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IMF大幅下調(diào)2012年全球經(jīng)濟(jì)增速至4%,顯示全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險逐漸增大。在最新一期的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中,IMF認(rèn)為“全球經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個新的危險階段。全球經(jīng)濟(jì)活動減弱并進(jìn)一步失衡,市場信心近期大幅下降,下行風(fēng)險逐漸增大?!?面對全球復(fù)雜多變的金融形勢,IMF將2012年全球增長率將從2010年的5%以上降至4%左右,與2011年6月份報告數(shù)據(jù)相比,下調(diào)了0.5個百分點(diǎn)。
先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程遠(yuǎn)未如先前人們預(yù)測的那樣樂觀,其面臨的結(jié)構(gòu)性問題比意料的更為棘手,改革計劃和實(shí)施均陷入更深困境。席卷全美的“占領(lǐng)華爾街”抗議活動不斷升級,并有向其他國家和地區(qū)蔓延的趨勢:英國民眾發(fā)起“占領(lǐng)倫敦證交所”活動,巴黎、馬德里、首爾、雅加達(dá)等地也將舉行示威。這些都反映了各國民眾對目前金融體制的不滿和迫切希望改革的心態(tài),也表明這些國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀態(tài)尚未有良好改善。新興經(jīng)濟(jì)體盡管經(jīng)濟(jì)增長依然強(qiáng)勁,但經(jīng)濟(jì)前景的不確定性再次增加,抑制通貨膨脹和保持經(jīng)濟(jì)增長成為大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體政府不得不面對的兩難抉擇。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
美國:受周期和結(jié)構(gòu)性矛盾的制約,美國經(jīng)濟(jì)增長速度將會受到限制,預(yù)計2012年美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)維持溫和復(fù)蘇,增速在2%左右。自2011年三季度以來,美國經(jīng)濟(jì)連續(xù)釋放向好信號,連續(xù)數(shù)周美國失業(yè)數(shù)據(jù)顯示近期美國就業(yè)市場出現(xiàn)改善;2011年10月通脹數(shù)據(jù)也自年初以來首次趨于緩和,達(dá)到3.5%;新屋營建許可在2011年初開始震蕩向上,房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷狀態(tài)略有改善。種種跡象表明,美國經(jīng)濟(jì)延續(xù)緩慢復(fù)蘇勢頭,2011年四季度經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持增長。但美國失業(yè)率過高的問題難以在短期改善,居民房地產(chǎn)負(fù)債過度,政府債務(wù)占GDP比重超過90%以上。居民資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù)和美國政府支出在高負(fù)債壓力下難以擴(kuò)張,是美國經(jīng)濟(jì)增長的長期壓力,并將深刻影響其短期經(jīng)濟(jì)走勢;房地產(chǎn)和歐債危機(jī)的演變將是美國經(jīng)濟(jì)在2012年的重要風(fēng)險。2012年美國經(jīng)濟(jì)將延續(xù)溫和復(fù)蘇,受周期和結(jié)構(gòu)性矛盾的制約,預(yù)計2012年美國經(jīng)濟(jì)增速在2%左右。
歐洲:債務(wù)危機(jī)繼續(xù)升級并有向法國等核心國家蔓延的勢頭,直接威脅到歐元甚至全球貨幣體系的穩(wěn)定。2012年,歐洲經(jīng)濟(jì)面臨巨大的增長壓力,預(yù)計全年增長在1%以下。盡管從居民和政府的資產(chǎn)負(fù)債表來看,歐洲的債務(wù)并不如美國嚴(yán)重,但由于缺乏像美國在世界經(jīng)濟(jì)和貨幣體系中的強(qiáng)勢地位,歐元區(qū)國家難以將自身的問題向全球輸出。雖然歐洲有著統(tǒng)一的貨幣,但是缺乏統(tǒng)一的財政,歐元區(qū)內(nèi)國與國之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競爭力高度不平衡,公共負(fù)債壓力差距巨大。截至2011年上半年,歐元區(qū)17國政府債務(wù)8.1萬億歐元,其中歐豬五國總計政府債務(wù)3.3萬億歐元,約占?xì)W元區(qū)政府債務(wù)的41%。
2011年下半年,歐債危機(jī)出現(xiàn)了向法國等核心國家蔓延的勢頭,歐洲銀行業(yè)受威脅嚴(yán)重。歐債危機(jī)風(fēng)暴不僅使全球金融市場持續(xù)動蕩,而且“歐豬”國家的總理們接連下馬。近期歐盟執(zhí)委會和歐洲央行采取了一系列措施力圖化解歐債危機(jī),如公布了EFSF(歐洲金融穩(wěn)定基金)的指導(dǎo)原則,將杠桿化引入EFSF,最高杠桿比例為4~5倍,EFSF規(guī)模將達(dá)到1萬億歐元左右;提出有關(guān)發(fā)行歐元區(qū)共同債券(歐元債券)的建議等。
2012年上半年是考驗(yàn)歐債風(fēng)險的一個時間窗口,歐洲債務(wù)高風(fēng)險國家還本付息進(jìn)入高峰期,意大利2012年2~4月國債到期規(guī)模達(dá)到平時水平的2倍。歐債危機(jī)的解決是一個長期問題,2012年歐洲經(jīng)濟(jì)面臨巨大的增長壓力,是全球經(jīng)濟(jì)的一個重大風(fēng)險點(diǎn)。預(yù)計歐洲在2012年全年GDP增長在1%以下。
新興市場:受歐債和美債影響,經(jīng)濟(jì)政策開始向防止衰退、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變。未來全球通脹走勢高度復(fù)雜,進(jìn)一步加劇了新興市場經(jīng)濟(jì)體政策選擇的難度。伴隨歐債危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)沖擊的進(jìn)一步滲透,作為資源出口國和制造品出口國的新興經(jīng)濟(jì)體國家,均遭受了明顯影響,經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,通貨膨脹高位運(yùn)行。巴西2011年9月CPI升至7.3%,制造業(yè)PMI降至45.5的景氣指數(shù)之下;印度制造業(yè)PMI降至50.4,在衰退邊緣徘徊,但CPI持續(xù)下降;俄羅斯CPI高位徘徊,2011年8月同比上漲8.2%,制造業(yè)PMI降至50,達(dá)到衰退臨界點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)前景不確定性的增加,新興市場國家的經(jīng)濟(jì)政策正慢慢轉(zhuǎn)向:由控通脹防止經(jīng)濟(jì)過熱向防止經(jīng)濟(jì)衰退轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,盡管新興市場國家通貨膨脹有所下行,但依然處于高位??紤]到2012年全球經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體可能再次進(jìn)入貨幣放松的階段。全球通脹走勢存在高度的復(fù)雜性和不確定性,進(jìn)一步加劇了新興市場經(jīng)濟(jì)體政策選擇的難度。
中國經(jīng)濟(jì)觀察 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
GDP保持相對高位,但呈逐季回落態(tài)勢;PMI指數(shù)由升轉(zhuǎn)跌,預(yù)示經(jīng)濟(jì)走勢仍將繼續(xù)放緩。
2011年前三季度中國經(jīng)濟(jì)仍然維持相對高位,GDP增速累計同比增長9.4%,但呈逐季回落態(tài)勢:2011年一季度同比增長9.7%,二季度9.5%,三季度9.1%。2011年10月份官方PMI為50.4%,再次由升轉(zhuǎn)跌,環(huán)比回落0.8個百分點(diǎn),反映經(jīng)濟(jì)走勢仍將繼續(xù)放緩。就經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而言,經(jīng)濟(jì)增長的主要動力依然是靠政府主導(dǎo)的投資拉動,在消費(fèi)未能有效改善的情況下,外需的下滑使得增長更多的依賴投資來完成,相對低效、粗放的經(jīng)濟(jì)增長模式尚未改變。
投資:累計增速保持平穩(wěn),房地產(chǎn)開發(fā)投資放緩。2011年1~10月份,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長24.9%,增幅與前三季度持平。其中,制造業(yè)投資增速相對較快,基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資有所放緩。在國家繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的政策預(yù)期下,預(yù)計未來房地產(chǎn)開發(fā)投資將大幅放緩。預(yù)計2011年投資增速在24%左右。
消費(fèi):名義消費(fèi)增速受通脹下行影響平穩(wěn)放緩。2011年1~10月份,社會消費(fèi)品零售總額同比增長17%,增幅與前三季度持平,扣除價格因素,實(shí)際增長11.2%。當(dāng)前我國正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的轉(zhuǎn)型階段,隨著個稅的改革調(diào)整,有助于增加居民可支配收入,會對消費(fèi)增長起到一定支撐作用。預(yù)計2011年消費(fèi)增速將保持在17%左右。
進(jìn)出口:外需疲弱拖累出口增速繼續(xù)回落。2011年1~10月份,我國出口同比增長22%,增幅比前三季度低0.7個百分點(diǎn);進(jìn)口同比增長26.9%,增幅比前三季度高0.2個百分點(diǎn);貿(mào)易順差比2010年同期減少237.6億元。其中,進(jìn)口增速普遍加快,出口增速普遍下降;對新興市場國家貿(mào)易增長強(qiáng)勁;中西部地區(qū)出口增速明顯高于全國總體水平。受外需疲弱拖累,出口增速仍將繼續(xù)放緩。預(yù)計2011年出口增速在20%左右。
通貨膨脹:2011年10月份CPI降幅明顯,短期通脹基本見頂,2011年全年CPI在5.5%左右。通脹預(yù)期的走低,將為政策微調(diào)打開一定空間。
2011年10月份CPI同比上漲5.5%,比9月份回落0.6個百分點(diǎn)。食品價格的下降是本月CPI大幅下降的主要因素,鮮菜、肉禽、蛋、水產(chǎn)品價格均出現(xiàn)了不同程度的下降,特別是豬肉價格環(huán)比大幅回落1.8個百分點(diǎn)。10月PPI同比上漲5.0%,連續(xù)3個月顯著回落,在輸入性通脹壓力持續(xù)減輕下,上游通脹壓力繼續(xù)減弱。
通脹短期內(nèi)基本見頂,但影響通脹增長的長期壓力并未消除。隨著經(jīng)濟(jì)的適度回調(diào)、流動性的收緊和糧食的豐收,當(dāng)前穩(wěn)定物價的有利因素正逐步增多。但在2011年10月份5.5%的CPI漲幅中,翹尾因素占了1.5個百分點(diǎn),新漲價因素占了4個百分點(diǎn),剔除翹尾因素影響后的CPI漲幅依然上升。此外,我國正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期,像人工成本、資源成本這類長期影響物價上漲的因素在短期之內(nèi)難以根本消除。根據(jù)計算,2011年11月和12月份翹尾因素將總共回落1.5個百分點(diǎn),預(yù)計2011年四季度CPI同比漲幅將回落至5%以下,2011年全年CPI在5.5%左右。
通脹預(yù)期的走低,將為政策微調(diào)打開一定空間。當(dāng)前,預(yù)期通脹下行的態(tài)勢基本得以確立,未來貨幣政策微調(diào)空間有所打開。近期,央行也加大了公開市場凈投放力度。政策微調(diào)仍將以定向?qū)捤蔀橹骰{(diào),通過公開市場操作和信貸管理來舒緩流動性壓力,下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的可能性大大增加,特別是從調(diào)整差別存款準(zhǔn)備金率入手。
貨幣金融市場
存貸款增長:受理財產(chǎn)品影響,季初儲蓄存款波動較大;新增貸款規(guī)模有所放松,銀行主動調(diào)整重定價周期,增加中長期貸款占比。由于儲蓄存款在季初重新轉(zhuǎn)為理財產(chǎn)品,導(dǎo)致2011年4月、7月、10月份新增存款大幅減少,儲蓄波動較大。受央行政策適度微調(diào)影響,10月份新增信貸規(guī)?;貧w高位,達(dá)到5868億元。貸款投向上主要源于企業(yè)貸款的增加,其中中長期貸款攀升幅度較大,10月份新增中長期貸款占比較前三季度提高了近7個百分點(diǎn)??梢姡y行判斷加息周期見頂,主動調(diào)整重定價周期,增加中長期貸款占比。
