chǎn)生最大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。基地內(nèi)可以形成多個(gè)小氣候，土壤有一定的變異，這一方面可以栽培更多的經(jīng)濟(jì)林品種，增加物種的多樣性，同時(shí)也可以做一些局部的育種試驗(yàn)。選擇的基地要符合更多目標(biāo)經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種的生境，或者較多的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)林適應(yīng)該基地?；匾话阋x擇海拔500～700m以下的低山、丘陵及盆地周圍，水質(zhì)純凈，空氣清新，雨量充沛，溫暖濕潤(rùn)，土質(zhì)疏松肥沃，土壤有機(jī)質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)豐富。同時(shí)要求遠(yuǎn)離城區(qū)、工礦區(qū)、交通主干線、工礦污染源等，基地土壤、水源和空氣符合《GB15618～1995》、《GB3095～1996》、《GB3095～1996》及《國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定(試行)》，并設(shè)立緩沖帶。

3育種基地的具體規(guī)劃

育種是基地建設(shè)的最終目標(biāo)，因此任何經(jīng)濟(jì)林育種要嚴(yán)格按照育種計(jì)劃和育種試驗(yàn)設(shè)計(jì)進(jìn)行布局。根據(jù)樹(shù)種特性選擇相應(yīng)的微環(huán)境，最終再考慮是否符合空間美學(xué)價(jià)值及總體經(jīng)營(yíng)的便利和有效性?；氐墓δ軈^(qū)劃有：雜交群體栽培區(qū)，種質(zhì)收集區(qū)、引種區(qū)、良種繁育區(qū)，雜交子代繁育區(qū)，采穗圃區(qū)，品種區(qū)域化試驗(yàn)區(qū)和生活辦公區(qū)等。按照經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種的生物學(xué)特性及育種要求并結(jié)合美學(xué)要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種配置，點(diǎn)綴于整個(gè)基地內(nèi)，以生產(chǎn)種子及穗條為主的經(jīng)濟(jì)林和種質(zhì)繁育區(qū)，則要選擇立地較好，地勢(shì)平坦位置，進(jìn)行高度集約經(jīng)營(yíng)。同時(shí)建設(shè)好基地林間步道設(shè)計(jì)，各個(gè)功能區(qū)步道要適合休閑觀光功能，功能區(qū)內(nèi)根據(jù)需要設(shè)立觀光步道和生產(chǎn)步道。

4經(jīng)濟(jì)林育種基地的經(jīng)營(yíng)手段

首先，可以根據(jù)環(huán)境和生產(chǎn)條件積極開(kāi)發(fā)無(wú)公害、綠色及有機(jī)果品的生產(chǎn)，比如培育較好的經(jīng)濟(jì)林雜交群體的果品，發(fā)展林下蔬菜、藥材、花卉或者其他糧食作物；其次，發(fā)展林下養(yǎng)殖，比如散養(yǎng)雞鴨羊，同時(shí)也可圈養(yǎng)其他經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，這樣不僅可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，還可以為基地林木提供有機(jī)肥；再次，養(yǎng)蜂，發(fā)展蜂蜜是基地高效經(jīng)營(yíng)的重要方法之一，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)林樹(shù)種一般蜜源豐富，養(yǎng)蜂除可以帶來(lái)較高經(jīng)濟(jì)效益外，還可以通過(guò)蜜蜂進(jìn)行花粉傳遞，大大提高了經(jīng)濟(jì)林果品的產(chǎn)量；最后，充分發(fā)展基地的觀光、游憩及教育相關(guān)功能?；亟?jīng)營(yíng)一定要統(tǒng)籌管理，分類經(jīng)營(yíng)，基地內(nèi)的農(nóng)戶只經(jīng)營(yíng)具體的其中一項(xiàng)，在時(shí)間和能力允許范圍可以適當(dāng)增加基地其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，一旦有與經(jīng)濟(jì)林育種相關(guān)工作，基地內(nèi)的農(nóng)戶要全力以赴參與經(jīng)濟(jì)林育種的相關(guān)工作，這樣就可以保證基地內(nèi)各種工作有條不紊的順利開(kāi)展。在營(yíng)銷手段上可以借助于現(xiàn)代電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，盡可能采用B2B模式，充分利用現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，對(duì)基地生產(chǎn)的果品進(jìn)行跨區(qū)調(diào)撥，就近配送，全國(guó)24小時(shí)內(nèi)必達(dá)，以保證產(chǎn)品的新鮮及滿足顧客對(duì)產(chǎn)品多樣性的需求。也可以采用專賣店、特許經(jīng)營(yíng)及加盟店的形式建立全國(guó)性的營(yíng)銷渠道。基地經(jīng)營(yíng)可以采用直營(yíng)、加盟、特別許可等方式實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，同時(shí)引入自助和體驗(yàn)式采摘，并定期開(kāi)展博覽會(huì)、新產(chǎn)品及展示會(huì)，舉辦相關(guān)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

5經(jīng)濟(jì)林育種基地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

基地建立主要目的除了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并在此過(guò)程完成育種目標(biāo)，產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的解決是基地發(fā)展的前提，也是實(shí)現(xiàn)基地經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要條件，因?yàn)橛N樹(shù)種是多年生樹(shù)種，子代選育需要很長(zhǎng)時(shí)間，對(duì)高世代育種來(lái)說(shuō)時(shí)間是非常漫長(zhǎng)的，因此基地的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的解決是實(shí)現(xiàn)育種目標(biāo)成敗關(guān)鍵。我國(guó)土地是公有的，個(gè)人只是土地的承包者，農(nóng)民收入主要是通過(guò)土地耕種和耕種之余其他工作收入。如何從農(nóng)民手中獲得土地，主要有以下幾種：租賃、一次性購(gòu)買承包權(quán)、農(nóng)民將土地入股。失去土地的農(nóng)民，可以成為基地的產(chǎn)業(yè)工人，或者經(jīng)營(yíng)基地內(nèi)的某一功能區(qū)，比如果品生產(chǎn)、有機(jī)作物生產(chǎn)、其他衍生的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容；也可以投資成為基地所有人之一。因此基地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題解決其實(shí)就是解決基地農(nóng)民生活保障問(wèn)題，農(nóng)民土地入股是保障基地產(chǎn)權(quán)最有效的辦法。

