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關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)質(zhì)量;安全監(jiān)督
在水利工程具體管理階段會(huì)受到多種因素的影響,對(duì)管理工作有一定的要求,考慮到系統(tǒng)設(shè)計(jì)的復(fù)雜性,需要從現(xiàn)狀入手,按照項(xiàng)目實(shí)踐要求進(jìn)行落實(shí)。但是在執(zhí)行階段容易受到多種因素的影響,導(dǎo)致安全管理存在很多問題。相關(guān)工作人員必須建立系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng),完善現(xiàn)有法律體系,進(jìn)而達(dá)到保證工程質(zhì)量安全的目的。
一、水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀
基于水利工程建設(shè)的特殊性,在后續(xù)實(shí)踐中要從現(xiàn)狀入手,做好管理工作,發(fā)揮制度體系的最大化作用。以下將對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏統(tǒng)一性
在我國水利工程建設(shè)階段,相應(yīng)的質(zhì)量和安全管理形式有很多,其一是監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的落實(shí),其二是行政主管部門工作的落實(shí),其三是監(jiān)督管理系統(tǒng)工作的落實(shí)。但是在具體管理階段存在缺乏組織性的現(xiàn)象,由于安全管理以及組織機(jī)構(gòu)建設(shè)難度較大,不統(tǒng)一進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和安排,必然導(dǎo)致管理系統(tǒng)無法落實(shí)。
2.法律法規(guī)不健全
針對(duì)水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作的具體要求,要以法律制度為基礎(chǔ),嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行任務(wù)。法律法規(guī)不健全直接對(duì)安全管理造成影響,整體約束力度不夠,針對(duì)性條例無法落實(shí)。此外在法人機(jī)構(gòu)以及行政主管部門各項(xiàng)工作落實(shí)階段,如果缺乏行之有效的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),無法滿足水利工程建設(shè)的工作要求[1]。
3.質(zhì)量監(jiān)督管理流于形式
考慮到水利工程具體項(xiàng)目的屬性要求,在工作落實(shí)階段,需要減少限制性因素的影響,按照監(jiān)督管理要求進(jìn)行落實(shí)。但是在實(shí)踐過程中監(jiān)督管理工作比較多,工作量大,現(xiàn)有的資源很難支撐監(jiān)督工作的順利開展,會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督管理無法進(jìn)行。此外由于缺少系統(tǒng)的編制和質(zhì)量監(jiān)督管理手段,在一定程度上影響各項(xiàng)工作的后續(xù)落實(shí)。在大型水利工程施工項(xiàng)目建設(shè)過程中,安全監(jiān)督管理以系統(tǒng)評(píng)估為主,忽視了動(dòng)態(tài)因素,進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)重復(fù)性管理的現(xiàn)象,造成資源浪費(fèi)。
4.建設(shè)資金管理問題突出
在施工項(xiàng)目落實(shí)階段,施工項(xiàng)目的造價(jià)成本控制是關(guān)鍵所在,要突出利益最大化,按照項(xiàng)目實(shí)踐要求進(jìn)行落實(shí)。但是在實(shí)踐過程中存在建設(shè)資金不足的現(xiàn)象,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,忽視了安全保證和科學(xué)管理,進(jìn)而衍生出很多問題。此外成本均衡意識(shí)比較淡薄,僅從降低工程支出方面入手,給施工帶來障礙,增加企業(yè)發(fā)展難度[2]。
二、如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作
針對(duì)水利工程建設(shè)以及安全監(jiān)督管理的特殊性,在實(shí)踐過程中需要從現(xiàn)狀入手,按照協(xié)調(diào)系統(tǒng)的具體要求進(jìn)行落實(shí),此外考慮到監(jiān)督管理機(jī)制的具體要求,必須從協(xié)調(diào)處理的角度入手,將監(jiān)督系統(tǒng)落實(shí)到實(shí)踐中。以下將對(duì)如何做好水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調(diào)工作進(jìn)行分析。1.做好安全管理工作安全管理工作的落實(shí)是項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵所在,要從不同方面入手,保證按時(shí)完成項(xiàng)目工程目標(biāo)。針對(duì)施工階段存在的各種問題,要根據(jù)實(shí)際情況有目的性的對(duì)方案進(jìn)行修改。水利工程關(guān)乎到大眾的安全,要重視細(xì)節(jié),在計(jì)劃書中對(duì)施工材料進(jìn)行標(biāo)記,采購過程中按照國家規(guī)定要求執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,保證最基本的工程質(zhì)量要求。在施工階段需要嚴(yán)格控制測(cè)控主體的結(jié)構(gòu)質(zhì)量,考慮到工程核心所在,在具體管理過程中要按照管理細(xì)則要求將管理工作落實(shí)到實(shí)踐中。
2.落實(shí)監(jiān)督制度
在實(shí)施過程中,要注意安全監(jiān)督的作用,監(jiān)督系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容比較多,包括以下幾方面:(1)施工檢查在施工前如何做好施工檢查工作是關(guān)鍵所在,要仔細(xì)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審查,包括開工報(bào)告、技術(shù)資質(zhì)等[3]。(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查在施工現(xiàn)場(chǎng)要落實(shí)各項(xiàng)檢查工作,包括機(jī)械設(shè)備和材料等,保證材料管理有序性。(3)確定目標(biāo)責(zé)任制針對(duì)目標(biāo)責(zé)任方式的特殊要求,在施工階段要重視各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí),按照目標(biāo)責(zé)任管理要求進(jìn)行落實(shí)。(4)重點(diǎn)項(xiàng)目審核在施工過程中對(duì)于一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)或者關(guān)鍵部位要進(jìn)行多次質(zhì)量檢測(cè)和審核,部分工程質(zhì)量會(huì)存在潛在的安全隱患,要按照制度要求進(jìn)行落實(shí),通過審核后,才能繼續(xù)工作。
3.建立施工質(zhì)量保證系統(tǒng)
施工質(zhì)量保證是建立在一個(gè)受控的狀態(tài)下的施工系統(tǒng),符合施工狀態(tài)具體要求。在施工設(shè)定階段,要對(duì)工程連續(xù)性引起重視,對(duì)于質(zhì)量判定、質(zhì)量分析和診斷等進(jìn)行落實(shí),確定優(yōu)化過程后,進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和落實(shí)。結(jié)合質(zhì)量設(shè)計(jì)輸出質(zhì)量特征和工藝參數(shù)要求,對(duì)各類控制圖進(jìn)行落實(shí)階段,需要對(duì)施工過程進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),使其符合工序要求。4.滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系要求施工方是工程建設(shè)的實(shí)施方,如何保證施工質(zhì)量是關(guān)鍵所在。業(yè)主需要對(duì)工程建設(shè)引起重視,建立項(xiàng)目系統(tǒng),按照監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)模式要求進(jìn)行落實(shí)。對(duì)施工系統(tǒng)來說,設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)收工作直接關(guān)系到質(zhì)量管理,要從組織結(jié)構(gòu)、工序管理以及質(zhì)量目標(biāo)的角度入手,做好檢查工作,突出質(zhì)量控制最大化作用。最后要對(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查,建立階段性驗(yàn)收系統(tǒng),積極參與到水利工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作中,進(jìn)而滿足質(zhì)量協(xié)調(diào)體系的執(zhí)行要求[4]。
三、結(jié)束語
水利工程建設(shè)對(duì)質(zhì)量管理和安全管理有嚴(yán)格的要求,考慮到設(shè)定指標(biāo)的特殊性,要結(jié)合具體情況探究出切實(shí)可行的管理理論和方案。考慮到協(xié)調(diào)管理機(jī)制的特殊要求,將信用體系納入到水利工程管理中是關(guān)鍵所在,需要對(duì)資源配置和調(diào)節(jié)引起重視,提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督能力,將安全管理和安全監(jiān)督落實(shí)到實(shí)處,提升施工質(zhì)量。
作者:胡媛娟 單位:湖州市南潯區(qū)水利局
參考文獻(xiàn):
[1]李焱華,許田柱.水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系研究[J].人民長江,2010,10(12):100-103.
[2]朱萬飛.水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理體系構(gòu)建研究[J].低碳世界,2016,19(1):120-121.