貨幣供應(yīng):M1、M2增速連創(chuàng)新低,流動性偏緊的狀況并未得到根本性改變,年底貨幣供應(yīng)增速仍將低位徘徊。2011年10月末,M2同比增長12.9%,M1同比增長8.4%,再創(chuàng)年內(nèi)新低,但降幅已經(jīng)開始收窄??紤]到表外理財產(chǎn)品發(fā)展迅速,而這類替代性的金融資產(chǎn)并未計入貨幣供應(yīng)量,從而使得目前M2的統(tǒng)計有所低估。10月份央行擴(kuò)大了貨幣供應(yīng)量的核算口徑,將住房公積金存款和非存款類金融機(jī)構(gòu)在存款類金融機(jī)構(gòu)的存款納入貨幣供應(yīng)量的核算范圍。雖然核算口徑有所擴(kuò)大,但10月份M2和M1同比增速繼續(xù)下探,表明流動性偏緊的狀況并未得到根本性改變。受貨幣乘數(shù)下降的影響,四季度M1和M2仍將繼續(xù)在低位徘徊,預(yù)計2011年底M2增速在13%左右。
2012年經(jīng)濟(jì)政策走向
實(shí)體經(jīng)濟(jì):2012年中國GDP增速將延續(xù)放緩走勢,房地產(chǎn)投資和出口增長將進(jìn)一步下滑,預(yù)計2012年GDP增長在8.6%左右。
在全球經(jīng)濟(jì)動蕩不安的背景下,2011年中國經(jīng)濟(jì)盡管逐季回落,但依然保持了相對較高的增長速度,預(yù)計2011年全年GDP同比增長在9.2%左右。但當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)性缺陷依然存在,走的仍是依靠政府主導(dǎo)的投資拉動這條老路,在消費(fèi)未能大幅有效改善的情況下,外需的下滑使得2011年經(jīng)濟(jì)增長更多依賴投資來完成,中國經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力依然很大。
隨著2012年全球經(jīng)濟(jì)不確定性的增加,以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)日益顯現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性問題,2012年我國經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步放緩,這也符合我們對中國潛在經(jīng)濟(jì)增長放緩的判斷。就2012年的經(jīng)濟(jì)形勢而言,從經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”來看:
投資:盡管投資一直是支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的主要力量,但2005年后其與宏觀經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性開始下降,基建投資在總投資中的比重連續(xù)降低。2012年,房地產(chǎn)投資的顯著回落將成為影響投資增速放緩的主要因素;外部市場的疲弱將抑制制造業(yè)的投資增速;基建投資伴隨著財政支出閘門的放開將有所回暖。預(yù)計2012年投資增長在20%左右。
消費(fèi):短期內(nèi)中國難以從依賴外需直接轉(zhuǎn)向以內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)的增長模式,但消費(fèi)增長將保持相對穩(wěn)定的水平。受限購和補(bǔ)貼政策退出的影響,汽車消費(fèi)2011年增長相對較低,這為2012年擺脫政策影響后的反彈積蓄了力量。盡管隨著通脹的回落,服裝、食品等必須品的消費(fèi)將有所放緩,但奢侈性和炫耀性消費(fèi)有望保持較高增長。預(yù)計2012年消費(fèi)增長在16%左右。
進(jìn)出口:美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的程度十分緩慢,資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù)依然艱難;歐債危機(jī)有進(jìn)一步發(fā)酵蔓延的趨勢;在歐美經(jīng)濟(jì)難有起色的現(xiàn)實(shí)下,新興市場進(jìn)出口也將深受影響。2012年外需的下降將導(dǎo)致我國出口增長的進(jìn)一步下滑,未來幾年進(jìn)口增速將顯著高于出口增長。預(yù)計2012年出口增長在14%左右。
通貨膨脹方面,伴隨著經(jīng)濟(jì)增速的放緩和大宗商品價格的回落,以及翹尾因素的下行,2011年四季度CPI將回落到5%以下,全年CPI在5.5%左右,2012年CPI將繼續(xù)回落至4%左右。
綜合判斷,預(yù)計2012年GDP增長在8.6%左右,同比增速在一二季度見底的可能性較大,三四季度將有所回升。
調(diào)控政策:政策微調(diào)已經(jīng)啟動,定向領(lǐng)域的政策寬松將會進(jìn)一步細(xì)化,但全面放松的可能性較小。
針對當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、中小企業(yè)融資難的狀況,政策已出現(xiàn)微調(diào),但未來進(jìn)一步全面放松貨幣政策可能性不大。政策明顯轉(zhuǎn)向的前提條件是中國經(jīng)濟(jì)超預(yù)期放緩,或是外部重大放松事件。但從目前數(shù)據(jù)來看,中國經(jīng)濟(jì)放緩程度符合預(yù)期,屬于主動調(diào)控的結(jié)果,美國也沒有繼續(xù)推行QE3,所以短期內(nèi)不會有大的政策轉(zhuǎn)向。
隨著通脹壓力的減弱,下一階段宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重心將轉(zhuǎn)向改變經(jīng)濟(jì)增長方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來。財政政策或?qū)⒊蔀橹鲗?dǎo),財政資金主要投向保障房、水利及灌溉工程、服務(wù)業(yè)、環(huán)保、新興產(chǎn)業(yè)等方面。貨幣政策仍將在穩(wěn)健的基調(diào)下繼續(xù)進(jìn)行微調(diào),通過公開市場操作,保持市場流動性合理適度的前提下,調(diào)節(jié)到期結(jié)構(gòu)。與此同時,信貸定向?qū)捤烧邔M(jìn)一步細(xì)化,尤其是向小微企業(yè)、三農(nóng)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等特定領(lǐng)域的定向放松。
信貸政策:有所放松,但大幅放松的可能性很小。央行2011年三季度貨幣政策執(zhí)行報告在措辭上與二季度有明顯差別,引入政策微調(diào)的提法,緩解流動性緊張的意圖較明顯。根據(jù)報告顯示,未來央行很可能通過調(diào)整差別存款準(zhǔn)備金率放松銀行信貸投放,但這應(yīng)理解為政策微調(diào)和結(jié)構(gòu)性放松范疇,并不意味著整體貨幣政策的轉(zhuǎn)向??傮w來看,政策微調(diào)在短期內(nèi)將會持續(xù),但信貸規(guī)模不太可能大幅放量,2011年全年新增信貸7.5萬億元左右。就2012年而言,受持續(xù)通脹和負(fù)利率的制約,貨幣政策難以出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的放松,但從貨幣總量供應(yīng)上應(yīng)會有所寬松,M2增速預(yù)計在15%,新增信貸規(guī)模在8萬億元左右。
利率政策:利率水平保持穩(wěn)定,利率工具恐將擱置。2012年通脹會較2011年明顯回落,在此期間,除非通貨膨脹再度超預(yù)期增長,否則本輪加息周期基本見頂。但是考慮國內(nèi)長期負(fù)利率的現(xiàn)狀,且外部經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,全球通脹的不確定性進(jìn)一步加劇。因此預(yù)計央行將更多的采用公開市場操作和下調(diào)存款準(zhǔn)備金率(更有可能從調(diào)整差別存款準(zhǔn)備金率入手)等手段向市場注入流動性,利率工具恐將擱置,2012年利率水平將與2011年大體一致。此外,我國的利率政策不僅取決于國內(nèi)通脹水平,也受到外部國家經(jīng)濟(jì)政策的影響。無論是美國推出QE3,亦或是加息,中國的利率政策均會相機(jī)抉擇。
匯率政策:匯率彈性進(jìn)一步增大,升值速度將有所放緩。目前,中國貿(mào)易順差占GDP比重呈現(xiàn)下降趨勢,顯示人民幣升值空間有限。匯率作為替代加息的貨幣政策補(bǔ)充工具,隨著近期美元走強(qiáng)和人民幣貶值承壓,我國匯率將趨于平穩(wěn),大幅升值的可能性較小。主席在G20戛納峰會上也明確表示,發(fā)達(dá)國家不要總是逼迫發(fā)展中國家貨幣升值,“一再要求新興市場升值貨幣、減少出口,這不會帶來平衡的增長;相反,只會令全球經(jīng)濟(jì)陷入平衡的衰退,使可持續(xù)增長成為不可能”。這充分表明在匯率問題上,中國政府更強(qiáng)調(diào)自主性。盡管受國際政治壓力影響,2011年下半年各月人民幣升值幅度顯著大于上半年,但未來人民幣升值速度很有可能放緩。
近期由于歐債危機(jī)升級,市場投資者的避險情緒加強(qiáng),美元指數(shù)獲得強(qiáng)力支撐,人民幣繼續(xù)走軟。最近一年期NDF升值幅度預(yù)示人民幣兌美元升值預(yù)期有所減弱,未來一段時間進(jìn)入平臺波動期的可能性加大,同時不排除某一時段內(nèi)出現(xiàn)貶值的可能。從匯率運(yùn)行特點(diǎn)上看,人民幣匯率彈性將進(jìn)一步增強(qiáng),呈雙向浮動特點(diǎn),日均波幅進(jìn)一步擴(kuò)大。預(yù)計2012年全年人民幣總體保持升值,幅度在2%~3%左右。
國際經(jīng)濟(jì)形勢分析預(yù)測
BDI指數(shù)處于歷史低位,國際貿(mào)易依然低迷
波羅的海干散貨指數(shù)(BDI)是由幾條主要航線的即期運(yùn)費(fèi)加權(quán)計算而成,反映的是即期市場的行情。BDI指數(shù)一向是散裝原物料的運(yùn)費(fèi)指數(shù),散裝船運(yùn)以運(yùn)輸鋼材、紙漿、谷物、煤、礦砂、磷礦石和鋁礬土等民生物資及工業(yè)原料為主。由于散裝航運(yùn)業(yè)營運(yùn)狀況與全球經(jīng)濟(jì)景氣榮枯、原物料行情高低息息相關(guān),故BDI指數(shù)可視為世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先指標(biāo)。從數(shù)據(jù)來看,盡管從2月初到3月底期間,BDI指數(shù)從650點(diǎn)飆升至902點(diǎn),表面上看國際貿(mào)易活動正趨活躍,但BDI指數(shù)仍處于危機(jī)以來的低位,不僅與危機(jī)前的8000點(diǎn)不可同日而語,就是與2010年危機(jī)時的4000點(diǎn)也相距甚遠(yuǎn),如圖1。因此,本文認(rèn)為,目前國際貿(mào)易仍然比較低迷,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢。
美國經(jīng)濟(jì)保持緩慢復(fù)蘇
2011年第四季度的美國經(jīng)濟(jì)增長率為1.62%,增速環(huán)比略有回升,已連續(xù)兩年保持增長。美國制造業(yè)PMI(采購經(jīng)理人指數(shù))2012年2月份為52.4,已31個月保持在榮枯分水嶺之上,表明美國經(jīng)濟(jì)緩慢增長趨勢確立。2月份的失業(yè)率為8.3%,連續(xù)五個月回落,表明美國失業(yè)率正在改善,加之3月份的消費(fèi)者信心指數(shù)回升至近6個月以來的新高――74.3,表明美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力增強(qiáng),但考慮到美國房地產(chǎn)市場依然低迷和居高不下的失業(yè)率,本文預(yù)計美國經(jīng)濟(jì)未來將保持2%左右的緩慢增長。
受希臘債務(wù)有序違約影響,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險加大
2011年第四季度的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率為0.3%,創(chuàng)下2010年以來新低,如圖2。受歐洲債務(wù)危機(jī)影響,3月份的歐元區(qū)制造業(yè)PMI為47.7,連續(xù)9個月回落至50以下(圖3),表明經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險加大。1月份的歐元區(qū)失業(yè)率為10.7%,創(chuàng)下40個月以來新高。3月份消費(fèi)者信心指數(shù)為-19,雖略有回升,但仍處于較低水平。盡管希臘成功實(shí)施私人部門參與的債務(wù)互換(PSI),使私人債務(wù)由1970億歐元縮減為920億歐元,避免了崩潰式違約,但已發(fā)生的有序違約,使其新發(fā)行債券暴跌14%,融資能力受到抑制??紤]到債務(wù)危機(jī)并無實(shí)質(zhì)性改善和意大利等債務(wù)國的財政緊縮和歐元區(qū)可能收縮的影響,本文預(yù)測2012年歐元區(qū)將陷入負(fù)增長。
