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一、指導(dǎo)思想
通過(guò)開(kāi)展“治隱患,保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面貫徹落實(shí)市委市政府和市局安全工作部署,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、方針政策和醫(yī)院監(jiān)管責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),全面排查治理安全隱患,建立安全隱患排查治理制度,加強(qiáng)事故預(yù)警預(yù)防,加快推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,保證醫(yī)院安全生產(chǎn)無(wú)事故的良好形勢(shì)。
二、活動(dòng)時(shí)間
20__年12月22日 至 20__年3月31日 。
三、實(shí)施方法及步驟
“治隱患,保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)采取科室、部門(mén)兩級(jí)聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí),逐級(jí)排查,逐級(jí)督查的方式進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段( 20__年12月22日 至25日)。
深入貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“12·4”重大火災(zāi)事故的重要批示和講話精神,按照市委市政府的工作部署,對(duì)前期未整改的隱患逐一梳理、落實(shí)責(zé)任、限期整改,結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施。
(二)排查治理階段( 20__年12月26日 至 20__年3月25日?。?/p>
結(jié)合《方案》,認(rèn)真查找在組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、安全生產(chǎn)投入、監(jiān)督體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、事故報(bào)告和調(diào)查處理等方面存在的突出問(wèn)題,尤其是監(jiān)督檢查方面,是否組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)各科室、部門(mén)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,督促處理,及時(shí)消除事故隱患等;在宣傳教育、應(yīng)急救援、事故報(bào)告和調(diào)查處理等方面存在的突出問(wèn)題,尤其是有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序,是否嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),及時(shí)消除事故隱患;在安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、安全管理、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等方面的突出問(wèn)題。著重排查:是否依法取得安全生產(chǎn)許可;是否具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任;是否健全、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否對(duì)陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行及時(shí)淘汰;是否保證設(shè)備、設(shè)施處于安全運(yùn)行狀態(tài);是否保證從業(yè)人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能;是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放配備勞動(dòng)防護(hù)用品,并教育督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩帶和熟練使用;是否有違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為等等。
要深入發(fā)動(dòng)職工群眾自查、舉報(bào),采取部門(mén)自查與領(lǐng)導(dǎo)小組不定期抽查的方式不間斷地開(kāi)展安全隱患排查工作。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段( 20__年3月26日 至31日)?!爸坞[患,保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各科室、部門(mén)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),肯定成績(jī),分析不足。
四、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容
“治隱患,保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)既要全面開(kāi)展,不留空檔,不留死角,又要突出以下重點(diǎn)方面。
(一)消防安全。針對(duì)冬季天干物燥,用火用電增多,火災(zāi)事故多發(fā)的特點(diǎn),要認(rèn)真吸取佳元邁克食品有限公司及深圳舞王俱樂(lè)部重大火災(zāi)事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)提出的“五個(gè)一律”(凡公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡是采用聚氨酯泡沫塑料裝修的一律停業(yè)整改;公共娛樂(lè)場(chǎng)所一律不得使用任何煙花和火炮)的要求,徹底整治火災(zāi)隱患。對(duì)用電、用火、取暖等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。
(二)車(chē)輛安全。要全力抓好春節(jié)期間的車(chē)輛安全工作,認(rèn)真做好車(chē)輛安全檢查,堅(jiān)決杜絕超速、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等各類(lèi)違法行為。做好惡劣氣象條件下的安全管理工作,提前預(yù)防,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生。
五、工作要求
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立 “治隱患,保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各科室、部門(mén)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓,分管負(fù)責(zé)人要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,靠上抓,其他人員要按照職責(zé)分工,密切配
合,團(tuán)結(jié)協(xié)作。
(二)周密部署,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。切實(shí)做到“五個(gè)明確”:即明確目標(biāo)任務(wù),明確活動(dòng)內(nèi)容,明確責(zé)任部門(mén)和個(gè)人,明確辦理時(shí)限,明確獎(jiǎng)懲措施。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要立即整改;不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要提出防范措施,落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,制訂應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即停業(yè)進(jìn)行整改。
(三)狠抓基層,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制度?!爸坞[患,保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要深入一線,堅(jiān)決克服落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來(lái)等問(wèn)題,要依靠職工群眾,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí),責(zé)任到人,細(xì)化到崗位、到設(shè)備,徹底排查隱患和問(wèn)題,做到不留一個(gè)死角,不放過(guò)一臺(tái)設(shè)施設(shè)備,不留一處隱患。
