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2012年以來,我作為公司總經(jīng)理助理,積極協(xié)助總經(jīng)理抓好公司設(shè)備部和安保部的工作,嚴(yán)格按照公司年初制定的工作目標(biāo),加強設(shè)備檢修工作,確保生產(chǎn)正常,同時按照安全第一、預(yù)防為主的安全方針,抓好公司的安全生產(chǎn)工作。下面將一年來的工作匯報如下:
一、 設(shè)備管理情況
(一)設(shè)備采購、改造和維修保養(yǎng)
1、設(shè)備采購。2012年,為提高公司水松紙加工技術(shù)工藝水平和質(zhì)量,購進(jìn)激光打孔機、高速復(fù)卷機、雙軸高速分切機各一臺;為加強產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗控制,購進(jìn)檢驗硬件鹵素水分測定儀、紫外線分析儀各一臺。另外,還購置玻璃鋼冷卻塔一臺。共投入采購費用176.18萬元。
2、設(shè)備改造。一是完成對水松紙印刷機收卷部分的改造,即將原機器機械聯(lián)動收卷改為變頻電機控制收卷,解決了原來噪音大、故障多、穩(wěn)定性差的缺點。二是完成換熱站供熱設(shè)備改造,將原來的供熱泵及配套設(shè)施進(jìn)行了更新,增加了不間斷電源保護(hù),使換熱站能夠滿足我公司供暖需求。
3、設(shè)備維修保養(yǎng)。重點是做好膠印機的維保工作,今年我們聯(lián)系生產(chǎn)廠家對膠印機進(jìn)行了中修,并對膠印機UV系統(tǒng)和上墨系統(tǒng)進(jìn)行針對性的維護(hù),還請生產(chǎn)廠家工程師對我們的操作工人進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。同時其他設(shè)備按照正常計劃也進(jìn)行了保養(yǎng)維修。
(二)工程施工
本年度,我們先后完成了叉車換油地溝工程、簡易板房的移置重裝、西車間廢紙棚建設(shè)、西車間鋼架車棚建設(shè)、車間四周落水斗更換、東裝車棚外層涂漆、新油墨倉庫建設(shè)、新備件庫間壁及鋁合金房、水松紙車間間壁工程、水松紙印刷機排廢管道改造等相關(guān)工程。
(三)配件管理
在備品備件管理上,認(rèn)真執(zhí)行公司預(yù)算管理制度,實行比價采購。嚴(yán)格執(zhí)行出入庫檢驗制度,對專用備件設(shè)置了由設(shè)備管理員、備件采購員、維修組長、電工組長組成的質(zhì)量檢驗員、鑒定人,分別對電器類、機械類、橡膠類配件以及油脂等進(jìn)行實物檢驗和對比檢驗?;旧媳WC了備件的質(zhì)量。
(四)設(shè)備技術(shù)培訓(xùn)
1、組織模切操作人員、維修人員6人去天津長榮印刷設(shè)備有限公司學(xué)習(xí)。
2、利用設(shè)備生產(chǎn)廠家工程師來我廠維保機器的機會,要求其對我司操作人員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。
3、組織參加曼羅蘭中國公司膠印技術(shù)展會。
4、請陜西北人、廣東松德技術(shù)業(yè)務(wù)人員介紹當(dāng)前凹印技術(shù)現(xiàn)狀及相關(guān)凹印知識。
二、 安全管理情況
(一)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
督促安保部落實公司安全責(zé)任制,制定安全責(zé)任書,要求公司與部門、部門與員工之間層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任分級量化,責(zé)任落實到人。
(二)認(rèn)真抓好安全整改工作
對于歷次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,都及時組織整改,并將整改情況上報相關(guān)部門。全年查出安全隱患43個,整改43個,整改率100%;經(jīng)過不懈地努力,車間的安全管理狀況明顯改善,以往存在的習(xí)慣性違章行為大大減少,物品擺放符合安全要求,職工的安全生產(chǎn)意識明顯提高,公司的安全管理水平上了一個大臺階。
(三)完善各項安全管理制度
根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求,督促安保部重新修訂了《安全檢查和隱患整改制度》、《消防安全管理制度》、《交通安全管理制度》等三十多個管理制度,并重新完善了日檢、周檢和月檢制度。
(四)加大安全投入,加強消防管理
督促安保部于3月份對公司所有在用的二氧化碳滅火器進(jìn)行了換藥重裝,并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求填寫消防器材配置單。購買了6個室外消防栓保護(hù)罩,使室外消防栓得到有效地保養(yǎng)維護(hù);購置了10個室內(nèi)滅火器放置架,使滅火器能夠整齊放置,既保持了美觀,又保證了滅火器不會跌倒砸傷人。購置了防洪鍬、防洪袋,并按要求進(jìn)行擺放。在公司門口擺放行駛限速標(biāo)志,在化學(xué)品倉庫區(qū)張貼禁火標(biāo)志。車間、辦公樓通道張貼安全疏散標(biāo)志。今年共購置滅火器41具,開具動火證30份。
(五)定期組織安全檢查
我作為分管安全的公司領(lǐng)導(dǎo),每月定期組織安全檢查,并督促安保部進(jìn)行周查,及時掌握公司的安全生產(chǎn)及現(xiàn)場管理情況。對查出的安全隱患立即責(zé)成安全部門下整改通知書,限時整改,并隨時監(jiān)督整改進(jìn)度。
(六)安全投入
今年累計安全投入總額為344461元,其中工作服239000元,消防安全投入33190元,安全宣傳、培訓(xùn)投入5185元,勞動防護(hù)投入57886元,特種作業(yè)人員培訓(xùn)、審核投入8000元。
三、存在的問題及2013年打算
回顧這一年來的工作,尤其是在王總的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)為取得了一些成績,但也還存在很多不足:一是設(shè)備重要備件的管理要加強;二是對員工的安全培訓(xùn)力度不夠大,部分員工的安全生產(chǎn)意識有待加強。
針對公司這些問題,2013年我初步打算:
1、加強設(shè)備的維保工作。我們的設(shè)備已投入使用多年,各種故障也進(jìn)入多發(fā)期,這時的維保工作跟不上就很有可能耽誤公司生產(chǎn)。因此,下一步要抓好膠印機、凹印機等重點關(guān)鍵設(shè)備檢查、檢修保養(yǎng)力度,爭取對膠印機再進(jìn)行一次外援服務(wù),組織分析、檢查解決潛在的技術(shù)問題。
2、對老廠區(qū)房屋的修繕,在做好調(diào)研、評估、丈量和招標(biāo)等工作的基礎(chǔ)上,做好開春氣候轉(zhuǎn)暖后施工的準(zhǔn)備
3、對新凹印線的引進(jìn)做好相關(guān)配套服務(wù)工作。
自xx年8月1日正式開工以來,我單位依照業(yè)主提供的施工圖和業(yè)主的具體要求,按國家有關(guān)建筑法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同,對項目施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價等方面進(jìn)行全過程監(jiān)理。
我單位進(jìn)場后主動調(diào)查了解施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境情況,并告知建設(shè)單位的安全責(zé)任,協(xié)助建設(shè)單位及時辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)。施工單位進(jìn)場后,審查了總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證,以及相互間的安全協(xié)議。對施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的數(shù)量與資格進(jìn)行了審查,并檢查了施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或安全專項(重點是危險性較大的分部分項工程)施工方案進(jìn)行了審查,并結(jié)合施工施工現(xiàn)場死機,組織對進(jìn)場施工單位的安全監(jiān)理工作交底,同時認(rèn)真做好有關(guān)交底會議紀(jì)要。
在審查和協(xié)助其他方的同時,我單位編制了安全監(jiān)理方案及起重吊裝安全監(jiān)理實施細(xì)則。并對監(jiān)理人員進(jìn)行崗前安全教育,并配備必要的安全防護(hù)用品;
在第一次工地會議上重點介紹安全監(jiān)理目標(biāo)、工作要求及安全監(jiān)理人員等。
我單位現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)對施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場所有施工機械、設(shè)備,以及現(xiàn)場搭建的安全設(shè)施,包括電焊機、起重機械等,均經(jīng)現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查合格后,才進(jìn)場使用。
協(xié)助建設(shè)單位建立并有效堅持每周工地例會,以及不定期的施工安全專題例會制度,并就會議有關(guān)工作布置、計劃要求,以及有關(guān)問題的處理意見進(jìn)行積極協(xié)調(diào),檢查、督促落實。我單位已建立并實施‘監(jiān)理工作月報’制度,針對當(dāng)月施工進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全管理,以及監(jiān)理工作實施開展情況進(jìn)行相關(guān)評述和報告。
我單位各專業(yè)監(jiān)理工程師針對施工過程中檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患問題,會及時向施工單位簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單,并同步提交報告業(yè)主。針對施工過程中的安全情況而組織實施的各類專項檢查工作,均以‘監(jiān)理檢查專題報告’形式,就檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題、落實整改的具體要求和完成情況,及時書面報告業(yè)主。對危險性較大的分部分項工程,專職安全監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理。施工過程中發(fā)現(xiàn)存在隱患的,能積極檢查督促有關(guān)單位落實整改,同時對整改完成情況進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)。情況嚴(yán)重的,要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。若施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
