前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的地鐵運(yùn)營(yíng)規(guī)范主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
[關(guān)鍵詞]地鐵運(yùn)營(yíng);安全;措施
中圖分類號(hào):U298 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)14-0371-01
引言
城市的飛速發(fā)展和交通技術(shù)的巨大進(jìn)步使得地鐵成為人們?nèi)粘3鲂兄胁豢苫蛉钡囊徊糠?。地鐵不僅載客量大,且速度較快,消耗較少,對(duì)于環(huán)境的污染也相對(duì)較低,因此,大部分城市都已經(jīng)或正在建設(shè)城市地鐵。同時(shí),地鐵運(yùn)營(yíng)安全問題也也成為人們?cè)絹碓疥P(guān)注的問題。地鐵載客量大,如意外情況發(fā)生或地鐵運(yùn)營(yíng)本身存在相關(guān)問題,則會(huì)造成巨大的人身財(cái)產(chǎn)傷害,導(dǎo)致國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失。地鐵運(yùn)營(yíng)安全問題,是保證城市安全和城市正常秩序的重要問題。充分了解當(dāng)前地鐵運(yùn)營(yíng)存在的安全隱患,并采取有效措施提高地鐵運(yùn)營(yíng)的安全,才能夠使地鐵交通系統(tǒng)為城市發(fā)展和運(yùn)行提供可持續(xù)服務(wù),為人們的日常出行提供安全保障和巨大便利。
1 國(guó)內(nèi)地鐵運(yùn)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)
現(xiàn)今國(guó)內(nèi)地鐵發(fā)展越來越快,目前擁有龐大地鐵網(wǎng)的城市有北京(442 km)、上海(439 km)、廣州(236 km)、深圳(176 km),其中北京地鐵的日均客流量達(dá)到850萬,上海地鐵達(dá)到750萬,廣州也達(dá)到650萬,乘坐地鐵出行越來越成為市民的首選。目前已經(jīng)開通地鐵運(yùn)營(yíng)的國(guó)內(nèi)城市有成都、南京、武漢、長(zhǎng)沙、天津、昆明等,在建的城市有東莞、佛山、福州、廈門、鄭州等。
地鐵發(fā)展的趨勢(shì)是建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)、舒適和安全的地鐵系統(tǒng),對(duì)行車安全有很高的要求,我國(guó)及世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家均推行列車自動(dòng)駕駛、自動(dòng)控制和設(shè)備自動(dòng)診斷等先進(jìn)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)行車安全。
2 地鐵運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)及其存在的安全隱患
地鐵與其它城市交通工具具有很大的不同。首先,地鐵的運(yùn)行和使用都是在地下環(huán)境當(dāng)中,且應(yīng)用到大量的設(shè)備和系統(tǒng),如設(shè)備系統(tǒng)當(dāng)中出現(xiàn)問題,則直接導(dǎo)致整體地鐵運(yùn)行系統(tǒng)出現(xiàn)故障,導(dǎo)致地鐵運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)問題,甚至導(dǎo)致安全問題的出現(xiàn),造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。其次,地鐵運(yùn)營(yíng)使用為自動(dòng)化和自自助化,地鐵車輛的行止有明確的時(shí)間限定,如乘客在上下車期間出現(xiàn)相關(guān)問題或車輛發(fā)生相應(yīng)故障,在相對(duì)封閉的環(huán)境當(dāng)中,很容易造成事故的發(fā)生。另外,因地鐵人員眾多,地鐵環(huán)境封閉,使得人員的疏散存在巨大困難。萬一發(fā)生重大安全問題,人員疏散不利,造成大面積人員傷亡。同時(shí)也極容易引發(fā)二次安全問題,造成踩踏事故的發(fā)生。此外,我國(guó)城市地鐵技術(shù)引進(jìn)和發(fā)展時(shí)間較多,經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)仍不足,在地鐵運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的科學(xué)化和有效化管理上仍存在許多問題,尤其在地鐵運(yùn)營(yíng)安全問題上,安全隱患得不到有效防治,安全問題仍較嚴(yán)峻。
3 提高地鐵運(yùn)營(yíng)安全的具體措施
3.1 加強(qiáng)安全宣傳教育,提高安全防范意識(shí)
為提高地鐵運(yùn)營(yíng)安全,首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全宣傳教育。無論是地鐵員工還是地鐵乘客,都應(yīng)具備較高的安全防范意識(shí),以確保安全隱患得到有效防治,在安全問題發(fā)生時(shí)也能采取正確有效的辦法,使事故傷害降到最小,保障人身財(cái)產(chǎn)安全。首先,地鐵運(yùn)營(yíng)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全宣傳教育,保證常規(guī)的安全培訓(xùn),使得員工能夠具備較強(qiáng)的安全意識(shí),掌握專業(yè)的安全防范知識(shí),將安全防治作為工作當(dāng)中的重中之重。同時(shí),建立有效的安全管理體系,使得員工能夠進(jìn)行自我安全管理,提高安全管理效率。其次,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地鐵乘客的安全宣傳和教育,利用公益廣告,宣傳安全意識(shí),使乘客能夠擁有安全防范意識(shí)。并為乘客提供安全知識(shí),讓其掌握安全技能,以提高自身安全防范能力。
3.2 加強(qiáng)地鐵安全管理,建立有效管理機(jī)制
地鐵運(yùn)營(yíng)安全離不開有效的安全管理機(jī)制,只有在有效的安全管理機(jī)制的規(guī)范下,才能使得地鐵運(yùn)營(yíng)具備安全保障,無論是在地鐵運(yùn)行、檢修和事故安全排查以及應(yīng)急救援方面,都能擁有切實(shí)具體的安全管理和指導(dǎo),使得地鐵運(yùn)營(yíng)更加規(guī)范化,具備更高的安全性。應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)范和章程,對(duì)于地鐵軌道和地鐵車輛的保障和檢修,以及地鐵支持設(shè)備和系統(tǒng)的檢修,包括地鐵安保和安全應(yīng)急系統(tǒng)作出具體的要求,使得各項(xiàng)環(huán)節(jié)都能夠擁有制度規(guī)范。同時(shí),保證員工安全培訓(xùn)機(jī)制的正常運(yùn)行,加強(qiáng)員工的管理和考核,使其充分掌握安全知識(shí),并能夠?qū)嶋H運(yùn)用到日常的工作當(dāng)中。
3.3 建立安全評(píng)估體系,及時(shí)消除安全隱患
地鐵運(yùn)營(yíng)的安全,需要在科學(xué)全面的安全評(píng)估體系的支撐下得以實(shí)現(xiàn)。安全評(píng)估體系,旨在對(duì)當(dāng)前地鐵系統(tǒng)的整體運(yùn)營(yíng)情況和地鐵系統(tǒng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面進(jìn)行有效評(píng)估,了解其安全等級(jí),對(duì)于存在安全問題的提出及時(shí)的解決方案,以排除地鐵系統(tǒng)中安全不利因素,保障地鐵運(yùn)營(yíng)的安全。首先,結(jié)合當(dāng)前地鐵每天運(yùn)營(yíng)的次數(shù)和地鐵乘客人數(shù),根據(jù)地鐵可達(dá)到的安全上限,對(duì)地鐵的運(yùn)營(yíng)作出具體的指導(dǎo),以保證地鐵的安全問題防范和應(yīng)對(duì)能力。其次,具體到地鐵支持設(shè)備和系統(tǒng)的安全等級(jí)評(píng)估,以及地鐵車輛、軌道和地鐵信號(hào)的安全評(píng)估,保證地鐵系統(tǒng)每個(gè)細(xì)節(jié)都能達(dá)到安全等級(jí),確保運(yùn)行良好。同時(shí),應(yīng)當(dāng)保證安全評(píng)估體系的及時(shí)更新和完善,提高相應(yīng)技術(shù)等級(jí),以提高安全評(píng)估的準(zhǔn)確性。
3.4 加強(qiáng)地鐵消防管理,提高地鐵消防安全
地鐵消防是地鐵安全管理中的重中之重。由于地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境的特殊性,相對(duì)封閉的環(huán)境使得煙霧的排出和人員的疏散都較為困難,且消防撲救的難度較大,使得消防問題成為保障地鐵安全的一大難題。因此,為保障地鐵消防安全,應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,只有有效避免火災(zāi)情況的發(fā)生,才能避免其對(duì)于人們生命財(cái)產(chǎn)安全造成的巨大傷害和損失。同時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地鐵系統(tǒng)消防建設(shè),使得消防措施得到有效保障,能夠在火災(zāi)情況發(fā)生時(shí)為人們的疏散和撤離以及火災(zāi)的撲救提供巨大便利。此外,應(yīng)當(dāng)保證地鐵員工消防安全教育和對(duì)乘客的消防安全教育,使得人們具有較強(qiáng)的安全防范意識(shí),規(guī)范自身的行為,能夠主動(dòng)避免火災(zāi)情況的發(fā)生。同時(shí),在火災(zāi)情況發(fā)生時(shí),能夠運(yùn)用正確的自救和撲救方法,降低火災(zāi)危害。
3.5 制定應(yīng)急救援方案,提高應(yīng)急救援效率
地鐵運(yùn)營(yíng)安全在有效預(yù)防的基礎(chǔ)上,還應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),制定應(yīng)急救援方案,使得安全問題發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)急救援,有效降低安全問題帶來的巨大傷害。應(yīng)當(dāng)結(jié)合地鐵的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀,并掌握國(guó)內(nèi)地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故的特點(diǎn),吸取有效經(jīng)驗(yàn),制定出具體的應(yīng)急救援方案,為應(yīng)急救援提供有效參考和依據(jù),同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援辦法的培訓(xùn)和演練,使員工能夠熟練掌握應(yīng)急救援流程和辦法,能夠在實(shí)際問題發(fā)生時(shí)有條不紊,采取正確有效的辦法,提供應(yīng)急救援,為乘客提供及時(shí)的救援。只有保證應(yīng)急救援的及時(shí)有效嗎,提高應(yīng)急救援的效率,才能大大降低事故傷害,提高地鐵運(yùn)營(yíng)安全。
結(jié)語
地鐵運(yùn)營(yíng)安全問題,關(guān)乎人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和城市正常秩序,應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值年P(guān)注和重視。首先,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到地鐵運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)與其它交通運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)存在的不同,了解到其安全問題的嚴(yán)峻性,并針對(duì)其主要特點(diǎn)采取相應(yīng)的措施,以提高其運(yùn)營(yíng)的安全性。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全宣傳教育,提高安全防范意識(shí),使得地鐵員工和乘客都能掌握安全知識(shí)和技能,方便采取及時(shí)的自救和他救措施; 加強(qiáng)地鐵安全管理,建立有效管理機(jī)制,使得地鐵安全得到全面的機(jī)制掌控,保證地鐵安全得到充分的制度保障; 建立安全評(píng)估體系,及時(shí)消除安全隱患,提高地鐵安全等級(jí); 加強(qiáng)地鐵消防管理,提高地鐵消防安全; 制定應(yīng)急救援方案,提高應(yīng)急救援效率,為地鐵應(yīng)急救援提供有效保障。只有這樣,才能有效提高地鐵運(yùn)營(yíng)安全,為城市正常運(yùn)行和人們的正常生活提供重要保障。
參考文獻(xiàn)
[1] 黃德君,張懷文,曹愛民,等.城市地鐵運(yùn)營(yíng)線路改造工程的施工安全管理[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),2012(2).
[2]鄭有業(yè),何霖,葉慶輝.廣州地鐵運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐與探討[J].都市軌道交通, 2013(1): 34.
