鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論文

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一、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的定性分析

中國(guó)經(jīng)濟(jì)“失衡并增長(zhǎng)”已經(jīng)持續(xù)多年，尤其是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)落后于城市經(jīng)濟(jì)。以下的分析在于解答結(jié)構(gòu)調(diào)整能否成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的一個(gè)重要支點(diǎn)。筆者的觀(guān)點(diǎn)是肯定的

（一）鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡狀態(tài)下經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)

一般地說(shuō)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑應(yīng)是在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)其結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化。按照這一假設(shè)，“失衡并增長(zhǎng)”的模式顯然不是最佳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。從中國(guó)改革開(kāi)放前10年的實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)一直堅(jiān)持增長(zhǎng)優(yōu)先的原則，其原因是基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代長(zhǎng)期的短缺。改革開(kāi)放之初，結(jié)構(gòu)失衡表現(xiàn)在：鄉(xiāng)村中的各行各業(yè)都落后于城市的第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。城市經(jīng)濟(jì)尤其是第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)過(guò)速發(fā)展；農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)相對(duì)短缺；生產(chǎn)資料供應(yīng)過(guò)剩，消費(fèi)資料短缺；生產(chǎn)資料供給中初級(jí)產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品過(guò)剩，高附加值產(chǎn)品不足；資源配置過(guò)程中政府配置行為過(guò)剩，市場(chǎng)配置行為不足。人的積極性尤其是農(nóng)民的積極性得到巨大釋放。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與結(jié)構(gòu)問(wèn)題被忽視，但GDP卻實(shí)現(xiàn)了較高的增長(zhǎng)率，達(dá)到10%。從改革開(kāi)放的第二個(gè)10年來(lái)看是向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的10年，由于前10年，高速增長(zhǎng)背后的結(jié)構(gòu)失衡不斷累積，環(huán)境、社會(huì)代價(jià)日益增加，可持續(xù)增長(zhǎng)的根基被嚴(yán)重侵蝕。但這段時(shí)期由于市場(chǎng)機(jī)制的作用明顯增強(qiáng)，開(kāi)放改革的前沿沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)闊步前進(jìn)，雖然遭遇90年代初的急剎車(chē)和末期的東南亞金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍達(dá)10%。第三個(gè)10年的結(jié)構(gòu)問(wèn)題是城鄉(xiāng)差距和東西部差距，但是這一時(shí)期我國(guó)的制造業(yè)和城市化及基礎(chǔ)設(shè)施的巨額投資和西部大開(kāi)發(fā)及新農(nóng)村建設(shè)帶動(dòng)了這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率仍達(dá)9%以上。不難看出這3個(gè)10年政府的調(diào)控政策都是調(diào)了結(jié)構(gòu)帶動(dòng)了增長(zhǎng)。首個(gè)10年，主要鼓勵(lì)增加消費(fèi)資料生產(chǎn)和基本建設(shè)；第二個(gè)10年主要進(jìn)行企業(yè)現(xiàn)代化改造和城市化初期。第三個(gè)10年主要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大規(guī)模城市化建設(shè)和制造業(yè)的大幅度投資以及平衡東西部和城鄉(xiāng)差距，基本都是從結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)始最后實(shí)現(xiàn)GDP總量增長(zhǎng)。就中國(guó)國(guó)情來(lái)看，沒(méi)有增長(zhǎng)也是不可想象的。因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和各種社會(huì)問(wèn)題的解決依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。如人民收入水平的提高、社會(huì)福利的全覆蓋、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、乃至世界影響力擴(kuò)大和綜合國(guó)力的增強(qiáng)都是依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，這其中鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展，為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。關(guān)鍵是如何保持較高的增速。從以上我國(guó)改革以來(lái)三階段的經(jīng)驗(yàn)分析來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是由于政府給予了某些地區(qū)以特殊政策或給予某些產(chǎn)業(yè)以特殊政策，首先刺激這些地區(qū)或產(chǎn)業(yè)的過(guò)度增長(zhǎng)，再通過(guò)這些地區(qū)和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先增長(zhǎng)帶動(dòng)周?chē)貐^(qū)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)我們可以用以下過(guò)程概括：城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)供求均衡（低速增長(zhǎng)）——政府打破平衡——資源的在鄉(xiāng)村和城市重新配置和集中——收入和利潤(rùn)的增加——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（較高速度增長(zhǎng)）。要說(shuō)明的是，改革開(kāi)放之初，鄉(xiāng)村嚴(yán)重落后與城市經(jīng)濟(jì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是失衡的。雖然其基礎(chǔ)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，政府向家庭和企業(yè)放權(quán)讓利改革，但由于鄉(xiāng)村和城市經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)不同實(shí)際上是放大了這種結(jié)構(gòu)失衡，進(jìn)一步加劇了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)失衡。這里要注意兩個(gè)問(wèn)題，其一，著力控制經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡有可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。高度重視社會(huì)、資源和金融風(fēng)險(xiǎn)及房地產(chǎn)泡沫，做到防微杜漸，做到各方的和諧或基本平衡；其二，從執(zhí)行角度，要切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正能量不斷增加，從頂層設(shè)計(jì)開(kāi)始，大刀闊斧削減體制中負(fù)能量生成因素。