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;管理;控制
近年來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長足發(fā)展,尤其是建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展尤為迅速。在繁榮的背后,工程管理和控制的問題也隨之而來,對(duì)建設(shè)工程的管理與控制的好壞直接影響了工程的質(zhì)量,質(zhì)量工程的好壞將直接影響人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全以及公共利益;所以,我們需要高度重視建設(shè)工程管理與控制工作,并對(duì)建設(shè)工程管理進(jìn)行深入分析,加強(qiáng)建設(shè)工程的質(zhì)量。只有保障了人民群眾的生命安全和公眾利益,才能使建設(shè)工程的管控更好的進(jìn)行,這不僅有利于城市建設(shè)的平穩(wěn)發(fā)展,還能增強(qiáng)施工企業(yè)的生存競(jìng)爭(zhēng)能力。
1.建設(shè)工程管理與控制中所面臨的突出問題
1.1管理不規(guī)范,部分建設(shè)項(xiàng)目有悖城市的總體規(guī)劃
隨著我國城市化進(jìn)程的推進(jìn),建設(shè)工程深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。然而,有些時(shí)候建設(shè)工程建設(shè)沒有成為關(guān)系廣大百姓民生的“民心工程”,卻成了政府和領(lǐng)導(dǎo)獲得政績的“形象工程”,促使城市工程建設(shè)出現(xiàn)了盲目性,不僅極大的浪費(fèi)了公共資源,還大大降低了建設(shè)工程的質(zhì)量,既為民眾埋下了潛在的安全隱患,也不利于城市的總體發(fā)展。
1.2缺乏嚴(yán)密的問責(zé)制度,對(duì)建設(shè)工程建設(shè)監(jiān)管質(zhì)量和效果不盡人意
盡管近幾年我國加大了對(duì)工程建設(shè)方面的立法和管理制度完善力度,但是在建設(shè)工程管理和控制問題上,始終不能形成完善的監(jiān)管體系,缺乏規(guī)范的監(jiān)管制度和問責(zé)制度。比如我國的很多城市因?yàn)榻ㄔO(shè)工程過于拖沓而成為“堵城”.這就不得不讓民眾去多方面質(zhì)疑“政府部門延期交付的工程有沒有問責(zé)機(jī)制?”這也充分暴露出我國的建設(shè)工程建設(shè)在法律制度方面還有很多漏洞以待解決。
同時(shí),作為執(zhí)行建設(shè)工程監(jiān)管的監(jiān)理來說,首先應(yīng)該保證他們應(yīng)集技術(shù)性和服務(wù)性為一身,這就要求他們除了具有施工工作的專業(yè)知識(shí)和完整的覆蓋面之外,還需具有工程建設(shè)的法律法規(guī)意識(shí)以及較高的職業(yè)道德素養(yǎng)。然而在實(shí)際的工作中,這個(gè)承擔(dān)著建設(shè)工程監(jiān)理重任的群體,因?yàn)槭杖?、專業(yè)能力等方面的影響也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理水平參差不齊,這必然會(huì)直接影響建設(shè)工程的監(jiān)管質(zhì)量和效果。
1.3綠色施工理念和技術(shù)欠缺,環(huán)境污染較為普遍。
雖然我國各大城市積極倡導(dǎo)“環(huán)保”“節(jié)能”等先進(jìn)的建設(shè)施工理念都是圍繞著為民眾創(chuàng)造方便、宜居開展的,但伴隨著城市建設(shè)突飛猛進(jìn),建設(shè)工程所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題變得更加突出。究其原因,一是建設(shè)工程管理單位環(huán)保理念的缺失,對(duì)建設(shè)中所產(chǎn)生的污染危害認(rèn)識(shí)不到位;二是施工單位環(huán)保建設(shè)技術(shù)的欠缺,不能及時(shí)更新工程建設(shè)新技術(shù)和采用新的安全環(huán)保材料。
1.4處罰力度較弱
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作之所以收效甚微,最主要的問題就是執(zhí)法力度不夠。當(dāng)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)一些違規(guī)行為或者是違法行為時(shí),沒有及時(shí)的去制止和處罰。政府的建設(shè)行政主管部門是各個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的主導(dǎo)者,而進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督工作的部門又是建設(shè)行政主管部門的下級(jí),這就出現(xiàn)了下級(jí)監(jiān)督上級(jí)的局面。而從實(shí)際情況來看,這種監(jiān)督方式形同虛設(shè),監(jiān)督行為難以施行。當(dāng)建設(shè)行政主管部門違反了一些建設(shè)規(guī)定時(shí),作為其下級(jí)的工程質(zhì)量監(jiān)督部門也往往是得過且過、敷衍了事,不論是行政處罰還是經(jīng)濟(jì)處罰都沒有。
2.如何加強(qiáng)建設(shè)工程的管理與控制
2.1提高建設(shè)工程的質(zhì)量意識(shí),建立健全各項(xiàng)管理制度
眾所周知,縱觀建設(shè)工程建設(shè)的所有環(huán)節(jié)可知,只有加強(qiáng)建設(shè)工程的管理和建設(shè),才能使由政府出資出力建設(shè)的民生工程獲得民眾的認(rèn)可和滿意,才能發(fā)揮建設(shè)工程在改善民生的最大效力。因此,完善建設(shè)工程的管理與控制,首先要提高工程的質(zhì)量意識(shí),通過完善建設(shè)工程管理制度,建立崗位負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)工程建設(shè)和監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)、道德和司法培訓(xùn),提高其工程建設(shè)的責(zé)任感和使命感。其次,要讓參與建設(shè)工程建設(shè)的相關(guān)單位各盡其責(zé),就必須要統(tǒng)一對(duì)工程建設(shè)和控制的全局思想,加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí),明確責(zé)任主體,避免造成施工單位在面對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)部門時(shí)無所適從的局面。
由此可見,建立行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制和層層問責(zé)制是建設(shè)工程監(jiān)管的有效方法,實(shí)行施工單位終身負(fù)責(zé)制是增強(qiáng)施工單位責(zé)任感和保證工程質(zhì)量的必要手段。
2.2完善建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu),規(guī)范建設(shè)行為
為提升建設(shè)工程建設(shè)監(jiān)管質(zhì)量和效果,完善建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)以及規(guī)范建設(shè)行為,可考慮將群眾評(píng)價(jià)體系納入建設(shè)工程建設(shè)的全過程,使建設(shè)工程建設(shè)的監(jiān)督管理更加科學(xué)合理。為了更好地規(guī)范和約束建設(shè)工程的施工行為,完善建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)則可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
①建立完善的管理機(jī)構(gòu),把工程質(zhì)檢、工地實(shí)驗(yàn)、材料采購、資料整理等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行層層分工,分級(jí)管理,嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督管理;
②培養(yǎng)監(jiān)理人員和建設(shè)單位業(yè)務(wù)人員的法律和職業(yè)道德素養(yǎng),提高其專業(yè)技術(shù)和管理水平;
③實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理的質(zhì)量監(jiān)督管理模式,不定期的對(duì)施工行為進(jìn)行安全排查和質(zhì)量檢測(cè)。
綜上所述,從建設(shè)工程的建設(shè)開始就要向民眾進(jìn)行公布,并能聽取民眾對(duì)建設(shè)工程建設(shè)的意見,以此來杜絕建設(shè)工程有可能存在的盲目性和隨意性,而通過層層監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行把關(guān),既使建設(shè)工程的管理和控制更加行之有效,也促進(jìn)了建設(shè)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
2.3把建設(shè)與環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合,實(shí)施綠色施工
在建設(shè)中實(shí)施“綠色施工”,這種綠色施工是以環(huán)保、節(jié)能為理念,對(duì)那種危害環(huán)境和資源的工程施工要堅(jiān)決摒棄,使建設(shè)和環(huán)境保護(hù)融合為一體。這就首先需要國家政策的支持,對(duì)有毒、有害的建筑材料限制使用,對(duì)施工過程中的環(huán)境污染程度等進(jìn)行立法規(guī)定,規(guī)范建設(shè)工程管理中的環(huán)境保護(hù)行為。
其次,綠色施工要求施工單位掌握環(huán)保技術(shù),充分利用可再生資源和能源等建筑材料,加強(qiáng)廢棄物的處理和回收,最大限度的減少污染物的排放,實(shí)現(xiàn)建設(shè)與自然相融合、健康、舒適的環(huán)保建筑。
還要對(duì)施工管理和控制的環(huán)保要求形成文明規(guī)定,施工單位需建立與施工行為協(xié)調(diào)一致的綠色施工管理體系,確定項(xiàng)目經(jīng)理的環(huán)保責(zé)任,制定相應(yīng)的環(huán)保目標(biāo)和實(shí)施方案,從材料和能源的采購,水、電及建筑機(jī)械的使用,廢棄物的回收和使用,以及整個(gè)施工過程,全面滲透綠色施工理念,節(jié)約不可再生材料和原料的使用,減少因?yàn)槭┕に斐傻牟槐匾沫h(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的雙項(xiàng)有序可持續(xù)性發(fā)展。
2.4加強(qiáng)監(jiān)督處罰
施工單位要嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工,在項(xiàng)目完工進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),要按照建設(shè)工程的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收,工作監(jiān)督要貫穿到工程項(xiàng)目建設(shè)的每一處,杜絕各種安全隱患。對(duì)于已經(jīng)造成不良后果的違法違規(guī)行為,不徇私枉法,處罰工作要真正落到實(shí)處。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假,加大處罰力度,以強(qiáng)硬的姿態(tài)保障工程質(zhì)量安全。萬一發(fā)生了重大安全事故,造成了極其惡劣的社會(huì)影響,人決不姑息事故的責(zé)任,依據(jù)政策法規(guī)的相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰,觸犯法律的,交由司法機(jī)關(guān)處理。
2.5增強(qiáng)法律意識(shí)
建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,每一個(gè)環(huán)節(jié)都是有法可依的。過去的質(zhì)量監(jiān)督工作之所以收效甚微,一個(gè)很重要的原因就是監(jiān)管部門的法律意識(shí)薄弱,讓那些未能及時(shí)收到懲罰的人產(chǎn)生了一種僥幸心理,進(jìn)而又導(dǎo)致了一些新的違法違規(guī)行為,惡性循環(huán)由此形成,法律權(quán)威在這些人眼中蕩然無存,法律的執(zhí)行者凌駕于法律之上。所以,增強(qiáng)工程參與者人員的法律意識(shí)刻不容緩。
2.6監(jiān)督社會(huì)化以及市場(chǎng)化
當(dāng)前國內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是推動(dòng)監(jiān)督工作的市場(chǎng)化;這里的市場(chǎng)化,就是讓質(zhì)量監(jiān)督部門成為獨(dú)立的法人,讓質(zhì)量監(jiān)督部門成為獨(dú)立法人之后,質(zhì)量監(jiān)督工作就變得有章可循,一旦出現(xiàn)違規(guī)違法情況就能第一時(shí)間找到責(zé)任人,避免了部門之間相互踢皮球的情況"
3.結(jié)束語