日本經(jīng)濟(jì)雖深陷衰退之中,但下半年有望緩慢復(fù)蘇
日本2011年第四季度GDP同比回落0.6%,已連續(xù)四個季度出現(xiàn)負(fù)增長,符合經(jīng)濟(jì)衰退的特征,如圖4。但日本2月份的制造業(yè)PMI為50.5,連續(xù)3個月在50之上,表明日本經(jīng)濟(jì)將進(jìn)行擴(kuò)張,加之日本核泄露之后災(zāi)后重建的投資推動作用,考慮到日本1月失業(yè)率為4.5%,較危機(jī)中的5.4%已大幅回落,因此,日本經(jīng)濟(jì)在下半年有望走出衰退,并實(shí)現(xiàn)1%左右的小幅增長。
總之,受歐盟和日本經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)整體增速會放緩,從而使世界經(jīng)濟(jì)增速下滑,IMF預(yù)測2012年發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長率為1.9%。由于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增速均以不變價衡量(即剔除掉通脹的影響),因此,其經(jīng)濟(jì)狀況要好于數(shù)據(jù)表現(xiàn)。
“金磚”國家經(jīng)濟(jì)增速回落,通脹壓力總體緩解
巴西經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落,通脹形勢有所好轉(zhuǎn)。圖5顯示,巴西GDP增長率自2010年一季度以來持續(xù)回落,從9%回落至2011年第四季度的1.37%,創(chuàng)下2009年12月以來的新低。導(dǎo)致巴西GDP增速回落的主要原因是巴西央行自2009年7月至2011年7月兩年間的8次加息,使隔夜利率由8.75%飆升至12.5%,加息375個基點(diǎn)。但連續(xù)加息未能有效抑制通脹,2012年2月份的廣義CPI(消費(fèi)物價指數(shù))仍處于5.85%的較高水平,如圖6。為了防止經(jīng)濟(jì)“硬著陸”,自2011年9月起巴西5次下調(diào)隔夜利率,由12.5%降至9.75%。2月份,巴西制造業(yè)PMI為51.4,加之雷亞爾兌美元貶值20%對出口的推動,未來巴西經(jīng)濟(jì)增長率將回升。
利率市場化改革終結(jié)負(fù)利率,印度經(jīng)濟(jì)增速回落。2011年第四季度印度經(jīng)濟(jì)增長率為6.29%,創(chuàng)下2009年9月以來新低。與此同時,印度通脹壓力開始減輕,2012年1月CPI降至5.32%,與前期高位16%相比有較大回落,如圖7。與此同時,印度銀行業(yè)同業(yè)拆借利率(市場利率)持續(xù)攀升(圖8),由2010年1月的3.25%飆升至2012年3月26日的9.55%,使印度實(shí)際利率由負(fù)轉(zhuǎn)正,迫于種種壓力,印度推行了利率市場化改革,取消了銀行存款利率的上限。負(fù)利率的消除有助于印度金融資源的優(yōu)化配置,但銀行資金成本的上升抬高了企業(yè)的貸款利率,一定程度上抑制了經(jīng)濟(jì)的增速,預(yù)計2012年印度經(jīng)濟(jì)增速將保持在6%左右。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,通脹已回落至較低水平。2011年第四季度,俄羅斯實(shí)現(xiàn)4.3%的經(jīng)濟(jì)增長,盡管未能完全恢復(fù)到本輪危機(jī)前的水平,但經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長,如圖9。2012年2月CPI降至3.7%,連續(xù)9個月回落,表明俄羅斯已成功控制通脹,如圖10。從經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)來看,俄羅斯2月份的PMI為53.7,近兩年一直處于50之上,加之高原油價格將有利于俄羅斯出口增長,因此,未來俄羅斯GDP增長率仍將保持4%以上的增長。俄羅斯匯率相對穩(wěn)定,未來經(jīng)濟(jì)前景看好。
總體來看,世界經(jīng)濟(jì)的最壞時期已經(jīng)過去,歐債危機(jī)將演化為一場長期的政治、經(jīng)濟(jì)博弈,這不會改變世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢頭,持續(xù)、緩慢增長將是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢與格局。
國際金融形勢分析
希臘債務(wù)互換成功,負(fù)面影響不可低估
希臘必須讓幾乎所有私人債權(quán)人參與2060億歐元的債務(wù)互換計劃(PSI),才可以獲得IMF和歐洲央行的1300億歐元的第二輪救助。希臘為PSI設(shè)定了75%的參與門檻,若高于這個水平,希臘將對不愿參與債券置換的債權(quán)人啟動集體行動條款(CAC)。所謂自愿減記,是指希臘私人債權(quán)人所持有的2060億歐元債券被減記53.5%,并將面值2060億歐元的希臘債券與一套新的金融工具交換,這套工具的名義價值是希臘債券票面價值的46.5%,由占票面價值15%的歐元區(qū)救助基金中的臨時性歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)發(fā)行的兩年期債券,以及31.5%的2023年至2042年到期的新希臘債券構(gòu)成。這些新的投資工具價值只有原來債券面值的25%,即自愿參與減記的債權(quán)人要承擔(dān)75%的損失。
希臘政府3月9日公布的消息稱,民間債券持有人債務(wù)互換的參與率為85.8%,總計價值為1720億歐元的債券持有人已經(jīng)同意參與債券互換,這意味著希臘成功將債務(wù)減少約1500億歐元,暫時符合了歐元區(qū)的救助條件,為獲取新的救助鋪平了道路。
但希臘債務(wù)互換也會帶來多方面的不良影響。一是觸發(fā)信用違約互換(CDS)賠付。雖然希臘債務(wù)重組計劃已宣告成功,但該計劃卻令私人債權(quán)人損失巨大,國際互換及衍生品協(xié)會(ISDA)下屬的歐洲、中東與非洲地區(qū)信用決策委員會全體成員已一致認(rèn)為,希臘已經(jīng)構(gòu)成信用違約互換的信用事件,從而導(dǎo)致出售希臘債券CDS的金融機(jī)構(gòu)損失25億美元。二是為金融機(jī)構(gòu)危機(jī)埋下隱患。債券減記53.5%對希臘國債的主要持有金融機(jī)構(gòu)造成沉重打擊。2011年,蘇格蘭皇家銀行為所持希臘債務(wù)減記撥備了11億英鎊的損失,并為賠償被不當(dāng)出售個人貸款保險的客戶撥備了9.5億英鎊準(zhǔn)備金,該行投資銀行業(yè)務(wù)利潤下滑54%至16億英鎊。德國和法國重倉希臘債券的金融機(jī)構(gòu)也因債務(wù)互換而遭受重大損失,其負(fù)面影響未來不可忽視。三是開啟了債務(wù)有序違約的“惡例”。希臘減記債券無疑開了個“惡例”,市場擔(dān)心“歐豬國家”可能也會不斷要求援助,甚至要求債務(wù)重組,強(qiáng)迫債權(quán)人接受債券減記的損失,因此,其他一些歐洲重債國今后的借貸成本可能會大幅飆升,從而對歐洲整個金融系統(tǒng)產(chǎn)生較大程度的抑制,進(jìn)而也會影響到經(jīng)濟(jì)的長期增長。
美聯(lián)儲對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇謹(jǐn)慎樂觀,中期維持寬松貨幣政策不變
美聯(lián)儲3月12日的聯(lián)邦公開市場操作委員會(FOMC)會議認(rèn)為,美國經(jīng)濟(jì)正溫和擴(kuò)張,就業(yè)市場正進(jìn)一步改善,失業(yè)率已顯著降低,但仍處于較高水平;家庭支出和企業(yè)投資持續(xù)增長,房地產(chǎn)業(yè)依然低迷,通脹相對溫和(2月份為2.9%),長期通脹將保持穩(wěn)定。美聯(lián)儲堅持充分就業(yè)和物價穩(wěn)定的目標(biāo)不變,預(yù)期未來美國經(jīng)濟(jì)將溫和增長,失業(yè)率將持續(xù)下降,當(dāng)前國際油價只會短期推高物價,據(jù)此,美聯(lián)儲維持聯(lián)邦基金利率在0至0.25%不變,并將此寬松貨幣政策延續(xù)至2014年后期,與此同時,美聯(lián)儲繼續(xù)實(shí)施始于2011年9月的扭轉(zhuǎn)操作。但里奇蒙德聯(lián)邦儲備銀行主席萊克投票反對2014年前維持近零利率,認(rèn)為在此之前可能需要升息,這表明美聯(lián)儲內(nèi)部對寬松貨幣政策存在分歧。
盡管金融市場對美聯(lián)儲第三輪量化寬松政策(QE3)抱有希望,但本文認(rèn)為QE3實(shí)施的可能性不大,因?yàn)榍皟奢喠炕瘜捤烧邔?shí)體經(jīng)濟(jì)的推動作用并不明顯,相反,由于資金主要流入股市已形成了新的資產(chǎn)泡沫。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金緊張狀態(tài)并沒有多大改觀,因?yàn)殂y行對實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不樂觀。另外,美聯(lián)儲對經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇保持樂觀,沒有必要收購更多銀行不良資產(chǎn)來增加貨幣供給。
受地緣政治因素影響,國際原油在高位震蕩
為了扼制伊朗發(fā)展核武器,美國總統(tǒng)奧巴馬2011年年底簽署法案,把伊朗中央銀行和金融機(jī)構(gòu)納入制裁范圍,允許對與伊朗央行結(jié)算石油進(jìn)口費(fèi)用的外國金融機(jī)構(gòu)實(shí)施制裁。法案同時準(zhǔn)許對大幅度減少進(jìn)口伊朗原油國家的金融機(jī)構(gòu)免予制裁。歐盟隨后宣布,自2012年7月1日起全面對伊朗石油實(shí)行禁運(yùn)。伊朗也聲稱停止向歐盟出口原油。據(jù)油輪跟蹤服務(wù)機(jī)構(gòu)Petrologistics公司透露,2012年3月份伊朗原油日出口量減少30萬桶,從2月份的220萬桶減少到190萬桶。目前,全球每日原油需求約8950萬桶,伊朗的出口量約占全球的2%,因此,停止進(jìn)口伊朗原油對國際油價影響相對有限。
但是,伊朗與西方國家的對抗使中東面臨戰(zhàn)爭威脅,這極可能使沙特、科威特和伊拉克等國際重要石油出口國的出口受到影響,因此,出于對國際原油供給安全的憂慮,國際油價在每桶100美元之上高位震蕩。如果未來伊朗核問題能和平解決,國際石油有望回落至每桶90美元左右;一旦美國、以色列對伊朗動武,國際油價將升到每桶120美元之上??傮w來看,在歐美推行寬松貨幣政策的當(dāng)前時期,國際油價在投機(jī)資金推動下將在高位波動。
黃金價格高位回落,中期將有較大下跌空間
黃金作為特殊商品,具有投資屬性、貨幣屬性和商品屬性。歷史上看,黃金價格并非一路高歌猛進(jìn),而是跌宕起伏。從上世紀(jì)80年代開始,黃金市場經(jīng)歷了20年左右的蕭條,期間黃金價格起伏不定,但總體趨勢是不斷下降,尤其是20世紀(jì)末期,各國央行相繼拋售黃金,使得黃金價格甚至低于300美元/盎司,黃金市場遭受重挫。
進(jìn)入21世紀(jì),由于戰(zhàn)爭原因,石油價格一路飆升,黃金價格也一改昔日一蹶不振的局面并出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。從2001年開始到2011年末,黃金經(jīng)歷了10年的不斷攀升歷程,累計漲幅約為5倍。
由于黃金價格主要受美元幣值、避險因素和投機(jī)力量三方面影響。因此,短期黃金價格將在每盎司1600美元左右震蕩,中期將下探至1100美元的低位,理由如下:
首先,研究發(fā)現(xiàn),黃金價格與美元走勢呈負(fù)相關(guān),即美元貶值,黃金上漲,美元升值,黃金下跌。目前,美國是發(fā)達(dá)國家中經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景最好的國家,但短期美聯(lián)儲仍堅持寬松貨幣政策,因此短期美元不會迅速走強(qiáng),但隨著美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,美國加息將不可避免,屆時美元指數(shù)將走強(qiáng),黃金價格將回落。
其次,從避險功能來看,美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,通脹相對溫和,金融市場價格屢創(chuàng)新高,相對于歐元等非美貨幣,美元避險功能凸現(xiàn)。而黃金近10年已累積了近5倍的漲幅,投資風(fēng)險上升,避險功能下降。
最后,從黃金期貨市場的多空力量來看,多頭力量有所削弱,市場預(yù)期可能反轉(zhuǎn)。截至3月23日一周的數(shù)據(jù)顯示,紐約商品交易所(COMEX) 黃金目前的凈多頭持倉量下滑207萬盎司,至2407萬盎司,這是2月2日當(dāng)周下滑350萬盎司以來凈多頭下降最大的一周。凈多頭持倉量的減少,表明投資者對黃金價格未來行情看淡。
