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【摘要】土地管理作為參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。文章分析了目前我國(guó)土地管理參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控存在的相關(guān)問(wèn)題,提出了土地管理參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的若干途徑供參考。
【關(guān)鍵詞】土地管理 宏觀調(diào)控 土地
1 引言
自2004年開(kāi)始,中央提出將土地政策作為一種宏觀調(diào)控的重要手段,并相繼出臺(tái)了一系列運(yùn)用土地政策參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的綱領(lǐng)性文件,明確要求國(guó)土部門利用土地政策參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,對(duì)土地總量和利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行干預(yù),以加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)節(jié)。2006年8月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》,該通知成為我國(guó)土地管理參與宏觀調(diào)控的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折c,體現(xiàn)了中央決定通過(guò)土地閘門(又稱之為“地根”)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控、土地保護(hù)等多重目標(biāo),這是我國(guó)在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下宏觀調(diào)控措施的必然選擇,是符合我國(guó)國(guó)情的重大戰(zhàn)略措施。今后,必須從站在實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)充分發(fā)揮土地管理在宏觀調(diào)控中的作用,積極有效地提高土地管理在宏觀調(diào)控中的影響力和作用力,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重要的調(diào)控作用,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
2我國(guó)土地管理參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控存在的問(wèn)題
2.1缺乏土地管理參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的意識(shí)
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)在制定具體的土地管理政策時(shí)缺乏參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的意識(shí),主要是由于將土地管理作為國(guó)家或地方宏觀調(diào)控手段還處于摸索階段,既缺乏理論研究成果,又缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)?;诮陙?lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,要實(shí)現(xiàn)土地管理參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的功能,不僅要求土地管理能有效解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下土地市場(chǎng)混亂、土地利用結(jié)構(gòu)不合理、土地違法現(xiàn)象、保障國(guó)家糧食安全等一系列問(wèn)題,還要求土地政策能夠從戰(zhàn)略層面上對(duì)未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到積極的引導(dǎo)作用。例如通過(guò)不同地區(qū)的土地政策來(lái)引導(dǎo)土地作為生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)之間的合理利用和優(yōu)化配置,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)及地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2.2 中央和地方土地管理目標(biāo)相互博弈
長(zhǎng)期以來(lái),中央政府一直強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)耕地保護(hù)、確保國(guó)家糧食安全,要堅(jiān)守18億畝耕地“紅線”,與此同時(shí)地方政府則一味地追求GDP第一,過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),正是由于中央和地方在土地管理目標(biāo)方面存在著一定程度的博弈,才導(dǎo)致中央政府和地方政府在制定具體的土地利用政策時(shí),存在著相互打架的現(xiàn)象。眾所周知,由于土地是不動(dòng)產(chǎn),加上土地利用的不可逆性,中央政府牢牢把握著土地的監(jiān)控權(quán)和審批權(quán),而具體的土地使用權(quán)則在地方手中。一旦等到中央查出地方政府在具體土地利用過(guò)程中存在土地違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí),土地用途已經(jīng)發(fā)生改變。正式由于上述土地利用違法現(xiàn)象存在時(shí)間差,才導(dǎo)致地方政府一味地為了追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人政績(jī)而亂占濫用土地,尤其是大量占用保障我國(guó)糧食安全和生態(tài)安全的耕地,使得土地“閘門”長(zhǎng)期控制不緊而直接影響了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)施宏觀調(diào)控的效果。
2.3土地收益分配和監(jiān)督機(jī)制不完善
我國(guó)現(xiàn)行《土地管理法》明確規(guī)定,新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),30%要上繳中央財(cái)政,70%要留給地方政府專項(xiàng)用于耕地開(kāi)發(fā)。但事實(shí)上這70%的有償使用費(fèi)由于中央對(duì)地方的監(jiān)督機(jī)制不完善,在現(xiàn)實(shí)中往往不能完全做到“??顚S谩?,實(shí)際上被大量地被挪作他用,而中央政府顯然不知情。這種現(xiàn)象存在的原因就是由于地方政府通過(guò)土地征收和出讓行為,可以獲得巨大的土地增值收益。這種不完善的土地收益分配和監(jiān)督機(jī)制使得許多地方政府對(duì)于中央的土地政策執(zhí)行力度不夠到位,甚至“陽(yáng)奉陰違”。因此,要使我國(guó)土地管理制度和政策真正能發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用,首先就必須要對(duì)財(cái)政分權(quán)體制下的土地收益進(jìn)行合理分配,同時(shí)也要更進(jìn)一步地加強(qiáng)對(duì)土地收益分配的監(jiān)督。
2.4 土地利用總體規(guī)劃并未發(fā)揮“龍頭”作用
從我國(guó)前三輪土地利用總體規(guī)劃實(shí)施的情況來(lái)看,各級(jí)土地利用總體規(guī)劃在具體實(shí)施過(guò)程中并沒(méi)有真正發(fā)揮出規(guī)劃的“龍頭”作用,各地土地利用總體規(guī)劃難以在實(shí)際中落實(shí),使得規(guī)劃只是流于“手上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛”。具體而言體現(xiàn)在以下方面:一是現(xiàn)行體制下的土地利用總體規(guī)劃的約束力不強(qiáng)。土地利用總體規(guī)劃是經(jīng)過(guò)多方論證并由上級(jí)政府嚴(yán)格審核批準(zhǔn)并實(shí)施的,從法律層面來(lái)說(shuō)具有很強(qiáng)的權(quán)威性和約束性。土地利用總體規(guī)劃一旦審批通過(guò),就必須嚴(yán)格執(zhí)行,否則就是違法行為。而現(xiàn)實(shí)情況卻是現(xiàn)行的規(guī)劃大多數(shù)反映的是地方政府部分領(lǐng)導(dǎo)的意圖,一些領(lǐng)導(dǎo)一味地為了追求個(gè)人的政績(jī)而無(wú)視規(guī)劃的嚴(yán)肅性和其法律地位,使得規(guī)劃在執(zhí)行中權(quán)威不夠、約束力并不強(qiáng),難以操作;二是土地利用總體規(guī)劃的上下級(jí)銜接不夠,具體表現(xiàn)在一是由于前期基礎(chǔ)工作不扎實(shí),規(guī)劃編制采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)和缺乏深入調(diào)查研究、評(píng)價(jià)反饋及論證等步驟,導(dǎo)致基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不詳實(shí)、上下級(jí)溝通不暢、相互銜接不力,導(dǎo)致在實(shí)際操作過(guò)程中土地利用總體規(guī)劃的“龍頭”作用并不能有效發(fā)揮出來(lái)。
3土地管理參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的途徑
3.1調(diào)整土地供給結(jié)構(gòu),優(yōu)化土地利用配置
如何有效實(shí)現(xiàn)土地管理積極有效參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、引導(dǎo)和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行,首先要看土地政策的制定和實(shí)施能否起到調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化土地資源配置的作用。土地供給政策不同,則其所產(chǎn)生的激勵(lì)與約束作用也會(huì)有所差異,會(huì)導(dǎo)致土地利用主體、相關(guān)利益主體在土地開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中表現(xiàn)出不同的行為選擇結(jié)果,從而會(huì)直接影響土地資源利用及配置效率。運(yùn)用土地供給政策實(shí)現(xiàn)參與宏觀經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行調(diào)控,就其本質(zhì)而言,是以各級(jí)地方政府對(duì)土地供給總量的控制和和土地利用的直接干預(yù),充分合理的利用有限的土地資源,以及優(yōu)化土地資源在不同地區(qū)、行業(yè)和部門之間的配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)。
3.2嚴(yán)格執(zhí)行土地利用規(guī)劃,充分發(fā)揮“統(tǒng)領(lǐng)”作用
目前,我國(guó)依然處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,市場(chǎng)機(jī)制自身還存在著難以克服的缺陷,僅僅依靠市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”很難實(shí)現(xiàn)公共資源的合理利用和保護(hù),因此客觀上要求中央必須加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控。我國(guó)《土地管理法》已經(jīng)明確規(guī)定了土地利用總體規(guī)劃的法律地位及其嚴(yán)肅性,根據(jù)科學(xué)合理的土地利用總體規(guī)劃確定城鄉(xiāng)土地利用布局、功能分區(qū)和控制不同用地類型的數(shù)量,從而達(dá)到從宏觀上來(lái)協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、調(diào)控土地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)以及有效保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用土地資源的目的。今后,要更加突出各級(jí)土地利用規(guī)劃參與區(qū)域宏觀調(diào)控的作用,繼續(xù)加強(qiáng)土地利用規(guī)劃管理,堅(jiān)持以供給引導(dǎo)需求的原則,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的“統(tǒng)領(lǐng)”作用;同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施新一輪土地利用總體規(guī)劃,充分運(yùn)用新一輪規(guī)劃參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,嚴(yán)禁修改調(diào)整高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū),對(duì)于確實(shí)需要修改調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的,務(wù)必要從嚴(yán)審查、從嚴(yán)監(jiān)督管理,確保土地利用總體規(guī)劃的法律地位。
3.3構(gòu)建土地政策調(diào)控體系,強(qiáng)化其與其他政策的協(xié)調(diào)配合
目前我國(guó)土地管理參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要政策包括土地利用總體規(guī)劃政策、土地供給政策、土地市場(chǎng)政策、土地稅收政策、不動(dòng)產(chǎn)登記政策等。今后,要實(shí)現(xiàn)土地管理積極參與宏觀調(diào)控的職能就要努力構(gòu)建有效的土地政策參與宏觀調(diào)控的體系,加強(qiáng)在不同的土地政策之間、不同的土地政策與外部實(shí)施環(huán)境之間形成有效的配合與互動(dòng)關(guān)系,尤其是要進(jìn)一步強(qiáng)化土地資源、資產(chǎn)和資本“三位一體”的屬性,要充分地意識(shí)到土地管理參與宏觀調(diào)控不僅是調(diào)控土地資源、土地資產(chǎn),更是調(diào)控土地資本。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化土地管理政策和其他各項(xiàng)財(cái)政金融政策的協(xié)調(diào)。因此,要實(shí)現(xiàn)土地管理積極參與宏觀調(diào)控,就必須要堅(jiān)持土地管理政策和其他宏觀調(diào)控政策實(shí)施的步伐一致、協(xié)同推進(jìn)。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型,如果完全采用發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的方法,難以有效完成現(xiàn)階段宏觀調(diào)控目標(biāo)。因此,在現(xiàn)階段積極有效推進(jìn)貨幣政策、財(cái)政政策完善、有效發(fā)揮調(diào)控功能的同時(shí),要強(qiáng)化土地政策與貨幣、財(cái)政政策的協(xié)調(diào)與配合,這就要求未來(lái)土地宏觀調(diào)控政策要堅(jiān)持國(guó)家一攬子宏觀調(diào)控政策統(tǒng)領(lǐng),既要主動(dòng)出擊、積極參與宏觀調(diào)控,又要能夠及時(shí)與其他政策協(xié)同一致;又要適時(shí)考慮自身角色,既不能“失位”,也不要“錯(cuò)位”,只有如此真正實(shí)現(xiàn)土地管理參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。
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關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);圖書(shū)館管理;探討
在信息化、數(shù)字化快速發(fā)展的時(shí)代,人們?cè)谖镔|(zhì)和精神層面的需求也不斷提高,對(duì)社會(huì)的信息、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)要求也不斷增加。傳統(tǒng)的圖書(shū)館管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展,信息化、知識(shí)化、快速化是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)圖書(shū)館的管理要求,也是圖書(shū)館發(fā)展進(jìn)步的主要課題[1]。改變傳統(tǒng)圖書(shū)館管理模式,在低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下引進(jìn)新的管理理念,實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放、健康、科學(xué)的圖書(shū)館管理,使圖書(shū)館更好適應(yīng)社會(huì)需求,為公眾提供新時(shí)期閱讀、科研和教育幫助,具有重要意義。
一、低碳經(jīng)濟(jì)