綜上所述,工程建設(shè)不僅關(guān)系著城市居民的生活水平和質(zhì)量,也對(duì)于城市的長遠(yuǎn)發(fā)展有著不可推卸的重任。鑒于此,建設(shè)工程管理與控制部門就必須要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程管理和控制的質(zhì)量意識(shí),不斷完善建設(shè)工程管理制度和管理體系,讓群眾評(píng)價(jià)體系也參與到建設(shè)工程建設(shè)當(dāng)中,嚴(yán)格按照城市的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,并結(jié)合綠色施工理念來完成城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)維護(hù)任務(wù),通過層層落實(shí)建設(shè)工程管理和控制的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo),最終保證能實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程管理和控制的高質(zhì)量和{效率。
參考文獻(xiàn)
[1]王琮涵,金德智.我國建設(shè)工程項(xiàng)目HSE管理體系的構(gòu)建研究[J].安徽建筑.2014(04)
【關(guān)鍵詞】市政工程;質(zhì)量監(jiān)督
市政工程設(shè)施是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的重要載體,同時(shí)也是城市基礎(chǔ)設(shè)施不可或缺的組成部分?,F(xiàn)如今,我國市政工程建設(shè)投資已經(jīng)發(fā)展成為政府、企業(yè)以及相關(guān)社會(huì)投資一起參與、共同投資的新局面;其質(zhì)量管理體系也日趨健全,發(fā)展成為政府監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)理以及企業(yè)自我控制相互有機(jī)聯(lián)合的新體系。市政工程管理質(zhì)量的高低不僅和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資效益息息相關(guān),而且和廣大人們?nèi)罕娗猩砝嬗兄o密的聯(lián)系。因而,力求在最大程度上確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的效益,加強(qiáng)對(duì)市政工程管理現(xiàn)狀著手分析和深入研究,以便提出針對(duì)性的解決問題和改進(jìn)對(duì)策刻不容緩。
1.市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程絕大部分是政府投資項(xiàng)目,其中不少項(xiàng)目還是市重點(diǎn)工程、民生工程。前些年施工的工程建設(shè)單位大多是政府成立工程建設(shè)指揮部,管理人員、技術(shù)人員從各單位抽調(diào),人員技術(shù)素質(zhì)參差不齊,雖說工程招標(biāo)、管理符合程序,但監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與監(jiān)督的工程不多。市政道路公用設(shè)施由公用事業(yè)局管理,工程竣工驗(yàn)收由指揮部組織驗(yàn)收,更談不上工程竣工備案。市政工程有其特殊性,有的項(xiàng)目還比較急迫,還未開工,竣工日期就已經(jīng)定好了,所以在建設(shè)工程程序上不受重視,常見的是未報(bào)先建或根本不報(bào)建,竣工驗(yàn)收合格也不備案。但上級(jí)部門往往會(huì)要求工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提前介入,或是在出現(xiàn)質(zhì)量問題后再介入工程質(zhì)量監(jiān)督,這就給我們的工作帶來被動(dòng)。有的工程竣工后幾年不備案的現(xiàn)象也是存在的。
市政工程是由政府投資的公益項(xiàng)目,其產(chǎn)品為公眾使用:二是市政工程主要服務(wù)于城市區(qū)域,由于受到環(huán)境、場(chǎng)地、交通等各種因素的制約,工期一般不會(huì)太長,屬于短、平、快的建設(shè)性質(zhì),這就加大了監(jiān)督管理部門的工作難度。在市政建設(shè)工程中,建設(shè)單位會(huì)積極追求工程早日完成,利用優(yōu)勢(shì)地位,強(qiáng)行要求施工單位爭(zhēng)時(shí)間、搶速度。作為施工單位也會(huì)出現(xiàn)一系列問題。作為質(zhì)量監(jiān)督部門,過去主要是對(duì)住宅房屋質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,而對(duì)市政道路公用設(shè)施監(jiān)管力度不是很大,沒有引起足夠的重視,相應(yīng)的專業(yè)科室成立較晚,技術(shù)人員配備不足。市政建設(shè)工程,建設(shè)單位沒有委托,也就是沒有進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)管,監(jiān)督機(jī)構(gòu)積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),宣傳力度不大,和房屋工程質(zhì)量監(jiān)督力度相比相差甚遠(yuǎn)。
這幾年,各地監(jiān)督站成立了市政工程監(jiān)督科(室),配備了相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,制定了一些相應(yīng)的監(jiān)督管理方法,參與一些市政工程的監(jiān)督,創(chuàng)造了一批好的工程項(xiàng)目,但是我們深知市政工程項(xiàng)目監(jiān)管難度大、時(shí)間緊,各項(xiàng)配套設(shè)施施工起來難度大,各施工部門配合不夠協(xié)調(diào),重復(fù)返工的比較多。同時(shí)還要服從政府部門指揮,有的工序沒做完就要投入使用,技術(shù)資料收集不完善,竣工備案不及時(shí)。工程完工后指揮部取消,人員不好找,出現(xiàn)的質(zhì)量問題得不到及時(shí)解決,給我們監(jiān)督工作帶來諸多不利的影響。有的市政工程項(xiàng)目利用民間資金來投資建設(shè),建設(shè)方還不了解工程是否要納入職能部門監(jiān)管,認(rèn)為只要具備有資質(zhì)的施工企業(yè)和監(jiān)理部門監(jiān)管就行,更不懂得工程竣工后要進(jìn)行備案,質(zhì)量意識(shí)淡薄,勢(shì)必給工程質(zhì)量帶來隱患,使工程質(zhì)量得不到有效保證。
2.市政工程質(zhì)量監(jiān)督的具體策略
2.1完善監(jiān)督管理制度
建立、健全市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度,是規(guī)范市政工程質(zhì)量監(jiān)督行為,提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督效率的基礎(chǔ)。完善的市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度能夠監(jiān)督人員自覺提升業(yè)務(wù)水平,能夠提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督工作效率。通常市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度主要包括:監(jiān)督市場(chǎng)管理制度、監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理制度、監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度等。市政工程質(zhì)量監(jiān)督市場(chǎng)管理制度包括:項(xiàng)目監(jiān)督委托制度、市場(chǎng)清除制度、招投標(biāo)制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等;市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理制度包括:機(jī)構(gòu)信息化管理制度、人員考核制度、人員培訓(xùn)制度、業(yè)務(wù)考評(píng)制度、機(jī)構(gòu)資質(zhì)考核制度等;市政工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度包括:激勵(lì)制度、考核制度、監(jiān)督評(píng)價(jià)制度、技術(shù)培訓(xùn)制度、技術(shù)管理制度、質(zhì)量監(jiān)督制度、行政管理制度等。切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督制度建設(shè),是監(jiān)督行為規(guī)范,監(jiān)督效能提高,確保市政工程質(zhì)量的內(nèi)在需求。
2.2建立監(jiān)督約束機(jī)制
市政工程質(zhì)量監(jiān)督的有效開展離不開完善的監(jiān)督約束機(jī)制。通常市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督約束機(jī)制包括:外部監(jiān)督約束機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。外部監(jiān)督約束機(jī)制是指市政工程質(zhì)量監(jiān)督受到政府相關(guān)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督管理專門機(jī)構(gòu)、社會(huì)壞境的共同約束 。其中社會(huì)環(huán)境約束包括:公共媒介監(jiān)督、用戶評(píng)價(jià)、社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)檢測(cè)、社會(huì)擔(dān)保等方面的約束。市政工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制是由工作人員、中層管理人員、機(jī)構(gòu)決策人員三者之間的相互作用而形成的。良好的監(jiān)督約束機(jī)制能夠規(guī)范市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為,提高監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理水平,充分發(fā)揮監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)用的作用,確保市政工程質(zhì)量。
2.3合理設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)
市政工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置關(guān)系到質(zhì)量監(jiān)督管理工作有效開展。通常設(shè)置市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以資質(zhì)管理為主導(dǎo),按照專業(yè)劃分和區(qū)域劃分相結(jié)合的方法,設(shè)置社會(huì)化、專業(yè)化的監(jiān)督機(jī)構(gòu), 以提高監(jiān)督水平和能力,確保質(zhì)量監(jiān)督的有效性。設(shè)立市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照相關(guān)審批注冊(cè)程序和條件對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行職業(yè)資格管理和資質(zhì)管理制度。目前,隨著市政工程建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,部分市政工程實(shí)行了分類監(jiān)督管理制度,對(duì)一些中小型的市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理資源整合,把檢測(cè)、圖紙審查、工程造價(jià)管理、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督等部門整合在一起合署辦公,實(shí)行全過程跟蹤的市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理。在大規(guī)模的市政工程建設(shè)中,監(jiān)督機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)相分離,進(jìn)行針對(duì)性地專業(yè)化市政工程監(jiān)督管理。市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際的執(zhí)業(yè)范圍和資質(zhì),對(duì)不同規(guī)模、不同專業(yè)、不同性質(zhì)的市政工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理,這有利于提高監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管有效性,促進(jìn)市政工程質(zhì)量監(jiān)管的專業(yè)化、社會(huì)化。
2.4信息化監(jiān)督管理