6基地的技術(shù)支撐體系建立

強(qiáng)大的技術(shù)支撐體系是保證基地高效運(yùn)行重要保障，也是基地保持強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并達(dá)到高水平的育種目標(biāo)的前提。在人才方面需要若干遺傳育種及植物栽培技術(shù)方面的骨干或者是科研帶頭人，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面，建立條件完備的總實(shí)驗(yàn)室和分基地的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室是技術(shù)支撐體系重要內(nèi)容，同時(shí)根據(jù)需要建立各個(gè)層次的技術(shù)支撐體系。主要人員比例：育種方面的人員需要按正常的科研任務(wù)進(jìn)行完整的配備，培育方面人員根據(jù)基地培育樹(shù)種或者是作物內(nèi)容進(jìn)行具體安排，同時(shí)需要具有農(nóng)業(yè)知識(shí)及經(jīng)濟(jì)學(xué)的背景管理人員1～2人，精通財(cái)務(wù)的總監(jiān)及電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員各1名，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的大小隨時(shí)調(diào)整相關(guān)人員。

7展望

第8篇：土地經(jīng)濟(jì)特性范文

(一)在生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、生態(tài)利益和社會(huì)利益關(guān)系上，國(guó)外生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)重視生態(tài)利益

自1924年德國(guó)農(nóng)學(xué)家魯?shù)婪?bull;斯蒂納最先提出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”概念以來(lái)，國(guó)外學(xué)者和生產(chǎn)者對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷改進(jìn)和發(fā)展，取得了豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)重視資源和環(huán)境保護(hù)，在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中表現(xiàn)出獨(dú)有的特色，但在建設(shè)過(guò)程中由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)生態(tài)、資源和環(huán)境保護(hù)，也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益不高的負(fù)面影響。如Postel(2001)指出生態(tài)農(nóng)業(yè)由于在生產(chǎn)過(guò)程中少用或不用化肥，主要依靠豆科作物為土壤提供氮素營(yíng)養(yǎng)成分，容易造成鉀、磷養(yǎng)分缺乏，并且由于鉀、磷養(yǎng)分得不到及時(shí)補(bǔ)充，往往導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量減少，減產(chǎn)幅度在20%～30%。［1］另外，JelleBruinsma(2003)認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)由于過(guò)度強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和多樣性，在輪作中常常種植產(chǎn)量較低的牧草和豆科作物，同時(shí)為了減輕對(duì)土層的破壞，生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中增加了人畜勞力的用量，減少了機(jī)械設(shè)備的使用，降低了勞動(dòng)生產(chǎn)力，影響經(jīng)濟(jì)效益的提高。這種生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)范式雖然成本低、售價(jià)高，但是由于產(chǎn)量低，經(jīng)濟(jì)效益并不高。并且由于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少和農(nóng)戶所在地區(qū)分散，增加了產(chǎn)品的銷售費(fèi)用和運(yùn)輸成本，進(jìn)一步降低了經(jīng)濟(jì)效益。可見(jiàn)，國(guó)外生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)重視生態(tài)利益，寧可犧牲經(jīng)濟(jì)利益來(lái)保證生態(tài)利益。

(二)在生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、生態(tài)利益和社會(huì)利益關(guān)系上，國(guó)內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)強(qiáng)調(diào)綜合效益

自20世紀(jì)80年代初葉謙吉教授首次提出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念，至今已有30多年的發(fā)展歷程。國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究領(lǐng)域主要涉及生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論研究、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與模式研究等。［3］近年來(lái)，在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展利益上，一些學(xué)者如韓東娥和李先萍(2001)認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有階段性，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)階段，農(nóng)戶追求的是產(chǎn)量產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)利益。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高階段，由于我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的供給相對(duì)過(guò)剩，人們對(duì)生活環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)質(zhì)量有了更高的要求，農(nóng)戶在開(kāi)發(fā)資源、追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更注重資源保護(hù)和生態(tài)社會(huì)效益，這種農(nóng)業(yè)屬于現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的階段。這種現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)重視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的綜合效益，體現(xiàn)了現(xiàn)代生態(tài)文明內(nèi)涵，是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。［4］李文東、楊立剛和魯明中(2005)提出生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、生態(tài)利益和社會(huì)利益是矛盾的統(tǒng)一體，經(jīng)濟(jì)利益是基礎(chǔ)，沒(méi)有良好的經(jīng)濟(jì)利益，生態(tài)農(nóng)業(yè)不會(huì)被農(nóng)戶所接受。［5］楊新榮(2014)指出建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)利益補(bǔ)償機(jī)制，有利于促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。［6］從國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)研究文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)大部分學(xué)者偏重于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律、發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)研究，但是在生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)利益的互動(dòng)協(xié)調(diào)關(guān)系中，對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益激勵(lì)誘導(dǎo)的機(jī)制和作用研究較少。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出特性

農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程是從投入生產(chǎn)要素到產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品的過(guò)程。相對(duì)于一般普通農(nóng)產(chǎn)品，生態(tài)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的投入產(chǎn)出有其特殊性。影響生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的投入要素眾多，投入的生產(chǎn)要素主要包括勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)和信息。產(chǎn)出即生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的特質(zhì)也與一般農(nóng)產(chǎn)品不同。概括起來(lái)其投入產(chǎn)出主要有以下幾個(gè)方面的特性。

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入特性

1.勞動(dòng)投入特性。

勞動(dòng)力投入是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程的主要生產(chǎn)要素，通常，生產(chǎn)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品需要花費(fèi)更多的勞動(dòng)力來(lái)部分地替代農(nóng)藥化肥的使用，因此，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品勞動(dòng)密集程度較高，生態(tài)農(nóng)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)。勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量與生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)密切相關(guān)，其中勞動(dòng)力的質(zhì)量更為重要。高素質(zhì)的勞動(dòng)力將其他要素有效地結(jié)合起來(lái)組織生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證了產(chǎn)出。

2.技術(shù)投入特性。

生態(tài)農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)農(nóng)戶在生產(chǎn)過(guò)程中少用或不用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)，為了能夠維持和獲取一個(gè)相當(dāng)高的產(chǎn)量，因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)的綜合應(yīng)用與推廣是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)內(nèi)容比較廣泛，包括輪作和間作、復(fù)種、套種等傳統(tǒng)技術(shù)，也包括現(xiàn)代生物學(xué)和低能耗等生產(chǎn)技術(shù)，在生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐過(guò)程中，不是單項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用而是多項(xiàng)技術(shù)的綜合運(yùn)用?？梢?jiàn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種知識(shí)和技術(shù)密集型的農(nóng)業(yè)，農(nóng)戶須具有一定的文化知識(shí)水平和較全面的農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

3.土地投入特性。

土地是稀缺資源，是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換借以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的土地資源狀況，決定著生態(tài)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展的格局和水平。土地有其自然的屬性和特性，其邊際貢獻(xiàn)是有限的，土地的邊際報(bào)酬率是遞減的。因此，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，農(nóng)戶在耕種有限土地時(shí)，應(yīng)該充分利用好現(xiàn)有資源，實(shí)行適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和集約化生產(chǎn)。