（二）影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性具有的現(xiàn)實(shí)性因素

現(xiàn)階段，影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性的內(nèi)在積極因素比較多，具體反映在如下三個(gè)方面。第一，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化將繼續(xù)推動(dòng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和體制創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用進(jìn)一步彰顯。以鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化為例，西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市化水平從25％提高到70％，用時(shí)近百年，而我國(guó)2007年城市化水平是44％，到2014年我國(guó)的城市化率已達(dá)到54.6%。雖然如此和發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大提升空間。根據(jù)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)城市化每提高1%，經(jīng)濟(jì)就增長(zhǎng)3%，故此伴隨農(nóng)村城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，必將對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生極大的刺激作用，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力量。如城市、城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)的改造和更新、城市垃圾處理的投資等都將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的高速增長(zhǎng)仍是現(xiàn)實(shí)的和可能的。第二，鄉(xiāng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健全和完善。我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大為改觀(guān)，城鄉(xiāng)市場(chǎng)趨于一統(tǒng)。鄉(xiāng)村市場(chǎng)主體進(jìn)一步豐富和活躍，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新鮮活力。市場(chǎng)之所以重要，首先不在于它會(huì)產(chǎn)生有效率的結(jié)果，更重要的是它為人們提供了自由選擇的機(jī)會(huì)，為企業(yè)提供了各種經(jīng)濟(jì)資源自由組合的選擇權(quán)利。近30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的動(dòng)力和源泉很大程度上來(lái)自于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的這種自由選擇權(quán)力。因?yàn)楦母镩_(kāi)放后，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)度到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)主體地位得以確立，其創(chuàng)造財(cái)富的激情被釋放出來(lái)，遂產(chǎn)生了如此高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。第三，政府調(diào)控實(shí)力和對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反哺。現(xiàn)階段我國(guó)政府擁有較強(qiáng)的宏觀(guān)調(diào)控能力，在世界范圍內(nèi)首屈一指。表現(xiàn)在以下幾方面。其一，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，著力解決三農(nóng)問(wèn)題。政府對(duì)三農(nóng)的支持反哺的財(cái)力與年俱增，政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段日益豐富和科學(xué)。30年來(lái)，我國(guó)政府成功地將糧油計(jì)劃供應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化，防范和控制了多次出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)波動(dòng)，成功的防范了國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的沖擊。2003年以來(lái)，政府又將總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，及時(shí)把控調(diào)控的方向、時(shí)機(jī)和力度，保證了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。其二，政府政收入規(guī)模不斷攀上新臺(tái)階，使政府調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)日益雄厚。其三，政府外匯儲(chǔ)備大幅增加。截至2013年末，政府外匯儲(chǔ)備已達(dá)3.82萬(wàn)億美元，比上年增加5097億。進(jìn)一步提高了抵御各種經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的能力。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，離不開(kāi)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的支持，新中國(guó)成立之后的60幾年來(lái)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)通過(guò)剪刀差為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展積累了大量的資金，這是無(wú)可置疑的。政府發(fā)展西部，發(fā)展三農(nóng)的政策將是長(zhǎng)期的，資金也將是充裕的。