運(yùn)用信息化手段開展市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理,是提高市政工程監(jiān)督水平的重要途徑。信息化管理能夠有效地記錄、反映市政工程建設(shè)過程中的各個(gè)主體行為,進(jìn)而提高工程參與主體的自覺性,確保市政工程質(zhì)量 。市政工程質(zhì)量監(jiān)督信息化管理,就是建立一個(gè)功能齊全、使用方便、符合實(shí)際需要的信息管理系統(tǒng),構(gòu)建完整的質(zhì)量監(jiān)督信息管理體系,以提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督水平。通常市政工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理具有以下功能。首先,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)控制。開展市政工程質(zhì)量監(jiān)督工作離不開有效的質(zhì)量監(jiān)督信息,加強(qiáng)信息管理能夠更好地實(shí)現(xiàn)市政工程質(zhì)量監(jiān)督的最優(yōu)控制,能夠更好地實(shí)現(xiàn)市政工程質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)。其次,有利于科學(xué)決策。只有充分收集市政工程相關(guān)信息,才能夠科學(xué)合理地加工、分析、處理信息,才能夠確保工程質(zhì)量信息的真實(shí)性、可靠性,才能為市政工程質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)決策提供客觀依據(jù)。第三,及時(shí)解決市政工程中存在的問題。信息化監(jiān)督管理能夠?yàn)槭姓こ藤|(zhì)量監(jiān)督提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息,充分反映市政工程的客觀情況。監(jiān)督管理部門根據(jù)質(zhì)量信息反映出來的市政工程建設(shè)中存在的問題后,在相關(guān)單位的配合下,充分分析、有效解決市政工程的質(zhì)量問題,避免發(fā)生重大市政工程質(zhì)量事故。最后,有利于信息共享,提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度。公開化、網(wǎng)絡(luò)化的市政工程質(zhì)量監(jiān)督信息,有助于市政工程質(zhì)量信息共享,有助于市政工程質(zhì)量監(jiān)督的公正、公平、公開,有助于提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作效率,有助于社會(huì)大眾對(duì)市政工程監(jiān)督,有助于提高市政工程監(jiān)督工作的水平。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同管理;問題;完善措施
一、引言
建筑企業(yè)為了能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地,應(yīng)對(duì)工程合同管理予以重視,并將其納入企業(yè)管理中。另外,建筑企業(yè)應(yīng)重視建筑工程合同管理過程中存在的問題,并積極采取有效措施予以處理,以保障建筑工程的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。
二、建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)及作用
(一)建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)
①國家強(qiáng)制管理性。建設(shè)工程和我國國民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),是我國重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一,對(duì)促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。另外,建設(shè)工程的標(biāo)的物為不動(dòng)產(chǎn),因此,建設(shè)合同在簽訂及履行上具有一定的國家強(qiáng)制管理性;②復(fù)雜性?,F(xiàn)代結(jié)構(gòu)形式越來越多樣化,導(dǎo)致合同所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)變得日益復(fù)雜,在合同履行的過程中需要完成大量合同事件,可見,合同管理具有一定的復(fù)雜性;③多層次全方位協(xié)作性。建設(shè)工程管理涉及了建設(shè)單位的各個(gè)管理組織、部門及各個(gè)崗位上每個(gè)員工的工作,需要各部門之間進(jìn)行有效溝通和交流,因此,合同管理還具有多層次全方位協(xié)作性的特點(diǎn)。
(二)建設(shè)工程合同管理的作用
合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目的開端,可對(duì)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施和管理起到引導(dǎo)作用。建設(shè)工程合同管理的作用具體體現(xiàn)為:①明確建設(shè)工程實(shí)施和管理的目標(biāo);②規(guī)定了參建雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、義務(wù)和合同利益;③合同是工程建設(shè)過程中參建雙方的最高準(zhǔn)則;④維護(hù)市場(chǎng)秩序,形成公開、公平及公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
三、建設(shè)工程合同管理中存在的問題
(一)合同雙方法律意識(shí)淡薄
由于合同雙方法律意識(shí)淡薄所引起的問題具體表現(xiàn)如下:①合同索賠工作難度大。合同索賠是承包商維護(hù)自身利益、增加利潤的主要手段,在建筑工程中是難以避免的,在眾多因素的影響下,特別是法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)較為淡薄,不利于合同索賠工作的開展;②合同文本不規(guī)范。承包商未能按照規(guī)范文本制定合同,導(dǎo)致合同內(nèi)容存在表述不清、內(nèi)容含糊等問題,甚至出現(xiàn)以口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù),直至工程竣工后才補(bǔ)簽合同,未能及時(shí)對(duì)合同條款和內(nèi)容進(jìn)行檢查,使合同雙方在履行合同的過程中始終處于被動(dòng)狀態(tài),這在一定程度上,為建設(shè)工程埋下了諸多安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患;③合同存在一定的不公正性。現(xiàn)階段,多數(shù)建設(shè)工程合同是由發(fā)包方起草的,發(fā)包方為了獲取更多利益,在合同中更多強(qiáng)調(diào)承包方的義務(wù),缺少對(duì)發(fā)包方的制約條款,尤其是對(duì)違約、賠償?shù)确矫娴膯栴}并未制定出較為明確的處罰或獎(jiǎng)勵(lì)措施,由此導(dǎo)致合同雙方權(quán)利和義務(wù)出現(xiàn)不對(duì)等現(xiàn)象,不利于工程合同的公平競(jìng)爭(zhēng)和管理。
(二)專業(yè)人才缺乏
建設(shè)工程合同的制定、簽訂及管理是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的過程,涉及到管理、建筑、信息技術(shù)等諸多方面,這就需要專業(yè)性、業(yè)務(wù)技能較強(qiáng)的管理人才,且要具備相關(guān)的法律意識(shí)、造價(jià)管理知識(shí)等。但在實(shí)際合同管理工作中,專業(yè)的合同管理人才嚴(yán)重匱乏,很多工作人員均是由其他科室調(diào)入,對(duì)合同管理的具體內(nèi)容和流程并不熟悉,整體業(yè)務(wù)水平較低,同時(shí)缺乏必要的法律知識(shí),無法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)法律問題作出準(zhǔn)確判斷,不利于建設(shè)工程合同管理工作的順利開展。
(三)合同管理體系和制度不完善
完善的合同管理體系和制度是保障合同管理高效開展的基礎(chǔ),但目前諸多建設(shè)工程管理部門未對(duì)合同管理體系和制度建設(shè)予以重視,導(dǎo)致合同管理工作的開展缺少可靠依據(jù)。同時(shí),合同歸檔管理、分級(jí)管理和評(píng)審管理機(jī)制不健全,所制定的管理制度并未嚴(yán)格執(zhí)行,缺少必要的審查和評(píng)估,無法實(shí)現(xiàn)合同管理的有效監(jiān)督和控制。
四、完善建設(shè)工程合同管理的措施
(一)完善合同管理體系和制度建設(shè)
建設(shè)工程可設(shè)置專門的合同管理機(jī)構(gòu),對(duì)合同管理體系和制度進(jìn)行不斷完善,嚴(yán)格按照法律規(guī)范進(jìn)行操作,通過完善的合同管理制度來強(qiáng)化建筑工程合同的法律效益。同時(shí),還要做好合同的簽訂、審查、授權(quán)及履行的監(jiān)督管理工作,確保工程合同各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)切實(shí)履行到位。除此之外,還應(yīng)加大對(duì)合同履約的管理力度,特別是針對(duì)工程資金不到位的現(xiàn)象,不允許辦理工程報(bào)建手續(xù)和施工許可,以保障承包商的合法權(quán)益。
(二)強(qiáng)化專業(yè)合同管理人才隊(duì)伍建設(shè)
建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)予以重視,著重培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能水平的專業(yè)合同管理人員,使其具備豐富的工程造價(jià)管理知識(shí)、法律知識(shí)等,以保障合同管理工作的高效開展。同時(shí),應(yīng)積極引進(jìn)現(xiàn)代化人才,確保合同的起草、簽訂及管理等各個(gè)環(huán)節(jié)合法、可靠,若出現(xiàn)合同糾紛現(xiàn)象,可安排專門人員進(jìn)行處理,降低外聘支出,以充分展現(xiàn)專業(yè)人才的自身價(jià)值。
(三)提高合同雙方的法律意識(shí)
政府相關(guān)的主管部門應(yīng)加大對(duì)合同法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)建筑市場(chǎng)中所有建筑參與人員的法律意識(shí)。建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)新管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),強(qiáng)化新管理人員的管理意識(shí),使其能重新認(rèn)識(shí)施工合同管理工作的重要性。另外,確保合同雙方能在公開、公正的合同環(huán)境中進(jìn)行合同簽訂,提高合同的文本規(guī)范,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程合同管理效率和水平的有效提高。
(四)嚴(yán)格按照合同履行責(zé)任義務(wù)
建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照工程合同約定的時(shí)間完成工作,對(duì)施工過程中的手續(xù)變更、簽證等進(jìn)行書面文件備用,以保障企業(yè)的合法權(quán)利,在履行合同的過程中不能忽視變更管理,避免對(duì)企業(yè)造成大量經(jīng)濟(jì)損失。另外,健全的合同管理可有效避免企業(yè)決策的隨意性,利于合理解決合同糾紛,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有力保障。
五、結(jié)語
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加的形勢(shì)下,建筑企業(yè)應(yīng)著重提高工程合同管理水平,以促進(jìn)自身綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的全面提高,將合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容,并在基礎(chǔ)階段把好合同關(guān),以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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1建立、健全工程管理制度,并落實(shí)執(zhí)行
1.1建立健全工程管理制度
建設(shè)單位需要依據(jù)本單位規(guī)模和運(yùn)作情況,建立工程管理制度,形成工程項(xiàng)目管理全過程的規(guī)章制度,做到有章可循,形成運(yùn)作良好組織保證體系。建設(shè)單位同時(shí)要根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)際情況,督促施工單位管理制度、監(jiān)理管理制度的落實(shí)執(zhí)行。建設(shè)、施工、監(jiān)理三單位管理制度相互統(tǒng)一,形成系統(tǒng)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。
1.2工程管理制度的落實(shí)
根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)對(duì)相關(guān)制度及管理流程進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善,確保制度流程化、科學(xué)化。工程管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工程管理制度的有關(guān)規(guī)定,以保證工程管理工作有效落實(shí)。
2選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位
2.1設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的選擇
優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位能精確的對(duì)房屋進(jìn)行設(shè)計(jì),優(yōu)化工程結(jié)構(gòu),節(jié)約工程造價(jià)和加快工程進(jìn)度。因此必須重視監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位的選擇,選擇合適的監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位。
2. 2施工單位的選擇