總之,在歐美結(jié)束量化寬松政策之前,黃金仍將在高位震蕩,歐美央行加息將刺破“黃金十年”的巨大泡沫。
對中國經(jīng)濟(jì)的影響
外向型經(jīng)濟(jì)增長模式面臨挑戰(zhàn)
3月份,我國貿(mào)易順差為53.47億美元,盡管與2月315億美元的貿(mào)易逆差相比,貿(mào)易狀況已大為改善,但仍處于2011年4月以來的較低水平。Wind數(shù)據(jù)顯示,我國一季度貿(mào)易順差為6.7億美元,創(chuàng)下近4個季度的新低。導(dǎo)致貿(mào)易順差減少的主要原因是出口增速的放緩,一季度出口增速僅為7.6%,創(chuàng)下2010年以來的新低。
從區(qū)域分布來看,我國與歐洲、日本貿(mào)易增速較低,與俄羅斯和巴西等國進(jìn)出口貿(mào)易增長較快。數(shù)據(jù)顯示,一季度的中歐雙邊貿(mào)易總值為1268.7億美元,增長2.6%;中日雙邊貿(mào)易總值為794.4億美元,下降1.6%;中美雙邊貿(mào)易總值為1067.7億美元,增長9.3%;與東盟雙邊貿(mào)易總值為867.8億美元,增長9.2%;與俄羅斯和巴西雙邊貿(mào)易總值分別為214.9億和180億美元,分別增長33%和11.5%。
貿(mào)易順差的回落表明中國依賴出口驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的模式已經(jīng)遇到挑戰(zhàn),顯示我國外貿(mào)企業(yè)增長已經(jīng)受到歐洲、日本經(jīng)濟(jì)不景氣的抑制,部分缺乏核心競爭力的外向型企業(yè)業(yè)績將進(jìn)一步惡化。
國際油價高位運(yùn)行不利于中國通脹抑制
2012年3月份國內(nèi)CPI同比漲3.8%,其中,食品價格上漲7.5%(鮮菜價格上漲20.5%,影響居民消費(fèi)價格總水平上漲約0.64個百分點(diǎn)),非食品價格上漲1.8%;消費(fèi)品價格上漲4.4%,服務(wù)項(xiàng)目價格上漲1.5%。3月CPI環(huán)比上升0.2%,表明物價暫時止落反彈。一季度,全國居民消費(fèi)價格總水平比2011年同期上漲3.8%。
總的說,年上半年遇到的困難是近年來從來沒有過的,形勢是嚴(yán)峻的,但全市各家金融機(jī)構(gòu)迎難而上,結(jié)合各自實(shí)際,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各方面取得的成績是明顯的,也有特色。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!下面我主要講四點(diǎn)意見:
一、充分肯定年上半年金融工作成績
一是從國家、社會比較關(guān)心的中小企業(yè)融資問題來看,現(xiàn)在很多金融機(jī)構(gòu),如建行、交行等都有了專門的部門,建立了中小企業(yè)信貸中心等類似機(jī)構(gòu)來服務(wù)于中小企業(yè),這將使中小企業(yè)貸款工作更專業(yè),更好把握。二是有了專門為中小企業(yè)量身定做的金融服務(wù)產(chǎn)品。三是銀行業(yè)改革工作進(jìn)展順利,工行、中行、建行和交行改革成果不斷鞏固;農(nóng)行改革積極推進(jìn),順利完成不良資產(chǎn)的剝離工作;市商業(yè)銀行順利在米易縣開設(shè)分支機(jī)構(gòu),并且組建了村鎮(zhèn)銀行,在成都設(shè)立分行的工作也在緊鑼密鼓地進(jìn)行;農(nóng)村信用社改革順利完成,為打造以市級為單位的農(nóng)村商業(yè)銀行打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、正確分析和把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融形勢
最近,無論從經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界,還是從銀行的角度來說,未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展都顯得比較復(fù)雜。從大的方向判斷,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)還沒有起來,政策仍將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。但各家金融機(jī)構(gòu)要注意信貸投放結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)問題,要審慎經(jīng)營,在加快信貸投放力度的同時,要注意信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。
一是要堅持以人為本,更加重視推動民生領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融政策落實(shí)?!叭r(nóng)”、中小企業(yè)、就業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域信貸政策實(shí)施,在很長一段時期都是金融服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域,也是檢驗(yàn)金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。
二是要注意防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險。積極貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房有關(guān)金融政策,加強(qiáng)土地儲備貸款管理,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
三是要繼續(xù)落實(shí)好下崗失業(yè)小額擔(dān)保貸款、助學(xué)、扶貧等專項(xiàng)信貸政策,尤其是助學(xué)貸款,農(nóng)村信用社要積極開展起來。
四是要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境變化對我市鋼鐵、釩鈦、能源以及化工等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的影響,努力做到“有進(jìn)有退、有保有壓”。市金融辦要注意協(xié)調(diào),避免產(chǎn)業(yè)風(fēng)險的集聚,符合產(chǎn)業(yè)政策或者改造后符合產(chǎn)業(yè)政策的,要積極給予支持。
三、充分發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
(一)人行要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)“窗口指導(dǎo)”工作,做好適度寬松貨幣政策的宣傳、引導(dǎo)和協(xié)調(diào),營造貫徹執(zhí)行政策的良好環(huán)境,確保國家宏觀調(diào)控措施落到實(shí)處,注意要有前瞻性、提前量。要積極推進(jìn)金融創(chuàng)新,努力拓展金融服務(wù),完善政銀企合作交流機(jī)制。努力推動企業(yè)在銀行間債券市場融資工作,繼續(xù)推進(jìn)民營企業(yè)直接融資工作,大力拓展企業(yè)融資渠道,著力解決中小企業(yè)融資難問題。
(二)銀監(jiān)分局要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,推動銀行內(nèi)控管理和案件防范機(jī)制建設(shè),確保各金融機(jī)構(gòu)依法、合規(guī)、安全經(jīng)營。要采取有效措施,促使金融機(jī)構(gòu)不良貸款持續(xù)“雙降”,確?!傲惆讣?,促使金融機(jī)構(gòu)為我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
(三)各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局上來,按照適度寬松貨幣政策的要求,把國家宏觀調(diào)控目標(biāo)與自己的經(jīng)營目標(biāo)結(jié)合起來,把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與自己的經(jīng)營目標(biāo)結(jié)合起來,積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)要做好金融支持災(zāi)后重建工作。要根據(jù)災(zāi)區(qū)金融需求情況適當(dāng)擴(kuò)大信貸規(guī)模,全力保障那些項(xiàng)目資質(zhì)良好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的信貸資金需求。鼓勵和引導(dǎo)全市金融機(jī)構(gòu)積極支持災(zāi)后農(nóng)房重建,農(nóng)村信用社應(yīng)發(fā)揮重要作用,同時要發(fā)揮地方性金融機(jī)構(gòu)、政策性金融機(jī)構(gòu)、國有商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行的積極作用,共同承擔(dān)好我市農(nóng)房重建的金融支持工作。這也是金融機(jī)構(gòu)應(yīng)盡的社會責(zé)任,政府相關(guān)部門要積極推動。
四、全力打造金融平穩(wěn)發(fā)展的良好環(huán)境
關(guān)鍵詞:國際金融經(jīng)濟(jì)形勢 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 影響 對策
在全球性金融危機(jī)深化的影響下,治理變革已成為各國應(yīng)對危機(jī)的主題,金融市場也將持續(xù)不安,面臨著變幻莫測的國際金融環(huán)境和日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,我們既應(yīng)看到其對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,更應(yīng)善于從中尋找發(fā)展契機(jī)和潛力,以此將不利的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為良好的機(jī)遇,進(jìn)而促進(jìn)我國健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
一、國際金融經(jīng)濟(jì)形勢概述
雖然在世界各國的共同努力下金融危機(jī)得以緩解,像美國、歐洲及其他國家的經(jīng)濟(jì)開始緩慢恢復(fù),但由于并未從根源處解決危機(jī),所以當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇只是暫時性的穩(wěn)定,金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)的影響依舊存在,如市場價格波動劇烈,世界貿(mào)易不斷下降,世界經(jīng)濟(jì)增速緩慢等,因此國際金融市場在未來幾年甚至十幾年會將持續(xù)處于波動狀態(tài),由此引發(fā)新型危機(jī)也不是不可能的,這也意味著必須加快國際金融體系整改、合作與監(jiān)管的步伐。
二、國際金融經(jīng)濟(jì)形勢對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
國際金融經(jīng)濟(jì)形勢對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在下述幾點(diǎn):
一是嚴(yán)重沖擊了我國金融市場,直接導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)受損,加之國際市場復(fù)雜多變,不但使我國難以順利進(jìn)行宏觀調(diào)控,也挫傷了投資者的信心,最終影響部分金融機(jī)構(gòu)的工作業(yè)績。
二是造成我國貿(mào)易出口增速緩慢,由于缺乏技術(shù)革新的動力,而采取的壓價措施以及美歐日等國家的削弱的消費(fèi)需求勢必影響我國外貿(mào)出口,此外還可能增加我國進(jìn)口商品的成本。
三是使部分企業(yè)陷入經(jīng)營困境,在市場需求降低、要素供給緊缺、成本增加等不良因素的影響下,造成不同行業(yè)不同程度的利潤大幅回落,甚至出現(xiàn)虧損現(xiàn)象,特別是中小型企業(yè),嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
四是造成就業(yè)形勢更為嚴(yán)峻,在貿(mào)易出口量的下降、企業(yè)經(jīng)營困難、以及海外人員回國等的共同作用下,導(dǎo)致企業(yè)崗位流失嚴(yán)重、用工需求下滑,而新增就業(yè)人數(shù)不減,致使就業(yè)困難問題突出。
五是導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增速緩慢,其實(shí)在全球金融危機(jī)的沖擊下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)放慢了增長步伐,而其對我國金融、外貿(mào)、企業(yè)、就業(yè)等的不利影響勢必繼續(xù)制約我國經(jīng)濟(jì)增長。