【關(guān)鍵詞】水運工程;施工監(jiān)理;安全監(jiān)理
中圖分類號:E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、前言
隨著我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通運輸行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占地位不斷提升,而水運是交通運輸事業(yè)的重要組成部分。目前我國水運安全監(jiān)理工作出現(xiàn)很多漏洞,根據(jù)水運工程建設(shè)的特點,只有打牢扎實的安全理論、善于總結(jié)安全監(jiān)理經(jīng)驗、科學(xué)高效的安全監(jiān)理方法,施工單位和監(jiān)理單位才能做好水運工程安全監(jiān)理工作。
二、安全監(jiān)理工作目標(biāo)
安全監(jiān)理工作目標(biāo)是指工程監(jiān)理單位依據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)及合同文件,對交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施的監(jiān)督檢查,通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全隱患,同時要求施工單位及時整改、消除安全隱患,防止或減少各種安全生產(chǎn)事故發(fā)生,杜絕重傷、死亡事故,最終達(dá)到保護(hù)勞動者的安全與健康。
三、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
工程的安全事故與工程施工生產(chǎn)密切相關(guān),為了真正能夠預(yù)防工程安全事故,必須消除施工生產(chǎn)過程中的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。監(jiān)理人員的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量,監(jiān)理人員的安全管理必須通過施工管理人員的貫徹才能成為有效的措施。
1.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理規(guī)范的要求,編制項目監(jiān)理大綱,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)等。
2.對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,編制監(jiān)理實施細(xì)則。實施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,審查合格后方可同意工程開工。
4.如有項目分包,監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工總包單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。
5. 做好危險源辨別以及危險源清單編訂工作。
四、施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
施工階段安全監(jiān)理所采取的主要監(jiān)管方式為“巡視” ,其主要工作內(nèi)容有:
1.監(jiān)理工程師在巡視過程中,主要監(jiān)督施工單位是否按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)施工,違規(guī)作業(yè)時,應(yīng)及時制止違規(guī)施工作業(yè);
2.定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)的情況,如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)立即書面指令施工單位整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告;
3.核查施工現(xiàn)場各類施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù);
4.巡視檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況;
5.督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作,落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施,并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加施工現(xiàn)場(建設(shè)單位或政府主管部門組織)的安全生產(chǎn)專項檢查。
6.現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)要建立施工安全監(jiān)理臺帳,安排專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員每次巡視、檢查工作,要將涉及施工安全的情況、發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時記入臺帳??偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
7.定期檢測水運工程施工中的安全策略落實情形
安全監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患后,應(yīng)該及時向相關(guān)單位提出具體的整改要求。并且督促施工單位能及時進(jìn)行整改,及時清除安全隱患,制止出現(xiàn)的違章作業(yè)情況,杜絕安全事故的發(fā)生。
8.做好特殊情況下的安全監(jiān)理工作
安全生產(chǎn)管理實際上是全方位、全過程、全員的動態(tài)性的管理過程,安全監(jiān)理工程師除了應(yīng)該對施工整個過程做好安全巡視檢查外,還需要檢查夜晚施工、大霧等特殊情況下的安全監(jiān)理工作。特別是在冬季、高溫、雨季的情況下施工,應(yīng)該制定專門的施工處置方案,并且制定相關(guān)的安全監(jiān)理方案。
9.控制好水運工程施工工期
水運工程自身的諸多特點決定其建設(shè)工期,往往具有一定的不穩(wěn)定性,經(jīng)常發(fā)生趕工期的現(xiàn)象。安全監(jiān)理工程師應(yīng)該從安全生產(chǎn)角度來切實協(xié)調(diào)好施工單位和業(yè)主之間的關(guān)系,并且提醒業(yè)主采用不合理的工期會出現(xiàn)嚴(yán)重的后果。
10.提升廣大水運工程監(jiān)理人員素養(yǎng)
監(jiān)理工作展開前,需要對全部監(jiān)理人員,進(jìn)行全方位的安全培訓(xùn)與安全教育,提高安全責(zé)任方面的意識,并提升安全控制方面的技能,只有這樣才能進(jìn)一步提升監(jiān)理單位的安全效能,實現(xiàn)全方位監(jiān)督。
五、安全監(jiān)理工作制度
在工程實施中監(jiān)理單位建立以下各項安全管理制度:安全技術(shù)措施審查制度、專項施工方案審查制度、安全隱患處理制度、嚴(yán)重安全隱患報告制度、按照法律法規(guī)與強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理制度、監(jiān)理檢查制度等。
1.安全技術(shù)措施審查制度
針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的危險因素,防范安全事故的發(fā)生。
2.專項施工方案審查制度
施工單位應(yīng)當(dāng)分別編寫各危險性較大的分部分項工程的專項安全施工方案,并附安全驗算結(jié)果,在施工前辦理監(jiān)理報審。專項安全施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
3.安全隱患處理制度
強調(diào)對工程安全事故隱患的處理,是為了對安全事故進(jìn)行預(yù)防,避免安全事故的發(fā)生。工程施工安全隱患是在安全檢查及數(shù)據(jù)分析過程中發(fā)現(xiàn)的,監(jiān)理人員在發(fā)現(xiàn)違章施工、違規(guī)操作、違反安全制度等現(xiàn)象,以及存在安全事故隱患,應(yīng)及時處理。
4.嚴(yán)重安全隱患報告制度
監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
5.按照法律法規(guī)與強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理制度
監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在工程實施中監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃;對危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)加強巡視檢查。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。
6.監(jiān)理檢查制度:督促施工單位進(jìn)行安全自檢,監(jiān)理工程師抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
六、完善水運工程施工中的安全監(jiān)理工作
總之,水運工程安全監(jiān)理工作,對確保水運工程建設(shè)項目來講是非常重要的,為此,應(yīng)該充分了解水運工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀,做好危險源辨別以及危險源清單編訂工作,做好安全監(jiān)理重點核查內(nèi)容,提升廣大水運工程監(jiān)理人員素養(yǎng),定期檢測水運工程施工中的安全策略落實情形,做好特種作業(yè)人員、大型設(shè)備的監(jiān)理工作,做好特殊情況下的安全監(jiān)理工作,控制好水運工程施工工期,提升水運工程安全監(jiān)理水平。
七、結(jié)束語
水運工程建設(shè)安全監(jiān)理工作需要在切實把握相關(guān)理論基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)安全監(jiān)理的實踐經(jīng)驗,進(jìn)而形成科學(xué)監(jiān)理方法,真正做好水運工程安全監(jiān)理方面的工作。
參考文獻(xiàn):
[1] 宋正利,吳靜,吳后選.淺談水運工程建設(shè)的安全監(jiān)理[J].中國水運(下半月).2010(02):50-54.
