醫(yī)院采購管理制度精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)院采購管理制度范文

摘 要 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)是醫(yī)療服務(wù)體系的基本單位，其肩負(fù)著倫理道德、公共責(zé)任以及創(chuàng)新發(fā)展的使命，因此加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作對促進(jìn)其發(fā)展具有重要的意義。本研究主要重點(diǎn)分析新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作的變化及存在的問題，然后針對問題提出了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理策略，以供參考。

關(guān)鍵詞 新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu) 財(cái)務(wù)管理

引言：醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理對醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作帶來了很大的影響，特別是醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了很大的變動(dòng)。因此，在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理是目前醫(yī)院管理的重點(diǎn)內(nèi)容，下面本文針對新會(huì)計(jì)制度下如何加強(qiáng)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分析。

一、新會(huì)計(jì)制度下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作的變化

1.財(cái)務(wù)管理目標(biāo)變化

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)一致的理論指導(dǎo)。在新會(huì)計(jì)制度下，作為事業(yè)單位，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)變?yōu)閷?shí)現(xiàn)本單位價(jià)值的最大化。其中關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告以及合并財(cái)務(wù)報(bào)表的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，更有利于各個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門充分對反映本單位價(jià)值的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行披露，這體現(xiàn)了事業(yè)單位的科學(xué)發(fā)展要求[1]。

2.會(huì)計(jì)核算變化

新會(huì)計(jì)制度增加了金融工具的確認(rèn)、計(jì)量、列報(bào)、披露的具體內(nèi)容，與舊的會(huì)計(jì)制度相比，會(huì)計(jì)核算賬戶、會(huì)計(jì)報(bào)表和部分處理流程都發(fā)生了重大的變化，變得更加規(guī)范，這為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算體系的健全提供了制度保障。

3.財(cái)務(wù)報(bào)表的變化

針對當(dāng)前基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理體系中財(cái)務(wù)報(bào)表編制不統(tǒng)一或者缺失的問題，新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)了各個(gè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表要統(tǒng)一編制，設(shè)置現(xiàn)金流量表，財(cái)政補(bǔ)助收支表，以能夠明確的了解到各項(xiàng)收支的去向，并且還應(yīng)該在財(cái)務(wù)說明書中增加負(fù)債管理、資金流動(dòng)等信息管理，醫(yī)院新會(huì)計(jì)制度對財(cái)務(wù)報(bào)表管理體制的優(yōu)化，可以明顯提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率。

二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.預(yù)算管理體系不完善

以前，我國大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)大多數(shù)都比較缺乏預(yù)算管理體系，而醫(yī)院的部分工資支出都是由國家財(cái)政部分撥付的，長此以往，醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有市場競爭的壓力，缺乏先進(jìn)的預(yù)算管理理念。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)算編制工作常常由財(cái)務(wù)部門單獨(dú)負(fù)責(zé)，但是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理工作越來越復(fù)雜，財(cái)務(wù)部門不能很好地把握醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)行情況，導(dǎo)致編制出來的預(yù)算程序不太規(guī)范、內(nèi)容簡單，且編制的方法缺乏科學(xué)性。對于預(yù)算金額的確定也沒有形成一套系統(tǒng)的計(jì)算方法，使得預(yù)算管理工作往往流于形式，沒有切實(shí)執(zhí)行。由于體制、執(zhí)行力等種種原因使得醫(yī)院的實(shí)際現(xiàn)金支出和預(yù)算支出產(chǎn)生很大的差距，財(cái)務(wù)部門在開展工作時(shí)，也不能很好地履行監(jiān)管職能。

2成本核算制度不健全

新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度應(yīng)用之前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作很籠統(tǒng)，不能很好地反應(yīng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本的真實(shí)情況，也就不能為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作者提供可靠、完整、準(zhǔn)確的成本信息。為了加強(qiáng)醫(yī)院的成本管理工作，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作的賬務(wù)處理制定了一系列規(guī)定，取消了原來的“藥品支出”、“醫(yī)療支出”等科目，簡單地根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成比例，把賬務(wù)處理進(jìn)行合理分?jǐn)?，變成詳?xì)設(shè)置和成本核算中會(huì)計(jì)科目的明細(xì)核算，確定了成本核算的基本對象、原則等，確保成本核算可以真實(shí)反映醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動(dòng)。把成本控制的目標(biāo)、預(yù)算的貫徹落實(shí)情況列為醫(yī)療機(jī)構(gòu)各個(gè)科室的績效考核內(nèi)容，但是醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算作為財(cái)政補(bǔ)助的可靠依據(jù)，需要進(jìn)一步健全成本核算制度[2]。

三、加強(qiáng)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對策

1.建立健全預(yù)算管理制度

要想從源頭解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)算管理中存在的問題，首先，要轉(zhuǎn)變認(rèn)識，醫(yī)療機(jī)構(gòu)各階層的管理人員要樹立整體預(yù)算管理理念，把醫(yī)療機(jī)構(gòu)的所有醫(yī)療活動(dòng)以數(shù)據(jù)的形式歸入預(yù)算管理中，利用編制預(yù)算了解醫(yī)院現(xiàn)有資源的配備情況。院長作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的首要負(fù)責(zé)人，要對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作負(fù)主要責(zé)任。通過成立預(yù)算管理小組，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各個(gè)業(yè)務(wù)部門對編制預(yù)算的積極性，把財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作落到實(shí)處。其次，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理制度，保證預(yù)算工作有序進(jìn)行，克服以前預(yù)算管理工作中的隨意性。采用新的預(yù)算編制方法，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療業(yè)務(wù)，制定出計(jì)劃和目標(biāo)，考察市場環(huán)境、地域特殊性等各種相關(guān)因素，進(jìn)而制定出科學(xué)的預(yù)算金額[3]。在此基礎(chǔ)上，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總體預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行合理分解，把每層目標(biāo)落實(shí)到有關(guān)科室，調(diào)動(dòng)每名員工的積極性。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支制度，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金的管理，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金的利用率，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合效益和市場競爭力。

2.完善成本核算制度

由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算管理關(guān)系到醫(yī)療機(jī)構(gòu)各個(gè)部門、各個(gè)員工的切身利益，故必須樹立全面的成本管理意識，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算管理應(yīng)該以市場為導(dǎo)向，完善成本的約束管理和激勵(lì)制度，通過現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方法進(jìn)行有效的成本控制，降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營成本。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)相關(guān)管理事務(wù)，財(cái)務(wù)部門認(rèn)真執(zhí)行，有關(guān)部門主動(dòng)配合，形成一套完善的成本核算制度[4]。首先，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身的實(shí)際情況，確定出成本核算的對象，制定出科學(xué)的成本核算方法，把醫(yī)療過程匯總產(chǎn)生的各項(xiàng)支出分類納入成本核算的范圍內(nèi)。在編制成本核算報(bào)表時(shí)，要分析其變化規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)核算過程中出現(xiàn)的各種問題，進(jìn)行改進(jìn)，然后為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)決策提供可靠的依據(jù)。

四、結(jié)語

總之，新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作帶來了新的變化，增加了醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作的風(fēng)險(xiǎn)，需要廣大醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)一步提高專業(yè)技能，才能理順醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作的各種關(guān)系，解決目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作中存在的問題，進(jìn)而提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭志勇.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2009（23）：654-655.

[2]岳瑋.探討在新的會(huì)計(jì)制度改革下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)中存在的問題.時(shí)代金融.2012（2）：12-14.

第2篇：醫(yī)院采購管理制度范文

[關(guān)鍵詞] 公立醫(yī)院；經(jīng)濟(jì)管理；方法措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 091

[中圖分類號] R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0164- 03

1 加強(qiáng)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的組織建設(shè)，保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作的正常運(yùn)行

公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作牽涉面廣，僅依靠財(cái)務(wù)部門或?qū)徲?jì)部門是不夠的。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視經(jīng)濟(jì)管理工作。建議醫(yī)院應(yīng)建立經(jīng)濟(jì)管理的三級管理網(wǎng)絡(luò)，明確相應(yīng)職責(zé)，即：領(lǐng)導(dǎo)組組長、領(lǐng)導(dǎo)組、經(jīng)濟(jì)管理辦公室。領(lǐng)導(dǎo)組組長應(yīng)由院長擔(dān)任，作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的第一責(zé)任人，其職責(zé)是對醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度的建立健全及有效實(shí)施負(fù)責(zé)，對經(jīng)濟(jì)管理資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)組成員中應(yīng)包括院級領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)審計(jì)部門、采購部門、紀(jì)檢監(jiān)察、總務(wù)后勤、設(shè)備管理、醫(yī)護(hù)管理部門等。其職責(zé)是：按照國家有關(guān)規(guī)定定期召開會(huì)議，梳理醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)流程，在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理辦公室建立健全各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)部管理制度并督促認(rèn)真執(zhí)行，對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中遇到的問題及時(shí)研究解決，及時(shí)優(yōu)化、改進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理流程。經(jīng)濟(jì)管理辦公室一般應(yīng)設(shè)在財(cái)務(wù)管理部門，其職責(zé)是根據(jù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的各項(xiàng)制度和規(guī)定，負(fù)責(zé)組織實(shí)施醫(yī)院預(yù)算管理、收支管理、成本控制、資產(chǎn)管理、績效考評、內(nèi)部控制等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理具體工作。