(四)建章立制,不斷完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。要建立和落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制。一是隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立并完善隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立舉報(bào)電話,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,提高群眾參與隱患舉報(bào)的積極性,對(duì)舉報(bào)查實(shí)的,要給予獎(jiǎng)勵(lì);二是重大隱患驗(yàn)收制度。重大隱患整改結(jié)束后,要邀請(qǐng)主管部門(mén)并聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專(zhuān)家組成驗(yàn)收小組,對(duì)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,形成隱患排查、公示、整改、驗(yàn)收閉環(huán)式管理。在落實(shí)上述制度的基礎(chǔ)上,不斷探索完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn),以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎(chǔ)支撐能力,全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
飼料質(zhì)量穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料中的非蛋白氮及其類(lèi)似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類(lèi)、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點(diǎn)單位:無(wú)證生產(chǎn)企業(yè),飼料產(chǎn)品抽檢不合格企業(yè),在飼料中添加違禁藥物和非法添加物的企業(yè),發(fā)生飼料質(zhì)量安全事故的企業(yè),規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)。
(三)重點(diǎn)區(qū)域:違禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū),飼料產(chǎn)品合格率偏低的地區(qū),飼料原料生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū)域。
四、整治任務(wù)
(一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
(二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精等違禁物品,蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴(kuò)大飼料和飼料添加劑的抽檢范圍。
在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié),開(kāi)展飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),抽檢配合飼料、濃縮飼料50批,動(dòng)物源性飼料原料和植物蛋白飼料原料20批,飼料添加劑和預(yù)混料20批。
在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開(kāi)展飼料中三聚氰胺專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè),抽檢50批次。
開(kāi)展反芻動(dòng)物飼料和動(dòng)物源性飼料中牛羊源性成分監(jiān)測(cè),抽檢20批;開(kāi)展飼料中喹乙醇專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè),抽檢20批。
開(kāi)展飼料質(zhì)量安全預(yù)警調(diào)查,重點(diǎn)開(kāi)展飼料用油中多氯聯(lián)苯、二惡英和聚丙酰胺,以及魚(yú)粉和水產(chǎn)飼料中孔雀石綠和隱性孔雀石綠等有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)。
(四)加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管??h級(jí)飼料管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)檢查率達(dá)到100%,市級(jí)檢查率不低于40%。
(五)嚴(yán)厲打擊違法飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求
(一)統(tǒng)一組織,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各縣(市、區(qū))要明確專(zhuān)人,落實(shí)方案各項(xiàng)要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。
(二)細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度
縣級(jí)飼料管理部門(mén)要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)交流,及時(shí)報(bào)送信息
縣級(jí)飼料管理部門(mén)要從2009年3月開(kāi)始,每月15日和30日前要向市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時(shí)處置。
六、工作安排
飼料質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)部署啟動(dòng)階段(2月下旬-3月中旬)
1.各縣(市、區(qū))飼料管理部門(mén)細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度,要求各地于2009年3月28日前將飼料質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案上報(bào)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。
2.各縣(市、區(qū))飼料管理部門(mén)組織轄區(qū)內(nèi)的飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行自查,自查的重點(diǎn)產(chǎn)品為蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類(lèi)似物以及三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類(lèi)、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)集中整治階段(3月下旬-11月)
1.開(kāi)展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),查處違法違規(guī)行為。以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測(cè)為重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全例行檢測(cè)、飼料中非法添加物專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。
2.對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)各地整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。市局對(duì)各縣飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查飼料質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、藥物使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法水平。4月至7月,組織飼料管理人員進(jìn)行飼料執(zhí)法培訓(xùn),學(xué)習(xí)新版《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及配套法規(guī),培訓(xùn)飼料質(zhì)量安全新知識(shí)。