4.信息投入特性。

信息是生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)決策的依據(jù)，信息對(duì)于面廣而分散的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體顯得更為重要。只有及時(shí)掌握準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，才能減少生產(chǎn)和銷售的盲目性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的提升。

(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出特性

1.生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的信用產(chǎn)品特性。

生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量特征具有信用產(chǎn)品的特性，［7－8］不同于搜尋產(chǎn)品和體驗(yàn)產(chǎn)品，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量既不能通過(guò)搜尋也不能通過(guò)體驗(yàn)來(lái)確定產(chǎn)品中涉及食品安全的農(nóng)藥殘留量、抗生素、有害致病菌以及涉及營(yíng)養(yǎng)與健康的營(yíng)養(yǎng)成分含量和配方比例。也就是說(shuō)，由于信息不對(duì)稱，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)特性不直接表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的外觀上，在交易時(shí)不能為消費(fèi)者所識(shí)別，在消費(fèi)時(shí)對(duì)消費(fèi)者身體健康的影響不能很快顯示，而是在較長(zhǎng)一段時(shí)間后才會(huì)為消費(fèi)者所發(fā)覺(jué)，在時(shí)間上具有滯后性。生態(tài)特性的不易識(shí)別性和消費(fèi)效果的滯后性將導(dǎo)致市場(chǎng)上消費(fèi)者的“逆向選擇”和生產(chǎn)者生產(chǎn)假冒產(chǎn)品的機(jī)會(huì)主義行為。

2.生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格特性。

在勞動(dòng)價(jià)值論中馬克思認(rèn)為價(jià)值是產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)與決定因素。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值包括資本投入、勞動(dòng)力成本、技術(shù)、信息及合理的利潤(rùn)。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注重環(huán)境保護(hù)，減少了對(duì)環(huán)境的污染，降低了未來(lái)社會(huì)清潔環(huán)境的成本，提高了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，因此，從價(jià)值上看，生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要比一般農(nóng)產(chǎn)品具有更高的內(nèi)在價(jià)值，價(jià)格和經(jīng)濟(jì)利益高于一般農(nóng)產(chǎn)品。

三、我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的投入產(chǎn)出現(xiàn)狀分析

(一)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的投入現(xiàn)狀分析

1.高素質(zhì)勞動(dòng)力數(shù)量的不斷增加。

隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村就業(yè)人數(shù)總量遞減，然而，就業(yè)人數(shù)的學(xué)歷層次卻呈現(xiàn)出了提升的趨勢(shì)。例如浙江省安吉縣是2000年農(nóng)業(yè)部等七部委批準(zhǔn)的50個(gè)全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣之一，近年來(lái)大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，通過(guò)調(diào)整教育布局，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，撤擴(kuò)并174所中小學(xué)，新建職業(yè)高中、職業(yè)學(xué)院等一批現(xiàn)代化學(xué)校，各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，出現(xiàn)了8個(gè)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣農(nóng)村初中以上文化程度占全縣總?cè)丝诘?6%。我國(guó)農(nóng)業(yè)高素質(zhì)勞動(dòng)力數(shù)量顯著增加為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的智力支持。高素質(zhì)的勞動(dòng)力與其他生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合使生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出水平大大提高。因?yàn)楦咚刭|(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍不但可以減少勞動(dòng)力的投入數(shù)量，而且可以提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)水平逐步提升。

農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用不斷取得新突破。農(nóng)業(yè)新物種塑造、新的生物農(nóng)藥的開(kāi)發(fā)、新的生物固氮技術(shù)的應(yīng)用、新的微生物加工技術(shù)、太空育種和海洋農(nóng)場(chǎng)等方面的生物技術(shù)都取得了一定的成績(jī)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)了我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率提高和生產(chǎn)要素投入比例的優(yōu)化，并促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)利益的目標(biāo)一致化。

3.政府確保耕地面積紅線取得成效。

中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2000年我國(guó)耕地面積為1.3億多公頃，之后出現(xiàn)直線下降的趨勢(shì)，至2008年達(dá)到1.2億多公頃，由此我國(guó)耕地面積維持這個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)，至2012年我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)耕地面積達(dá)到1萬(wàn)多公頃，占全部耕地面積約0.01%，這是政府部門積極保障耕地面積紅線的結(jié)果，由此保證生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中耕地面積的供給。

4.信息技術(shù)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極推動(dòng)。

耗電量是衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)，據(jù)調(diào)查，2007年我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)品總耗電量300億千瓦時(shí)～500億千瓦時(shí)，大約相當(dāng)于三峽水電站一年的發(fā)電量。信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球第五大能耗產(chǎn)業(yè)。2010年我國(guó)數(shù)據(jù)中心耗能比2007年耗能增加1倍，按此發(fā)展速度，20年內(nèi)耗能將增加100倍。信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用一方面為農(nóng)戶提供了準(zhǔn)確的信息指導(dǎo)，有利于掌握準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，減少生產(chǎn)和銷售的盲目性，增加生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給;另一方面，為消費(fèi)者甄別生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，增加有效需求提供了技術(shù)支持，從而從供求兩方面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的提升。

(二)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)出現(xiàn)狀分析

截至2012年底，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的種植面積、產(chǎn)量與規(guī)模取得了可喜的成績(jī)。首先，從產(chǎn)地面積看，全國(guó)共有7.6686萬(wàn)個(gè)有效無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，其中，有效無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)的產(chǎn)地面積約占全國(guó)耕地面積的49%。其次，從產(chǎn)量來(lái)看，全國(guó)有效無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品供給總量2.8億噸，約占全部食用農(nóng)產(chǎn)品商品總量的35%。再次，從抽檢合格率來(lái)看，在全國(guó)累計(jì)公告1047個(gè)頒證農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志中，連續(xù)4年抽檢合格率達(dá)到了100%;另外，連續(xù)5年無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率高于98%。最后，從規(guī)模和價(jià)格來(lái)看，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)平均產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模超過(guò)300公頃;相對(duì)于一般普通農(nóng)產(chǎn)品，貼標(biāo)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格普遍提高了5%～10%，超過(guò)50%的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比當(dāng)?shù)匾话闫胀ㄞr(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高了20%以上。［9］

(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中由于存在土地分散經(jīng)營(yíng)與規(guī)模化發(fā)展之間的矛盾，因此，規(guī)避農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的劣勢(shì)，充分發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所面臨的重要問(wèn)題。在保證農(nóng)戶收入增加和經(jīng)濟(jì)利益提高的前提條件下，充分考慮農(nóng)戶在不產(chǎn)生外部成本的情況下實(shí)現(xiàn)土地的集中經(jīng)營(yíng)，解決這一問(wèn)題的辦法只有通過(guò)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控激勵(lì)來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。［10－11］