關(guān)鍵詞:建筑施工;監(jiān)理;安全控制;安全生產(chǎn);
一、引言
建設(shè)工程安全生產(chǎn)是工程項目建設(shè)中的重要任務(wù), 它不僅關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全, 還關(guān)系到國家的發(fā)展與社會的穩(wěn)定。在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理中必須堅持安全第一, 預(yù)防為主的方針, 必須把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作頭等大事認(rèn)真搞好。
工程監(jiān)理企業(yè)如何搞好安全生產(chǎn)監(jiān)理工作, 如何運用和承擔(dān)自己的權(quán)利和責(zé)任, 首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)安全監(jiān)理工作的法律、法規(guī)和規(guī)范, 并在具體的工程實踐中不斷應(yīng)用、總結(jié)和提高, 這樣才能防止和減少安全事故的發(fā)生, 又能在安全監(jiān)理工作中有效地保護(hù)自己。
二、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工承包單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
三、監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)控制中的主要工作
(1)建設(shè)前期的安全控制
在施工開始前,項目監(jiān)理部應(yīng)組織有關(guān)單位分析本工程的特點以及一般的安全事故類型和安全事故的影響,有針對性地采取措施,做好安全事故的事前預(yù)控。
1. 堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則。建立健全生產(chǎn)安全責(zé)任制;完善安全控制機構(gòu)、組織制度和報告制度;保證施工環(huán)境、樹立文明施工意識;安全經(jīng)費及時到位,專款專用;做好安全事故救助預(yù)案并進(jìn)行演練。
2. 建立完善的安全檢查驗收制度。生產(chǎn)部門應(yīng)該在安全制度的基礎(chǔ)上,設(shè)專人定期或者不定期地對生產(chǎn)過程的安全狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時糾正。存在隱患不能施工,改正合格后,向監(jiān)理工程師報驗,監(jiān)理工程師應(yīng)及時檢查驗收,對不符合安全要求的部位提出整改要求,經(jīng)整改驗收合格后簽字,方可繼續(xù)施工。
(2)安全生產(chǎn)控制的審查
1. 施工承包單位安全生產(chǎn)管理體系的檢查
①施工承包單位應(yīng)具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)資質(zhì)證書,并在其等級許可范圍內(nèi)承攬工程。
②施工承包單位應(yīng)成立以企業(yè)法人代表為首的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2. 施工承包單位安全生產(chǎn)管理制度的檢查
① 安全生產(chǎn)責(zé)任制。這是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中的核心,是上至總經(jīng)理下至每個生產(chǎn)工人對安全生產(chǎn)所應(yīng)負(fù)的職責(zé);
② 安全技術(shù)交底制度。施工前由項目的技術(shù)人員將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字落實;
3. 工程項目施工安全監(jiān)督機制的檢查
① 施工承包單位應(yīng)當(dāng)制定切實可行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
② 施工承包單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實安全生產(chǎn)的責(zé)任制和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。
4. 施工承包單位安全教育培訓(xùn)制度落實情況的檢查
①施工承包單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可上崗;
②作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的不得上崗;
5. 文明施工的檢查
①施工承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處,起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、電梯井口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿,爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。在市區(qū)內(nèi)施工,應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋;
②施工承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施;
四、安全生產(chǎn)事故的救援與調(diào)查處理
安全事故發(fā)生后,應(yīng)急救援工作至關(guān)重要。應(yīng)急救援工作做得好可以最大限度地減少損失,可以及時挽救事故受傷人員的生命,可以盡快使事故得到妥善的處理與處置。
1生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案
施工承包單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練;施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)本工程的特點、范圍、對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,指定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案;實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
2生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援
安全事故發(fā)生后,監(jiān)理工程師積極協(xié)助、督促施工承包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)救助,以最大限度地減少損失,挽救事故受傷人員的生命。
3生產(chǎn)安全事故報告制度
監(jiān)理單位在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)督促施工承包單位及時、如實地向有關(guān)部門報告,應(yīng)下達(dá)停工令,并報告建設(shè)單位,防止事故的進(jìn)一步擴大和蔓延;施工承包單位發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
4生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理
①事故的調(diào)查。特別是對于重大事故的調(diào)查應(yīng)由事故發(fā)生地的市、縣級以上建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門組成調(diào)查組負(fù)責(zé)進(jìn)行,調(diào)查組可以聘請有關(guān)方面的專家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析和財產(chǎn)損失的評估工作。調(diào)查的主要內(nèi)容有:與事故有關(guān)的工程情況;事故發(fā)生的詳細(xì)情況,如發(fā)生的地點、時間、工程部位、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化等;事故調(diào)查中的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料;事故原因分析和判斷;事故發(fā)生后所采取的臨時防護(hù)措施;事故處理的建議方案及措施;事故涉及的有關(guān)人員及責(zé)任情況;
② 事故的處理。首先必須對事故進(jìn)行調(diào)查研究,收集充分的數(shù)據(jù)資料,廣泛聽取專家及各方面的意見和建議,經(jīng)科學(xué)論證,決定該事故是否需要做出處理,并堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度,制定安全、可靠、適用及經(jīng)濟(jì)的處理方案;
總之, 監(jiān)理人員要認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任, 加強對安全施工專項施工方案的審查及對施工現(xiàn)場安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時下達(dá)整改通知,加強對隱患整改的復(fù)查,充分發(fā)揮監(jiān)理的現(xiàn)場安全管理職能, 有效預(yù)防安全事故發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
一、房建施工監(jiān)理現(xiàn)場質(zhì)量管理的意義與內(nèi)容
現(xiàn)代房屋建筑規(guī)模不斷擴大,人力、物力投入成倍增加,各種因素的影響下,工程項目質(zhì)量難以保障。這時,需要對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,對施工中的每一個環(huán)節(jié),每一個進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,才能夠確保住戶的生命財產(chǎn)安全以及社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此,在房屋建設(shè)過程中,貫徹落實監(jiān)理制度,充分發(fā)揮監(jiān)理作用,對于業(yè)主和承包商都具有重要的意義。但目前,我國的建筑行業(yè)中,仍存在諸多的安全隱患,例如,缺乏完善的監(jiān)管體系、監(jiān)管目標(biāo)不明確、監(jiān)管部門不作為等現(xiàn)象。針對這些問題,相關(guān)單位必須結(jié)合工程實際,做好工程建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)理工作,按照合同要求明確監(jiān)理職能,充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用,避免安全隱患的發(fā)生。