4.召開(kāi)中期總結(jié)促進(jìn)會(huì),推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。7月,對(duì)上半年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行剖析,總結(jié)上半年整治工作,提出整改意見(jiàn),督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
5.舉辦飼料質(zhì)量安全主題宣傳活動(dòng)。8-9月,配合部、省飼料安全宣傳月活動(dòng),結(jié)合我市的特點(diǎn),進(jìn)行飼料質(zhì)量安全主題宣傳。通過(guò)對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道,對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;介紹保證企業(yè)飼料質(zhì)量安全采取的措施,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“hallie”為你整理了這篇安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
今年是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的第二年,也是集中“攻堅(jiān)之年”。亳州市“甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子”,瞄準(zhǔn)2021年重點(diǎn)任務(wù),著力破解一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效推深做實(shí)三年行動(dòng)“攻堅(jiān)之年”。
找準(zhǔn)攻堅(jiān)重點(diǎn)。結(jié)合“1+2+22”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,全面查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),緊盯其中的“硬骨頭”,加大攻堅(jiān)力度,確保三年行動(dòng)縱深推進(jìn)。圍繞年度重點(diǎn)工作,查找其中可能影響人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患問(wèn)題,積極落實(shí)和完善治理措施,消除各類(lèi)安全隱患。同時(shí),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、駐點(diǎn)督導(dǎo)、一領(lǐng)域一專(zhuān)班、掛牌督辦等方式,破解攻堅(jiān)難題,徹底解決攻堅(jiān)之年“攻什么、如何攻、誰(shuí)來(lái)攻”的問(wèn)題。
通過(guò)開(kāi)展本次三年行動(dòng)實(shí)施整治,強(qiáng)化源頭治理,進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制,全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機(jī)構(gòu)如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、時(shí)間安排
從 2020 年 6 月至 2022 年 12 月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署(2020 年 6 月上旬)
按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)校園安全整治三年行動(dòng)。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案,進(jìn) 一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,全面動(dòng)員部署校園安全整治 三年行動(dòng)。
2、排查整治(2020 年 6 月中下旬至 12 月)
我校建立問(wèn)題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(jiān)(2021 年)
我校更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理, 直至整改銷(xiāo)號(hào),推動(dòng)建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)2015年8月15日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,吸取天津市濱海新區(qū)特別重大事故暴炸案深刻教訓(xùn),根據(jù)《__市人民政府辦公室關(guān)于全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(萬(wàn)府辦發(fā)〔2015〕75號(hào))文件精神,我局決定自2015年8月16日起至9月30日止在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展規(guī)模以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、加油站(點(diǎn))重大安全隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特制訂如下方案。
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的工作要求,全面認(rèn)真履行工作職責(zé),動(dòng)員社會(huì)各方力量,組織開(kāi)展重大安全隱患集中排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
為切實(shí)抓好此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,我局成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)驗(yàn)收等工作,成員如下:
__同志具體負(fù)責(zé)本次排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在市經(jīng)濟(jì)信息綜合執(zhí)法大隊(duì)設(shè)定辦公室,程德雄同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
(一)自查自糾階段(8月30日前)
1.
各規(guī)模以上企業(yè)、加油站(點(diǎn))召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議部署重大安全隱患集中整治工作,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作制度,研究制定具體的實(shí)施方案。
2.
8月底前,系統(tǒng)各企業(yè)按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類(lèi)企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),認(rèn)真開(kāi)展自查,全面治理事故隱患。
3.
各企業(yè)要將排查治理情況及時(shí)上報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化局綜合執(zhí)法大隊(duì)。
(二)督導(dǎo)抽查階段(9月10日前)
9月1日—9月10市經(jīng)信局將組織檢查組分別對(duì)相關(guān)行業(yè)安全隱患排查治理情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查是否貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)安全知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)情況,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及防范安全事故的應(yīng)急預(yù)案建立和執(zhí)行情況,安全監(jiān)管工作值班制度落實(shí)情況及節(jié)日值班安排情況,勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施是否符合要求以及職工在生產(chǎn)中是否存在不安全行為和事故隱患。
園區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目檢查組
__x
(三)檢查驗(yàn)收階段(9月30日前)
1.