施工單位的選擇,對(duì)于工程質(zhì)量、進(jìn)度等管理工作有著至關(guān)重要的作用。運(yùn)用市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過招、投標(biāo)的制度,擇優(yōu)選用施工單位,充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用,選擇施工管理水平高、工程質(zhì)量優(yōu)、社會(huì)信譽(yù)好的施工企業(yè)是項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵因素。
2. 3建立合格合作單位的數(shù)據(jù)庫
通過比較選擇在社會(huì)上信譽(yù)合作企業(yè),在整個(gè)項(xiàng)目形成公平競(jìng)爭(zhēng)、能者優(yōu)先,真正形成優(yōu)勝劣汰的氛圍。對(duì)不合格或配合度不夠的施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位及時(shí)從數(shù)據(jù)庫中清除,并在以后的合作中不再考慮。
3加強(qiáng)質(zhì)量管理
3. 1加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程的管理
(1)通過對(duì)設(shè)計(jì)辦案的比選,進(jìn)行優(yōu)化。
(2)認(rèn)真配合設(shè)計(jì)進(jìn)行查勘,提供各種基礎(chǔ)資料。
(3 )初步設(shè)計(jì)完成后,組織優(yōu)秀的專家團(tuán)隊(duì)對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行全而分析、審查,最終完善設(shè)計(jì)方案,提高方案的科學(xué)性,達(dá)到設(shè)計(jì)效果與成本投資的最佳平衡。
(4)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的審查要點(diǎn),形成審查制度,將問題暴露在設(shè)計(jì)階段并予以預(yù)防解決。
3. 2加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工過程的管理
施工過程中,要抓住工程的重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序現(xiàn)場(chǎng)管控。通過質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題,采取相應(yīng)的整改措施達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)。在施工前,要進(jìn)行事前控制,審查施單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,并在實(shí)施中山監(jiān)理督促落實(shí)、執(zhí)行。在施工中進(jìn)行事中控制,甲方代表、監(jiān)理人員要認(rèn)真檢查驗(yàn)收各工序的施工質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題,督促落實(shí)整改。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)資料報(bào)審、報(bào)批及程序的檢查,做好各個(gè)分項(xiàng)工程的驗(yàn)收。
3. 3強(qiáng)化監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督管理
建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)與監(jiān)理的溝通,加人對(duì)監(jiān)理的監(jiān)督,完善對(duì)監(jiān)理的約束機(jī)制,應(yīng)明確向監(jiān)理表明在質(zhì)量方而的堅(jiān)定立場(chǎng)。在每周工程例會(huì)上要求其進(jìn)行質(zhì)量報(bào)告,對(duì)監(jiān)理的工作,在充分給予監(jiān)理信任的基礎(chǔ)上,甲方代表應(yīng)不定期進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅給予處罰。同時(shí)應(yīng)在與監(jiān)理公司簽訂合同時(shí)明確其責(zé)任以及出現(xiàn)問題后的處罰措施,從而使監(jiān)理公司與建設(shè)單位利益緊密聯(lián)系起來,樹立起監(jiān)理的責(zé)任心。
4建立計(jì)劃管理,做好進(jìn)度控制
首先,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況并綜合考慮施工條件,編制形成項(xiàng)目總控制進(jìn)度計(jì)劃,按照重要性排序依次分為里程碑節(jié)點(diǎn)、一級(jí)節(jié)點(diǎn)、二級(jí)節(jié)點(diǎn),然后針對(duì)不同的工作項(xiàng)目級(jí)別定義不同的預(yù)警對(duì)象,采用三級(jí)計(jì)劃管理體系。其次,分析計(jì)劃執(zhí)行不力的主要原因。是否沒有結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況而編制,計(jì)劃與營銷定位、設(shè)計(jì)的矛盾、決策、定位前松后緊,計(jì)劃與成本的矛盾造成未達(dá)到預(yù)算目標(biāo),計(jì)劃與工藝質(zhì)量的專業(yè)的把控度較弱。第三、通過漸進(jìn)式細(xì)化進(jìn)度目標(biāo),三級(jí)預(yù)警強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)檢查,進(jìn)行成果追蹤。加強(qiáng)考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,除一般性的獎(jiǎng)懲制度外,根據(jù)工程特點(diǎn),在合同中,增加關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
5重視安全生產(chǎn)
安全管理的目標(biāo)就是為現(xiàn)場(chǎng)人員提供一個(gè)安全的工作環(huán)境,使安全意外風(fēng)險(xiǎn)降至最低。首先,制定全而的安全管理預(yù)案和獎(jiǎng)罰措施,監(jiān)督預(yù)案的落實(shí)與執(zhí)行,讓所有參與人養(yǎng)成好的安全文明施工的習(xí)慣。其次,合理的安全管理的成本投入、方案合理、措施到位,定期不定期的檢查、考評(píng)、獎(jiǎng)罰分明,使安全檢查常態(tài)化:第三,安全管理人員高度的責(zé)任感。
6整合資源、協(xié)調(diào)各方管理
6. 1協(xié)調(diào)工程各施工方關(guān)系
建設(shè)單位要協(xié)調(diào)各方的具體工作秩序,化解沖突,保證銜接通暢。一個(gè)項(xiàng)目中參加施工的單位可能有好兒十家,總包單位、總包的分包單位、甲分包單位、甲供材料單位,涉及的合同也好兒十份,處理好各供需方的關(guān)系是項(xiàng)目管理工作的基礎(chǔ)。
6. 2處理公司內(nèi)部關(guān)系
作為工程部門,還要同公司設(shè)計(jì)口、采購口、成本口、則務(wù)口打交道,這些部門的關(guān)系協(xié)調(diào)好了,才能保證工程的進(jìn)度。
7提高工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員綜合素質(zhì)
7. 1綜合專業(yè)素養(yǎng)
現(xiàn)場(chǎng)管理人員的專業(yè)知識(shí)應(yīng)全而性。要懂得工程管理方而的相關(guān)理論知識(shí)(如合同管理、技術(shù)、質(zhì)量、安全、成本等方而管理知識(shí)):熟悉設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范及相關(guān)部門的工作流程:掌握工程相關(guān)的合同內(nèi)容,招投標(biāo)工作程序等:掌握一定的項(xiàng)目管理工具、軟件,并對(duì)現(xiàn)有信息資源進(jìn)行優(yōu)化處理等:
7. 2責(zé)任心
具有責(zé)任心的員工,會(huì)認(rèn)識(shí)到自己的工作在組織中的重要性,把實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)當(dāng)成是自己的目標(biāo)。一個(gè)對(duì)工作有責(zé)任心的人,他會(huì)表現(xiàn)出一個(gè)對(duì)工作的積極性,一個(gè)有責(zé)任心的人,體現(xiàn)在他的工作效益。在任何工作中,勤奮和責(zé)任心最為重要。
7. 3統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)能力
所謂的統(tǒng)籌能力就是能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最終利潤目標(biāo)而統(tǒng)一安排各種任務(wù)。統(tǒng)籌能力需要有一定的前贍性,能夠提前預(yù)測(cè)到可能發(fā)生的問題,并做好防范工作,對(duì)項(xiàng)目的方方而而作出計(jì)劃的能力。同時(shí),工程管理要有全盤的計(jì)劃,使報(bào)建、施工、資料準(zhǔn)備、批文辦理、交樓(竣工驗(yàn)收階段)相協(xié)調(diào)。
1.1提高法律意識(shí),健全合同管理體系
建設(shè)單位在招投標(biāo)中的合同管理過程中,必須首先增強(qiáng)自身的法律意識(shí),在實(shí)際工作和管理中做到有法必依,保證合同執(zhí)行的合法合規(guī)性和有效性,提高合同的管理水平。其次,建設(shè)單位還應(yīng)該在增強(qiáng)自身法律意識(shí)的同時(shí),建立健全企業(yè)合同管理體系。在構(gòu)建企業(yè)合同管理體系過程中,應(yīng)該重點(diǎn)抓住組織結(jié)構(gòu)和管理制度兩方面的工作,通過建立合理的組織結(jié)構(gòu)可以促進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),通過規(guī)范管理制度可以有效管理組織人員行為。在構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)的過程中,應(yīng)首先明確結(jié)構(gòu)的核心是合同管理,對(duì)于每個(gè)單位、部門和具體個(gè)人的管理合同的職責(zé)加以明確,保證工程管理的每個(gè)層次、每個(gè)角落都概括在合同管理中,在合同管理部門的帶領(lǐng)下,由合同專職管理人員、施工技術(shù)人員、工程造價(jià)人員等相關(guān)人員組成合同管理網(wǎng)絡(luò),并在這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中開展合同管理的合作與協(xié)商。在構(gòu)建合同管理制度的過程中,必須首先明確合同制度建立和健全的目標(biāo),使合同管理制度在不斷完善中逐步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化,當(dāng)然,任何時(shí)候合同管理制度的制定都必須與施工實(shí)際情況相結(jié)合,保證制度執(zhí)行的準(zhǔn)確性和一致性。
1.2強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同管理工作
建設(shè)工程中,招投標(biāo)管理作為合同管理的主要階段和環(huán)節(jié),也是有效控制合同執(zhí)行風(fēng)向的重要階段,因此,要想加強(qiáng)工程合同管理,必須對(duì)招投標(biāo)階段的合同加強(qiáng)管理。
1.2.1合理選擇合同類型和科學(xué)進(jìn)行分標(biāo)策劃對(duì)于合同類型的確定,應(yīng)該首先根據(jù)工程總的目標(biāo)要求和實(shí)際情況的需要,對(duì)工程項(xiàng)目施工的各方面因素進(jìn)行綜合分析,然后選擇工程項(xiàng)目施工的時(shí)間、空間、結(jié)構(gòu)和資源多維關(guān)系中的最優(yōu)結(jié)合點(diǎn),通過對(duì)這些結(jié)合點(diǎn)的考慮,對(duì)工程合同的類型進(jìn)行合理策劃和選擇,以保證在工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中獲得優(yōu)質(zhì)的施工單位,從而在工程施工過程中對(duì)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)等進(jìn)行有效控制,最終確保工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于項(xiàng)目的分標(biāo)策劃,應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際施工情況,對(duì)工程項(xiàng)目施工的規(guī)模、特點(diǎn)、工期、設(shè)計(jì)深度、工程的復(fù)雜程度、施工技術(shù)等進(jìn)行明確,并且以此作為項(xiàng)目分標(biāo)策劃的依據(jù),保證項(xiàng)目分標(biāo)策劃與實(shí)際施工的高效協(xié)調(diào)。