近年來,我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快,城市機(jī)動(dòng)車迅速增加,為緩解城市交通壓力,各大城市紛紛投入巨資建設(shè)軌道交通系統(tǒng)。到“十五”末,已經(jīng)有北京、上海、天津、南京等10個(gè)城市建成了地鐵,通車總里程達(dá)到400多公里。此外,還有30多個(gè)城市在“十一五”規(guī)劃中提出了建設(shè)城市軌道交通的計(jì)劃,預(yù)計(jì)屆時(shí)全國(guó)地鐵通車總里程將超過1000公里。與此同時(shí),如何保證地鐵安全地運(yùn)行已成為各級(jí)管理部門必須面對(duì)的問題。地鐵安全是個(gè)大問題2月18日發(fā)生在韓國(guó)大邱市的地鐵縱火案,至今還讓不少人心有余悸。當(dāng)時(shí)發(fā)生的火災(zāi)雖然是人為縱火,但同時(shí)也暴露出應(yīng)急安全設(shè)施準(zhǔn)備不足、安全設(shè)備無法在應(yīng)急狀態(tài)下全面啟動(dòng)等地鐵建設(shè)中的安全問題。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,大邱市地鐵1997年開通時(shí)采用的有關(guān)防火安全的標(biāo)準(zhǔn),還是上個(gè)世紀(jì)70年代韓國(guó)首次開通地鐵時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。這次火災(zāi)的發(fā)生,引起了很多人對(duì)地鐵安全的高度重視,尤其是我國(guó)地鐵尚處于快速發(fā)展的初期,盡快建立健全地鐵建設(shè)從規(guī)劃設(shè)計(jì)到運(yùn)營(yíng)管理的全程安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),特別是對(duì)地鐵建設(shè)中消防、安檢、監(jiān)控、疏散等建設(shè)的安全評(píng)價(jià),十分有必要。地鐵在具有運(yùn)行速度快、可靠性高等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),也因?yàn)槠涮赜械倪\(yùn)行特點(diǎn)而帶來一定的安全隱患。首先,地鐵是在地下封閉的空間中運(yùn)行的,通風(fēng)條件比較差,一旦發(fā)生事故,疏散起來受到一定的限制。如果事故發(fā)生在地鐵車輛進(jìn)站后,疏散起來相對(duì)容易一些,如果是在地鐵隧道中發(fā)生,后果不堪設(shè)想。其次,地鐵列車一般載客量比較大,是一個(gè)人員高度密集的公共場(chǎng)所。而且地鐵乘客來源又比較復(fù)雜,同時(shí)地鐵作為城市大容量、快速公共交通工具的特性,決定了它不可能像火車、飛機(jī)那樣事先嚴(yán)格、細(xì)致地對(duì)乘客進(jìn)行安全檢查。因此其安全隱患要高于火車、飛機(jī)。
引發(fā)地鐵安全隱患的另一個(gè)問題就是人流量過多造成呼吸道疾病大面積傳播。由于地鐵車廂相對(duì)封閉,空氣流通受到限制,加上缺乏陽光照射、客流量大,使地鐵成為傳染性疾病的易發(fā)區(qū)。世界衛(wèi)生組織(who)和美國(guó)環(huán)保局公布的研究文獻(xiàn)指出:室內(nèi)空氣污染的水平一般比室外污染要高得多,通常為2至5倍,極端情況下,可超過100倍。作為更封閉的地鐵站和地鐵車廂,其空氣污染的嚴(yán)重性不言而喻。安全運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善近年來,我國(guó)各地地鐵運(yùn)營(yíng)公司也開始重視地鐵的安全問題,但是經(jīng)常由于種種條件的限制而不能形成一套完整的安全規(guī)范。據(jù)北京市地下鐵道設(shè)計(jì)研究院高級(jí)工程師蔣玉琨介紹,和地鐵發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,我們國(guó)家地鐵安全運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)還很不足,具體來說有以下三點(diǎn):第一是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善,依法建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的規(guī)范不夠。第二是早期建設(shè)水平較低,達(dá)不到現(xiàn)在要求的標(biāo)準(zhǔn)。如北京地鐵一號(hào)線是在“”期間開工建設(shè)的,資金投入和當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件決定了結(jié)果就是那樣,現(xiàn)在改造起來難度比較大;比如,想在其站臺(tái)上安裝保護(hù)乘客安全的屏蔽門就比較困難。第三是安全設(shè)施不夠完善。為盡量保證地鐵運(yùn)行安全,我國(guó)各地也曾相繼出臺(tái)了一些有關(guān)運(yùn)營(yíng)安全的規(guī)范。深圳市于7月并實(shí)施了《深圳市地下鐵道建設(shè)管理暫行規(guī)定》,在安全方面規(guī)定了地鐵公司可以在地鐵車站或通風(fēng)口附近采取技術(shù)保護(hù)措施,地鐵工程建設(shè)沿線有關(guān)單位應(yīng)服從并予以配合。北京市于6月開始實(shí)施的《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》,就安全運(yùn)營(yíng)管理問題作出了規(guī)定,市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定本市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,安全運(yùn)送乘客。上海市于12月1日頒布實(shí)施《上海市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理規(guī)定》,這是一部軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理的規(guī)范性文件。它規(guī)定,軌道交通列車因故晚點(diǎn)15分鐘,運(yùn)營(yíng)單位要立即向市交通局總值班室匯報(bào)并采取應(yīng)急方案;遇到突發(fā)災(zāi)害、恐怖活動(dòng)并危及運(yùn)營(yíng)安全時(shí),運(yùn)營(yíng)方可停止部分區(qū)段或者全線的運(yùn)營(yíng)并報(bào)告交通局,并且立即向社會(huì)公告。
可以看出,各城市對(duì)于軌道交通安全問題的規(guī)定并不統(tǒng)一,有些只是做了一個(gè)籠統(tǒng)的責(zé)任規(guī)定,并沒有具體實(shí)施細(xì)則。從全國(guó)范圍來講,更沒有形成一套系統(tǒng)、完整的安全評(píng)價(jià)體系。急需建立完善的安全機(jī)制從軌道交通系統(tǒng)建設(shè)的動(dòng)因來看,其首要的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是向城市居民提供安全、便捷、準(zhǔn)時(shí)的公共交通服務(wù)。因此,安全是發(fā)展軌道交通要保證的首要基本條件。美國(guó)自上個(gè)世紀(jì)50年代起,將重大安全事故的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從高危行業(yè)引入軌道交通,建立了軌道交通的安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及專項(xiàng)評(píng)價(jià)四類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);英國(guó)則把鐵路安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)引入軌道交通,把所有的風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待;我國(guó)香港的地鐵也有自己的安全評(píng)價(jià)制度?!皩?shí)踐出真知”,他們的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都是從經(jīng)年累月的安全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得出的,從各類安全事故發(fā)生的時(shí)間、路段、原因等方面系統(tǒng)、細(xì)致地進(jìn)行了總結(jié)和歸納,從而形成了一套完整的安全預(yù)防、檢查、處理機(jī)制,做到防患于未然,一旦發(fā)生事故,都能以最快、最穩(wěn)妥的方式保護(hù)乘客的安全,最大程度地減少人員傷亡。超級(jí)秘書網(wǎng):
在生活、工作中地鐵扮演的角色愈加重要,是人們出行選擇的最佳方式。地鐵在便于生活同時(shí),還存在諸多安全隱患。如何確保地鐵運(yùn)營(yíng)安全已經(jīng)成為當(dāng)前各級(jí)部門關(guān)注的首要問題。為此,本文主要對(duì)地鐵安全管理的重要性、地鐵安全管理體系的建立與地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理措施進(jìn)行了分析與探究,以期有效提升地鐵運(yùn)營(yíng)安全性能,推動(dòng)地鐵事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
地鐵工程;地鐵運(yùn)營(yíng)階段;安全管理;措施;重要性;安全規(guī)章
現(xiàn)階段我國(guó)城市軌道交通建設(shè)發(fā)展速度越來越快,政府對(duì)城市軌道交通發(fā)展極為重視,明確提出必須逐步構(gòu)建以城市軌道交通為骨干的城市公共綜合交通體系,建立安全便捷、可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通模式,以此為公眾提供更好的服務(wù)。字北京地鐵一期工程于1965年建設(shè)后,通過幾十年的快速發(fā)展,到2015年,全國(guó)地鐵運(yùn)營(yíng)總里程將達(dá)3000公里。而2020年,將有40個(gè)城市建設(shè)地鐵,總規(guī)劃里程達(dá)7000公里,是目前總里程的4.3倍。針對(duì)軌道交通發(fā)展問題,運(yùn)營(yíng)安全管理工作也得到了人們的廣泛關(guān)注。
1地鐵安全管理的重要性
作為一項(xiàng)復(fù)雜性工程,地鐵由土建、設(shè)備等系統(tǒng)組成,企業(yè)健康發(fā)展的前提為“安全第一”,伴隨地鐵安全管理模式的不斷完善,將地鐵安全管理理念充分融入地鐵運(yùn)營(yíng)管理,并結(jié)合線路實(shí)際情況及當(dāng)?shù)丨h(huán)境,才能確保地鐵運(yùn)營(yíng)的安全性。第一,作為地鐵最大服務(wù)載體,運(yùn)營(yíng)服務(wù)任何故障都會(huì)得到媒體、群眾的重視,將對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)造成極大的社會(huì)壓力,并嚴(yán)重影響到地鐵的整體形象?;诖耍仨氈贫ò踩?guī)范,對(duì)各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)安全工作措施加以落實(shí),只有這樣才能打造平安地鐵。第二,作為地鐵運(yùn)營(yíng)安全工作的主要保障群體,員工工作態(tài)度、效率能夠?qū)⑦\(yùn)營(yíng)服務(wù)的高品質(zhì)體現(xiàn)出來,企業(yè)生存、發(fā)展和員工息息相關(guān)。通過對(duì)員工安全意識(shí)、工作技能進(jìn)行有效提升,及企業(yè)安全氛圍的合理培育,能夠形成良好的安全文化氛圍。第三,地鐵運(yùn)營(yíng)事故中人為因素所占比例為98%,可對(duì)事故鏈與風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行主動(dòng)控制,達(dá)到安全隱患消除的目的。地鐵運(yùn)營(yíng)單位需對(duì)事故、故障處理能力最大限度提高,達(dá)到“三個(gè)最低”,即最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率、安全風(fēng)險(xiǎn)損失、安全干擾。
2地鐵安全管理原則
作為地鐵系統(tǒng)管理的重要內(nèi)容,安全也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。在科學(xué)技術(shù)水平不斷提升與社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下,地鐵安全管理水平高低與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有密切聯(lián)系。為保障乘客、員工安全,需遵循地鐵安全管理原則,建立與健全地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理制度,將安全管理貫穿于地鐵管理各個(gè)環(huán)節(jié),以此達(dá)到地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理目標(biāo)。(1)目標(biāo)性管理。在相關(guān)法律法規(guī)作用下,樹立正確的安全管理意識(shí),明確安全管理目標(biāo),并選取科學(xué)有效的管理機(jī)制,對(duì)各業(yè)務(wù)范疇安全表現(xiàn)不斷提升,保障乘客、員工的人身安全,實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營(yíng)單位安全管理目的。(2)動(dòng)態(tài)性管理。作為單位運(yùn)營(yíng)管理的重要構(gòu)成部分,安全管理是一門綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)科學(xué)。動(dòng)態(tài)安全管理要求地鐵運(yùn)營(yíng)過程中,安全跟蹤、預(yù)測(cè)與控制現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的相應(yīng)措施,并建立與健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)全體員工實(shí)施全方位、全過程的管理,將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,嚴(yán)格執(zhí)行其職責(zé),才能達(dá)到安全生產(chǎn)管理的最終目的。(3)制度性管理。遵循“縱向到底、橫向到邊”原則,公司和部門、部門和下屬各組,需進(jìn)行《安全生產(chǎn)與安全維穩(wěn)工作責(zé)任書》簽訂,落實(shí)安全責(zé)任。在安全政策要求下,需進(jìn)行安全區(qū)域的合理劃分,并對(duì)責(zé)任人加以明確,通過區(qū)域安全責(zé)任人對(duì)某個(gè)區(qū)域安全進(jìn)行監(jiān)管,并對(duì)區(qū)域隱患整治工作加以落實(shí)。
3地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理的措施
針對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全影響因素較多的現(xiàn)狀,為提高地鐵整體安全性能,要求相關(guān)單位必須重視地鐵安全管理體系建設(shè),并在目標(biāo)條件明確的前提下,利用安全規(guī)章、安全網(wǎng)絡(luò)與檢查制度等措施達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。安全管理水平的不斷提升能夠推動(dòng)地鐵事業(yè)的高速發(fā)展,并在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有序性的基礎(chǔ)上,達(dá)到地鐵單位經(jīng)濟(jì)效益最大化。
3.1安全規(guī)章的建立與完善
作為推動(dòng)運(yùn)營(yíng)安全工作的重要保障,需對(duì)安全規(guī)章制度加以完善。作為管理工作的前提條件,規(guī)章制度建立的科學(xué)性、全面性、有效性,是安全生產(chǎn)有章可循的保證。地鐵運(yùn)營(yíng)通車前,應(yīng)做好安全規(guī)章制度建立,通過規(guī)章制度對(duì)員工工作行為加以約束,指導(dǎo)員工安全生產(chǎn)。在符合安全法規(guī)的前提下,需進(jìn)行各類安全制度的制訂與實(shí)施,如《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全獎(jiǎng)懲辦法》等。
3.2三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)的建立
地鐵運(yùn)營(yíng)管理中,應(yīng)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”原則,對(duì)《安全生產(chǎn)法》全面貫徹,以此對(duì)安全管理的制度化、規(guī)范化與科學(xué)化加以強(qiáng)化。落實(shí)安全責(zé)任,將安全管理網(wǎng)絡(luò)作用充分發(fā)揮出來,形成完善的網(wǎng)絡(luò)化安全監(jiān)督管理體系,由上到下逐層提升工作人員安全意識(shí),并在員工考核內(nèi)容納入安全生產(chǎn)目標(biāo),形成良好的安全管理氛圍。
3.3安全檢查制度的建立