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,控制溫室氣體排放,以低排放、低能耗為基本經(jīng)濟(jì)特征,最大化利用能源并盡可能的開(kāi)發(fā)清潔能源,以順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其主要是通過(guò)對(duì)可再生能源和低碳能源的大規(guī)模使用來(lái)提高能源利用率,并通過(guò)減排技術(shù)的不斷研發(fā)和應(yīng)用降低溫室氣體的排放,維護(hù)生態(tài)平衡[2]??梢哉f(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)以低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳消費(fèi)、低碳技術(shù)為核心,是工業(yè)文明過(guò)渡到生態(tài)文明的主要特征,也是人民生活水平不斷改善、提高和未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的主流模式。低碳經(jīng)濟(jì)是人民生活生產(chǎn)方式、國(guó)家權(quán)益的全球性革命,是全球經(jīng)濟(jì)的必然選擇[2]。
二、低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)用于圖書(shū)館管理
低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,圖書(shū)館低碳管理也不容忽視。理論結(jié)合實(shí)際,將低碳經(jīng)濟(jì)模式的核心價(jià)值與圖書(shū)館的管理機(jī)制相結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)圖書(shū)館的低碳管理。在圖書(shū)館的建設(shè)和管理過(guò)程中,盡可能的節(jié)約資源、減少耗費(fèi),從而降低二氧化碳等的排放,并提高管理效率,形成節(jié)約、高效、健康的工作和閱讀環(huán)境,是低碳經(jīng)濟(jì)模式對(duì)圖書(shū)館管理的基本要求。通過(guò)對(duì)從上到下所有人員貫徹低碳意識(shí)、低碳管理的必要性,減少排放和資源耗費(fèi),形成低碳化的圖書(shū)館管理模式。
三、構(gòu)建低碳圖書(shū)館的意義
低碳經(jīng)濟(jì)理論模式的實(shí)踐在某種程度上是一種探索,在探索我國(guó)未來(lái)能源發(fā)展可能性的同時(shí),探索能源資源耗費(fèi)和溫室氣體排放控制問(wèn)題。低碳經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展有助于生態(tài)文明建設(shè),能夠幫助工業(yè)文明更好發(fā)展,還能夠減少能源耗費(fèi),確保能源安全,從根本上有效控制溫室氣體排放[1]。圖書(shū)館作為社會(huì)信息傳播的重要角色,要適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展,積極傳達(dá)國(guó)家政策,在認(rèn)真學(xué)習(xí)低碳經(jīng)濟(jì)核心理念的同時(shí),更要認(rèn)真將其落實(shí)到實(shí)際管理當(dāng)中。低碳圖書(shū)館的構(gòu)建是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館管理的節(jié)能化、多元化和高效化也是圖書(shū)館發(fā)展的必然要求[1]。低碳圖書(shū)館的構(gòu)建是一個(gè)不斷改進(jìn)和完善的過(guò)程,需要社會(huì)的協(xié)調(diào)和平衡來(lái)保證其健康發(fā)展。因此,提供高效、創(chuàng)新的服務(wù),應(yīng)用低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心理論實(shí)現(xiàn)對(duì)圖書(shū)館的管理,是社會(huì)和自然對(duì)現(xiàn)代圖書(shū)館管理的必然要求。
四、圖書(shū)館低碳管理內(nèi)容建設(shè)
低碳圖書(shū)館要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)理念,結(jié)合圖書(shū)館的現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放,同時(shí)高效率、高效益改變圖書(shū)館工作人員的工作方式、管理方式及為閱讀者的服務(wù)方式,充分開(kāi)發(fā)文獻(xiàn)資源,并在滿足需要的基礎(chǔ)上盡可能節(jié)約能源、減少能源耗費(fèi),將低碳理念全面融入到具體的工作和閱讀細(xì)節(jié)里面。要從管理中的細(xì)節(jié)抓起,形成全員的節(jié)約、低碳行為,從日常的低碳行為開(kāi)始,形成圖書(shū)館的低碳管理[1]。此外,圖書(shū)館是公共閱讀場(chǎng)所,人流量大且行動(dòng)自如,電腦、電梯等各種設(shè)備的使用中造成的氣體污染是圖書(shū)館低碳管理需要面對(duì)的難題。具體的圖書(shū)館低碳管理內(nèi)容如下。
(一)圖書(shū)館工作人員的低碳工作方式
1.無(wú)紙化辦公圖書(shū)館工作人員在日常工作中要盡可能實(shí)行無(wú)紙化辦公,在閱讀資料和學(xué)習(xí)時(shí),盡量通過(guò)電腦的電子版或掃描到移動(dòng)設(shè)備上閱讀,盡可能減少或不使用紙張[1]。在必須使用紙張時(shí),盡量一次成型,減少浪費(fèi),還可以通過(guò)二次用紙復(fù)印和打印材料,以實(shí)現(xiàn)資源的充分利用,減少能源耗費(fèi)。2.辦公設(shè)備低能耗關(guān)于辦公室的辦公設(shè)備和日常生活設(shè)備在不用的時(shí)候盡量使其處于關(guān)閉或休眠狀態(tài),下班時(shí)要關(guān)閉,減少能耗[1]。如電腦,平時(shí)可以調(diào)低亮度、關(guān)閉不用的程序、暫時(shí)不用的時(shí)候可以使其處于休眠待機(jī)狀態(tài),節(jié)省能耗的同時(shí),保護(hù)眼睛、保養(yǎng)電腦;飲水機(jī),不用時(shí)關(guān)閉電源,避免反復(fù)加熱;空調(diào),使用時(shí)調(diào)成低能耗狀態(tài)等。3.節(jié)約用水節(jié)約用水是減輕水資源短缺的主要途徑,也是保護(hù)地球水資源的主要途徑。圖書(shū)館日常衛(wèi)生、澆花等應(yīng)節(jié)約用水,如使用節(jié)水龍頭、廢水多次利用等,實(shí)現(xiàn)水資源的節(jié)約。還可將自然界雨水收集處理后用于館內(nèi)澆花、沖廁等。4.節(jié)約用電通過(guò)雙層玻璃等加大自然采光的方式盡可能減少白天用電;使用節(jié)能燈替代白熾燈應(yīng)用在廁所、走廊等區(qū)域,并設(shè)置分區(qū)照明開(kāi)關(guān),避免全開(kāi)、全關(guān);充分利用自然排風(fēng),減少空調(diào)排風(fēng)換氣的能耗。5.館內(nèi)外清潔、綠化保持館內(nèi)清潔,多擺放些植物盆景,在裝飾圖書(shū)館的同時(shí),有利于館內(nèi)有害氣體的吸收;在館外空地上,多建綠色草坪、綠化帶等,美化環(huán)境、減少噪音、凈化空氣[3]。
(二)圖書(shū)館服務(wù)的低碳化
1.館內(nèi)書(shū)籍合理配置圖書(shū)館是人類學(xué)習(xí)知識(shí)的地方,館內(nèi)書(shū)籍文獻(xiàn)的配置要根據(jù)社會(huì)人群需要合理配置資源,包括書(shū)籍文獻(xiàn)比例、位置等,并設(shè)有明確書(shū)籍類型導(dǎo)向,以便于查閱。館內(nèi)購(gòu)置書(shū)籍文獻(xiàn)要健康、實(shí)用、科學(xué),并且高質(zhì)量,突出館藏價(jià)值[4]。2.開(kāi)設(shè)電子閱覽網(wǎng)站很多書(shū)籍厚重、龐大,也有很多書(shū)籍存量少,給讀者閱讀及時(shí)造成不便,可以針對(duì)此種情況,開(kāi)設(shè)圖書(shū)館電子閱覽網(wǎng)站,增加相關(guān)電子書(shū)籍、數(shù)據(jù)庫(kù)等,在方便讀者閱讀的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公,減少能耗。除了電子圖書(shū)、書(shū)刊,圖書(shū)館可以適當(dāng)?shù)奶砑佣嗝襟w學(xué)習(xí)等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)文獻(xiàn)和電子書(shū)籍的相互補(bǔ)充,并及時(shí)更新,以滿足廣大讀者的閱讀和學(xué)習(xí)需求[5]。3.圖書(shū)互借在圖書(shū)館低碳管理中,加大文獻(xiàn)傳閱和圖書(shū)互借是一個(gè)創(chuàng)新的低碳好方式。在減少圖書(shū)物理存放空間的同時(shí),很大程度上能夠降低人力和資源成本,避免資源的重復(fù)建設(shè),而且能加強(qiáng)讀者之間的溝通,資源共享[4],增添讀書(shū)的樂(lè)趣,滿足讀者的個(gè)性化需求。
五、低碳生活在圖書(shū)館的宣傳
(一)圖書(shū)館內(nèi)部文化宣傳
低碳管理不是一時(shí)一刻的管理,也不是一朝一夕就能形成的管理模式,需要長(zhǎng)期的努力和維護(hù)才能實(shí)現(xiàn)真正意義的低碳、環(huán)保管理。圖書(shū)館在貫徹低碳管理模式的同時(shí),內(nèi)部工作除人員以身作則以外,內(nèi)部環(huán)境的宣傳也非常重要[1],可以通過(guò)張貼節(jié)能宣傳海報(bào)等在潛移默化中實(shí)現(xiàn)低碳宣傳。
(二)個(gè)體讀者宣傳
針對(duì)個(gè)體讀者征集“低碳”主題的文章、攝影作品等,在電子閱覽網(wǎng)站和圖書(shū)館內(nèi)部宣傳張貼,讓公眾投票點(diǎn)評(píng),在調(diào)動(dòng)參與者積極性和熱情的同時(shí),還能夠宣傳低碳概念,增加公眾低碳意識(shí)。此外,圖書(shū)館還可以定期舉辦相應(yīng)“低碳”主題的講座和電影、視頻等,普及低碳意識(shí),倡導(dǎo)低碳生活理念[1]。
(三)單位團(tuán)體宣傳
針對(duì)企事業(yè)單位、團(tuán)體,圖書(shū)館可以設(shè)立免費(fèi)提供低碳技術(shù)書(shū)籍的體制,定期免費(fèi)提供低碳技術(shù)相關(guān)書(shū)籍給企事業(yè)單位員工,實(shí)現(xiàn)資源共享[1]。低碳書(shū)籍的免費(fèi)提供,有利于加強(qiáng)低碳意識(shí)在企事業(yè)單位的宣傳,而且能夠?yàn)槠笫聵I(yè)單位員工樹(shù)立低碳環(huán)保意識(shí)、加強(qiáng)低碳技術(shù)學(xué)習(xí)提供幫助。結(jié)語(yǔ)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的環(huán)境問(wèn)題不斷加劇,低碳經(jīng)濟(jì)模式是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要途徑。低碳經(jīng)濟(jì)模式對(duì)社會(huì)各行各業(yè)、各個(gè)組織團(tuán)體的要求也將不斷提高,低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下圖書(shū)館的低碳管理工作不容忽視。圖書(shū)館的低碳管理不僅有利于自身的發(fā)展建設(shè),而且有利于社會(huì)其他個(gè)體或組織的低碳意識(shí)的樹(shù)立。因此,圖書(shū)館應(yīng)積極踐行低碳管理,從細(xì)節(jié)做起、從小事做起,節(jié)約能源、減少排放,建立健康和諧的低碳圖書(shū)館體系。
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[4]張文錦.芻議圖書(shū)館管理水平的提升[J].華章,2011,(24).
1 概念
黃土地貌:發(fā)育在第四紀(jì)黃土(或黃土狀土)地層中的各種地貌形態(tài)的總稱,具有一系列自己特有的特征。
黃土高原:黃土高原在中國(guó)北方地區(qū)與西北地區(qū)的交界處。它東起太行山,西至烏鞘嶺,南連秦嶺,北抵長(zhǎng)城。面積40萬(wàn)km2。占世界黃土分布70%,為世界最大的黃土堆積區(qū)。黃土厚50~80m。
2 黃土高原的現(xiàn)狀
2.1 黃土高原地貌現(xiàn)狀
中國(guó)黃土高原素有“千溝萬(wàn)壑”之稱,多數(shù)地區(qū)的溝谷密度在3~5km/km2以上,最大達(dá)10km/km2。溝谷下切深度為 50~100m。溝谷面積一般占流域面積的30%~50%,有的地區(qū)達(dá)到60%以上,將地面切割為支離破碎景觀。
2.2 黃土高原的水土現(xiàn)狀
我國(guó)黃土高原地區(qū)本身自然環(huán)境脆弱,加上長(zhǎng)期以來(lái)土地利用不合理,植被受破壞,水土流失嚴(yán)重。黃土高原植被從古代到今天的巨大變化,更主要是受人類活動(dòng)影響,總的趨勢(shì)是面積越來(lái)越小,植被的結(jié)構(gòu)也漸趨簡(jiǎn)單化。
2.3 黃土高原自然地理特征
黃土高原是我國(guó)獨(dú)特的地理區(qū)域,它在地理上有如下顯著的特征。
2.3.1 溝多坡陡、地形起伏破碎。黃土高原黃土深厚,疏松多孔。受長(zhǎng)期內(nèi)外合力的作用,地表剝蝕切割嚴(yán)重,支離破碎,溝壑縱橫。
2.3.2 氣候差異比較大。黃土高原氣候受系統(tǒng)中巖石圈和大氣圈相互影響。大氣系統(tǒng)中降水量具有很明顯的地域和季節(jié)性,降水年際變率大,時(shí)間變化上降水呈減少趨勢(shì)。就氣溫來(lái)看,黃土高原具有冬寒夏熱、寒暑變化劇烈的大陸性氣候特點(diǎn)。
2.3.3 水資源缺乏,供需矛盾突出。在干旱半干旱的黃土高原地區(qū),降水稀少,蒸發(fā)旺盛,水面蒸發(fā)是降水的2倍多,而且降水集中,水資源供求矛盾日益突出。
2.3.4 山地丘陵面積大。黃土高原地區(qū)土地以丘陵山地為主,約占整個(gè)地區(qū)的80%,而河谷平川只占土地總面積的20%。這種起伏的地貌構(gòu)造不適合農(nóng)耕。
2.3.5 植被覆蓋率低。在黃土高原上,30%~40%左右的地方都是荒山禿嶺,給人留下滿目瘡痍的景象。人工草地很少,有的地方由于過(guò)墾山坡,表土流失嚴(yán)重,顯露出基巖。
黃土高原獨(dú)特的地理特征和一些人為因素共同造成了黃土高原水土流失強(qiáng)度大,面積大,速度快的現(xiàn)狀;導(dǎo)致了土壤肥力降低、土地退化嚴(yán)重、農(nóng)田破壞嚴(yán)重、氣候條件惡劣、生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞、泥沙淤積河道,旱澇災(zāi)害不斷等一系列問(wèn)題的產(chǎn)生。由于該現(xiàn)象會(huì)破壞耕地,影響人類的生產(chǎn)、生活活動(dòng),所以有必要采取治理水土流失的措施,提高黃土高原土壤的生產(chǎn)能力。
3 黃土高原生態(tài)治理
3.1 綜合治理措施
從目前國(guó)內(nèi)外防治水土流失的各項(xiàng)措施看,主要有工程措施、生物措施和耕作措施。它們?cè)谥卫硭亮魇е兴鸬淖饔酶鞑幌嗤?,但它們是一個(gè)統(tǒng)一體,缺一不可。工程措施主要包括修水平梯田,打壩淤地,引洪灌地。植樹(shù)種草可以有效的減輕水土流失。由于黃土高原氣候干旱,應(yīng)以鄉(xiāng)土林種為主體,合理利用外來(lái)樹(shù)種。在林種布局完整的基礎(chǔ)上,要慎重選擇經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種。從黃土高原水土流失的人為因素來(lái)看,不合理的土地利用是引起水土流失的重要原因。目前根據(jù)旱坡地坡度大小,提出一套適合于坡度大小的耕作制度。
3.2 生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)
加強(qiáng)黃土高原的道路建設(shè),建設(shè)成以黃土地貌景觀為特色,千溝萬(wàn)壑的立體環(huán)境生態(tài)景觀體系。充分利用地形特征,開(kāi)發(fā)陜北地區(qū)的民土風(fēng)情,利用本地區(qū)紅色旅游資源,開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游。
3.2.1 制定生態(tài)旅游方案。生態(tài)旅游資源規(guī)劃是生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)的綱領(lǐng)和藍(lán)圖。黃土高原地區(qū)地域廣闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后 ,生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)必須依照統(tǒng)一規(guī)劃、循序漸進(jìn)的開(kāi)發(fā)方式。 同時(shí),黃土高原生態(tài)環(huán)境十分脆弱,要制定嚴(yán)格的生態(tài)旅游資源保護(hù)性開(kāi)發(fā)法律、法規(guī),并成立專門的機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督法規(guī)的執(zhí)行,為生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)提供法律保護(hù),真正做到保護(hù)生態(tài)旅游資源和環(huán)境。
一、企業(yè)成本的管理方法
認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律,嚴(yán)格控制成本開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)預(yù)測(cè)、控制、分析和考核,挖掘降低成本的潛力,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(一)成本的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn)
