建設工程驗收制度精選(九篇)

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第1篇：建設工程驗收制度范文

一、規(guī)范行政服務范圍

1、清理調整行政許可項目，對清理調整后進駐行政服務中心窗口的六個項目：《建設項目選址意見書》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》、《村鎮(zhèn)建設規(guī)劃許可證》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》和《建設工程施工許可證》，實行一個窗口對外、“一站式”服務，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

2、所有行政收費項目一律進入行政服務中心窗口，并公開收費項目、收費標準、收費依據(jù)。

二、實行限時辦結

凡符合規(guī)定條件、手續(xù)齊備的申請項目，均在承諾時限內(nèi)辦結。

1、關于《建設項目選址意見書》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《村鎮(zhèn)建設工程規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設工程施工許可證》的審理，在7個工作日內(nèi)辦結。

2、建設項目規(guī)劃設計方案的審理，在15個工作日內(nèi)辦理；建筑設計方案在7個工作日內(nèi)辦理。

3、對于施工過程中一般性驗收，在滿足工程驗收條件的情況下，隨叫隨到；對于符合條件的地基基礎、主體結構和竣工驗收，于3個工作日內(nèi)參與監(jiān)督驗收。辦理工程竣工驗收備案手續(xù)在5個工作日辦理。

三、加強信用體系建設

建立市場信用體系，實行建設工程質量責任主體責任事故不良記錄制度，對建筑企業(yè)及項目經(jīng)理實行業(yè)績信用登記，并和招投標相掛鉤；開放建筑市場，減少建設工程招投標登記備案手續(xù)；公正監(jiān)督，及時參加監(jiān)督工程驗收，嚴把工程質量關。

第2篇：建設工程驗收制度范文

【關鍵詞】工程竣工；驗收備案；現(xiàn)狀；對策

2000年1月30日國務院頒布了《建設工程質量管理條例》，規(guī)定了我國建設工程實行竣工驗收備案制度。實行竣工驗收備案制度明確了政府與責任主體在工程建設中的權力與責任，是市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，能使各方參建主體充分發(fā)揮在工程建設過程中主導作用，確保建設工程質量。

一、工程竣工驗收備案工作的現(xiàn)狀

（一）驗收備案不及時

建設單位在工程竣工驗收合格后，根據(jù)《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》必須在15日內(nèi)辦理備案手續(xù)，否則將對建設單位處以高額罰款，而目前就我市按規(guī)定辦理的工程不足50%，造成原因主要是建設單位到規(guī)劃、消防、環(huán)保等相關部門辦理驗審手續(xù)不能及時，而且還存在地方性的法規(guī)與行業(yè)主管部門規(guī)定存在辦理時間上的矛盾現(xiàn)象，如工程結算備案工作等，影響了備案工作的及時性。

（二）備案工作認識不到位

有部分責任主體對工程竣工驗收備案工作認識不夠，忽視驗收備案工作的重要性，主要表現(xiàn)在這些責任主體在簽署結論性文件的時候，沒有經(jīng)過認真審查就隨意加蓋公章，而在工程建設過程中，責任單位基本上不組織對在建工程項目進行檢查，對工程情況基本不了解。工程質量，百年大計，工程驗收備案是作為政府監(jiān)管工程投入使用前的最后一道關，是確保工程質量安全的重要一環(huán)，是關系老百姓生命財產(chǎn)的安全。

（三）人員意識淡薄，業(yè)務水平不高

工程竣工驗收備案工作由建設單位負責，但大部分建設單位對竣工驗收備案工作存在認識上的不足，對于備案工作不是很了解，都是交施工單位辦理，而施工單位經(jīng)辦人員（資料員）在工程建設過程中存在不重視備案資料的收集、管理，造成備案材料的缺失，或者存在業(yè)務水平低，收集整理的資料結論不符合規(guī)范、標準等現(xiàn)象。而作為市場化后的檢測機構，為片面追求利益，出具虛假報告，這些致使驗收備案一次性通過率較低，備案時間延長。

（四）部門缺少交流

工程的竣工驗收備案工作并不是一個部門就能完成的，他需要多個部門機構相互協(xié)作，共同完成。但在具體的工作中，部門與部門之間缺少必要的交流配合，存在著各自為政的現(xiàn)象，使經(jīng)辦人員在辦理過程中，出現(xiàn)部門與部門之間存在先后辦理的矛盾，這樣使得驗收備案工作無法有效的開展，甚至導致驗收備案工作不能按照相關文件的規(guī)定，存在弄虛作假的情況，嚴重影響了工程竣工驗收備案工作的有序開展。

二、工程竣工驗收備案制度的重要性

實行工程竣工驗收備案制度，使國家對建設工程質量監(jiān)督模式發(fā)生了的轉變，使得工程從立項開工到竣工驗收備案的整個過程都能得到有效的監(jiān)控，從根本上保證了國家對于建設工程質量情況的把控。

實行工程竣工驗收備案制度，規(guī)范了各級政府對工程監(jiān)管方式，實現(xiàn)了對建設工程項目的宏觀監(jiān)督、全程監(jiān)督，使得各級政府對于建設工程的監(jiān)督責任落到實處，避免了在建設施工中“亂指揮”的現(xiàn)象，充分發(fā)揮各責任主體的自主性。

實行工程竣工驗收備案制度，把對于工程建設質量的驗收工作交給了工程的建設方，在保證其自主性的情況下，使得工程各責任主體能夠更好地履行質量責任，從而減少建設工程質量安全事故的發(fā)生。

實行工程竣工驗收備案制度，使得工程責任主體成為了安全質量問題的第一責任人，取消了以往的驗收模式，使得廣大消費者保證自己的合法權益有了法律的依據(jù)。

三、工程竣工驗收備案工作的對策

（一）改變思維模式，增強備案意識

實行工程竣工驗收備案制度后，工程質量驗收由原來的驗收等級核定變?yōu)轵炇諅浒傅霓D變，由原來以政府對工程質量的認定為主，改變?yōu)橐詤⒔ǜ鞣截熑沃黧w對工程質量評定為主的轉變，這是適應社會發(fā)展的需求。這就要求參加各責任主體充分認識到自身的權利和責任，認識到在工程建設過程中確保質量安全所處的重要位置，而政府監(jiān)管重點轉為監(jiān)督抽查和對責任主體履職行為的監(jiān)督，因此，各參建單位要改變以往的思維模式，增強驗收備案意識，認識自己的權利和責任，把工程驗收備案工作落到實處。

（二）備案人員專業(yè)化培訓

工程竣工驗收備案是一項以業(yè)務為主的技術性工作，部分辦理人員對于工程竣工驗收備案的具體工作不是很熟悉，因此，對驗收備案經(jīng)辦人員進行專業(yè)化的培訓，加大對新的規(guī)范、標準及相關法律法規(guī)的學習，這樣才可以能使辦理人員熟悉工作流程，規(guī)范所填寫的備案材料，以提高驗收備案工作的效率，增加驗收備案的一次性通過率。

（三）加強部門之間的相互協(xié)作

工程竣工驗收備案工作是一項系統(tǒng)性的整體工作，它不是單一部門的工作，需要多個部門的相互協(xié)調配合才可以完成。但由于這些部門的獨立性，使得信息交流很困難，影響工程竣工驗收備案工作的及時性，因此，要建立一個以住建局為主，多部門相互配合的體系，以工作流程的形式，使申請備案的建設單位知曉，依照各自的責任，形成相互協(xié)助的模式，使得工程竣工驗收備案工作順利開展。

（四）加強驗收備案管理

工程竣工驗收備案制度已實施十五年，是國家的一項政策法規(guī)，但違法違規(guī)行為仍存在，尤其是未驗收備案，先投入使用的現(xiàn)象較為普遍，因此，防止這類違法違規(guī)行為的發(fā)生，一是要加大對建筑領域違法違規(guī)行為的處罰力度，嚴肅查處違規(guī)行為；二是對違法違規(guī)行為要與企業(yè)資質審批相結合，嚴格審批條件；三是要建立誠信制度，對違法違規(guī)行為記錄入檔，制定相關制度，嚴格限制違規(guī)企業(yè)進入建筑市場。通過這些手段，有利強化驗收備案管理工作，確保建筑市場的良性發(fā)展。

（五）建設備案信息平臺

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡驗收備案信息平臺也在不斷完善。信息平臺不僅使得備案手續(xù)的辦理得以公開，也能使資料審核及整改的具體情況更為詳細透明。通過工程驗收備案數(shù)據(jù)的錄入，簡單便捷的對備案數(shù)據(jù)進行核對，使得工作效率得到較高的提升。

結語

要想做好工程竣工驗收備案工作，這需要各級政府及建設單位的共同努力，要《建設工程質量管理條例》的規(guī)定，認真做好工程竣工驗收備案工作，強化備案管理水平，讓驗收備案工作在工程質量監(jiān)管中發(fā)揮出其應有的作用，從而促進工程質量整體水平的提高。

參考文獻：

[1]竇紅艷.如何做好工程竣工驗收備案工作[J].城市建設理論研究（電子版），2012，（15）.

第3篇：建設工程驗收制度范文

關鍵詞: 建設；工程管理；制度

Abstract: This paper in-depth analyzes China's current construction project management system problems, according to the characteristics of building engineering construction management proposed measures.