各相關(guān)企業(yè)要按照檢查出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改,并及時(shí)上報(bào)整改落實(shí)情況。
2.
對(duì)存在重大安全隱患整治不到位的單位和企業(yè),責(zé)令重新整改,直至隱患消除。
3.
綜合執(zhí)法大隊(duì)將對(duì)各檢查組檢查的情況采取全面檢查、暗訪抽查等方式定期不定時(shí)開(kāi)展督促檢查。
(一)提高認(rèn)識(shí),精心部署。
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、加油站(點(diǎn))應(yīng)充分認(rèn)識(shí)此次重大危險(xiǎn)隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)對(duì)確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的重要意義,周密部署,精心組織,強(qiáng)化措施,立即組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),形成合力。
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、加油站(點(diǎn))要全面履行工作職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通力協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力。建立部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,采取針對(duì)性措施,確保工作落實(shí)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任。
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、加油站(點(diǎn))要將重大安全隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作成效納入工作目標(biāo)管理,我局將成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作組,督促各企業(yè)、加油站點(diǎn)落實(shí)工作責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,推動(dòng)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。
(四)認(rèn)真總結(jié),鞏固成效。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、加油站(點(diǎn))要認(rèn)真總結(jié)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)制定、修改完善有關(guān)規(guī)章制度,建立健全重大安全隱患整治長(zhǎng)效工作機(jī)制。并于9月25日前將此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)方案以書(shū)面形式報(bào)送我局經(jīng)濟(jì)信息綜合執(zhí)法大隊(duì)。()
一、宣傳廣泛深入
安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間共編印《工作快報(bào)》35期;編印《安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作手冊(cè)》2萬(wàn)冊(cè);省政府安辦聯(lián)合中央駐閩及省主要新聞媒體,組成18人的“海西安全發(fā)展行”新聞采訪團(tuán),分赴泉州、廈門(mén)、漳州等市進(jìn)行宣傳采訪報(bào)道。推廣經(jīng)驗(yàn)做法。新華社、中新社、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)、福建日?qǐng)?bào)、福建電視臺(tái)、《安全與健康》雜志等報(bào)刊雜志均對(duì)我省百日督查活動(dòng)作了專(zhuān)題或系列報(bào)道。共發(fā)稿件68篇;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)。在百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,全省各級(jí)共組織安全咨詢活動(dòng)1800多場(chǎng);發(fā)放宣傳材料858000多份;舉辦各類(lèi)培訓(xùn)講座300多場(chǎng);接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)52000多人次;制作“安全生產(chǎn)月”宣傳專(zhuān)欄7000多期;廣播、電視、報(bào)刊新聞宣傳報(bào)道2110多篇,出動(dòng)安全宣傳車(chē)700多臺(tái)次;張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)412500多張,安全圖片巡回展覽12635套/次,懸掛橫幅15200條;組織收看各類(lèi)VCD安全教育片1965場(chǎng),接受教育153200多人次;各類(lèi)安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)近10萬(wàn)余人;各類(lèi)安全演習(xí)活動(dòng)3萬(wàn)余人;各類(lèi)崗位安全練兵活動(dòng)12萬(wàn)余人;發(fā)送安全短信95萬(wàn)多條。
二、督查行動(dòng)全面細(xì)致
安全生產(chǎn)百日督查期間。5月7日-16日、6月11日-13日和7月29-8月5日。省政府分三次組織22個(gè)督查組。由省政府安委會(huì)主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。對(duì)9個(gè)設(shè)區(qū)市和各相關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、工作部署以及安全生產(chǎn)“隱患治理年”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和奧運(yùn)會(huì)期間安全工作情況開(kāi)展綜合督查;督查組采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,督查了9個(gè)設(shè)區(qū)市、70個(gè)縣(市、區(qū))、71個(gè)市直縣直部門(mén)、75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和234家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,共查出658條隱患和問(wèn)題,對(duì)綜合督查中發(fā)現(xiàn)的23項(xiàng)重大事故隱患。全部列入當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k。據(jù)統(tǒng)計(jì),安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)。全省各級(jí)各部門(mén)共組織綜合督查1143次。查出隱患和問(wèn)題64780條,已整改56274條,整改率87%;專(zhuān)項(xiàng)督查6350次,查出隱患和問(wèn)題44392條,已整改42176條,整改率95%。
三、掛牌督辦措施落實(shí)
省政府安辦對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的23家重大隱患單位,全部列入當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k;省安監(jiān)局對(duì)存在重大事故隱患的21家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),全部實(shí)行政府掛牌督辦,目前已完成整改12家;全省消防部門(mén)提請(qǐng)各級(jí)政府對(duì)63家重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦。據(jù)統(tǒng)計(jì)。百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,全省共發(fā)現(xiàn)256個(gè)重大隱患,全部列入各級(jí)政府掛牌督辦,實(shí)現(xiàn)重大隱患政府掛牌督辦100%的目標(biāo)。到7月31日為止。全省256個(gè)重大隱患已完成整改83個(gè),其余173家全部落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、整改期限和應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)整改資金15148萬(wàn)元。