工資:生產(chǎn)管理人員及由本單位組織安排工作并支付工資的臨時(shí)工等的工資及津貼、補(bǔ)貼,按國(guó)家規(guī)定的各種假期工資,按規(guī)定發(fā)給的超產(chǎn)獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng);職工福利費(fèi):按工資總額范圍和提取比例提取的費(fèi)用;折舊費(fèi):按應(yīng)計(jì)提存的固定資產(chǎn)原值,采用平均年限法及規(guī)定的提存率提取的費(fèi)用,計(jì)提折舊的依據(jù)為月初應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)原值,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不計(jì)提折舊,當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)照提折舊;稅金:按規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等;保險(xiǎn)費(fèi):參加投保的財(cái)產(chǎn)物資的保險(xiǎn)費(fèi)用;失業(yè)保險(xiǎn):按在職職工工資總額和當(dāng)?shù)氐谋kU(xiǎn)率繳交;養(yǎng)老保險(xiǎn):按在職職工工資總額和當(dāng)?shù)氐谋kU(xiǎn)率繳交;住房公積金:按在職職工工資總額和當(dāng)?shù)氐馁M(fèi)率繳交;勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi):六個(gè)月以上病假人員的工資及職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤金等;水資源費(fèi)及水文測(cè)報(bào)費(fèi):按發(fā)電量和當(dāng)?shù)匾?guī)定的費(fèi)率繳交的費(fèi)用;工會(huì)經(jīng)費(fèi):按工資總額范圍和提取比例提取的費(fèi)用;教育經(jīng)費(fèi):按工資總額范圍和提取比例提取的費(fèi)用;土地使用費(fèi):使用土地而支付的費(fèi)用;物料消耗:生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)、檢修、事故檢修使用的各種材料、備品備件,不構(gòu)成固定資產(chǎn)的小型技術(shù)革新用料,車間通風(fēng)、照明及消防、衛(wèi)生用料,生產(chǎn)及管理運(yùn)輸車輛耗用的燃材料,生產(chǎn)和管理部門的房屋、建筑物、設(shè)備、儀器、儀表等維修用料;修理費(fèi):固定資產(chǎn)發(fā)生的大、中、小修理及生產(chǎn)、管理用器具、非機(jī)動(dòng)車輛的修理費(fèi);辦公費(fèi):生產(chǎn)及各管理部門用的文具、紙張、印刷品、清潔衛(wèi)生用品、報(bào)刊雜志及電信電話費(fèi)用。
(二)合理劃分生產(chǎn)成本、費(fèi)用和管理費(fèi)用的界限為規(guī)范管理,使單位與單位之間有可比性
下列各項(xiàng)在生產(chǎn)成本中列支:直接生產(chǎn)人員的工資(指工資總額)及按規(guī)定提取的福利費(fèi);直接生產(chǎn)人員的勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品及防暑降溫費(fèi)、值班被褥;直接為生產(chǎn)耗用的各種材料、備品備件和低值易耗品等;生產(chǎn)用房屋、建筑物及生產(chǎn)設(shè)備的修理費(fèi)用;固定資產(chǎn)折舊費(fèi);因生產(chǎn)需要從外單位租入固定資產(chǎn)的租金;水資源費(fèi)及水文測(cè)報(bào)費(fèi)。除以上各項(xiàng)費(fèi)用外,其余都在管理費(fèi)用中列支。
(三)嚴(yán)格劃分開(kāi)支界限,下列支出不得列入成本
購(gòu)置和建造固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出;設(shè)備技術(shù)改造支出;對(duì)外投資的支出;被罰沒(méi)的財(cái)物、支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及贊助、捐贈(zèng)、聯(lián)合辦學(xué)等費(fèi)用;國(guó)家規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn),如簡(jiǎn)易人身保險(xiǎn);法律法規(guī)規(guī)定不得列入成本的各種費(fèi)用。
(四)成本計(jì)劃的編制
1、編制成本計(jì)劃需以公司下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃及費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù),在單位經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織,各歸口管理部門必需通力協(xié)作,保證成本計(jì)劃指標(biāo)的先進(jìn)性和可行性。
2、成本計(jì)劃除列示數(shù)字外,還應(yīng)附文字說(shuō)明,主要內(nèi)容是:對(duì)預(yù)計(jì)完成情況的分析,保證完成計(jì)劃主要措施方案,計(jì)劃中存在的問(wèn)題和解決問(wèn)題的意見(jiàn)。
3、成本計(jì)劃的編制程序:年度開(kāi)始前一個(gè)月,由管理部門按年分季編制本部門的用款計(jì)劃,有定額標(biāo)準(zhǔn)的,按定額標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有定額標(biāo)準(zhǔn)的,按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的實(shí)際需要,本著節(jié)約的精神編制;而后由財(cái)務(wù)部門綜合匯總后提交經(jīng)理,經(jīng)理組織有關(guān)人員根據(jù)年度生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行成本預(yù)測(cè),平衡后于12月上報(bào)成本計(jì)劃建議數(shù)(本計(jì)劃不含大修理費(fèi)用,大修理費(fèi)用應(yīng)專題上報(bào))。
二、降低企業(yè)成本的途徑
(一)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率
勞動(dòng)生產(chǎn)率是反映人們?cè)谏a(chǎn)中勞動(dòng)效率高低,也是企業(yè)降低產(chǎn)品成本的重要途徑。
1、強(qiáng)化企業(yè)人員的政治素質(zhì),不斷提高政治思想覺(jué)悟,發(fā)揮更大的社會(huì)主義積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展。
2、提高企業(yè)人員的文化素質(zhì)和技術(shù)水平。
3、充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,加大技改投入,加速科技成果轉(zhuǎn)化和提高技術(shù)創(chuàng)新能力。
4、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提高勞動(dòng)效率。改進(jìn)勞動(dòng)組織,搞好定員帶理,壓縮非生產(chǎn)人員,精選生產(chǎn)人員,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì);改進(jìn)生產(chǎn)組織形式,合理使用和調(diào)配勞力,建立健全勞動(dòng)管理制度,提高出勤率、工時(shí)利用率和工作效率。
(二)提高產(chǎn)品質(zhì)量
產(chǎn)品質(zhì)量好壞,是反映企業(yè)技術(shù)水平的主要標(biāo)志之一。為滿足人們(社會(huì)的及個(gè)人的)需要和社會(huì)主義建設(shè),企業(yè)必須狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,減少?gòu)U品損失,提高產(chǎn)品合格率。在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān),執(zhí)行操作規(guī)程,健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度,生產(chǎn)出用戶滿意的產(chǎn)品。
(三)降低材料消耗
降低材料消耗,是增加產(chǎn)量的前提和降低產(chǎn)品成本的重要途徑。為此,必須狠抓原材料、燃料、動(dòng)力等等的材料節(jié)約。嚴(yán)格控制材料第一成本關(guān),減少不必要的損耗和浪費(fèi),提高材料的綜合利用率。
(四)提高設(shè)備的利用率
隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,人們生產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),設(shè)備社會(huì)化程度的不斷提高,企業(yè)的設(shè)備在進(jìn)行綜合利用下,要充分發(fā)揮設(shè)備的效能,不斷提高利用效率。這不僅可以增加產(chǎn)品產(chǎn)量,還可以減少單位產(chǎn)品的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用。為了提高設(shè)備利用程度,要加強(qiáng)設(shè)備的技術(shù)改造,完善設(shè)備管理制度,提高設(shè)備利用率。
(五)嚴(yán)格控制、節(jié)約費(fèi)用開(kāi)支
教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》指出,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)是高等職業(yè)院校改善辦學(xué)條件、彰顯辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)。高等職業(yè)院校要按照教育規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則,緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè),廠校合作,不斷改善實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地條件。高等職業(yè)院校在辦學(xué)工程中積極開(kāi)展校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),利用企業(yè)的場(chǎng)地、設(shè)備、技術(shù)和人員優(yōu)勢(shì),推行工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)適合企業(yè)生產(chǎn)一線的高素質(zhì)技能型人才。本文結(jié)合南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱南通紡院)物流管理專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地情況,探索物流管理專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)路徑。
1校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)現(xiàn)狀分析
南通紡院物流管理專業(yè)經(jīng)過(guò)8年的專業(yè)發(fā)展,初步形成了大一學(xué)生專業(yè)認(rèn)知實(shí)訓(xùn)、大二學(xué)生校外認(rèn)識(shí)企業(yè)實(shí)訓(xùn)和校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)、大三學(xué)生校內(nèi)綜合技能實(shí)訓(xùn)和校外頂崗實(shí)習(xí)相結(jié)合的五位一體實(shí)踐教學(xué)體系。校外實(shí)訓(xùn)基地在實(shí)踐教學(xué)體系中發(fā)揮著舉足輕重的作用,因此,學(xué)校非常重視校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和管理。目前,物流管理專業(yè)已建成由南通集裝箱碼頭有限公司、南通錦江麥德龍現(xiàn)購(gòu)自運(yùn)有限公司、南通天地華宇物流公司等幾家大型物流集中型企業(yè)組成的校外實(shí)訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò),企業(yè)負(fù)責(zé)提供實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、崗位、設(shè)備、技術(shù)、校外指導(dǎo)老師等資源,承擔(dān)大一、大二學(xué)生認(rèn)識(shí)企業(yè)實(shí)訓(xùn)和大三學(xué)生校外頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)踐教學(xué)任務(wù),另外,校外實(shí)訓(xùn)基地也是高等職業(yè)院校培養(yǎng)雙師型教師的場(chǎng)所。校外實(shí)訓(xùn)基地的這種雙重功能在培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)實(shí)際操作技能和獲取實(shí)踐知識(shí)方面成效顯著,經(jīng)調(diào)查,物流管理專業(yè)畢業(yè)生的專業(yè)知識(shí)和技能得到眾多用人單位好評(píng)。同時(shí),這種以企業(yè)建設(shè)管理為主學(xué)校參與為輔的校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式也滿足了企業(yè)生產(chǎn)用工需要,實(shí)現(xiàn)了校企合作的雙贏。物流管理專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地發(fā)揮學(xué)校教育功能延伸作用的同時(shí),也面臨著一些難題:
(1)企業(yè)參與校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)積極性欠缺
目前南通紡院物流管理專業(yè)所構(gòu)建的校外實(shí)訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)是學(xué)校為了學(xué)生實(shí)訓(xùn)和就業(yè)而由物流管理專業(yè)教師主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)而達(dá)成的單項(xiàng)式合作意向,企業(yè)由于利益追求與學(xué)校不同,未能合理統(tǒng)籌自身利益和社會(huì)利益,視指導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)生為企業(yè)負(fù)擔(dān),缺乏積極與學(xué)校進(jìn)行校企合作建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地的教育意識(shí)。校外實(shí)訓(xùn)基地在接受和安排學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí),臨時(shí)按照學(xué)校的需要提供相應(yīng)的崗位供學(xué)生實(shí)習(xí),企業(yè)沒(méi)能積極參與校外實(shí)訓(xùn)計(jì)劃的制定、校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)的編寫(xiě)、校外實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師的統(tǒng)籌以及學(xué)生校外實(shí)訓(xùn)的考核評(píng)價(jià),使校外實(shí)訓(xùn)基地的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展成為難題。
(2)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式單一
高等職業(yè)院校校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式主要有幾種:其一,企業(yè)負(fù)責(zé)提供實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、設(shè)備,安排崗位和指導(dǎo)人員,管理學(xué)生日常實(shí)習(xí)等,是以企業(yè)建設(shè)管理為主學(xué)校參與為輔的建設(shè)模式;其二,企業(yè)將部門經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)交由學(xué)校管理學(xué)生實(shí)訓(xùn)工作,企業(yè)只負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)訓(xùn)基地的日常運(yùn)營(yíng)情況,是以學(xué)校管理為主企業(yè)參與為輔的建設(shè)模式;其三,政府投資建設(shè)并管理公共實(shí)訓(xùn)基地,供多家學(xué)校和企業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)使用,是以政府建設(shè)管理為主的公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式。物流管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)目前采用以企業(yè)建設(shè)管理為主學(xué)校參與為輔的模式,它在物流管理專業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但這種單一建設(shè)模式也存在著企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)積極性不高、實(shí)訓(xùn)基地管理不到位等缺點(diǎn),需要有多元化校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式相互拾遺補(bǔ)漏。
(3)校外實(shí)訓(xùn)基地功能有待完善