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)投入不夠。

科學(xué)技術(shù)是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)保障。但是，由于農(nóng)戶的積累有限和科技文化水平不高，沒(méi)有能力和積極性增加投入來(lái)進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣，加之高等院校和科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)研究、教學(xué)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求脫節(jié)，以至于我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尚不成熟，急需要挖掘傳統(tǒng)技術(shù)和普及易推廣、效益好的生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，如病蟲(chóng)害防治技術(shù)、秸稈還田技術(shù)等，通過(guò)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合技術(shù)服務(wù)，以解決我國(guó)當(dāng)前存在的生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)投入不夠與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)需要生態(tài)技術(shù)支撐之間的矛盾。

3.生產(chǎn)投入要素的機(jī)會(huì)成本較高，妨礙了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供給。

由于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)勞動(dòng)力和資本的投入需求與農(nóng)戶科技文化水平較低、資本存量較少的供給之間存在矛盾，生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)戶勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)投入的機(jī)會(huì)成本較高，阻礙了農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性，導(dǎo)致了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供給相對(duì)不足。因此，高素質(zhì)勞動(dòng)力和資本的缺口是制約我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題?？傊?，雖然我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)具有良好的發(fā)展前景，取得了顯著的成績(jī)，但是由于我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在市場(chǎng)需求和市場(chǎng)供給兩方面的相對(duì)不足，以至于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段。

四、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)機(jī)制構(gòu)建

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的利益誘導(dǎo)機(jī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

在產(chǎn)品市場(chǎng)上，供給與需求相互作用，當(dāng)農(nóng)戶愿意并且能夠提供的數(shù)量等于消費(fèi)者愿意能夠購(gòu)買的數(shù)量時(shí)，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)達(dá)到市場(chǎng)均衡狀態(tài)。D1表示生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求曲線，S1表示生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供給曲線，E表示市場(chǎng)均衡點(diǎn)，Qe和Pe分別為生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的均衡產(chǎn)量與均衡價(jià)格;D2表示一般農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求曲線，S2表示一般農(nóng)產(chǎn)品的供給曲線。由于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品具有良好的生態(tài)特性，市場(chǎng)需求量對(duì)價(jià)格的反應(yīng)較為敏感，在價(jià)格變動(dòng)相同的條件下，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的需求量的變動(dòng)幅度大于一般農(nóng)產(chǎn)品需求量的變動(dòng)，需求的價(jià)格彈性較高。因此，降低價(jià)格能有效擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模，有利于提高農(nóng)民收入和經(jīng)濟(jì)利益。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的供給曲線S1是一條折彎的市場(chǎng)供給曲線。當(dāng)市場(chǎng)供給量較小時(shí)，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的供給價(jià)格彈性較大，原因在于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的投入成本較高，市場(chǎng)上生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品成為稀缺產(chǎn)品，價(jià)格上升造成生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的收益高于一般普通農(nóng)產(chǎn)品的收益，農(nóng)戶會(huì)大幅度增加產(chǎn)品供給量。當(dāng)市場(chǎng)供給量較大和市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平、健康意識(shí)的提高，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品會(huì)逐漸取代一般普通農(nóng)產(chǎn)品，成為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上的主流，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的供給價(jià)格彈性會(huì)隨之降低，趨向于一般農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供給彈性。在我國(guó)，由于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)尚處于起步階段，市場(chǎng)規(guī)模較小，市場(chǎng)供給彈性較大。但是，從目前我國(guó)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供求來(lái)看，在需求方面，由于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的信用產(chǎn)品特性，消費(fèi)具有滯后性和累加性，并且價(jià)格高于一般農(nóng)產(chǎn)品，造成需求相對(duì)不足;在供給方面，由于勞動(dòng)、土地、技術(shù)和信息等生產(chǎn)要素特殊的投入特性，造成較高的生產(chǎn)成本，影響了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供給相對(duì)不足。市場(chǎng)的供求的相對(duì)不足，實(shí)際市場(chǎng)規(guī)模Q要小于均衡時(shí)的數(shù)量Qe，需求價(jià)格P1則高于均衡價(jià)格Pe，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)處于失衡狀態(tài)。下文將基于生產(chǎn)者和消費(fèi)者剩余視角對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品利益誘導(dǎo)機(jī)制構(gòu)建進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。生產(chǎn)者剩余是指市場(chǎng)價(jià)格與生產(chǎn)者愿意接受的價(jià)格之差。市場(chǎng)價(jià)格為P1，生產(chǎn)者愿意接受的最低價(jià)格在供給曲線S1上的P2，生產(chǎn)者剩余為b、d和f表示的面積之和。消費(fèi)者剩余是指消費(fèi)者愿意接受的價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格之差。市場(chǎng)價(jià)格為P1，消費(fèi)者愿意接受的最低價(jià)格在需求曲線D1上，在市場(chǎng)規(guī)模Q的范圍內(nèi)，消費(fèi)者剩余為a所表示的面積。相對(duì)于市場(chǎng)均衡價(jià)格Pe，在全部的生產(chǎn)者剩余中b所表示的面積為消費(fèi)者由于承擔(dān)了較高的價(jià)格，而轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者的部分，另外，值得注意的是，c和e表示的面積，是一種經(jīng)濟(jì)福利損失，是生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供給和需求都相對(duì)不足造成的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)機(jī)制指通過(guò)有形或無(wú)形的經(jīng)濟(jì)利益作為誘導(dǎo)力促進(jìn)投入產(chǎn)出的各種因素相互作用、相互影響的機(jī)理或制度安排。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)戶是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體。“經(jīng)濟(jì)人”有限理性的特征，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化是生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)戶的合理目標(biāo)。正如上所述，生態(tài)農(nóng)業(yè)有特殊的投入產(chǎn)出特性，存在機(jī)會(huì)主義行為和逆向選擇。通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)，可以增加消費(fèi)者的剩余，降低或消除經(jīng)濟(jì)福利損失。利益誘導(dǎo)就是通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)激發(fā)企業(yè)或農(nóng)戶的動(dòng)機(jī)，誘導(dǎo)企業(yè)或農(nóng)戶的行為，從而發(fā)揮企業(yè)或農(nóng)戶的內(nèi)在潛力，為實(shí)現(xiàn)利益最大化目標(biāo)而努力的過(guò)程。在圖1中，通過(guò)投入和產(chǎn)出激勵(lì)誘導(dǎo)，農(nóng)戶行為受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，利益誘導(dǎo)產(chǎn)生動(dòng)力，從而激發(fā)潛能，誘發(fā)企業(yè)或農(nóng)戶的行為朝發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向努力，通過(guò)提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和減低價(jià)格，擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的需求量，使短缺或不足的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)?；蚬┙o量Q增加到Qe，從而減少生產(chǎn)者福利損失，實(shí)現(xiàn)利益最大化目標(biāo)。