二、政府今后結(jié)構(gòu)調(diào)控取向及國(guó)際比較

（一）政府的調(diào)控取向

1.科學(xué)地確定各地鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展定位[5]。我國(guó)的空間經(jīng)濟(jì)布局應(yīng)該是東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、華北經(jīng)濟(jì)區(qū)、西北經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、華東經(jīng)濟(jì)區(qū)、華南經(jīng)濟(jì)區(qū)和西南經(jīng)濟(jì)區(qū)。每個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)都應(yīng)都設(shè)立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)——模范鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)。每個(gè)特區(qū)之間實(shí)行差異化的政策即可以充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，又可以發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，在全國(guó)看來(lái)還是合理分工。各地要根據(jù)鄉(xiāng)村資源和環(huán)境的負(fù)荷、開(kāi)發(fā)開(kāi)放情況及發(fā)展態(tài)勢(shì)，把握鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行合理的功能定位，選擇非模式化的發(fā)展道路。

2.合理鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)宏觀(guān)布局和升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其一，保護(hù)制造業(yè)，中低高端制造業(yè)合理布局，切不可隨意將中低端制造業(yè)擠到鄉(xiāng)村，防止鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)走我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展——治理的老路。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)向低耗、無(wú)污染、技術(shù)密集度高的方向推進(jìn)。其二，繼續(xù)支持和發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)還相當(dāng)脆弱，我國(guó)每年都要進(jìn)口大量農(nóng)產(chǎn)品。無(wú)容置疑，今后隨著時(shí)代的進(jìn)步，將有大量資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必將進(jìn)入以農(nóng)戶(hù)加企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)股份制企業(yè)為龍頭的生產(chǎn)模式階段，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流業(yè)將吸收相當(dāng)數(shù)量的從業(yè)人員進(jìn)入。其三，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重為40%，和高收入國(guó)家的50%相比，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。尤其在鄉(xiāng)村，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間更廣闊。

3.加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和引進(jìn)新能源技術(shù)。目前我國(guó)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括交通、通訊能源供應(yīng)水源供應(yīng)、環(huán)境治理等基礎(chǔ)設(shè)施非常落后，跟不上鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)脹的要求。所以鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本從頭開(kāi)始，基礎(chǔ)設(shè)施的支撐體系要與鄉(xiāng)村人口、產(chǎn)業(yè)的空間格局相適應(yīng)，不能把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的藍(lán)本直接復(fù)制到鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村的公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展方面的創(chuàng)新。協(xié)同和聯(lián)合政府力量與市場(chǎng)力量，創(chuàng)造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的自動(dòng)更新機(jī)制；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村區(qū)域互補(bǔ)互惠，共同發(fā)展；以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的進(jìn)一步融合。以連片開(kāi)發(fā)，整村推進(jìn)為模式建設(shè)新農(nóng)村。創(chuàng)設(shè)系統(tǒng)的鄉(xiāng)村發(fā)展的政策支持體系。

5.鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)層面調(diào)控取向。經(jīng)濟(jì)層面，既要防止過(guò)快的增長(zhǎng)，又要防止過(guò)低的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的極端現(xiàn)象。在社會(huì)層面，繼續(xù)完善社會(huì)保障制度，在不遠(yuǎn)的將來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和城市不同階層國(guó)民社會(huì)保障的統(tǒng)一，縮小收入的兩極分化。加大環(huán)保力度，城市不得將鄉(xiāng)村作為垃圾場(chǎng)。

6.繼續(xù)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該才正式開(kāi)始，看看鄉(xiāng)村混亂的村鎮(zhèn)布局、破舊的民宅、泥濘的道路，新農(nóng)村的建設(shè)與開(kāi)發(fā)這應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

7.鼓勵(lì)鄉(xiāng)村企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)換代和科技創(chuàng)新。