作為提升地鐵運(yùn)營(yíng)安全工作的重要內(nèi)容,必須建立安全檢查制度。按周、旬、月、季、年等定期對(duì)地鐵安全管理現(xiàn)狀加以全面監(jiān)督檢查,并有效結(jié)合檢查和專項(xiàng)抽查工作,以自查自糾為主實(shí)施安全檢查,并做好落實(shí)工作,如落實(shí)任務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量及時(shí)間,根據(jù)規(guī)定時(shí)間完成整改規(guī)劃。作為一種動(dòng)態(tài)管理,安全管理具有發(fā)展、變化的特性,為與管理活動(dòng)相適應(yīng),必須對(duì)控制辦法進(jìn)行總結(jié),只有這樣才能提高安全管理水平。
3.4提升人員安全素質(zhì)
實(shí)施安全技術(shù)措施,必將對(duì)勞動(dòng)條件加以改善,必將對(duì)施工人員積極性加以調(diào)動(dòng),進(jìn)而達(dá)到提高工程經(jīng)濟(jì)效益的目的。在安全管理中,應(yīng)重視工作人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,根據(jù)企業(yè)安全管理制度相關(guān)規(guī)章及自身管理能力,進(jìn)行安全管理人員的合理配置,確保其配置數(shù)量的合理性及業(yè)務(wù)素質(zhì)符合安全管理需求,加大培訓(xùn)力度,全面提升員工的整體素質(zhì)。
4結(jié)束語
綜上所述,作為服務(wù)于人民群眾的城市公共交通構(gòu)成部分,地鐵優(yōu)勢(shì)主要集中于容量大、速度快、時(shí)間短、安全性高等。為大眾出行提供了便利,更推動(dòng)了城市化進(jìn)程,是社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的重要保障。為此,本文在全面分析地鐵安全管理重要性的前提下,通過建立與完善地鐵安全管理體系,提出了行之有效的管理措施,為實(shí)現(xiàn)地鐵運(yùn)營(yíng)安全、提升安全管理水平提供了可靠的保障。
作者:張紅欣 李貝 單位:鄭州市軌道交通有限公司運(yùn)營(yíng)分公司
世界各大城市在軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理方面有不少好的作法,有的城市還制定有專門的法律、法規(guī)。例如,《紐約市地鐵乘坐條例》、《東京都地下高速電車條例》、《新加坡捷運(yùn)法》、《香港鐵路條例》等。此外,東京、香港等地交通主管部門還依據(jù)當(dāng)?shù)胤芍贫ㄓ幸恍┮?guī)范性文件,例如東京都交通局制定了各種“規(guī)程”,香港鐵路公司制定了“香港鐵路附例”,這些文件也具有強(qiáng)制執(zhí)行力??偟膩砜?,各地立法的主要內(nèi)容集中在以下四個(gè)方面:
一、乘坐軌道交通的行為規(guī)范
軌道交通系統(tǒng)內(nèi)空間相對(duì)狹窄,人流量大,設(shè)備運(yùn)行的安全要求很高,這些特殊性決定了在其范圍內(nèi),人們所須遵守的行為規(guī)范要嚴(yán)于一般公共場(chǎng)所。《紐約市地鐵乘坐條例》對(duì)每個(gè)進(jìn)入軌道交通設(shè)施的人,規(guī)定了四個(gè)方面的禁止性義務(wù):(1)正確使用軌道交通設(shè)施的義務(wù);(2)不實(shí)施妨礙治安秩序行為的義務(wù);(3)未經(jīng)許可禁止攜帶任何槍支或管制類武器的義務(wù);(4)不進(jìn)入受限制區(qū)域與不實(shí)施受限制行為的義務(wù)?!断愀鄣罔F附例》也規(guī)定了四大類義務(wù):(1)禁止侵入和損害鐵路處所;(2)乘坐行為規(guī)范;(3)未經(jīng)許可不實(shí)施販賣、游蕩、招貼;(4)汽車進(jìn)入鐵路設(shè)施規(guī)范。比對(duì)紐約和香港的具體規(guī)定可以發(fā)現(xiàn)不少共同之處,可能體現(xiàn)了地鐵管理中的規(guī)律。在兩地的規(guī)定中,有些行為均被絕對(duì)禁止,如在軌道交通設(shè)施內(nèi)不得實(shí)施妨礙或堵塞通道的任何行為;不得使用未經(jīng)封閉的容器攜帶任何液體;不得將腳放在座位上,等等。有的行為需要經(jīng)過許可才能實(shí)施,如非經(jīng)許可不得在地鐵設(shè)施內(nèi)從事與交通運(yùn)營(yíng)無關(guān)的任何活動(dòng),如演講、露營(yíng)、發(fā)放宣傳單等;非經(jīng)許可不得制造任何噪音,收音機(jī)或其他音響設(shè)備時(shí)需使用耳機(jī)確保不影響他人,等等。
通常,各地軌道交通乘坐規(guī)范中都會(huì)包含一項(xiàng)內(nèi)容,即乘客隨身攜帶物品規(guī)范。這類規(guī)定多緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和地鐵運(yùn)營(yíng)安全要求,限制過少不利于安全運(yùn)營(yíng),限制過多則可能損害乘客出行便利。在這方面,東京的立法體現(xiàn)了日本文化中謹(jǐn)慎、細(xì)致的特點(diǎn),較具代表性?!稏|京都地下高速電車旅客規(guī)程》將乘客攜帶行李分為兩類:一類是絕對(duì)禁止攜帶的,包括(1)各類易燃、易爆的危險(xiǎn)品;(2)暖爐;(3)尸體;(4)動(dòng)物;(5)各種可能造成車輛損害的物品;(6)其他不潔或散發(fā)異味,可能影響其他乘客的物品。另一類是限制攜帶的,這是立法者考慮到市民的生活習(xí)慣,允許市民采取一定的補(bǔ)救措施后即可帶入地鐵的物品,是前一類規(guī)定的例外。例如,隨身攜帶的懷爐,小鳥、昆蟲、寵物幼雛以及經(jīng)過妥善包裝的魚類可以攜帶進(jìn)入地鐵。而旅客因特殊出行需要而必須攜帶的動(dòng)物也不受前一類規(guī)定限制,如導(dǎo)盲犬等殘疾人輔助犬類等。此外,超過一定體積的物品,只要經(jīng)過折疊并妥善裝載,也可以進(jìn)入,如折疊自行車。香港、新加坡的規(guī)定與東京基本類似。
二、對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的關(guān)注
東京都交通局制定了《東京都地下高速電車實(shí)施基準(zhǔn)管理規(guī)程》,是地鐵安全操作方面的技術(shù)規(guī)范,在東京地鐵法規(guī)和文件中,每當(dāng)涉及到安全運(yùn)營(yíng)問題,均援引該規(guī)程為基本行為準(zhǔn)則。香港、新加坡比較重視日常檢查來保障地鐵運(yùn)營(yíng)安全。在新加坡,運(yùn)輸部長(zhǎng)有權(quán)委任安全監(jiān)督官員從事安全檢查,安全監(jiān)察官享有以下法定權(quán)力:(1)在任何合理的時(shí)間,進(jìn)入地鐵設(shè)施內(nèi);(2)檢查其認(rèn)為必要的設(shè)備;(3)要求任何其認(rèn)為必要的人接受檢查或測(cè)試;(4)向其提供與檢查相關(guān)的信息,回答任何相關(guān)的問題。安全監(jiān)督官員為了監(jiān)督的需要,還可以聘用其認(rèn)為合適的助手。此外,《新加坡捷運(yùn)法》還規(guī)定,拒絕配合安全檢查官的行為是犯罪?!断愀坭F路條例》規(guī)定,交通局長(zhǎng)有權(quán)委任監(jiān)督專員,與新加坡立法類似。
除了運(yùn)營(yíng)中的安全保障之外,有的城市還向源頭延伸,例如地鐵建設(shè)行為、地鐵公司資產(chǎn)控制等。例如,《新加坡捷運(yùn)法》就有兩項(xiàng)特色規(guī)定:(1)未取得地面交通運(yùn)輸部核發(fā)資質(zhì),而承攬捷運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)工程的行為是重罪,處50000元以下罰款,或6月以下監(jiān)禁,或并處。拒不改正的,再加罰最高5000元/天的罰款。(2)為了防止專業(yè)不適格的主體控制捷運(yùn)公司,新加坡規(guī)定,捷運(yùn)公司的資產(chǎn)、股權(quán)并購需要接受法律的嚴(yán)格限制,未取得捷運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)許可資質(zhì)以及獲得運(yùn)輸部認(rèn)可的企業(yè)或個(gè)人,不得參與并購捷運(yùn)公司資產(chǎn)或股權(quán),否則將被視為危害公共安全的犯罪。
三、軌道交通運(yùn)營(yíng)信息公開
在特大型城市,地鐵幾乎是市民出行必須的交通工具,因此,地鐵運(yùn)營(yíng)信息的公開是保障市民對(duì)城市管理的知情權(quán)和參與權(quán)的重要手段。在新加坡,從地鐵規(guī)劃開始就要求向市民公開,《新加坡捷運(yùn)法》規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)的地鐵規(guī)劃應(yīng)當(dāng)置備于當(dāng)局辦公場(chǎng)所供市民于工作時(shí)間內(nèi)免費(fèi)查看。在東京,運(yùn)營(yíng)信息事無巨細(xì)向市民公開。針對(duì)市民尤其感興趣的運(yùn)營(yíng)效率和運(yùn)營(yíng)安全問題,自2007年開始,東京都交通局每三年制定一次經(jīng)營(yíng)計(jì)劃書,計(jì)劃書包括經(jīng)營(yíng)總方針、基本目標(biāo)、運(yùn)營(yíng)效率提升計(jì)劃、預(yù)算和決算,等等。自2010年開始,東京都交通局每年在網(wǎng)站上新增了“安全報(bào)告書”公開,檢討當(dāng)年度安全運(yùn)營(yíng)的成績(jī)和不足,提出完善方案。此外,一些運(yùn)營(yíng)細(xì)節(jié)屬于公開范圍,例如,地鐵發(fā)生運(yùn)營(yíng)延遲時(shí),東京都交通局會(huì)在其網(wǎng)站上“延遲證明書”,供市民下載;地鐵內(nèi)的廣告設(shè)施招租的全過程在網(wǎng)站上公示。
四、違法行為監(jiān)管和法律責(zé)任
授權(quán)軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管是各城市普遍的作法,紐約大都會(huì)運(yùn)輸署(國(guó)營(yíng)企業(yè))、東京都交通局(國(guó)營(yíng)企業(yè))、香港港鐵公司、新加坡地鐵公司都根據(jù)法律授權(quán),享有相應(yīng)的行政管理權(quán)。主要包括兩個(gè)內(nèi)容,一是檢查權(quán),二是處罰權(quán)。例如《新加坡捷運(yùn)法》、《東京都地下高速電車旅客規(guī)程》、《香港鐵路條例》和《香港鐵路附例》均規(guī)定,旅客行李必須接受地鐵公司授權(quán)官員的檢查,否則將被拒絕進(jìn)入。當(dāng)乘客或其他人員違法相關(guān)法規(guī)時(shí),地鐵工作人員則有權(quán)將其驅(qū)離,或者對(duì)其實(shí)施處罰?!缎录悠陆葸\(yùn)法》對(duì)地鐵工作人員的授權(quán)尤其充分,得到運(yùn)輸部執(zhí)行長(zhǎng)官授權(quán)的捷運(yùn)公司雇員甚至可以對(duì)違法人員實(shí)施逮捕。
(青島地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司乘務(wù)部,山東青島)
摘要:地鐵設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全問題影響重大,在以往地鐵運(yùn)營(yíng)中,常見扶梯傷害、車門傷害、站內(nèi)摔傷等安全事故問題,嚴(yán)重影響市民出行安全,造成巨大損失。本文將從質(zhì)量管理體系建設(shè)角度出發(fā),分析設(shè)備運(yùn)營(yíng)中安全管理基本原則,同時(shí)結(jié)合安全控制管理策略,分析質(zhì)量管理對(duì)策。
關(guān)鍵詞:安全;質(zhì)量管理;地鐵運(yùn)營(yíng);設(shè)施
1研究背景
地鐵是我國(guó)城市公共交通運(yùn)輸中的核心環(huán)節(jié)之一,地鐵運(yùn)行安全與人們生活息息相關(guān)。隨開通地鐵城市逐漸增多,地鐵客流量提升,地鐵所面對(duì)的設(shè)備故障、秩序紊亂以及客流擁堵等安全隱患問題也相對(duì)突出。大部分地鐵運(yùn)營(yíng)位于地下空間當(dāng)中,其所處相對(duì)封閉環(huán)境導(dǎo)致安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援能力嚴(yán)重不足。當(dāng)前階段需要借助質(zhì)量管理方式,加強(qiáng)對(duì)于地鐵運(yùn)營(yíng)階段的安全控制,提高地鐵客運(yùn)安全質(zhì)量。
2安全控制目標(biāo)下質(zhì)量管理體系基本原則
2.1預(yù)防原則
安全事故的爆發(fā)具有突發(fā)性和擴(kuò)散性,在地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境中影響巨大。質(zhì)量管理體系建設(shè)需要具備預(yù)見性,能夠從預(yù)防角度出發(fā),進(jìn)行管理方式研究,保障地鐵運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)設(shè)施安全可靠。
2.2經(jīng)濟(jì)原則
隨技術(shù)發(fā)展,地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)施更加現(xiàn)金,運(yùn)行原理更加復(fù)雜。在開展安全管控中,除了要提高安全防護(hù)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)外,通常還需要投入相應(yīng)的人力和物力,避免防護(hù)缺失或保護(hù)過載。而在質(zhì)量管控當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)化思想,在保證質(zhì)量和管控能力的同時(shí),實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化投入控制,發(fā)揮安全管控作用。
2.3協(xié)同原則
地鐵安全事故的發(fā)生往往涉及到地鐵多個(gè)部門、不同崗位人員。因此在開展質(zhì)量安全防控時(shí),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)內(nèi)部部門之間的彼此協(xié)同,通過搭建協(xié)作關(guān)系,保證安全管控全面、立體。
3實(shí)現(xiàn)安全控制的質(zhì)量管理體系策略
3.1創(chuàng)建安全隱患識(shí)別規(guī)范
地鐵安全隱患一般表現(xiàn)為設(shè)備故障,地鐵設(shè)備隨使用時(shí)間增長(zhǎng),設(shè)備隱患和故障率也隨之提高。在這一過程中,設(shè)備會(huì)表現(xiàn)出一定的異?,F(xiàn)象,而異?,F(xiàn)象則可以被視作是設(shè)備安全隱患征兆。目前在進(jìn)行設(shè)備評(píng)估時(shí),通常將潛在故障到功能故障發(fā)生之間的時(shí)間間隔稱為P-F間隔,其規(guī)律特征如圖3.1所示。
圖1:地鐵設(shè)備故障的P-F間隔規(guī)律
在安全管控的質(zhì)量體系當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)明確故障識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),通過對(duì)P-F間隔的具體管控,來識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,判斷風(fēng)險(xiǎn)具體影響,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。
3.2建立互聯(lián)網(wǎng)+管理平臺(tái)
建立地鐵管理專用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),設(shè)定相應(yīng)的管理目標(biāo),通過模塊化安全管理方式實(shí)現(xiàn)管理運(yùn)行。管理人員能夠通過模塊登錄和歷史日志等方式,對(duì)管理數(shù)據(jù)庫進(jìn)行寫入和讀取,并利用數(shù)據(jù)庫分析,對(duì)安全事故問題的處理方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì),最終形成面向具體問題的有針對(duì)性的管控辦法。
3.3創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制
以現(xiàn)代六西格瑪管理為前提,進(jìn)行地鐵質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)的組建。團(tuán)隊(duì)建設(shè)應(yīng)當(dāng)以部門協(xié)同為前提,通過團(tuán)隊(duì)協(xié)作和全體參與,形成一致的管理目標(biāo),保證部門之間信息戶同、管理精準(zhǔn)。后續(xù)工作中,管理團(tuán)隊(duì)通過不斷組織培訓(xùn),幫助團(tuán)隊(duì)成員形成管理思想和技術(shù)能力,不斷提高管理水平。
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)管控地鐵運(yùn)營(yíng)運(yùn)營(yíng)安全
1.引言