(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)機(jī)制構(gòu)建框架

本文將經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)機(jī)制功能模塊分為投入利益誘導(dǎo)和產(chǎn)出利益誘導(dǎo)，其中，投入利益誘導(dǎo)分為資本、勞動(dòng)、土地、技術(shù)和信息誘導(dǎo)，產(chǎn)出利益誘導(dǎo)分為價(jià)格利益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和高額利潤(rùn)誘導(dǎo)。

1.生態(tài)農(nóng)業(yè)投入的經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)機(jī)制。

本文從資金、勞動(dòng)、技術(shù)和信息等投入要素的視角分析投入層面下的經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)機(jī)制。

(1)資金投入的誘導(dǎo)機(jī)制。

資金是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿A(chǔ)。降低資金的使用成本是實(shí)現(xiàn)利益誘導(dǎo)的主要途徑之一。一方面，金融方面降低生態(tài)農(nóng)業(yè)的融資成本，包括獲取資金的交易費(fèi)用等。農(nóng)業(yè)金融體系降低貸款利率，放寬貸款門檻，擴(kuò)大融資范圍等行為都有利于減少生態(tài)農(nóng)業(yè)的資本使用成本，擴(kuò)大利潤(rùn)。另一方面，資金使用成本的減少有利于引導(dǎo)其他行業(yè)資金向生態(tài)農(nóng)業(yè)的流入，從而產(chǎn)生資金集聚效應(yīng)，誘導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。

(2)勞動(dòng)投入的誘導(dǎo)機(jī)制。

勞動(dòng)力要素的投入包括要素流動(dòng)和要素集聚兩個(gè)方面，前者與要素價(jià)格有關(guān)，后者與要素溢出效應(yīng)有關(guān)。在要素流動(dòng)方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格的提升有利于吸引相關(guān)高素質(zhì)人才向本行業(yè)流入，進(jìn)而利于誘導(dǎo)本行業(yè)高素質(zhì)勞動(dòng)力的集聚。在要素集聚方面，勞動(dòng)力要素在生態(tài)農(nóng)業(yè)的集聚，使得本行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生了知識(shí)溢出效應(yīng)，進(jìn)而推動(dòng)本行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

(3)技術(shù)投入的誘導(dǎo)機(jī)制。

技術(shù)投入的利益誘導(dǎo)主要涵蓋了兩方面，一是技術(shù)的推廣和應(yīng)用，二是技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用。技術(shù)的推廣和應(yīng)用，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)效率極大提高，生態(tài)效益提升，生產(chǎn)成本下降，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)和生態(tài)利益目標(biāo)的趨同。技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的循環(huán)優(yōu)化，進(jìn)而使得技術(shù)進(jìn)步在利益誘導(dǎo)機(jī)制中的作用更加顯著。

(4)信息投入的誘導(dǎo)機(jī)制。

供需雙方信息平臺(tái)的搭建，不僅降低了生態(tài)農(nóng)業(yè)獲取市場(chǎng)渠道的交易費(fèi)用，同時(shí)優(yōu)化了市場(chǎng)機(jī)制，使得生產(chǎn)方更加易于獲取需求信息，供需實(shí)現(xiàn)均衡。另外，信息化水平的提升可以使得消費(fèi)者對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了更加充分的了解，有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)拓寬消費(fèi)市場(chǎng)。

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)機(jī)制。

本文試圖從價(jià)格利益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和超額利潤(rùn)三個(gè)方面分析產(chǎn)出視角層面下的經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)機(jī)制。

(1)價(jià)格利益誘導(dǎo)。

該項(xiàng)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，需要充分應(yīng)用政府在價(jià)格調(diào)控上的宏觀職能。對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定高于一般農(nóng)產(chǎn)品的均衡價(jià)格水平的最低價(jià)格。以此，推進(jìn)和支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的獲益和發(fā)展，并保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和相關(guān)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的利益。圖3顯示出了政府支持價(jià)格策略對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品均衡價(jià)格和產(chǎn)量的影響。橫軸為產(chǎn)量，縱軸為價(jià)格。由于信息不對(duì)稱，消費(fèi)者對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和一般農(nóng)產(chǎn)品的差異不能充分了解。因此，在政府實(shí)施價(jià)格支持前，市場(chǎng)機(jī)制會(huì)使得生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)處于供求失衡狀態(tài)。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的供需均衡價(jià)格和產(chǎn)量分別是Pe和Qe。市場(chǎng)價(jià)格P1高于均衡價(jià)格Pe，市場(chǎng)規(guī)模有限、供給不足，實(shí)際供給量為Q，小于均衡產(chǎn)量Qe。政府實(shí)施支持價(jià)格后，政府在宣傳生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特殊性的基礎(chǔ)上，將生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提升到高于均衡價(jià)格的P1。在此價(jià)格水平下，生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用高于市場(chǎng)均衡水平的較高價(jià)格，該行業(yè)發(fā)展的利潤(rùn)空間提升。由此引致該行業(yè)生產(chǎn)積極性不斷提升，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量提升到了Q1，同時(shí)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求下降到了Q，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的供給和需求之間產(chǎn)生了供給剩余，即QQ1。此時(shí)，政府采購(gòu)就發(fā)生了重大的作用，政府利用政府采購(gòu)手段，彌補(bǔ)供給剩余缺口，進(jìn)而維護(hù)該生態(tài)農(nóng)業(yè)價(jià)格機(jī)制的優(yōu)化，推動(dòng)利益誘導(dǎo)循環(huán)機(jī)制的優(yōu)化。

(2)規(guī)模經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)。

規(guī)模經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期平均總成本隨產(chǎn)量增加而減少，反之則稱為規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。即在通常情況下，當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模很小時(shí)，單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本極高，以后隨著規(guī)模擴(kuò)大，生產(chǎn)成本逐步下降。當(dāng)達(dá)到最低點(diǎn)時(shí)，再擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，伴隨著管理等費(fèi)用的增加，單位產(chǎn)品的成本不但不會(huì)下降，反而會(huì)上升，形成規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期處于分散經(jīng)營(yíng)和粗放經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本相對(duì)較高，農(nóng)業(yè)資源不能實(shí)現(xiàn)有效的配置和利用。在我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提升的前提下，生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)亦由此產(chǎn)生，并成為我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨向。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，生態(tài)農(nóng)業(yè)分工越來(lái)越細(xì)化和具體化，生產(chǎn)效率不斷提升，生產(chǎn)成本降低，利潤(rùn)擴(kuò)大，生態(tài)農(nóng)業(yè)獲得了積極發(fā)展。另一方面，經(jīng)濟(jì)規(guī)模降低了每一個(gè)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品所分擔(dān)的成本，推動(dòng)了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有利于調(diào)整生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在增加該行業(yè)生產(chǎn)者(農(nóng)戶)收入的同時(shí)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)使得更多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向其他產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，加速了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。另外，不同區(qū)域的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，推動(dòng)了地方特色優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的技術(shù)效應(yīng)也推動(dòng)了生態(tài)環(huán)保的升級(jí)和優(yōu)化，使得經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)一致化。根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)保持適度的規(guī)模，避免超越適度規(guī)模下形成的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