1.工程監(jiān)理要通過圖紙領(lǐng)會設(shè)計意圖
監(jiān)理工作開展前,監(jiān)理人員應(yīng)對建筑工程圖紙進(jìn)行深入分析與研究,掌握各個施工階段的施工細(xì)節(jié)與質(zhì)量目標(biāo),明確自身應(yīng)發(fā)揮的監(jiān)理職責(zé)。依據(jù)合同中規(guī)定的監(jiān)理范圍,對施工圖紙、施工設(shè)計等關(guān)鍵資料進(jìn)行仔細(xì)審查,對其中存在的問題,應(yīng)及時上報并妥善處理,降低安全隱患。
2.施工監(jiān)理要熟悉施工程序、規(guī)范與內(nèi)容
施工前,監(jiān)理團(tuán)隊中的每一個成員都應(yīng)該了解該項目相關(guān)的操作流程與施工內(nèi)容,明確項目的設(shè)計理念、設(shè)計方案以及施工中的注意事項等內(nèi)容。在施工單位進(jìn)場后,監(jiān)理人員應(yīng)立即檢查施工人員、機械設(shè)備、建筑材料等是否安排就緒。并嚴(yán)格按照圖紙設(shè)計,及時檢查地基的下挖深度,規(guī)范施工操作流程。3.加強房屋建筑工程施工質(zhì)量管理團(tuán)隊房屋建筑工程施工復(fù)雜,涉及領(lǐng)域廣,每一個施工環(huán)節(jié)都需要專業(yè)的技術(shù)人員和管理團(tuán)隊進(jìn)行監(jiān)督與引導(dǎo)。因此,必須加強施工管理團(tuán)隊的責(zé)任意識與質(zhì)量意識,對施工中產(chǎn)生的技術(shù)問題應(yīng)及時協(xié)調(diào),并嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)督施工人員的操作流程,杜絕違規(guī)操作、濫竽充數(shù)等現(xiàn)象的發(fā)生。
二、房建工程監(jiān)理現(xiàn)場的質(zhì)量管理途徑
1.及時了解施工質(zhì)量與施工進(jìn)度
監(jiān)理現(xiàn)場質(zhì)量管理過程中,監(jiān)理人員必須了解施工現(xiàn)場的實際情況,針對潛在的安全隱患和施工問題進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。對施工中存在的隱蔽工程,監(jiān)理人員可以根據(jù)承包商報送的相關(guān)材料實地檢查驗收,如不符合驗收指標(biāo),必須及時處理,降低施工過程的安全風(fēng)險。同時,監(jiān)理人員必須掌握施工進(jìn)度,對于關(guān)鍵部位與工序應(yīng)及時采取旁站監(jiān)理的檢測方法,有效避免施工中存在的偷工減料及違規(guī)操作等行為,確保房建工程項目的順利進(jìn)行。
2.加強質(zhì)量意識,實行“三檢”制
在工程施工前,監(jiān)理方召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)監(jiān)員及有關(guān)各工程隊組長質(zhì)量會議,加強質(zhì)量管理意識,明確在施工過程中每道工序必須執(zhí)行“三檢”制,且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)監(jiān)員簽字驗收。由監(jiān)理人員驗收合格后方可進(jìn)行后續(xù)施工環(huán)節(jié),如果施工單位沒有實行“三檢”制度,監(jiān)理人員有權(quán)拒絕驗收簽字,后續(xù)工程無法正常開展。同時,監(jiān)理人員應(yīng)加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督工作,可以采取平行檢查、隨機抽查、旁站監(jiān)督等措施,進(jìn)一步完善監(jiān)督手段,降低安全隱患。
3.發(fā)揮現(xiàn)場安全監(jiān)督職能
建筑施工過程中,監(jiān)理人員應(yīng)定期召開會議,分析各個階段施工現(xiàn)場存在的問題與容易發(fā)生的安全隱患,針對會議中討論的問題應(yīng)詳細(xì)記錄,并由監(jiān)理人員重點監(jiān)督檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真分析重點部位及關(guān)鍵工序的施工措施,針對施工內(nèi)容進(jìn)行全方位的監(jiān)督。做好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)管理,進(jìn)場人員必須佩戴安全帽,施工人員必須根據(jù)安全管理規(guī)定配置安全防護(hù)裝置。施工人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行施工,監(jiān)理人員應(yīng)定期或不定期進(jìn)行檢查,如違反操作規(guī)定,應(yīng)加大懲處力度,杜絕違規(guī)操作行為。加強施工現(xiàn)場機械設(shè)備的保養(yǎng)與維護(hù),嚴(yán)禁病機作業(yè)。另外,制定完整、系統(tǒng)的應(yīng)急措施,建立應(yīng)急小組,如遇到現(xiàn)場突發(fā)事故,應(yīng)急小組應(yīng)及時控制事態(tài)發(fā)展,及時與救援部門取得聯(lián)系,確保施工人員的人身安全。并及時查找事故原因,降低經(jīng)濟(jì)損失。
4.對材料進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理質(zhì)量管理
加強施工材料進(jìn)場前的質(zhì)量管理,對承包商報送的工程材料必須經(jīng)過嚴(yán)格檢查,例如:生產(chǎn)日期、出廠合格證、檢測報告及廠家資質(zhì)等,經(jīng)過核實后方能進(jìn)場。同時,對進(jìn)場的工程材料按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣檢查,確保工程材料及相關(guān)設(shè)備性能符合國家規(guī)定,在檢驗中查出的不合格材料及設(shè)備應(yīng)及時上報,并勒令撤出,杜絕施工中出現(xiàn)任何安全問題。
5.完善現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理制度
房建現(xiàn)場管理制度包括質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場會議制度、施工過程控制制度、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度、質(zhì)量統(tǒng)計報表制度、質(zhì)量事故報告和處理制度等。
(1)質(zhì)量責(zé)任制度。建立以人為本的質(zhì)量責(zé)任制度,人是工程建設(shè)的指揮者與制造者,應(yīng)強化現(xiàn)場人員的安全意識與責(zé)任意識,用制度約束行為,明確各部門的職能與義務(wù),將責(zé)任落實到人頭,明確從事各項質(zhì)量管理活動人員的職責(zé)和權(quán)限,并對工程項目所需的資源和人員資格做出規(guī)定。
(2)技術(shù)復(fù)核制度。建立完善的技術(shù)管理體系,嚴(yán)格按照該制度與體系控制現(xiàn)場施工技術(shù),確保施工技術(shù)的安全性。
關(guān)鍵詞:建筑工程 施工階段 安全 監(jiān)理
中圖分類號:TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中,經(jīng)常需要與施工單位的各部各項目的負(fù)責(zé)人、建筑單位的負(fù)責(zé)人、安全管理體系和安全專業(yè)管理人員的人及業(yè)主打交道,若缺乏相應(yīng)的知識、專業(yè)技術(shù)及其突出的溝通協(xié)調(diào)能力,其的監(jiān)理指令、建議、審核意見和處理問題的辦法等的可信度與執(zhí)行度必將大打折扣,從而監(jiān)理工作也就難以取得應(yīng)有的成效。而目前市場上,達(dá)到這一要求,兼具專業(yè)知識與溝通協(xié)調(diào)能力的專業(yè)安全監(jiān)理人才是非常缺乏的,安全監(jiān)理人員與安全專業(yè)管理人員、政府的監(jiān)察機構(gòu)的協(xié)調(diào)是不充分的。急需我們不斷提高和完善。
一、建筑工程項目施工各個階段的安全監(jiān)理工作
1、施工準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容
1)對施工單位的安全資質(zhì)審查;
2)審查施工組織設(shè)計;
3)監(jiān)管施工現(xiàn)場;
4)協(xié)助簽訂安全管理協(xié)議書;
5)監(jiān)督執(zhí)行安全專項資金;
6)審查施工單位的安全組織系統(tǒng)及安全教育活動;
7)檢驗安全設(shè)施;
8)檢查施工單位進(jìn)場的施工機械;
9)檢查主要崗位人員及操作工人的到崗情況。
2、施工階段的安全監(jiān)理
1.2.1 施工現(xiàn)場安全施工管理的監(jiān)理
1)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
施工現(xiàn)場各級部門包括各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否做到位;是否填寫了安全責(zé)任人會簽表,責(zé)任落實到人;工程項目中的各項經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中的安全指標(biāo)和獎懲辦法及安全保證措施是否落實;工程項目總分包之間是否簽訂具有雙方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任相一致的安全生產(chǎn)協(xié)議書;現(xiàn)場是否制定了各個工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;是否按規(guī)定配備了專(兼)職安全員。
2)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
即是否制定了工地安全管理目標(biāo);是否制定了安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解和目標(biāo)考核規(guī)定。
3)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施。