Key words: project management; system construction

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）04-0020-02

1、我國現(xiàn)行建設工程管理制度存在的問題

我國現(xiàn)行的工程質量管理制度以一言以蔽之叫作“各負其責，政府監(jiān)督”即工程參建各方各自承擔各自的責任政府按照法律法規(guī)要求對工程參建各方的行為實施監(jiān)督，處罰違法行為。這一制度從創(chuàng)立的本意來說是好的，但在實施的過程中卻出現(xiàn)了諸多的問題。主要的問題有地方領導盲目指揮建設單位責任不落實、監(jiān)理單位作用難以發(fā)揮、施工單位被架空包工頭肆意操控建設工程、政府監(jiān)督不力等六大方面，現(xiàn)分述如下。

（1）地方領導盲目指揮

我國目前大量的建設工程是政府投資工程。由于是政府投資，地方領導為在短時間內(nèi)看到政績往往要求建設各方用最短的時間將工程建成，而工程的質量安全則不是地方領導的責任而是工程建設各方的責任。這樣一來，地方領導可不顧實際情況，盲目指揮隨意壓縮工期，給工程的質量安全帶來領導層面的隱息。

（2）建設單位質量安全責任不落實

根據(jù)(建設工程質量管理條例)建設單位的責任有11條，其中直接涉及工程質量安全的有6條，即內(nèi)容包括工程發(fā)包、合理工期、委托監(jiān)理、建筑材料設備采購、主體結構變更和工程竣工驗收，這6條實際上對建設單位來說幾乎沒有任何約束力。

首先說工程發(fā)包，我國目前建設工程投資超過一定規(guī)模后，均必須由招投標中心統(tǒng)一組織招標。建設單位通過招標條件限制，招標信息透露時機，標底價格泄露、指使包工頭圍標等手段就可將工程發(fā)包給“自己人”，貌視公正的招投標不過是欺騙百姓和輿論的擋箭牌。

其次是合理工期問題。工期問題本身比較復雜，它與工程建設內(nèi)容、規(guī)模、建設環(huán)境、施工技術、施工方法、施工順序、原材料供應施工人員和機械的投入等因素有關，也就是說，每個工程有不同的工期即使是相同的工程也有不同的工期，即客觀上不存在一個統(tǒng)一的合理工期，這樣就很難界定建設單位是否壓縮合理工期，這也為地方領導任意壓縮工期創(chuàng)造了條件。一項工程一個施工單位干需要60天，兩個施工單位干不就可節(jié)約一半時間了嗎?所以，工期對建設單位和地方領導沒有任何約束力。

第三是委托監(jiān)理，我國工程監(jiān)理體制的創(chuàng)立開始于上個世紀八九十年代。該制度創(chuàng)立的本意是引入公正、專業(yè)化的第三方幫助建設單位對工程實施科學管理，但由于監(jiān)理任務和費用來源于建設單位，監(jiān)理的經(jīng)濟命脈就為建設單位所控，建設單位與監(jiān)理單位的關系是雇傭與被雇傭的關系建設單位的任何指令監(jiān)理單位都必須貫徹執(zhí)行，因而監(jiān)理單位注定無法成為公正的第三方，但當工程質量出現(xiàn)問題的時候，建設方馬上將責任推卸給監(jiān)理單位，當監(jiān)理單位要對施工質量實施嚴格管理時，由于工程費用的撥付權在建設單位，施工單位可置監(jiān)理指令于不顧，監(jiān)理單位難以指揮和調動施工單位，建設工程監(jiān)理委托制為建設單位逃避質量安全責任提供了法律屏障，

第四關于建筑材料設備采購，建筑材料設備采購是事關工程質量安全的大事。建筑原材料和設備的質量決定了建設工程的質量安全，但原材料和設備采購是利益巨大的一塊“蛋糕”，建設單位不會輕易將其與他人分享。由于建設工程原材料和設備涉及面廣，以及我國對建筑原材料和設備的質量監(jiān)控相對較弱的情況下采購單位或采購人很容易做到以次充好，以差充良，而且還可將法律責任推卸給材料設備供應商。

第五關于主體結構變更。這一條建設單位要規(guī)避法律責任，十分容易做到，本文不予贅述。第六關于工程竣工驗收。建設單位在工程竣工驗收中只扮演組織角色工程質量合格或不合格由監(jiān)理單位說，能否通過驗收由政府委托的監(jiān)督部門定，建設單位沒有任何法律責任，綜上所述可見建設單位在工程質量安全中幾乎不承擔任何法律責任，

（3）監(jiān)理單位作用難以發(fā)揮，地位尷尬。

如上所述，我國監(jiān)理制度從創(chuàng)立之初，就注定了監(jiān)理成為工程質量安全責任的替罪羔羊，監(jiān)理經(jīng)濟命脈為建設單位所控，而監(jiān)理對工程質量安全的控制又缺乏“尚方寶劍”。在市場競爭日趨激烈，監(jiān)理費用日益低下的條件下，監(jiān)理單位難以投入大量人力物力進行工程監(jiān)理。實際工作中唯建設單位之命是從，出了質量安全事故，只好任人宰割

（4）施工單位被架空。

施工單位本是工程施工的主體，但在“放下包袱，減員增效”的改革中，我國現(xiàn)狀的許多施工單位都僅剩下個殼，少量的幾個技術人員和一本政府準許經(jīng)營的資質證書，外加一個對外公章就組成了一家施工單位。由于施工單位本身缺乏施工能力，在市場競爭日趨激烈的條件下許多公司不得不靠出賣圖章度日。這為包工頭的崛起創(chuàng)造了契機。原來為施工單位打工的包工頭，成了施工單位的老板，有的包工頭干脆將施工單位買斷自己經(jīng)營。法律法規(guī)對施工單位的質量安全責任事實上無法得到落實，因為打工的都必須聽老板的。

（5）包工頭肆意操控工程。包工頭原本是工程勞務的總承包人。在改革開放之前，工程勞務依附施工單位，主要承擔工程勞務性工作，分取勞務報酬并不掌控工程的經(jīng)濟命脈，改革開放后，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的實施，原國營施工單位的技術工人和部分技術人員流入社會，隨市場調控，匯集于有實力的包工頭摩下，使原有的勞務隊伍有了很強的施工能力。目前我國大量的工程實際上是由包工頭操控的施工隊伍完成而不是政府認可的施工隊伍完成。這樣，包工頭成了事實上的工程施工操控人，由于我國的法律法規(guī)對工程勞務的質量安全責任是一片真空，加上一些包工頭利欲熏心，工程施工質量就可想而知了

（6）政府監(jiān)督不力。

目前政府監(jiān)督不力主要體現(xiàn)在沒有對建設工程實施有效的監(jiān)督，社會安定安全是政府的主要資任之一，因而政府介入建設工程質量安全監(jiān)督是理所當然的，(建設工程質量管理條例)的頒布統(tǒng)一了人們對政府介入建設工程質量安全監(jiān)督的認識，但問題在于政府如何實施有效的監(jiān)督。我國現(xiàn)多采用委托監(jiān)督體制，在這一體制下，政府責任部門委托監(jiān)督機構對工程實施監(jiān)督，監(jiān)督機構主要責任是發(fā)現(xiàn)建設各方的質量安全違法行為，對違法行為立案調查，并上報政府責任部門實施處罰，此外對工程質量安全實施過程監(jiān)督隨時發(fā)現(xiàn)質量安全問題并予以糾正，對工程質量行使否決權，對質量達不到設計和規(guī)范要求的工程(包括分項，分部和單位工程)可一票否決，也就是說工程質量是否達到設計和規(guī)范要求并不是由建設監(jiān)理單位說了算，而是由政府委托的監(jiān)督機構說了算，但由于社會的復雜性，監(jiān)督機構的處罰建議往往難以得到實施，其中的原因是十分復雜的，難以一一敘述，此外，由于監(jiān)督機構的人員有限，難以24小時對工程實施跟蹤監(jiān)督，因而無法對整個施工過程實施有效監(jiān)督，所以，監(jiān)督機構對工程施工過程實施監(jiān)督實際上是一句空話，最后，監(jiān)督機構對工程質量實施一票否決權，不但對工程質量安全無任何益處還助長了腐敗同時讓政府承擔了不應由政府承擔的責任，因為出了質量安全事故的工程，有可能是經(jīng)政府委托的質量安全監(jiān)督機構認可的工程。

2、建設工程特性

眾所皆知，建設工程質量安全的根本在于管理，而欲對建設工程實施有效管理，應對建設工程的特性進行分析。

（1）建設工程一般具有盈利屬性。

從建設工程使用歸屬看建設工程可簡單地分為自用工程、公用工程和商品工程三類。所謂自用工程是指工程建成后歸出資建造者自己使用的工程;公用工程是指工程建成后歸社會公眾使用;商品工程是指工程建成后轉賣給他人使用的工程。

從出資建造者的角度，自用工程和公用工程(特別是政府出資建造的工程)一般具有非盈利性，而商品工程則具有盈利性。但從工程參建的其它各方看，任何一項工程都是自己通過勞動付出，獲取勞動報酬的機會，因而，對工程參建的其它各方來說，任何一項工程都具有盈利性，對商品工程來說，盈利則是所有參建單位的基本目的，包括建設單位。

（2）用最小代價獲取最大利益是建設工程的固有屬性

由于建設工程具有盈利性，因而工程本身僅是工程參建者獲益的載體，而不是其目的。為使利益最大化，工程參建者必須用最小的付出來獲取最大的收益就是說用最小代價獲取最大利益是每個建設工程的固有屬性，工程參建各方追求利益最大化的屬性與建設工程質量安全既相互矛盾又相互統(tǒng)一。盈利性和追求利益最大化，意味著要用最少的人力、物力和資金的投入，獲取最大的收益，這樣會促使工程參建各方犧牲質量安全，單純追求獲利，然而，工程發(fā)生的質量安全問題往往會使工程參建各方投入更多的人力、物力和資金，從而抑制了工程參建各方無限制地追求收益的欲望。正常的工程總是在收益和質量安全之中達到均衡，從而既確保了質量安全，又達到了適度獲益的目的，

3、建設工程管理對策

根據(jù)建設工程的特性，建設工程管理應從利益分配入手，按照誰建設誰負責誰獲益誰負責的原則，以及保障社會公眾安全的原則制定管理對策。

（1）落實領導責任

我國目前大量的工程是公益事業(yè)工程，交通、電力、經(jīng)濟適用房等均是公益事業(yè)工程，公益事業(yè)工程由政府出資，委托建設機構代建，其建設業(yè)績歸地方政府和領導，其建設責任就應由政府承擔。工程質量安全出了問題首先應追究其領導貴任。應建立引咎辭職制度，將建設工程質量安全責任與領導掛鉤對出了重大質量安全事故的地方地方主要領導必須引咎辭職。

（2）落實建設單位責任

建設單位掌控建設投資，對工程參見各方的利益分配，起到主導作用，必須落實其質量安全資任。其主要的質量安全責任在于工程參建單位選用，施工過程監(jiān)督管理和對所提供的建筑材料和設備負責，特別是施工過程監(jiān)督管理的責任應由建設單位承擔。建設單位無專業(yè)能力可委托監(jiān)理單位承擔。