2 強(qiáng)化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理各方面的制度建設(shè)，營造良好的經(jīng)濟(jì)管理工作氛圍

各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度的完善與否，醫(yī)院管理干部及職工熟知程度如何，管理制度能否得到有效執(zhí)行，直接關(guān)系到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的成敗。公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)制度一般包括：醫(yī)院內(nèi)部控制制度、醫(yī)院預(yù)算管理制度、成本核算控制制度、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集體決策制度、采購管理流程、績效分配制度、固定資產(chǎn)及庫存物資管理規(guī)定、資金支付流程管理規(guī)定、財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定、各項(xiàng)費(fèi)用控制規(guī)定等，涵蓋了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理工作的方方面面。公立醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照制度規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，一要梳理優(yōu)化各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)工作流程；二要補(bǔ)充完善各項(xiàng)制度建設(shè)，對重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要實(shí)行集體決策制度；三要將醫(yī)院各項(xiàng)管理制度匯編成手冊，印發(fā)至相關(guān)科室及全院管理干部，以供學(xué)習(xí)執(zhí)行；四要明確對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效管理的科室部門，加強(qiáng)內(nèi)部控制，強(qiáng)化管理權(quán)責(zé)，進(jìn)而使制度的執(zhí)行落實(shí)到實(shí)處。

3 公立醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的方法措施

3.1 醫(yī)院預(yù)算管理

醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)院年度工作計(jì)劃，按照規(guī)定程序編制每年的財(cái)務(wù)收支預(yù)算及物資設(shè)備采購預(yù)算；對按照程序上報(bào)批復(fù)的預(yù)算及時(shí)進(jìn)行指標(biāo)分解、具體落實(shí)各科室部門的預(yù)算管理任務(wù)，下達(dá)科室二級預(yù)算管理指標(biāo)；根據(jù)批復(fù)的預(yù)算安排醫(yī)院各項(xiàng)收支和物資采購，確保預(yù)算嚴(yán)格有效執(zhí)行；對超出預(yù)算的各項(xiàng)收支，嚴(yán)格管控并按規(guī)范程序辦理各項(xiàng)預(yù)算的追加、調(diào)整；每季度對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析并將結(jié)果匯報(bào)醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)。

作為醫(yī)院管理層面，應(yīng)定期召開預(yù)算分析會(huì)議，研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，提出改進(jìn)措施，提高預(yù)算執(zhí)行的有效性；同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化對預(yù)算執(zhí)行情況考核結(jié)果的應(yīng)用，應(yīng)將各科室預(yù)算執(zhí)行的考核結(jié)果與綜合目標(biāo)管理相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理對醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的約束。

3.2 醫(yī)院財(cái)務(wù)收支管理

醫(yī)院應(yīng)明確各項(xiàng)收支由財(cái)務(wù)部門歸口管理核算，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬，嚴(yán)禁科室及部門私自截留收入不入賬；進(jìn)一步規(guī)范資金支付和大額現(xiàn)金發(fā)放管理；通過加強(qiáng)內(nèi)涵管理，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院收入支出結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)收入中技術(shù)勞務(wù)性收入的比重。

作為具體負(fù)責(zé)醫(yī)院收支管理的部門，應(yīng)各司其責(zé)，相互配合，確保醫(yī)院的各項(xiàng)收支活動(dòng)真實(shí)、合法、完整。其中，醫(yī)院物價(jià)管理部門應(yīng)根據(jù)省市醫(yī)療收費(fèi)制定的公立醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步補(bǔ)充完善醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)體系，依法組織各項(xiàng)醫(yī)療收入，做到不多收、不漏收，確保醫(yī)院收入的完整性，同時(shí)要進(jìn)一步完善價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查，將檢查結(jié)果納入科室績效考核；醫(yī)院財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)置票據(jù)專管員，加強(qiáng)各類財(cái)務(wù)票據(jù)的購買、使用、核銷的登記管理工作；會(huì)同醫(yī)保管理部門加強(qiáng)對各項(xiàng)醫(yī)療應(yīng)收款項(xiàng)的催收回籠工作；完善退費(fèi)管理制度，加強(qiáng)退費(fèi)審核；建立健全醫(yī)院各項(xiàng)支出內(nèi)部管理制度，確定各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，明確支出報(bào)銷流程，嚴(yán)格按照制度規(guī)定辦理各項(xiàng)支出事項(xiàng)。醫(yī)院費(fèi)用結(jié)算管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定流程辦理門診及住院病人的費(fèi)用收取及入出院手續(xù)工作；完善病人各項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算資料；建立患者費(fèi)用復(fù)核制度，減少收費(fèi)差錯(cuò)；收費(fèi)員每天必須出具日報(bào)表并及時(shí)上交財(cái)務(wù)審核，嚴(yán)禁截留挪用，強(qiáng)化對收費(fèi)行為的監(jiān)管；進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療欠費(fèi)病人的管理，減少壞賬。醫(yī)療質(zhì)量管理控制部門及醫(yī)保管理部門應(yīng)在保證醫(yī)療安全的前提下，積極推進(jìn)臨床路徑應(yīng)用及單病種付費(fèi)管理，加強(qiáng)病人次均費(fèi)用控制；進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制藥品比例及耗材比例。醫(yī)院人事部門應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)公立醫(yī)院定員定崗管理工作，制定切實(shí)有效的績效考評方案，在保證醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，合理控制人員數(shù)量，提高醫(yī)務(wù)人員薪資待遇，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。

3.3 醫(yī)院成本核算與控制管理

醫(yī)院應(yīng)成立成本管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立成本管理機(jī)構(gòu)和崗位；建立健全成本控制考核制度，定期召開成本專題會(huì)議；強(qiáng)化全員的成本控制意識，制定切實(shí)有效的措施有效防止資源浪費(fèi)；引進(jìn)醫(yī)院成本管理信息系統(tǒng)，科學(xué)開展成本管理工作，并將成本控制結(jié)果納入科室績效考評體系；積極推進(jìn)保安、保潔、洗滌、食堂、停車等后勤服務(wù)社會(huì)化。

醫(yī)院財(cái)務(wù)部門要按照規(guī)定的方法與流程開展醫(yī)院全成本核算工作，在以科室、診次、床日為核算對象的基礎(chǔ)上，利用信息化手段，探索開展項(xiàng)目成本與病種成本核算；定期對核算結(jié)果進(jìn)行分析，提出合理化建議。醫(yī)院醫(yī)務(wù)護(hù)理管理部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化科室成本意識；在保證各項(xiàng)醫(yī)療活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理控制人員數(shù)量；在保證醫(yī)療安全的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制高質(zhì)耗材使用，減少衛(wèi)生材料消耗，控制藥品費(fèi)用。醫(yī)院后勤管理部門應(yīng)積極探索開展后勤服務(wù)社會(huì)化模式，在條件成熟的情況下，通過公開招標(biāo)方式確定有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)提供后勤社會(huì)化簽約服務(wù)；應(yīng)進(jìn)一步建立健全節(jié)能管理制度，控制能源消耗，推動(dòng)節(jié)約型醫(yī)院的建設(shè)?；ú少徆芾聿块T要加強(qiáng)對設(shè)備、工程、材料采購成本的控制，降低采購成本，提高資金使用效率。

3.4 醫(yī)院國有資產(chǎn)管理

醫(yī)院應(yīng)按規(guī)定要求設(shè)置資產(chǎn)管理部門，明確管理職責(zé)，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率；規(guī)范房屋等資產(chǎn)出租出借行為，對外投資必須進(jìn)行可行性論證并按規(guī)定報(bào)批；加強(qiáng)負(fù)債管理，嚴(yán)格按照規(guī)定程序控制醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配置大型醫(yī)用設(shè)備；嚴(yán)格資產(chǎn)管理，明確管理職責(zé)，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

醫(yī)院資產(chǎn)管理部門要嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、出庫、調(diào)撥、處置等環(huán)節(jié)管理。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)銀行賬戶管理和貨幣資金核查；及時(shí)清理應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)；嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)債審批制度。醫(yī)院采購管理部門在保證臨床安全使用的基礎(chǔ)上，合理確定存貨庫存定額，加快資金周轉(zhuǎn)；加強(qiáng)庫存物資盤點(diǎn)、效期的管理，對高值耗材實(shí)行條形碼追溯。醫(yī)院基建及審計(jì)部門要進(jìn)一步完善基建項(xiàng)目的管理、議事決策與審核機(jī)制，健全建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和監(jiān)理制度，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的過程管理，基本建設(shè)項(xiàng)目及超過一定金額以上的零星維修項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定辦理決算審計(jì)。