施工組織設(shè)計是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,并由監(jiān)理單位或者建設(shè)單位審核(有審批、審核單)。施工組織設(shè)計中的安全保證措施是否全面,具有針對性。施工現(xiàn)場專業(yè)性較強的項目是否單獨編制了專項安全施工組織設(shè)計,并具備審批和審核資料。
4)分部分項工程安全技術(shù)交底。
實施進(jìn)場后總、分包安全生產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底。各分部分項安全技術(shù)交底應(yīng)以書面進(jìn)行,并要全面有針對性。安全技術(shù)交底應(yīng)該由施工項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人為主進(jìn)行,交底方和被交底方應(yīng)履行簽字手續(xù)。
5)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。
施工現(xiàn)場要制定定期的安全生產(chǎn)檢查制度,每周一次定期安全生產(chǎn)檢查有較全面的記錄。對查出的安全生產(chǎn)問題和事故隱患,做到“三定”,即定人、定時間、定措施解決。對安檢部門或監(jiān)理所出具的事故隱患整改通知書所列的項目,應(yīng)如期的整改完畢,并附有書面的消項報告,均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好詳細(xì)的驗收記錄。
6)安全生產(chǎn)教育?,F(xiàn)場制定了安全生產(chǎn)教育制度,有完整的安全生產(chǎn)教育記錄。有較完整的施工人員三級教育記錄卡。有較全面的有針對性的教育內(nèi)容。
7)施工班組班前安全活動。
建立了施工班組班前安全活動制度。班前安全活動認(rèn)真進(jìn)行,并記錄齊全。每周班組安全活動、講評記錄認(rèn)真、齊全。
8)特種作業(yè)人員持證上崗。
安全員及持證特種作業(yè)人員名冊表齊全,其中安全員、電工持有勞動部門頒發(fā)的操作證、上崗證。經(jīng)企業(yè)培訓(xùn)合格后的中小型機械作業(yè)人員名冊齊全,所有原始證件的復(fù)印件裝訂成冊并一一對應(yīng)。
9)事故報表、檔案。
建立了施工現(xiàn)場傷亡事故月報表。發(fā)生因工傷亡事故,按照有關(guān)規(guī)定上報和調(diào)查處理,并建立了傷亡事故檔案。
10)現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖。
現(xiàn)場繪制的安全標(biāo)志布置總平面圖清晰明了,標(biāo)明各安全標(biāo)志的所在位置和部位,并隨著工程的動態(tài)變化不斷修正,做到圖標(biāo)和現(xiàn)場實際相符。
1.2.2 施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理
1)施工階段的安全監(jiān)理,應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,主要采用抽檢、巡視、旁站和全面檢查的形式對工程實施全面的動態(tài)的安全監(jiān)控。
2)根據(jù)規(guī)范要求制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,首先在確保工程質(zhì)量的同時確保安全,同時由于制定了相應(yīng)的安全技術(shù)措施,確保了在施工中人的安全和環(huán)境的安全。
3)各個分部分項工程的安全施工要求及安全監(jiān)理重點,在質(zhì)量監(jiān)理要點中分別敘述這些安全技術(shù)措施,既可以作為施工單位安排施工、進(jìn)行安全交底的依據(jù),也可以作為監(jiān)理檢查、督促的依據(jù)。
1.3 竣工階段的安全監(jiān)理
1)本階段主要是在工程竣工或分項竣工以后,對尚未完成的項目進(jìn)行安全監(jiān)理和對工程缺陷的修補、修復(fù)及重建過程中進(jìn)行的安全監(jiān)理。2)在本階段擬寫安全監(jiān)理總結(jié)報告。這是對安全監(jiān)理工程師及其所有人員執(zhí)行合同過程中的全部工作概括和總結(jié)。3)安全監(jiān)理總結(jié)報告應(yīng)包括:合同執(zhí)行情況、傷亡事故情況、解決主要事故隱患情況以及對本工程項目及承包商的綜合安全評價等內(nèi)容。
二、文明施工監(jiān)督和管理
建設(shè)工程文明施工必須樹立為民意識,以“一切為民著想”的便民、利民、為服務(wù)為宗旨,真正體現(xiàn)方便人民生活、有利發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則,達(dá)到公眾滿意的目的。
1、在施工準(zhǔn)備階段做好:
1)社會調(diào)查;
2)編制《施工組織設(shè)計》;
3)建設(shè)單位要按照規(guī)定辦妥各類審批手續(xù);
4)施工前監(jiān)理工程師要向施工單位進(jìn)行文明施工的監(jiān)理交底。
2、在施工準(zhǔn)備階段要做好:
1)掛牌施工,接受社會監(jiān)督;
2)施工區(qū)域和非施工區(qū)域要設(shè)置分隔設(shè)施;
3)車行道、人行道和施工通道要保持暢通;
4)要落實施工排水措施;
5)落實施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施。
在工程交付使用階段。工程竣工后,須在交付使用前半個月拆除工地維護(hù)等所有臨時設(shè)施,并將工地及周圍環(huán)境清理干凈,做到工完料凈場地清。
三、建立施工安全監(jiān)理的相關(guān)制度
1、項目安全及監(jiān)理審核制度。
2、施工組織設(shè)計與專項方案審查制度。
3、施工機械檢查驗收制度。
4、項目定期安全檢查制度。
5、項目安全巡查制度。
6、項目安全監(jiān)理旁站制度。
7、現(xiàn)場緊急情況監(jiān)理制度。
8、工程建設(shè)重大安全事故報告制度。
四、施工安全監(jiān)理有利于提高建筑業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平
就安全生產(chǎn)管理來說,施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于首要地位,是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,而且是大部分安全生產(chǎn)事故的直接責(zé)任方。施工單位在工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)中存在著市場行為不規(guī)范:安全生產(chǎn)觀念淡薄、必要的安全生產(chǎn)資金投入不足、安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全管理不到位、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗、違章指揮、違章作業(yè)等問題,加強施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,提高施工現(xiàn)場的安全管理水平已成為一個迫在眉睫的工作。工程監(jiān)理單位作為受建設(shè)單位委托、國家法律規(guī)定的在工程項目施工中的監(jiān)督方之一,對施工單位的監(jiān)督管理是最直接的。實施施工安全監(jiān)理,可以通過監(jiān)理工程師的審查、督促、檢查等手段,促使施工單位加強安全生產(chǎn),改善勞動作業(yè)環(huán)境,提高安全技術(shù)措施等來保證建設(shè)工程施工安全,提高施工單位自身的安全生產(chǎn)管理水平,從而提高建筑業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平。
五、結(jié)束語
總而言之,建筑工程領(lǐng)域的監(jiān)理制度正逐步成為建筑市場建設(shè)管理體制中的一項基本制度, 如何解決現(xiàn)存的問題,更好地迎接挑戰(zhàn),就成為迫切需要解決的問題。我們要應(yīng)堅持和完善這一制度,針對目前我國工程安全監(jiān)理中存在的主要問題,應(yīng)繼續(xù)深化對監(jiān)理重要性的認(rèn)識,提高監(jiān)理的社會地位和工作地位,使建設(shè)監(jiān)理進(jìn)一步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
參考文獻(xiàn)
[1]賀明堯.建設(shè)工程監(jiān)理工程師存在的問題分析[J].黑龍江水利科技,2006.
【關(guān)鍵詞】配網(wǎng)工程;工程監(jiān)理;施工監(jiān)理;電力工程
監(jiān)理工作是電力工程建設(shè)中不可缺少的部分,其工作質(zhì)量的好差關(guān)系到電力工程的安全穩(wěn)定運行。因此,如何做好配網(wǎng)工程監(jiān)理工作具有重要的意義。目前而言,10kV配網(wǎng)工程在電力工程建設(shè)中得到了廣泛的應(yīng)用,因此,確保10 kV配網(wǎng)工程的質(zhì)量與安全成為了監(jiān)理工作的首要任務(wù)。鑒于此,本文主要就10KV配網(wǎng)工程施工中的監(jiān)理措施進(jìn)行了論述。
1 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理
1)監(jiān)理人員要根據(jù)10kV配網(wǎng)工程的特性,建立一個完善的監(jiān)理組織機構(gòu)和規(guī)章制度。確定好項目監(jiān)理部的機構(gòu)組織形式。建立項目監(jiān)理部規(guī)章制度,主要包括:開工報審制度;材料取樣檢驗制度;關(guān)鍵節(jié)點驗收簽證制度;工程質(zhì)量檢驗制度;設(shè)計變更制度等。
2)監(jiān)理人員要熟悉合同、施工圖紙和搜集資料。監(jiān)理工作的重要依據(jù)包含國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)范、監(jiān)理合同、工程設(shè)計文件等,所以監(jiān)理項目部所有監(jiān)理工作人員必須按相關(guān)要求開展監(jiān)理工作。10kV 配網(wǎng)工程一般有著復(fù)雜的配電線路系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),為了保證后期施工順利進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)圖紙可能出現(xiàn)的錯誤、設(shè)計缺陷,減少施工階段工程變更,加強圖紙的會審工作。同時要做好10kV配網(wǎng)工程施工的資料的搜集工作,總結(jié)一些注意事項,為工程項目實施做好準(zhǔn)備。