（3）改革監(jiān)理制度

落實監(jiān)理責任監(jiān)理單位應是獨立公正的第三方，它不應僅對建設單位負責而應對整個社會公眾負責。監(jiān)理單位要成為獨立公正的第三方，首先應在經(jīng)濟上獨立于建設單位。監(jiān)理費用應由建設單位向政府繳交后，由政府委托專門機構管理，根據(jù)監(jiān)理實績發(fā)放，使其在經(jīng)濟上擺脫建設單位控制。其次應建立工程費用監(jiān)理審查撥付制度賦予監(jiān)理單位工程費用撥付審查權，未經(jīng)監(jiān)理單位審查同意，建設單位不得向施工單位撥付工程費用。從而使監(jiān)理單位可充分利用經(jīng)濟杠桿督促施工單位落實質量安全責任

（4）建立工程質量安全保證金制度，強化對施工單位的質量安全意識施工單位參與工程建設，其根本目的不是工程施工本身，而是通過工程施工獲取施工收益，因此，應建立工程質量安全保證金制度，通過一定數(shù)額的工程質t安全保證金，強化施工單位的質量安全意識，使其每天處于質量安全的危機之中，稍有不慎，就會雞飛蛋打，這樣施工單位就不敢把工程的質量安全當兒戲。

（5）完善法律法規(guī)，健全建設工程施工勞務管理制度

我國目前對建設工程勞務的質量安全管理尚是空白，應加強建設工程勞務管理的立法工作，完善建設工程的法律法規(guī)，規(guī)范工程勞務行為。

（6）改進政府監(jiān)督，實施有效監(jiān)督

政府對社會安定安全負有不可推卸的責任，應不斷改進政府監(jiān)督模式，提高監(jiān)督效率，實施有效監(jiān)督，使政府監(jiān)督成為高懸于工程參建各方頭上的達摩克利斯劍。

首先，應擺正位置專心從事建設工程非法行為的查處。樹立政府依法行政的權威，其次,規(guī)范處罰行為，建設工程違法處罰不應由少數(shù)幾個領導說了算，應組建建設工程違法處罰評審委員會對監(jiān)督部門提出的處罰建議和處罰根據(jù)進行評審，對違法事實進行落實，采用無記名投票方式作出處罰決定，第三，應加大處罰力度使那些將建設工程質量安全當兒戲的人在經(jīng)濟上和行業(yè)內(nèi)均無法立足，第四,改變監(jiān)督模式，放棄過程監(jiān)督，將過程監(jiān)督權還給建設單位和監(jiān)理單位，改保姆式監(jiān)督，為抽查式監(jiān)督，改監(jiān)督師負責制為監(jiān)督組負責制，抽查計劃不得對外公布，抽查發(fā)現(xiàn)問題，及時進行處罰和通報，這樣才能體現(xiàn)政府監(jiān)督秉公執(zhí)法，提高政府監(jiān)督的威懾力和效率。第五，放棄工程驗收否決權，將工程質量否決權交給行業(yè)協(xié)會，以避免承擔不應由政府承擔的質量安全責任。

（7）改變工程質量驗收模式，實行背靠背驗收。

第4篇：建設工程驗收制度范文

【關鍵詞】：水利工程; 檔案管理;核心內(nèi)容;管理措施

【 abstract 】 this paper from the water conservancy project of the archives management of the basic requirements, the core content and management measures three aspects specific analysis and discussion.

【 keywords 】 : water conservancy projects; File management; The core content; Management measures

中圖分類號：G271文獻標識碼：A文章編號：

一、水利工程檔案資料管理的基本要求

水利工程檔案是水利工程在前期、實施、竣工驗收等各建設階段過程中形成的，具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。它是國家檔案的重要組成部分，依照檔案法規(guī)要求，做好水利工程檔案工作，是工程參建各方共同的職責和任務，是維護國家利益，保護自已合法權益，提高管理水平和應急能力的需要。水利工程檔案是工程建設審計工作的依據(jù)、是工程驗收的依據(jù)、是質量評定的依據(jù)、是工程建設質量查、改的依據(jù)和憑證。

1、檔案管理的依據(jù)和竣工驗收

水利檔案管理的依據(jù)有：《水利工程建設項目檔案管理規(guī)定》（水辦[2005]480號）；《水利工程建設項目檔案驗收管理辦法》》(水辦〔2008〕336號)；《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》（水利部30號令）；《水利水電建設工程驗收規(guī)程》（SL223—2008 ）；《水利基本建設項目竣工決算審計暫行辦法》(水監(jiān)[2002]370號)；《建設工程質量管理條例》（2000年1月30日，國務院令第279號）。

竣工驗收主要是資料的驗收：法人驗收，政府驗收，工程檔案資料的驗收﹙要求作專項驗收﹚。工程檔案要求真實、完整、準確、系統(tǒng)。真實是要求沒有虛假的資料；完整是要求工程檔案資料不能缺項，即所有應歸檔材料的類項必須齊全；準確是指檔案資料所反映的內(nèi)容要準確，其中包括文字、數(shù)字、圖形都要準確，特別是竣工圖要能準確反映工程建設的實際狀況；系統(tǒng)是指所有應歸檔的文件材料，應保持其相互之間的有機聯(lián)系，相關的文件材料要盡量放在一起，特別要注意工程項目文件材料的成套性。圖片、照片、錄音、錄像和電子文件的歸檔反映建設項目建設過程的圖片、照片、錄音、錄像等聲像材料和電子文件材料，都是工程檔案的重要內(nèi)容，應做好這部分材料的收集、整理工作，關鍵是要及時整理，要將不同種類(照片或錄像)的聲像或電子材料分別立卷。

2、水利工程檔案的歸檔范圍與要求

水利工程建設項目檔案的歸檔范圍與保管期限、按照《水利基本建設項目（工程）文件材料歸檔范圍和保管期限表》（附件一）執(zhí)行，工程檔案保管期限定為永久、長期、短期三種，永久為50年以上，長期為15-50年、短期為15年以下，長期保存的檔案實際保管期限不得超于工程項目的實際壽命。水利工程建設項目檔案必須完整、準確、系統(tǒng)，應歸文件材料應字跡清楚、圖面整潔、簽字手續(xù)完備，所有歸檔材料不得使用圓珠筆、鉛筆和紅墨水等易退色材料書寫，檔案整理應有科學的分類方案，案卷質量符合《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28-2002）。

3、檔案資料驗收與移交

水利工程建設項目檔案驗收，是工程竣工驗收的重要組成部分，各級水行政管理部門在組織水利工程驗收時，須通知相應的檔案管理部門作為驗收委員會成員負責工程檔案的驗收工作，工程竣工驗收前，項目法人應組織參建單位對所承擔的工程檔案資料收集、整理、歸檔進行認真檢查，確認已達到規(guī)范要求后，寫出自檢報告，在申請工程驗收時，一并報上。實行總承包的，應由總承包單位負責向建設與管理單位移交；實行分包的，應由各承包單位向建設單位移交，或由建設單位委托一個承包單位匯總后，再向建設與管理單位移交；實行監(jiān)理制度的，應由監(jiān)理部門負責審查合格后，再由各有關單位向建設與管理單位移交；審查與移交均應履行簽字手續(xù)。

移交與接收工程檔案資料的時間，應視工程建設的實際情況而定。一般情況，單位工程完工后，就應完成有關工程檔案的收集、整理工作，隨后即可進行檔案資料移交與接收工作。

二、水利工程檔案管理的核心內(nèi)容和管理措施

建設工程資料是工程建設從項目的提出、籌備、勘測、設計、施工到竣工投產(chǎn)等過程中形成的文件材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像材料等各種形式的信息總和，簡稱為工程資料。主要包括工程準備階段資料、施工資料、監(jiān)理資料和竣工驗收資料等。建設工程資料，是建設工程合法身份與合格質量的證明文件，是工程竣工交付使用的必備文件，也是對工程進行檢查、驗收、維修、改建和擴建的原始依據(jù)。參建各方都負有收集、整理、簽署、核查工程資料的責任。為了保證工程的安全和使用功能，必須重視工程資料的真實性、可靠性。因此，我們應當規(guī)范工程資料的管理，將工程資料視為工程質量驗收的重要依據(jù)，甚至是工程質量的組成部分。

1、水利工程檔案的核心內(nèi)容

1）工程準備階段資料:是指工程在立項、審批、征地、勘察、設計、招投標、開工審批及工程概預算等工程準備階段形成的資料，由建設單位提供。

2）施工資料:是指施工單位在工程具體施工過程中形成的資料，應由施工單位負責形成。主要包括單位工程整體管理與驗收資料、施工管理資料、施工技術資料、施工測量記錄、施工物資資料、施工記錄、施工試驗記錄、施工質量驗收記錄等。工程竣工后，施工單位應按規(guī)定將施工資料移交給建設單位。

3）監(jiān)理資料:是指監(jiān)理單位在工程設計、施工等監(jiān)理過程中形成的資料，主要包括監(jiān)理管理資料、監(jiān)理工作記錄、竣工驗收資料和其它資料等。監(jiān)理資料由監(jiān)理單位負責完成，工程竣工后，監(jiān)理單位應按規(guī)定將監(jiān)理資料移交給建設單位。

4）竣工驗收資料:是指在工程項目竣工驗收活動中形成的資料。包括工程驗收總結、竣工驗收記錄、財務文件和聲像、縮微、電子檔案等。

2、工程資料的管理職責

1）工程資料的形成應符合國家相關的法律、法規(guī)、技術規(guī)范、質量驗收標準、工程合同和設計文件等規(guī)定。

2）參建單位應將工程資料的形成和積累納入工程建設管理的各個環(huán)節(jié)和全過程。

3）工程資料應隨工程進度同步收集、整理并按規(guī)定進行移交。資料組卷與資料份數(shù)應符合規(guī)定。

4）工程資料應實行分級管理，由建設、監(jiān)理、施工單位主管(技術)負責人組織本單位工程資料的全過程管理工作。建設過程中工程資料的收集、整理和審核工作應有專人負責，并按規(guī)定取得相應的崗位資格。

5）工程各參建單位應確保各自所形成的資料的真實、有效、完整和齊全。對工程資料進行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失等現(xiàn)象，應按有關規(guī)定對相關責任人予以處罰，情節(jié)嚴重的，應依法追究法律責任。