四、隱患排查治理深化
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,全省各類(lèi)企業(yè)共排查隱患127903條,已整改116693條,整改率為92.6%,查出重大隱患977條,已整改銷(xiāo)號(hào)662條,整改率為67.8%。其中全省337處煤礦礦井累計(jì)自查隱患6939項(xiàng)。已整改6831項(xiàng),整改率98.5%;排大事故隱患2項(xiàng)。已整改銷(xiāo)號(hào)1項(xiàng),整改率為50%。全省有關(guān)部門(mén)掌握非法建設(shè)308個(gè),已取締231個(gè)。正在打擊77個(gè);掌握非法生產(chǎn)915個(gè),已取締884個(gè),正在打擊31個(gè);掌握非法經(jīng)營(yíng)35906個(gè),已取締35836個(gè),正在打擊70個(gè)。
五、基層基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)
目前,全省九個(gè)設(shè)區(qū)市安監(jiān)局和85%的縣級(jí)安監(jiān)局均已升格。全省安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍共下達(dá)人員編制603名,已到位417名;全省有392個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),725個(gè)與其他機(jī)構(gòu)合署辦公,共配備專(zhuān)兼職安全監(jiān)管人員3366名;省編委-批準(zhǔn)成立了省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心;省級(jí)和福州、漳州、泉州、三明重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息平臺(tái)已基本建成。
開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)百日大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深化安全隱患的排查整治,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。堅(jiān)決杜絕重大及以上事故,遏制較大事故,嚴(yán)控一般事故,進(jìn)一步保持我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形式總體平穩(wěn)。
成立__區(qū)住房和建設(shè)局建筑施工安全生產(chǎn)百日大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,__局長(zhǎng)任組長(zhǎng),__副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局建管科、區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心主要負(fù)責(zé)人為成員。
大排查活動(dòng)采取項(xiàng)目自查、企業(yè)檢查、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法抽查和建設(shè)行政主管部門(mén)督查相結(jié)合的模式進(jìn)行。
各工程項(xiàng)目部、項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)承建項(xiàng)目進(jìn)行自查,各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位對(duì)企業(yè)所有在建工程進(jìn)行檢查。各企業(yè)要落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真組織安全隱患自查自糾工作,檢查要體現(xiàn)“全覆蓋、零容忍”的要求。對(duì)排查出的安全隱患要登記建檔,落實(shí)“三定”原則進(jìn)行整改,實(shí)施閉合管理,確保隱患消除。
區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心要采取日常監(jiān)督檢查、飛行檢查等方式,對(duì)在建工程進(jìn)行執(zhí)法抽查,強(qiáng)化工程安全實(shí)體、安全行為的檢查力度,以>:請(qǐng)記住我站域名/
1.安全實(shí)體檢查:建筑起重機(jī)械、深基坑(高邊坡)、高大模板支撐系統(tǒng)、地下暗挖、“三寶四口”防護(hù)、施工臨時(shí)用電等。
2.安全行為檢查:各施工、監(jiān)理單位開(kāi)展自查自糾和整改工作的情況;開(kāi)展預(yù)防施工坍塌、建筑工地消防專(zhuān)項(xiàng)整治工作的情況;對(duì)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患臺(tái)賬建立情況;在安全隱患排查整治工作方面是否建立常態(tài)化工作機(jī)制,以及對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整改落實(shí)的情況;對(duì)安全生產(chǎn)管理工作中存在的突出問(wèn)題或普遍性問(wèn)題建立相關(guān)管理制度的情況。
從即日起至2015年3月15日,分四個(gè)階段開(kāi)展工作:
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的工作部署,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)百日大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,把確保安全形勢(shì)穩(wěn)定作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,切實(shí)做好建筑施工安全生產(chǎn)百日大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,確保行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,確保工作成效。加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管各項(xiàng)責(zé)任,務(wù)必做好督促整改工作。對(duì)存在重大隱患的工地要依法作出停工處理,并采取措施確保安全;對(duì)不接受檢查拒不停工整改的,要依法從嚴(yán)從重處理。
(三)加強(qiáng)宣傳,確保行動(dòng)有效果。充分利用公共媒體資源,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大社會(huì)參與度,營(yíng)造全社會(huì)支持建筑施工安全生產(chǎn)百日大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。要進(jìn)一步充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,對(duì)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為進(jìn)行曝光。
2020年建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)保證體系,促進(jìn)工程建設(shè)各方責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第xx號(hào)),加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危大工程)安全管控,有效開(kāi)展安全隱患排查治理,強(qiáng)化安全事故責(zé)任追究,構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、治理范圍
全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
三、治理重點(diǎn)
(一)嚴(yán)格深基坑工程安全管理。重點(diǎn)是深基坑(槽)開(kāi)挖的防護(hù)情況,包括周邊防護(hù)欄桿、工人專(zhuān)用梯道、同一垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等;深基坑(槽)和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況,包括支護(hù)、降(排)水、放坡、安全監(jiān)測(cè)等。
(二)嚴(yán)格模板工程及支撐體系安全管理。重點(diǎn)是模板支撐體系搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收,使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)、模架拆除以及監(jiān)督管理等制度執(zhí)行情況。