校外實(shí)訓(xùn)基地在高等職業(yè)教育中有著多重功能:提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)操作能力;職業(yè)技能資格鑒定機(jī)構(gòu);為學(xué)校教師鍛煉雙師素質(zhì)提供場(chǎng)所;學(xué)校與企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的平臺(tái)等。目前,南通紡院物流管理專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地在實(shí)際中主要發(fā)揮了學(xué)生職業(yè)技能和教師雙師素質(zhì)培養(yǎng)的功能,但尚不具備物流職業(yè)技能資格鑒定功能,學(xué)生職業(yè)技能資格鑒定主要在學(xué)校實(shí)訓(xùn)室完成,缺少企業(yè)實(shí)踐作業(yè)操作考核,使學(xué)生職業(yè)技能鑒定結(jié)果不全面。在產(chǎn)學(xué)研合作方面,一方面學(xué)校沒(méi)有主動(dòng)與企業(yè)商談如何利用自身的知識(shí)、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)資源為企業(yè)提供科技、管理以及培訓(xùn)服務(wù),另一方面企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題處理和技術(shù)開(kāi)發(fā)一般由企業(yè)自行研究,尚未形成與學(xué)校立項(xiàng)合作研究、共同解決的意識(shí)。因此,物流管理專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地的職業(yè)技能鑒定功能和產(chǎn)學(xué)研功能有待進(jìn)一步完善。
2校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)路徑分析
物流管理專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地在建設(shè)中呈現(xiàn)出的種種問(wèn)題,影響實(shí)訓(xùn)基地實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量和效果,不利于校企合作的可持續(xù)發(fā)展。因此,本文從多個(gè)視角探索物流管理專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)路徑,為實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和校企合作的有效開(kāi)展提供建議。
(1)搭平臺(tái),建機(jī)制,促合作
企業(yè)與學(xué)校合作建設(shè)物流管理專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地過(guò)程中,由于雙方缺乏校企合作平臺(tái)以及沒(méi)有建立利益互惠機(jī)制,致使企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)積極性不高。為解決此問(wèn)題,政府應(yīng)制定和完善校企合作相關(guān)法規(guī)和制度,由政府和行業(yè)組織依據(jù)法律法規(guī)牽頭選拔一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè),與學(xué)校面對(duì)面商談建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)合作事項(xiàng),并委托物流行業(yè)組織負(fù)責(zé)校企合作的監(jiān)督、計(jì)劃、實(shí)施和考核,為校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)搭建政策平臺(tái)。同時(shí),政府、行業(yè)組織、企業(yè)和學(xué)校應(yīng)共同研究校企合作建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地的利益互惠機(jī)制,由政府動(dòng)員、行業(yè)組織牽頭成立校企合作董事會(huì)(如圖1所示),設(shè)定董事成員標(biāo)準(zhǔn)條件,明確雙方責(zé)權(quán)利;董事會(huì)定期吸納企業(yè)、學(xué)校會(huì)員,通過(guò)媒體宣傳,使會(huì)員企業(yè)和企業(yè)家感到成為董事會(huì)成員、提供校外實(shí)訓(xùn)基地并具有培訓(xùn)資格是衡量企業(yè)實(shí)力和水平的標(biāo)志,也是至高榮譽(yù)的象征,促使企業(yè)統(tǒng)籌眼前經(jīng)濟(jì)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)利益,主動(dòng)履行董事會(huì)企業(yè)會(huì)員的相關(guān)職責(zé),提高企業(yè)參與校企合作建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地的積極性。另外,學(xué)??梢远ㄆ跒樾M鈱?shí)訓(xùn)基地企業(yè)提供免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和管理培訓(xùn)服務(wù)等,還可以支付給企業(yè)一定的校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)維護(hù)費(fèi)用,為企業(yè)營(yíng)造更多利益平衡點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)參與建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地的熱情。
(2)設(shè)計(jì)多元化校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式
物流專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式單一是目前物流專業(yè)發(fā)展面臨的主要難題之一,學(xué)校應(yīng)在現(xiàn)有校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)和借鑒其它建設(shè)模式,形成多元化校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式,具體如下:訂單培養(yǎng),聯(lián)合建設(shè)模式。該模式是指學(xué)校按照大型企業(yè)集團(tuán)的用工需求,以企業(yè)名義定向招生,學(xué)生與企業(yè)簽訂畢業(yè)用工合同,校企雙方共同制定學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃、共同提供師資完成校內(nèi)教學(xué)任務(wù)和校外實(shí)訓(xùn)任務(wù)并對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核。校外實(shí)訓(xùn)基地一種情況是由訂單合作企業(yè)建設(shè)和管理,負(fù)責(zé)學(xué)生的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)任務(wù)的安排和考核等工作,另一種情況是校企聯(lián)合投資建設(shè),同時(shí)供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和學(xué)生實(shí)訓(xùn)使用,雙方設(shè)立校外實(shí)訓(xùn)結(jié)構(gòu)共同管理。目前,南通紡院物流管理專業(yè)正籌備與南通羅萊家紡股份有限公司、南通交運(yùn)集團(tuán)、中國(guó)郵政南通分公司訂單合作辦學(xué),成立物流管理“羅萊班”和“交運(yùn)班”和“郵政班”,學(xué)生的實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)以及就業(yè)等任務(wù)都將在相應(yīng)的公司進(jìn)行,使學(xué)生實(shí)踐技能與企業(yè)需求零距離對(duì)接。訂單班運(yùn)營(yíng)成功后,將推廣至學(xué)校,以學(xué)校名義與南通羅萊家紡股份有限公司、南通交運(yùn)集團(tuán)、中國(guó)郵政南通分公司合作成立羅萊學(xué)院、交運(yùn)學(xué)院和郵政學(xué)院,為全校多數(shù)專業(yè)學(xué)生和教師提供校外實(shí)踐場(chǎng)所。校校共建共享型建設(shè)模式。目前南通紡院物流管理專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地處于獨(dú)自投入獨(dú)自使用狀態(tài),未充分利用區(qū)域內(nèi)同類院校或?qū)I(yè)的實(shí)訓(xùn)基地資源共建共享。2003年,由五所高職院校和一所本科院校共建的常州高職院是校校共建共享型建設(shè)模式的成功典范,為南通紡院物流管理專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)提供新的思路。在校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面,物流管理專業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與南通地區(qū)的職大、航院、農(nóng)院等高職院校合作,共建開(kāi)放型、共享型校外實(shí)訓(xùn)基地,同時(shí),共同經(jīng)營(yíng)和管理,追求校外實(shí)訓(xùn)基地資源有效整合效應(yīng)。公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式。教育部《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見(jiàn)》指出,要在中心城市或高等職業(yè)院校比較集中的地區(qū),創(chuàng)建一批起示范作用的高等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)該地區(qū)職業(yè)教育的資源共享,擔(dān)負(fù)該地區(qū)相應(yīng)專業(yè)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)、教師培養(yǎng)以及職業(yè)技能鑒定等任務(wù)。高職院校校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)由于資金有限,也需政府投資興建公共校外實(shí)訓(xùn)基地,供社會(huì)企業(yè)和學(xué)校實(shí)訓(xùn)使用。上海市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心公共實(shí)訓(xùn)基地已投入運(yùn)營(yíng)和使用,取得良好社會(huì)效應(yīng)。目前南通尚未建立類似的公共實(shí)訓(xùn)基地,因此南通高等院校應(yīng)積極聯(lián)絡(luò)政府,促使政府投資建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地,豐富高等院校校外實(shí)訓(xùn)基地資源。
(3)完善校外實(shí)訓(xùn)基地功能,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃要與學(xué)生職業(yè)技能鑒定和校企產(chǎn)學(xué)研合作相結(jié)合,在所有實(shí)訓(xùn)基地中挑選具備條件的企業(yè)建立學(xué)生職業(yè)技能資格鑒定中心及課程培訓(xùn)和考核場(chǎng)所,在校外完成課程理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作能力的考核以及職業(yè)技能資格的認(rèn)定,提升學(xué)生學(xué)習(xí)考評(píng)效果。南通紡院物流管理專業(yè)應(yīng)積極與南通集裝箱碼頭有限公司、南通羅萊家紡股份有限公司、南通交運(yùn)集團(tuán)等大型企業(yè)商談成立校外職業(yè)技能鑒定中心,校企共同開(kāi)展學(xué)生技能考評(píng)鑒定工作。
另外,校外實(shí)訓(xùn)基地還應(yīng)具有校企產(chǎn)學(xué)研合作基地功能,南通紡院物流管理專業(yè)應(yīng)不斷探索產(chǎn)學(xué)研合作長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)校外實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)??梢猿檎{(diào)骨干教師組成顧問(wèn)小組,一方面定期深入企業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地了解企業(yè)生產(chǎn)、管理、培訓(xùn)、服務(wù)等方面的問(wèn)題,主動(dòng)為企業(yè)提出問(wèn)題解決方案,幫助企業(yè)提升生產(chǎn)作業(yè)效率和顧客服務(wù)水平,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí),教師在解決問(wèn)題過(guò)程中也提升了自身業(yè)務(wù)能力。另一方面,顧問(wèn)小組要與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成課題項(xiàng)目小組,共同探討技術(shù)研發(fā)、工藝改進(jìn)、管理提升等領(lǐng)域的問(wèn)題,使企業(yè)不斷從產(chǎn)學(xué)研合作當(dāng)中受益,這樣也能激發(fā)企業(yè)參與校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的積極性??傊?南通紡院物流管理專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地在發(fā)揮校現(xiàn)有學(xué)生實(shí)訓(xùn)、雙師型教師培養(yǎng)功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)職業(yè)技能鑒定和校企產(chǎn)學(xué)研合作功能,促進(jìn)校外實(shí)訓(xùn)基地協(xié)調(diào)發(fā)展。
摘要:本文將以實(shí)際的研究為例,具體分析不同土地利用模式和管理實(shí)踐方法下土地利用的經(jīng)濟(jì)效益響應(yīng)的差異。
關(guān)鍵詞 :土地利用模式;管理實(shí)踐方法;土地經(jīng)濟(jì)效益;不同與差異
土地利用指的就是以經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為目的的使用各種方法和行為針對(duì)土地資源的長(zhǎng)期或者周期性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是人類在勞動(dòng)過(guò)程中通過(guò)對(duì)土地資源進(jìn)行有效利用以獲得相應(yīng)的產(chǎn)品收益和經(jīng)濟(jì)收益的活動(dòng)內(nèi)容。不同的土地利用模式和管理實(shí)踐方法必然會(huì)帶給土地資源不同的產(chǎn)品收益和經(jīng)濟(jì)收益,其甚至對(duì)土地資源自身的結(jié)構(gòu)和化學(xué)性質(zhì)也會(huì)造成相應(yīng)的改變,通過(guò)相關(guān)實(shí)驗(yàn)就可以證明這一點(diǎn),并且能夠幫助人們找到土地資源的最優(yōu)化利用模式和管理實(shí)踐方法。
一、具體的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容
針對(duì)不同土地利用模式以及管理實(shí)踐方法對(duì)土地資源經(jīng)濟(jì)效益造成的影響進(jìn)行試驗(yàn),首先應(yīng)該選取土地資源性質(zhì)相同的土地范圍作為試驗(yàn)田,同時(shí)選擇不同的土地利用模式和管理實(shí)踐方式對(duì)其進(jìn)行試驗(yàn)、查看、采樣以及分析并且最終得出相應(yīng)的結(jié)論。具體來(lái)講,本次實(shí)驗(yàn)中選取了某一丘陵地區(qū)的某一范圍內(nèi)的土地作為試驗(yàn)田,其中試驗(yàn)田所在范圍的每年平均溫度在18 度、日照時(shí)間在12 個(gè)小時(shí)左右、降雨量主要集中在春天、夏天以及秋天三個(gè)季節(jié),同時(shí)具有明顯的氣候特征。同時(shí)結(jié)合試驗(yàn)田范圍中的以往種植習(xí)慣和區(qū)域范圍內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,本次試驗(yàn)在試驗(yàn)田中分別采取了五種不同的土地利用模式和管理實(shí)踐方法,其分別是
糧食、豆子、糧間、套作,其簡(jiǎn)稱為FBF;
蔬菜、經(jīng)、菜間、套作,其簡(jiǎn)稱為VEV;
糧食、經(jīng)、菜間、套作,其簡(jiǎn)稱為FEV;
單一的糧食、經(jīng),其簡(jiǎn)稱為MONO;
果樹(shù)、糧食、菜間、套作,其簡(jiǎn)稱為FFV。
此外,在本次試驗(yàn)的進(jìn)行過(guò)程中首先會(huì)針對(duì)馬鈴薯、蠶豆、小麥、榨菜、油菜、玉米等相關(guān)類型的蔬果進(jìn)行不同種植田的分配,在分配結(jié)束以后才會(huì)投入到實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中。在這一過(guò)程中上述蔬果種子使用的實(shí)驗(yàn)肥料類型都是基本相同的,只是針對(duì)其生長(zhǎng)過(guò)程中的不同需求控制了施肥的比例。在相關(guān)農(nóng)作物成熟以后,本次試驗(yàn)采取了多點(diǎn)混合采樣的方法對(duì)已經(jīng)成熟的果蔬物品進(jìn)行采樣,同時(shí)使用水土比方法測(cè)定相應(yīng)種植田的pH值范圍、使用重絡(luò)酸鉀滴定方法完成對(duì)種植田有機(jī)物質(zhì)含量的測(cè)量、使用半微量開(kāi)氏方法完成對(duì)種植田全氮含量的測(cè)定以及使用堿解擴(kuò)散方法完成對(duì)種植田中堿解氮的測(cè)量工作。
二、實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析
針對(duì)本次實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析方法采用了spss 軟件對(duì)相關(guān)蔬果的成熟數(shù)據(jù)進(jìn)行采集并且配對(duì)分析,同時(shí)有效的結(jié)合土地利用環(huán)節(jié)結(jié)束后土地資源的有機(jī)物質(zhì)含量可以得出以下結(jié)論:
本次試驗(yàn)成果中糧食、經(jīng)、菜間、套(FEV)的土地利用模式對(duì)土壤中有機(jī)物質(zhì)含量的影響是最大的,而果實(shí)、糧食、菜間、套(FFV)的土地利用模式對(duì)于土壤中有機(jī)物質(zhì)含量的影響居于第二位,蔬菜、經(jīng)、菜間、套(VEV)的土地利用模式居于第三位,糧食、豆、糧間、套(FBF)的土地利用模式則居于第四位,單一的土地利用模式則位列最后一位。因此本次實(shí)驗(yàn)結(jié)構(gòu)可以有效的證明,針對(duì)土地李元的不同利用模式以及管理實(shí)踐方法會(huì)造成土地資源中土壤有機(jī)物質(zhì)含量產(chǎn)生非常大的變化。
同時(shí)本次試驗(yàn)結(jié)果中針對(duì)土地經(jīng)濟(jì)效益的響應(yīng)參數(shù)進(jìn)行計(jì)算,采用了的公式完成了對(duì)土地經(jīng)濟(jì)效益響應(yīng)系數(shù)的計(jì)算。其中代表的是第種指定產(chǎn)物的產(chǎn)量與成本的經(jīng)濟(jì)效益之差、代表的是第種指定產(chǎn)物的單產(chǎn)產(chǎn)量經(jīng)濟(jì)效益、代表的是第種制定作物的實(shí)際綜合種植成本、A 代表的則是當(dāng)?shù)匾酝N植的農(nóng)作物的產(chǎn)量與成本之差的最大參數(shù)值。
通過(guò)計(jì)算結(jié)果的分析可以清晰明確的得出不同土地利用模式對(duì)土地造成的經(jīng)濟(jì)效益參數(shù)有著非常明顯的影響,同時(shí)在這一過(guò)程中土地經(jīng)濟(jì)效益的參數(shù)海域土地資源中土壤性質(zhì)的參數(shù)有著較為緊密的聯(lián)系,其相互之間呈現(xiàn)出互相遞進(jìn)的關(guān)系。因此本次試驗(yàn)可以得出以下結(jié)論內(nèi)容:
在不同的土地利用模式和管理實(shí)踐方法中,單一的土地利用模式投入的成本較小、管理方式較為粗放,其最終產(chǎn)生的土地經(jīng)濟(jì)效益參數(shù)值也較小。而在復(fù)雜的土地利用模式中,在同樣的土地管理實(shí)踐方法作用下,土地資源中的土壤施肥情況和土地經(jīng)濟(jì)效益的參數(shù)差別是比較大的,在上述結(jié)果中的VEV土地利用模式獲得的經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)最好的,其土壤的肥力條件也是最好的。
三、實(shí)驗(yàn)結(jié)論的分析
經(jīng)過(guò)對(duì)本次試驗(yàn)中相關(guān)結(jié)論的分析,本次試驗(yàn)可以針對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)論得出以下結(jié)果:
首先是不同的土地利用模式必然會(huì)對(duì)土地資源中的土壤性質(zhì)產(chǎn)生相應(yīng)的影響,其在土地利用模式的過(guò)程中會(huì)使土地資源中的土壤肥力產(chǎn)生一系列的變化情況。
而如果想要使土地資源中的土壤肥力始終保持在一個(gè)較為豐富的程度上,相關(guān)人員需要有效的加強(qiáng)對(duì)土地資源利用的強(qiáng)度,同時(shí)有效的配合科學(xué)合理的管理實(shí)踐方法以達(dá)到這一目的。在土地利用模式中,單一的土地利用模式對(duì)于土地資源的利用強(qiáng)度是最低的、粗放式的管理實(shí)踐方法則會(huì)使外界環(huán)境對(duì)于土地資源中的土壤肥力的影響情況減少到最小,同時(shí)間、套類型的土地利用模式和與其相匹配的管理實(shí)踐方法則能夠有效的增加土地資源的利用強(qiáng)度,同時(shí)增加外界環(huán)境對(duì)于土地資源中的土壤肥力的影響,使土壤肥力始終保持在一個(gè)較為健康和充足的狀態(tài)。因此在土地資源的利用模式中選擇合理的耕作方式以及管理實(shí)踐方法,是保持土壤肥力并且實(shí)現(xiàn)土地資源有效利用的重要方法。
其次是土地經(jīng)濟(jì)效益的參數(shù)與土地利用模式的變化也有著非常明顯的關(guān)系,在本次試驗(yàn)結(jié)果中上述土地利用模式都能夠?qū)ν寥婪柿Ξa(chǎn)生相應(yīng)的變化,但是在土地經(jīng)濟(jì)效益參數(shù)上的變化卻是不同的。綜合來(lái)講,單一的土地利用模式所獲得的土地經(jīng)濟(jì)效益響應(yīng)參數(shù)的數(shù)值是最低的,而菜、經(jīng)、菜間、套的土地利用模式所取得的土地經(jīng)濟(jì)效益響應(yīng)參數(shù)的數(shù)值則是最高的,也是最適宜于當(dāng)前試驗(yàn)田的種植方法,同時(shí)其對(duì)于土地資源中的土壤性質(zhì)的影響也是最有利的。
綜上所述,本文對(duì)不同土地利用模式以及管理實(shí)踐方法下的土地經(jīng)濟(jì)效益效應(yīng)情況進(jìn)行了具體的探究和分析,加強(qiáng)對(duì)不同土地利用模式和管理實(shí)踐方法的實(shí)驗(yàn)并合理的分析相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)結(jié)果能夠有效的幫助農(nóng)戶選擇最優(yōu)化的土地利用模式以及管理實(shí)踐方法,有效的提高農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)提高農(nóng)戶土地資源中的土壤肥力,使土地資源始終保持在較為健康的狀態(tài)中以更好的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)土地利用過(guò)程中經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的完美結(jié)合。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);土地利用;VAR模型;脈沖響應(yīng);方差分解;洱海流域
中圖分類號(hào):F301.24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2014)01-0228-08
Dynamic Econometric Analysis of the Relationship between Economic Growth and City Land Use —— Taking Erhai Basin as Example
XU Chi-ping1,WANG Yu2,DONG Li-min1
(1.College of Economy and Business Management, Central China Normal University,Wuhan 430079, China;
2. Audit Department of Wuhan No.1 Hospital, Wuhan 430022, China)
Abstract: With co-integration test, impulse response function and variance decomposition method, the long-term equilibrium and short-term dynamic relationship between economic growth and land use in Erhai basin were tested and analyzed. The research shows that:(1)there exist equilibrium relationship between economic growth and land use in the long term whereas things are different in the short term, and the economic growth range of short term equilibrium going towards long term equilibrium is 17.31%, and the agricultural land range of short term equilibrium approaching long term equilibrium is 34.52%. (2)The relationship between economic growth and land use as well as the interactions among different kinds of land use in the process of urbanization show different characteristics in different stages and are is influenced by economic, social and ecological policies. (3)Economic growth has a significant correlation with itself and construction land, and the main influencing factor in the change of construction land is construction land itself, playing an important role in the change of agricultural land; construction land and agricultural land are the main factors of the change of ecological land. Therefore, in order to prevent the construction land from expanding disorderly, governments should comply with the city planning and land-use planning. At the same time, land use structure should be optimized in order to realize the optical allocation of land use. Finally, governments should also improve land use efficiency, using land economically and intensively.
Key words: economic growth; land use; VAR model; impulse response; variance decomposition; Erhai basin
收稿日期:2013-04-22
基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目(12AGL006);國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)(2009ZX07105-001);華中師范大學(xué)中央高校
基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目(120002040265)。
作者簡(jiǎn)介:徐持平(1987-),男,湖南長(zhǎng)沙人,在讀碩士研究生,研究方向?yàn)橥恋亟?jīng)濟(jì)、人口資源環(huán)境經(jīng)濟(jì),(電話)15387064440(電子信箱)
;通訊作者,董利民(1968-),男,湖北蘄春人,教授,博士,主要從事土地經(jīng)濟(jì)、人口資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究,(電話)
13387585356(電子信箱)。
1 問(wèn)題的提出
當(dāng)前我國(guó)正處于大規(guī)模城市化、工業(yè)化驅(qū)動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期,土地利用作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)在空間上的投影[1],是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一面鏡子[2],經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與土地利用之間關(guān)系的研究是關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要課題。目前,學(xué)術(shù)界對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與土地利用關(guān)系的研究主要集中于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與耕地的關(guān)系[3-6]、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與建設(shè)用地的關(guān)系[7-10]、土地利用變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)耦合關(guān)系[11,12]等方面。在研究方法上,主要涉及自然科學(xué)中的地理方法、景觀生態(tài)方法和社會(huì)科學(xué)中的經(jīng)濟(jì)分析方法,前者采用土地利用/覆被技術(shù)[13]、遙感監(jiān)測(cè)[14]、灰色關(guān)聯(lián)分析[15]、空間計(jì)量分析[16]等方法研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與土地利用之間的關(guān)系,后者多采用時(shí)間序列數(shù)據(jù)或截面時(shí)間序列結(jié)合回歸分析等數(shù)學(xué)方法,擬合出對(duì)數(shù)線性方程、指數(shù)方程、一元二次線性方程、多元線性方程等數(shù)學(xué)關(guān)系式,或者采用相關(guān)分析方法來(lái)探討經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與土地利用之間的關(guān)系。從研究尺度上看,涉及全國(guó)、省、市、縣等多個(gè)層面的研究。
但是,目前的研究尚存在著一些不足。首先,從研究?jī)?nèi)容上看,目前研究多集中于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與耕地、建設(shè)用地之間的關(guān)系,而土地利用是各種類型土地利用的綜合,目前將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與各類土地利用作為一個(gè)系統(tǒng)研究的文獻(xiàn)還較少。其次,從研究方法上看,不論是自然科學(xué)方法還是社會(huì)科學(xué)方法,大多是從研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與土地利用關(guān)系的有無(wú)以及緊密程度入手,而對(duì)于兩者在一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)過(guò)程中的相互作用,相互影響的機(jī)制研究還有待深入。再次,從研究尺度上看,絕大多數(shù)的研究都是基于行政區(qū)劃的視角研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與土地利用之間的關(guān)系,然而兩者之間的相互影響并不一定是以行政區(qū)劃為界的,研究?jī)烧咧g的關(guān)系需要一個(gè)新的更為合理的視角。
基于以上原因,本研究以洱海流域?yàn)榭臻g視角,將“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)—土地利用”作為一個(gè)系統(tǒng),利用洱海流域1990-2011年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和土地利用的時(shí)序數(shù)據(jù),采用動(dòng)態(tài)計(jì)量分析中的協(xié)整檢驗(yàn)、脈沖響應(yīng)分析及方差分解法,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與土地利用之間以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中各種類型土地利用之間的相互作用、相互影響關(guān)系進(jìn)行了研究。
2 研究區(qū)域概況、研究方法與數(shù)據(jù)制備
2.1 研究區(qū)域概況
本研究以洱海流域作為研究區(qū)域,整個(gè)區(qū)域包括云貴高原第二大湖泊洱海以及流入洱海的7條主要河流彌苴河、西閘河、永安江、羅時(shí)江、錦溪、茫涌溪、波羅江流經(jīng)的地區(qū),其范圍包括云南大理白族自治州境內(nèi)的大理市、洱源縣的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),170個(gè)行政村,總面積達(dá)256 500 hm2,人口90多萬(wàn)人。由于獨(dú)特的地形、地貌、氣候特征,使得洱海流域在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)乃至文化上都成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立連片的區(qū)域系統(tǒng)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上,洱海流域?qū)儆谇钒l(fā)達(dá)地區(qū),近年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,全區(qū)域地區(qū)人均生產(chǎn)總值由1990年的1 524.40元增加到2011年的27 157.63元,平均每年約增加1 220.63元。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),洱海流域的土地利用格局也發(fā)生了變化,耕地、園地、林地、牧草地、水域面積減少,分別由1990年的54 523.98、12 704.23、218 721.40、293.13、33 243.24 hm2減少至2011年的49 255.42、12 124.57、216 746.10、253.69、32 637.66 hm2,居民點(diǎn)及工礦用地面積、交通用地面積增加,分別由1990年的11 050.39、2 867.72增加至2011年的13 786.96、3 922.28 hm2。洱海流域1990-2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況見(jiàn)圖1。
2.2 研究方法