3、水保檔案管理的必要性和對策

1）沒有統(tǒng)一的水土保持檔案分類標準和編碼體系, 檔案資料調閱、調集或查詢困難, 檔案信息利用率低, 或大部分既有資料未歸檔、建檔。

2）檔案管理制度不健全、管理不規(guī)范、多頭管理現(xiàn)象普遍存在, 檔案資料分布散亂, 。

3）檔案管理人員匱乏 。

4）未實行專業(yè)化管理, 檔案資料保管或存儲的軟、硬件條件差, 檔案資料破損現(xiàn)象嚴重。

5）法制意識不強, 檔案管理工作未引起各地的重視, 也無專項經(jīng)費投入, 制約了檔案管理的規(guī)范化建設。

規(guī)范水土保持檔案管理的必要性是水土保持信息化建設、水土保持決策科學化、水土保持法制化和規(guī)范化建設以及提高水土保持行業(yè)管理能力和工作水平的需要。規(guī)范水土保持檔案管理的對策應建立水土保持檔案資料庫，進行統(tǒng)一檔案編碼和密級標準, 建立水土保持檔案管理體系，提高檔案法律意識, 建立并完善水土保持檔案管理制度，培養(yǎng)并造就一支高素質的水土保持檔案管理隊伍。挖掘檔案資料潛力, 為水土保持及社會公眾提供服務。

三、總結

水利工程資料管理必須納入項目管理的程序中，資料員應參與生產(chǎn)過程，及時掌握施工管理信息，便于對資料的管理監(jiān)控。工程資料的收集必須與實際施工進度同步。對所提供的資料不符合規(guī)定要求的不予結算工程款。按質量驗收記錄、工程質量控制資料核查記錄、施工技術管理資料、工程安全功能檢驗資料核查和主要功能檢查資料等劃分，同類資料按產(chǎn)生時間的先后排列。根據(jù)實際條件，配備必要的存放資料的箱柜存放資料，并注意做到防火、防蛀、防霉。規(guī)定移交、歸檔。按時移交給公司、建設單位和城建檔案部門。

【參考文獻】：

[1]梁靜.水利工程檔案管理與發(fā)展J.湖南水利水電,2008,(4):78-79.

第5篇：建設工程驗收制度范文

關鍵詞：建設工程；技術管理；策略

中圖分類號：TL372+.3 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）05-（頁碼）-頁數(shù)

近年來，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，城市化進程的不斷加快促使建筑行業(yè)的發(fā)展十分迅速。目前，我國建筑行業(yè)的競爭十分激烈，施工企業(yè)面臨著嚴峻的市場競爭環(huán)境。施工企業(yè)要想在激烈是市場競爭中站穩(wěn)腳跟，持續(xù)發(fā)展，需要加強自身的管理能力，提高自身的競爭能力和發(fā)展能力。施工企業(yè)的技術管理是施工企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，關系到建設工程的質量、工期使用效果等多方面的因素。施工企業(yè)在進行建設工程建設時，要對建設工程中的各個環(huán)節(jié)進行控制和管理，保證建設工程的工期、質量，降低工程的成本投入，提高自身的經(jīng)濟效益。建設工程的技術管理工作貫穿了整個建設工程的建設過程，貫穿了從項目的設計階段到施工、驗收的全過程。在整個建設工程的所有環(huán)節(jié)中，技術管理工作對于施工過程的影響最大，做好技術管理工作可以有效的提高施工技術水平，提高施工效率，保證工程工期和質量，最大程度的控制施工成本，保證整體項目的經(jīng)濟效益。

1.建設工程技術管理的原則

在進行建設工程的技術管理工作時，要保證建設工程項目的經(jīng)濟性、科學性和標準化。在建設工程的項目施工時，在現(xiàn)場施工不能只考慮施工進度和質量，需要對建筑項目的成本、建筑市場的實際情況進行綜合性的考慮。管理人員要對充分的考慮實際施工中的各方面的問題，從技術角度上減少成本消耗，提高工程項目的經(jīng)濟性。技術管理要遵循科學性的理念，將施工管理最大限度的科學化和合理化，保證管理工作符合現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展需求，合理的對現(xiàn)場資源進行配置，通過合理的管理方式提高施工人員的工作效率。現(xiàn)代建設工程中，技術管理標準化對于技術的規(guī)范性有著重要的影響，在施工技術的管理上，堅持科學、統(tǒng)一、規(guī)范的原則，對施工工作進行全方位的監(jiān)督，保證施工過程符合標準，從而保證整體工程的質量和施工效率。建設工程的技術管理工作重在執(zhí)行和落實，在進行技術管理時，落實相關的規(guī)范和標準，使工程施工技術符合相關的標準和要求，從技術層面上對整體工程項目提供保證。

2.建設工程技術管理的內(nèi)容

建設工程的技術管理需要先進的技術管理理念和相應的管理經(jīng)驗，需要企業(yè)加強人才的引入，提高管理人才的自身素質和業(yè)務能力，對工程技術中存在的問題進行及時的解決和處理，監(jiān)理完善的防范制度，保證建設工程的順利進行。做好建設工程技術管理工作可以保證施工企業(yè)施工技術的先進性，提高工藝水平，加強自身的競爭能力。建設工程技術管理工作的技術是合理的技術管理制度。良好的技術管理制度是保證企業(yè)施工技術管理的前提，在技術管理工作上，要嚴格執(zhí)行技術管理制度，對施工過程中的各個環(huán)節(jié)進行管理。技術管理工作要將自身的責任進行科學的分配，使技術人員對自身工作有明確的了解，充分的發(fā)揮自身的業(yè)務能力。在指定技術管理制度時，要嚴格遵守國家的規(guī)范和標準，在實際施工中進行完善。在實際管理工作中，建立獎懲制度，對施工技術獲得成果的員工進行獎勵，鼓勵技術的發(fā)展，提高施工人員的積極性。建設工程的技術管理工作對于整個工程項目的設計、施工、驗收階段有著重要的影響，對施工過程的各個環(huán)節(jié)進行科學合理的管理，作出科學的規(guī)劃和控制。施工企業(yè)要通過技術管理工作，提高建設工程的施工技術水平，對施工過程進行技術方面的良好控制。

3加強建設工程技術管理的策略

3.1施工設計階段的技術管理

在施工設計階段做好技術管理工作，要將工程設計進行嚴格的分析，參照國家的相關標準，保證工程技術標準符合國家的安全質量要求。在施工的準備階段，根據(jù)技術管理規(guī)范制度，制定相應的技術標準，對建設工程中的各個管理部門進行責任分配，落實相應的責任制度。在進行技術管理時，建立技術管理小組，對施工過程中的各個環(huán)節(jié)進行管理，組織技術管理人員對施工各部分技術標準、施工方式、質量要求等進行學習，提高施工技術管理工作的水平。在得到施工設計圖紙時，首先要對工程設計的目的和意圖進行理解，對關鍵部分施工進行技術把關。在設計階段要對設計圖紙中的各項內(nèi)容、參數(shù)進行核實，對電氣設計等各方面進行合理性評估。參考設計圖紙對整體工程的施工技術選擇、進度、質量、成本等各項因素進行綜合的分析。對施工過程中的特殊關節(jié)進行針對性的技術交底，保證整體工程的施工技術水平符合標準。

3.2工程施工階段的技術管理

施工階段的技術管理是重要的技術管理階段，在施工階段的技術管理當中，要做好技術交底，通過對施工技術的管理保證整體工程的質量和工程進度，做好對工程成本的控制。技術交底工作可以保證施工進度與施工質量，在工程施工中做好技術較低可以提高工程的施工質量，保證工程的工期。施工階段的技術管理要對工程質量進行嚴格的控制，對于施工工藝、建筑材料、成品保護等各方面進行綜合性的管理。在對于施工過程中出現(xiàn)的技術問題，通過技術管理交足進行及時的解決。技術管理工作要指定科學的進度安排，建立完善的施工計劃，針對施工關鍵環(huán)節(jié)做好重點監(jiān)控，在施工過程中的交叉作業(yè)進行合理的協(xié)調和控制，避免工程的不同環(huán)節(jié)的相互影響，做好施工工序的銜接。

3.3工程驗收階段的技術管理

工程驗收階段的技術管理是通過技術手段和方法，對工程完成的環(huán)節(jié)進行分批的管理和驗收，將測試的結果和設計圖紙進行對比，對不符合相應標準的項目進行重做，保證整體工程項目的質量符合標準和相關規(guī)范。在進行驗收階段的質量檢查時，要借助科學的計量手段進行車市和對比，嚴格把關對比結果，確定整體工程交工質量符合設計要求，對于出現(xiàn)質量問題時，要進行及時的補救和處理，保證工程驗收階段達到預期目的。在工程完工之后，對于工程建設施工當中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗進行記錄和保留，做好技術資料的存檔與整理。對于施工過程的技術管理經(jīng)驗做好施工技術的管理和創(chuàng)新工作，整理好相關資料，為以后改進施工技術做出準備。技術管理工作要通過工程項目的經(jīng)驗，不斷的對自身技術管理工作進行提高，加強自身技術管理的水平，為以后的項目技術管理提供良好的發(fā)展基礎。

第6篇：建設工程驗收制度范文

【關鍵詞】建筑工程；質量管理；問題對策

建筑工程當前建筑工程質量存在的問題，固然有不少是由于技術水平不高而造成的，普遍的問題則是由于缺乏科學的、嚴格的、合乎實際而又有效的管理所造成的。工程質量過程中的工作效率、工作成果最終體現(xiàn)在工程質量和經(jīng)濟效益中，因此，工作質量是工程質量的基礎和保證，而工程質量是各方面工作質量的綜合反映，為提高全面質量，必須推行全面工程質量管理方法。

1.工程質量管理存在的問題

（1）參建各方未能真正認識或履行建設工程質量的責任主體職責參建各方在履行《建設工程質量管理條例》所規(guī)定的各方質量責任和義務上存在有意規(guī)避各自責任現(xiàn)象。各方只管自己，對他人違反《建設工程質量管理條例》的行為不制止、不舉報，未能形成參建各方相互監(jiān)督制約機制?！督ㄔO工程質量管理條例》第三條規(guī)定，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設工程質量負責。此規(guī)定不但未得到很好地理解，有的甚至還錯誤地認為建設工程質量是由建設工程質量監(jiān)督站負責。