3.5 醫(yī)院采購業(yè)務(wù)及合同管理

醫(yī)院應(yīng)進(jìn)一步建立健全物資采購管理制度，在充分論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)醫(yī)院發(fā)展和需求編制每年的物資設(shè)備采購計(jì)劃；嚴(yán)格遵循國家省市相關(guān)規(guī)定，落實(shí)藥品耗材網(wǎng)上集中采購交易制度和備案交易制度，應(yīng)納入政府采購的必須按規(guī)定執(zhí)行，未納入政府采購范圍的，醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照院部物資采購流程規(guī)定進(jìn)行采購；進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門、紀(jì)檢及審計(jì)部門對采購過程的全程監(jiān)管。建立健全合同管理制度，對合同履行情況實(shí)施有效監(jiān)控，對重大經(jīng)濟(jì)合同的簽訂應(yīng)組織法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)專家參與談判。

醫(yī)院財(cái)務(wù)部門在匯總相關(guān)部門專項(xiàng)采購計(jì)劃的基礎(chǔ)上，制定全院物資設(shè)備采購專項(xiàng)預(yù)算并按規(guī)定報(bào)上級部門批準(zhǔn)；醫(yī)院采購管理部門采購藥品耗材必須在省醫(yī)藥采購平臺(tái)上運(yùn)行，禁止平臺(tái)外交易；應(yīng)遵循政府采購規(guī)定及院部采購物資流程進(jìn)行各項(xiàng)物資的采購；進(jìn)一步完善各項(xiàng)物資的采購計(jì)劃、驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用審批等環(huán)節(jié)管理；對計(jì)劃外的采購業(yè)務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格按程序辦理追加預(yù)算后方可按程序進(jìn)行。醫(yī)院行政管理部門負(fù)責(zé)對醫(yī)院的所有合同業(yè)務(wù)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范管理，各科室簽訂的合同均應(yīng)由院辦進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分類、歸檔，實(shí)行合同的全過程管理。醫(yī)院審計(jì)部門重大經(jīng)濟(jì)合同履行情況應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

3.6 醫(yī)院績效考核與分配機(jī)制建設(shè)

醫(yī)院應(yīng)結(jié)合公立醫(yī)院改革實(shí)際，完善公立醫(yī)院內(nèi)部考核與獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。加強(qiáng)各科室綜合目標(biāo)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用。通過科學(xué)制定內(nèi)部績效考核方案和設(shè)立專項(xiàng)績效考核資金，建立規(guī)范診療的激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范診療行為，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，提升醫(yī)院服務(wù)能力和水平。

醫(yī)院人事財(cái)務(wù)部門要結(jié)合醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，制定切實(shí)可行的績效分配方案和專項(xiàng)績效考核獎(jiǎng)勵(lì)方案，要重點(diǎn)突出崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、風(fēng)險(xiǎn)程度、成本控制、預(yù)算管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)患者滿意度等指標(biāo)。醫(yī)療質(zhì)量管理部門應(yīng)結(jié)合公立醫(yī)院改革相關(guān)政策，進(jìn)一步完善各科室月度績效考核和年度綜合目標(biāo)考核方案；并將考核結(jié)果與績效方案掛鉤。

第3篇：醫(yī)院采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 物資采購 現(xiàn)狀 管理建議

一、目前醫(yī)院物資采購管理的現(xiàn)狀

（一）物資采購目標(biāo)

醫(yī)院物資采購目標(biāo)明確，主要包括兩大目標(biāo)：管理目標(biāo)，從需求計(jì)劃、采購計(jì)劃、存儲(chǔ)計(jì)劃、供貨及時(shí)、采購成本合理、質(zhì)量可靠等方面管理，最終保證醫(yī)院工作正常運(yùn)營；財(cái)務(wù)目標(biāo)，從核算規(guī)范，計(jì)價(jià)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，采購資金占用合理，資金及時(shí)到位，付款控制嚴(yán)格方面加以管理。

（二）制度管理

制度管理一般是以管理制度的形式實(shí)行，即由醫(yī)院及各部門根據(jù)國家及主管部門規(guī)定，制定一系列規(guī)章制度，各個(gè)部門按各自制定的規(guī)章制度執(zhí)行。

（三）流程管理

藥品采購流程（表一）

[采購、保管人員制定采購計(jì)劃科主任審核網(wǎng)上采購或書面訂貨

1、與計(jì)劃相符庫管人員驗(yàn)收辦理入庫科主任審核

2、與計(jì)劃不符申請?zhí)娲浦魅螌徍诉M(jìn)入采購程序

3、中藥飲片制定采購計(jì)劃科主任審核進(jìn)入采購程序庫管人員驗(yàn)收辦理入庫科主任審核＼&]

衛(wèi)生材料、低值易耗品、其他物資采購流程（表二）

二、醫(yī)院物資采購存在的問題

（一）未設(shè)立獨(dú)立的物資采購部門

現(xiàn)在，我國醫(yī)院物資采購的過程其實(shí)是由各科室相同完成的，主要是物資材料供應(yīng)科（包含庫房）、設(shè)備科、藥劑科等。比如說，醫(yī)院的藥劑科，藥品的采購是需要藥品每月計(jì)劃表、供應(yīng)商交談、藥品出入庫表格、藥品款項(xiàng)支付以及藥品每月盤點(diǎn)等項(xiàng)目，主要是由同一個(gè)科室的藥劑科來進(jìn)行。但是，這種現(xiàn)象是極其容易產(chǎn)生不合理的藥品庫存占用量比較大的漏洞資金或者是非正常的藥品消耗。

（二）未設(shè)立招標(biāo)采購委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)

因?yàn)槲镔Y材料供應(yīng)科、設(shè)備科、藥劑科各自來完成物資采購的，那么也就是說醫(yī)院還沒有一套完善的招標(biāo)采購程序以及監(jiān)督程序，因此，醫(yī)院沒有對計(jì)劃審批、采購方式、辦理入庫、付款審批等環(huán)節(jié)作出明確的規(guī)定。嚴(yán)重影響了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）物資采購程序不規(guī)范

醫(yī)院的科室比較多，因此，醫(yī)院內(nèi)物品用途不相同、物資品種多且價(jià)格差距比較大，還有很多貴重、分量多的物資沒有被政府采購部門納入范圍內(nèi)，又加之物資采購程序不規(guī)范等現(xiàn)象，導(dǎo)致了醫(yī)院物資不能正常得到供應(yīng)，還容易出現(xiàn)的現(xiàn)象發(fā)生。

三、管理的建議

為了保證物資采購的順利進(jìn)行，醫(yī)院應(yīng)該建立內(nèi)部控制制度，因?yàn)橹挥羞@樣才能充分的保證醫(yī)院資金的充分使用與管理，同時(shí)也是醫(yī)院內(nèi)部采購部門以及各崗位人員重要的行為導(dǎo)向。財(cái)政部于2012年11月正式了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的通知，要求行政事業(yè)單位從2014年1月1日起施行，各單位要以內(nèi)控規(guī)范為指導(dǎo)制定本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。

設(shè)立獨(dú)立的物資采購部門。采購職能是醫(yī)院所共有的職能，因此，在醫(yī)院物資采購這一環(huán)節(jié)，醫(yī)患要有一個(gè)明確的計(jì)劃、庫房和財(cái)務(wù)付款以及其他部門。為了規(guī)范醫(yī)院物資采購的行為以及實(shí)現(xiàn)醫(yī)院物資讓醫(yī)院采購部門統(tǒng)一采購，需要建立物資采購部門，將每一個(gè)分散的科室進(jìn)行采購權(quán)限的集中的行為。

對招標(biāo)工作進(jìn)行加強(qiáng)管理。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)該建立一套完善的采購制度以及招標(biāo)委員會(huì)制度。在招標(biāo)采購文件中要明確職權(quán)、明確職責(zé)，明確招標(biāo)委員會(huì)的主要成員，并對采購進(jìn)行監(jiān)督管理。物資采購應(yīng)該運(yùn)用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行，采購管理模式可采用“內(nèi)+外+內(nèi)”，指整個(gè)物資采購管理全過程劃分為事前、事中、事后三個(gè)階段。其核心是外部機(jī)構(gòu)招標(biāo)前，物資價(jià)格是物資采購環(huán)節(jié)中的重要部門，因此，院內(nèi)組織相關(guān)人員應(yīng)該對價(jià)格進(jìn)行摸底；院外組織相關(guān)人員在招標(biāo)的過程中應(yīng)該將匯總表家作為物資的參考價(jià)格，也可以作為物資最高價(jià)格的限制；外部招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)后，醫(yī)院內(nèi)的組織人員對中標(biāo)的單位進(jìn)行商談，最后對成交的價(jià)格進(jìn)行敲定。進(jìn)行多家、多輪洽談競爭的方法，并遵循相同檔次，價(jià)位低廉者單位優(yōu)先以及尊重意見和建議的不確定性因素來確定為醫(yī)院的供貨單位，此方式是競爭性談判方式的物資采購。