(三)嚴(yán)格起重吊裝及安裝拆卸工程安全管理。重點(diǎn)是建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機(jī)械類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況,起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況。
(四)移動(dòng)式操作平臺(tái)和懸挑式物料鋼平臺(tái)
⑴未編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案或未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算的。
⑵懸挑式鋼平臺(tái)的下部支撐系統(tǒng)和上部拉結(jié)點(diǎn)未設(shè)置在建筑結(jié)構(gòu)上的。
⑶懸挑式鋼平臺(tái)臺(tái)面鋪板不嚴(yán)或與建筑結(jié)構(gòu)之間鋪板不嚴(yán)且無(wú)荷載限定標(biāo)牌,超荷載使用的。
⑷移動(dòng)式操作平臺(tái)四周未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄桿和登高扶梯、臺(tái)面鋪板不嚴(yán)的。
⑸懸挑式物料鋼平臺(tái)懸挑鋼梁與建筑結(jié)構(gòu)未錨固或錨固處結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、錨固措施不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的;鋼梁固定段長(zhǎng)度未經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算或小于懸挑段長(zhǎng)度;鋼梁外端未設(shè)置鋼絲繩或鋼拉桿與上一層建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)的。
四、實(shí)施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段。 x月份,各施工企業(yè)做好宣傳貫徹的工作,緊密結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,認(rèn)真制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。各監(jiān)理單位做好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí),結(jié)合實(shí)際,把今年專(zhuān)項(xiàng)整治方案中的整治重點(diǎn)納入工程安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則。
第二階段:自查自糾階段。x月—x月份,由工程建設(shè)責(zé)任主體對(duì)本企業(yè)所建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面自查自糾。同時(shí),我局將在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
第三階段:檢查督導(dǎo)階段。x月—xx月份,在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改,重大隱患要定人跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。期間,區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
第四階段:總結(jié)分析階段。xx月份,各施工企業(yè)、監(jiān)理單位要對(duì)本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況、取得成效進(jìn)行全面總結(jié)分析,對(duì)存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議,形成建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)。
五、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要始終堅(jiān)持以人為本、以民為本,進(jìn)一步提高對(duì)建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí),精心組織、周密部署。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓好工作部署,將責(zé)任分解到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保工作有序開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。要結(jié)合本地區(qū)工程建設(shè)情況,制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查計(jì)劃,特別是要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、模板支撐系統(tǒng)及起重機(jī)械的監(jiān)督抽查工作,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)各類(lèi)違法違規(guī)行為,工作中要注意加強(qiáng)部門(mén)、科室之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高工作效能。對(duì)沒(méi)有落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治要求造成重大事故隱患而引發(fā)傷亡事故的,按照“四不放過(guò)”的原則,依法從嚴(yán)從重處理。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“dongdz”為你整理了這篇平安護(hù)航建黨百年”安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
平安護(hù)航建黨百年”安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案
為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)和減災(zāi)救災(zāi)工作的部署,進(jìn)一步抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決遏制重大事故,有效防范較大社會(huì)影響事故,營(yíng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為建黨一百周年提供堅(jiān)實(shí)的安全保障,結(jié)合近期我縣各類(lèi)安全事故、險(xiǎn)情多發(fā)頻發(fā)的形勢(shì),礬山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)、減災(zāi)委員會(huì)決定從即日起至7月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)制訂方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以更大力度、更實(shí)舉措,推動(dòng)企業(yè)(市場(chǎng)主體)主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任上取得明顯突破;推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)舉措有效落實(shí)上取得明顯突破;推動(dòng)各行業(yè)部門(mén)積極解決執(zhí)法監(jiān)督寬松軟、行刑銜接不到位等問(wèn)題上取得明顯突破;推動(dòng)各專(zhuān)委會(huì)、專(zhuān)委辦真正承擔(dān)本領(lǐng)域牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌督查責(zé)任上取得明顯突破。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故,徹底扭轉(zhuǎn)事故、險(xiǎn)情多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),為建黨百年?duì)I造良好的安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)排查整治內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)解決企業(yè)(市場(chǎng)主體)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。