(3)超額利潤(rùn)誘導(dǎo)。

超額利潤(rùn)又稱為經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，是指生產(chǎn)者在其他條件保持社會(huì)平均水平的前提下，獲得的超過(guò)市場(chǎng)平均正常利潤(rùn)的那部分利潤(rùn)。不同的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，超額利潤(rùn)不同。在壟斷性行業(yè)中，在短期內(nèi)和長(zhǎng)期內(nèi)它都可能存在;在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中，超額利潤(rùn)只可能在短期內(nèi)存在。由于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品良好的生態(tài)特性，以及土地距離市場(chǎng)的遠(yuǎn)近、不同肥沃程度等原因形成的級(jí)差地租，使得生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格高于社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格而形成的超額利潤(rùn)。超額利潤(rùn)的誘導(dǎo)機(jī)制可以引導(dǎo)資本和勞動(dòng)等生產(chǎn)要素向生態(tài)農(nóng)業(yè)的集聚，生產(chǎn)要素的集聚有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，進(jìn)而在良性循環(huán)下推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極發(fā)展。六、我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)機(jī)制有效運(yùn)行的建議為了保證經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)機(jī)制有效運(yùn)行，激勵(lì)農(nóng)戶自覺(jué)地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，筆者從投入和產(chǎn)出兩方面提出保證我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)機(jī)制有效運(yùn)行的對(duì)策建議。

1.在勞動(dòng)力投入上，加快人力資源開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家，為了發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，首先要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，提高農(nóng)民科技文化水平。其次需要建立和完善各項(xiàng)福利制度，加快解決其配置不合理和轉(zhuǎn)移滯后問(wèn)題，降低農(nóng)村勞動(dòng)力投入的機(jī)會(huì)成本。最后，各地區(qū)應(yīng)因地制宜發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民利用生態(tài)科技調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

2.在資本和技術(shù)投入上，增加農(nóng)業(yè)資金投入，加強(qiáng)實(shí)用生物技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣。

首先要給予符合一定條件的生態(tài)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目相關(guān)的優(yōu)惠和補(bǔ)貼。其次要積極吸引外商在我國(guó)投資生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)資金和技術(shù)，在消化吸收的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)和推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用生物技術(shù)。最后政府應(yīng)該擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的投融資規(guī)模，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保支農(nóng)資金安全有效使用。

3.在土地投入上，確保耕地紅線，結(jié)合市場(chǎng)供需狀況，積極調(diào)整和優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

在考慮消費(fèi)者需求和要素供給現(xiàn)狀的同時(shí)，根據(jù)我國(guó)不同區(qū)域的水源、氣候、地質(zhì)、土壤等條件以及生物多樣性等科學(xué)區(qū)劃，明確各地區(qū)內(nèi)部生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué)探討并制定有利于優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理開(kāi)發(fā)利用土地資源的策略。以適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)為理論指導(dǎo)，改進(jìn)耕作制度，通過(guò)多業(yè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)部不同產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和集約化經(jīng)營(yíng)，不斷提高生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)力。

4.在生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，保障市場(chǎng)信用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中不講信用、假冒偽劣、以次充好現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有效運(yùn)行構(gòu)成了嚴(yán)重沖擊。守信用、講信譽(yù)、尊重消費(fèi)者權(quán)益是生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。因而，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的誠(chéng)信體系，是一個(gè)亟待解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為此，一方面要通過(guò)農(nóng)村文化建設(shè)，通過(guò)宣傳教育、社會(huì)輿論，來(lái)弘揚(yáng)和培育農(nóng)戶的行為習(xí)慣和誠(chéng)信意識(shí);另一方面要通過(guò)完善制度安排，建立健全社會(huì)信用體系，保障生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信用的有效實(shí)現(xiàn)。

5.在市場(chǎng)秩序的建設(shè)上，完善法制和政策，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展做好“保駕護(hù)航”工作。

第9篇：土地經(jīng)濟(jì)特性范文

摘要：作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)越來(lái)越受到人們的關(guān)注。特別是由于近幾年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，居民收入水平的提高，房地產(chǎn)業(yè)更加快速發(fā)展。然而，卻出現(xiàn)了房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象。本文分析了房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生原因，和房地產(chǎn)泡沫的弊端以及提出了一些防范房地產(chǎn)泡沫的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)泡沫土地土地價(jià)格

一、引言

隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的程度的加快以及城市化進(jìn)程的加快，導(dǎo)致我國(guó)大部分地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格高速上漲，這種現(xiàn)象不僅影響了普通民眾在改革開(kāi)放中財(cái)富水平以及福利水平的提高，而且引發(fā)了房地產(chǎn)市場(chǎng)投資過(guò)熱，房?jī)r(jià)過(guò)高和房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題，并且這些問(wèn)題日益突出導(dǎo)致了房地產(chǎn)泡沫，房地產(chǎn)泡沫的破滅容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)從而影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，這些都成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。

二、房地產(chǎn)泡沫的含義

查爾斯?P?金德?tīng)柌裨跒椤缎屡翣柛窭追蚪?jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中撰寫的“泡沫”辭條中寫道：“泡沫可以不太嚴(yán)格地定義為：一種資產(chǎn)或一系列資產(chǎn)價(jià)格在一個(gè)連續(xù)過(guò)程中的急劇上漲，初始的價(jià)格上漲使人們產(chǎn)生價(jià)格會(huì)進(jìn)一步上漲的預(yù)期，從而吸引新的買者――這些人一般是以買賣資產(chǎn)牟利的投機(jī)者，其實(shí)對(duì)資產(chǎn)的使用及其盈利能力并不感興趣。隨著價(jià)格的上漲，常常是預(yù)期的逆轉(zhuǎn)和價(jià)格的暴跌，由此通常導(dǎo)致金融危機(jī)?！?/p>