我國(guó)地鐵運(yùn)營(yíng)自1969年北京地鐵1號(hào)線運(yùn)營(yíng)伊始,經(jīng)過近40年的建設(shè)和發(fā)展,截至2008年,全國(guó)將開通運(yùn)營(yíng)地鐵的城市有北京、天津、上海、廣州、深圳、南京等六大城市,共22條線路。未來十年,除現(xiàn)有地鐵城市的新線開辟外,另有沈陽、哈爾濱、杭州、蘇州、成都、西安等六座城市已經(jīng)獲批準(zhǔn)正在開工建設(shè),還有一些城市正在規(guī)劃發(fā)展地鐵項(xiàng)目。目前我國(guó)軌道交通的發(fā)展規(guī)模和速度在全世界都是史無前例的,由于建設(shè)規(guī)模比較大、建設(shè)速度比較快,當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)了一些值得高度重視的問題,存在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)技術(shù)力量不足、高端人才和富有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干缺乏的現(xiàn)象;一些地鐵項(xiàng)目上馬后急于交付使用,建設(shè)周期太短,很多線路存在邊設(shè)計(jì)、邊勘測(cè)、邊施工、邊運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)象,搶工期、搶進(jìn)度問題比較突出,由于工程質(zhì)量、人員意識(shí)、設(shè)備技術(shù)和整體環(huán)境情況等問題,難免存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,往往成為事故的誘因,給運(yùn)營(yíng)安全管理無形中增添了難度,已有不少地方的地鐵在運(yùn)營(yíng)過程中發(fā)生了安全事故,造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。為了促進(jìn)我國(guó)地鐵建設(shè)又好又快發(fā)展,確保地鐵運(yùn)營(yíng)安全是至關(guān)重要的課題。
2.風(fēng)險(xiǎn)管控簡(jiǎn)介
2.1風(fēng)險(xiǎn)管控的定義
風(fēng)險(xiǎn)一詞在字典的解釋為“生命與財(cái)產(chǎn)損失或損傷的可能性”。在安全生產(chǎn)管理中,風(fēng)險(xiǎn)總是與生產(chǎn)事故聯(lián)系在一起的。因此由于人們對(duì)生產(chǎn)、生活環(huán)境和條件認(rèn)識(shí)角度的不同,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的定義也不同,這里我們解釋為緯線、危害時(shí)間發(fā)生的可能性與緯線、危害時(shí)間嚴(yán)重程度的綜合度量。
運(yùn)營(yíng)過程中發(fā)生事故的概率與事故后果,或運(yùn)營(yíng)事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重程度,即地鐵運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的事故風(fēng)險(xiǎn),可以用下式R=f(F,C)表示。
式中R——運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)事故風(fēng)險(xiǎn);
F——運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性;
C——運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)發(fā)生事故的嚴(yán)重程度。
風(fēng)險(xiǎn)管理與控制是利用風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估等方法辨識(shí)系統(tǒng)中存在的不安全因素,或稱為危險(xiǎn)、有害因素等,對(duì)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定義、分類和說明,并采用危險(xiǎn)預(yù)先分析、事故樹等方法對(duì)其可能造成的影響或結(jié)果進(jìn)行分析,定義出危險(xiǎn)有害因素的等級(jí),制定預(yù)防或控制措施并組織實(shí)施,不斷跟蹤監(jiān)控其措施實(shí)施效果并進(jìn)行效果評(píng)價(jià),從而進(jìn)一步循環(huán),逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)有害因素的控制與消除。
2.2風(fēng)險(xiǎn)管控過程模型
1V·G·C(VentureManageAndControl)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制(或稱風(fēng)險(xiǎn)管控)。
圖一:風(fēng)險(xiǎn)管控過程模型
2.3風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)管控的內(nèi)容包括:危險(xiǎn)有害因素分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危機(jī)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)、應(yīng)急救援和安全監(jiān)督與管理等。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理盡量使風(fēng)險(xiǎn)處于受控狀態(tài),采取工程技術(shù)措施、安全監(jiān)督管理對(duì)策和培訓(xùn)教育等手段,降低風(fēng)險(xiǎn),減少事故的發(fā)生、降低各類損失,保護(hù)人員的安全與健康。
圖二:風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)容
3.地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故簡(jiǎn)述
從廣義的角度上來說,地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故指的是地鐵運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的一切與地鐵運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)的事件;從狹義的角度上來說,地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故指的是地鐵運(yùn)營(yíng)所造成的安全事故。這里是從廣義地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故的角度加以討論的。
3.1地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故分類
從國(guó)家生產(chǎn)安全事故分類的大角度看:根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,結(jié)合中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第501號(hào)令《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》和各地方對(duì)地鐵突發(fā)事件的分類,地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故可分為:特別重大事故、重大事故、較大事故、大事故和一般事故等五大類。
從地鐵行業(yè)特點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)特性的角度看:根據(jù)地鐵運(yùn)營(yíng)組織過程、運(yùn)營(yíng)特性和地鐵運(yùn)營(yíng)客運(yùn)服務(wù)危險(xiǎn)有害因素,結(jié)合國(guó)內(nèi)外地鐵運(yùn)營(yíng)多發(fā)事故案例實(shí)際情況,地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故可分為:設(shè)備設(shè)施類事故、行車類事故、客運(yùn)類事故、自然災(zāi)害類事故和其他人為性事故等五大類。
3.2地鐵運(yùn)營(yíng)安全現(xiàn)狀
我們可通過典型事故案例和事故類型分析兩個(gè)方面說明地鐵運(yùn)營(yíng)安全現(xiàn)狀。
4.風(fēng)險(xiǎn)管控在地鐵運(yùn)營(yíng)安全中的應(yīng)用
4.1應(yīng)用目的
任何事物、物質(zhì)和生物一樣都有疲勞期、都有壽命,風(fēng)險(xiǎn)管控則就像醫(yī)生一樣通過風(fēng)險(xiǎn)分析研究病癥——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究生命力——風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施救治——風(fēng)險(xiǎn)管理作以預(yù)防與護(hù)理等過程從而實(shí)現(xiàn)保證生命力、延續(xù)壽命,使事物、物質(zhì)更好的運(yùn)作。
地鐵運(yùn)營(yíng)是包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然、文化等因素在內(nèi)的統(tǒng)一體,在內(nèi)容、作用及空間結(jié)構(gòu)上有其特殊性,它既是人員、社會(huì)財(cái)富的聚集場(chǎng)所,也是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的聚集地,它既是現(xiàn)代災(zāi)害及事故風(fēng)險(xiǎn)的交匯處,也是人類追求安全、快速、準(zhǔn)時(shí)到達(dá)目的地的交通工具。在現(xiàn)代及未來城市地鐵運(yùn)營(yíng)過程中要體現(xiàn)良好的安全舒適運(yùn)輸能力,減少事故及危險(xiǎn)發(fā)生,是地鐵運(yùn)營(yíng)的首要問題,所以風(fēng)險(xiǎn)管控在地鐵運(yùn)營(yíng)安全中則更顯得尤為重要。
4.2地鐵運(yùn)營(yíng)安全中風(fēng)險(xiǎn)管控的應(yīng)用
4.2.1風(fēng)險(xiǎn)管控在地鐵運(yùn)營(yíng)安全中應(yīng)用理論
地鐵運(yùn)營(yíng)包括約40個(gè)專業(yè),各專業(yè)之間又有著密不可分的連接關(guān)系,所以地鐵運(yùn)營(yíng)過程中各類事故的發(fā)生和發(fā)展均有復(fù)雜的背景和內(nèi)在的聯(lián)系。
風(fēng)險(xiǎn)管控的方法就是通過對(duì)各類不同時(shí)間的內(nèi)在聯(lián)系、規(guī)律、機(jī)理和衍生特性及其在時(shí)間與空間上的變化規(guī)律等方面進(jìn)行研究,對(duì)各事物的可靠性、可維修/維護(hù)性、可用性和安全性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,通過研究制定預(yù)防措施并時(shí)時(shí)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控,再充分利用人類減小和控制風(fēng)險(xiǎn)的各種設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)等,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論,對(duì)被管理的地鐵風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng),研究并確定實(shí)施在期望值意義下更好地管理與控制措施,最大限度地控制危險(xiǎn)有害因素爆發(fā)和能量外溢等,從而減少或杜絕風(fēng)險(xiǎn)因素可能給人類帶來的危害。
4.2.2地鐵運(yùn)營(yíng)中安全事件類別簡(jiǎn)析
地鐵運(yùn)營(yíng)分為運(yùn)營(yíng)狀態(tài)(即日常地鐵運(yùn)營(yíng)過程)和非運(yùn)營(yíng)狀態(tài)(即日常地鐵停運(yùn)時(shí)段),地鐵運(yùn)營(yíng)狀態(tài)又有正常運(yùn)營(yíng)狀態(tài)、非正常運(yùn)營(yíng)狀態(tài)和緊急運(yùn)營(yíng)狀態(tài)三種運(yùn)營(yíng)模式,通過分析運(yùn)營(yíng)模式我們可分析其發(fā)生安全事件的類別有自然災(zāi)害類(水災(zāi)、地震、爆雪、臺(tái)風(fēng)侵襲等)、運(yùn)營(yíng)災(zāi)害類(列車故障、脫軌、相撞、斷電等)、其他災(zāi)害類(自殺、縱火等),依據(jù)本文3.2所述和多年來地鐵運(yùn)營(yíng)安全現(xiàn)狀分析得下圖:
4.3地鐵運(yùn)營(yíng)安全中風(fēng)險(xiǎn)分析
地鐵運(yùn)營(yíng)安全的真諦就是要盡可能地保證乘客在候車——乘車——出站整個(gè)過程中生命財(cái)產(chǎn)不受損害,并在一定時(shí)間內(nèi)到達(dá)目的地,因此我們應(yīng)從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面出發(fā)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。
4.3.1人員因素
通過4.2.2中分析,我們不難發(fā)現(xiàn)事故的發(fā)生主要因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)災(zāi)害所致,在設(shè)備硬件不能保障的緊急情況下,更凸顯出人員的重要性,所以降低人員失誤對(duì)降低損害尤為重要。地鐵運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)中的人員主要有乘客和工作人員兩大部分。
(1)乘客因素
從近年來地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故致因可見,不遵守乘車守則(主要表現(xiàn)在攜帶危險(xiǎn)品、亂動(dòng)設(shè)備設(shè)施、自殺等)、人為故意破壞(主要表現(xiàn)有恐怖襲擊、蓄意破壞、偷盜等)、無應(yīng)急技能或應(yīng)急技能低(主要表現(xiàn)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)不能自救、不能在工作人員指引下沉著冷靜、緊張有序的疏散等)方面。
(2)工作人員因素
現(xiàn)階段地鐵全國(guó)熱門,而地鐵行業(yè)院校或?qū)I(yè)相對(duì)較少,因此地鐵工作人員上崗前很難達(dá)到崗位需求,如果再缺乏安全意識(shí)的培養(yǎng)、缺乏對(duì)“三品”的識(shí)別能力和自身處置各類突發(fā)事件的能力,勢(shì)必導(dǎo)致事態(tài)的擴(kuò)大。
4.3.2機(jī)械(或物質(zhì))因素
地鐵運(yùn)營(yíng)的過程實(shí)現(xiàn),除主體設(shè)備車輛外,工務(wù)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、環(huán)控通風(fēng)系統(tǒng)及其他輔助設(shè)備系統(tǒng)等各設(shè)備在運(yùn)行過程中都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
(1)供電系統(tǒng)
供電系統(tǒng)主要危險(xiǎn)是電氣火災(zāi)和觸電。電氣火災(zāi)的原因主要包括:當(dāng)電路發(fā)生短路時(shí),電流可能超過正常時(shí)的數(shù)十倍,致使電線、電氣溫度急劇上升,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過允許值,而且常伴有短路電弧發(fā)生,易造成火災(zāi);線路、變壓器超載運(yùn)行均將導(dǎo)致其絕緣材料過熱起火;導(dǎo)線接頭連接不牢或焊接不良均會(huì)使接觸電阻過高,導(dǎo)致接頭過熱起火。接觸不良的電線接頭、開關(guān)接點(diǎn)、滑觸線等還會(huì)迸發(fā)火化,引燃周圍易燃、易爆物質(zhì)(此類現(xiàn)象在運(yùn)營(yíng)新線及老線尤為明顯);變壓器一般都配備有散熱設(shè)備,如風(fēng)葉、散熱器等,如果風(fēng)葉斷裂、變壓器油面下降均會(huì)導(dǎo)致散熱不良,使電器熱量累積起來。電纜溝、電纜井內(nèi)電纜過密,散熱不良易會(huì)引起火災(zāi)。引起觸電事故的主要原因,除了設(shè)備缺陷、設(shè)計(jì)不周等技術(shù)因素外,大部分都是違章作業(yè)、違章操作。
(2)車輛系統(tǒng)
地鐵車輛在運(yùn)營(yíng)過程中可能存在的危險(xiǎn)因素有:列車失控、軌道損傷或斷裂、列車脫軌、列車相撞等都可能造成嚴(yán)重的傷亡事故;地鐵車夢(mèng)的安全標(biāo)志不醒目,可能造成機(jī)械傷人事故,并且在事故發(fā)生后,不利于應(yīng)急救援以及人員疏散;地鐵列車內(nèi)空調(diào)供暖等易引起火災(zāi),且列車關(guān)通道材料選擇不當(dāng)燃燒后會(huì)產(chǎn)生有毒煙氣,加重事故后果;列車內(nèi)的高壓電器設(shè)備的安全防護(hù)措施不當(dāng),可能引起人員傷亡事故。
(3)通信、信號(hào)系統(tǒng)
地鐵專用通信系統(tǒng)是直接為地鐵運(yùn)營(yíng)、管理服務(wù)的,是保證列車及乘客安全,列車快速、高效運(yùn)作的必不可缺的信息傳輸系統(tǒng)。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí),通信系統(tǒng)應(yīng)能迅速轉(zhuǎn)為應(yīng)急通道,為防災(zāi)、救援和事故處理提供方便。同時(shí)若通信系統(tǒng)的電源發(fā)生故障或通信設(shè)備本身發(fā)生故障等問題時(shí),各種行車、票務(wù)及控制信息出現(xiàn)間斷性不可靠傳輸,易會(huì)引發(fā)事故或使事態(tài)擴(kuò)大。