建立完善物資管理制度和崗位責(zé)任制。明確崗位職責(zé)、權(quán)限，明確控制醫(yī)院計(jì)劃編制、審批、獲得、驗(yàn)收入庫、資金付款、倉儲(chǔ)保管、領(lǐng)用與處置環(huán)節(jié)，確保請購與審批、招標(biāo)文件準(zhǔn)備與復(fù)核、合同簽訂與驗(yàn)收、驗(yàn)收與保管等不相容職務(wù)相分離。對合理設(shè)置崗位，加強(qiáng)制約和監(jiān)督，確保采購全過程得到有效控制。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：醫(yī)院采購管理制度范文

【關(guān)鍵詞】 藥品采購；藥品質(zhì)量；藥庫管理

藥品是一種特殊商品，其質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到患者的健康及生命安全。為此，我院制定了嚴(yán)格的藥品采購及儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)制度，旨在確保藥品質(zhì)量，保障臨床供應(yīng)及用藥安全、有效、價(jià)廉。我院嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》，堅(jiān)持藥品采購與保管分開制，針對各個(gè)環(huán)節(jié)制定各項(xiàng)制度和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，如購藥審批制度、藥品質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度、藥品在庫養(yǎng)護(hù)制度、藥品出入庫制度、特殊藥品管理制度、定期盤點(diǎn)制度等，確保藥品安全有效。

1 建立規(guī)范的藥品采購管理組織

藥品采購是醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生服務(wù)的必要組成部分[1]。醫(yī)院根據(jù)《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》等法律法規(guī)建立健全藥品采購管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，成立藥事委員會(huì)[2]。我院建立由院長負(fù)責(zé)，成員包括藥劑科、醫(yī)務(wù)科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)檢成員及臨床科室主任等組成的藥事委員會(huì)，負(fù)責(zé)藥品采購目錄審定、供藥企業(yè)評價(jià)、藥品品種、價(jià)格，采購合同及付款等環(huán)節(jié)的審核、監(jiān)督。制定藥品采購、儲(chǔ)存、出庫、藥品調(diào)劑及臨床科室的藥品管理使用工作制度及操作規(guī)程；明確各崗位職責(zé)、權(quán)限，強(qiáng)化各流程的監(jiān)督和制約，使各項(xiàng)管理制度合法、適用，全面系統(tǒng)，保證藥品工作安全有序。

2 加強(qiáng)藥品的采購制度

藥品采購以“保證藥品質(zhì)量”為第一的原則，采購符合國家藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)藥品[3]。我院根據(jù)省市有關(guān)藥品集中采購中標(biāo)及省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥目錄內(nèi)的品種進(jìn)行藥品選擇，如個(gè)別品種屬于臨床必需而不是招標(biāo)品種的，則進(jìn)行備案采購，以保證臨床用藥。對問題較多的公司或廠家，提交醫(yī)院藥事管理委員會(huì)討論是否繼續(xù)購買該公司或廠家的藥品，以確保藥品的質(zhì)量。藥品采購員結(jié)合醫(yī)院藥品消耗情況，藥品庫存情況制定藥品需要品種、規(guī)格、數(shù)量。同時(shí)，充分考慮各類藥品在計(jì)劃中的比例，保證常用藥品的供應(yīng)，做到基本藥品優(yōu)先保證，貴重藥品、新藥限量采購。對臨床需求量大，療效確切、價(jià)格合理、效期長的藥品，市場上短缺的藥品適當(dāng)增加計(jì)劃量，對滯銷品種限量采購，根據(jù)季節(jié)變化及時(shí)調(diào)整藥品采購計(jì)劃，以防供應(yīng)脫節(jié)。

3 加強(qiáng)藥品的出入庫管理

對購進(jìn)藥品嚴(yán)格執(zhí)行入庫驗(yàn)收制度，由庫房保管員、采購員及供貨商的送貨員根據(jù)藥品隨貨通行單及發(fā)票核對品名、劑型、規(guī)格、批號、批準(zhǔn)文號、數(shù)量等，特別注意核對效期、數(shù)量、產(chǎn)地等，驗(yàn)收合格后填寫相關(guān)驗(yàn)收記錄，簽字確認(rèn)，交由微機(jī)錄入員入庫。微機(jī)錄入員根據(jù)藥房提交的申請單發(fā)放出庫并打印成紙質(zhì)出庫單，藥庫發(fā)藥人員按藥品出庫單上的數(shù)量發(fā)放藥品，發(fā)藥時(shí)遵循先產(chǎn)先出、近期先出的原則。出庫單一式三份，領(lǐng)藥科室和藥庫各保存一份，領(lǐng)藥人員與發(fā)藥人員各自簽字后存檔，一份交財(cái)務(wù)科[4]。

4 嚴(yán)格藥品的儲(chǔ)存管理

按照藥品的儲(chǔ)存條件，我院將藥庫分隔成常溫區(qū)、陰涼區(qū)及冷藏區(qū)。嚴(yán)格按照中國藥典規(guī)定的藥品儲(chǔ)存條件進(jìn)行儲(chǔ)存，藥庫配備冰箱、空調(diào)、溫濕度表、保險(xiǎn)柜、鐵皮藥柜、貨架等。需在2℃～8℃冷藏保存及在冷暗處保存的藥品入庫登記后立即放入冰箱冷藏保存，供藥商在送上述藥品時(shí)必須是放在冷藏箱內(nèi)。為了符合涼暗處保存藥品的要求，每天兩次對庫房的溫濕度進(jìn)行檢查并記錄，溫度控制在20℃以下，濕度控制在45％～75％之間，不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)通過空調(diào)調(diào)節(jié)。藥品必須放在離地面15cm以上的藥架或藥柜內(nèi)。

5 加強(qiáng)有效期藥品的養(yǎng)護(hù)管理

藥品的有效期是指藥品在一定貯存條件下，保持藥品質(zhì)量的期限。超出這一期限以后，藥效降低或消失，甚至毒性增加[5]。藥品效期管理是藥品質(zhì)量管理的根本工作。藥品入庫時(shí)，有效期應(yīng)不少于12個(gè)月，有效期規(guī)定為1年或少于1年的藥品除外，如氯霉素眼藥水，要求效期在8個(gè)月以上，并且少量購進(jìn)。藥品使用時(shí)要近期先用。上柜擺放時(shí)翻新。在每月藥品盤點(diǎn)時(shí)檢查有效期少于6個(gè)月的藥品，將其公布于近效期藥品警示牌，與臨床醫(yī)師溝通，加快藥品使用，數(shù)量多時(shí)，聯(lián)系供貨商調(diào)換，杜絕過期失效藥品出窗口。對抗生素，生物、生化制劑等有效期藥品堅(jiān)持先進(jìn)先出、近期先發(fā)、易變先出，建立效期藥品一覽表及時(shí)登記，并定期對藥品進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查和效期藥品檢查．根據(jù)不同季節(jié)對室內(nèi)溫度進(jìn)行調(diào)節(jié)．保證藥品有適宜的貯存條件，讓患者安全、有效、放心地使用藥品。

藥庫藥品的采購和管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的工作，目前尚無統(tǒng)一的操作模式，只有按照國家法律法規(guī)政策辦事，遵循藥品市場發(fā)展規(guī)律和不斷變化的情況，探索出一種適合我院特點(diǎn)的操作方法，以制度促進(jìn)管理，制約和規(guī)范藥庫運(yùn)作過程，使藥庫工作更有效地確保藥品質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：醫(yī)院采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院;國有資產(chǎn);采購管理

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）31-0144-02

醫(yī)院的國有資產(chǎn)采購包括藥品、醫(yī)療設(shè)備和物資的采購。采購不是簡單的購買，而是從市場預(yù)測到商品轉(zhuǎn)移到需方的過程[1]。由于醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)占醫(yī)院總資產(chǎn)比重較大，醫(yī)療耗材、物資大量應(yīng)用，直接影響到醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量和診療安全，另外，它還是醫(yī)院全部支出的主要組成部分，是醫(yī)院成本控制的重點(diǎn)和核心，因此，加強(qiáng)醫(yī)院國有資產(chǎn)采購管理在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營中顯得尤為重要[2]。筆者就常見于采購環(huán)節(jié)中的問題，結(jié)合實(shí)際工作談一些體會(huì)。