三、新形勢下,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展的控制對策
國際金融經(jīng)濟(jì)形勢之所以會演變?yōu)楫?dāng)下這種局面,深究原因,無非是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期失衡導(dǎo)致的,因此我國應(yīng)充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快增長的戰(zhàn)略意義和實(shí)際價值,把握機(jī)遇,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程,以此提高綜合國力,從容應(yīng)對變幻莫測的國際金融環(huán)境,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定。具體可從下述幾點(diǎn)著手:
1.立足我國國情,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一要牢固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,應(yīng)深化種糧直接補(bǔ)貼政策,加快農(nóng)業(yè)科技普及和創(chuàng)新,強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展等,以此實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定生產(chǎn),構(gòu)建綠色、高效、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。二要轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展模式,應(yīng)強(qiáng)化自主創(chuàng)新,突破關(guān)鍵技術(shù),降低能源消耗,保護(hù)資源環(huán)境,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的帶動下,發(fā)展制造業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán),并減少對國外某些產(chǎn)業(yè)的依賴性。三要重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍,大力發(fā)展面向生產(chǎn)、民生的服務(wù)業(yè),完善現(xiàn)代服務(wù)體系,同時注重發(fā)展旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等,從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)比例提高,以此吸納更多的勞動力,緩解嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。
2.擴(kuò)大內(nèi)需,形成經(jīng)濟(jì)增長新優(yōu)勢
新形勢下,我國外需減少、出口下降、發(fā)展動力削弱,但是我國人口眾多,市場廣闊,有著巨大的消費(fèi)需求潛力,因此可以切實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需,形成經(jīng)濟(jì)增長新優(yōu)勢,從而提高風(fēng)險防范和抵御能力。國家應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理調(diào)節(jié)收入分配,提高國民收入水平,加大對就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等的財政支持,同時還應(yīng)適當(dāng)?shù)耐菩卸愂諟p免、降低消費(fèi)稅率、提高個人所得稅起征點(diǎn)、深化“三農(nóng)”政策、調(diào)控房價、大力發(fā)展旅游文化等服務(wù)產(chǎn)業(yè)等措施,以此擴(kuò)大內(nèi)需,消化國內(nèi)產(chǎn)能,拉動我國經(jīng)濟(jì)增長。
3.重樹金融市場信心,深化配套改革
國家應(yīng)積極推行綜合性、行之有效的政策措施,如推行合理的貨幣政策、適度擴(kuò)大信貸規(guī)模、降低利率等,針對中小型企業(yè)融資難的問題應(yīng)特別加大對其的信貸支持力度,并建立信任危機(jī)防范體系,動態(tài)、實(shí)時掌握金融市場動態(tài),以此及時調(diào)整政策,正確引導(dǎo)投資,降低金融風(fēng)險。同時加強(qiáng)金融監(jiān)管力度,重點(diǎn)發(fā)展公司債、三板、企業(yè)債、主板等,以此避免虛擬經(jīng)濟(jì)偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì),進(jìn)而重數(shù)金融市場信心,維護(hù)我國金融市場穩(wěn)定運(yùn)行。此外還應(yīng)深化配套改革,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供動力,應(yīng)轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,通過充分發(fā)揮自身優(yōu)勢以質(zhì)取勝,拓展對外開放的深度和廣度,形成多元化、集約化的發(fā)展模式,以此積極應(yīng)對國際競爭,抵御國際金融危機(jī)。
4.鼓勵企業(yè)創(chuàng)新,強(qiáng)化經(jīng)營管理
國家應(yīng)積極倡導(dǎo)和鼓勵企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新,并加大優(yōu)惠政策和財政支持為其提供良好的創(chuàng)新環(huán)境和重要保障,以此提高國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力,淘汰落后的生產(chǎn)力,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)立足于市場需求和自身實(shí)際,加大資金投入,優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研資源配置,苦練內(nèi)功,提高自主創(chuàng)新能力,以此提高產(chǎn)品質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),形成新的競爭優(yōu)勢。同時企業(yè)還應(yīng)切實(shí)推行現(xiàn)代化企業(yè)管理模式,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和資源配置,強(qiáng)化財務(wù)管理,謹(jǐn)慎投資,并建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,以此提高風(fēng)險抵抗能力,有效應(yīng)對金融危機(jī)。
5.調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距
我國區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大,在國際金融經(jīng)濟(jì)形勢的影響下,這些問題日益凸顯,因此國家應(yīng)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)差異制定相應(yīng)的規(guī)劃和部署,進(jìn)一步落實(shí)和深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進(jìn)管理、技術(shù)等要素和資源的合理流動,實(shí)現(xiàn)資源共享、梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時針對城鄉(xiāng)差距問題,應(yīng)堅決落實(shí)城市支持農(nóng)村的政策方針,加強(qiáng)小城鎮(zhèn)與大城市的溝通與協(xié)作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村的流動與共享,并加大財政扶持力度用于收購和加工農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入,加快農(nóng)村、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如公共交通、醫(yī)療服務(wù)、公立學(xué)校等,以此改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)水平,減少城鄉(xiāng)差距。
結(jié)束語
總而言之,國際金融經(jīng)濟(jì)形勢對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響不容忽視,當(dāng)下我們既應(yīng)看到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一面,也應(yīng)明白其深遠(yuǎn)的影響和潛在的威脅,因此我們必須立足實(shí)際,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐,以此促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。
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伴隨不斷深入的改革開放,我國由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)后,社會發(fā)展也有了很大成就,國民生產(chǎn)總值也在逐步提高,人民的生活水平也在不斷改善。在金融行業(yè)也有了較為顯著的成績,但是在新形勢下國際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。因此,我國要抓緊找到適合本國發(fā)展、減少經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來的影響方法,以此促使我國的經(jīng)濟(jì)及各行各業(yè)的發(fā)展都能夠順利進(jìn)行,社會發(fā)展可以取得更大的成就,以此人類社會做出更顯著的貢獻(xiàn)。
一、金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不良影響
(一)影響我國對外資的吸入
金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)導(dǎo)致歐洲與美國的銀行的保險業(yè)務(wù)受到了嚴(yán)重的影響和重創(chuàng),很多大型的公司也因此倒閉,這些國家連帶把自己的投資項(xiàng)目進(jìn)行了回收,對貸款項(xiàng)目也進(jìn)行了相對的減少,并且提升了對外的投資的標(biāo)準(zhǔn)以及出臺限制各種企業(yè)的投資,由此導(dǎo)致我國對外資金吸入受到影響,并且使海外投資受到很大的阻礙
(二)對我國金融機(jī)構(gòu)的沖擊
金融風(fēng)暴所帶來的影響對我國形成的沖擊不會太嚴(yán)重。主要原因是我國的金融系統(tǒng)與世界還沒有完全接軌,貨幣也沒有實(shí)現(xiàn)自由兌換,所以說金融危機(jī)對我國還沒有造成直接性的沖擊,而我國金融機(jī)構(gòu)對于美國次貨產(chǎn)品的購買量不是不多,所以對我國的金融機(jī)構(gòu)造成的損失和影響并不是很大。但是,新形勢下深入的金融危機(jī),也使得我國經(jīng)濟(jì)必須直面國際、國內(nèi)帶來的各種挑戰(zhàn)和壓力,雖然我國金融機(jī)構(gòu)行業(yè)受到的打擊沒有像美國那樣直接,但是在全球經(jīng)濟(jì)逐漸一體化深入的如今,我國也將面臨著空前絕后的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
二、金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的積極影響
(一)給我國企業(yè)向世界發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會
金融危機(jī)的發(fā)生使得歐洲國家和美國的很多大型的企業(yè)都直面倒閉破產(chǎn)的威脅,企業(yè)的價值也大大降低,由此為我國企業(yè)“走出去”向世界發(fā)展創(chuàng)造了絕好的機(jī)會。就2008年來看,我國的企業(yè)便對一百多個國家和地區(qū)超過1500家企業(yè)實(shí)行了并購或者投資。這樣不僅提升了我國企業(yè)在國際競爭中的地位,使得企業(yè)成本降低,生產(chǎn)效率提高,也使得我國企業(yè)可以更好的樹立形象。