（2）在工程質量驗收工作中，參建各方履行質量驗收責任不到位參建各方在參與建設單位組織的單位工程驗收時，沒有清楚地認識到自己是質量驗收的責任主體，沒有很好地按照相應的驗收標準要求參與和進行驗收，而是等待建設工程質量監(jiān)督站派出的質量監(jiān)督人員來發(fā)現(xiàn)問題。強制性條文《建設工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300-2001）第6.0.4條規(guī)定，建設單位收到工程質量驗收報告后，應由建設單位（項目）負責人組織施工單位（含分包單位）、設計、監(jiān)理等單位（項目）負責人進行單位（子單位）工程驗收。有關單位對這一規(guī)定要求沒有很好地理解和執(zhí)行。

（3）受地方保護影響，質量狀況信息不暢通，違法行為難查處，各地建設行政主管部門或其他有關部門委托的建設工程質量監(jiān)督管理機構均建立了工程質量定期監(jiān)督檢查制度，并按時組織了監(jiān)督檢查，也確實發(fā)現(xiàn)和解決了一些問題。但事實上，有的地方為了本地區(qū)的政績和榮譽，有意隱瞞質量狀況，使檢查難以獲得壘面、客觀、真實的質量狀況信息。有的地方甚至出于本地區(qū)的發(fā)展需要，對出現(xiàn)的各種各樣的違法行為視而不見，或出臺地方政策給予保護，使問題無法得到查處和解決。

（4）工程質量監(jiān)督管理不到位由于建設工程建設周期長、環(huán)節(jié)多、點多面廣，政府部門沒有足夠的人力進行日常檢查工作，一般委托由政府認可的第三方，即具有獨立法人資格的單位來代行工程質量監(jiān)督職能。而工程質量監(jiān)督機構在承擔監(jiān)督職能時，又或多或少地受《建設工程質量管理條例》頒布之前的工程質量監(jiān)管方式的影響，將工作重心放在監(jiān)督檢查上，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改，而在對違法查處方面力度明顯不夠，甚至還等待政府建設主管部門或其他有關部門對違法行為查處，客觀上造成知情者不查處（有的地方也存在未辦委托，不能行使查處職能），而政府建設主管部門或其他有關部門對違法情況掌握不多，不能有效地行使監(jiān)督管理的職責。

2.強化工程質量管理的對策

（1）工程質量管理的思想理論基礎管理思想理論對質量管理起決定性作用。質量意識應是許多單位工作的靈魂，是競爭的實力，是效益的主鏈，是企業(yè)形象和信譽的基礎。在實際工作中，要堅持合同，以設計文件、技術規(guī)范和合同條款以及強制性標準為工作準繩，明確責任制和獎懲辦法，建立工程質量管理體系，以試驗室為主要質量檢驗和控制手段，服從監(jiān)理制度，才能將全面質量管理落到實處。

（2）工程質量管理的基礎工作在建筑工程中推行工程質量管理方法，必須具備自身的條件、手段及完備的制度，它是由大量基礎工作有機結合而成的。具體如下：職工的普及教育：須對全體職工人員進行工程質量管理知識教育及有關數(shù)理統(tǒng)計方法的學習培訓。標準化：這項工作始于標準，終于標準，是質量管理的評判依據(jù)和基礎，據(jù)此指揮實施方案，應始終放在應用的高度上。要根據(jù)有關設計文件和施工規(guī)范，結合工程特點，擬定施工管理細則（如材料、鉆孔灌注樁、混凝土結構、屋面防漏、裝飾及電路等）報監(jiān)理工程師認可后，組織各施工隊的承包人、技術負責人、質檢人員和工班長分別進行學習和考試，以達到標準化的目的。

（3）檢測計量：用科學的方法進行檢測是保證工程質量的重要手段和質量控制的有效途徑。用先進可靠的檢測方法檢驗產(chǎn)品，經(jīng)檢驗合格才能計入完成的工程量。具體實施中，各施工隊配有測量組和工地試驗室，以便及時提供準確的試驗數(shù)據(jù)，承擔每道施工工序的檢驗任務，并執(zhí)行監(jiān)理工程師的抽檢和驗收，每道工序檢驗合格后，再進行下道工序的施工。信息和資料：進行工程管理必須掌握大量準確齊全的施工現(xiàn)場情況和資料。這些資料信息的收集、整理、分析和反饋是至關重要的。有機結合：要把工程質量管理與國際ISO 9000有機結合起來，共同執(zhí)行，細化方案。工程開始施工前，由監(jiān)理工程師統(tǒng)一印發(fā)每道工序的質量檢驗表格，并要求工序完成后及時填報，按規(guī)定由監(jiān)理工程師簽證認可。這樣才能在各分項工程中及時、齊全地記錄第一手原始資料，以便分析研究、掌握動態(tài)、及時處理出現(xiàn)的問題。

（4）質保體系及其運轉形式質量保證體系是運用系統(tǒng)工程的方法，因此，必須把施工單位的各部門、各環(huán)節(jié)質量管理職能組織起來，形成整體，使其管理制度化、標準化。質保體系運轉的基本形式是由美國數(shù)理統(tǒng)計學家戴明創(chuàng)立的，共有“計劃（P）、實施（D）、檢驗（c）、處理（A）”四個階段，簡稱PDcA循環(huán)。第一階段是查問題，找原因，定措施；第二階段是按計劃執(zhí)行實施；第三階段是對實施結果進行測試檢查；第四階段是處理階段，使問題標準化，遺留的毛病移到下一循環(huán)。如此周而復始的運轉，從而達到工程質量管理的目的。

3.切實加強建筑工程的全面質量管理

施工過程全面質量管理的活動場所都在施工現(xiàn)場，其工作重點是建立穩(wěn)定可靠的施工系統(tǒng)，保證每個施工環(huán)節(jié)上的工程質量和預防工作。主要工作是嚴格貫徹執(zhí)行工藝規(guī)程；加強每道工序的質量檢測，做好施工設備、材料等方面的質量管理。在施工過程中，必須認識到工序質量是保證施工工程合格的基礎，是進行全面質量管理的關鍵。在制定的各“施工管理細則”里，除了明確規(guī)定各道工序的技術要求和誤差標準外，還須強調工序間的自檢、復檢及記錄，對關鍵性工序和隱蔽工作（如施工放樣、基坑檢查，樁底標高、鋼筋結構、電線安裝等）均需嚴格地檢驗，并報監(jiān)理工程師。

監(jiān)理人員必須經(jīng)常巡查工地，檢驗工程質量，及時在施工現(xiàn)場驗收簽證。否則，將影響下道工序施工，以此來層層把關，步步設防，確保全面質量管理的順利實施。另外，建設單位在進行建筑工程驗收時，除了總體外觀和幾何尺寸要在現(xiàn)場檢驗外，絕大部分的工作應有原始記錄，以統(tǒng)計數(shù)據(jù)對照評分標準來反映建筑結構宏觀及內(nèi)在質量，切實抓好全面質量管理在施工活動中的具體落實。 [科]

【參考文獻】

[1]張亞軍.可持續(xù)發(fā)展條件下的新一代城市基礎設施建設[J].上海城市規(guī)劃，2010（3）.

第7篇：建設工程驗收制度范文

關鍵詞:工程項目管理,合同,材料,工程造價,竣工驗收階段

建設的工程項目管理工作涉及設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期等實施階段全過程的管理。工程項目在經(jīng)濟上是否合理,技術上是否可行,運行使用成本是否低廉且安全可靠,功能是否齊全,這些問題關系著工程項目的成敗。建設單位怎樣提高工程管理水平,以實現(xiàn)工程項目預期的收益,筆者認為可以從如下幾個方面著手。

一、對工程合同的管理

對建設單位來說，很重要的如何找到理想的、有能力承擔建設工程任務的合格單位，用經(jīng)濟合理的價格，獲得滿意的服務和產(chǎn)品。建設單位一般通過招標或其它競爭方式選擇建設工程的任務的實施單位。

（一）設計單位的選擇

設計準備階段是投資控制的重點。設計方案的優(yōu)劣直接影響到工程的投資、進度、和質量。建設單位理應通過設計階段的方案論證工作，綜合分析的研究設計理念、設計方案后再決定設計任務的委托。加強設計合同管理，起草設計合同及從投資投資控制、進度控制、質量控制的角度分析設計合同特殊條款。認真審查各專業(yè)圖紙，確保各專業(yè)設計相互協(xié)調,使設計文件能夠滿足國家有關設計規(guī)范、設計質量要求和標準、確保設計質量通過有關部門審查通過,為減少或杜絕施工過程中的專業(yè)變更打下良好的基礎。

（二）監(jiān)理單位的選擇

監(jiān)理單位是施工階段質量控制和監(jiān)督的主要責任單位,施工階段的質量控制作為工程質量的關鍵程序,質量監(jiān)督和質量控制都是不可避免的重點,質量監(jiān)督的任務是對工程實體進行連續(xù)性的監(jiān)視和驗證。外部質量監(jiān)督與企業(yè)本身的質量監(jiān)督考核工作相結合,能有效地杜絕重大質量事故的發(fā)生,促進施工單位各部門認真貫徹各項設計要求和施工規(guī)范。建設單位與監(jiān)理單位應當在實施監(jiān)理前以書面形式簽訂監(jiān)理合同，合同條款中應當明確合同履行期限、工作范圍的內(nèi)容、雙方的義務和責任、監(jiān)理的酬金及支付方式，以及合同爭議的解決辦法等。監(jiān)理單位應當及時提供通過批準的監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，并在監(jiān)理過程認真執(zhí)行。建設單位應當及時提出調整監(jiān)理單位現(xiàn)場管理人員的素質要求，辭退濫竽充數(shù)的監(jiān)理組織和個人，使其能在管理現(xiàn)場最大限度的發(fā)揮應有的作用。