一、醫(yī)院國有資產(chǎn)采購管理中存在的問題

1.多頭管理，內(nèi)控不力。醫(yī)院國有資產(chǎn)采購涉及品種多、采購分散、牽涉部門多、采購方式多樣化及管理協(xié)調(diào)難，未建立崗位不相容職責(zé)分離的內(nèi)部控制規(guī)范。由于機(jī)制不健全，難以實(shí)現(xiàn)對個(gè)人行為的有效激勵(lì)和約束，無法杜絕采購環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)和腐敗行為。加之供應(yīng)商多，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，缺乏合作與協(xié)調(diào)，采購與日常管理中職能部門之間以及院方與供應(yīng)商之間各種抱怨和扯皮的事情比較多，很多時(shí)間消耗在解決日常問題上。

2.成本松弛，預(yù)算不被重視[3]。在醫(yī)院的成本核算中，醫(yī)院對采購管理工作不到位，對采購工作流程進(jìn)行規(guī)范和約束的力度不夠，沒有相應(yīng)的預(yù)算約束制度或者預(yù)算采購制度沒有很好地執(zhí)行，隨意采購，造成醫(yī)院成本松弛，甚至有大筆醫(yī)院現(xiàn)金流轉(zhuǎn)，清結(jié)不及時(shí)，財(cái)務(wù)上隱藏著漏洞與風(fēng)險(xiǎn)[4]。

3.輕視采購，監(jiān)督缺失。沒有統(tǒng)一的采購工作組織對醫(yī)院的物資采購環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的控制，各個(gè)業(yè)務(wù)科室分割采購，各自為政，雖然有監(jiān)察、審計(jì)等科室監(jiān)管，但由于人員不足，控制力度不強(qiáng)，缺乏嚴(yán)格的操作程序和必要的監(jiān)督約束機(jī)制，在實(shí)際工作中有招投標(biāo)舞弊行為和議價(jià)不力情形，將“公開招標(biāo)”變成“暗箱操作”。

4.信息不對稱，價(jià)格難估。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，價(jià)格變動(dòng)較快，在采供雙方信息不對稱條件下，給醫(yī)院的采購工作增加了不少難度。特別是進(jìn)口產(chǎn)品或獨(dú)家產(chǎn)品，沒有競爭者，價(jià)格難以降下來。

5.藥品集中招標(biāo)流于形式。目前各省基本都開展了藥品集中招標(biāo)、網(wǎng)上采購;衛(wèi)生材料也根據(jù)不同分類由省級或地市招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)信息。醫(yī)院在采購時(shí)只要求執(zhí)行中標(biāo)價(jià)，未要求量價(jià)掛鉤、量大價(jià)優(yōu)。一些壟斷藥品、新藥、高檔衛(wèi)生材料價(jià)格虛高，加上流通環(huán)節(jié)過多，導(dǎo)致各個(gè)利益群體通過各種手段牟取暴利，現(xiàn)有的集中招標(biāo)模式并不能擠掉其中的水分。

6.認(rèn)識不到位，效率低下。由于缺乏對采購的正確認(rèn)識、缺乏采購理論和采購技術(shù)，采購環(huán)節(jié)的浪費(fèi)現(xiàn)象很嚴(yán)重。采購觀念中的誤區(qū)還表現(xiàn)為一味考慮節(jié)支，更多地考慮利己。長期拖欠供貨商貨款。這些短視性采購行為都不會(huì)給醫(yī)院帶來長遠(yuǎn)利益，而這在一定程度上又會(huì)增加醫(yī)院的采購成本，造成采購的低效率。

二、國有資產(chǎn)采購管理改進(jìn)思想

1.完善制度，流程再造。建立完善采購制度是做好采購成本控制的基礎(chǔ)工作，提高效率、杜絕部門之間扯皮，以醫(yī)療需求和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為目的，結(jié)合醫(yī)院采購實(shí)際情況，進(jìn)行系統(tǒng)思考與分析，根據(jù)內(nèi)控原則劃分部門職能，重新設(shè)計(jì)流程，在機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成一種相互制衡的約束機(jī)制[5]，“分口把關(guān)，權(quán)力分解”，使計(jì)劃權(quán)、采購權(quán)、驗(yàn)收權(quán)、結(jié)算權(quán)和使用權(quán)相分離，設(shè)定相關(guān)控制點(diǎn)，完善和優(yōu)化內(nèi)部控制，有效促進(jìn)權(quán)力制衡，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，提高醫(yī)院采購工作質(zhì)量、效率和管理水平?！凹w決策”有效地降低和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[6]，進(jìn)一步加大公開力度，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

2.專門采購，部門監(jiān)管。設(shè)立專門采購和監(jiān)管部門是規(guī)范醫(yī)院國有資產(chǎn)采購管理的重要前提，實(shí)現(xiàn)對醫(yī)院基建、物資、設(shè)備等所有國有資產(chǎn)采購活動(dòng)控制監(jiān)督全覆蓋[7]，切實(shí)執(zhí)行院內(nèi)采購制度和內(nèi)控制度。

3.加強(qiáng)預(yù)算，多措并舉。預(yù)算是醫(yī)院國有資產(chǎn)采購的基本依據(jù)，是對采購進(jìn)行控制的主要標(biāo)準(zhǔn)。合理的預(yù)算計(jì)劃是加強(qiáng)成本控制和管理的關(guān)鍵，它可以促進(jìn)采購活動(dòng)的有效進(jìn)行，提高采購效率，降低醫(yī)療運(yùn)行成本，規(guī)范醫(yī)院的采購活動(dòng)。因此，在采購活動(dòng)中，要利用各種措施，想方設(shè)法降低采購成本。

4.深入調(diào)研，適應(yīng)市場。充分進(jìn)行市場調(diào)研或組織參加樣品展示會(huì)，科學(xué)確定采購需求，并依法選用、確定合適的采購方式，項(xiàng)目金額較大的采購項(xiàng)目，通常實(shí)行公開招標(biāo)，通過公開競爭的方式，使符合條件的供應(yīng)商前來競價(jià)，通過競爭，購買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。對于獨(dú)家供應(yīng)或是競爭力小的產(chǎn)品，先進(jìn)行市場詢價(jià)或與供應(yīng)商談價(jià)，力爭使價(jià)格降到最低。

5.把握時(shí)機(jī)，降低成本。醫(yī)院應(yīng)關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)形勢及醫(yī)療服務(wù)市場價(jià)格變化情況，利用經(jīng)濟(jì)低迷期，在價(jià)格最低時(shí)，多采購一些醫(yī)院運(yùn)行所需的常用物品。特別是在采購進(jìn)口設(shè)備的時(shí)候，要密切關(guān)注匯率走勢，盡可能選擇有利于醫(yī)院的結(jié)算幣種。根據(jù)銀行利率變動(dòng)，盡可能爭取大的價(jià)格折扣。對于進(jìn)口材料，外匯幣種的選擇和匯率走勢也要格外注意。選擇合適的付款方式，實(shí)施穩(wěn)健的融資策略，降低設(shè)備成本。

6.職能專業(yè)，強(qiáng)化內(nèi)審。采購職能愈加專業(yè)，采購人員應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)”理論自信”，提高對資產(chǎn)價(jià)格的把控能力，形成一支具有較強(qiáng)綜合能力和管理經(jīng)驗(yàn)的采購管理隊(duì)伍，并有一套規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的采購管理制度，擴(kuò)大審計(jì)面，加強(qiáng)資產(chǎn)采購的全過程審計(jì)，提高專業(yè)水平更好地進(jìn)行采購管理。

7.強(qiáng)化信息建設(shè)，建立采購信息通報(bào)制。 建立有效信息系統(tǒng)可以詳細(xì)記錄查詢并追蹤國有資產(chǎn)從采購到報(bào)廢的整個(gè)過程，提高采購各環(huán)節(jié)信息傳遞與反饋，有利于管理者對各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)快捷的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差，提高運(yùn)營效率。醫(yī)院管理協(xié)會(huì)充分發(fā)揮醫(yī)療市場調(diào)研、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，定期將資產(chǎn)采購信息，通報(bào)會(huì)員單位，避免醫(yī)院因市場信息不靈而失誤，提高醫(yī)院管理效益。

8.樹立全面成本概念。全面成本是指由于產(chǎn)品和服務(wù)的選用而給醫(yī)院整個(gè)供應(yīng)系統(tǒng)和醫(yī)療行為體系帶來的總成本。除了采購單價(jià)會(huì)影響成本之外，還有其他的因素也會(huì)影響成本，比如：使用、售后服務(wù)、質(zhì)量控制和保證等。采購單價(jià)不一定要最低，但采購總成本一定要最低[8]。

醫(yī)院國有資產(chǎn)采購管理是采購職能與戰(zhàn)略管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，采購管理重要而又復(fù)雜，從某種意義上說它既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題也是一個(gè)重要的社會(huì)問題。建立“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”醫(yī)院經(jīng)營管理模式，需要圍繞降低成本和風(fēng)險(xiǎn)控制，通過創(chuàng)新體制、機(jī)制，規(guī)范化管理，防止國有資產(chǎn)流失，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)控制，減少浪費(fèi)，預(yù)防腐敗，促進(jìn)醫(yī)院健康科學(xué)發(fā)展。