檢查企業(yè)(市場(chǎng)主體)主要負(fù)責(zé)人是否認(rèn)識(shí)到位、安全生產(chǎn)責(zé)任主體是否履職到位、日常管理與階段性監(jiān)督檢查是否到位、隱患排查與整改是否到位、危險(xiǎn)源監(jiān)控是否到位等,重點(diǎn)檢查企業(yè)(市場(chǎng)主體)是否主動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、是否高質(zhì)量如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)、主要負(fù)責(zé)人是否親自審核把關(guān)、是否采取有效的防控措施、是否落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)“常普常新”要求等。同時(shí),檢查屬地和行業(yè)部門(mén)是否建立企業(yè)自查自改激勵(lì)約束機(jī)制,正向激勵(lì)如實(shí)申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)整改隱患的企業(yè),對(duì)故意瞞報(bào)漏報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、隱患拒不整改的,是否依法嚴(yán)肅查處。[鎮(zhèn)各專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo),鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
(二)解決重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)舉措落實(shí)落底不夠問(wèn)題。
1.道路交通領(lǐng)域:在繼續(xù)推動(dòng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全整治、加大力度淘汰營(yíng)運(yùn)臥鋪等客車(chē)和整治事故多發(fā)點(diǎn)段隱患等的同時(shí),針對(duì)近階段事故多發(fā)特點(diǎn),加大路面巡查力度,集中力量堅(jiān)決打擊各類(lèi)貨運(yùn)車(chē)輛、外省籍車(chē)輛、農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛等的違法違規(guī)行為。[鎮(zhèn)道路交通安全專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo),道路交通安全專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
2.涉海涉漁領(lǐng)域:抓住休漁期契機(jī),按照省安委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》全面整頓提升的同時(shí),重點(diǎn)針對(duì)近期安全事故多發(fā)特點(diǎn),對(duì)“三無(wú)船舶”、運(yùn)砂船、采砂船、噴砂船、休閑船等違法行為,集中開(kāi)展強(qiáng)有力的打擊,集中曝光一批典型案例,形成堅(jiān)決依法整治態(tài)勢(shì)。[鎮(zhèn)涉海涉漁安全專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo),涉海涉漁安全專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
3.消防領(lǐng)域:針對(duì)近期火災(zāi)多發(fā)領(lǐng)域,在繼續(xù)推動(dòng)“固本質(zhì)”“重行業(yè)”“推群防”等火災(zāi)防治基礎(chǔ)工作的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院、賓館酒店、重點(diǎn)單位、合用場(chǎng)所、高校等公共建筑、人員密集場(chǎng)所隱患排查整治力度,充分運(yùn)用《刑法修正案(十一)》等法律手段,切實(shí)加大危險(xiǎn)作業(yè)罪等違法行為打擊力度。[鎮(zhèn)消防安全專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo),消防安全專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
4.?;奉I(lǐng)域:繼續(xù)加快提升數(shù)字化管控水平,著力加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處企業(yè)重大危險(xiǎn)源預(yù)警信息處置不閉環(huán)、員工長(zhǎng)期違反崗位操作規(guī)程等行為,嚴(yán)厲打擊非法違法“小化工”,完成涉硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧等5種重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝安全隱患“清零”。[鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo),危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
5.建設(shè)施工領(lǐng)域:在繼續(xù)推動(dòng)建筑施工危大工程、城市軌道交通工程、農(nóng)村房屋等隱患治理的同時(shí),重點(diǎn)聚焦交通工程,加大對(duì)“三無(wú)”企業(yè)、施工不規(guī)范等違法行為的查處力度,嚴(yán)肅事故調(diào)查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追刑。[鎮(zhèn)建設(shè)施工安全專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo),建設(shè)施工安全專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
6.工礦領(lǐng)域:在扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)普查,實(shí)現(xiàn)邊查、邊改、邊提高的同時(shí),重點(diǎn)排查礦山高陡邊坡治理、有限空問(wèn)作業(yè)審批和管控、涉爆粉塵企業(yè)除塵系統(tǒng)安全等情況,消除源頭性、隱性的事故隱患。[鎮(zhèn)工礦安全專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo),工礦安全專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
7.旅游領(lǐng)域:在繼續(xù)推動(dòng)旅游新業(yè)態(tài)排查、密閉式室內(nèi)景點(diǎn)消防、大型游樂(lè)設(shè)施安全等工作的同時(shí),深入剖析近期公共安全突發(fā)事件背后反映出的安全生產(chǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)旅游景區(qū)安全管理。[鎮(zhèn)旅游安全專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo),旅游安全專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
8.城市運(yùn)行領(lǐng)域:在繼續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市橋梁隧道等隱患排查治理的同時(shí),針對(duì)城市路面塌陷險(xiǎn)情、事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步提高工作要求,全面摸清并加快治理地下水網(wǎng)跑冒滴漏形成的沖刷空洞、地質(zhì)地貌存在的原始空腔溶洞及建筑深基坑開(kāi)挖造成垮塌等事故風(fēng)險(xiǎn)隱患。[鎮(zhèn)城市運(yùn)行安全專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo),城市運(yùn)行安全專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
9.其他領(lǐng)域:針對(duì)浙江省5月以來(lái)局地暴雨并伴有大風(fēng)強(qiáng)對(duì)流天氣多發(fā),深刻吸取常山“5·l0”涼亭倒塌事故教訓(xùn),突出強(qiáng)對(duì)流天氣短臨預(yù)報(bào),及時(shí)靶向預(yù)瞥,重點(diǎn)加強(qiáng)涼亭、廊橋、牌坊等農(nóng)村公共設(shè)施隱患排查和加固維修,壓實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的巡查防治責(zé)任。[鎮(zhèn)減災(zāi)委、鎮(zhèn)住建所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