(二)有助于我國產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品可以得到進(jìn)一步的優(yōu)化
在我國企業(yè)生產(chǎn)中,主要是以勞動密集型企業(yè)為重,與此同時,在市場競爭中,勞動密集型企業(yè)的科技含量比較少、利潤也比較低,由此導(dǎo)致歐美地區(qū)的發(fā)達(dá)國家對我國的進(jìn)口量逐漸減少,對市場的需求也減少,導(dǎo)致我國的許多出口險產(chǎn)業(yè)的訂單量減少顯著,銷量也在下滑、迫使企業(yè)停止生產(chǎn)。另一方面,許多企業(yè)開始尋求新的發(fā)展模式和方向,改變企業(yè)原本的思路,開始重視企業(yè)含有的科技水平和技術(shù),迅速調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。使企業(yè)在轉(zhuǎn)型中再次獲得市場,或者逐漸獲得更大的市場競爭力。所以在整體上觀察,金融危機(jī)的出現(xiàn)也有助于我國企業(yè)加快升級轉(zhuǎn)型的腳步。
三、應(yīng)對新形勢下國際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶給我國影響的措施
(一)提高警惕、增強(qiáng)對風(fēng)險的控制管理
就目前來看,我國已經(jīng)對新形勢下國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國產(chǎn)生的影響采取了多種防范的措施,但是也不能對金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的影響所掉以輕心,反而更應(yīng)該加大防范措施,提升對金融危機(jī)的預(yù)防。與此同時,政府還要對金融業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管力,增強(qiáng)對風(fēng)險的控制管理,要不斷建立健全合理的法人治理體系,創(chuàng)建有效及時的預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險評判措施,增強(qiáng)對風(fēng)險的抵御能力,以此降低企業(yè)的總體風(fēng)險。
(二)將產(chǎn)業(yè)進(jìn)行審計,擴(kuò)大企業(yè)內(nèi)需
在新形勢金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下、歐美國家的的市場在緊縮,經(jīng)濟(jì)也處在低迷狀態(tài),我國的出口型企業(yè)由此受到了較為嚴(yán)重的打擊,所以,我們國家要在企業(yè)中積極引進(jìn)外資,全力支持和鼓勵企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級,并且在危機(jī)中把握機(jī)遇,不斷增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的科技水平與產(chǎn)品質(zhì)量,變動企業(yè)的出口結(jié)構(gòu),大力鼓舞我國企業(yè)開辟全新的市場,使企業(yè)走向多元化的發(fā)展道路,提高我國企業(yè)的綜合力和國際競爭力。另外,我國還要積極制定出與企業(yè)相符合的戰(zhàn)略和措施,借助提高政府公共收支、減免稅收、提升醫(yī)改進(jìn)程以及增強(qiáng)社保水平、增加就業(yè)機(jī)會等等措施來促進(jìn)國民的消費(fèi)水平,盡量減少國際經(jīng)濟(jì)經(jīng)融危機(jī)對我國產(chǎn)生的影響。
四、結(jié)語
總而言之,國際金融危機(jī)對世界各國都造成了一定的影響,導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)很難有較為明顯的恢復(fù),由此進(jìn)行漫長的國際金融積極危機(jī)調(diào)整對我國也造成了深刻的影響,使我國的對外經(jīng)濟(jì)拉動型增長模式面臨嚴(yán)酷的挑戰(zhàn)。所以,我國政府要主動引導(dǎo)金融企業(yè)向“出口型”企業(yè)轉(zhuǎn)變,對國際金融進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。實(shí)行企業(yè)的并購和收購,提升我國企業(yè)在國際競爭中的地位和影響力。另外,我國政府部門也要積極參與國際的事物中,憑借自身的優(yōu)勢和特點(diǎn),學(xué)會主動為自己的國家爭取主動權(quán),以此掌握更多的國際發(fā)言權(quán),提升我國在國際經(jīng)濟(jì)競爭中的地位和影響力。
中國經(jīng)濟(jì)模式引起關(guān)注
據(jù)中國香港地區(qū)《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評論》報道,華爾街代表美國的后工業(yè)時代經(jīng)濟(jì)模式,它也被稱為“產(chǎn)業(yè)空心化”模式。其特點(diǎn)是創(chuàng)造大量工作機(jī)會的同時,將創(chuàng)造財富的制造業(yè)轉(zhuǎn)移至低成本國家,留下產(chǎn)業(yè)鏈中的服務(wù)業(yè),并大力擴(kuò)充跨國集團(tuán)和金融控股公司的實(shí)力,以此支撐國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。曾幾何時,這種模式看上去十分強(qiáng)大,但本次危機(jī)暴露出它的弱點(diǎn):遭遇金融動蕩,經(jīng)濟(jì)泡沫就被猛烈地擠掉。這說明過分依賴脫離實(shí)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),無法保證經(jīng)濟(jì)體的長期繁榮。
與美國的經(jīng)濟(jì)模式相比,有“世界工廠”之稱、正處于工業(yè)化中期的中國,憑借比發(fā)達(dá)國家扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、比落后國家成熟的產(chǎn)業(yè)體系,以及綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和快速擴(kuò)容的龐大內(nèi)需市場,在全球經(jīng)濟(jì)中受沖擊較小,經(jīng)濟(jì)根基未被撼動。
這次危機(jī)過后,金球經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一段低迷期。不少專家認(rèn)為,美國和其他發(fā)達(dá)國家將重新考慮發(fā)展戰(zhàn)略,尋找新的發(fā)展方向。其主要工作是研究中國的經(jīng)濟(jì)模式,從中吸取經(jīng)驗(yàn),推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組,增加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的實(shí)業(yè)成分。
金融領(lǐng)域未受大震蕩
據(jù)美國《華爾街日報》報道,中國的金融投資領(lǐng)域必然受到美國金融危機(jī)的影響,但這種影響非常有限。據(jù)悉,持有雷曼債券的中資銀行有7家。由于中國的銀行國際交易額不大,因此牽扯到的資金總額不超過100億美元。國際金融專家比較樂觀的評論是:美國金融危機(jī)對中國銀行的沖擊非常有限,中國金融業(yè)面臨的直接風(fēng)險在可控范圍之內(nèi)。這是因?yàn)橹袊慕鹑谑袌霾⑽赐耆_放,加上不能自由兌換的貨幣體系,這場風(fēng)暴對中國的金融市場并未造成太大震蕩。
另外,中國在金融監(jiān)管方面從未有絲毫放松。面對華爾街的這場危機(jī),中國金融界懂得審時度勢,趨利避害。例如控制金融市場開放的節(jié)奏,采取漸進(jìn)式的開放模式,不允許金融全面自由化。對已經(jīng)或試圖進(jìn)入中國的金融業(yè)務(wù),相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管,設(shè)立必要的準(zhǔn)入制度,加以區(qū)別和限制,以保護(hù)市場,增強(qiáng)抵御金融風(fēng)險的能力。
政府應(yīng)對措施有效
據(jù)日本《經(jīng)濟(jì)新聞》等媒體報道,在應(yīng)對危機(jī)的過程中,中國政府采取了較為有效的措施。
首先是下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。雖然從短期來看,這一政策對經(jīng)濟(jì)的影響比較有限,但它無疑是貨幣政策變化的強(qiáng)烈信號。
去年年底,中國的貨幣政策由“穩(wěn)中適度從緊”轉(zhuǎn)向“從緊”,以防止經(jīng)濟(jì)增長過熱和通貨膨脹。如今金融風(fēng)險突然襲來,中國政府果斷下調(diào)“兩率”,意味著貨幣政策的重大轉(zhuǎn)變。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家對此評價稱,中國央行放松貨幣政策,是對美國金融危機(jī)風(fēng)險的提前反應(yīng),這一舉措非常及時。
隨后,中國政府又在股市受到?jīng)_擊時果斷出手。如果說調(diào)整印花稅的主要作用在于提振市場信心,那么匯金公司增持銀行股等舉措則表明,中國政府有保障金融安全的信念和決心。
最后就是大力拉動內(nèi)需。種種跡象表明,世界經(jīng)濟(jì)增長放緩的趨勢很難避免。作為“世界經(jīng)濟(jì)引擎”的美國爆發(fā)危機(jī),其國內(nèi)市場需求緊縮造成的負(fù)面影響直接傳遞給中國。作為產(chǎn)品消費(fèi)大國,美國市場需要大量中國商品。一旦這一市場出問題,將導(dǎo)致訂單大量減少,從而直接影響中國出口企業(yè)的業(yè)績,影響員工的收入,甚至造成大面積失業(yè)。
【關(guān)鍵詞】金融業(yè) 混業(yè)經(jīng)營 可行性 對策
一、金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的相關(guān)概述
(一)金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的定義
金融業(yè)的混業(yè)經(jīng)營,是指銀行、證券公司、保險公司等機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)互相滲透、交叉,而不僅僅局限于自身分營業(yè)務(wù)的范圍。如今,世界上包括美國、日本和歐洲等大多數(shù)國家在金融業(yè)都實(shí)行混業(yè)經(jīng)營。隨著全球金融一體化和自由化浪潮的不斷高漲,混業(yè)經(jīng)營已成為國際金融業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)趨向。
(二)金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的優(yōu)勢
1、全能銀行同時從事經(jīng)營商業(yè)銀行業(yè)務(wù)和證券業(yè)務(wù),可以使兩種業(yè)務(wù)相互促進(jìn),相互支持,做到優(yōu)勢互補(bǔ);2、混業(yè)經(jīng)營有利于降低銀行自身的風(fēng)險;3、混業(yè)經(jīng)營使全能銀行充分掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,降低貸款證券承銷的風(fēng)險;4、實(shí)行混業(yè)經(jīng)營,任何一家銀行都可以兼營商業(yè)銀行與證券公司業(yè)務(wù),這樣便加強(qiáng)了銀行業(yè)的競爭,有利于優(yōu)勝劣汰,提高效益,促進(jìn)社會總效用的上升。
二、我國金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營可行性分析
金融業(yè)實(shí)行混業(yè)經(jīng)營期必然性體現(xiàn)在金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營對提高我國金融機(jī)構(gòu)競爭力的作用;一是實(shí)行混業(yè)經(jīng)營可以降低經(jīng)營成本,以利于金融業(yè)追求規(guī)模經(jīng)濟(jì);二是實(shí)行混業(yè)經(jīng)營可以分散風(fēng)險。
實(shí)行混業(yè)經(jīng)營可以降低經(jīng)營成本,以利于金融業(yè)追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)。通過銀行間并購,可以撤消大量重復(fù)的網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu),精簡人員,共享資源(包括客戶資源、硬件資源、人力資源等),變外部競爭為內(nèi)部競爭,使贏利水平發(fā)生質(zhì)的變化。