本研究利用向量自回歸模型(VAR),采用動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析中的的協(xié)整檢驗(yàn)、脈沖響應(yīng)和方差分解方法來(lái)研究洱海流域城市化與土地利用之間的動(dòng)態(tài)變化關(guān)系。為保證各時(shí)間序列的平穩(wěn)性,需要進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。
VAR模型是一種利用非結(jié)構(gòu)性方法來(lái)建立各個(gè)變量之間關(guān)系的模型,在模型中,每一個(gè)內(nèi)生變量都被表示為所有內(nèi)生變量滯后值的函數(shù),其數(shù)學(xué)表達(dá)為
yt=c+■Ajyt-j+Hxt+εt (1)
式(1)中,yt為內(nèi)生變量列向量,xt為外生變量列向量;c為常數(shù)項(xiàng);p為自回歸滯后階數(shù);Aj和H分別為內(nèi)生變量系數(shù)矩陣和外生變量系數(shù)矩陣;εt為白噪聲擾動(dòng)列向量,擾動(dòng)項(xiàng)均值為0,其協(xié)方差矩陣為正定矩陣,各擾動(dòng)項(xiàng)之間可以同期相關(guān),但各擾動(dòng)項(xiàng)不與各自的滯后值和等式右邊的向量相關(guān)。
協(xié)整是指兩個(gè)或多個(gè)非平穩(wěn)的變量序列的某個(gè)線性組合表現(xiàn)出平穩(wěn)的特性,協(xié)整檢驗(yàn)的主要方法有EG兩步法和Johansen檢驗(yàn)法,前者用于檢驗(yàn)兩個(gè)變量之間的協(xié)整關(guān)系,后者用于檢驗(yàn)兩個(gè)以上變量之間的協(xié)整關(guān)系。
脈沖響應(yīng)函數(shù)(IRF)是分析VAR模型中的擾動(dòng)項(xiàng)受到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差大小的新息(Innovation)沖擊對(duì)各內(nèi)生變量的動(dòng)態(tài)影響,其數(shù)學(xué)表達(dá)為
Ix(n,δk,t-1)=E(Xt+n|εkt=δk,t-1)-E(Xt+n|t-1)(2)
式(2)中,δk代表來(lái)自第k個(gè)變量的沖擊,n是沖擊響應(yīng)時(shí)期數(shù),沖擊發(fā)生時(shí)所有可獲得的信息用t-1表示。考察δk沖擊導(dǎo)致Xt+n期望值所導(dǎo)致的差異便可求出n期沖擊的IRF值。
方差分解通過(guò)對(duì)每個(gè)新息沖擊對(duì)VAR模型中內(nèi)生變量變化(通常用方差來(lái)表示)的貢獻(xiàn)度,來(lái)衡量各個(gè)信息,其步驟為:先求取VAR(p)模型的s步預(yù)測(cè)誤差:
εt+s+σ1+εt+s-1+σ2εt+s-2+L+σs-1εt+1 (3)
再求取模型的均方誤差:
Ω+σ1Ωσ′1+L+σs-1σ′s-1=pp′+σ1pp′σ′1+L+σs-1pp′σ′s-1
(4)
式(4)中,pp′=Ω,將模型中每個(gè)內(nèi)生變量的預(yù)測(cè)均方誤差分解為各變量的沖擊貢獻(xiàn)值,通過(guò)計(jì)算各個(gè)變量的貢獻(xiàn)占總貢獻(xiàn)的比例來(lái)衡量每個(gè)變量沖擊的相對(duì)重要性。
2.3 數(shù)據(jù)制備
本研究選取洱海流域的城市化率,即流域內(nèi)城鎮(zhèn)人口數(shù)與流域內(nèi)總?cè)丝跀?shù)之比作為表征流域城市化水平的指標(biāo)。對(duì)于土地利用指標(biāo)的選取,為了統(tǒng)一口徑,土地利用類型以1984年制定的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》所作的土地利用分類為準(zhǔn),同時(shí)根據(jù)土地利用的主要功能,洱海流域的實(shí)際情況以及“一要吃飯,二要建設(shè),三要保護(hù)環(huán)境”的政策要求,將洱海流域的土地利用類型劃分為農(nóng)業(yè)用地(“吃飯”),建設(shè)用地(“建設(shè)”)和生態(tài)環(huán)境用地(“保護(hù)環(huán)境”)。其中農(nóng)業(yè)用地面積為耕地、園地面積之和,建設(shè)用地面積為為居民點(diǎn)工礦用地、交通用地面積之和,生態(tài)環(huán)境用地面積為林地、牧草地、水域面積之和。城市化指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《大理年鑒》和《洱源年鑒》、《大理市2012年政府工作報(bào)告》、《洱源縣2012年政府工作報(bào)告》。土地利用的數(shù)據(jù)來(lái)源于大理市、洱源縣1996-2011年的土地利用變更統(tǒng)計(jì)資料。
為了消除異方差,使得研究結(jié)果更有實(shí)際意義,分別對(duì)城市化率、農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地、生態(tài)環(huán)境用地4個(gè)時(shí)間序列進(jìn)行了對(duì)數(shù)處理,這一處理并不改變四者之間的協(xié)整關(guān)系,變換之后的序列分別記為lnCSHL、lnNYYD、lnJSYD、lnSTHJYD,計(jì)量分析軟件采用的是Eviews6.0。
3 實(shí)證分析
3.1 建立VAR模型
建立由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(lnGDP)、建設(shè)用地(lnJSYD)、農(nóng)業(yè)用地(lnNYYD)、生態(tài)環(huán)境用地(lnSTHJYD)4個(gè)變量組成的VAR模型分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與土地利用之間的關(guān)系,利用Eviews6.0對(duì)動(dòng)態(tài)方程的參數(shù)進(jìn)行估計(jì)(表1),綜合考慮方程擬合度、系數(shù)顯著性、滯后階數(shù),判斷AIC準(zhǔn)則和SC準(zhǔn)則,確定各變量的最大滯后階數(shù)為3。
如表2和圖2所示,VAR所有根模的倒數(shù)小于1,位于單位圓內(nèi),因此VAR模型是穩(wěn)定的,可以進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析。
3.2 平穩(wěn)性檢驗(yàn)
利用ADF檢驗(yàn)和PP檢驗(yàn)對(duì)時(shí)間序列的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)(表3),結(jié)果表明lnGDP、lnJSYD、lnNYYD、lnSTHJYD 4個(gè)時(shí)間序列在10%顯著性水平下都是非平穩(wěn)的,而其二階差分序列d2 lnCSHL、d2 lnJSYD、d2 lnNYYD、d2 lnSTHJYD則全部平穩(wěn)。因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)環(huán)境用地都是二階單整序列,即lnGDP~ln(2)、lnJSYD~ln(2)、lnNYYD~ln(2)、lnSTHJYD~ln(2)。
3.3 協(xié)整檢驗(yàn)
采用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)的方法來(lái)檢驗(yàn)洱海流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)環(huán)境用地之間的協(xié)整關(guān)系。選擇序列有確實(shí)性線性趨勢(shì),但協(xié)整方程只有截距項(xiàng),進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)(表4),跡統(tǒng)計(jì)量和最大特征根統(tǒng)計(jì)量都表明在1%顯著性水平下,存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系。
根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果,將協(xié)整方程寫(xiě)成數(shù)學(xué)表達(dá)式,并令其等于VECM,得到
VECM=lnGDP-0.337 6 lnJSYD+0.351 3 lnNYYD + 0.081 7 lnSTHJYD (5)
采用ADF方法對(duì)VECM進(jìn)行單位根檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)其是平穩(wěn)的,可以進(jìn)一步驗(yàn)證協(xié)整關(guān)系的正確性。式(5)表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)環(huán)境用地之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),建設(shè)用地面積增加,農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)環(huán)境用地面積減少,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)建設(shè)用地的彈性為0.337 6,即建設(shè)用地面積增加1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加0.337 6%,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)環(huán)境用地的彈性分別為 -0.351 3、-0.081 7,即農(nóng)業(yè)用地面積和生態(tài)環(huán)境用地面積每減少1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別增加0.351 3%、0.081 7%。其中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的彈性絕對(duì)值最大,其次為建設(shè)用地,再次為生態(tài)環(huán)境用地,這說(shuō)明洱海流域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在空間上主要是通過(guò)擴(kuò)張建設(shè)用地和占用農(nóng)業(yè)用地,這可能是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)用地通常具有較優(yōu)的自然、區(qū)位和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,因而成為占用的首選,而生態(tài)環(huán)境用地往往受自然、區(qū)位和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的限制,加上受到城市綠地增加,退田還林還湖還草政策的影響,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響要小于農(nóng)業(yè)用地變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
3.4 誤差修正模型
協(xié)整關(guān)系反映的是變量之間長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系,如果要反映變量之間的短期變動(dòng)關(guān)系,則需要建立誤差修正模型(VEC),VEC模型是含有協(xié)整約束的VAR模型[17]。建立lnGDP、lnJSYD、lnNYYD、lnSTHJYD四個(gè)變量的誤差修正模型。
(6)
VEC模型整體檢驗(yàn)結(jié)果表明在滯后2階的條件下,模型的擬合效果較好。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的誤差修正系數(shù)是-0.173 1,符合反向修正機(jī)制,表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在短期偏離長(zhǎng)期均衡時(shí),將會(huì)以17.31%的力度被調(diào)整到均衡狀態(tài),農(nóng)業(yè)用地的誤差修正系數(shù)是-0.345 2,符合反向修正機(jī)制,表明農(nóng)業(yè)用地在短期偏離長(zhǎng)期均衡時(shí),將會(huì)以34.52%的力度被調(diào)整到均衡狀態(tài),而建設(shè)用地、生態(tài)環(huán)境用地的修正系數(shù)不明顯,且為正值。
3.5 廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)
運(yùn)用廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)來(lái)分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與土地利用之間的沖擊響應(yīng)關(guān)系,該方法與VAR模型中變量次序無(wú)關(guān),能提高估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)定性與可靠性。圖3為lnGDP、lnJSYD、lnNYYD、lnSTHJYD對(duì)各自一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊的廣義脈沖響應(yīng)函數(shù),橫軸和縱軸分別代表沖擊作用的滯后期數(shù)和因變量對(duì)解釋變量的響應(yīng)程度,實(shí)線和虛線分別為脈沖響應(yīng)函數(shù)和正負(fù)2倍標(biāo)準(zhǔn)差偏離帶。
首先考察lnGDP對(duì)各變量標(biāo)準(zhǔn)差沖擊的響應(yīng)情況,其結(jié)果如圖3第1行所示,脈沖響應(yīng)函數(shù)表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)其自身的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差信息立刻有較強(qiáng)反應(yīng),在第5期達(dá)到最大值,然后逐步回復(fù)到原來(lái)水平,這說(shuō)明洱海流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與其滯后值有一定的關(guān)聯(lián)。對(duì)于來(lái)自lnJSYD信息的沖擊,lnGDP的反應(yīng)為負(fù)值,這說(shuō)明在當(dāng)前工業(yè)化、城市化過(guò)程中的大規(guī)模建設(shè)用地?cái)U(kuò)張是存在問(wèn)題的,過(guò)大過(guò)快的建設(shè)用地?cái)U(kuò)張實(shí)際上是缺乏效率的,并不有益于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而對(duì)于來(lái)自lnNYYD、lnSTHJYD信息的沖擊,lnGDP的反應(yīng)較小。
接著考察lnJSYD對(duì)各變量標(biāo)準(zhǔn)差沖擊的響應(yīng)情況,其結(jié)果如圖3第2行所示,對(duì)于來(lái)自lnGDP信息的沖擊,lnJSYD的當(dāng)期反應(yīng)為負(fù),但之后上升為正值,這表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)建設(shè)用地的擴(kuò)張具有促進(jìn)作用,但其中要經(jīng)歷一定的滯后期其作用才會(huì)顯現(xiàn)。對(duì)于來(lái)自自身的沖擊,lnJSYD的當(dāng)期反應(yīng)為正,但之后不斷下降,到第10期已經(jīng)變?yōu)樨?fù)值。對(duì)于來(lái)自lnNYYD、lnSTHJYD信息的沖擊,lnJSYD的反應(yīng)較小,這可能是由于土地利用的不可逆性,由建設(shè)用地向農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)環(huán)境用地的轉(zhuǎn)變十分困難,故農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)環(huán)境用地的變化對(duì)建設(shè)用地影響很小。
然后考察lnNYYD對(duì)各變量標(biāo)準(zhǔn)差沖擊的響應(yīng)情況,其結(jié)果如圖3第3行所示,對(duì)于來(lái)自lnGDP信息的沖擊,lnNYYD的當(dāng)期反應(yīng)為負(fù),期間雖有一段時(shí)間反應(yīng)為正,但最終反應(yīng)為負(fù)值,這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)用地帶來(lái)負(fù)的沖擊,期間受到土地規(guī)劃、城市規(guī)劃的限制,但隨著時(shí)間的推移,規(guī)劃可能存在失控的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于來(lái)自lnJSYD信息的沖擊,lnNYYD的反應(yīng)表現(xiàn)出波動(dòng)性特征,波峰、波谷在第2、4、9期交替出現(xiàn),這可能是由于在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程的不同階段,受到相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、社會(huì)等諸多因素影響,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地對(duì)于建設(shè)用地的沖擊呈現(xiàn)出階段性不同特征。對(duì)于來(lái)自自身信息的沖擊,lnNYYD的反應(yīng)較為平穩(wěn)。對(duì)于來(lái)自lnSTHJYD信息的沖擊,lnJSYD的反應(yīng)不明顯。