(三)解決行業(yè)部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管力度明顯不夠的問(wèn)題。重點(diǎn)檢查有安全執(zhí)法職能的部門(mén)非事故處罰明顯偏低的情況,是否存在“只檢查、不處罰,甚至零處罰”;事故調(diào)查問(wèn)責(zé)是否到位,整改措施是否到位;行刑銜接是否做到“應(yīng)移盡移”,是否存在“以罰代刑”,尤其是涉海涉漁、住建、旅游等部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)是否加大對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)罪的移送查處力度。[鎮(zhèn)各專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo),各專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
(四)解決各專(zhuān)委會(huì)、專(zhuān)委辦有效運(yùn)行方面存在的問(wèn)題。檢查各專(zhuān)委會(huì)、專(zhuān)委辦是否按照縣安委會(huì)工作規(guī)則的相關(guān)要求及時(shí)完善組織架構(gòu)、切實(shí)履行工作職責(zé)、建立并有效運(yùn)行會(huì)議制度、報(bào)告制度、專(zhuān)項(xiàng)檢查制度等,重點(diǎn)檢查各專(zhuān)委會(huì)、專(zhuān)委辦領(lǐng)導(dǎo)是否承擔(dān)開(kāi)展本領(lǐng)域安全形勢(shì)研判、統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和督辦等工作。[鎮(zhèn)各專(zhuān)委會(huì)指導(dǎo),各專(zhuān)委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)]
三、工作方法
(一)加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。要采取多種形式,廣泛深入企業(yè)(市場(chǎng)主體)做好大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳。要設(shè)計(jì)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅,讓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)任務(wù)要求入腦入心。
(二)做好“三個(gè)結(jié)合”。即排查整治與推動(dòng)“遏重大”攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)相結(jié)合、與高質(zhì)量開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查相結(jié)合、與近期事故多發(fā)頻發(fā)暴露出的問(wèn)題整改相結(jié)合。
(三)分層分級(jí)推動(dòng)。
1.企業(yè)自查自改。各企業(yè)(市場(chǎng)主體)根據(jù)省安委會(huì)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)普查的總體要求,按照省級(jí)各專(zhuān)委辦編制的8個(gè)領(lǐng)域56張行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單,通過(guò)使用便捷式數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)普查工具,重點(diǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)不清、后果想不到、要害管不到等問(wèn)題。按照邊排查、邊整改原則,最遲在6月30日前完成風(fēng)險(xiǎn)填報(bào)、隱患自查工作,形成自查報(bào)告,制訂整改方案。
2.分級(jí)檢查。按照安委會(huì)抓統(tǒng)籌、各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會(huì)分工協(xié)作、鎮(zhèn)政府分級(jí)負(fù)責(zé)要求,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大小、行業(yè)特點(diǎn)、自查自改完成質(zhì)量等分類(lèi)分級(jí)確定現(xiàn)場(chǎng)檢查的比例。道路交通、涉海涉漁、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)施工、旅游、城市運(yùn)行等6個(gè)領(lǐng)域以“條塊結(jié)合、行業(yè)為主”方式組織檢查,消防、工礦等2個(gè)領(lǐng)域以“條塊結(jié)合、屬地為主”方式組織檢查。6月20日前,各部門(mén)要確定一批大排查大整治標(biāo)桿示范企業(yè),予以宣傳表彰。對(duì)其他企業(yè)按照自查自改情況,實(shí)施包括差異化執(zhí)法在內(nèi)的綜合整治。對(duì)6月30日仍未完成自查自改或排查工作走形式、瞞報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要依法從嚴(yán)查處。對(duì)雖積極主動(dòng)開(kāi)展排查,但因自身能力局限不能達(dá)到整治要求的小微企業(yè),各部門(mén)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,組織專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展幫扶服務(wù),整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決予以關(guān)停。
3.督查暗訪。鎮(zhèn)安委辦、鎮(zhèn)減災(zāi)辦將組織聯(lián)合暗訪組,深入各村居開(kāi)展暗訪抽查。根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn),確定暗訪抽查的主要內(nèi)容。每個(gè)暗訪組將對(duì)突出問(wèn)題予以通報(bào)。同時(shí),引導(dǎo)群眾舉報(bào)各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患,并落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
四、相關(guān)要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要親力親為。各專(zhuān)委會(huì)、專(zhuān)委辦領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決防止工作停留在會(huì)上講了、要求提了、文件發(fā)了,一般號(hào)召多、扎實(shí)指導(dǎo)推動(dòng)少等,要親力親為帶頭帶領(lǐng)著干。 5月20日前要組織1次專(zhuān)委會(huì)專(zhuān)題研究,真正承擔(dān)起本領(lǐng)域牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌督查的責(zé)任,有效推動(dòng)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)落實(shí)解決重點(diǎn)舉措落地打滑問(wèn)題;要不折不扣落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)督辦制度,督辦落實(shí)本地區(qū)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)措施落實(shí)要堅(jiān)決果斷。經(jīng)過(guò)前期努力,各重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題已基本梳理清晰,針對(duì)性舉措也已明確,當(dāng)前的關(guān)鍵是堅(jiān)決抓落實(shí)。鎮(zhèn)政府要在縣各專(zhuān)委會(huì)的指導(dǎo)下,堅(jiān)決承擔(dān)起排查整治責(zé)任,特別是在繼續(xù)精準(zhǔn)排查、動(dòng)態(tài)排查的同時(shí),重點(diǎn)解決舉措落不了底、打擊違法寬松軟、事故調(diào)查追刑追責(zé)明顯不足等一系列問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施真正落實(shí)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)