信號(hào)系統(tǒng)是整個(gè)地鐵運(yùn)營(yíng)的大腦,它保證列車和乘客的安全,實(shí)現(xiàn)快速、高密度、有序運(yùn)行的功能。信號(hào)系統(tǒng)的不完善或信號(hào)系統(tǒng)設(shè)備故障,相當(dāng)于大腦癱瘓,則運(yùn)營(yíng)整體處于癱瘓狀態(tài),或者不能保證運(yùn)營(yíng)安全。
(4)環(huán)控通風(fēng)系統(tǒng)
地鐵環(huán)境密閉,空間狹窄,連通地面的疏散口相對(duì)較少,逃生路徑長(zhǎng)。發(fā)生火災(zāi),不僅或是蔓延快,而且積聚的高暖濃煙很難自然排除,并迅速在地鐵隧道、車站內(nèi)蔓延,給人員疏散和滅火搶險(xiǎn)帶來相當(dāng)大的困難,嚴(yán)重威脅乘客、地鐵職工和搶險(xiǎn)救援人員的生命安全(據(jù)分析表明,火災(zāi)后人員傷亡主要原因是煙霧窒息所致)。環(huán)控通風(fēng)系統(tǒng)故障、管理不到位(將通風(fēng)通道或風(fēng)亭改作自行車停放處、商鋪或其他管理用房),妨礙了通風(fēng)系統(tǒng)的正常運(yùn)作,則勢(shì)必?cái)U(kuò)大事故后果和影響。
(5)給排水系統(tǒng)
在運(yùn)營(yíng)期間,給排水系統(tǒng)可能存在的危險(xiǎn)有害因素有:污水亂排以及污水、垃圾排入隧道等影響地鐵內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,造成污染和職業(yè)傷害;給排水管道的防腐、絕緣效果不到位,發(fā)生滲漏現(xiàn)象等;隧道內(nèi)排水系統(tǒng)不完善,隧道防水設(shè)計(jì)等級(jí)不夠,導(dǎo)致澇災(zāi)或地表水侵入,地面塌陷;車站出入口的低平高度低于防洪設(shè)防要求,遇水倒灌;雜散電流腐蝕給排水管道等。
(6)其他輔助設(shè)施
站臺(tái)、站廳設(shè)施可能存在的危險(xiǎn)因素有:車站地面材料不防滑或防滑效果不明顯存在安全隱患,人員較多時(shí),可能導(dǎo)致踩踏事件;地下車站站廳乘客疏散去、站臺(tái)及疏散通道內(nèi)及與地鐵中地下商業(yè)等公共場(chǎng)所存在發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn),且會(huì)發(fā)生連鎖火災(zāi)事故,不利于事故救援,是火災(zāi)事故范圍擴(kuò)大;地下車站站廳乘客疏散區(qū)、站廳疏散通道內(nèi)有妨礙疏散的設(shè)施或堆放物品,不利于事故救援,造成人員擁擠,使事故后果加重;車站的內(nèi)建筑的裝修材料選用不當(dāng),會(huì)發(fā)生火災(zāi),且產(chǎn)生有毒煙氣,加重事故后果;地下車站安全出口的設(shè)置不當(dāng),會(huì)造成人員擁擠,引發(fā)意外事故,且事故發(fā)生后,不利于事故救援和人員疏散,使事故范圍擴(kuò)大。
地鐵車站站臺(tái)邊設(shè)置的屏蔽門/安全門,可以保證乘客安全,降低空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)能耗,對(duì)提高車站內(nèi)環(huán)境舒適度都有明顯作用。屏蔽門/安全門的設(shè)置應(yīng)適應(yīng)各種運(yùn)營(yíng)模式的要求,正常運(yùn)營(yíng)時(shí)為乘客上下車通道,火災(zāi)事故時(shí)配合地鐵運(yùn)營(yíng)模式要求為乘客提供疏散通道。屏蔽門正常運(yùn)營(yíng)中可能存在的危險(xiǎn)因素有:由于地鐵車門的安全標(biāo)志不醒目,造成的機(jī)械傷亡事故,并且在事故發(fā)生后,不利于事故救援和人員疏散。如果地鐵采用接觸軌受流方式,站臺(tái)仍存在電位層,站臺(tái)邊2米寬度范圍內(nèi)需做絕緣層。屏蔽門/安全門與軌道連接,使屏蔽門/安全門與軌道等電位。因此,在地鐵屏蔽門/安全門處由于絕緣和接地的問題,存在人員觸電事故。
4.2.3環(huán)境因素
(1)自然環(huán)境
地鐵在運(yùn)營(yíng)期間可能遭遇臺(tái)風(fēng)、洪澇水淹、地震等自然災(zāi)害的侵襲。臺(tái)風(fēng)對(duì)地鐵上面的建筑物有一定的影響,并且其破壞性極強(qiáng);水災(zāi)則一方面可以造成積水回灌危害,一方面受到巖土介質(zhì)中地下水滲透浸泡危害,導(dǎo)致附屬設(shè)備設(shè)施材質(zhì)霉變,元器件受損壞失靈等造成事故;同時(shí)應(yīng)該對(duì)雷電防護(hù)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,這方面造成運(yùn)營(yíng)設(shè)備損壞事件也時(shí)有發(fā)生;地質(zhì)條件、地震災(zāi)害等所帶來的損壞不言而喻。
(2)社會(huì)環(huán)境
任何事件的發(fā)生都是由外因和內(nèi)因同時(shí)作用下產(chǎn)生的,今年來恐怖襲擊、社會(huì)性自殺事件等已成為地鐵安全的一個(gè)主題,所以其危害也不言而喻。
4.2.4管理因素
管理上的薄弱是我國(guó)現(xiàn)階段在安全生產(chǎn)管理問題上的一個(gè)難題,所以地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理存在缺陷,必定會(huì)導(dǎo)致災(zāi)害性事件的發(fā)生。
(1)遵法守規(guī),建立規(guī)章
作為地鐵運(yùn)營(yíng)單位,必須為乘客和社會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)于建設(shè)中存在的隱患或不足要敢于暴露,敢于修正,必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各項(xiàng)工程嚴(yán)格驗(yàn)收,同時(shí)運(yùn)營(yíng)過程中遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)管理事件,才能確保減少事件的發(fā)生或降低事故損失。
規(guī)范、完備的安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案體系是地鐵運(yùn)營(yíng)安全的基礎(chǔ),要制定各項(xiàng)維修規(guī)程和操作流程,并切實(shí)執(zhí)行,才能保證地鐵運(yùn)營(yíng)安全。
(2)機(jī)構(gòu)建設(shè)及職責(zé)確立
要保證地鐵系統(tǒng)長(zhǎng)周期地正常運(yùn)作,就必須設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu),并配備足夠的專兼職安全管理人員,重要的是機(jī)構(gòu)的定位要明確,管理人員要公平正直并持證上崗。
(3)安全投入
地鐵運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)該按照國(guó)家對(duì)高危險(xiǎn)行業(yè)規(guī)定的要求進(jìn)行安全資金投入,保證隱患的整改落實(shí)能及時(shí)有效的進(jìn)行,同時(shí)要配備必須的勞動(dòng)防護(hù)品,及時(shí)進(jìn)行各種類型的安全宣傳和教育,參加工傷保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)保險(xiǎn)等,從而最大限度的減少事故損失。
4.3地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施
通過上述地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析,了解到地鐵運(yùn)營(yíng)過程中存在的事故類型、致因及存在方式,同時(shí)通過風(fēng)險(xiǎn)分析建立管理體系,從而保證地鐵運(yùn)營(yíng)安全。風(fēng)險(xiǎn)分析過程(共分五步):
第一步:識(shí)別系統(tǒng)所有可能的危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn);
第二步:定義危險(xiǎn)事件/風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率的分類及說明;
第三步:采用后果分析來預(yù)測(cè)危險(xiǎn)事件/風(fēng)險(xiǎn)可能的影響,定義危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重度等級(jí)和每種嚴(yán)重度對(duì)人員或環(huán)境產(chǎn)生的后果;
第四步:定義風(fēng)險(xiǎn)的定性類別以及針對(duì)每個(gè)類別所采取的措施;
第五步:采用“頻率—后果”矩陣,將危險(xiǎn)事件/風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻率和它的嚴(yán)重度結(jié)合起來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)類別。
4.3.1地鐵運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分類(見表三)
表三:風(fēng)險(xiǎn)定分類表
風(fēng)險(xiǎn)分類對(duì)每類風(fēng)險(xiǎn)采取的措施
Ⅰ特高風(fēng)險(xiǎn)不容許發(fā)生的必須清除
Ⅱ高風(fēng)險(xiǎn)不希望發(fā)生的只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)無法減少并且得到有關(guān)管理部門同意后才可接受
Ⅲ中等風(fēng)險(xiǎn)可容許發(fā)生的經(jīng)適當(dāng)控制并得到有關(guān)管理部門同意后可以接受
Ⅳ低風(fēng)險(xiǎn)可忽略發(fā)生的經(jīng)/不經(jīng)有關(guān)管理部門同意都可接受
4.3.2地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故風(fēng)險(xiǎn)矩陣(見表四)
表四:地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故風(fēng)險(xiǎn)矩陣表
4.3.3某地鐵事故風(fēng)險(xiǎn)類別定性分析過程舉例(見表五)
表五:某地鐵事故風(fēng)險(xiǎn)類別定性分析過程舉例
風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告表
工作名稱:電客車檢查工作位置:停留庫No.001
分析人員:張XX工作組別:1日期:2006-3-10審核人員:郭XX
工作步驟工序說明已辨識(shí)的危險(xiǎn)危險(xiǎn)成因危險(xiǎn)造成的后果現(xiàn)有控制措施可能性
(頻率)嚴(yán)重性評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)改善建議
1轉(zhuǎn)向架檢查碰頭高度不夠腦震蕩或劃傷佩帶合格的安全帽每年5次輕微Ⅰ1.在入口處增加“佩帶安全帽”的標(biāo)識(shí)
觸電受流器帶電死亡或傷殘穿合格絕緣鞋遠(yuǎn)離受流器無很嚴(yán)重Ⅱ2.安裝遠(yuǎn)離受流器標(biāo)識(shí)
2電器箱檢查觸電光線不足車輛受損;人員電擊感覺、傷亡帶手電,穿合格絕緣鞋每年1-2次輕微Ⅳ增設(shè)照明燈
3空壓機(jī)和齒輪箱的檢查燙傷溫度過高落疤帶棉紗手套每年20次輕微Ⅳ增設(shè)“油溫過高”、“佩帶手套”的標(biāo)識(shí)
備注:本次檢查中只是針對(duì)電客車檢查中部分工序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,受流方式為接觸軌上部受流。
5.風(fēng)險(xiǎn)管控在地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故中應(yīng)用的利弊
5.1風(fēng)險(xiǎn)管控在地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故中應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)
風(fēng)險(xiǎn)管控體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng),它是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全構(gòu)成因素的作用進(jìn)行評(píng)估量化,再經(jīng)過一定的計(jì)算方法,得出一個(gè)量化結(jié)果,這個(gè)結(jié)果既能反映地鐵運(yùn)營(yíng)安全現(xiàn)狀又能預(yù)測(cè)其一旦發(fā)生事故的后果。依據(jù)法律法規(guī),將該結(jié)果與地鐵運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)掛鉤,利用市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,從而改變市場(chǎng)機(jī)制中的利益關(guān)系、價(jià)格水平、供求關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)能力和風(fēng)險(xiǎn)程度,利用市場(chǎng)規(guī)律管理安全生產(chǎn)工作的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。
5.2風(fēng)險(xiǎn)管控在地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故中應(yīng)用存在的問題
我國(guó)地鐵運(yùn)營(yíng)行業(yè)在建立科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管控體系,確定統(tǒng)一、規(guī)范的安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)方面還須進(jìn)一步推廣和深人。另外,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控存在的問題:1風(fēng)險(xiǎn)與可靠度概念的混淆;2實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控的內(nèi)容和流程不完善、不規(guī)范;3對(duì)風(fēng)險(xiǎn)決策分析存在誤區(qū);4保險(xiǎn)并不是風(fēng)險(xiǎn)處理的唯一方式;5風(fēng)險(xiǎn)管控需要全過程跟蹤與管理。
參考文獻(xiàn):
謝正光.北京地鐵安全管理的探索與市建.現(xiàn)代城市軌道交通.2004.4:17~20;
李為為,唐禎敏.地鐵運(yùn)營(yíng)事故分析及其對(duì)策研究.中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào).200414(6):105~108
關(guān)鍵詞 企業(yè)營(yíng)銷運(yùn)營(yíng) 品牌營(yíng)銷
中圖分類號(hào):F273.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、引言
美國(guó)營(yíng)銷大師菲利普?科特勒說“品牌是一種名稱、公司標(biāo)記或設(shè)計(jì),亦或是它們的組合運(yùn)用,共同目的是借以辨認(rèn)某個(gè)銷售者或某群消費(fèi)者的產(chǎn)品,并使之同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品區(qū)別開來?!?/p>
品牌是“能為顧客提供其認(rèn)為值得購買的功能利益及附加價(jià)值的產(chǎn)品” 。企業(yè)的品牌是企業(yè)某種特性或某一特色服務(wù)、產(chǎn)品的形象代表,通過品牌的營(yíng)銷可以使企業(yè)在本行業(yè)及社會(huì)中享有更高的知名度,從而獲得到人們的更多贊譽(yù)和認(rèn)同。
隨著社會(huì)的發(fā)展,地鐵已不是簡(jiǎn)單的交通工具,它已是市民生活的重要組成部分。2007年6月18日,南京地鐵運(yùn)營(yíng)分公司舉辦了南京地鐵“人文地鐵”品牌戰(zhàn)略會(huì),開始了品牌創(chuàng)建之路。南京地鐵圍繞“人文地鐵”品牌,提出打造“城市之家、愛情之巢、文明之島、希望之旅”,讓地鐵成為溫馨、浪漫、和諧,充滿文化氣息的場(chǎng)所。2005-2010年,日均客流逐年上升,從13萬人次上升至71萬人次,共計(jì)安全運(yùn)送乘客約6億人次,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)收入約13億元。票價(jià)“全國(guó)第二低”,卻連續(xù)4年運(yùn)營(yíng)盈余。在不計(jì)折舊和還本付息情況下,前后運(yùn)營(yíng)5年半,實(shí)現(xiàn)收支盈余約1.6億元,創(chuàng)下了經(jīng)濟(jì)節(jié)約型地鐵運(yùn)營(yíng)模式的典范。 南京地鐵的品牌戰(zhàn)略也引起了專家學(xué)者的關(guān)注。河海大學(xué)商學(xué)院的王龍、錢旭潮兩位老師撰寫的營(yíng)銷案例《當(dāng)夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí):南京地鐵的品牌之惑》,成為2010年首屆全國(guó)MBA院?!鞍倨獌?yōu)秀教學(xué)案例”之一。
二、營(yíng)銷與品牌的關(guān)系