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第6篇：醫(yī)院采購管理制度范文

采購部門作為職校使用財(cái)政撥款的最大輸出口，其科學(xué)化、規(guī)范化管理是職校良性運(yùn)行的必要屏障。本文以內(nèi)部審計(jì)為視角，研究了職校采購過程中存在的問題以及如何規(guī)范化管理職校采購工作，以期為職校相關(guān)采購工作提供參考。

關(guān)鍵詞：

采購管理；內(nèi)部審計(jì)；職校

三年來，僅從政府公開招標(biāo)評審專家審查投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況真實(shí)性，由原來審查投標(biāo)人的財(cái)務(wù)報(bào)告到現(xiàn)在審查投標(biāo)人的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告可以看出，職校內(nèi)部審計(jì)要點(diǎn)之一是對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行“采購—資金支付”循環(huán)審計(jì)，加強(qiáng)對采購工作的事前、事中、事后的過程審計(jì)。筆者以內(nèi)部審計(jì)為視角，就職校采購過程中存在的問題及采購管理辦法進(jìn)行研究，期望給職校采購?fù)室恍﹨⒖肌?/p>

一、職校采購過程中存在的問題

1.政府采購預(yù)算編制不規(guī)范

政府采購預(yù)算審批的特點(diǎn)要求學(xué)校提前一年準(zhǔn)確而詳盡地制定下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算，并根據(jù)預(yù)算編制完整、詳細(xì)的年度采購計(jì)劃，這對職校來說操作難度較大。一方面職校采購的品種多，很多技術(shù)更新發(fā)展非常快，很難提前一年提供技術(shù)參數(shù)、金額等完全準(zhǔn)確的采購計(jì)劃。另一方面政府采購預(yù)算編制時(shí)間較短，經(jīng)常出現(xiàn)資金的支出不明確、預(yù)算編制不夠精細(xì)化等問題。職校對資金是否合理科學(xué)地使用關(guān)注度不高，對政府采購項(xiàng)目科學(xué)認(rèn)證、市場調(diào)研較少，存在重復(fù)申報(bào)、預(yù)算方案執(zhí)行過程中批復(fù)資金嚴(yán)重不足或者富余等兩極分化現(xiàn)象。

2.對實(shí)訓(xùn)耗材采購程度不夠重視

隨著世界技能大賽以及各類項(xiàng)目的國賽、省賽層出不窮，職校參賽熱度有增無減，耗材的采購份額在職校采購工作中占據(jù)著重要的地位。實(shí)訓(xùn)耗材采購的方式?jīng)Q定了耗材的品質(zhì)，實(shí)訓(xùn)耗材供貨時(shí)間的緊湊性影響了參賽選手的實(shí)操次數(shù)，間接影響參賽成績，實(shí)訓(xùn)耗材采購所節(jié)約的資金可直接降低實(shí)訓(xùn)參賽成本。目前職校實(shí)訓(xùn)耗材采購還存在著耗材選購依據(jù)不充分、價(jià)格控制措施不到位、資質(zhì)審驗(yàn)不嚴(yán)格、貨物配送服務(wù)不滿意等問題，成為降低實(shí)訓(xùn)耗材采購合理性、行業(yè)競爭不透明、資源效能低下等諸多問題的根源。

3.采購人員專業(yè)性不強(qiáng)

采購工作在職校起步較晚，很多職校沒有獨(dú)立的采購部門或者采購部門成立較晚，采購管理人員往往都是兼職或臨時(shí)調(diào)用，對人員專業(yè)素質(zhì)考慮甚少，擁有專業(yè)采購技術(shù)和能力、熟悉法律法規(guī)、了解職校管理模式而且熟悉市場各種產(chǎn)品性能和價(jià)格等的現(xiàn)代采購人才非常緊缺，與職業(yè)學(xué)校的實(shí)際需求存在較大差距。

二、職校采購管理辦法及監(jiān)督工作的對策

1.規(guī)范職校采購制度，合理選擇采購方式

以廣東省為例，2014～2016年，財(cái)政部、粵財(cái)廳等頻繁下發(fā)了各類管理制度改革意見、暫行辦法等政策文件。職校采購應(yīng)切合政策導(dǎo)向，及時(shí)修訂本單位的采購制度，合理選擇采購方式，明確公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等采購方式適用的范圍。在采購方式的選擇上，職校采購應(yīng)以公開招標(biāo)、網(wǎng)上競價(jià)、電商直購等采購方式為主導(dǎo)；規(guī)范使用邀請招標(biāo)方式、詢價(jià)采購；對于需求時(shí)間急、采購預(yù)算達(dá)到公開招標(biāo)采購限額標(biāo)準(zhǔn)的要靈活處理，嘗試使用競爭性談判和競爭性磋商；嚴(yán)格把關(guān)單一來源采購方式需求，組織專家論證并上報(bào)上級主管部門批復(fù)。

2.強(qiáng)化招標(biāo)文件的論證審核工作

2016年，教學(xué)設(shè)備采購預(yù)算金額達(dá)到50萬以上需選用政府公開招標(biāo)。招標(biāo)文件中設(shè)備的技術(shù)參數(shù)成為關(guān)注的焦點(diǎn)，技術(shù)參數(shù)是投標(biāo)人所投產(chǎn)品的參考依據(jù)，指向性的技術(shù)參數(shù)具有排他性，招標(biāo)過程中容易受到投標(biāo)人的質(zhì)疑投訴，嚴(yán)重者可能會(huì)導(dǎo)致流標(biāo)。強(qiáng)化招標(biāo)文件的論證審核工作，組織專業(yè)審核小組嚴(yán)格審核設(shè)備技術(shù)參數(shù)，以使用部門實(shí)際使用需求為落腳點(diǎn)，以確保采購不超預(yù)算為前提，以公允性為目標(biāo)，著重審查內(nèi)容的合法性和合理性。如：招標(biāo)文件是否符合相關(guān)法律、法規(guī)，是否體現(xiàn)公平、公開、公正的基本原則，有無歧視性內(nèi)容，招標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)的合理性，設(shè)備購買后的質(zhì)保和維修情況等。通過嚴(yán)格的審核，使招標(biāo)到的設(shè)備在購買價(jià)格、技術(shù)特點(diǎn)、售后服務(wù)等方面得到保障。

3.學(xué)校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督貫穿采購、資金支付始終

依法依規(guī)合理采購，保證管理與服務(wù)公權(quán)力的正確行使，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)貫徹采購流程、資金支付始終，從招標(biāo)文件編寫論證、采購結(jié)果公允性、合同條款的完整、公正性到資金支付程序的合法性，進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目事前、事中、事后審計(jì)，如下圖所示。招標(biāo)文件論證審核內(nèi)部審計(jì)事前審計(jì)公開招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果確認(rèn)招標(biāo)公示結(jié)果公示事中審計(jì)簽訂合同備案驗(yàn)收資金支付校內(nèi)邀請招標(biāo)或詢價(jià)采購50萬元以上50萬元以下事后審計(jì)圖要審計(jì)是否按照事前確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投標(biāo)人的資格審查，防止投標(biāo)人提供虛假資料。監(jiān)督開評、評標(biāo)、定標(biāo)的程序合法性，從專家人數(shù)合理性、專業(yè)對口性，過程是否全程記錄，是否有專家發(fā)表具有導(dǎo)向性的言論等方面入手，充分發(fā)揮審計(jì)人員功效，降低腐敗滋生點(diǎn)。近年來，職校內(nèi)部審計(jì)及上級監(jiān)管部門對實(shí)訓(xùn)耗材采購風(fēng)險(xiǎn)防控意識增強(qiáng)，實(shí)訓(xùn)耗材的監(jiān)管將成為采購領(lǐng)域懲防體系的重點(diǎn)之一。

4.提高采購過程的公開透明度

職校采購管理工作要重視輿情導(dǎo)向，通過政府采購網(wǎng)站、學(xué)校網(wǎng)站做好采購項(xiàng)目事前、事中、事后的信息公開工作，提高采購過程透明度，接受社會(huì)的監(jiān)督。

5.建立供應(yīng)商誠信體系

建立職校供應(yīng)商誠信體系，明確管理、準(zhǔn)入、獎(jiǎng)懲、淘汰等制度。嚴(yán)把供應(yīng)商準(zhǔn)入制度關(guān)，審查經(jīng)營資質(zhì)、年度審計(jì)報(bào)告、工作業(yè)績、有無行賄記錄證明等資料。與合格供應(yīng)商簽訂誠信承諾書，并建立供應(yīng)商誠信檔案，管理過程中以保障學(xué)校的合法權(quán)益為前提，強(qiáng)化供應(yīng)商誠信監(jiān)控，提高供應(yīng)商的廉潔、守法、自律意識，對刻意隱瞞不良記錄、肆意妄為、不服從學(xué)校管理的供應(yīng)商，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)列入黑名單，三年內(nèi)不允許參加學(xué)校項(xiàng)目采購?fù)稑?biāo)工作。