3)進(jìn)行現(xiàn)場實地勘測工作。在施工過程中往往出現(xiàn)實際與設(shè)計不符的情況,尤其是有架空線路的10kV 配網(wǎng)工程。這就要求監(jiān)理單位首先要會同相關(guān)參建單位一起對施工的現(xiàn)場進(jìn)行勘測,并初步標(biāo)定測量控制點,然后參照施工圖紙找出可能存在的問題,最后針對問題提出解決方案,以減少后期不必要的窩工,確保目標(biāo)工期的實現(xiàn)。
4)強強材料和施工設(shè)備的檢查。10kV配網(wǎng)工程中一般主要材料包含有:電力電纜,低壓開關(guān)柜,變壓器等設(shè)備。由于該類材料長期處于帶電狀態(tài),因此,對其質(zhì)量要求特別嚴(yán)格,必須要由專業(yè)檢驗人員進(jìn)行檢驗,并出具合格的檢測報告才能投入使用。10kV配網(wǎng)工程施工中時常存在帶電作業(yè),這就要求監(jiān)理人員必須對施工人員所使用的工器具、設(shè)備進(jìn)行檢查,對檢測報告進(jìn)行審查,并嚴(yán)格執(zhí)行材料、設(shè)備、工器具進(jìn)場報審制度,以確保施工安全。
2施工階段的監(jiān)理
2.1施工階段安全監(jiān)理
1)人的因素的監(jiān)理。人為因素造成的事故在建筑行業(yè)中占有很大的比例。降低人為不安全因素有作業(yè)人員自律和施工紀(jì)律兩方面的措施。首先,監(jiān)理項目部敦促施工單位在施工前對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),在施工過程中加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。其次,項目監(jiān)理部制定安全條例,嚴(yán)格要求作業(yè)人員按章作業(yè),杜絕違章操作和指揮。監(jiān)理人員不定期進(jìn)行入場前檢查,發(fā)現(xiàn)有不安全因素的作業(yè)者堅決不容許入場,要求施工負(fù)責(zé)人組織整改,直至整改合格后才能投入施工。
2)人為以外因素的監(jiān)理。在10 kV配網(wǎng)工程中人為以外因素主要有施工器具、電、大自然三個方面。在施工器具的安全監(jiān)理上,監(jiān)理工作人員必須要求操作人員有必要的上崗證,并敦促機械管理單位對設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和保養(yǎng)。在電的安全監(jiān)理上,要求監(jiān)理工作人員督促施工單位做好平時排查、做好危險源辨識,做好施工人員安全技術(shù)交底工作,避免工程施工中出現(xiàn)絕緣層老化脫落、電閘意外閉合等突況。在自然環(huán)境的監(jiān)理上,對于一些高大帶尖的金屬建筑(如避雷針、高架塔等),在雨天施工時需要注意做好防雷措施。
2.2施工階段質(zhì)量監(jiān)理
1)優(yōu)選監(jiān)理和施工人員。首先,項目監(jiān)理部必須敦促施工方,樹立質(zhì)量第一的觀念,加強質(zhì)量意識的宣傳力度;其次,要求項目監(jiān)理部對項目管理干部和技術(shù)人員的管理能力、組織能力、對質(zhì)量的識別和檢查能力進(jìn)行考核,建立合格準(zhǔn)入制度;最后,建立各層次培訓(xùn)機制,強化各個層次管理人員和施工人員的質(zhì)量意識;協(xié)調(diào)施工方做好整個項目的規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,保證各類操作人員的工作需求。
2)確保工程質(zhì)量。要確保工程質(zhì)量,監(jiān)理方必須從3個階段對工程材料進(jìn)行監(jiān)管。第一,材料采購階段。由于市場競爭激烈,采購人員要面對各種各樣利益誘惑,因此,要充分了解采購人員的政治素質(zhì),并建立責(zé)任制,確保合格材料才能進(jìn)場。第二,材料檢驗階段。選擇有資質(zhì)生產(chǎn)廠家,并對所選用的電力材料進(jìn)行檢測,并對檢測報告進(jìn)行歸類。第三,使用階段。電力工程所使用的材料都有著專業(yè)強性的特點,所以在正確的地方用正確的材料,就能夠保證10 kV配網(wǎng)工程的質(zhì)量,比如供配電電纜、母排、閘刀開關(guān)型號、變壓器容量等。
3)施工制度的監(jiān)理。一是施工方自檢制度。監(jiān)理項目部督促施工單位做好施工人員自我檢查的素質(zhì)培養(yǎng),在工程源頭上對質(zhì)量進(jìn)行控制。二是互相檢驗。10kV配網(wǎng)工程是一個逐次完成的項目。后續(xù)工程工作中對前段工作質(zhì)量存在的問題進(jìn)行糾正,是保障整個工程質(zhì)量的重要手段。三是專業(yè)檢驗。監(jiān)理項目部針對電力行業(yè)的特性,組織專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)監(jiān)理檢測。
2.3施工階段進(jìn)度監(jiān)理
1)人為因素監(jiān)理:如果在項目施工過程中人力配備不力、組織能力不足、各部門之間協(xié)調(diào)性差、各部門缺少必要溝通都可以阻礙10kV 配網(wǎng)工程進(jìn)度。監(jiān)理部門必須監(jiān)督項目管理部門的人力配置、組織能力等,找出不足并命令施工管理部門限期整改和優(yōu)化。在施工過程中監(jiān)理單位還需要會同發(fā)(承)包商做好溝通和協(xié)調(diào)工作,使信息暢通。
2)資源監(jiān)理:人員配置不足或不平衡、不能滿足材料供應(yīng)需求、資金不到位等,必然阻礙工程實施進(jìn)度,因此,要做好項目施工進(jìn)度控制監(jiān)理。首先,要監(jiān)理好施工單位的用人情況、施工流程;其次,監(jiān)理單位要敦促和監(jiān)管材料與配套設(shè)施的準(zhǔn)備情況,為每一個施工階段做好材料供應(yīng);最后,要會同發(fā)包方和承建方做好資金周轉(zhuǎn)工作,確保不會因資金不到位而影響工程進(jìn)度。
3)技術(shù)監(jiān)理:當(dāng)今電力工程中新技術(shù)的更新替換周期很短,施工單位一味追求技術(shù)更新,使項目在實施過程中出現(xiàn)很多問題,推遲工程進(jìn)度。在新技術(shù)的運用中監(jiān)理項目部必須明確技術(shù)的可行性,嚴(yán)格要求施工單位做出可行性報告并報審、歸檔。
3項目驗收工作
1)了解竣工驗收的范圍和依據(jù)。完工的10 kV配網(wǎng)工程必須完全符合設(shè)計文件以及合同規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容。竣工驗收的依據(jù)主要有批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書、有關(guān)建設(shè)文件、國家法律法規(guī)、合同、施工過程相關(guān)技術(shù)資料、現(xiàn)場監(jiān)理日志等。
2)做好工程質(zhì)量評價工作。①做好每個分項工程質(zhì)量的評價,在施工單位自評質(zhì)量等級的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理部門核定質(zhì)量等級。②10kV配網(wǎng)工程是一項特殊的建設(shè)工程,因此,工藝設(shè)施質(zhì)量必須達(dá)標(biāo)監(jiān)理工作必須對此項嚴(yán)格監(jiān)督,從嚴(yán)驗收。③督促施工單位做好施工總結(jié),并制作工程質(zhì)量一覽表。
3)做好竣工驗收工作。在工程建設(shè)收尾階段,監(jiān)理部門要協(xié)同發(fā)包方和檢查單位做好驗收報告在報告。中必須包括以下項目:①項目概況一覽表,主要包括項目名稱、建設(shè)地點、占地、概預(yù)算、施工單位名稱、監(jiān)理單位等。②竣工財務(wù)決算表。③概算調(diào)整與執(zhí)行情況一覽表。③10kV配網(wǎng)工程總體質(zhì)量評價表主。④主要包括各單位質(zhì)量評價以及監(jiān)理單位評級審核。
4結(jié)束語
總之,對于10kV配網(wǎng)工程施工的監(jiān)理是一項復(fù)雜性和系統(tǒng)性的工作。因此,需要從項目施工的全過程進(jìn)行監(jiān)理,如對施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗收階段中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度進(jìn)行了控制,以確保工程的質(zhì)量與安全。
【參考文獻(xiàn)】
近年來,隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條理》等有關(guān)法律、法規(guī)的實施。安全管理已經(jīng)與質(zhì)量、進(jìn)度、投資一起成為監(jiān)理的重點控制目標(biāo),安全管理愈加不可忽視。本文就市政工程中安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理進(jìn)行了分析和論述。
關(guān)鍵詞:市政工程;工程監(jiān)理;安全管理;監(jiān)理工程師;職責(zé)
中圖分類號:TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
正文:
近年來,隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展,安全生產(chǎn)事故也屢屢發(fā)生。建設(shè)系統(tǒng)安全形勢嚴(yán)峻,市政工程安全形勢亦不容樂觀。市政工程安全監(jiān)督起步較建筑業(yè)晚,從規(guī)范性的管理上要落后建筑業(yè),加上市政工程最初的建設(shè)項目多以道路為主,涉及存在安全事故隱患的類別相對較少,使得長期以來在工程現(xiàn)場形成了重質(zhì)量、重生產(chǎn)、輕安全的情況。
隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條理》等有關(guān)法律、法規(guī)相繼出臺,在市政工程建設(shè)中也愈發(fā)重視安全管理,并把安全與質(zhì)量、進(jìn)度、投資一起作為監(jiān)理的控制目標(biāo),這就對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員如何做好施工現(xiàn)場的安全管理工作提出了更高的要求。
一、監(jiān)理單位安全管理建設(shè)