據(jù)了解，目前學(xué)術(shù)界對(duì)房地產(chǎn)泡沫的解釋還沒(méi)有明確的定義。牛瑞斌，賀兵認(rèn)為：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的泡沫現(xiàn)象，主要是指土地和房屋價(jià)格極高，與其使用價(jià)值（市場(chǎng)基礎(chǔ)價(jià)值）不符，雖然賬面上價(jià)值增長(zhǎng)很高，實(shí)際上很難實(shí)現(xiàn)，形成一種表面上的虛假繁榮。李濤，伍建平認(rèn)為：房地產(chǎn)泡沫是指由于房地產(chǎn)過(guò)度投機(jī)引起的房地產(chǎn)價(jià)格突然攀升，與其使用價(jià)值嚴(yán)重背離，脫離了實(shí)際使用者支撐的情況。由于房地產(chǎn)是由土地及其附著建筑物所構(gòu)成，而建筑物是人類勞動(dòng)產(chǎn)品，其價(jià)格是由成本、利潤(rùn)、稅金來(lái)確定，這相對(duì)比較穩(wěn)定，容易判別，因此我們平常所說(shuō)的房地產(chǎn)泡沫實(shí)際上是土地泡沫（低價(jià)泡沫），而土地的市場(chǎng)基礎(chǔ)價(jià)值即合理價(jià)格是土地利用效益的資本化。相關(guān)學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)泡沫的解釋揭示了房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象是從生產(chǎn)到發(fā)展到破滅的一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，因此對(duì)房地產(chǎn)泡沫的正確的把握也需要一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的過(guò)程。

三、房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生原因

1.土地的屬性對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的資源約束

土地的基本特性包括兩個(gè)方面，即自然特性和經(jīng)濟(jì)特性。分別包括總量的有限性、區(qū)位的差異性、位置的固定性、使用的耐久性、稀缺性、區(qū)位可變性、報(bào)酬遞減性以及經(jīng)營(yíng)的壟斷性。土地的自然供給是固定不變的，城市面積在城市化過(guò)程中可以不斷擴(kuò)大但是土地資源的總量是稀缺有限的，我國(guó)的土地資源相對(duì)匱乏。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，人們對(duì)稀缺的土地需求有無(wú)限擴(kuò)大的趨勢(shì)，土地供給的有限性和房地產(chǎn)的不可移動(dòng)性和生產(chǎn)周期的長(zhǎng)期性使得房地產(chǎn)供給缺乏彈性。而又因?yàn)樵讷@利的驅(qū)使下，人們把獲取土地權(quán)益當(dāng)做謀利手段。同時(shí)，我國(guó)對(duì)土地資源的不合理規(guī)劃和利用導(dǎo)致了土地資源與房地產(chǎn)發(fā)展的矛盾。資源約束為房地產(chǎn)投機(jī)創(chuàng)造了條件，使房地產(chǎn)泡沫的膨脹成為可能。

2.房地產(chǎn)市場(chǎng)的缺陷

房地產(chǎn)是個(gè)不充分市場(chǎng)。由于買者信息缺乏和信息不對(duì)稱，許多房地產(chǎn)交易和定價(jià)是悄悄進(jìn)行的，這種成交價(jià)往往不能反映成交物業(yè)的真實(shí)價(jià)值。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為追求高額利潤(rùn)往往將自己的項(xiàng)目投向高等住宅等等而忽略對(duì)普通住宅或經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)。這就導(dǎo)致了中地位價(jià)房的供不應(yīng)求，抬高了商品住房的平均價(jià)格。少數(shù)開(kāi)發(fā)商及中介機(jī)構(gòu)利用市場(chǎng)信息不對(duì)稱與不透明，通過(guò)囤積土地、房源，進(jìn)行虛假交易、虛假宣傳等不正當(dāng)手段哄抬房?jī)r(jià)，誤導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，帶來(lái)了大量被動(dòng)需求，抬高了土地和住房的價(jià)格。

3.房地產(chǎn)業(yè)過(guò)度投機(jī)

房地產(chǎn)泡沫的形成往往是與土地投機(jī)緊密相連的。一些地區(qū)投機(jī)炒作現(xiàn)象嚴(yán)重，投機(jī)性購(gòu)房需求迅速擴(kuò)大，一些居民基于房?jī)r(jià)上漲預(yù)期造成的虛假繁榮也參與到購(gòu)房投資，或者有些居民擔(dān)心房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲而提前入市，最終使價(jià)格膨脹為泡沫。

4.制度的缺陷

房地產(chǎn)制度的缺陷包括三大方面：（1）土地供應(yīng)制度的缺陷：土地制度的缺陷是推動(dòng)土地價(jià)格上漲的推手。我國(guó)實(shí)行土地公有制度，土地是屬于國(guó)家和集體的，但實(shí)際上在土地的交易和轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，政府卻變成了土地所有人，土地拍賣信息披露不充分，土地供給的信息缺乏公開(kāi)性，土地各方面評(píng)估不透明使得部分官員在土地拍賣中獲利頗多，一定程度上抬高了商品住房的成本。有的政府甚至于和開(kāi)發(fā)商勾結(jié)，在競(jìng)價(jià)中哄抬土地價(jià)格，促使土地價(jià)格的不合理上漲。（2）稅收制度的缺陷:到目前為止，我國(guó)的稅收制度還是滯后的優(yōu)惠政策，并沒(méi)有因?yàn)槭袌?chǎng)狀況的變化而改進(jìn)，對(duì)當(dāng)前房?jī)r(jià)的遏制性不大，因此也就拉大了貧富差距。（3）住房保障制度的缺陷：我國(guó)城市居民購(gòu)房需求旺盛但是住房保障制度嚴(yán)重不足，這也是住房?jī)r(jià)格快速發(fā)展的原因。

5.政府部門的無(wú)效干預(yù)以及不正之風(fēng)

首先，政府并沒(méi)有完全建立有效并且權(quán)威的房地產(chǎn)市場(chǎng)干預(yù)系統(tǒng)，缺乏對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的科學(xué)依據(jù)；其次，尚未建立規(guī)范的與房地產(chǎn)市場(chǎng)體系相適應(yīng)的干預(yù)體系。宏觀調(diào)控手段死板，主要是直接干預(yù)為主，間接調(diào)控的手段單一。另外，有不少房地產(chǎn)公司是依靠金融機(jī)構(gòu)或者政府職能部門，其資金來(lái)源大多為挪用公款、貸款、拆借等，加上政府出于地方利益及短期利益的考慮而放松低價(jià)批地。從公眾方面來(lái)講，貪婪與輕信造就了欺詐的犧牲品?？梢?jiàn)，政府部門的設(shè)租。尋租。貪污受賄行為也是助長(zhǎng)泡沫形成的原因之一。