實(shí)行混業(yè)經(jīng)營可以分散風(fēng)險。根據(jù)資產(chǎn)組合理論,實(shí)現(xiàn)金融資產(chǎn)的多元化,可有效地分散風(fēng)險,使銀行和整個金融體系趨于穩(wěn)定。就整個金融體系而言,要求分業(yè)經(jīng)營的主要原因是擔(dān)心商業(yè)銀行進(jìn)入證券承銷領(lǐng)域,危及商業(yè)銀行系統(tǒng)乃至整個金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性。但美國White研究報告表明,證券附屬機(jī)構(gòu)的盈利要高于銀行的盈利,并且證券附屬機(jī)構(gòu)債券對銀行倒閉的可能性幾乎沒有影響。
隨著國外金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入限制。我國的銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu)也將直接面臨著來自國際市場的競爭。因此,我國必須在制度上來保證金融機(jī)構(gòu)的競爭力,以保障我國的金融安全和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定。因此,在客觀上需要我國從過去的分業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榛鞓I(yè)模式,以此來增強(qiáng)我國金融業(yè)的盈利能力和抗風(fēng)險能力,增強(qiáng)其競爭力。
三、我國金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營已經(jīng)具備的條件
第一,商業(yè)銀行本身具備較強(qiáng)的風(fēng)險意識和有效的內(nèi)控約束機(jī)制。內(nèi)部控制制度具有保護(hù)銀行自身安全運(yùn)作與穩(wěn)健經(jīng)營以及規(guī)避風(fēng)險的功能,主要包括各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)間保持相對的獨(dú)立性,有一套保證不同業(yè)務(wù)獨(dú)立運(yùn)作的機(jī)構(gòu)、人員、管理和監(jiān)督制度。目前,我國主要的商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機(jī)構(gòu)都基本完成了股份制改造,具備混業(yè)經(jīng)營所必需的條件。
第二,現(xiàn)代通訊和計算機(jī)技術(shù)的高速發(fā)展。隨著信息化時代的到來,大數(shù)據(jù)的集中,金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營已經(jīng)有了計算機(jī)技術(shù)作為保障了。
四、對我國金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營發(fā)展問題的政策性建議
(一)完善金融企業(yè)的治理機(jī)制
“建立企業(yè)良好的法人治理機(jī)制,是金融企業(yè)混業(yè)經(jīng)營的前提性條件,也是其風(fēng)險控制的基礎(chǔ)性平臺?!痹谝?guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)下,尤其是在金融控股公司的形勢下,從事不同金融業(yè)務(wù)的公司具有獨(dú)立的法人資格,這一企業(yè)形式有助于隔離子公司之間的風(fēng)險傳播。
(二)構(gòu)建功能型監(jiān)管機(jī)制
金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營監(jiān)管體制向金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營監(jiān)管體制的轉(zhuǎn)換是不可逆轉(zhuǎn)的潮流,我必須抓住時機(jī),結(jié)合中國金融發(fā)展的實(shí)際,基于以漸進(jìn)方式向混業(yè)經(jīng)營過渡的戰(zhàn)略思路,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,整頓資本市場秩序,建立嚴(yán)密的金融風(fēng)險監(jiān)控防范體系,為實(shí)現(xiàn)金融混業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造有利條件。
(三)改革監(jiān)管結(jié)構(gòu)
根據(jù)混業(yè)經(jīng)營的實(shí)際進(jìn)程,并與監(jiān)管法律制度變革緊密配合,對現(xiàn)有監(jiān)管結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革。其最終目標(biāo)是:由多元化監(jiān)管過渡到一元化監(jiān)管,由機(jī)構(gòu)型監(jiān)管過渡到功能型監(jiān)管。對我國監(jiān)管結(jié)構(gòu)變革可采取以下兩種方案:第一種方案:成立中央金融監(jiān)管委員會。這種模式是指保存現(xiàn)有的銀行、信托、證券、保險等行業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),并在這些機(jī)構(gòu)之外成立統(tǒng)一的中央金融監(jiān)管委員會,負(fù)責(zé)制定金融業(yè)審慎監(jiān)管的有關(guān)政策,協(xié)調(diào)金融監(jiān)管,協(xié)調(diào)監(jiān)管與穩(wěn)定,確定金融體系的重大問題和趨勢,共享監(jiān)管信息,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管成本最小化等。盡管這種模式在實(shí)踐中仍有許多不足,但畢竟向綜合化監(jiān)管方向邁進(jìn)了一步,對緩和金融監(jiān)管與金融發(fā)展的矛盾有重要作用。第二種方案:建立統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在經(jīng)歷過渡期金融監(jiān)管體制的調(diào)整后,為適用于我國金融的混業(yè)經(jīng)營,在金融監(jiān)管體制改革和完善的第二階段,我們將分業(yè)監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制完全轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一的監(jiān)管體制,建立一個適用混業(yè)經(jīng)營要求的統(tǒng)一中央監(jiān)管機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨市場、跨產(chǎn)品的全面金融監(jiān)管。
五、結(jié)語
實(shí)行金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營,有利也有弊,有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),關(guān)鍵要在于如何充分發(fā)揮金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的優(yōu)勢和作用。本文對金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的定義、優(yōu)勢、可行性、所具備的條件和發(fā)展對策進(jìn)行了分析,由于筆者知識水平和能力有限,本文仍存在一些不足之處,望在今后的工作中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
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一、后金融危機(jī)對縣域農(nóng)行的影響:
1、對外向型企業(yè)的影響。在全球經(jīng)濟(jì)放緩或動蕩的陰影下,我國外向型企業(yè)還將受到嚴(yán)重沖擊,一方面由于需求不足、產(chǎn)能過剩、企業(yè)效益下降而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,另一方面由于受國家的信貸緊縮的貨幣政策影響,各金融機(jī)構(gòu)將大幅度減少信貸支持力度,導(dǎo)致部分企業(yè)因運(yùn)營資金斷鏈而引發(fā)新的金融風(fēng)險。
2、對房地產(chǎn)企業(yè)的影響。次貸危機(jī)始于美國的房地產(chǎn)價格下跌,縣域農(nóng)行對于房地產(chǎn)貸款的風(fēng)險暴露也不容忽視。在房地產(chǎn)繁榮時期,各商業(yè)銀行都把房地產(chǎn)作為一種優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行大力支持,大幅增加房地產(chǎn)開發(fā)貸款,隨著國家對房地產(chǎn)行業(yè)融資、購房政策進(jìn)行調(diào)控,房地產(chǎn)市場進(jìn)入階段性調(diào)整。近一段時間以來,住房銷售在各大城市均出現(xiàn)萎縮姿態(tài),許多城市的價格也出現(xiàn)不同程度的回落。房地產(chǎn)開發(fā)商也開始通過降價來刺激消費(fèi),然而降價未必能使開發(fā)商馬上收回現(xiàn)金,因?yàn)橄M(fèi)者在調(diào)控和經(jīng)濟(jì)放緩的時期更趨于謹(jǐn)慎,投資需求亦會有所降低。
3、對零售銀行業(yè)務(wù)的影響。全球金融風(fēng)暴及全球經(jīng)濟(jì)下滑會引起人們對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂,證券市場行情會急轉(zhuǎn)直下,代銷基金等中間業(yè)務(wù)收入將大大減少。同時,在國內(nèi)社會保障程度仍然較為欠缺的背景下,居民的消費(fèi)需求和投資意愿將受到極大抑制,銀行信用卡業(yè)務(wù)面臨的潛在風(fēng)險正在加大,對銀行的穩(wěn)健經(jīng)營造成一定影響。
二、縣域農(nóng)行應(yīng)對金融危機(jī)所應(yīng)采取的措施:
面對后金融危機(jī)下的各種形態(tài),作為四大國有商業(yè)銀行的農(nóng)業(yè)銀行來講,既要按照現(xiàn)代商業(yè)銀行游戲規(guī)則處理好各項(xiàng)事務(wù),也要有高度的責(zé)任感和政治使命感,勇于在“危中抓機(jī)、危中擇機(jī)”,積極順應(yīng)宏觀政策走勢,主動調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),以積極心態(tài)迎接各種挑戰(zhàn)。
1、緊跟國家經(jīng)濟(jì)金融政策,全力增加有效信貸投放。一是要直接介入政府投資項(xiàng)目。政府投資項(xiàng)目一般都是優(yōu)良項(xiàng)目,尤其是在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢下,政府投資項(xiàng)目更是風(fēng)險較低而收益比較有保證的優(yōu)質(zhì)貸款項(xiàng)目。因此縣域農(nóng)行要強(qiáng)化與財政、稅務(wù)、煙草、供電、科技、教育、信息、衛(wèi)生、文廣等政府部門合作的層次和深度,加大政府投融資平臺基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的拓展力度,重點(diǎn)支持自身現(xiàn)金流充足、經(jīng)濟(jì)前景良好、還款來源有保障的經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目。二是要積極介入政策支持領(lǐng)域。當(dāng)前,由于經(jīng)濟(jì)形勢比較嚴(yán)峻,中小企業(yè)經(jīng)營困難,“三農(nóng)”問題等比較突出,農(nóng)行作為服務(wù)“三農(nóng)”的主辦行,既要從自身穩(wěn)健型經(jīng)營的考慮,重點(diǎn)支持經(jīng)營穩(wěn)定、發(fā)展前景好的地方龍頭骨干企業(yè),又要全力履行農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營宗旨。要清醒地看到,隨著中央關(guān)于“改善民生,支持新農(nóng)村建設(shè)”的配套措施的陸續(xù)到位,會吸引更多的民間資本進(jìn)入,對金融的需求將會大幅增加,這將為縣域農(nóng)行的業(yè)務(wù)經(jīng)營帶來部分商機(jī),為此我們必須謹(jǐn)慎的、有選擇的介入這些領(lǐng)域,通過提供全方位的金融服務(wù)來實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的持續(xù)增長。三是大力拓展政策扶植行業(yè)業(yè)務(wù)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等行業(yè),業(yè)已作為政策重點(diǎn)扶植的對象,各項(xiàng)優(yōu)惠的財稅和金融政策將陸續(xù)出臺。就長遠(yuǎn)來看,這些行業(yè)雖然當(dāng)前在我過屬于薄弱行業(yè),但是在政策扶持和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的預(yù)期下,這些行業(yè)有著相當(dāng)廣闊的發(fā)展前景,有著巨大的市場影響力??h域農(nóng)行介入這些朝陽行業(yè)不但可以實(shí)現(xiàn)貸款規(guī)模的擴(kuò)張,而且會培育更多的潛力客戶,為我行未來的發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2、確立“品牌”意識,全面提升縣域農(nóng)行的核心競爭力。