6.加強(qiáng)采購管理人員素質(zhì)培養(yǎng)

職校應(yīng)注重采購管理人才的培養(yǎng)，提升采購管理人員的專業(yè)采購技術(shù)和溝通協(xié)調(diào)能力。采購管理人員的能力影響著采購質(zhì)量與效率、風(fēng)險(xiǎn)防控等諸多方面?？啥嘧咴L同類院校，探討采購管理經(jīng)驗(yàn)，互相取長補(bǔ)短；組織采購人員參與采購管理系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高思想政治素質(zhì)、專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)，增強(qiáng)談判、溝通等能力，掌握新型采購方式。

三、小結(jié)

強(qiáng)化職校采購管理制度，提高采購人員素質(zhì)，切實(shí)做好職校采購工作。從內(nèi)部審計(jì)視角下職校采購管理研究總結(jié)為以下幾個(gè)方面：規(guī)范職校采購制度，合理選擇采購方式；強(qiáng)化招標(biāo)文件的論證審核工作；學(xué)校內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督貫穿采購、資金支付始終；增強(qiáng)采購過程的公開透明度；建立供應(yīng)商誠信體系；加強(qiáng)采購管理人員素質(zhì)培養(yǎng)。

作者：王增娣 單位：廣東省技師學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：醫(yī)院采購管理制度范文

(一)未設(shè)立獨(dú)立的物資采購部門

現(xiàn)在，我國醫(yī)院物資采購的過程其實(shí)是由各科室相同完成的，主要是物資材料供應(yīng)科（包含庫房）、設(shè)備科、藥劑科等。比如說，醫(yī)院的藥劑科，藥品的采購是需要藥品每月計(jì)劃表、供應(yīng)商交談、藥品出入庫表格、藥品款項(xiàng)支付以及藥品每月盤點(diǎn)等項(xiàng)目，主要是由同一個(gè)科室的藥劑科來進(jìn)行。但是，這種現(xiàn)象是極其容易產(chǎn)生不合理的藥品庫存占用量比較大的漏洞資金或者是非正常的藥品消耗。

(二)未設(shè)立招標(biāo)采購委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)

因?yàn)槲镔Y材料供應(yīng)科、設(shè)備科、藥劑科各自來完成物資采購的，那么也就是說醫(yī)院還沒有一套完善的招標(biāo)采購程序以及監(jiān)督程序，因此，醫(yī)院沒有對計(jì)劃審批、采購方式、辦理入庫、付款審批等環(huán)節(jié)作出明確的規(guī)定。嚴(yán)重影響了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)物資采購程序不規(guī)范

醫(yī)院的科室比較多，因此，醫(yī)院內(nèi)物品用途不相同、物資品種多且價(jià)格差距比較大，還有很多貴重、分量多的物資沒有被政府采購部門納入范圍內(nèi)，又加之物資采購程序不規(guī)范等現(xiàn)象，導(dǎo)致了醫(yī)院物資不能正常得到供應(yīng)，還容易出現(xiàn)的現(xiàn)象發(fā)生。

二、管理的建議

第8篇：醫(yī)院采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；腐?。患o(jì)檢監(jiān)察

中圖分類號：G93　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1672-3198(2011)04-0240-01

現(xiàn)今醫(yī)院擁有的設(shè)備規(guī)模和先進(jìn)程度成為衡量是否是現(xiàn)代化醫(yī)院的一個(gè)重要標(biāo)志。設(shè)備性能的優(yōu)劣和使用率將直接影響著醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，影響著醫(yī)院的聲譽(yù)和發(fā)展。怎樣利用有限的資金獲得具有較高的、可靠的和綜合保障性的尖端設(shè)備，并充分發(fā)揮其利用率，成為目前醫(yī)院發(fā)展的一個(gè)重要課題。而醫(yī)療設(shè)備引進(jìn)中所產(chǎn)生的商業(yè)腐敗問題，也是醫(yī)院紀(jì)檢、監(jiān)察部門在社會(huì)主義初級階段這一特殊時(shí)期所面臨的重要挑戰(zhàn)。本文就造成醫(yī)療腐敗原因進(jìn)行分析，并提出幾點(diǎn)措施以供參考。

1、醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購中的腐敗產(chǎn)生的原因

(1)醫(yī)療器械的“利潤”空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于藥品。醫(yī)療器械的“利潤”，據(jù)了解，其高額利潤一部分來源于醫(yī)療器械的所謂“大檢查”；另一部分來自購買醫(yī)療器械的高額“回扣”。目前，在醫(yī)院動(dòng)輒就給病人做CT之類的檢查，檢查費(fèi)用常常在上百元甚至更多。有些醫(yī)療設(shè)備進(jìn)價(jià)很便宜，但賣到醫(yī)院卻身價(jià)不菲，有些價(jià)值幾千元的半成品經(jīng)過“數(shù)字化”之后，其身價(jià)甚至增加了幾十倍。

(2)醫(yī)療器械招標(biāo)回扣空間大。2005年7月前后，溫州中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院需要通過招標(biāo)采購一臺(tái)MRI(磁共振)設(shè)備。杭州某醫(yī)療設(shè)備公司的銷售代表賈某找到了姜存積，一番“交流”后，在設(shè)備招標(biāo)評標(biāo)的前一天，姜存積將標(biāo)底透露給了賈某?！爸鲌D報(bào)”的賈某隨即“進(jìn)貢”給姜存積1，7萬美元。2010年6月13，前藥監(jiān)局副局長張敬禮涉嫌嚴(yán)重腐敗被，這其中因醫(yī)療設(shè)備的采購中的商業(yè)賄賂所涉及的數(shù)額巨大，該案發(fā)人深省。

以上案例說明，醫(yī)療器械采購中之所以滋生腐敗，是因?yàn)榫薮蟮摹袄妗痹谄鹱饔?，腐敗問題同時(shí)也阻礙了醫(yī)院的發(fā)展，影響了醫(yī)院的形象，根除腐敗亟待解決。

2、醫(yī)院紀(jì)檢部門在醫(yī)療設(shè)備采購中的運(yùn)用措施

2.1加強(qiáng)管理。建立健全設(shè)備管理制度化體系

目前，紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)行是同級黨委、行政和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，以及同級黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。此種體制有利于黨和政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，更有利于紀(jì)檢監(jiān)察工作排除壓力和干擾順利實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督。監(jiān)督的目的就是要從法制、機(jī)制和體制上徹底根除腐敗，以保證黨的事業(yè)順利進(jìn)行。監(jiān)察的內(nèi)容主要有兩方面，其一為組織、程序和制度，其二為活動(dòng)的過程。根據(jù)上述分析，醫(yī)院應(yīng)該在院黨委、行政和衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過宣傳教育在思想上鏟除腐敗的基礎(chǔ)；通過建立健全、完善管理機(jī)制，制約和減少腐敗發(fā)生的可能性。在設(shè)備引進(jìn)工作中，可以在關(guān)鍵的環(huán)節(jié)上強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一計(jì)劃、周密論證、集中采購、資產(chǎn)登記、淘汰報(bào)廢等過程管理，采取相互制約，主動(dòng)監(jiān)督等方法，建立健全一整套的管理制度，

2.2建立醫(yī)院設(shè)備采購部門與監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

醫(yī)院設(shè)備采購管理部門與監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立，使二者形成既能相互制約又順暢、高效、廉潔的工作機(jī)制，是確保醫(yī)療設(shè)備采購管理與監(jiān)督工作正常開展的關(guān)鍵。目前，醫(yī)院應(yīng)成立以法人院長為主任委員、主管院長及其他院領(lǐng)導(dǎo)為副主任委員，醫(yī)療器械科、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科、紀(jì)委監(jiān)察部門、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、科教科、物價(jià)員以及臨床大科主任等為委員的醫(yī)院設(shè)備管理委員會(huì)，對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行宏觀管理，制定醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的中長期裝備規(guī)劃及年度計(jì)劃。制定醫(yī)療設(shè)備的裝備規(guī)劃和立項(xiàng)制度，明確醫(yī)療設(shè)備管理的組織結(jié)構(gòu)、相關(guān)人員的崗位職責(zé)，以及裝備規(guī)劃、立項(xiàng)的原則、程序等組織體系；改變過去誰申購誰論證的模式，建立項(xiàng)目論證小組，加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的裝備規(guī)劃和立項(xiàng)的科學(xué)性論證，減少以往工作中主觀性和隨意性，強(qiáng)化制約監(jiān)督。