最后考察lnSTHJYD對(duì)各變量標(biāo)準(zhǔn)差沖擊的響應(yīng)情況,其結(jié)果如圖3第4行所示,對(duì)于來(lái)自lnGDP信息的沖擊,lnSTHJYD的反應(yīng)不明顯,說(shuō)明洱海流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于土地利用的影響主要體現(xiàn)在對(duì)建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的影響,對(duì)生態(tài)環(huán)境用地影響較小。對(duì)于來(lái)自lnJSYD和自身信息的沖擊,lnSTHJYD的反應(yīng)表現(xiàn)出波動(dòng)性的特征。對(duì)于來(lái)自lnNYYD信息的沖擊,lnSTHJYD的反應(yīng)在初期表現(xiàn)出波動(dòng)性的特征,第6期之后趨于穩(wěn)定,這可能是由于在初期受糧食安全政策和生態(tài)環(huán)境政策的雙重影響,生態(tài)環(huán)境用地和農(nóng)業(yè)用地呈現(xiàn)出交替變化的特征,隨著時(shí)間推移,適合的土地基本被開(kāi)墾完畢以及后期對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視加強(qiáng)后,兩者之間關(guān)系呈現(xiàn)出比較穩(wěn)定的狀態(tài)。
3.6 方差分解
表5、表6、表7、表8分別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)環(huán)境用地方差分解的結(jié)果。
表5表明,lnGDP的變動(dòng)主要受自身和lnJSYD的影響,尤其是受自身影響,lnGDP自身影響在第3期后基本穩(wěn)定在70%左右,自身和lnJSYD的影響加起來(lái)占到全部影響的95%以上,而受lnNYYD、lnSTHJYD的影響比例較?。槐?表明,lnJSYD的變動(dòng)主要受自身影響,其影響比例雖然從第1期到第10期不斷下降,但最后仍占50%以上,lnGDP的影響也較大,從第1期的13.05%逐步上升為第10期的38.38%,lnNYYD、lnSTHJYD的影響比例較小;表7表明,lnNYYD的變動(dòng)主要受lnJSYD的影響,其影響在第10期占到全部影響的54.02%,lnGDP和lnNYYD自身的影響也較大,前者由第1期的6.42%上升至第10期的22.55%,后者由第1期的93.58%下降至第10期的19.37%,lnSTHJYD影響的比例較??;表8表明,lnSTHJYD的變動(dòng)主要受lnJSYD和lnNYYD的影響,在第10期,兩者的影響比例分別為57.89%和23.55%,占全部影響的90%以上,而lnGDP、lnSTHJYD自身影響所占比例較小。
4 結(jié)論與建議
4.1 主要結(jié)論
通過(guò)對(duì)1990-2011年洱海流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)環(huán)境用地4個(gè)時(shí)間序列的計(jì)量分析,得到以下主要結(jié)論。
1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(lnGDP)、建設(shè)用地(lnJSYD)、農(nóng)業(yè)用地(lnNYYD)、生態(tài)環(huán)境用地(lnSTHJYD)之間存在著協(xié)整關(guān)系,即長(zhǎng)期均衡關(guān)系。
2)誤差修正模型表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在短期偏離長(zhǎng)期均衡時(shí),會(huì)以17.31%的力度被調(diào)整到均衡狀態(tài),農(nóng)業(yè)用地在短期偏離長(zhǎng)期均衡時(shí),會(huì)以34.52%的力度被調(diào)整到均衡狀態(tài)。
3)脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解結(jié)果表明,洱海流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與土地利用之間以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中各類土地利用之間存在著復(fù)雜的作用關(guān)系,在不同的階段這種作用關(guān)系表現(xiàn)出不同的特征,并受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境政策的影響。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變動(dòng)主要受自身和建設(shè)用地的影響;建設(shè)用地變化的主要因素是自身,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于建設(shè)用地的變化也有較大的作用;農(nóng)業(yè)用地的變動(dòng)主要來(lái)自于建設(shè)用地的影響;生態(tài)環(huán)境用地變化的主要因素為建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地。
4.2 政策建議
研究結(jié)果表明,在“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)—土地利用”系統(tǒng)中,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)對(duì)各類土地利用帶來(lái)不同程度的沖擊,各類土地利用反過(guò)來(lái)也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不僅如此,各類土地利用在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中也存在相互作用和相互影響。因此要處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與土地利用之間以及各類土地利用之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“吃飯”、“建設(shè)”、“保護(hù)環(huán)境”之間的均衡協(xié)調(diào)。政府部門應(yīng)該做到:第一,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要嚴(yán)格遵循城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,防止建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)張,遏制農(nóng)地非法流轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的勢(shì)頭;第二,調(diào)整優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),綜合利用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)土地利用結(jié)構(gòu)的合理化和土地利用功能的最大化;第三,提高土地利用效率,適當(dāng)提高土地利用強(qiáng)度和集約化程度,尤其注重對(duì)建設(shè)用地內(nèi)部的挖潛,由目前“攤大餅”式的外延擴(kuò)張型土地利用向內(nèi)涵挖潛型土地利用轉(zhuǎn)變。
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關(guān)鍵詞: 提高;大比例尺; 精度
中圖分類號(hào): C64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
大比例尺地形圖只要是指市中心區(qū)域1:500比例尺地形圖,郊區(qū)1:1000比例尺地形圖,農(nóng)村1:2000比例尺地形圖。城市的規(guī)劃是指根據(jù)城市的現(xiàn)有的總體布局,合理地規(guī)劃城市的基礎(chǔ)建設(shè)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施,要做好這項(xiàng)工作設(shè)計(jì)部門必須擁有最新和高精度的數(shù)字地形圖來(lái)作為第一手資料,根據(jù)地形圖上的各種地形要素所反映城市綜合構(gòu)筑形態(tài),合理、科學(xué)規(guī)劃城市的未來(lái)發(fā)展布局。尤其是近幾年中各城市中心區(qū)域和郊區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施更新變化較快,怎樣快速地提供規(guī)劃設(shè)計(jì)用的地形圖,有很多測(cè)繪隊(duì)伍各自都有一套的工作程序,如全要素?cái)?shù)字化地形圖實(shí)測(cè),航空攝影測(cè)量等作業(yè)方法,前一種方法雖然精度高但是耗時(shí)長(zhǎng),經(jīng)費(fèi)投入大;而后一種方法雖然既省時(shí)又投入少,但受天氣和客觀條件限制較大。在大比例尺地形圖數(shù)字化修測(cè)工作中,經(jīng)歷了幾年的時(shí)間總結(jié)積累了一些經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),認(rèn)為這種作業(yè)方法既簡(jiǎn)便又快速,而且地形精度完全達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。下面是數(shù)字化地形圖修測(cè)的工作程序:
1 根據(jù)城市的總體布局和設(shè)計(jì)要求,考查城市的總體概況,合理地制定專業(yè)設(shè)計(jì)方案:
(1)根據(jù)設(shè)計(jì)要求,提出具體工作方案;
(2)組建專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和作業(yè)隊(duì)伍(領(lǐng)導(dǎo)小組包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人);
(3)合理地籌劃資金和材料;
2.制定相應(yīng)的技術(shù)要求和執(zhí)行規(guī)范,可根據(jù)設(shè)計(jì)的需要,采用國(guó)家1995圖式和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)成圖軟件:
(1)制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū),主要由領(lǐng)導(dǎo)小組組織和參與。
(2)執(zhí)行何種規(guī)范,一般是執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),主要包括城市測(cè)量規(guī)范;1995(1:500,1:1000,1:2000圖式符號(hào))。
(3)制圖軟件的規(guī)定和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
3 技術(shù)培訓(xùn):由領(lǐng)導(dǎo)小組組織,由技術(shù)人員對(duì)主體作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行全面培訓(xùn)和學(xué)習(xí),統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一作業(yè)程序,統(tǒng)一作業(yè)方法等。
4 作業(yè)內(nèi)容:根據(jù)規(guī)范和設(shè)計(jì)的具體要求,對(duì)大比例尺地形圖的地形要素進(jìn)行有選擇的測(cè)繪,主要內(nèi)容有:
(1)市重點(diǎn)工程。
(2)新建的住宅小區(qū)和單位。
(3)大于600平方米綠地和廣場(chǎng)。
(4)各種管線(包括高壓線桿、通訊線桿、低壓線桿等各種電力設(shè)施和工礦企業(yè)等單位架空和落地管線)。
(5)50平方米以上的平房和樓房(包括棚房和簡(jiǎn)易房,違章建筑免測(cè))。
(6)各種交通、市政設(shè)施(包括路燈、信號(hào)燈、各種道路上的檢修井、橋梁等)。
(7)其他修測(cè)內(nèi)容,可根據(jù)需要適當(dāng)增加補(bǔ)充。
5 控制導(dǎo)線布設(shè):
(1)首先布設(shè)GPS控制網(wǎng)(5秒級(jí))和四等水準(zhǔn)網(wǎng),作為測(cè)區(qū)的首級(jí)控制。
(2)布設(shè)Ⅱ、Ⅲ級(jí)控制導(dǎo)線,(根據(jù)測(cè)區(qū)的變化情況有選擇的布設(shè))作為測(cè)區(qū)的發(fā)展控制。
6 作業(yè)方法:根據(jù)已有的資料(最新的數(shù)據(jù)資料)對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行踏勘,了解現(xiàn)已變化的情況采用不同的測(cè)量方式,對(duì)變化和原圖有誤的地形和地物進(jìn)行補(bǔ)測(cè)和修改,重點(diǎn)是沿街路的兩側(cè)地形地物進(jìn)行全要素實(shí)測(cè),這些地形地物直接影響道路的拓寬和其他市政設(shè)施的建設(shè),對(duì)街坊內(nèi)部的地形地物,按照作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化修測(cè)和補(bǔ)測(cè)。
(1)運(yùn)用全站儀采集數(shù)據(jù)(針對(duì)重點(diǎn)工程、變化范圍較大、重要地形地物)
(2)采用交線法,運(yùn)用原有的地形地物和已修測(cè)的地物修繪變化的地物,主要針對(duì)導(dǎo)線難布設(shè)和修測(cè)較困難的地形地物
(3)采用交繪法,針對(duì)施測(cè)困難的地形地物
7.檢查驗(yàn)收:根據(jù)大比例尺數(shù)字化地形圖檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的要求進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。
(1)檢驗(yàn)精度要求為:
①采用控制點(diǎn)實(shí)測(cè)的地形地物,點(diǎn)位中誤差S
②采用交線法丈量的地形地物,點(diǎn)位中誤差S
③根據(jù)控制點(diǎn)實(shí)測(cè)的地形地物而修測(cè)的地物,點(diǎn)位中誤差S
④困難地區(qū)地形地物的點(diǎn)位中誤差可放寬到以上的2倍。
(2)數(shù)據(jù)地形圖的整飾標(biāo)準(zhǔn)按設(shè)計(jì)書(shū)和圖式規(guī)范執(zhí)行。
(3)對(duì)每期(批)地形圖10%抽查率進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收,按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分統(tǒng)計(jì)。
8 通過(guò)以上作業(yè)程序,可以把ISO9110質(zhì)量認(rèn)證體系貫穿整個(gè)作業(yè)過(guò)程,大比例尺數(shù)字化地形圖修測(cè)在質(zhì)量上,由于采用的標(biāo)準(zhǔn)和修測(cè)內(nèi)容都嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行,所提供的內(nèi)容完全符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已接近全要素?cái)?shù)字化地形圖的精度要求。在周期上因?yàn)椴捎迷械臄?shù)字資料,對(duì)地形要素進(jìn)行重點(diǎn)修測(cè),比全要素?cái)?shù)字化地形圖實(shí)測(cè)大大減少作業(yè)時(shí)間和經(jīng)費(fèi),這種作業(yè)方法在當(dāng)今的大規(guī)模發(fā)展城市基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和公路建設(shè)中逐漸成為廣泛采用的有效方法。
結(jié)語(yǔ)
隨著數(shù)字城市建設(shè)的興起和GPS、GIS技術(shù)應(yīng)用的逐步深入,城市快速發(fā)展對(duì)城市基本地形圖的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性提出了更高的要求。隨著高分辨率衛(wèi)星影像技術(shù)的推廣及WHCORS系統(tǒng)的應(yīng)用,將會(huì)實(shí)現(xiàn)無(wú)控制測(cè)量的快速采集更新,使得數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性保持在幾天或數(shù)月內(nèi),實(shí)現(xiàn)系列基本比例尺地形圖數(shù)據(jù)的同步更新。隨著新技術(shù)的發(fā)展,不斷探索新思路、新方法,建立更適合于本城市規(guī)劃建設(shè)的更新模式。
參考文獻(xiàn)
[1]王岸,王國(guó)燦.構(gòu)造地貌及其分析方法述評(píng)[J].地質(zhì)科技情報(bào),2005(04).
關(guān)鍵詞:土地利用;景觀格局;生態(tài)效應(yīng);淮安市
中圖分類號(hào):P901;F301.24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2012)05-0894-05
Analysis on the Change of Landscape Pattern of Land Use and Its Ecological Effect
in Huai′an City
ZHANG Fei, KONG Wei, WANG Yue-xiang
(School of Urban and Environmental, Huaiyin Normal University, Huai′an 223300, Jiangsu,China)
Abstract: Based on the remote sensing interpretation data of 1988 and 2005, the characteristics of land-use landscape in Huai'an city were analyzed using landscape diversity index, landscape predominance index and landscape evenness index; and the variation of ecosystem services were evaluated. The results indicated that the landscape diversity index and landscape evenness index of land-use landscape in Huai’an city decreased; while the landscape predominance index increased; the ecosystem service values decreased by 44.87×108 yuan; and the land ecological risk index increased by 0.013 from 1988 to 2005.