一是堅持特色定位。縣域農(nóng)行處在金融競爭的最前沿,如果沒有建立獨(dú)具特色的競爭優(yōu)勢的話,就難以在市場競爭的大潮中經(jīng)受考驗(yàn)。尤其在當(dāng)前后金融危機(jī)時期,更應(yīng)注重服務(wù)品位的提升,做到“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,人特我超”,時時處處以先人一步、超人一拍的氣勢和膽略應(yīng)對各種競爭的挑戰(zhàn),全方位地確立起縣域農(nóng)行同業(yè)競爭的比較優(yōu)勢。同時要結(jié)合自身的特點(diǎn),明確界定自己的目標(biāo)客戶群體和目標(biāo)市場,形成自己的品牌特色和經(jīng)營定位,探尋適合自己的發(fā)展空間。二是要提供特色產(chǎn)品和服務(wù)。銀行的產(chǎn)品和服務(wù)對吸引客戶,搶占資源極為重要,只有提供符合客戶需求的產(chǎn)品和服務(wù)才能夠在競爭日益白熱化的市場中贏得并留住客戶。在金融危機(jī)影響下,客戶對購買銀行產(chǎn)品更加謹(jǐn)慎、對風(fēng)險和收益的要求也更高,縣域農(nóng)行只有結(jié)合自身的風(fēng)險管理能力開發(fā)一些符合金融危機(jī)下客戶需求的特色產(chǎn)品,才能彌補(bǔ)中間業(yè)務(wù)和客戶金融需求不足的消極影響,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的平穩(wěn)增長。三是要拓展特色業(yè)務(wù)。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速下滑的形勢下,銀行業(yè)務(wù)蘊(yùn)含的風(fēng)險也在加大,縣域農(nóng)行不應(yīng)該盲目的擴(kuò)張業(yè)務(wù),而是要根據(jù)自身的競爭優(yōu)勢,拓展符合自己市場定位、風(fēng)險偏好的特色業(yè)務(wù),經(jīng)營自己所熟悉行業(yè)和領(lǐng)域的業(yè)務(wù),這樣才能夠在危機(jī)中既保持業(yè)績的平穩(wěn)增長,又可以有效防范經(jīng)濟(jì)形勢惡化所帶來的風(fēng)險。如當(dāng)前我們可以建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)為契機(jī),以建立小企業(yè)金融服務(wù)“六項(xiàng)機(jī)制”為抓手,努力創(chuàng)新支持小企業(yè)發(fā)展的信貸品種、服務(wù)方式,為小企業(yè)提供便利快捷的金融服務(wù);以創(chuàng)新適合“三農(nóng)”特點(diǎn)金融產(chǎn)品為契機(jī),在貸款期限、貸款種類、還款期限、貸款利率上進(jìn)行探索,以滿足縣域“三農(nóng)”多樣化的金融需求;同時還可針對當(dāng)前存貸利差縮小的大背景,依據(jù)風(fēng)險可控、成本可算、信息透明原則,適時開發(fā)新的金融產(chǎn)品、金融工具或創(chuàng)新新的經(jīng)營模式和服務(wù)手段,以在不斷滿足客戶多樣化金融服務(wù)的同時,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)行業(yè)務(wù)的收入結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁等。
【關(guān)鍵詞】新金融形勢;非經(jīng)營性;交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投融資問題
我國自改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,管理機(jī)構(gòu)對盈利通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投融資的重視不斷加大,而非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資問題卻被忽視,這樣的現(xiàn)狀對完善交通路網(wǎng)建設(shè),推動交通基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展造成了一定的阻礙。如何完善我國非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資問題,使得不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、方便國民的出行是我國交通部門所面臨的首要問題。
一、目前我國非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中投融資所存在的問題
1.地方政府的財政緊缺
目前我國在進(jìn)行非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,資金來源方式主要為國家財政安排專項(xiàng)建設(shè)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式,由交通主管部門作為資本金投入,然后地方財政適當(dāng)安排一部分,其余由業(yè)主企業(yè)多方式融資。而往往地方政府財力有限,承諾資金大都不能到位,且當(dāng)前諸多項(xiàng)目公益性和戰(zhàn)略性特點(diǎn)突出,項(xiàng)目可行性分析時運(yùn)營效益不作為最主要因素考慮,有的項(xiàng)目收入保障貸款利息都很難實(shí)現(xiàn)。由于非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施的公益性很強(qiáng),并不具備較好的盈利能力,所以在投資方面很少能得到企業(yè)和民間資本的投入,其建設(shè)資金的籌集和供給除依靠國家和地方政府的財政投資以外,只能通過業(yè)主企業(yè)融資解決,這給非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。
2.城市稅收使用不當(dāng),道路維護(hù)失去保障
對于非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施而言,我國專門設(shè)立了兩項(xiàng)稅收以用于對其的維護(hù)和保養(yǎng),即城市公共事業(yè)附加稅和城市維護(hù)建設(shè)稅。通常來說非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施本應(yīng)在兩項(xiàng)稅收的資金供給下得到良好的維護(hù),但其實(shí)不然。在新金融形勢的作用下,我國多數(shù)城市把用于維護(hù)非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施的兩項(xiàng)稅收資金挪用于新的城市項(xiàng)目建設(shè),很少投入到交通基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)當(dāng)中。而大部分的二線城市非經(jīng)營性道路系統(tǒng)運(yùn)行境況較差,由于沒有定期的維護(hù),使得其使用壽命極大的降低。
3.運(yùn)營方式無法適應(yīng)資本市場的發(fā)展
在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下,我國非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道比較單一,對資本市場的融資工具利用有限。在新金融形勢的作用下,各行各業(yè)正在逐漸改變了投融資渠道單一的局面,各種市場資本體系相繼形成。因此,正是非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)利用資本市場融資的大好時機(jī),然而,特別是中西部地區(qū)相關(guān)企業(yè)并沒有建立起現(xiàn)代化的招商融資運(yùn)營模式,使非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法適應(yīng)資本市場的發(fā)展。
二、新金融形勢下,非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資問題的思路創(chuàng)新
要解決我國非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資所存在的問題,就必須從根本上對我國的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制進(jìn)行改革。創(chuàng)新其建設(shè)中投融資的模式,首先要建立起國家、社會、企業(yè)資金相結(jié)合的投資模式,使多方面資金進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。出臺相關(guān)文件,對民間企業(yè)投資非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行保護(hù),鼓勵民間企業(yè)投身到社會建設(shè)的事業(yè)中來,對主動進(jìn)行城市非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)單位及企業(yè)進(jìn)行褒獎,給予其社會公益項(xiàng)目的優(yōu)先報名權(quán)。針對介于競爭性和公益性之間的非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)命脈的項(xiàng)目,政府要對其體現(xiàn)絕對的主動支配地位。針對一些不關(guān)系到國家利益的非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施,政府要對其投融資進(jìn)行放松管制,準(zhǔn)許社會、企業(yè)、外資等投資方對其進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)與投資。最終形成在政府政策的主導(dǎo)下,國有資本、企業(yè)資本、社會資本以及外商資本等多元化資本共同參與到非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資當(dāng)中。對城市非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行招商引資,為企業(yè)進(jìn)行非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中,提供便捷的政策保護(hù),使其具有市場化效益的盈利手段。加大對非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場化運(yùn)作,可以改善政府對非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入缺乏的局面。因?yàn)橹挥惺狗墙?jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施市場化經(jīng)營模式,才可以增強(qiáng)非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工后的企業(yè)運(yùn)營的自主經(jīng)營能力,最終從根本上解決我國在非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中投融資困難的問題。
三、結(jié)論
綜上所述,在新金融形勢下,我國非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),所存在的主要弊端主要分為兩個方面:一方面是政府對非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏相應(yīng)的投資資金,監(jiān)管機(jī)制不健全;另一方面是非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)的自我發(fā)展能力差。只有從根本上創(chuàng)新非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制,適應(yīng)新形勢下我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,因路制宜探索投融資方式,籌集建設(shè)資金,進(jìn)一步拓展投融資渠道,解決其投融資渠道單一的問題,才能有效促進(jìn)我國非經(jīng)營通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展及壯大。
參考文獻(xiàn):
[1]時艷霞.交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資問題研究[J].交通財會,2010,07(29):20-28