“營(yíng)銷”是指“如何滿足市場(chǎng)需求”,是一種傳達(dá)的渠道和吸引用戶的方式,是以消費(fèi)者的需求為取向。營(yíng)銷是一種通過渠道或手段吸引用戶,傳遞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和品牌內(nèi)涵的方式,營(yíng)銷的目的是提升用戶的關(guān)注度。
美國(guó)營(yíng)銷學(xué)家杰羅姆?麥卡錫在其《基礎(chǔ)營(yíng)銷》一書中將市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)的研究?jī)?nèi)容概括為4P:即產(chǎn)品(Product)、價(jià)格(Price)、渠道(Place)、促銷(Promotion) 。營(yíng)銷所要做的就是如何針對(duì)本行業(yè)的市場(chǎng)目標(biāo),對(duì)上述四個(gè)元素進(jìn)行不同的組合與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)關(guān)注度的提升,達(dá)到營(yíng)銷的目標(biāo)。
雖然不同的企業(yè)有不同的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式,以及多樣化的營(yíng)銷模式,但其共同點(diǎn)都是能使企業(yè)運(yùn)行的內(nèi)外各要素整合起來,提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并通過提品和服務(wù), 達(dá)成持續(xù)贏利目標(biāo)。
本文著重探討的是是營(yíng)銷中的“渠道”因素,思考選擇怎樣的“渠道”才是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的最有效途徑。筆者認(rèn)為“品牌”的確立和推出是企業(yè)營(yíng)銷中最具影響力和生命力的途徑,并且可能是最長(zhǎng)效、最根本的營(yíng)銷方式。
作為一種全新的營(yíng)銷方式與傳統(tǒng)營(yíng)銷方式相比,品牌的營(yíng)銷具有傳播范圍廣大、無時(shí)間地域限制等特點(diǎn)。所有的企業(yè)行為都可以被視為品牌的傳播,從產(chǎn)品、產(chǎn)品服務(wù)到廣告、促銷、公關(guān)、企業(yè)形象展示等,都應(yīng)視為品牌形象的傳播工具并加以有效利用。一個(gè)良好的品牌形象的創(chuàng)立,無疑可以起到推廣和宣傳企業(yè)及企業(yè)產(chǎn)品的效果。
三、CIS是企業(yè)品牌營(yíng)銷實(shí)現(xiàn)的有效工具
“企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)”(Corporate Identity , CIS)是20世紀(jì)末在企業(yè)界中興起的高級(jí)企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)手段。CI系統(tǒng)包括三個(gè)基本組成部分:
(1)MI (Mind Identity理念識(shí)別)
(2)BI (Behavior Identity行為識(shí)別)
(3)VI (Visual Identity視覺識(shí)別)。
MI反映出的是企業(yè)的理念和精神,是企業(yè)整體工作的靈魂,是CI的核心。
BI是企業(yè)在MI基礎(chǔ)上對(duì)全體職工行為的規(guī)范化、協(xié)調(diào)化。
VI是在理念和行為統(tǒng)一基礎(chǔ)上展現(xiàn)于社會(huì)各種視覺信息的統(tǒng)一 。
從營(yíng)銷定位上來說,可以通過CI系統(tǒng)中的MI系統(tǒng)(Mind Identity),即理念識(shí)別,確定企業(yè)營(yíng)銷的理念,營(yíng)銷對(duì)象,營(yíng)銷目的,而后提出適合于本企業(yè)或者本行業(yè)營(yíng)銷的核心概念。這樣做的目的是為了提高整個(gè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的凝聚力,往往一個(gè)概念,一句口號(hào),可以帶給大家認(rèn)同感和歸屬感。而現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)在營(yíng)銷中都缺乏這樣一種讓人印象深刻的MI設(shè)計(jì)。例如當(dāng)人們提到可口可樂時(shí),人們馬上就會(huì)想到“擋不住的感覺”,以及紅白相間的字體標(biāo)示;而提到麥當(dāng)勞時(shí),反映在人們腦海的是“I loving it!”和它的小丑標(biāo)志。當(dāng)營(yíng)銷的核心理念逐漸滲透到一個(gè)企業(yè)所有員工的內(nèi)心時(shí),員工才會(huì)把自己當(dāng)成營(yíng)銷的主人,整個(gè)企業(yè)才可能形成一個(gè)良好的營(yíng)銷氛圍。因此,一個(gè)核心MI的確定其實(shí)也確定了營(yíng)銷的定位,控制著整個(gè)營(yíng)銷活動(dòng)的走向。所以一個(gè)好的MI如同路標(biāo),引導(dǎo)著一個(gè)企業(yè)的營(yíng)銷活動(dòng)的方向。
BI是企業(yè)在MI基礎(chǔ)上所形成的對(duì)于全體職工行為的規(guī)范和制度,以便能夠在制度和規(guī)章層面統(tǒng)一所有員工的行為和精神面貌。
VI系統(tǒng)即企業(yè)“視覺識(shí)別設(shè)計(jì)”,它是CI作最重要的組成部分。它運(yùn)用“系統(tǒng)的、統(tǒng)一的視覺符號(hào)系統(tǒng),對(duì)外傳達(dá)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念與形象 信息,是企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)中最具有傳播力和感染力的要素”。VI是靜態(tài)的識(shí)別符號(hào)具體化、視覺化的傳達(dá)形式,項(xiàng)目最多,層面最廣,效果更直接。作為CI設(shè)計(jì)中最直觀、最外顯的部分,以其獨(dú)特的美學(xué)形式和特征而被稱之為企業(yè)之“臉” 。由于它最直接、最外顯,所以它可以說是整個(gè)企業(yè)CI的基礎(chǔ)。VI系統(tǒng)由標(biāo)志,基礎(chǔ)要素,應(yīng)用要素,VI系統(tǒng)手冊(cè)四大部分構(gòu)成。其中標(biāo)志是整個(gè)VI系統(tǒng)的核心,所有的要素設(shè)計(jì)都不能與標(biāo)志相違背,同時(shí)標(biāo)志的采用也規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)色,標(biāo)準(zhǔn)字體等基礎(chǔ)要素。VI系統(tǒng)分為基本要素系統(tǒng)應(yīng)用要素系統(tǒng)兩方面。
基本要素系統(tǒng)主要包括:標(biāo)志的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色、標(biāo)準(zhǔn)尺寸,標(biāo)準(zhǔn)編排等。
應(yīng)用系統(tǒng)主要包括:建筑環(huán)境、產(chǎn)品包裝、廣告媒體、衣著制服等。
CIS最早在1965年由美國(guó)的IBM率先使用,結(jié)果取得巨大的成功,從此風(fēng)靡全球企業(yè)界。CI的作用主要有兩方面:
一是通過對(duì)企業(yè)視覺形象的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),把強(qiáng)烈的視覺沖擊效果帶給用戶,信息得以高效率的傳播,使得消費(fèi)者對(duì)企業(yè)和品牌留下不可磨滅的印象;
二是通過一致的價(jià)值取向,確立經(jīng)營(yíng)觀念和行為規(guī)范,所有員工的行為規(guī)范均受到約束,使全體員工心想一處,增強(qiáng)職工的歸屬感和凝聚力。
四、南京地鐵CIS的優(yōu)缺點(diǎn)分析
南京地鐵是服務(wù)于南京市的軌道交通系統(tǒng)。南京地鐵一號(hào)線2005年9月3日正式投入運(yùn)營(yíng),此后南京地鐵二號(hào)線,一號(hào)延長(zhǎng)線也投入運(yùn)行。至2010年8月有2條線路、57座車站,運(yùn)營(yíng)里程85公里,居中國(guó)大陸第五位。目前南京地鐵每天的客流量已經(jīng)超過30萬人次,地鐵已經(jīng)極大的改變南京城市市民出行方式,也成為南京城市形象的一個(gè)重要體現(xiàn)。
南京是我國(guó)四大古都之一,以六朝古都著稱,有“江南佳麗地,金陵帝王州”的美譽(yù),是國(guó)家級(jí)歷史文化名城和重要的濱江旅游城市,擁有豐富的自然人文景觀。因此,市政地鐵的CI設(shè)計(jì)就必須要融入南京的歷史與地域的人文環(huán)境,繼承歷史、活化地域。
在MI的設(shè)計(jì)中,突出了這樣3個(gè)理念:
1、人文地鐵:即運(yùn)營(yíng)為了乘客服務(wù),以人為本,便捷服務(wù),實(shí)現(xiàn)建設(shè)地鐵的社會(huì)效應(yīng);
2、綠色地鐵:提高地鐵藝術(shù)水平,體現(xiàn)南京歷史文化,實(shí)現(xiàn)人與自然共生。保護(hù)環(huán)境,美化環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)建設(shè)地鐵的環(huán)境效益。
3、經(jīng)營(yíng)地鐵:創(chuàng)造地鐵經(jīng)營(yíng)資源建設(shè)運(yùn)營(yíng)承辦,提高運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)收入。資源共享,綜合開發(fā),實(shí)現(xiàn)建設(shè)地鐵的經(jīng)濟(jì)效益。
理念的實(shí)現(xiàn)需要落實(shí)到具體BI和VI系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中,由于本文主要探討企業(yè)的品牌營(yíng)銷,因此本文的討論重點(diǎn)集中南京地鐵的VI系統(tǒng)的設(shè)計(jì)上。作為CI系統(tǒng)的最重要組成部分,VI透過視覺符號(hào)的設(shè)計(jì)統(tǒng)一化,可以傳達(dá)南京地鐵的服務(wù)精神與服務(wù)理念,有效地推廣地鐵的知名度和形象。
VI體現(xiàn)的是一種地鐵的品牌價(jià)值。但是,如何讓上述3點(diǎn)MI的理念落實(shí)到在視覺識(shí)別系統(tǒng)VI的設(shè)計(jì)中,使之既表現(xiàn)出南京城市特有的文化內(nèi)涵,又體現(xiàn)出地鐵公共交通的使用功能,確實(shí)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題。因?yàn)榱己玫轿坏脑O(shè)計(jì)和一脈相承的風(fēng)格,會(huì)時(shí)刻提醒南京市民和外來游客對(duì)于南京的特色的認(rèn)識(shí),加深對(duì)南京的印象。
LOGO作為一個(gè)企業(yè)的內(nèi)涵精髓所在,設(shè)計(jì)的過程中要充分體現(xiàn)企業(yè)的理念和定位; 目前南京地鐵的標(biāo)志如下圖所示:
其外形是梅花造型,梅花是南京市的市花。中間有一個(gè)M造型,取地鐵法文Metro的首字母,圓形的M既可看作隧道,又是漢字“市”的變體意思,表示著紀(jì)念20世紀(jì)30年代風(fēng)靡南京的南京第一條軌道交通“京市鐵路”。這一標(biāo)志是整個(gè)VI系統(tǒng)的核心,體現(xiàn)了南京的城市特點(diǎn)和氣質(zhì),應(yīng)該說是成功的。在全國(guó)網(wǎng)友對(duì)地鐵標(biāo)志的票選中,支持率最高的是有著傳統(tǒng)味道的南京地鐵,以及現(xiàn)代氣息夠強(qiáng)的成都地鐵。評(píng)語是“這兩個(gè)一眼就能看出是地鐵的標(biāo)識(shí),醒目,易懂,達(dá)到了一個(gè)LOGO的作用?!?/p>
根據(jù)CIS設(shè)計(jì)的原則,VI所有的要素設(shè)計(jì)都不能與標(biāo)志相違背,同時(shí)標(biāo)志的采用也規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)色,標(biāo)準(zhǔn)字體等基礎(chǔ)要素。視覺標(biāo)識(shí)如果隨意性強(qiáng),沒有整體感,或者太多,容易讓人眼花繚亂,難以給人整體統(tǒng)一的感覺;因此南京地鐵的導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)也根據(jù)上述梅花形標(biāo)志設(shè)置了相應(yīng)的標(biāo)牌,采用統(tǒng)一的地鐵線路顏色,所有車站采用標(biāo)準(zhǔn)圖像、文字和顏色,采用統(tǒng)一的圖形及布置,例如各個(gè)車站出入口500米范圍的主要到路口均設(shè)立了行人指示牌,城市廣場(chǎng)或周邊環(huán)境復(fù)雜地區(qū)設(shè)置里醒目的3米高的地鐵梅花標(biāo)志燈箱和站牌名。
南京地鐵的站臺(tái)標(biāo)識(shí)、導(dǎo)向板、倒計(jì)時(shí)牌等設(shè)施使用中英文雙語,有關(guān)指示牌及其字型與圖示設(shè)計(jì)款式學(xué)習(xí)了港鐵的風(fēng)格。一般情況下,如果車站名為普通街道等地名,則直接用大寫漢語拼音作為該站的英文名稱(例如2號(hào)線苜蓿園站,英文名稱為“MUXUYUAN”)。如果該站名稱為高等院校、公共體育設(shè)施等,一般采用首字母大寫的英文翻譯作為該站的英文名稱(例如2號(hào)線南大仙林校區(qū)站,英文名稱為“NJU Xianlin Campus”)。
各座車站的站名大字壁采用南京書法家尉天池的作品,1、2號(hào)線分別以南京風(fēng)物等為主題,在主要車站設(shè)計(jì)了主題文化墻,融合雕塑、壁畫等藝術(shù)形式,體現(xiàn)地鐵的人文關(guān)懷與南京的創(chuàng)意精神。
南京地鐵視覺標(biāo)識(shí)的不足也是明顯的,由于南京地鐵是一個(gè)歷時(shí)10年之久的建設(shè)項(xiàng)目,并且還在建設(shè)過程之中。因此,在對(duì)于CIS的認(rèn)識(shí)和理解上存在著一些差別,表現(xiàn)得不夠統(tǒng)一。例如南京地鐵一號(hào)線、二號(hào)線標(biāo)志色要不要區(qū)別,原本沒有規(guī)劃,具體到開始運(yùn)行了,才發(fā)現(xiàn)不做區(qū)分不行,遂倉促確定成1號(hào)線藍(lán)色,2號(hào)線紅色,但相應(yīng)的站臺(tái)、地面標(biāo)識(shí)等都沒有更新,因此從總體上看比較零亂。
另一方面,地鐵標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化欠缺。南京作為省會(huì)城市,正向國(guó)際化大都市發(fā)展,但城市的公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化狀不令人滿意,比較混亂,地鐵如此重要的場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)也很不規(guī)范, “自我發(fā)明”比較多見。例如現(xiàn)在地鐵的地面出入口處有一個(gè)標(biāo)志,該標(biāo)志由一個(gè)向下的符號(hào)和一個(gè)類似于火車頭的符號(hào)組成。表示向下的意思??墒前凑諊?guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)志的實(shí)際意義是火車的正后方。外國(guó)人看見這個(gè)標(biāo)志,多半要理解為:要坐地鐵必須往后走,類似的情況還有不少。
此外,一套具有親和力的VI系統(tǒng)可以拉近用戶和企業(yè)的距離,讓用戶有輕松愉快的心情去體驗(yàn)企業(yè)的服務(wù),而不再是冷冰冰的指示。伯德?施密特博士(Bemd H.Schmitt)在《體驗(yàn)式營(yíng)銷》一書中指出,所謂體驗(yàn)式營(yíng)銷,就是“站在消費(fèi)者的感官、情感、思考、行動(dòng)、關(guān)聯(lián)這五個(gè)方面,重新定義、設(shè)計(jì)營(yíng)銷的思考方式” 。既然南京的MI理念中提到了“人文地鐵”、“經(jīng)營(yíng)地鐵”,要提高運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)收入,資源共享,實(shí)現(xiàn)建設(shè)地鐵的經(jīng)濟(jì)效益。那么人性化設(shè)計(jì)的VI系統(tǒng)就是不可或缺的,目前南京地鐵的VI系統(tǒng)還不夠人性化,還缺乏真正的城市活力,在這些方面還有提升的空間和余地。
五、結(jié)語
營(yíng)銷的出發(fā)點(diǎn)就是以用戶的需求為導(dǎo)向,設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品,從而在用戶和企業(yè)之間建立起一種良好的互動(dòng)關(guān)系。將企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng),特別是視覺識(shí)別系統(tǒng)VI作為企業(yè)營(yíng)銷首要策略,通過對(duì)VI系統(tǒng)的定位與設(shè)計(jì),來促進(jìn)企業(yè)的營(yíng)銷,無疑是會(huì)對(duì)企業(yè)有更迅速更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展起到積極的作用。
(作者單位:南京地下鐵道有限責(zé)任公司)
注釋:
約翰.菲利普.瓊斯. 廣告與品牌策劃.機(jī)械工業(yè)出版社,2001:36.