（三）施工單位的選擇

建設單位按照我國的《招標投標法》的有關規(guī)定，辦理有關手續(xù)后通過公開招標或邀請招標的方式，選擇合理的、資信良好的、有實力和水平的施工單位。建設單位根據(jù)自行的能力選擇自行招標或委托招標機構招標。招標期限間做好招標信息的，以保證信息到必要的范圍以及的及時準確，招標公告盡可能地翔實的項目信息，以保證招標工作的順利進行。資格審查是一個很重要的過程，要有嚴謹?shù)膱?zhí)行程序，招標人根據(jù)項目本身的特點的要求，要求投標申請人提供有關資質、業(yè)績、信譽、技術、資金等多方面的能力的證明，從而選擇優(yōu)秀的潛在投標人參加投標，淘汰不合格的潛在投標人。評標是選擇施工單位的關健工作，是對投標書進行實質性審查，審查投標文件是否實質上響應招標文件的要求、投標資格、投標文件完整性、投標擔保的有效性、與招標文件是否有顯著的差異和保留，技術標的技術方案、技術措施、技術手段、技術裝備、人員配備、組織結構、進度計劃等的先進性、合理性、可靠性、安全性、經(jīng)濟性等進行分析評價，商務標的報價高低、報價構成、計價方式、計算方法、支付條件、取費標準、價格調整、稅費、規(guī)費、不可競爭費、保險及優(yōu)惠條件等進行評審。對主要人員進行必要的技術答疑或考核,以檢驗承包商的實際水平。最后選擇有資質、技術力量強、施工管理好、信譽高的投標人授予合同。進場后要核對技術人員、機械設備是否與投標文件中所提供的相符合,是否滿足工程需要,否則要求承包商進行更換。

二、對建筑材料的管理

材料費用一般占建筑工程成本的60～70％。材料管理的主要是選擇材料資源，調查材料產(chǎn)地，分析物資流向，進行材料需求預測，編制材料計劃，檢查材料計劃執(zhí)行情況，保證材料供應和使用等，對縮短建設工期，加快建設速度，降低工程成本有重要意義。必須把好進場材料質量關,消除材料質量隱患。材料采購應選擇信譽高、規(guī)模大、抗風險強的物資公司作為主要建筑材料的供應方，要認真審查供貨廠家的資質證明、產(chǎn)品合格證、進口材料和設備商檢證明。要求施工單位對每一批進場材料均遵循嚴格的報驗制度,抽樣送檢,檢驗合格后才允許使用，并做好明顯標識,標識牌應注明產(chǎn)品的規(guī)格、型號、數(shù)量、噸位、產(chǎn)地、入庫時間和擬用工程部位,以備現(xiàn)場監(jiān)督，確保用材質量。

三、建立工程質量控制體系

首先明確質量控制網(wǎng)絡系統(tǒng)各層面的建設工程質量控制負責人，按照質量控制的例會制度、協(xié)調制度、報告審批制度、質量驗收制度、質量信息管理制度等，明確建設單位必須參加的分部、分項工程及檢驗批驗收的內(nèi)容,明確質量驗收程序。分析質量控制界面，確定職能分工、管理原則和協(xié)調方式。根據(jù)質量目標，部署各質量責任主體編制與其承擔任務范圍相符合的質量計劃，并按規(guī)定程序完成質量計劃審批，作為其工程質量控制的依據(jù)。建設單位內(nèi)部應當建立一套明確的、嚴格的管理程序,對各方進行管理:1) 檢查施工項目部、監(jiān)理部人員構成及質量保證體系;2) 審核施工組織設計、專項施工方案,提出合理化建議;3) 審核施工現(xiàn)場布置圖;4) 堅持有建設單位參加的隱蔽工程驗收制度;5) 堅持建設單位組織主要分部工程驗收制度。如地基工程,基礎工程,主體工程;6) 對于其他分項、分部工程的質量控制,可采用隨即抽檢方式;7) 平時保持一定的巡視頻率,及時發(fā)現(xiàn)問題,通過監(jiān)理解決;8) 審核施工單位的進度計劃,堅持審核總進度計劃,月計劃,周計劃,掌握工程進度情況。

四、工程造價管理

建設單位要加強現(xiàn)場施工管理,嚴格控制來自施工方的工程變更、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外費用。對必須增加的費用,由造價管理人員與施工方及時算清應增減的額度，避免積壓成堆,心中無數(shù)。相關人員要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄及簽證工作,減少結算的扯皮現(xiàn)象。在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的。建設單位預算人員及現(xiàn)場管理人員應密切注意市場行情,掌握材料信息價格,與施工企業(yè)共同管理,使工程投資得到合理的控制。加強工程進度款的支付控制與管理,工程進度款的支付應根據(jù)施工合同和招標文件,按照施工實際完成工程量進行,做到撥款有度,心中有數(shù)及時扣回預付款的甲供材料款?？⒐を炇蘸细窈笳J真做好工程結算工作。

五、竣工驗收階段的項目管理與控制

工程項目按施工圖和合同規(guī)定的內(nèi)容與標準全部建成,并按規(guī)定將工程內(nèi)外全部清理完畢后即為竣工。建設工程竣工驗收,按下列條件進行管理與控制:1) 完成建設工程設計合同和施工合同約定的各項內(nèi)容;2) 有完整的技術檔案和施工管理資料;3) 有工程使用的主要建筑材料,建筑構配件和設備的合格證件和進場試驗報告;4) 有勘察設計、施工、工程監(jiān)理、建設單位分別簽署的質量合格文件;5) 有施工單位簽署的工程保修書等。建設單位應嚴格按照國家有關規(guī)定,及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設項目檔案,收到竣工報告后,建設單位應組織參與建設的各有關單位進行竣工驗收,建設工程驗收合格后,建設單位及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案,完成備案手續(xù)后,工程項目才可以投入使用。

第8篇：建設工程驗收制度范文

關鍵詞：燃氣管道；工程質量；進度；成本；控制措施

中圖分類號：TF083.4 文獻標識碼：A

1 概述

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，管道燃氣逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ钪匾囊徊糠?，如何確保管道燃氣安全運行成為一個重要的問題，盡管燃氣是一種潔凈資源，但是一旦發(fā)生泄露，極易導致出現(xiàn)各類的事故。因此，要確保管道燃氣的安全(即燃氣管道工程的質量)，才能更好的保證人民群眾更加便捷、更加安全地使用管道燃氣。但是燃氣管道工程的質量又受到管道燃氣工程自身特點所決定的。因此，要做好成本質量的有效管理，必須從實際出發(fā)，客觀分析管道燃氣工程的設計特點和適用特性，才能有針對性做到有效的管道燃氣工程的管理。

1.1 燃氣管道工程建設的特點

管道燃氣工程的質量控制有著自己的特性，主要有幾個方面，包括影響因素多、隱蔽性強、檢測的局限性等特點。

第一，影響因素多，管道燃氣工程中的很多環(huán)節(jié)如決策、設計、材料、設備、施工方法、施工工藝、施工條件、技術措施、自然環(huán)境、施工人員素質、工期、造價等，這些因素都會直接或間接地影響工程項目質量。同時也會對管道燃氣工程的成本控制產(chǎn)生一定的作用。

第二，管道燃氣工程具有質量的隱蔽性強。由于在建設中的問題，很多地方的管道燃氣工程的隱蔽工程比較多，這些工程的質量問題關系到千家萬戶的用氣安全。在管道施工的后期若不及時進行質量檢查，或是只是事后從表面上檢查，就很難發(fā)現(xiàn)潛在的質量問題，這將會成為管道故的隱患。

第三、管道燃氣工程由于隱蔽工程多，檢查的難度也較大，特別是其質量的好壞并不是外觀檢查和手工檢測所能完全判斷的，一般無法做到全程監(jiān)檢工程質量的檢驗，也就很難發(fā)現(xiàn)隱蔽的質量缺陷，因此，容易引起對工程質量錯誤的判斷。

1.2 燃氣管道工程建設管理的重要意義

隨著燃氣工程的迅速發(fā)展與普及，燃氣管道建設工程對廣大人民群眾生活質量的影響越來越大，提高燃氣管道建設工程的質量也就越顯重要。為保證人民群眾更便捷、更安全地使用管道燃氣，加強燃氣管道工程建設全面管理有著十分重要的意義。

2 燃氣管道工程建設管理

根據(jù)我們近幾年的施工經(jīng)驗來看，由于單位專業(yè)人員有限，有時從事燃氣施工技術管理工作的人員素質不高，技術管理工作不到位，給燃氣管道工程的施工帶來一些問題，如技術標準不明確，施工記錄、竣工驗收不健全。因此，必須從設計、施工、驗收全過程進行質量管理，從質量、進度、成本和安全方面進行全方位控制。

2.1 全過程管理

2.1.1 設計

工程項目設計是根據(jù)建設工程的要求，對工程項目所需的技術、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等進行綜合分析和證，編制工程項目設計文件的活動。而工程項目的質量目標和水平，需要通過設計加以具體化。設計在技術上是否可行、工藝是否先進、經(jīng)濟是否合理、設備是否配套、結構是否安全可靠等，都將決定工程項目建成后的功能和使用價值，以及工程實體的質量。搞好項目設計階段的質量控制，對于控制整個工程項目的質量、進度和投資都有重要的意義。對于管道燃氣工程來說，設計質量控制的核心是在滿足業(yè)主需求的前提下，確保工程設計的質量、安全、進度、成本等，并注意以下幾點：

⑴設計階段質量度控制的主要任務是編制設計任務書中有關質量控制的內(nèi)容，必須審查設計單位的資質，擇優(yōu)選擇設計單位。

⑵設計階段質量的控制必須以相關工程建設及質量管理方面的法律、法規(guī)，城市規(guī)劃，國家規(guī)定的要求為依據(jù)；相關工程建設的技術要求為標準。如必須嚴格按規(guī)范進行設計。

⑶認真完成對現(xiàn)場的勘察，設計前對地下管網(wǎng)的全面了解，如：檔案館提資、道路建設單位提取竣工資料等。根據(jù)現(xiàn)場勘察的結果，對初定的管位進行修正，確定管位。

⑷注重圖紙會審及現(xiàn)場的技術交底。審核優(yōu)化設計方案是否滿足業(yè)主的質量和標準以及規(guī)劃及其它規(guī)范要求；對優(yōu)化設計方案進行評審；從質量控制角度對設計方案提出合理化建議，并在施工前進行施工圖紙現(xiàn)場技術交底。

2.1.2 施工

施工階段質量控制工作我們可以從采取三步走：事前控制、事中控制和事后控制

⑴事前控制：嚴格審查施工單位的資質

要重點審查施工單位是否具有管道燃氣工程的施工能力，同時應綜合考核施工企業(yè)的建設業(yè)績、人員素質、管理水平、技術裝備和企業(yè)信譽等，確保為工程質量打下良好的基礎。