1.2.2重視合同實(shí)質(zhì)性條款和專用條款內(nèi)容的設(shè)置在工程施工過程中,應(yīng)該按照工程施工的具體要求,對(duì)投標(biāo)單位的信用狀況進(jìn)行了解和核實(shí),為了確保投標(biāo)單位的信用狀況滿足甚至超越施工要求,可以設(shè)置合理的潛在投標(biāo)單位的專業(yè)施工資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的主要依據(jù)包括投標(biāo)單位的信用狀況、施工安全情況、工程業(yè)績和技術(shù)水平等,這樣可以從多方面確保合同實(shí)質(zhì)性條款的設(shè)置與施工實(shí)際情況一致。對(duì)于項(xiàng)目工程施工過程中可能出現(xiàn)的例外情況,在合同中還應(yīng)該根據(jù)這些可能出現(xiàn)的情況擬定專用條款,設(shè)置相應(yīng)的專用條款內(nèi)容。例如,在實(shí)際招標(biāo)合同管理過程中,應(yīng)該通過堅(jiān)持設(shè)計(jì)到位,杜絕“三邊”工程;為了確保合同條款與實(shí)際情況不發(fā)生沖突,應(yīng)該對(duì)工程的圖紙進(jìn)行詳細(xì)分析,對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行客觀、及時(shí)的調(diào)查;為了防止在招標(biāo)過程中出現(xiàn)報(bào)價(jià)不平衡的現(xiàn)象而導(dǎo)致合同在執(zhí)行過程引起各種變更爭(zhēng)議、結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)和工程索賠情況的發(fā)生,必須設(shè)置預(yù)見性條款等預(yù)控條款和風(fēng)險(xiǎn)防范手段。
1.3注重合同管理人才的培養(yǎng)
合同管理實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,在建設(shè)工程中的合同涉及的內(nèi)容較多,專業(yè)面也較廣,因此,合同管理人員必須擁有一定水平的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)等,只有擁有高素質(zhì)、高水平的合同管理人員,才能保證合同管理的準(zhǔn)確性,才能制定出更加規(guī)范的合同相關(guān)條款。除此之外,我國目前建設(shè)單位在合同管理方面配備的人員較少,相應(yīng)的人才較為匱乏,因此,相關(guān)部門為了保證專業(yè)性強(qiáng)、復(fù)雜度高的合同管理工作取得良好的效果,應(yīng)該充分利用社會(huì)上的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等中介力量,增加合同管理專業(yè)人才的配置,從而提高建設(shè)工程施工合同的管理水平。
2結(jié)束語
關(guān)鍵詞:電力;項(xiàng)目管理;策略
中圖分類號(hào): TM715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
目前,電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在大規(guī)模展開,并以超常規(guī)的速度發(fā)展。但是電力基建工程管理體制的不完善、管理方法的不科學(xué),使電力基建工程在管理上面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要提高對(duì)電力基建工程管理重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析電力基建工程管理中存在的問題,深入研究加強(qiáng)電力基建工程管理的對(duì)策,加強(qiáng)電力基建工程管理工作,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生活用電和社會(huì)生產(chǎn)用電的需求,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、電力基建工程項(xiàng)目管理內(nèi)容
1.1質(zhì)量管理
質(zhì)量是電力建設(shè)工程項(xiàng)目的靈魂,不僅僅關(guān)系到施工企業(yè)、單位的形象、聲譽(yù),更直接的影響到建設(shè)完成后的電力工程的正常使用,更何況電力建設(shè)工程對(duì)整體的質(zhì)量要求比其他的建設(shè)工程更高、更嚴(yán)格,而要想真正的滿足電力建設(shè)工程的需求,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo),就必須在實(shí)施的過程中強(qiáng)化質(zhì)量管理、控制工作,這樣才能夠提高電力建設(shè)工程的質(zhì)量。
1.2安全管理
預(yù)防為主、安全第一,是我國建設(shè)工程必須遵循的原則、方針,也是電力建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的重點(diǎn)內(nèi)容。
1.3成本管理
在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下,企業(yè)要想取勝,那么在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的過程,對(duì)于項(xiàng)目管理中的成本控制是非常重要的,在研究企業(yè)的項(xiàng)目管理成本時(shí),要對(duì)控制方法進(jìn)行有效的研究。在施工的過程中,企業(yè)在工程上的資金投入要有一個(gè)客觀的數(shù)據(jù)展示和分析,為企業(yè)中的財(cái)務(wù)部門提供一個(gè)科學(xué)有效的參考依據(jù),以此使得企業(yè)的投資者可以對(duì)企業(yè)的運(yùn)行有一個(gè)明確的掌握。在對(duì)項(xiàng)目的成本控制中,如果對(duì)成本的計(jì)算偏高,那么在利潤上就會(huì)相對(duì)較小,對(duì)于可以分配的利潤就比較有限;相反的,如果在項(xiàng)目控制中,對(duì)于成本的計(jì)算太少的話,那么在利潤上就會(huì)過高,從而導(dǎo)致在對(duì)利潤進(jìn)行分配的時(shí)候會(huì)有空虛的現(xiàn)象的而實(shí)際上卻是虧損的。由此可知,只有對(duì)項(xiàng)目控制進(jìn)行科學(xué)合理的管理,使在項(xiàng)目建設(shè)中耗費(fèi)的資源在實(shí)際的使用中可以發(fā)揮比較高的利用率,那么電力企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中才可以獲得較高的收益并且耗費(fèi)較少的成本,實(shí)現(xiàn)利潤最大化。
1.4進(jìn)度管理
從根本上來分析,電力建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理與其他重點(diǎn)管理內(nèi)容有著相互的聯(lián)系,在開展具體電力建設(shè)工程項(xiàng)目的過程中,必須及時(shí)的加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度的管理,這樣才能夠最大限度的規(guī)范建設(shè)的過程,確保電力建設(shè)工程項(xiàng)目的順利開展。
2、電力基建工程項(xiàng)目管理存存在的問題
當(dāng)前我國整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨向良好,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),我國電力基建行業(yè)的發(fā)展取得了不錯(cuò)的成績,然而隨著大規(guī)模電力基建工程的展開,越來越多的工程建設(shè)程管理問題逐漸暴露出來。
2.1管理體制的不完善
電力基建工程中參與的部門和人員眾多,如果沒有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ坦芾碇贫龋瑒?shì)必造成管理上的混亂和無序,工程質(zhì)量更是無法保證。雖然當(dāng)前我國的電力事業(yè)發(fā)展迅速,但相應(yīng)的管理水平并沒有跟上其前進(jìn)的步伐。很多基建工程的施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂,施工材料堆放無序現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏完善的現(xiàn)場(chǎng)管理、材料管理體系。任何一種體制的建立、健全和完善都要經(jīng)過一個(gè)改革、嘗試和總結(jié)的過程,但是工程管理如果始終不進(jìn)行改革,不認(rèn)真的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),始終不能完成體制的改進(jìn)。
2.2管理人員素質(zhì)有待提高
工程管理人員的管理水平和專業(yè)水平直接影響著工程的質(zhì)量和投資效果。電力基建工程涉及機(jī)械、材料、地質(zhì)等多種學(xué)科,施工工藝、技術(shù)措施、管理制度等多種要素,是一個(gè)復(fù)雜的建設(shè)過程。作為工程的管理人員必須具備一定的管理水平和專業(yè)技術(shù)水平。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì)或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗(yàn),更有甚者既不具備管理理論又沒有實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn),從而出現(xiàn)在其位不謀其職或是心有余而力不足,這樣的管理必然會(huì)給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。
2.3成本控制效率有待提高
成本控制是電力基建工程中關(guān)鍵的步驟。工程施工中,項(xiàng)目的原始投資主要包括工程設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘測(cè)、材料及設(shè)備的購進(jìn)、施工隊(duì)伍等成本構(gòu)成。在實(shí)際的電力基建工程中,由于成本的控制出現(xiàn)問題導(dǎo)致企業(yè)超支投資是常有的現(xiàn)象。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)代社會(huì)中,財(cái)務(wù)的不穩(wěn)定支出又導(dǎo)致債務(wù)壓力加重,職工待遇不高,甚至出現(xiàn)拖欠員工工資的嚴(yán)重問題,難免造成人心渙散,企業(yè)凝聚力和核心價(jià)值觀得不到有效的維持。
2.4工程監(jiān)理力度不夠
電力基建工程的施工必須有監(jiān)理單位參與,監(jiān)理單位的服務(wù)客體是建設(shè)單位的工程項(xiàng)目,服務(wù)對(duì)象是建設(shè)單位。電力基建工程的建設(shè)往往是工程量大、子項(xiàng)目多、工期長且建設(shè)資金數(shù)額巨大,監(jiān)理單位的服務(wù)人員應(yīng)該正身自好,不被社會(huì)的歪風(fēng)邪氣所污染。由于電力基建工程復(fù)雜,參與單位與人員眾多,在這種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,一些工作人員可能經(jīng)不起眼前利益的誘惑,而走上違法犯罪的道路,使國家財(cái)產(chǎn)蒙受損失,害人害己害單位。
3、提高電力基建工程項(xiàng)目管理策略
3.1加強(qiáng)成本控制和管理
電力基建的一個(gè)重要特點(diǎn)便是資金投入非常巨大,由此,在電力基建過程中加強(qiáng)對(duì)成本的控制和管理便顯得極為重要。為此,我們一方面要重視前期決策,牢牢把握和控制住估算這一環(huán)節(jié),與此同時(shí)要提高招標(biāo)質(zhì)量,利用招標(biāo)真正選擇到有實(shí)力的企業(yè)。在施工過程中,要強(qiáng)化合同管理,任何費(fèi)用都必須對(duì)照預(yù)算逐項(xiàng)進(jìn)行比較和檢查,如發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)費(fèi)用超過了預(yù)算,就要認(rèn)真審查,并努力降低其費(fèi)用。而對(duì)于設(shè)計(jì)變更,施工變更要嚴(yán)格審查,充分論證,健全審批制度。通過以上措施,對(duì)電力基建的成本進(jìn)行全過程的有效控制和管理。
3.2加強(qiáng)進(jìn)度的控制和管理
工程進(jìn)度在電力基建中是一個(gè)重要的環(huán)節(jié),進(jìn)度的拖延一方面會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成影響,同時(shí)也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失,于是需要對(duì)其加強(qiáng)管理。
3.3加快BOT模式的推進(jìn)
BOT模式目前發(fā)展迅猛并且表現(xiàn)出了越來越明顯的優(yōu)勢(shì),我們?cè)陔娏ㄖ型茝VBOT模式,一方面由于BOT中項(xiàng)目公司是債務(wù)的直接承擔(dān)者,因而不會(huì)加大政府的外債負(fù)擔(dān)。同時(shí),項(xiàng)目投資建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)的效率要高于公共管理項(xiàng)目,便于建設(shè)方的管理。另外,BOT完全采用竟標(biāo)模式,不但保證了公平競(jìng)爭(zhēng),而且可獲得最優(yōu)的解決方案。最重要的是,BOT以特許權(quán)協(xié)議為核心的結(jié)構(gòu),使得法律約束性強(qiáng),責(zé)任分明,關(guān)系明確,極大的方便了建設(shè)方在整個(gè)建設(shè)過程中的全方位立體式的管理。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,電力基建企業(yè)的改革與管理制度將會(huì)日趨成熟,在我國經(jīng)濟(jì)中所起的作用也會(huì)愈加重大。加強(qiáng)對(duì)電力基建的管理,關(guān)系到我國電力基建的前程,我們唯有在充分認(rèn)識(shí)改革管理問題重要性的前提下,進(jìn)一步分析其內(nèi)部因素,亦步亦趨,將解決措施的構(gòu)想融入到問題中去,促進(jìn)電力基建管理體系的改進(jìn)和發(fā)展。
3.4完善電力基建工程的管理體制
強(qiáng)化電力基建工程管理的核心就是加強(qiáng)和完善基建工程的管理體制,其一是認(rèn)真總結(jié)分析現(xiàn)有管理體制存在的不足。二是大膽改革創(chuàng)新。雙管齊下,不固步自封。