1、建立安全生產(chǎn)管理體系,強化項目負(fù)責(zé)人的安全管理職責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人對安全管理工作全面負(fù)責(zé);項目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理工程的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé);根據(jù)監(jiān)理人員明確其工程安全職責(zé)。安全監(jiān)理人員在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)理。
2、制定切實可行的管理制度。監(jiān)理公司安全部門要對各項目監(jiān)理部的安全工作進(jìn)行定期或不定期檢查,并提出檢查意見,項目監(jiān)理部根據(jù)檢查意見,進(jìn)行整改,并把檢查結(jié)果作為年終績效評定的一項重要內(nèi)容。
3、監(jiān)理單位要加強對監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),熟悉安全操作規(guī)程,不斷提高監(jiān)理人員的安全管理水平,達(dá)到能預(yù)見隱患、發(fā)現(xiàn)隱患、并有能力處理安全隱患的要求,最大限度地消除安全隱患,遏制安全事故發(fā)生。
二、項目監(jiān)理部如何做好安全管理工作
1、項目監(jiān)理部在編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則時應(yīng)單獨編制安全監(jiān)理內(nèi)容的章節(jié),明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施以及人員配備計劃和監(jiān)理人員各自的安全職責(zé)。對危險性較大的分步分項工程要單獨編制監(jiān)理實施細(xì)則和各個單項方案、措施。還應(yīng)制定項目監(jiān)理部監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任考核制度,明確各類人員在現(xiàn)場安全監(jiān)理的具體要求和內(nèi)容。
2、項目監(jiān)理部在日常工作中,通過審查安全方案和安全技術(shù)交底,檢查施工安全員到場情況和工程特殊持證上崗情況,現(xiàn)場各種機械設(shè)備的安裝、運行情況、工人的操作行為等進(jìn)行安全管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時下達(dá)書面通知予以制止或暫停施工,進(jìn)行整改。對于施工單位不予整改的行為,監(jiān)理工程師拒絕其所施工序的驗收,必要時和業(yè)主商請上報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。
3、總監(jiān)要慎重對待安全管理工作,監(jiān)理工程師要提高自身的安全管理業(yè)務(wù)水平,有條件的項目最好配備專業(yè)注冊安全師,提高項目監(jiān)理部整體的安全監(jiān)理水平。總監(jiān)理工程師對本項目部的安全管理工作負(fù)全面管理責(zé)任,設(shè)專職安全管理工程師負(fù)責(zé)項目部日常安全管理工作。
4、項目監(jiān)理部要做好日常監(jiān)理日志和文件歸檔工作,作到有備可查。
5、每周要對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,消除安全隱患;并建立安全管理評比制度。
三、監(jiān)理工程師在工程安全監(jiān)理中的職責(zé)
1、審核查驗職責(zé)
審查施工單位有無施工許可證;審查施工總承包單位、各分包單位的資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定,有無安全生產(chǎn)許可證。重點審查業(yè)主直接分包單位的資質(zhì)和安全許可證,對資質(zhì)等級與工程等級不符、資質(zhì)過期沒有及時年審、被主管部門停牌的施工單位應(yīng)及時向上級主管部門匯報。
審查施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法的資質(zhì),應(yīng)注意審查其資質(zhì)的有效性和與投標(biāo)文件是否一致。審查各級管理人員上崗資格和特殊工程作業(yè)人員上崗資格是否符合要求,監(jiān)理安全人員應(yīng)隨時對特種作業(yè)人員進(jìn)行抽查,特別對從事危險作業(yè)的人員必須全面核查,所有特種作業(yè)資格不全的人員一律不得上崗作業(yè)。
審查施工組織設(shè)計和專項施工方案的安全技術(shù)措施是否合理可行。首先檢查審核批準(zhǔn)人員是否是施工單位技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人,否則應(yīng)拒絕審批,對其中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分項、分部工程安全專項方案是否符合工程建設(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,是否結(jié)合本工程的特點、作業(yè)環(huán)境而編制,措施是否到位。為避免施工組織設(shè)計的形式主義,監(jiān)理工程師在審查施工方案、安全技術(shù)措施前應(yīng)首先熟悉、掌握該工程安全管理的難點、特點。
審查施工單位對地下管線及其它設(shè)備保護(hù)的措施方案。市政工程施工之前應(yīng)對地下管線埋設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)了解,對軍用光纜、電纜、燃?xì)夤艿?、自來水管線等重要設(shè)施應(yīng)掌握其管材抗壓、管線埋深、是否與道路沖突等情況,重點審查施工方案、施工工藝是否對地下管線有影響。當(dāng)?shù)叵鹿芫€對道路施工有較大影響時,應(yīng)及時上報建設(shè)單位,組織設(shè)計單位和相關(guān)管線單位積極妥善的解決問題。
審查施工單位安全防護(hù)措施費用的使用計劃,將其作為投資控制的重要組成部分,保證安全防護(hù)措施費用真正用到安全防護(hù)上。
2、安全檢查職責(zé)
監(jiān)理工程師應(yīng)定期或不定期檢查施工組織設(shè)計和專項施工方案中安全措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
隨時檢查施工單位安全人員到崗情況,重點工序、危險作業(yè)、特種施工時專職安全員必須到崗,否則嚴(yán)禁施工。專職安全員的沒置是對工地現(xiàn)場安全管理的一種保證。一些工程項目安全員多是臨時上崗,既不具備上崗證,也缺乏必要的安全專業(yè)技能知識,所憑惜的僅僅是以往的現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗,無法做到及時發(fā)現(xiàn)、匯報和排除安全隱患。監(jiān)理工程師應(yīng)針對以上情況加大檢查力度,嚴(yán)禁無證上崗和濫竽充數(shù)現(xiàn)象的發(fā)生。
檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況,審查安全交底記錄。
檢查大型施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù),產(chǎn)品合格證及檢測報告。大型機械、安全設(shè)施未經(jīng)監(jiān)理工程師簽署意見的,一律不得投入使用。市政工程使用挖掘機、推土機、瀝青攤鋪機、樁機、汽車吊、自制的龍門架等機械設(shè)備較多,很多情況下不符合管理規(guī)定即進(jìn)行操作,比如挖掘機,多數(shù)施工企業(yè)采用租借形式,司機不具備上崗證,違規(guī)操作的情況很多,有的挖掘機既用于挖掘,也用于吊裝運送材料,對安全影響很大。車輛超載裝運也是一個非常普遍的問題,不僅對便道損害大,對交通安全也產(chǎn)生了較大影響。在機械設(shè)備的管理上,施工單位未對進(jìn)場機械進(jìn)行安全綜合性能驗收,更有甚者,為了節(jié)省成本,將不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)淘汰報廢的機械在現(xiàn)場超負(fù)載使用,在使用過程中又超負(fù)載運輸,直接增加了事故的發(fā)生率。
施工現(xiàn)場的各種安全標(biāo)志、安全設(shè)施都應(yīng)符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,平時日常巡視都應(yīng)注意檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位修復(fù),以確?,F(xiàn)場施工安全。
3、督促整改職責(zé)
監(jiān)理工程師應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況組織檢查,對檢查出的各類安全隱患應(yīng)書面通知施工單位,并監(jiān)督其立即整改,并進(jìn)行復(fù)查驗收。對于情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改。向施工單位下達(dá)工程暫停令的同時,應(yīng)向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改又不停止施工的,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或上級建設(shè)行政主管部門報告。
結(jié)束語:
由于市政工程包括了道路、橋梁、排水、隧道等多種類型,加上地理環(huán)境和客觀條件的限制以及經(jīng)濟(jì)性角度的考慮,對市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求勢必難以適應(yīng),因此,需要根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實際情況,完善安全生產(chǎn)要求,要確保施工區(qū)域內(nèi)所有的安全生產(chǎn)行為受控。
Abstract: This paper analyzes the basic requirements of engineering data compilation from three aspects of importance of engineering data, basic requirements and composition of data, then simply analyzes the solutions of problems in engineering data from six aspects in order to ensure first-class engineering and first-class quality of completion data.