⑵事中控制：施工過程質量控制

主要是能過控制影響工程質量各種因素：如人、材料、設備、施工工藝、施工環(huán)境等，來達到確保工程質量的目標。

⑶事后控制：工程竣工資料的收集和整理歸檔

工程竣工資料管理工作是工程建設過程中不可或缺的一項重要工作，是一項系統(tǒng)工程。要保證工程竣工資料完、準確、系統(tǒng)、齊全、真實地記錄和反映施工及驗收的全過程，就必須不斷加強建設單位、監(jiān)理和施工單位的管理水平，從而為建設一流工程項目提供資料方面的保證。如現(xiàn)場技術交底、圖紙會審，設計變更文件、施工作業(yè)記錄（焊接記錄、天氣情況、日期、作業(yè)人員等），各項報驗單及簽證單等，按規(guī)定格式裝訂成冊等竣工驗收后進行整理歸檔，以便于今后的查找和可追溯性。

2.1.3 竣工驗收

竣工驗收是工程建設的最后一個階段，同時也是保障工程質量的重要手段，它包括工程質量的中間驗收和工程竣工驗收兩個方面。通過對工程建設中的施工質量驗收，從過程控制和終端把關兩個方面進行工程的質量控制。為保證驗收質量，工程驗收應嚴格執(zhí)行規(guī)范的要求和標準。

⑴燃氣管道工程項目竣工質量驗收的依據(jù)主要包括：國家和有關部門頒發(fā)的施工規(guī)范、上級主管部門的有關竣工驗收的文件和規(guī)定、施工圖紙等。

⑵燃氣管道工程項目竣工驗收的要求應符合設計文件和合同約定的各項施工內(nèi)容,審查竣工資料與施工現(xiàn)場進行實地檢查相結合。

2.2 全方位管理

燃氣管道工程的全方位管理主要從四個方面進行控制：質量、進度、成本和安全。

2.2.1 質量

質量控制最基本的是明確工程質量目標項目，制定相應的質量驗收標準，而且要求企業(yè)質量驗收標準高于國家驗收標準。

⑴嚴把材料質量關。建設單位采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標準，嚴格執(zhí)行材料驗收制度。

⑵嚴把施工過程質量關。燃氣管道工程的建設單位、監(jiān)理單位、施工單位，都要嚴格執(zhí)行國家和企業(yè)的相關標準進行監(jiān)督、檢查、管理和施工。尤其是工程關鍵點的施工和檢查，如燃氣管道焊接質量、鋼管除銹防腐質量、埋地管道的回填土質量等，越是關鍵部位越要重視，必要時必須旁站監(jiān)督，以確保施工過程的質量。

⑶嚴把工程驗收質量關。工程項目的竣工和驗收是項目建設程序的最后一個環(huán)節(jié)，是全面考核項目建設成果，檢查設計與施工質量，確認項目能否投入使用的重要步驟。竣工驗收是我國建設工程的一項法律制度，國家的有關法律，法規(guī)明確規(guī)定，所有建設工程按照批準的設計文件圖紙和建設工程合同約定的工程內(nèi)容施工完畢，具備規(guī)定的竣工驗收條件，都要組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程，不得交付使用。

2.2.2 進度

工程進度控制管理是工程項目建設中與質量和成本并列的三大管理目標之一，其三者之間的關系是相互影響和相互制約的。在一般情況下，加快進度、縮短工期需要增加投資（成本），工程進度的加快有可能影響工程的質量，而對質量標準的嚴格控制極有可能影響工程進度。因此，在編制工程進度計劃在項目實施之前，必須事先制定一個切實可行的科學進度計劃，在制定工程進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性，充分了解工程質量控制、成本控制的目標要求編好工程進度計劃。

⑴進度計劃實施過程中，由于受到各種干擾，經(jīng)常出現(xiàn)實際進度與計劃進度不一致的現(xiàn)象。則需要對整個工程實際施工進度進行經(jīng)常性地定期性地跟蹤觀測與記錄，了解施工的實際進度情況，建立工程分項的月、周進度控制圖與控制表等，對收集到的施工實際進度數(shù)據(jù)，進行整理與統(tǒng)計為進度對比分析提供相應的數(shù)據(jù)、資料。

⑵工程進度的調整一般是不可避免的，但如果發(fā)現(xiàn)原有的進度計劃已落后、不適應實際情況時，為了確保工期，實現(xiàn)進度控制的目標，就必須對原有的計劃進行調整，形成新的進度計劃，作為進度控制的新依據(jù)。

2.2.3 成本

在成本質量控制中，主要是按按企業(yè)預算定額（國家或本?。┧?guī)定的單價和取費標準計算的工程成本。而作為燃氣工程由其自身的特性，往往在工程決算時，其實際的工程量的增加，工程決算會高出工程預算。因此，管道燃氣工程成本質量控制 有其有效性措施：強對施工單位的管理，防止工程造假行為的發(fā)生。強化工程監(jiān)理單位的服務意識，開展工程定期檢查。完善管道燃氣施工單位的施工條件，規(guī)范施工行為。嚴把質量關，減少返工浪費。制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。

2.2.4 安全

安全是企業(yè)的生命，也是企業(yè)持久發(fā)展有重要保障。燃氣工程建設的質量與燃氣設施安全運行密切相關，一旦工程質量發(fā)生問題，有可能引發(fā)燃氣泄漏、中毒、火災及爆炸事故，不僅直接影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和居民正常用氣，也危及公眾的人身和財產(chǎn)安全。因此，燃氣工程的建設必須安全可靠，必須建設分健全的安全管理體系，落實各項安全措施：確保安全設施投入到位。安全員要落實到位。加強安全培訓教育。抓好關鍵人員、關鍵部位、關鍵設備的安全。搞好文明施工。

3 工程質量控制

從管理上設立質量管理部門（建設單位現(xiàn)場代表）參與質量管理，通過對“人、機、料、法、環(huán)”等各種因素的有效控制，確保工程建設質量，通過采取相應組織、經(jīng)濟、技術等措施，有效保證工程質量。

3.1 影響因素控制

人員：搞好施工質量管理，人是決定的因素。人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者，人是質量的創(chuàng)造者，質量控制必須以人為核心，調動人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的責任感，樹立“質量第一”的觀念，提高人的素質。工程建設的全過程，如項目的規(guī)劃、決策、勘察、設計和施工，都是通過人來完成的，所以人員素質是影響工程質量的一個重要因素。因此，必須加強對工程參與者的質量意識的教育，使參加施工管理的員工都懂得質量管理工作的重要性，杜絕施工過程中出現(xiàn)違規(guī)行為。如一些特殊工種施工人員如焊工、電工、高空作業(yè)等人員的資質是否符合規(guī)范要求，施工作業(yè)必須持證上崗。從施工圖審查（現(xiàn)場勘察）、會審、技術交底、施工質量檢查（關鍵工藝環(huán)節(jié)）、隱蔽項目旁站監(jiān)督、管道測量、工程量核對、竣工資料審核、工程驗收等與監(jiān)理單位雙管齊下，進行層層把關。

機具：生產(chǎn)機具是提高生產(chǎn)勞動效率重要手段，也是直接影響工程施工質量的重要因素。工程用機具設備其產(chǎn)品質量優(yōu)劣，直接影響工程使用功能質量。施工機具設備的類型是否符合工程施工特點，性能是否先進穩(wěn)定，操作是否方便安全等，都將會影響工程項目的質量。因此，檢查機具設備的規(guī)格型號是否能夠滿足施工需要，是否處于完好狀態(tài)，是否定期進行維護與校驗等，是控制機具影響因素的主要措施。通過多年的施工檢查發(fā)現(xiàn)，也做了大量的施工焊接實驗，如PE焊接設備主要由港華、環(huán)眾、亞大等品牌的焊機穩(wěn)定性更強。

材料：燃氣管道工程材料選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質是否經(jīng)過檢驗、保管使用是否得當?shù)鹊?，都將直接影響工程的整體質量、影響工程外表及觀感、影響工程的使用功能、影響工程的使用安全。因此，工程上所用的材料即管材、管件、焊材的質量控制應符合以下要求：

⑴檢查進場管材、管件的規(guī)格型號是否符合設計圖紙的要求。

⑵檢查是否有質量說明書，管材、管件上的標識是否清晰，其所標注的生產(chǎn)標準是否和設計要求一致。

⑶檢查管材、管件及輔材是否為建設單位指定的品牌和經(jīng)建設單位審定的合格供應商。

⑷檢查對材料的防護、堆放、搬運等措施是否到位。

工藝：工藝的控制主要是審核質量管理體系是否完善、安全管理體系是否完善，以及審核各工序的施工方法及檢查標準是否具有針對性，尤其要注意檢驗標準是否符合國家強制性標準。大力推進采用新技術、新工藝、新方法，不斷提高工藝技術水平，是保證工程質量穩(wěn)定提高的重要因素。

環(huán)境：環(huán)境條件是指對工程質量特性起重要作用的環(huán)境因素，主要包括：工程技術環(huán)境，工程作業(yè)環(huán)境，工程管理環(huán)境，周邊環(huán)境等4個條件。環(huán)境條件往往對工程質量產(chǎn)生特定的影響。加強環(huán)境管理，改進作業(yè)條件，把握好技術環(huán)境，輔以必要的措施，是控制環(huán)境對質量影響的重要保證。

3.2 質量控制措施

3.2.1 組織措施

質量控制不單單由施工單位完成，還有質量監(jiān)管部門、建設單位監(jiān)理單位共周參與監(jiān)督和管理，并制定了符合監(jiān)管方對施工單位現(xiàn)場管理的相關制度和檢查表，如《隱蔽工程質量檢查記錄表》《戶內(nèi)工程質量檢查記錄表》《整改單》《停工令》《工程驗收單》等。

對于監(jiān)管方來說，如何進行質量控制，需要建立質量管理體系和質量管理制度，主要把握一下幾個方面措施：

⑴嚴格審查施工單位的相關條件，承擔天然氣管道施工單位必須有相應的壓力管道安裝許可證，工程施工承包的資質等級及相應健全的質量管理體系。

⑵檢查相關人員的持證上崗，材料設備是否與設計相符，施工組織方案是否完善等。

⑶對關鍵工序、隱蔽工程等進行現(xiàn)場檢查評定，如：管道焊接、鋼管防腐、管道敷設、管溝回填等。

⑷監(jiān)管方應在施工過程中進行交叉監(jiān)管，加大監(jiān)管的力度，并采取高于高家質量驗收規(guī)范的企業(yè)標準進行管理。如提高鋼管焊口拍片比例、將PE管熱熔焊接翻邊切邊檢查為100%等。