3.5落實(shí)基建管理人員責(zé)任制
從管理員本身人手,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)。提高自身業(yè)務(wù)能力;通過以往基建工程質(zhì)量事故、安全事故的分析增強(qiáng)自己對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的憂患意識(shí)和法制觀念。完善責(zé)任制度,使各自管理分工明確責(zé)任到位。
3.6加強(qiáng)對(duì)基建工程合同簽訂、履行的管理
基建工程的設(shè)計(jì)、施工決定了工程質(zhì)量的好壞,而合同恰好是這三者的紐帶,因此合同管理在電力基本建設(shè)管理中處于核心地位?;üこ痰膮⑴c單位必須樹立有效的法制觀念,做到依法經(jīng)營。簽訂合同必須在法律的引導(dǎo)下遵循公平自愿的原則。履行合同必須嚴(yán)格遵守合同條款,體現(xiàn)法律的強(qiáng)制性。須對(duì)合同簽訂、合同履行情況及與合同有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)分析,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,通過分析明確問題的性質(zhì)、原因、責(zé)任,及時(shí)解決問題,從而減少和避免合同糾紛,提高合同履約率。
4、電力基建工程項(xiàng)目管理重要性分析
2008年1月25日,中國南方遭受一場(chǎng)突如其來的冰雪災(zāi)害,造成了數(shù)以千億的巨大經(jīng)濟(jì)損失。其中電力設(shè)施直接受到嚴(yán)重破壞,從而導(dǎo)致大面積的鐵路運(yùn)輸停運(yùn)、通訊中斷、廠礦停產(chǎn)等,市政和事業(yè)單位難以開展工作、居民生活不便。由此可見電力直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會(huì)秩序的穩(wěn)定而電力基建設(shè)施卻是電力生產(chǎn)傳輸和轉(zhuǎn)換的平臺(tái)。電力基建工程管理水平的高低直接決定了電力基建工程質(zhì)量的好壞,而電力基建工程質(zhì)量的好壞又直接決定了電力供應(yīng)的可靠性和安全性。各供電企業(yè)作為電力基建工程的建設(shè)、管理和經(jīng)營單位,在電力基建工程中扮演著重要的角色,承擔(dān)著電力供應(yīng)的重大責(zé)任。供電企業(yè)的工作目標(biāo)是全力做好電力供應(yīng)、為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),其前提是保證電力基建工程的質(zhì)量,其手段是強(qiáng)化電力基建工程的管理。
5、結(jié)語
總之,電力基建工程是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。必須提高對(duì)電力基建工程管理重要性的認(rèn)識(shí),在認(rèn)真分析電力基建工程管理存在問題的基礎(chǔ)上,積極采取加強(qiáng)電力基建工程管理的對(duì)策,推動(dòng)電力基建工程管理工作的規(guī)范化,為全力做好電力供應(yīng)、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]王志堅(jiān),基層供電企業(yè)強(qiáng)化電力基建工程管理的思考[J],云南電業(yè),2008
關(guān)鍵詞:油氣田地面建設(shè) 建設(shè)工程 質(zhì)量管理
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
油氣田地面建設(shè)工程建設(shè)管理一直是油氣田現(xiàn)代管理中的重要組成部分,工程建設(shè)質(zhì)量影響日后的油氣田生產(chǎn)能力。雖然我國大部分油氣田企業(yè)都已經(jīng)開始了地面建設(shè)工程質(zhì)量管理工作,但其中依然存在諸多問題。
一、油氣田地面建設(shè)工程中的問題
1、審查不嚴(yán)
審查不嚴(yán)是現(xiàn)階段油氣田地面建設(shè)工程中的首要問題。造成這一現(xiàn)象主要有兩方面原因:一是油田維護(hù)工程任務(wù)量較小,并且工作分散,工程監(jiān)理人員肩負(fù)產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等多個(gè)工程項(xiàng)目,導(dǎo)致監(jiān)理人員不能統(tǒng)籌各個(gè)項(xiàng)目之間的工作,導(dǎo)致建設(shè)工程審查不嚴(yán)。二是部分監(jiān)理人員職業(yè)道德偏低、專業(yè)管理能力不足,難以應(yīng)對(duì)各項(xiàng)管理問題,不能及時(shí)驗(yàn)收施工過程中的隱蔽工程與關(guān)鍵工序,是工程質(zhì)量得不到保障,埋下安全隱患。因此還需要建設(shè)單位要加強(qiáng)監(jiān)理人員的監(jiān)管,切實(shí)保證工程質(zhì)量。
2、監(jiān)督不嚴(yán)
油氣田地面建設(shè)招標(biāo)管理不規(guī)范也是導(dǎo)致工程質(zhì)量偏低的重要原因。在現(xiàn)階段工程建設(shè)招標(biāo)中,存在部分違法的行為,由于招標(biāo)過程不合理,為整個(gè)工程埋下了安全質(zhì)量隱患。部分工程存在不公開招標(biāo)或搞假招標(biāo)的現(xiàn)象,將工程承包非專業(yè)性的施工單位。部分施工單位在施工過程中也存在違法問題,違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包,在建設(shè)過程偷工減料,嚴(yán)重降低工程質(zhì)量。監(jiān)督不嚴(yán)是造成上訴問題的重要原因。
3、質(zhì)量管理缺乏執(zhí)行力
質(zhì)量管理是提升工程質(zhì)量的關(guān)鍵,質(zhì)量管理制度整個(gè)地面工程建設(shè)中的質(zhì)量規(guī)范,對(duì)整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量管理起著指導(dǎo)性作用,但在現(xiàn)階段油氣田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理中,質(zhì)量管理的相關(guān)政策卻遲遲沒有得到發(fā)揮。造成這一現(xiàn)象主要有兩方面原因,一是建設(shè)單位所設(shè)立的工程質(zhì)量管理制度缺乏科學(xué)性與可行性,導(dǎo)致管理制度實(shí)施起來困難重重;二是管理制度只是盲目其他工程質(zhì)量管理的內(nèi)容,不符合自身工程建設(shè)實(shí)際,導(dǎo)致質(zhì)量防治措施不完整、各項(xiàng)監(jiān)管環(huán)節(jié)規(guī)范不全面、施工機(jī)具明細(xì)不準(zhǔn)確等問題,最終導(dǎo)致質(zhì)量管理缺乏執(zhí)行力。
二、提升油氣田店面建設(shè)工程質(zhì)量的幾點(diǎn)措施
1、加強(qiáng)參建單位質(zhì)量管理
參建單位質(zhì)量是整個(gè)建設(shè)工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ),要加強(qiáng)參建單位質(zhì)量管理控制,降低外在因素對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的影響。
在招投標(biāo)過程中,首先要掌握各個(gè)參建單位的基本資料,選擇社會(huì)信譽(yù)好、工程質(zhì)量高的單位。同時(shí),要嚴(yán)格管理參建單位的原材料,做好原材料質(zhì)量控制工作。要嚴(yán)格把關(guān)、檢驗(yàn)原材料采購工作,重點(diǎn)檢查鋼筋、水泥、沙子等影響工程整體結(jié)構(gòu)的原料;組建專業(yè)隊(duì)伍監(jiān)督工程設(shè)備采購工作,詳細(xì)記錄設(shè)備的廠家、生產(chǎn)日期、價(jià)格、運(yùn)輸方式、儲(chǔ)存方式等信息,為日后開展管理工作、維修檢測(cè)工作提供更加精準(zhǔn)的依據(jù)。最后,要嚴(yán)格控制參建單位壓縮合理工期的行為。如果工程工期還沒有到投入期,而出現(xiàn)私自提前投入使用的情況,質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該按國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行整治,情況嚴(yán)重者可移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,做到嚴(yán)懲不貸。對(duì)于已經(jīng)違規(guī)投入使用的工程,質(zhì)量管理部門還必須采取合理的補(bǔ)救措施。
2、建立健全地面工程質(zhì)量管理體系
油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理是一個(gè)復(fù)雜的管理過程,涉及地質(zhì)勘察、建設(shè)項(xiàng)目決策管理、材料采購儲(chǔ)存、工程設(shè)計(jì)、工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理與工程后期維護(hù)等環(huán)節(jié),建立健全地面工程質(zhì)量管理體系可以圍繞上述問題進(jìn)行。在這個(gè)過程中,首先應(yīng)當(dāng)劃分質(zhì)量管理體系中各個(gè)職位的具體職能,結(jié)合油田企業(yè)地面建設(shè)工程管理部門質(zhì)量管理的工作要求、基本工作計(jì)劃、責(zé)任范圍,制定各個(gè)管理部門的規(guī)范要求與考核標(biāo)準(zhǔn),將具體質(zhì)量管理項(xiàng)目落實(shí)到部門、個(gè)人。其次,要結(jié)合本工程實(shí)際情況制定,及時(shí)改變規(guī)劃策略。最后,質(zhì)量管理體系必須保證各個(gè)工序、各個(gè)部門之間工作環(huán)節(jié)的連貫性,確保工程質(zhì)量信息能夠及時(shí)的流動(dòng)和傳播。
在油氣田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理中,項(xiàng)目長期負(fù)責(zé)制是質(zhì)量管理最顯著的特點(diǎn)?,F(xiàn)階段油田生產(chǎn)企業(yè)在制定地面建設(shè)工程質(zhì)量管理隊(duì)伍時(shí),都有固定的思路與方法,即按照公司職能進(jìn)行劃分,對(duì)質(zhì)量管理中所涉及的單位進(jìn)行區(qū)別與規(guī)范?;üこ滩块T中的施工隊(duì)伍服務(wù)采購業(yè)務(wù)包括了具體油氣田地面建設(shè)工程中的所有內(nèi)容,包括能源結(jié)構(gòu)建設(shè)、防洪防汛、安全系統(tǒng)建設(shè)、油氣田維修檢測(cè)建設(shè)、安全環(huán)保隱患治理、礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。在建設(shè)過程中,應(yīng)該根據(jù)各個(gè)部門所對(duì)應(yīng)的職責(zé)承擔(dān)起項(xiàng)目管理任務(wù),確保工程管理職責(zé)能夠落實(shí)到工程建設(shè)的整個(gè)過程之中。同時(shí),可建立并完善工程質(zhì)量的終身責(zé)任制,發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理在質(zhì)量管理中的主要作用,工程質(zhì)量管理中各個(gè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人員都要簽訂相應(yīng)的工程質(zhì)量責(zé)任書,提高建設(shè)責(zé)任人質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。
3、加強(qiáng)施工過程監(jiān)管
建設(shè)施工人員影響工程質(zhì)量,要加強(qiáng)建設(shè)施工人員管理,提升建筑工程整體質(zhì)量。針對(duì)現(xiàn)階段我國建筑施工人員的特點(diǎn),可利用下列幾點(diǎn)方式加強(qiáng)相關(guān)管理工作。
首先要開展心理教育與重要性教育,通過培訓(xùn),使建設(shè)施工人員意識(shí)認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性,增強(qiáng)其工作自豪感,增加工作動(dòng)力。同時(shí),嚴(yán)格遵循“質(zhì)量問題無大小”的質(zhì)量檢查原則,不放過任何可能影響整個(gè)工程質(zhì)量的因素?,F(xiàn)階段我國建設(shè)施工人員整體素質(zhì)普遍偏低,在工作過程中可能會(huì)出現(xiàn)多方面問題,由于專業(yè)操作知識(shí)的匱乏,導(dǎo)致其無法有效解決部分建筑問題、設(shè)備使用問題、原材料搭配問題,這些都應(yīng)該是質(zhì)量檢查工作中的重點(diǎn)。最后,做好收尾檢查工作,在建設(shè)工程完工之后,可根據(jù)建筑的整個(gè)建設(shè)方案,分批次檢查各個(gè)規(guī)劃要點(diǎn)、關(guān)鍵性技術(shù)銜接處,在最大程度上提升工程質(zhì)量。
4、做好建設(shè)工程中的“互檢”工作
在油氣田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理工作中,互檢工作必不可少。互檢要做好以下工作:首先,應(yīng)該由施工企業(yè)技術(shù)人員編制施工技術(shù)措施,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批之后再送報(bào)監(jiān)理單位;其次,制定的質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃要結(jié)合實(shí)際工程的技術(shù)要點(diǎn),重點(diǎn)體現(xiàn)該工程中的工期、施工條件等外在因素,列舉該工程中的關(guān)鍵工序、隱蔽工程的質(zhì)監(jiān)點(diǎn),根據(jù)關(guān)鍵工序、隱蔽工程制定質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃;再次,要堅(jiān)持持證上崗,專業(yè)質(zhì)檢人員必須做到“一崗一證”;最后,文件資料準(zhǔn)備充分,相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程記錄表格要一應(yīng)俱全,保證相關(guān)部門能夠第一時(shí)間開展資料整理、質(zhì)量控制工作,并在該過程中做出質(zhì)量評(píng)定,保證資料的準(zhǔn)確性、時(shí)效性以及可追溯性。