2.3制定設(shè)備采購管理規(guī)劃，嚴(yán)把立項(xiàng)制度監(jiān)督

對物資采購規(guī)劃和立項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，應(yīng)以有利于醫(yī)院發(fā)展和學(xué)科建設(shè)為原則，檢查是否與以下幾個(gè)方面相一致：

(1)滿足基本醫(yī)療需求，確保醫(yī)療工作正常開展，與醫(yī)院總體規(guī)劃相一致。

(2)建立有特色、可提高醫(yī)院的知名度的品牌?？?，與醫(yī)院的名牌戰(zhàn)略相一致。

(3)引進(jìn)高精尖醫(yī)療設(shè)備，提高醫(yī)院整體醫(yī)療水平，與醫(yī)院整體水平的提高相一致。

2.4加強(qiáng)監(jiān)督制約，做好過程控制

首先提高專業(yè)人員的素質(zhì)，對相關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格要求。經(jīng)常性舉辦培訓(xùn)班，進(jìn)行嚴(yán)格的政策法規(guī)教育和職業(yè)紀(jì)律教育，交流工作體會(huì)，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定完善措施保證廉潔自律。其次開展過程控制，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行制度，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格管理確保整個(gè)過程的規(guī)范運(yùn)作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)，對監(jiān)察對象的決策行為和實(shí)施決策前所采取的措施進(jìn)行監(jiān)督?？催^程是否符合法律法規(guī)和有關(guān)制度的要求，決策是否符合有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院的整體規(guī)劃，從源頭開始進(jìn)行監(jiān)督減少和避免問題發(fā)生。對招標(biāo)采購過程實(shí)施有效的同步監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)察對象的具體操作過程，促進(jìn)其正確履行職責(zé)，還能及時(shí)糾正工作中存在的問題。招標(biāo)采購的監(jiān)管工作，對規(guī)范招標(biāo)采購行為、保護(hù)采購當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等都起著極其關(guān)鍵的作用。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：醫(yī)院采購管理制度范文

醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院非常重要的一部分資產(chǎn)，同時(shí)也是醫(yī)院進(jìn)行深入建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)內(nèi)容及主要標(biāo)志，也是醫(yī)院進(jìn)行診治活動(dòng)、科研活動(dòng)、提升自身醫(yī)療質(zhì)量水平的重要保證。尤其是在目前的醫(yī)改進(jìn)程中，醫(yī)院更加需要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性，適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)成本，建立起堅(jiān)實(shí)的設(shè)備管理制度。通過分析目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)在管理設(shè)備過程中發(fā)生的問題，提出適當(dāng)?shù)膶Σ摺?/p>

〔關(guān)鍵詞〕

現(xiàn)代化管理制度；設(shè)備管理；醫(yī)院

目前，我國醫(yī)院不斷地引入現(xiàn)代化技術(shù)以及設(shè)備，使各個(gè)醫(yī)院的整體診斷水平以治療水平都得到了顯著的提升，為醫(yī)院站穩(wěn)各自的市場打下了基礎(chǔ)[1]。但是，如何將設(shè)備的先進(jìn)性發(fā)揮出來，保證其安全性，在醫(yī)療活動(dòng)當(dāng)中發(fā)揮各自效能，成了亟待解決的一項(xiàng)問題。

1設(shè)備管理的現(xiàn)實(shí)情況

（1）器械把關(guān)存在漏洞：很多設(shè)備在生產(chǎn)和設(shè)計(jì)過程中，由于生產(chǎn)技術(shù)的不同導(dǎo)致一些安全上的隱患。一旦醫(yī)院采購把關(guān)不夠嚴(yán)格，使這些存在安全隱患的設(shè)備流入到實(shí)際使用中，可能在臨床應(yīng)用時(shí)對患者的安全造成威脅。（2）設(shè)備使用監(jiān)管不足：醫(yī)療器械導(dǎo)致的不良事件大多是因?yàn)槭褂迷O(shè)備發(fā)生差錯(cuò)，或者是使用者沒有獲得資格認(rèn)證，擅自操作。部分操作者在操作的過程中不重視操作的流程，造成故障，進(jìn)而引發(fā)醫(yī)患矛盾[2]。（3）設(shè)備檔案不完善：我國醫(yī)療設(shè)備檔案的建立起步相對緩慢，目前全國范圍內(nèi)依然沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范，始終處在經(jīng)驗(yàn)累積以及摸索的階段。目前我國很多醫(yī)療設(shè)備的現(xiàn)代化程度較高，且更新速度較快，但是卻沒有足夠的技術(shù)人員，導(dǎo)致檔案建立以及檔案管理都非常落后，甚至資料丟失的情況時(shí)有發(fā)生，十分不利于設(shè)備的管理。（4）醫(yī)院整體信息化滯緩：目前很多醫(yī)院都能夠借助計(jì)算機(jī)來進(jìn)行設(shè)備管理，但僅局限在比較簡單的靜態(tài)信息統(tǒng)計(jì)以及報(bào)表處理等，在購置設(shè)備前的相關(guān)決策，購置設(shè)備后的維護(hù)等動(dòng)態(tài)信息方面，大多數(shù)都沒有得到及時(shí)的統(tǒng)計(jì)。醫(yī)院的信息化水平從整體上來說非常滯緩。

2強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備的管理所具備的重要性

之所以加強(qiáng)醫(yī)院對于設(shè)備管理的力度，首先，是為了保證醫(yī)院能夠正常進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng)，而設(shè)備是保證正常醫(yī)療活動(dòng)的大前提之一；其次，對設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的管理，也是滿足人民群眾對于醫(yī)療服務(wù)的實(shí)際需求的基本，高端的醫(yī)療設(shè)備能夠在最大程度上幫助患者得到準(zhǔn)確的治療以及處理，確保人民群眾的生命安全；其三，目前大部分醫(yī)院都是公立醫(yī)院，因此購入設(shè)備以及日常經(jīng)營的成本都來自于國家的財(cái)政補(bǔ)貼，強(qiáng)化設(shè)備管理，避免設(shè)備過多損耗，也是保證國家資產(chǎn)不會(huì)流失的一項(xiàng)重要的要求；其四，保證醫(yī)療設(shè)備的管理，也是醫(yī)院進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本控制、提升經(jīng)濟(jì)效益的非常重要的一部分，能夠顯著地提升醫(yī)院在整個(gè)醫(yī)療行業(yè)市場的競爭能力。

3強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備的管理力度的主要措施

（1）強(qiáng)化采購管理的力度，構(gòu)建合理的準(zhǔn)入制度：采購醫(yī)療設(shè)備必須要成為一種受到提倡的集體，需要由醫(yī)院的管理層直接參與，并且由包括各個(gè)科室的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員等多方參與，輔以市場調(diào)研人員的考證和對比才能夠購入適合本院的醫(yī)療設(shè)備。如果是大型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，還需要形成現(xiàn)代化的供銷鏈條，建立起誠信檔案，選擇信用值最高的供貨商，形成長期合作。（2）強(qiáng)化對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)的力度，打造高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要建設(shè)起擁有高職業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)意識的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，增加醫(yī)護(hù)人員的外出機(jī)會(huì)，令他們能夠充分地了解到醫(yī)護(hù)行業(yè)的基本情況。并且借助自學(xué)的方式提升他們的專業(yè)素質(zhì)，有條件的還可以培養(yǎng)醫(yī)護(hù)人員的計(jì)算機(jī)操作能力以及英語水平，令他們能夠更好地投入到醫(yī)療設(shè)備的管理維護(hù)工作當(dāng)中[3]。（3）建立起完善的設(shè)備檔案管理制度：醫(yī)療設(shè)備在醫(yī)院中是非常重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)條件以及重要保證，醫(yī)院需要擁有全面的與功能業(yè)務(wù)適配較先進(jìn)的設(shè)備，構(gòu)建起完善的設(shè)備管理檔案制度，使醫(yī)療設(shè)備得到有效的使用，降低其故障發(fā)生率以及開機(jī)率較低的情況。與此同時(shí)，建立起完善的設(shè)備檔案管理制度，還能夠帶動(dòng)一定的經(jīng)濟(jì)效益以及管理效益，例如可以查看設(shè)備的資料，處理一些商務(wù)糾紛；追蹤商家的產(chǎn)品質(zhì)量；降低不必要的事故損耗。設(shè)備檔案的良好使用，能夠?yàn)榕R床提供更加全面的支持，有助于提升工作效率以及工作連續(xù)性等。

總之，醫(yī)療設(shè)備的現(xiàn)代化管理，對醫(yī)院而言是全面建設(shè)的一個(gè)非常重要的標(biāo)志，同時(shí)也是現(xiàn)代化的醫(yī)院管理制度必經(jīng)之路。它能夠使醫(yī)護(hù)人員獲得更多的便捷，同時(shí)也使醫(yī)院形成更多社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

作者：洪啟超 單位：福建省婦幼保健院設(shè)備科

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