南京“人文地鐵”品牌入選全國(guó)MBA教學(xué)案例庫. 江蘇文明網(wǎng).
wm.省略/9653/201102/t650874.shtml.[ 2012-3-2]
王倩. 營(yíng)銷策略:從4P到8P. 中國(guó)石化. 2010(6):39-40
楊豐全,周鳳飛,任 靜. 高校圖書館CI戰(zhàn)略設(shè)想.情報(bào)科學(xué) 2007(12):1790-1793
關(guān)鍵詞:地鐵改造 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 標(biāo)準(zhǔn) 過渡方案
1、概述
北京地鐵一期工程始建于20世紀(jì)60年代,由北京站經(jīng)宣武門站和復(fù)興門站至蘋果園站,共計(jì)17座地下車站,一座古城車輛段,線路長(zhǎng)度為23.6km.北京地鐵二期工程始建于20世紀(jì)70年代,線路呈馬蹄形,由復(fù)興門站經(jīng)西直門站和東直門站至建國(guó)門站,共計(jì)12座地下車站,一座太平湖車輛段,線路長(zhǎng)度為17.2km.北京地鐵1、2號(hào)線改造工程主要包含一、二期工程,投資總額為37.5億元。北京地鐵一、二期工程建設(shè)初期的指導(dǎo)思想是,以戰(zhàn)備疏散為主,兼顧城市交通?;趪?guó)內(nèi)沒有地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),工程建設(shè)參照了國(guó)外地鐵的設(shè)計(jì)資料和規(guī)范,尤其是前蘇聯(lián)的設(shè)計(jì)規(guī)范。局限于當(dāng)時(shí)的建設(shè)條件和國(guó)內(nèi)的技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝水平,采用了大量的非標(biāo)產(chǎn)品和特殊設(shè)備。經(jīng)過二三十年的運(yùn)營(yíng),北京地鐵1、2號(hào)線車輛、設(shè)備老化,大都進(jìn)入設(shè)備報(bào)廢期,系統(tǒng)技術(shù)性能下降,存在很大的地鐵運(yùn)營(yíng)安全隱患。
本次改造涉及線路、車輛、供電、通信、信號(hào)、通風(fēng)空調(diào)、給排水及消防、動(dòng)力照明、火災(zāi)報(bào)警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、車輛段等多專業(yè)的全面改造、更新和升級(jí),根據(jù)工程籌劃的要求,涉及行車安全、運(yùn)營(yíng)安全和消防安全等方面的改造內(nèi)容必須在2008年前完成。在相對(duì)集中的時(shí)間段內(nèi)完成多專業(yè)、多系統(tǒng)的改造,面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)等困難,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)又是工程風(fēng)險(xiǎn)控制中首先要解決的問題。本文就改造中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
2、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素
北京地鐵1、2號(hào)線改造工程是一個(gè)復(fù)雜的技術(shù)改造工程,涉及全部設(shè)備專業(yè)、線路專業(yè)及土建專業(yè),從某種意義上講,相當(dāng)于新建線路的設(shè)備安裝階段,但又不能等同于新建線路。本次改造工程是在不停運(yùn)的前提下進(jìn)行的,又受土建結(jié)構(gòu)、人防設(shè)施不改變的制約,所以,誘發(fā)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的因素很多,主要包括以下幾類。
2.1 改造方案與規(guī)范的差距《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50157—2003)主要用于新建線路的指導(dǎo),未涉及改造工程內(nèi)容及要求。在車站安全出入口設(shè)置、消火栓設(shè)置、車站外部消防水源引入、區(qū)間火災(zāi)報(bào)警、區(qū)間風(fēng)速等方面,改造方案與規(guī)范有一定的差距。
2.2 土建結(jié)構(gòu)與人防設(shè)施不改變本次改造是在不停運(yùn)的前提下進(jìn)行的,不具備土建結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的條件,且運(yùn)營(yíng)線路又兼顧戰(zhàn)備人防的需要,要求人防等級(jí)不降低。在變電所有限的空間內(nèi),標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品與設(shè)備安全操作距離出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象;車站及區(qū)間主風(fēng)機(jī)難于達(dá)到區(qū)間風(fēng)速要求,需要重新制定新的通風(fēng)排煙系統(tǒng)運(yùn)行模式。
2.3 過渡方案新舊系統(tǒng)倒接,必然涉及過渡設(shè)備和改造期間的車站運(yùn)營(yíng)模式和設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行模式。過渡方案的制定與現(xiàn)狀設(shè)備安全性、可靠性以及系統(tǒng)有密切的聯(lián)系。
過渡方案的合理、可靠、安全與否將直接影響到改造工程的成敗。
2.4 概算因素根據(jù)北京市有關(guān)規(guī)定,初步設(shè)計(jì)概算額不能超過可行性研究報(bào)告投資估算值的3%,否則重新立項(xiàng)。此項(xiàng)規(guī)定在新建項(xiàng)目執(zhí)行中難度較小,但對(duì)于城市軌道交通系統(tǒng)改造而言,屬于嶄新領(lǐng)域,執(zhí)行過程復(fù)雜。由于國(guó)內(nèi)沒有改造經(jīng)驗(yàn),可能會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)問題,可行性研究報(bào)告投資估算值與初步設(shè)計(jì)概算額有較大出入。
正在運(yùn)營(yíng)的線路已經(jīng)暴露出嚴(yán)重危及運(yùn)營(yíng)安全的隱患,改造工程刻不容緩。如果概算額超標(biāo)(大于3%),進(jìn)行重新立項(xiàng)的話,時(shí)間耽誤不起。因此,按照現(xiàn)有規(guī)定不重新立項(xiàng),需要根據(jù)不超標(biāo)的初步設(shè)計(jì)概算額反過來調(diào)整設(shè)計(jì)方案。
2.5 現(xiàn)狀變化與原始設(shè)計(jì)的出入北京地鐵1、2號(hào)線已經(jīng)運(yùn)營(yíng)30多年,路基、土建與建設(shè)初期比可能發(fā)生了變化,如路基沉降;建筑平面功能調(diào)整;設(shè)備及車輛處于老化期,大部分設(shè)備已到報(bào)廢期,系統(tǒng)性能下降;由于基礎(chǔ)資料的不齊整,使各類管線的現(xiàn)狀敷設(shè)情況不很明朗等。
上述因素,將直接導(dǎo)致技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,設(shè)計(jì)邊界條件也是影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的因素之一。
3、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的分類
3.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)目前,國(guó)內(nèi)沒有相關(guān)的城市軌道交通系統(tǒng)改造設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》第1.0.2條規(guī)定:“改建、擴(kuò)建和最高運(yùn)行速度超過100km/h的地鐵工程、以及其他類型的城市軌道交通相似的工程設(shè)計(jì),可參照?qǐng)?zhí)行。”
衡量改造工程是否達(dá)到要求、是否貼近國(guó)家相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)目前可參考的設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),制定改造工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是必要的。對(duì)于不同的現(xiàn)狀和條件,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也不同。制定標(biāo)準(zhǔn)的宗旨是盡量靠近現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),滿足改造目標(biāo)。
3.2 現(xiàn)狀設(shè)備系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)狀系統(tǒng)及其設(shè)備的安全評(píng)價(jià)是改造工程的重要環(huán)節(jié),是制定改造范圍、內(nèi)容及用戶需求的依據(jù),將直接影響到改造技術(shù)方案的合理性和可操作性。
在行車安全、消防安全及運(yùn)營(yíng)安全等方面,應(yīng)分析哪些系統(tǒng)及設(shè)備存在安全隱患、哪些系統(tǒng)及設(shè)備制約著運(yùn)輸能力的提供和服務(wù)水平的提升、哪些因素制約著改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),從而為編制改造范圍、內(nèi)容、原則及用戶需求提供依據(jù)。否則,可能會(huì)出現(xiàn)危及安全的遺漏項(xiàng)目或出現(xiàn)不應(yīng)有的項(xiàng)目占用有限資金的現(xiàn)象。
3.3 改造技術(shù)方案改造技術(shù)方案是改造工程的核心內(nèi)容,建立在現(xiàn)狀系統(tǒng)及設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上。高質(zhì)量的改造技術(shù)方案應(yīng)最大限度地消除安全隱患、提高運(yùn)輸能力和服務(wù)水平、在改造期間對(duì)運(yùn)營(yíng)的影響程度降到最低,而且通過工程籌劃、設(shè)備招投標(biāo)及施工管理,節(jié)約投資。
在不突破投資概算、不改變土建結(jié)構(gòu)、改造期間降低對(duì)運(yùn)營(yíng)的影響等一系列的制約條件下,照搬新建線路的技術(shù)方案往往行不通,需要有新的思維方式,因地制宜,因事制宜。改造技術(shù)方案應(yīng)有針對(duì)性,充分利用現(xiàn)有條件和資源。還要突破條條框框的束縛,有大膽的設(shè)想。
3.4 技術(shù)協(xié)調(diào)改造工程的技術(shù)協(xié)調(diào)工作與新建線路基本相同,這里不再贅述。
4、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施
了解改造技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素以及類型,就要有針對(duì)性地研究處理技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的方法,使改造技術(shù)方案既貼近實(shí)際情況,又能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。北京地鐵1、2號(hào)線車輛、設(shè)備消隱改造工程面臨如此大的難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),是城市軌道交通領(lǐng)域內(nèi)需解決的重大課題。本工程通過測(cè)試、試驗(yàn)、調(diào)研、方案征集、技術(shù)方案論證、專家專題論證及專題研究等手段,研究控制技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的措施。
4.1 前期工作
4.1.1 測(cè)試與勘察涉及測(cè)試與勘察項(xiàng)目的專業(yè)
4.1.2 試驗(yàn)涉及試驗(yàn)項(xiàng)目的專業(yè)
4.1.3現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與市場(chǎng)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)調(diào)研是在初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)工作開展前(或過程中)必需做的準(zhǔn)備工作,改造工程無法脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,掌握設(shè)備及其機(jī)房的現(xiàn)狀,根據(jù)工程改造的范圍及內(nèi)容、改造原則、改造目標(biāo),為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的編制提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況而確定的設(shè)計(jì)方案,進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)研,以確保所采用的技術(shù)、工藝及設(shè)備滿足設(shè)計(jì)方案的需要,避免或盡可能地少用非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。
與新建線路相比,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)調(diào)研要占用更多的時(shí)間和精力,在有限的設(shè)計(jì)周期內(nèi)完成大量的調(diào)研工作難度很大,應(yīng)正確處理好調(diào)研與設(shè)計(jì)時(shí)間分配的關(guān)系。
4.2 設(shè)計(jì)工作
4.2.1 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選用前面已經(jīng)談到,城市軌道交通系統(tǒng)領(lǐng)域尚未編制相關(guān)的改造標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于改造工程而言,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是相輔相成的,彼此既有聯(lián)系又相互制約。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建立在改造目標(biāo)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,否則,不切合實(shí)際的技術(shù)方案無法實(shí)施,可能會(huì)中斷運(yùn)營(yíng),造成地面交通的混亂,這也是政府和市民不愿見到的事情。
對(duì)于難于把握的內(nèi)容,可以通過專家專題論證和專題研究來解決。
4.2.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)改造后需達(dá)到的目標(biāo)制定。本工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)取決于幾個(gè)方面:一是不停止運(yùn)營(yíng)條件下進(jìn)行改造,要求技術(shù)方案不能影響地鐵運(yùn)營(yíng),制定的標(biāo)準(zhǔn)首先追求安全性和可靠性;二是土建結(jié)構(gòu)不可改變,要求各系統(tǒng)技術(shù)方案“量身裁衣”,符合實(shí)際;三是循序漸進(jìn)地改造,并非全面、徹底地改造,工程造價(jià)是控制工程改造規(guī)模的重要環(huán)節(jié),技術(shù)方案不能過于追求技術(shù)的先進(jìn)性,應(yīng)充分考慮工程的經(jīng)濟(jì)性。