結(jié)束語:
油氣田地面建設(shè)工程是油田企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),地面工程質(zhì)量直接影響到油田企業(yè)整體生產(chǎn)情況,決定著企業(yè)未來經(jīng)濟(jì)效益與工作人員人身安全。對(duì)質(zhì)檢管理人員而言,應(yīng)當(dāng)根據(jù)油田建設(shè)趨勢(shì)與未來油田整體發(fā)展規(guī)劃,積極轉(zhuǎn)變自身工作思路,建立健全質(zhì)量管理制度,通過自身改變切實(shí)推動(dòng)油氣田地面工程質(zhì)量管理工作。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程;工程管理;質(zhì)量、措施
引言:眾所周知,目前我國建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,如何使企業(yè)在日益激烈的環(huán)境下得到長久的發(fā)展,是目前建筑企業(yè)首先需要面對(duì)的問題。作為一名工程管理人員,如何有效控制建筑工程的質(zhì)量,至關(guān)重要。只有嚴(yán)格控制好建筑工程質(zhì)量,才能造福大眾,使得企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
一、建筑工程管理中存在的問題
1.管理體系較為落后
目前,我國現(xiàn)行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,雖明確規(guī)定了建設(shè)行為主體的有關(guān)責(zé)任和義務(wù),但仍有待完善。它在舊體制上改革而成,無法實(shí)現(xiàn)公正、公平的監(jiān)督,并不適合構(gòu)建有效、合理的管理機(jī)制。有些建筑企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量管理和成本管理不夠重視,致使工程效益和質(zhì)量較低。一些管理人員雖然重視施工進(jìn)度,但因?yàn)槠髽I(yè)成本核算不到位,難以提高施工進(jìn)度。在我國大多數(shù)的建筑企業(yè)中,輕過程、重結(jié)果的現(xiàn)象很嚴(yán)重。還有部分建筑工程管理者對(duì)資源優(yōu)化配置不夠重視,無法合理分配工作人員。與此同時(shí),一些建筑企業(yè)更重視施工進(jìn)度,成本核算卻不到位。企業(yè)信譽(yù)形象受到影響,工程質(zhì)量嚴(yán)重不合格。
2.監(jiān)督體制不夠完善
建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專業(yè)的監(jiān)督部門對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、人員、設(shè)備進(jìn)行審查。但一些監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員卻脫離了正常的工作范圍,成為了建筑施工的安全員。從實(shí)際的角度看,監(jiān)督人員根本不能替代施工安全員的工作,工作形式和方法上,也是以點(diǎn)帶面。監(jiān)督機(jī)構(gòu)只能發(fā)現(xiàn)最初的工程安全隱患,而不在現(xiàn)場(chǎng)的材料檢查卻不能顧及。
3.施工人員思想意識(shí)淡薄
建設(shè)工程的管理人員缺乏專業(yè)能力,不能很好的理解安全法規(guī),沒有執(zhí)行好安全制度。由于自身能力缺乏,因而不能做好施工中的管理工作,也不能教育其他工作人員做好安全防范。建筑企業(yè)數(shù)量多,而市場(chǎng)中的施工人員數(shù)量少。多數(shù)的施工人員都是普通的農(nóng)民工,文化素質(zhì)不高,安全意識(shí)缺乏,不能夠理解施工中的工藝和技術(shù),只會(huì)蠻干。企業(yè)不對(duì)施工人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)之前的培訓(xùn),施工人員可能會(huì)無意的違反安全規(guī)則,造成施工安全隱患。
4.施工機(jī)械、材料質(zhì)量不合格
建筑工程的建設(shè)離不開材料,材料的優(yōu)劣能夠決定建筑物質(zhì)量的好壞。有的建筑企業(yè)選擇便宜的材料,用劣質(zhì)材料施工。有的企業(yè)管理不善,施工現(xiàn)場(chǎng)材料亂堆亂放,材料受潮變質(zhì),影響質(zhì)量。這就導(dǎo)致材料在使用過程中影響到了施工的安全,并在施工前期就已經(jīng)對(duì)工程質(zhì)量造成損害。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工機(jī)械流動(dòng)性大、種類多,不能夠全面的加以檢查,而抽查檢驗(yàn)又容易造成遺漏。一些建筑企業(yè)不能夠很好的保養(yǎng)施工機(jī)械,造成機(jī)械設(shè)備老化、生銹。安裝機(jī)械人員沒有過高的素質(zhì),沒有根據(jù)技術(shù)規(guī)范來加以安裝,不能保證安裝質(zhì)量。以至于在施工時(shí),機(jī)械設(shè)備不能正常使用,容易發(fā)生事故。
二、建筑工程管理質(zhì)量的提高措施
要發(fā)揮施工、監(jiān)理、甲方三方的作用,所有人員各負(fù)其責(zé),確實(shí)履行好自己的職責(zé),施工單位的管理是最基本、也最重要的,施工單位是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,施工單位對(duì)班組、工人的管理最直接,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的工作了解得最細(xì)致,所以,首先是施工單位要抓好管理;第二層是監(jiān)理單位的監(jiān)督,監(jiān)理單位發(fā)揮“三控一管理”的作用,抓好質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全管理工作。第三層是甲方的管理控制,甲方通過對(duì)施工單位管理人員、監(jiān)理人員的管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的檢查來管理工程項(xiàng)目。必要時(shí)甲方可請(qǐng)質(zhì)檢站來檢查工程項(xiàng)目。
1.對(duì)傳統(tǒng)管理觀念進(jìn)行革新
傳統(tǒng)思想支配的工作并不滿足時(shí)代背景,若要做好建筑工程管理,需積極創(chuàng)新管理觀念。落后的觀念將會(huì)阻礙建筑工程管理的進(jìn)步,實(shí)際工作時(shí)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)未來發(fā)展和工程管理相結(jié)合,確定工程管理的重要作用,讓更多的工作人員了解工程管理意義。與此同時(shí),需根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況,對(duì)管理方案進(jìn)行分析,讓工程安全、進(jìn)度、效益和質(zhì)量并重,不出現(xiàn)重效益輕質(zhì)量問題。再者,管理人員的管理力度要加大,提供給工程管理工作更多的財(cái)力、物力和人力支持,保障管理工作的順利進(jìn)行。要讓“質(zhì)量第一、安全第一”的思想深入人心,成為每人的自覺行動(dòng)。
2.完善建筑工程管理制度
控制好建筑工程的質(zhì)量,要先完善管理制度。管理制度包括施工質(zhì)量責(zé)任制和安全責(zé)任制,需落到每一個(gè)人,培養(yǎng)施工人員的責(zé)任意識(shí)。相關(guān)制度要落實(shí)到實(shí)處,并使其在工作中發(fā)揮出施工質(zhì)量督的作用。在整個(gè)建筑工程施工時(shí),最基本、最基礎(chǔ)的因素就是人。人的行為和意識(shí)能夠決定建筑工程的質(zhì)量,他是操作者、組織者,也是監(jiān)督者。因此,完善建筑工程管理制度一定要以“人”為核心,明確施工過程中的所有成員責(zé)任和權(quán)限,落實(shí)建筑工程管理制度。施工、監(jiān)理、甲方三方的管理人員要配齊、配足,施工、監(jiān)理方可能考慮工資成本會(huì)用盡量少的管理人員,土建、水電等專業(yè)都要有,管理人員如果太少,會(huì)顧此失彼。甲方、監(jiān)理要督促施工單位完善內(nèi)部質(zhì)量控制體系,要形成自檢、自查制度。
3.提高施工人員的職業(yè)素質(zhì)
工程質(zhì)量的優(yōu)劣,在一定程度上也取決于施工人員的總體素質(zhì)。我國工程建設(shè)人員,多為普通農(nóng)民工,缺乏基本的知識(shí)培訓(xùn)。多數(shù)的工程建設(shè)單位沒有對(duì)新招的技術(shù)人員和工人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致部分技術(shù)人員和工人不熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的基本常識(shí)。匆忙上班的結(jié)果就是給施工質(zhì)量控制造成了許多的麻煩。倘若要提高施工的質(zhì)量,就要嚴(yán)格的對(duì)施工技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的職業(yè)素質(zhì)。做好工程職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),才能讓現(xiàn)場(chǎng)施工人員熟悉施工中出現(xiàn)的狀況,快速處理,杜絕隱患。
4.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)
安全檢查能夠及早的發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不安全的現(xiàn)象和問題,并及時(shí)的消除發(fā)生事故的隱患,避免出現(xiàn)事故的傷害。建筑工程的施工條件比較復(fù)雜,檢查的形式應(yīng)選擇定期檢查和不定期檢查相結(jié)合,這樣既能夠減少隱患中的人為因素,而且能夠涵蓋多個(gè)施工環(huán)節(jié)。檢查時(shí)可分為多個(gè)檢查組,并對(duì)建筑工程的各個(gè)方面進(jìn)行劃分,挨個(gè)分批次的進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題后,責(zé)令施工單位及時(shí)改正。安全檢查的重點(diǎn)在于施工的現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)條件、人員工作狀態(tài)以及安全衛(wèi)生設(shè)施。安全檢查是制度化、全方位的檢查,因此,要聯(lián)合各級(jí)部門,共同參與檢查。
5.嚴(yán)格把握材料、施工的質(zhì)量
象鋼筋、混凝土試塊等都要送有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),主要材料進(jìn)場(chǎng)前要檢驗(yàn)合格才能使用。在對(duì)施工工序進(jìn)行管理、控制時(shí),需對(duì)工序質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),確定整道工序質(zhì)量的穩(wěn)定和安全。如果工序有不合理的地方,要及時(shí)采取措施加以調(diào)整。與此同時(shí),還需嚴(yán)格分析和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量狀況,掌握質(zhì)量的動(dòng)態(tài)。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
在重要的工序中設(shè)置控制點(diǎn),控制點(diǎn)的設(shè)置范圍在于工序的關(guān)鍵部位、薄弱部位和重點(diǎn)部位。這樣可以在一定條件和時(shí)期內(nèi)做到強(qiáng)化管理,使得施工工序處在良好控制狀態(tài)下。做好隱蔽工程的驗(yàn)收,象防水、鋼筋工程等在隱蔽前要經(jīng)監(jiān)理、甲方驗(yàn)收,驗(yàn)收合格才可以隱蔽。做好過程控制,例如梁的鋼筋數(shù)量、直徑,箍筋綁扎情況,如果安裝好了再發(fā)現(xiàn)問題,整改就比較麻煩。
三、結(jié)語
先進(jìn)機(jī)械設(shè)備和新型施工工藝運(yùn)用在施工活動(dòng)中后,建筑工程管理工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。建筑工程的質(zhì)量、安全不僅關(guān)系到了人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,還影響著企業(yè)的自身效益。在面對(duì)建筑工程管理常見的問題時(shí),需革新傳統(tǒng)管理觀念、完善建筑工程管理制度、培養(yǎng)施工人員的職業(yè)素質(zhì)、定期不定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)、嚴(yán)格把握施工工序的質(zhì)量。只有這樣,才能保障工程竣工后的質(zhì)量,樹立企業(yè)的信譽(yù),確保企業(yè)在充滿競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)形勢(shì)中占據(jù)有利位置。
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