⑸建設工程質量管理檢查制度，采取定期、不定期、抽查、旁站進行質量控制，對違返質量規(guī)定的要求返工或整改，嚴格落實整改后進行復查。

對于施工方來說，應建立健全施工質量控制體系，制定合理的施工組織設計，科學控制施工工序。燃氣工程的每道工序中一般都有很多小工序，有效處理好施工中的各個工序，將對有提高施工質量起到很大的作用。

3.2.2 經(jīng)濟措施

⑴為有效地控制燃氣工程建設的質量、進度、成本，確保施工安全，加強對工程的資料和合同的管理；明確各類違規(guī)作業(yè)及違反質量、安全、進度及成本的相關條款及相關負責。

⑵根據(jù)國家有關規(guī)范和建設單位工程管理制度，可制定燃氣工程建設處罰辦法。如：針對安裝單位違規(guī)情況可視情節(jié)嚴重分進行分類，即一般、較嚴重、嚴重。工程以具體項目為單位，凡施工單位違反處罰辦法中的條款則由項目監(jiān)督負責人根據(jù)違規(guī)情節(jié)進行處罰，并發(fā)書面通知給安裝單位，安裝單位若有異議，則務必在24小時內(nèi)向工程部負責人申訴，否則視同處罰生效，安裝單位必須在接到通知的3天內(nèi)持通知書到公司財務部繳納罰款。否則將加倍處罰并視情況可以取消與安裝單位簽訂的施工合同并且因違規(guī)條款所造成的一切損失都由安裝公司承擔。

⑶當然有罰就要有獎，施工單位在施工過程中沒有發(fā)生質量問題，在工程驗收中完全合格而且工程質量達到優(yōu)良，可根據(jù)實際情況按合同總額的比例進行獎勵，以起到鼓舞作用。

3.2.3 技術措施

⑴組織向工程質量控制參與人員（管理人員、作業(yè)人員）宣傳和貫徹有關的標準、規(guī)范。尤其對新技術、新材料、新工藝的有關標準、規(guī)范宣貫。

⑵完善施工作業(yè)記錄，對主體工程的設備、管線、控制系統(tǒng)及輔助工程的安裝施工，認真填寫施工記錄(含檢查施工單位的施工記錄)，如PE焊接記錄：工程名稱、管材型號、規(guī)格、品牌、焊接壓力、焊接時間、焊接人員、技術參數(shù)等內(nèi)容。

⑶定期組織工程協(xié)調會和監(jiān)理例會，根據(jù)施工的檢查情況和現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的技術問題，由各方面的技術人員參加，進行專題討論，制定或修訂施工方案。

⑷開發(fā)和建立工程管理軟件系統(tǒng)和SGADA系統(tǒng)，對工程建設進行數(shù)字管理，有效地提高對工程建設情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準確性、完整性；并對工程建設進度、質量、成本進行分析和管理。

⑸從近幾年的施工經(jīng)驗來看，我認為建設工程質量評價體系，通過質量評價能夠得到一個可比較的結果，從而能夠更好的實現(xiàn)工程質量控制管理的目標，也便于對各個工程以及各施工單位進行橫向比較，按照年度評優(yōu)系統(tǒng)，為優(yōu)勝劣汰提供科學依據(jù)。

結語

近年來，隨著天然氣利用工程的快速發(fā)展，我們的生活發(fā)生了很大的變化，但因其特殊性，如果對天然氣建設工程不加強質量控制，將在其投產(chǎn)運行后產(chǎn)生不可估量的損失，所以加強工程建設的質量控制顯得尤為重要。管道燃氣工程的質量控制是一個系統(tǒng)的工程，要建立起一整套的控制體 和管理機制，并使其有效地運行，做到環(huán)環(huán)相扣。而影響天然氣管道工程建設的質量因素是方方面面，但只要深刻認識管道燃氣建設的特性，借鑒以往的經(jīng)驗教訓，深入分析，研究相應的對應措施，嚴格執(zhí)行國家的相關標準、規(guī)范要求，從設計、施工、驗收以及對質量、安全、成本、進度等進行全過程、全方位進行嚴格把關，才能保證燃氣管道工程質量，只有這樣才能長期穩(wěn)定地保障安全供氣，也是燃氣企業(yè)持久發(fā)展的重要手段。

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第9篇：建設工程驗收制度范文

關鍵詞：質量監(jiān)督管理；監(jiān)督方式

Abstract: with the deepening reform of the construction industry development, the project legal person responsibility system, the bidding system and contract system, supervision and so on a series of management system, the implementation of speeding up the construction quality supervision institution from main responsibility to the market supervision and main body of the main body of the change of law enforcement, and promote the project quality supervision system innovation and perfect, but also promote the change the way of supervision. Improving engineering quality supervision ways, perfect the construction quality supervision of means is building quality supervision to adapt to the market economy system reform of construction industry development.

Keywords: quality supervision and management; Supervision ways

中圖分類號：TU201.2文獻標識碼：A文章編號：

一、 嚴格執(zhí)行監(jiān)督工作程序，轉變工作方法，強化對責任主體質量行為的監(jiān)督。

在工程質量管理工作中單純依賴工程質量監(jiān)督站的幾次監(jiān)督到位難免使監(jiān)督的全面性受到約束，也無法對工程質量進行全面正確的核驗、評定和控制。為使工程達到預期質量目標，使工程處于受控狀態(tài)，只有對參與各方的質量行為進行有效控制才能促進建設各方責任主體發(fā)揮自身的素質控制好工程質量。

目前，工程建設呈現(xiàn)快速發(fā)展的局面工程項目較多，并且相對集中，投資大，進度要求快，建設周期短。針對這種狀況，工程質量監(jiān)督站在工程開工工程前，了解掌握工程特點，針對不同工程，確定質量監(jiān)督工作重點，有針對性地制定監(jiān)督計劃，做到工程質量預先控制。并及時下發(fā)建設、監(jiān)理、施工等工程建設各方主體單位。在《方案》中明確規(guī)定對建設單位、勘察、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位等工程建設各方主體的質量行為的監(jiān)督內(nèi)容。

為加強責任主體質量行為的監(jiān)督，組織質量監(jiān)督員對每個工程的建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的質量職責進行監(jiān)督檢查。結合監(jiān)督站的實際情況，把對監(jiān)理單位質量行為的檢查作為工作重點，把監(jiān)理工程師在施工過程中的質量行為作為工程質量監(jiān)督抽查的必備內(nèi)容。從而保證工程在施工階段的工序質量處于受控狀態(tài)此措施的實施，抓住了工序質量控制的重要環(huán)節(jié)，促進了監(jiān)理在工程預控中的作用，及時有效地監(jiān)督施工單位發(fā)揮自身質量保證體系的作用起到了重要的促進作用。體現(xiàn)了“過程控制，強化驗收”的質量監(jiān)督工作方針，有效的解決了監(jiān)督任務重等困難，使監(jiān)督覆蓋率達100%，確保工程能按質竣工。

二、 針對實際問題，狠抓工程實體質量監(jiān)督

工程實體質量監(jiān)督是工程質量管理的重要手段，任何時侯都不容忽視。現(xiàn)場監(jiān)督的好壞關鍵在于工程質量監(jiān)督員。工程質量監(jiān)督員必須具有強烈的事業(yè)心和責任感，對責任單位有“鐵面孔”，敢管、敢負責任。通過嚴密的跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和堅決糾正存在問題，達到“迫使工人干好活”的目的。同時，工程質量監(jiān)督員還應具備較高的專業(yè)素質，要有上進心，不懂就問、不會就學，確保弄懂弄通所監(jiān)管工程的各種疑問，及時船控于施工，防治工程質量通病。為使監(jiān)督工作落到實處，對檢查中存在的普遍、突出的問題，進行跟蹤監(jiān)督，直至問題得到有效的處理。

三、強化工程質量驗收

工程能否交付好的產(chǎn)品，關鍵在于最后驗收。這里的驗收概念包含有三個層次，即：工序驗收、分項分部驗收和竣工工程驗收工序驗收是驗收工作的基礎。

1、工序的好壞直接影響所在分項工程的質量，所以驗收工作必須從工序嚴起。工序驗收應先由操作者自檢，認為質量優(yōu)良后，交由班組長檢驗，要完善簽字鑒證手續(xù)，采取必要經(jīng)濟制約手段，使每道工序“干一樣象一樣”，確保質量。

2、分項分部工程驗收是驗收工作的主要組織部分。這部分驗收應做到規(guī)范和嚴細。首先，驗收項目的品種和數(shù)量不得缺少，保證驗收工程的全面性。其次，驗收要嚴格執(zhí)行國家標準，從保證項目到允許偏差項目，不得降低等級，嚴禁弄虛作假。

3、現(xiàn)場質量監(jiān)督員應參加驗收并簽字鑒證?？⒐すこ舔炇帐枪こ探还さ那疤?。工程整體驗收應注意三個環(huán)節(jié)：一是施工單位的自評。施工單位在工程完工后，應及時組織技術力量，對工程質量進行自評，及時找出并處理存在問題，認為質量達到了預訂目標，提請建設(監(jiān)理)單位驗收。二是建設(監(jiān)理)單位的預驗。大型或重點的工程預驗要在工程通過質量監(jiān)督站核驗的基礎上進行，工程預驗再一次在工程質量上做了把關，為正式驗收做好準備。三是工程主管部門的正式驗收。驗收不但要現(xiàn)場檢測，而且還要進行觀感評定；不但要聽取匯報，而且要嚴格審查一整套的工程技術檔案資料。驗收要明確工程遺留的質量問題，提出處理意見，確定保修條款，保證交付用

四、結束語

建設工程質量管理是一個系統(tǒng)工程。只有認真負責嚴肅地做好每個環(huán)節(jié)的工作，才能真正搞好建設工程的質量管理。同時，工程管理人員還必須要加強業(yè)務學習，提高工程質量管理水平，增強工程質量意識，進一步完善管理制度，使工程質量管理規(guī)范化，制度化，科學化。通過精心規(guī)劃、施工和管理，建成更多的具有現(xiàn)代特色的優(yōu)質工程。

參考文獻

（1）許振中 朱發(fā)丁 淺談如何加強建設質量管理 科技創(chuàng)新導報 2008（14）