在考慮上述因素后,首先應(yīng)對(duì)改造工程需達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行客觀定位,然后使合理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)過程中。
本工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的原則。
4.2.3 技術(shù)一致性全線車站及區(qū)間的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案追求一致性,有利于日后的運(yùn)營(yíng)管理和降低管理成本。
受客觀條件的限制(如車站規(guī)模不改變或投資控制等),技術(shù)方案只能因地制宜,只要滿足性能指標(biāo)就應(yīng)認(rèn)為滿足改造要求。
4.2.4 過渡方案過渡方案是改造工程能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。既然改造工程是在不停運(yùn)條件下實(shí)施的,各系統(tǒng)及各專業(yè)必然存在新舊系統(tǒng)的過渡方案。通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、給排水及消防系統(tǒng)等專業(yè)的過渡方案將對(duì)消防安全、服務(wù)水平構(gòu)成潛在影響,供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明配電系統(tǒng)等專業(yè)的過渡方案將對(duì)消防安全、服務(wù)水平、運(yùn)輸能力及運(yùn)營(yíng)安全構(gòu)成潛在的影響,信號(hào)系統(tǒng)、線路專業(yè)的過渡方案將對(duì)運(yùn)輸能力及運(yùn)營(yíng)安全構(gòu)成潛在的影響。
過渡方案的制定應(yīng)首先遵循安全、可靠、經(jīng)濟(jì)的原則,將安全放在首位。其中,供電系統(tǒng)的過渡方案對(duì)運(yùn)營(yíng)中的地鐵影響最大,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到過渡方案一旦失敗就將中斷運(yùn)營(yíng)的嚴(yán)重危害性。
新舊系統(tǒng)間的過渡存在技術(shù)上的難度,畢竟安全是第一位的。關(guān)鍵的技術(shù)處理措施,可以通過在社會(huì)上廣泛征集方案來實(shí)現(xiàn),其中包括向設(shè)備供應(yīng)商、科研院校及設(shè)計(jì)單位等征集供電系統(tǒng)的雙邊聯(lián)跳、信號(hào)系統(tǒng)的系統(tǒng)制式及過渡方案等。
4.2.5 方案調(diào)整由于受各種因素的影響(如限額設(shè)計(jì)、邊界條件等),需要對(duì)設(shè)計(jì)方案甚至是改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整時(shí),必須對(duì)調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,評(píng)價(jià)其是否背離了改造目標(biāo),若脫離了改造目標(biāo)而進(jìn)行的改造工作是失敗的。
4.3 專題研究與論證由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選用問題,勢(shì)必需要進(jìn)行專題研究和專家論證,取得技術(shù)研究上的支持和相關(guān)部門的認(rèn)可。
其中,涉及消防安全的內(nèi)容與新建線路的設(shè)計(jì)規(guī)范有較大差異,應(yīng)組織消防專家論證會(huì),對(duì)改造內(nèi)容中的消防技術(shù)方案進(jìn)行論證,提出可操作的指導(dǎo)意見,以指導(dǎo)設(shè)計(jì)工作和竣工驗(yàn)收工作。
5、結(jié)語
改造工程具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性,分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的所在以及如何解決,是改造工程的一大特點(diǎn),也是其難度所在。本工程通過前期的可研、總體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)階段工作,歸納總結(jié)了上述內(nèi)容。隨著施工設(shè)計(jì)和安裝施工實(shí)施的開展,預(yù)計(jì)將會(huì)出現(xiàn)新的問題和難點(diǎn)。本文希望能起到拋磚引玉的作用,引起社會(huì)各界同仁的關(guān)注,畢竟當(dāng)城市軌道交通進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期時(shí),國(guó)內(nèi)將迎來改造的時(shí)期。
參考文獻(xiàn)
[1]毛儒。論工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].都市快軌交通,2004,17(2)。
關(guān)鍵詞:行車安全;事故;影響因素;防范措施
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
為了更好的解決城市交通擁堵問題,方便人們?nèi)粘3鲂校罔F建設(shè)逐漸發(fā)展起來。相對(duì)于其他發(fā)達(dá)國(guó)家而言我國(guó)的地鐵行車還處在發(fā)展階段,由于地鐵工程系統(tǒng)復(fù)雜、牽涉面大、管理困難,運(yùn)營(yíng)存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn),行車安全事故屢有發(fā)生,安全形勢(shì)不容樂觀。本文就地鐵在運(yùn)營(yíng)行車安全中對(duì)降低事故發(fā)生進(jìn)行詳細(xì)探討。
一、影響地鐵行車安全因素
1、行車調(diào)度體系尚不健全
相比其他城市交通工具,地鐵具有安全、快速的優(yōu)勢(shì),但在目前,我國(guó)地鐵行車調(diào)度存在的最大問題就是還沒有一個(gè)十分健全的地鐵行車調(diào)度體系,在具體實(shí)施過程中,由于沒有標(biāo)準(zhǔn)來參照,很多操作流程并不規(guī)范,甚至是摸著石頭過河,這對(duì)運(yùn)行中的地鐵是非常有害的,很容易引發(fā)意外事故,并且很多原則規(guī)定缺乏一定的操作性,地鐵在行車中因缺乏溝通和協(xié)調(diào)偶爾還會(huì)出現(xiàn)沒有秩序的混亂,,這些都在一定程度上制約了地鐵的安全運(yùn)營(yíng),因此,健全和完善我國(guó)的地鐵行車調(diào)度體系勢(shì)在必行。
2、地鐵行車設(shè)備落后
地鐵行車調(diào)度的設(shè)備應(yīng)該說是整個(gè)體系中必不可少的組成部分,但在實(shí)際運(yùn)營(yíng)操作過程中,現(xiàn)有的地鐵行車調(diào)度設(shè)備卻存在著很多安全隱患,其自動(dòng)化程度無法滿足地鐵正常運(yùn)行的需求,在很多情況下需要進(jìn)行人工操作才能解決問題,此外, 還存在著很多列車因故障停車超過一定時(shí)間設(shè)備不能發(fā)出報(bào)警聲和提示持續(xù)停車時(shí)間、行車設(shè)備不能儲(chǔ)存和調(diào)取故障處理規(guī)章等等問題。,這些安全隱患如果不及時(shí)解決很難保證不會(huì)造成更大的安全問題,我們切不可掉以輕心。
3、地鐵工作人員素質(zhì)有待加強(qiáng)
由于城市軌道交通發(fā)展過快導(dǎo)致我國(guó)對(duì)地鐵行車調(diào)度人才的缺乏非常嚴(yán)重,現(xiàn)有的行車調(diào)度人員由于缺少全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)和訓(xùn)練,其業(yè)務(wù)能力仍待提高,這樣很容易導(dǎo)致地鐵行車中出現(xiàn)很多人為原因造成的事故,此外,由于某些原因?qū)е履壳拔覈?guó)還沒有建立起科學(xué)規(guī)范的地鐵調(diào)度從業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制,這就使得我們無法為地鐵行車方面提供相應(yīng)的專業(yè)人才,也很難對(duì)現(xiàn)有操作人員進(jìn)行更高層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。因此,加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)人才成了地鐵行車調(diào)度方面應(yīng)該盡快解決的重要課題。
二、行車安全事故的防范措施
1、全面提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
地鐵在行車過程中,難免會(huì)出現(xiàn)很多意外情況,能否處理得當(dāng)是對(duì)地鐵行車調(diào)度人員的一大考驗(yàn),這就要求地鐵行車的從業(yè)人員不僅要有過硬的心理素質(zhì)、成熟的處置經(jīng)驗(yàn),而且還要具備相關(guān)的科學(xué)知識(shí),能夠合理解決問題,并找出相關(guān)原因。因此,必須要加強(qiáng)地鐵從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng),可以定期為其進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和心理輔導(dǎo),借鑒國(guó)外先進(jìn)的業(yè)務(wù)技能,全面提升地鐵運(yùn)行的服務(wù)水平和能力。
2、加強(qiáng)地鐵行車的自動(dòng)化管理
建立地鐵行車智能平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)地鐵行車調(diào)度規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的技術(shù)保障。隨著科技的不斷發(fā)展,地鐵行車調(diào)度設(shè)備自動(dòng)化也在不斷的發(fā)展和完善,但也存在著一定的問題,因此我們要加大對(duì)其研發(fā)力度,使其在警報(bào)、列車站前折返等等環(huán)節(jié)方面實(shí)現(xiàn)全面智能化,以減少因人工介入造成的意外發(fā)生,通過全面實(shí)現(xiàn)地鐵行車調(diào)度的自動(dòng)化不僅能夠全面掌握線路上列車運(yùn)行狀況,還能夠?qū)χ型景l(fā)生事件做出及時(shí)的提醒和糾錯(cuò),這樣大大提高了其可靠性和智能性,也能提供更安全的保障。地鐵的運(yùn)營(yíng)涉及眾多人員和先進(jìn)的設(shè)備,車輛因素、線路問題、信號(hào)標(biāo)志等設(shè)備都直接關(guān)聯(lián)到列車的安全運(yùn)行。車輛所使用的阻燃材料是否合格,安全裝置是否充足有效,車輛是否符合運(yùn)行要求,車輛技術(shù)狀況的好與壞,都會(huì)直接影響到地鐵的運(yùn)行安全。韓國(guó)大邱地鐵車廂內(nèi)為了防止觸電未安裝自動(dòng)報(bào)警設(shè)備和自動(dòng)淋水滅火裝置,同時(shí)未采用先進(jìn)的阻燃材料,易燃材料燃燒后產(chǎn)生了大量毒氣和煙霧,導(dǎo)致了事故的擴(kuò)大。另外,還應(yīng)該將安全線改為自動(dòng)安全門以杜絕墜落地鐵事故;加強(qiáng)車輛維護(hù)及檢修工作,提高綜合服務(wù)水平。建立和完善設(shè)備狀況計(jì)量檢測(cè)體系,確保設(shè)備運(yùn)作的安全度。對(duì)已出過的事故苗頭、災(zāi)害險(xiǎn)情要及時(shí)記錄,用系統(tǒng)安全工程的方法進(jìn)行評(píng)價(jià),及時(shí)制定切實(shí)可行的整改措施,把工作落到實(shí)處,盡量把事故和災(zāi)害消滅在萌芽狀態(tài)。
3、健全和完善科學(xué)規(guī)范的地鐵行車調(diào)度體系
城市地鐵欲實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變就要有一個(gè)科學(xué)規(guī)范的行車調(diào)度體系做保障,以此來確保整個(gè)地鐵運(yùn)行能夠在平穩(wěn)安全的狀態(tài)下運(yùn)行。 首先,加強(qiáng)地鐵行車調(diào)度安全生產(chǎn)體系的建設(shè),全面落實(shí)地鐵行車的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,在實(shí)際工作中,嚴(yán)格按照地鐵的俄安全操作流程來進(jìn)行合理的行車調(diào)度。 其次,規(guī)范地鐵快速安全反應(yīng)機(jī)制,吸收以往的安全教訓(xùn)結(jié)合實(shí)際情況來制定一套有效的應(yīng)急預(yù)案,并且要勤加練習(xí),及時(shí)調(diào)整,在實(shí)際操作中,嚴(yán)格規(guī)范和管理操作人員的操作流程,要能夠在問題發(fā)生之時(shí),及時(shí)把握住關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn),抓住問題的主要矛盾并拿出解決方案和措施,做到報(bào)告快、處置快。
4、構(gòu)建安全生產(chǎn)制度
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際制定符合自身?xiàng)l件的安全生產(chǎn)制度,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),由專人負(fù)責(zé),切實(shí)履行各自的職責(zé),負(fù)責(zé)全面管理和監(jiān)督安全生產(chǎn),將各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到每個(gè)班組和個(gè)人,保證每個(gè)員工的安全思路與公司的目標(biāo)一致。
5、加強(qiáng)地鐵安保部門工作
安全檢查是地鐵安保部門管理工作的重要內(nèi)容,也是發(fā)現(xiàn)問題,排查安全隱患、防止事故發(fā)生的重要手段。各層級(jí)部門進(jìn)行定期和不定期的全面排查或重點(diǎn)突擊檢查,在“元旦、五一、十一”等節(jié)假日開展各階層的聯(lián)合節(jié)前安全大檢查,對(duì)于檢查到的問題及時(shí)通報(bào)并要求責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人限期進(jìn)行整改,由安全委員會(huì)或制定相關(guān)安全部門負(fù)責(zé)對(duì)整改情況進(jìn)行確認(rèn)。通過企業(yè)各層級(jí)的安全檢查,強(qiáng)化各員工的安全意識(shí),增強(qiáng)員工安全責(zé)任心,確保各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處,消除事故隱患,保障地鐵運(yùn)營(yíng)安全。 加強(qiáng)地鐵安全檢查,減少社會(huì)治安事件發(fā)生的可能性也是確保地鐵行車安全的重要手段。倫敦地鐵推行了飛機(jī)式安全安檢系統(tǒng),X光安檢機(jī)和警犬在地鐵車站逐步出現(xiàn),并在地鐵車站安裝新型高科技安保設(shè)備和閉路監(jiān)控系統(tǒng)。紐約地鐵耗資2億美元安裝三千個(gè)攝像頭監(jiān)控紐約地鐵,地鐵隧道安裝加固設(shè)備,可抵御炸彈爆炸和洪水的沖擊。
三、結(jié)語
地鐵作為人們出行常用的交通工具,在緩解城市交通壓力方面有著重要的作用。同時(shí)地鐵行車能否平穩(wěn)運(yùn)行不僅要求行車指揮人員有嚴(yán)格的業(yè)務(wù)技能要求和良好的心理素質(zhì),同時(shí)也是每一位地鐵行車工作人員的責(zé)任和義務(wù),因此,我們要加強(qiáng)在地鐵行車安全方面的建設(shè)力度,規(guī)范操作流程,完善安全體系,規(guī)避行車風(fēng)險(xiǎn)等等,全面提升地鐵運(yùn)行的安全指數(shù)和服務(wù)水平。
參考文獻(xiàn)
[1]張慶賀,朱合華,莊榮,等.地鐵與輕軌[M].人民交通出版社,2002.