關(guān)鍵詞: 資料;要求;問題;解決
Key words: data;requirements;problems;solutions
中圖分類號:TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)08-0097-02
0 引言
隨著公路等級的提高,人們對公路的質(zhì)量要求越來越高,對工程管理的完善也日益提升,因此建設(shè)好一條公路,除了有一流的外觀和高質(zhì)量外,還要具備完整的、真實的建設(shè)中各項資料。但是近些年,很多施工單位的工作人員都是把資料作為檢查和交工驗收的應(yīng)付附件對待,并沒有真正從心里認(rèn)識到資料的重要性,導(dǎo)致施工資料、監(jiān)理資料普遍存在很多問題,就需要我們避免這些漏洞的存在。因此,現(xiàn)就工程資料整理的基本要求及存在問題的解決方法與大家共同探討。
1 工程資料的重要性
①資料是管理的需要。②施工階段的指導(dǎo)依據(jù)就是資料,也是交工后證明工程質(zhì)量是否合格的材料。③資料是記錄參建人員免責(zé)的憑證。
2 資料整理的基本要求
①真實性:工程資料必須要真是反映工程建設(shè)的情況。②及時性:工程資料必須要與工程施工同步。③完整性:工程資料不得有缺項和漏項。④準(zhǔn)確性:工程資料必須填寫準(zhǔn)確,評語準(zhǔn)確、無誤。
3 工程資料組成
3.1 管理資料
①制度建設(shè):各職能部門的管理制度、管理崗位職責(zé)、檢查考核辦法、安全制度、安全應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境保護(hù)制度、工程質(zhì)量(安全)保證體系、組織機構(gòu)框圖、工程進(jìn)度計劃表。②建設(shè)依據(jù):建設(shè)依據(jù)主要有項目建設(shè)批準(zhǔn)文件、施工圖設(shè)計文件及審批文件、設(shè)計變更及審批文件等三點組成。③工程管理資料:招投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、合同書、工程建設(shè)過程中的檢查、考核情況、質(zhì)量控制的有關(guān)文件、建設(shè)單位的往來文件。④竣、交工驗收文件:交工驗收文件、竣工驗收文件、各參建單位的總結(jié)報告。
3.2 施工資料
①制度建設(shè):主要包括崗位制度、安全制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案管理制度、機械設(shè)備管理制度、工程質(zhì)量保證體系、安全保證體系、施工工藝流程圖、工程進(jìn)度計劃表。
②施工管理文件:人員結(jié)構(gòu)建設(shè)及其框圖、施工組織設(shè)計、有關(guān)管理規(guī)定、主要技術(shù)管理人員和主要設(shè)備到場情況表等。
③施工控制文件。1)工程質(zhì)量往來文件:業(yè)主和監(jiān)理下達(dá)的關(guān)于質(zhì)量相關(guān)的文件,都要經(jīng)過管理人員批準(zhǔn)然后組織設(shè)計;在試驗段施工報告、經(jīng)批準(zhǔn)的關(guān)鍵工序施工方案、總體開工報告、工程質(zhì)量自檢報告及工程質(zhì)量檢驗評定資料。2)施工中所遇到的非正常情況,也要我們進(jìn)行全面的記錄等。3)交工驗收施工單位的試驗、檢驗、評定資料。4)安全生產(chǎn)的有關(guān)文件,本單位對安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定、要求;安全生產(chǎn)總結(jié);文明施工的有關(guān)文件;文明施工的有關(guān)規(guī)定、要求;文明施工總結(jié)。5)進(jìn)度的文件、圖表、批準(zhǔn)文件,有關(guān)進(jìn)度的往來文件等都要進(jìn)行記錄。6)施工原始記錄:施工日志、測量原始記錄、各工序施工原始記錄、會議記錄、紀(jì)要。
④工程實體資料。每一類資料一般包括:1)開工報告;2)原材料試驗資料,所用半成品和成品質(zhì)量檢驗結(jié)果;3)各項質(zhì)量控制的指標(biāo)都要進(jìn)行檢測記錄;4)地基處理、隱蔽工程施工記錄資料;5)施工過程中遇到的非正常情況要分析其是否影響工程質(zhì)量;6)施工中發(fā)生的質(zhì)量事故,都要有相關(guān)的認(rèn)可證明文件等;7)公路工程質(zhì)量評定資料;8)中間交工證書及交工證書。
A、路基工程資料。需報監(jiān)理審批的資料:施工組織設(shè)計,試驗資料、試驗段資料、分項開工申請以及按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求的實測項目資料等,并對工程進(jìn)行評定。
B、路面工程。(1)基層。需報監(jiān)理審批的資料:施工組織設(shè)計,試驗資料、試驗段資料、分項開工申請;施工工藝控制資料:基層料的拌和、松鋪厚度、含水量、碾壓遍數(shù)、養(yǎng)生以及按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求的實測項目資料等,并對工程進(jìn)行評定。
(2)瀝青面層。需報監(jiān)理審批的資料:瀝青混合料的三階段配合比、施工組織設(shè)計,試驗資料、試驗段資料、分項開工申請;施工工藝控制資料:瀝青混合料配合比、瀝青混合料溫度控制、松鋪厚度、碾壓機具及碾壓遍數(shù)的控制以及按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求的實測項目資料等,并對工程進(jìn)行評定。
(3)混凝土面層。需報監(jiān)理審批的資料:施工組織設(shè)計,試驗資料、試驗段資料、分項開工申請;施工工藝控制資料:模板檢查記錄、施工溫度記錄、混凝土坍落度試驗記錄、混凝土配合比控制以及按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求的實測項目資料等,并對工程進(jìn)行評定。
3.3 監(jiān)理資料
①制度建設(shè):監(jiān)理工作實施細(xì)則、監(jiān)理辦公室職責(zé)、合同段駐地監(jiān)理職責(zé)、監(jiān)理人員工作守則、質(zhì)量(安全)管理制度、環(huán)境保護(hù)制度、監(jiān)理考核管理辦法、監(jiān)理機構(gòu)示意圖、工程質(zhì)量保證體系、監(jiān)理工作流程圖。②監(jiān)理管理文件:監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置及人員情況、監(jiān)理工作計劃、第一次工地會議紀(jì)要、合同管理文件、來往函件、監(jiān)理總結(jié)。③工程質(zhì)量控制文件:1)質(zhì)量控制措施、規(guī)定及往來文件;2)施工組織設(shè)計、試驗段、原材料試驗檢驗報告單、配合比及標(biāo)準(zhǔn)實驗、開工報告審批資料。3)有關(guān)工程的監(jiān)理工作指令。4)按規(guī)定頻率抽檢的工程抽檢資料、交工驗收評定資料、交工證書及中間交工證書。5)工程進(jìn)度計劃管理文件:業(yè)主對進(jìn)度要求的有關(guān)文件,對進(jìn)度計劃有關(guān)安排要求文件;關(guān)于進(jìn)度計劃的有關(guān)指令。6)其它資料:監(jiān)理日志,會議記錄、紀(jì)要。
4 工程資料存在問題的解決方法
4.1 從工程立項抓起
項目法人需要把竣工資料作為工程建設(shè)的重要部分,因此在實行竣工資料編制的時候,我們要與項目開工同步收集,這樣在工程驗收完工與竣工資料驗收就會形成同步管理制度。
4.2 建立健全資料管理制度
項目法人單位在工程項目建設(shè)初期就應(yīng)該根據(jù)工程的實際情況制定相應(yīng)的管理規(guī)定,還要保證施工技術(shù)資料記錄齊全,原材料質(zhì)量資料的真實可靠,最后還要與竣工圖相符。
4.3 運用合同法律手段
工程項目檔案管理部門要善于應(yīng)用招標(biāo)承包的有利條件,把文件材料積累和歸檔工作作為合同的一項重要內(nèi)容單獨列為條款,這樣能夠充分發(fā)揮工程監(jiān)督職能,使公路工程檔案工作從法律的角度上真正得到保證。
4.4 重視檔案知識宣傳教育
一個工程項目開工后,需要管理單位高度重視和加強檔案管理的宣傳和教育工作,這樣能夠確保工程順利進(jìn)行,竣工后確保檔案資料質(zhì)量一流。
4.5 竣工文件整編列入進(jìn)度計劃
建設(shè)單位和承包商,在制定工程進(jìn)度計劃時,應(yīng)將每個分項分部工程竣工文件質(zhì)量檢查工作列入到該項工程單位工程進(jìn)度計劃中,對在整編資料中發(fā)現(xiàn)的原件不齊全、簽證資料不齊全、不規(guī)范、不統(tǒng)一等問題,要及時研究給予解決。
4.6 嚴(yán)把竣工驗收關(guān)
因此在竣工驗收階段,工程項目管理部門、監(jiān)理工程師要嚴(yán)格把好審查驗收關(guān),對各承包商單位編制的竣工圖、文字資料、施工報告要進(jìn)行認(rèn)真審查,著重檢查隱蔽工程驗收記錄的真實性和工程變更設(shè)計的落實情況,認(rèn)真審查竣工圖及文字資料是否完整、準(zhǔn)確、簽證是否完備,組卷排列是否合理等等。確??⒐n案的真實性和準(zhǔn)確性,使其竣工檔案資料在工程項目合同決算時,真正發(fā)揮憑證作用,達(dá)到收集整理檔案的目的。
5 總結(jié)
綜上所述,我們不難看出,竣工資料整理工作是一項系統(tǒng)的工程,是一項涉及到各個專業(yè)技術(shù)部門的復(fù)合型工作。為了保證公路工程竣工檔案資料能夠完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全,真實地記錄和反映施工及竣工驗收的全過程,就要我們不斷加強業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的管理水平。這樣才能保證“一流”化的公路竣工檔案資料形成。
參考文獻(xiàn):
[1]交通部公路科學(xué)研究院.公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)[S].北京:人民交通出版社,2004.