（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)手段的國(guó)際比較

1.以發(fā)展科技作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP破5000美元之后，政府先后制定和完善了科技產(chǎn)業(yè)政策。在人均GDP收入突破10000美元高收入后又形成了完整的產(chǎn)學(xué)研體系，建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家創(chuàng)新體系。以美國(guó)為例，20世紀(jì)80年代先后頒布旨在加快科技成果轉(zhuǎn)化的《貝赫-多爾法案》、加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的《史蒂文森-懷德勒法案》。日本則高度重視技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，倡導(dǎo)“技術(shù)立國(guó)”的口號(hào)。亞洲四小龍?jiān)谌司鵊DP達(dá)到5000美元后也開(kāi)始注重自主研發(fā)，開(kāi)始走上引進(jìn)吸收和自主創(chuàng)新并重的發(fā)展道路。

2.注重鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的階段而變化的。從20世紀(jì)50年代起人均GDP突破5000美元之后，又不斷調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，以金融、市場(chǎng)中介服務(wù)、房地產(chǎn)等為支柱，以專(zhuān)利、版權(quán)、商標(biāo)和設(shè)計(jì)等為內(nèi)核的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，快速發(fā)展起來(lái)。在第逐步取代了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。亞洲“四小龍”的發(fā)展歷程證明了本人的論點(diǎn)。

3.注重經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步深化改革。20世紀(jì)30年代資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)生的危機(jī)迫使資本主義國(guó)家接受了政府干預(yù)的理念。美國(guó)羅斯福新政的推行，標(biāo)志著他們開(kāi)始推行凱恩斯主義，加強(qiáng)政府干預(yù)，致經(jīng)濟(jì)得以快速恢復(fù)和發(fā)展。人均GDP從調(diào)整政府和市場(chǎng)的關(guān)系著手，健全和完善調(diào)控體系。以美國(guó)為例，又對(duì)羅斯福新政后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了改革；英國(guó)則又進(jìn)行新一輪私有化運(yùn)動(dòng)，同時(shí)對(duì)國(guó)家的福利制度改革；法德兩國(guó)則建立健全自己的政府調(diào)控體系；日本政府是為了創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，重構(gòu)財(cái)政和金融制度。亞洲“四小龍”始終在計(jì)劃和市場(chǎng)之間搖擺，在50-70年代開(kāi)始學(xué)習(xí)社會(huì)主義的優(yōu)點(diǎn)建立國(guó)營(yíng)企業(yè)和編制經(jīng)濟(jì)計(jì)劃；80年代后政府又開(kāi)始進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，減少政府干預(yù)，調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以及搞國(guó)營(yíng)企業(yè)私有化和放開(kāi)貿(mào)易管制，提高資源配置效率?？傊抢媒Y(jié)構(gòu)調(diào)整手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

4.注重拓展鄉(xiāng)村發(fā)展空間。鄉(xiāng)村發(fā)展空間是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要載體，又是人均GDP達(dá)到5000美元以后發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取的重要舉措，包括法國(guó)、英國(guó)、日本及新加坡和韓國(guó)等。這些國(guó)家的特點(diǎn)是國(guó)土面積狹小，發(fā)展空間有限。我國(guó)則不同，廣闊的鄉(xiāng)村為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了舞臺(tái)。鄉(xiāng)村的綠色、環(huán)保開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，以及鄉(xiāng)村城市化、小城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代鄉(xiāng)村別墅的建設(shè)，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善將吸引居民從城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，也將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)政府是強(qiáng)力政府，始終把鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展放在國(guó)家和社會(huì)治理的重要地位。政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將是始終的。從1997年的東南亞金融危機(jī)到2008年的金融海嘯，我國(guó)政府的政策踐行了這個(gè)宗旨，保持了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。不論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡與否，政府均可采用鼓勵(lì)刺激個(gè)別產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的政策，從而產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)的極化效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。可以得出結(jié)論：鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和城市供求均衡（低速增長(zhǎng)）——政府打破平衡——資源在鄉(xiāng)村和城市重新配置和集中——鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（較高速度增長(zhǎng)）邏輯下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)有時(shí)間下限。

作者：田建中 田源