6.銀行和金融機(jī)構(gòu)的過(guò)度放貸

由于房地產(chǎn)的增值保值性，并且房地產(chǎn)是不動(dòng)產(chǎn)，容易查封保管和變賣，在利潤(rùn)的驅(qū)使下，銀行非常樂(lè)意給房地產(chǎn)投資者發(fā)放以房地產(chǎn)作抵押的貸款，并且由于政府鼓勵(lì)投資，銀行利率就比較低，大量的資金便涌向房地產(chǎn)業(yè)。

四、房地產(chǎn)泡沫帶來(lái)的弊端

1.房地產(chǎn)泡沫的存在意味著房地產(chǎn)業(yè)有著更高的投資回報(bào)率。房地產(chǎn)投資的迅速發(fā)展影響整體社會(huì)投資結(jié)構(gòu)的變化，在泡沫經(jīng)濟(jì)期間，房?jī)r(jià)不斷上漲，投機(jī)者和投資者不斷增加，原本投資到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大量資金隨之涌入房地產(chǎn)行業(yè)，從而使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由于資金的短缺而受到抑制。房地產(chǎn)泡沫膨脹階段，房地產(chǎn)業(yè)會(huì)吸收大量的資金，從而會(huì)影響其他行業(yè)資金來(lái)源的不足，就會(huì)造成行業(yè)發(fā)展的不平衡，從而扭曲了資源配置，也抑制了其他消費(fèi)。

2.房地產(chǎn)泡沫會(huì)導(dǎo)致金融危機(jī)，破壞金融秩序。盡管融資渠道越來(lái)越多樣化，但銀行信貸仍然是房地產(chǎn)企業(yè)較重要的資金來(lái)源。由于房地產(chǎn)業(yè)投入大價(jià)值高，銀行與房地產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切相關(guān)，因此，房地產(chǎn)泡沫一旦破裂，銀行成為最大的買單者。不規(guī)范的住房抵押貸款操作導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格虛高，加重了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，加大了購(gòu)房者的違約風(fēng)險(xiǎn)，一旦經(jīng)濟(jì)進(jìn)入萎靡狀態(tài)，大量購(gòu)房者違約，形成銀行的不良資金，便會(huì)產(chǎn)生很多壞賬，將破壞金融秩序。

3.房地產(chǎn)泡沫的破滅往往伴隨著經(jīng)濟(jì)蕭條，股價(jià)下跌，企業(yè)財(cái)務(wù)營(yíng)運(yùn)逐漸陷入困境。隨著房地產(chǎn)泡沫的破裂和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生，大量工廠倒閉，失業(yè)與犯罪的人數(shù)也會(huì)相應(yīng)增加。情況嚴(yán)重的時(shí)候會(huì)引發(fā)泡沫經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，貨幣大幅度貶值，還會(huì)引發(fā)社會(huì)失業(yè)率大量飆升，造成社會(huì)恐慌和社會(huì)不安定，加劇社會(huì)動(dòng)蕩。房地產(chǎn)泡沫的長(zhǎng)期存在導(dǎo)致土地價(jià)格持續(xù)上漲，投機(jī)者對(duì)土地的囤積會(huì)使得土地資源沒(méi)法有效利用，同時(shí)，房地產(chǎn)價(jià)格的持續(xù)上漲將越來(lái)越大地拉大城市與農(nóng)村的貧富差距，導(dǎo)致社會(huì)分配不公，嚴(yán)重挫傷勞動(dòng)者的積極性。

五、預(yù)防房地產(chǎn)泡沫的措施

1.建立完善的房地產(chǎn)市場(chǎng)體系

建立完善的房地產(chǎn)泡沫預(yù)警預(yù)報(bào)制度，加強(qiáng)宏觀調(diào)控系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)各地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的總結(jié)、整理、歸納并分析然后對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估，并且有規(guī)律地市場(chǎng)運(yùn)行情況報(bào)告，為政府宏觀調(diào)控做好鋪墊。我國(guó)近年來(lái)房地產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)表明了，我國(guó)應(yīng)該建立和完善房地產(chǎn)業(yè)的宏觀監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，從土地供給、土地價(jià)格等各方面進(jìn)行干預(yù)和宏觀調(diào)控，有效地防止房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生。

2.嚴(yán)禁過(guò)度投機(jī)，金融過(guò)度放貸

由于房地產(chǎn)投資的資金大部分來(lái)源于銀行，而銀行信貸具有信用擴(kuò)張效應(yīng)，因此銀行往往是金融過(guò)度支持的主導(dǎo)。為了使房地產(chǎn)金融支持保持在正常的水平，國(guó)家應(yīng)該從宏觀上對(duì)金融放 貸占房地產(chǎn)信貸總額的比重進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，在這個(gè)指標(biāo)出正常時(shí)果斷采取措施，為房地產(chǎn)行業(yè)正常運(yùn)行提供良好的金融環(huán)境。

3.加強(qiáng)對(duì)土地資源的管理，調(diào)整土地資源供給，控制商品住房的價(jià)格

政府可以根據(jù)住房市場(chǎng)的需求，保持土地供應(yīng)量和各種用地的供應(yīng)比例，可以實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)制度來(lái)控制一些過(guò)高的低價(jià)，對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)行為要進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。

4.整頓住房金融市場(chǎng)秩序

首先，要嚴(yán)格審查住房開(kāi)放貸款發(fā)放條件，加強(qiáng)住房開(kāi)發(fā)貸款管理。其次，要強(qiáng)化個(gè)人住房貸款管理。要規(guī)范住房金融業(yè)務(wù)，防范住房貸款風(fēng)險(xiǎn)。

5.做好輿論宣傳工作

當(dāng)前社會(huì)，房地產(chǎn)業(yè)之所以相當(dāng)熱，首先就是由于對(duì)住房本身的炒作，其次，住房的取名也是一種炒作，尤其是奧運(yùn)會(huì)以及世博的舉辦，更大肆宣傳了“綠色住宅”“新概念住宅”等等，這些往往會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者，因?yàn)橄M(fèi)者對(duì)這些名詞的理解不夠徹底，而且似乎還有點(diǎn)跟風(fēng)隨大流。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，只需要媒體正確的輿論宣傳便可以讓消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)住房宣傳。

6.加大企業(yè)融資渠道，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力尚不強(qiáng)，彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)力也相差不大，企業(yè)規(guī)模較小，自有資金少，融資渠道單一，企業(yè)往往會(huì)采取過(guò)度貸款行為。面對(duì)這種情形，可以鼓勵(lì)社會(huì)基金進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)融資能力。政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策支持有實(shí)力的房地產(chǎn)企業(yè)上市，來(lái)提高我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

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