Key words: land use; landscape pattern; ecological effect; Huai′an city
土地利用景觀格局變化是由于自然因素與人為因素相互作用所產(chǎn)生的一定區(qū)域生態(tài)環(huán)境體系的綜合反映。研究土地利用景觀格局特征并從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值角度評(píng)價(jià)土地利用景觀生態(tài)效應(yīng),對(duì)于了解區(qū)域土地利用景觀格局特征,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展等都具有重要意義[1]。目前,越來(lái)越多的研究者開(kāi)始注重從不同角度與尺度對(duì)土地利用景觀格局及其生態(tài)效應(yīng)進(jìn)行綜合研究[2]。以淮安市為研究區(qū)域,采用景觀生態(tài)學(xué)的空間格局指數(shù)分析研究區(qū)域的土地利用景觀格局變化特征,并參照謝高地等[3]的研究成果,定量評(píng)價(jià)研究區(qū)域土地的生態(tài)效應(yīng),為該區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供決策依據(jù),以實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
1 研究區(qū)域概況
淮安市處于淮河流域下游,位于北緯32°43′00″-34°06′00″,東經(jīng)118°12′00″-119°36′30″,北接連云港市,東鄰鹽城市,南連揚(yáng)州市和安徽省滁州市,西鄰宿遷市,是江蘇省省轄市。該市現(xiàn)下轄四區(qū)四縣(清河區(qū)、清浦區(qū)、淮陰區(qū)、楚州區(qū)和金湖縣、盱眙縣、漣水縣、洪澤縣),面積1.01萬(wàn)km2。
淮安市屬黃淮平原與江淮平原的結(jié)合部,全市境內(nèi)無(wú)高山,地勢(shì)西高東低,以平原為主。境內(nèi)河湖交錯(cuò),水網(wǎng)縱橫,京杭大運(yùn)河、淮河貫穿全境,洪澤湖、白馬湖鑲嵌其中,是國(guó)家歷史文化名城。境內(nèi)為溫帶季風(fēng)氣候,四季分明,年平均氣溫14 ℃,年平均降水量940 mm,年日照時(shí)數(shù)2 130~2 430 h。
改革開(kāi)放以來(lái),特別是近年來(lái),淮安的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。2005年,全市總?cè)丝跒?27.77萬(wàn)人,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值561.81億元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到4 024元,在崗職工平均工資達(dá)到14 136元。
2 研究方法
2.1 土地利用景觀數(shù)據(jù)獲取
以淮安市1988年的Landsat-5 TM和2005年的Landsat-7 ETM+影像數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合1∶100 000地形圖以及其他輔助資料,通過(guò)人工目視解譯與計(jì)算機(jī)遙感圖像自動(dòng)解譯分類,得到2個(gè)時(shí)期的土地利用預(yù)分類圖,提取了2個(gè)時(shí)期的土地利用/覆被信息。參考中國(guó)科學(xué)院“中國(guó)資源環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)”土地利用遙感分類體系,將研究區(qū)域土地利用類型分為耕地、林地、草地、水域、建設(shè)用地和未利用土地六類,統(tǒng)計(jì)出不同土地利用景觀的面積。為了保證數(shù)據(jù)的可靠性,對(duì)分類結(jié)果進(jìn)行精度評(píng)價(jià)。從土地利用分類圖上各隨機(jī)采樣850塊,Kappa指數(shù)在0.73以上,超過(guò)了最低允許判別精度Kappa指數(shù)≥0.70的要求[4]。
2.2 土地利用景觀格局分析模型[5]
1)土地利用景觀多樣性指數(shù)。土地利用景觀多樣性指數(shù)反映了土地利用景觀類型的多少和各景觀類型所占的比例。如果景觀是由單一要素構(gòu)成的,景觀是均質(zhì)的,其多樣性指數(shù)是0;由兩個(gè)以上的要素構(gòu)成的景觀,當(dāng)各景觀類型所占比例相等時(shí),其景觀的多樣性最高;各景觀類型所占比例差異增大,則景觀的多樣性下降。土地利用景觀多樣性指數(shù)計(jì)算公式為:
Hi=-PijlnPij (1)
式中,Hi――第i年土地利用景觀多樣性指數(shù);Pij――第i年第j種景觀類型土地面積占土地總面積的比例;m――土地利用景觀類型的總數(shù)。
2)土地利用景觀優(yōu)勢(shì)度指數(shù)。土地利用景觀優(yōu)勢(shì)度指數(shù)用于測(cè)度區(qū)域土地利用景觀類型中占支配地位的一種或幾種景觀類型的控制程度。其計(jì)算公式為:
Di=Hmax+PijlnPij (2)
Hmax=lnm (3)
式中,Di――第i年土地利用景觀優(yōu)勢(shì)度指數(shù);Hmax――研究區(qū)域各土地利用景觀類型面積相等時(shí)的多樣性指數(shù);其他參數(shù)同上。
3)土地利用景觀均勻度指數(shù)。土地利用景觀均勻度指數(shù)是描述土地利用各景觀類型分配的均勻程度。其計(jì)算公式為:
Ei=×100% (4)
H′=-ln(Pij2) (5)
式中,Ei――第i年土地利用景觀均勻度指數(shù);H′――修正后的Simpson指數(shù);其他參數(shù)同上。
2.3 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能劃分與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值計(jì)算
2.3.1 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能劃分 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能是指區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過(guò)程所形成的、維持人類生存的自然環(huán)境條件及其效用[6],不同的學(xué)者對(duì)其劃分方式不同。Costanza等[7]將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能分為17種,即氣體調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、干擾調(diào)節(jié)、水調(diào)節(jié)、水供應(yīng)、防侵蝕、土壤形成、養(yǎng)分循環(huán)、廢物處理、傳粉、生物防治、避難所、食物生產(chǎn)、原材料、基因資料、休閑旅游和文化。而我國(guó)學(xué)者謝高地等[3]在此基礎(chǔ)上,針對(duì)中國(guó)大陸陸地生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn),將陸地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能分為氣體調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、水源涵養(yǎng)、土壤形成與保護(hù)、廢物處理、生物多樣性維持、食物生產(chǎn)、原材料生產(chǎn)、休閑娛樂(lè)等9項(xiàng)。該研究采用謝高地等[3]的研究成果。
2.3.2 單位面積生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的確定 1997年Costanza等[7]在《自然》雜志上發(fā)表的《全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值和自然資本》一文,使生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估的原理與方法從科學(xué)意義上得以明確,但該研究中某些數(shù)據(jù)存在較大偏差,如對(duì)耕地的估計(jì)過(guò)低,對(duì)濕地估計(jì)又偏高等。鑒于此,國(guó)內(nèi)學(xué)者謝高地等[3]在Costanza等[7]提出的評(píng)價(jià)模型基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)內(nèi)200位生態(tài)學(xué)者進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,得出了中國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量因子(表1)。該當(dāng)量因子利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能之間相互貢獻(xiàn)的大小和農(nóng)田食物生產(chǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值,比以往評(píng)價(jià)方法更為全面,具有更強(qiáng)的針對(duì)性[8]。
表1是定義1個(gè)當(dāng)量因子為1 hm2全國(guó)平均產(chǎn)量的農(nóng)田每年自然糧食產(chǎn)量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值等于全國(guó)平均糧食單產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的1/7,其他生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量因子是指生態(tài)系統(tǒng)的各項(xiàng)生態(tài)服務(wù)相對(duì)于農(nóng)田食物生產(chǎn)服務(wù)貢獻(xiàn)的大小,由此便可將權(quán)重因子轉(zhuǎn)換成生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值。參照謝高地等[3]的方法,根據(jù)淮安市實(shí)際情況,依據(jù)公式(6)可以計(jì)算得到淮安市單位面積農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)提供食物生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
Ea= (6)
式中,Ea為單位面積農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)年提供食物生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;i為糧食作物種類,淮安市糧食作物主要有稻谷、小麥;pi為i種糧食作物的全國(guó)平均價(jià)格;qi為i種糧食作物單產(chǎn);mi為i種糧食作物播種面積;M為糧食作物播種總面積。
2.3.3 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值及其變化量估算 計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值時(shí)價(jià)值系數(shù)按以下原則操作:耕地對(duì)應(yīng)農(nóng)田;林地對(duì)應(yīng)森林;草地對(duì)應(yīng)草地;水域?qū)?yīng)水體;未利用地對(duì)應(yīng)荒漠;建設(shè)用地的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值為0。據(jù)此可測(cè)算出各類土地利用景觀類型單位面積年度生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的計(jì)算公式為:
ESV=(Aj?Cj) (7)
式中,ESV――年生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值(元/年);Aj――研究區(qū)域第j種土地利用景觀類型的土地面積(hm2);Cj――第j種土地利用景觀類型的單位面積年生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值[元/(hm2?年)]。2005年,淮安市小麥播種面積21.863萬(wàn)hm2,單產(chǎn)4 890 kg/hm2,全國(guó)主產(chǎn)區(qū)收購(gòu)價(jià)格為1 380元/t,稻谷播種面積26.948萬(wàn)hm2,單產(chǎn)7 500 kg/hm2,全國(guó)主產(chǎn)區(qū)收購(gòu)價(jià)格為1 553元/t,由此得出淮安市農(nóng)田自然糧食產(chǎn)量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值為1 350.44元/hm2。比照中國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量因子,得到淮安市2005年不同土地利用景觀類型單位面積的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值(表2)。
2.3.4 土地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù) 為建立土地利用景觀類型與區(qū)域綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)之間的聯(lián)系,利用各土地利用景觀類型的面積,構(gòu)造各土地利用景觀類型的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)(ERI)[9],用于描述土地綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)大小,計(jì)算公式如下:
ERI= (8)
式中,Aj為第j種土地利用景觀類型面積;A為土地總面積;Wj為第j種土地利用景觀類型所反映的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度參數(shù)。
3 結(jié)果與分析
3.1 各類土地利用景觀面積變化分析
淮安市1988和2005年2個(gè)時(shí)段土地利用狀況如圖1。由圖1、表3可知,1988-2005年該區(qū)域土地利用景觀發(fā)生了巨大變化,主要表現(xiàn)在建設(shè)用地和耕地有所增加,其他土地利用景觀類型均呈減少趨勢(shì),其中水域由1988年的3 549.43 km2減少到2005年的2 946.60 km2,減少16.98%;林地減少470.96 km2;未利用地減少了191.71 km2;草地減少了173.02 km2;耕地由1988年的3 785.45 km2增加到2005年的4 669.60 km2,增長(zhǎng)23.36%;建設(shè)用地增加554.37 km2。
3.2 土地利用景觀格局變化分析
利用公式(1)至公式(5)計(jì)算出淮安市1988和2005年的土地利用景觀多樣性指數(shù)、優(yōu)勢(shì)度指數(shù)和均勻度指數(shù)(表4)。由表4可見(jiàn),1988-2005年淮安市土地利用景觀多樣性指數(shù)、均勻度指數(shù)總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),分別從1988年的1.382 5、66.09%下降到2005年的1.244 7、59.04%。隨著土地利用景觀多樣性指數(shù)、均勻度指數(shù)的下降,土地利用景觀優(yōu)勢(shì)度指數(shù)總體呈現(xiàn)上升的態(tài)勢(shì),從1988年的0.409 3增加到2005年的0.547 0。這些指標(biāo)的變化,一方面說(shuō)明人類活動(dòng)不斷增強(qiáng),人類對(duì)自然景觀的影響逐漸增大,但另一方面反映研究區(qū)的景觀多樣性在下降,復(fù)雜度在降低,各土地利用景觀類型在面積上分布的不均勻程度增大,土地利用向單一化和集約化方向發(fā)展,表現(xiàn)在研究期內(nèi)耕地景觀在研究區(qū)域占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他景觀類型,且耕地景觀面積占總面積的比例在研究期內(nèi)呈上升趨勢(shì),即從1988年的39.13%增加到2005年的48.27%;各種土地利用景觀類型面積占總面積比例的差值增大,如1988年比例最大值與最小值之差為36.66個(gè)百分點(diǎn)(耕地為39.13%、未利用地為2.47%),2005年比例最大值與最小值之差為47.78個(gè)百分點(diǎn)(耕地為48.27%、未利用地為0.49%)。
3.3 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值變化分析
根據(jù)2.3.3中介紹的方法,利用公式(7)計(jì)算出淮安市1988和2005年生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值(表5)。由表5可見(jiàn),構(gòu)成淮安市ESV的主要土地利用景觀類型是水域和耕地。1988和2005年,水域和耕地的ESV之和占總ESV的比例分別為88.75%和93.13%,表明研究期內(nèi)這兩者的生態(tài)服務(wù)功能在總體生態(tài)服務(wù)功能中的地位越來(lái)越突出。研究期內(nèi)淮安市的ESV總體呈減少趨勢(shì),從1988年的288.07億元減少到2005年的243.20億元,減少了44.87億元,減少15.58%。在土地利用景觀類型中,除耕地的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值在研究期內(nèi)有所增加外,其余土地利用景觀類型的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值均有不同程度減少,其中,減少最多的是水域,減少37.43億元;其次為林地,減少13.90億元。
3.4 土地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)動(dòng)態(tài)變化
土地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度參數(shù)的確定采用層次分析的指數(shù)標(biāo)度法。首先通過(guò)專家判斷用半定量的賦值方法確定各土地利用景觀類型的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)值,然后計(jì)算出各因素的相對(duì)重要性和各土地利用景觀類型對(duì)某一因素的相對(duì)重要性順序,最后得出各土地利用景觀類型的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度參數(shù)。韋仕川等[10]在研究東營(yíng)市土地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度參數(shù)時(shí),曾將耕地、草地、林地、水域、建設(shè)用地、未利用地的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度參數(shù)分別設(shè)定為0.112 7、0.075 7、0.071 4、0.079 1、0.253 8、0.084 4。采用這一研究成果,利用公式(8)計(jì)算出淮安市1988和2005年的土地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)分別為0.105和0.118。由此可見(jiàn),淮安市在研究期內(nèi)的土地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)呈增加趨勢(shì),增加了0.013,表明隨著土地利用變化,淮安市的土地生態(tài)安全總體上呈現(xiàn)出惡化的趨勢(shì)。
4 結(jié)論
1988-2005年淮安市土地利用景觀多樣性指數(shù)、均勻度指數(shù)總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),優(yōu)勢(shì)度指數(shù)總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),說(shuō)明淮安市土地利用趨于集約化和單一化,一方面表現(xiàn)在研究期內(nèi)耕地景觀在研究區(qū)域中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì);另一方面表現(xiàn)在各種土地利用景觀類型面積占土地總面積比例的差值增大。
土地利用的集約化和單一化引起區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值下降。1988-2005年淮安市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值減少了44.87億元,減少15.58%,這主要是由于水域與林地的面積下降導(dǎo)致的。同時(shí),土地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)也增加了0.013,表明淮安市的土地生態(tài)安全總體上呈現(xiàn)出惡化的趨勢(shì)。因此,該地區(qū)今后應(yīng)提高土地集約節(jié)約利用水平,通過(guò)土地整治來(lái)增加耕地和滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地的需求,控制耕地和建設(shè)用地占用林地、水域的行為,以促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。
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