前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工廠安全生產(chǎn)預案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
每每提及安全,很多時候我們心頭所掠過的總會是一些鮮血淋漓、哀嚎震天的場面。應(yīng)當說,面對這一幕幕慘慟悲烈的鏡頭,我們心中所涌現(xiàn)最多的是這一個個原本鮮活、真切的生命的戛然而止所帶來的那份落寞與凄涼。我們會悲傷,為那一個個原本陌生卻曾經(jīng)美麗的生命的凋零。而此刻,我們心中所無法隱去的則是那份生命漂落后的永遠的無奈,是那份生命流逝之后所劃出的血痕引發(fā)的長長的思考,是對于那原本充滿著剛性與韌性的生命的如此憔悴與不堪一擊的疑惑與不甘。
每至歲未,我們已經(jīng)習慣了總結(jié)??偨Y(jié)生活,總結(jié)工作,總結(jié)過去一年當中我們所有的得失喜怒。往事如煙,往事如夢,回顧過去,回顧我們前進路上的每一次經(jīng)歷,榮耀與挫折,歡樂與痛苦,太多的自豪,太多的感慨,而剖祛這些塵凡的浮躁,當我們用心靈來審視那并不遙遠的一幕幕時,或許,我們更加不愿忘記的是那一次次偶然一失所換來的終生遺憾,是那一次次由于疏慢而招至的深深劇痛;是那一次次舊創(chuàng)未愈卻又未能避免的新的傷痕。那么,在我們一次次的回顧,一次次的總結(jié)之后,如果我們依舊我行我素,依舊無所畏懼,依舊一次次的錯,一次次的傷,一次次的踐蹋生命,一次次的僥幸逃脫,我們生命的安全又何以保證呢?我們的反復總結(jié)又有何意呢?
對于我們電力企業(yè)來說,安全意味著一切,安全是我們永恒的主題。它的意義,在于電氣設(shè)備的穩(wěn)定運行,更在于千家萬戶的幸福光明。不講安全,哪怕是小小的差錯也能留下巨大的隱患;不懂安全,哪怕是小小的疏忽,就能中斷供電系統(tǒng)的正常運行;不要安全,哪怕只是小小的一個意念,也能讓工作中的生命處于危險。
生產(chǎn)現(xiàn)場是個不可思議的地方。這個地方,危險表象為安全,看似安全卻又深藏危險。大多數(shù)情況下,原因和結(jié)果,還沒有什么對等的因果關(guān)系,小小的原因,卻會導致大的事故。100-1不會等于99,是0。
這個地方中最重要的,就是危險預知,可以危險預知活動為契機,促進全員參與安全行動。
本文通過化工生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理的實踐,探索一些改善生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理的方法、步驟。
2倡導“危險預知”和“虛驚一場”報告,提高安全意識。
2.1 危險預知
事故是有規(guī)律的,瑞士乳酪模型.就是事故成長的規(guī)律。過程分析表明:過程的相關(guān)環(huán)節(jié),如設(shè)備、工藝、操作,好像瑞士硬干酪,缺陷或失誤有如硬干酪上面的小孔,潛在風險經(jīng)歷一連串的失誤,最終造成事故,有如光線接連穿過硬干酪的小孔而透出。
瑞士乳酪模型表明,為了避免事故發(fā)生,要從事故的過程著手,就是要分析設(shè)備、工藝、操作的缺陷和失誤,做好危險預知。危險預知,就是要確認所有作業(yè)過程中潛在的危險因素,并制定具體對策,避免事故發(fā)生,實現(xiàn)“0”事故目標。
危險預知具體實施方法:首先,解析操作的每一細節(jié),明確操作要點。然后,假想某一設(shè)備/工藝/操作中的某一環(huán)節(jié)失效,會導致某種后果。最后,有針對性地采取安全對策,消除安全隱患。歸納起來就是:解析細節(jié)、假想后果、對策確認。
其具體范例見表1。
危險預知可以針對生產(chǎn)設(shè)施,也可以針對作業(yè)過程。在人事績效考評中,納入危險預知能力,則能進一步提高安全意識,防患于未然。
2.2 虛驚一場
從事故的基礎(chǔ)來看,事故是有征兆的,也是有規(guī)律可循的,事故金字塔就是其統(tǒng)計規(guī)律。美國安全工程師海因里希研究表明,1個死亡重傷害事故背后,有29起輕傷害事故,29起輕傷害事故背后,有300起無傷害虛驚一場事件,以及成千上萬的不安全行為和不安全狀態(tài)存在。
事故金字塔表明,為了避免事故發(fā)生,從事故的起因著手,就必須仔細探討無傷害虛驚一場事件,消除事故的基礎(chǔ)和成千上萬的不安全因素。
工作當中,經(jīng)常會遇到一不小心差點出事,嚇了一跳的事情,的確沒有造成什么嚴重后果;但是,如果再有時間或空間上的巧合,出現(xiàn)設(shè)備、工藝、操作的缺陷和失誤,必然導致輕傷或重傷事故,這就是所謂的虛驚一場事件。
任何一個遭遇虛驚一場的人員,都可以把經(jīng)過清楚地在表格上填寫上報,通過規(guī)范的管理流程把這些珍貴的“虛驚一場”的體驗告訴大家,共同分析原因、尋找對策。必要時,責成相關(guān)職能部門進行整改,這些舉措無疑是安全管理工作中不能忽略的環(huán)節(jié)。要吸取教訓,防止重大事故的發(fā)生。其具體范例可見表2。
事前危險預知,事后虛驚一場報告,安全意識會持續(xù)提高,不安全的行為和不安全的狀態(tài)就會持續(xù)減少。
3實踐“指差呼稱”,體現(xiàn)“確認—操作—再確認”化工安全操作原則
安全意識提高,體現(xiàn)在現(xiàn)場作業(yè)之中,重點在于實踐指差呼稱。
“指差呼稱”是一種提高精神狀態(tài)的有效方法,目的是提高員工的警覺性及提高行動的準確性,避免因人為疏忽、錯誤或誤會而引起的意外。指差:Point,用手指來指;呼稱:Call,用嘴巴說。
化工安全過程操作原則:確認-操作-再確認。指差呼稱,在“確認”和“再確認”過程中,得到完美體現(xiàn)。在現(xiàn)場操作時指差呼稱,“確認”就是:手指點到,讀出操作對象的位號,說出要進行的操作,“操作”就是:實施操作,“再確認”就是:手指點到,讀出操作對象的位號,說出操作后的狀態(tài)。具體范例可見表3。
在“確認”階段,操作的對象是會搞錯的,比如說布局相似的第l生產(chǎn)系列和第2生產(chǎn)系列,就容易搞混。要進行的操作也會搞錯,比如想要關(guān)閥門卻一推閥桿變成開了。用手指,用嘴說,就是要經(jīng)過大腦,避免這些無意識的動作。是要想好了再做,第一次就把事情做好,從源頭上避免差錯。
在“再確認”階段,再次確認操作對象是否搞錯,已做的操作是否達到目的。用手指,用嘴說,就是要經(jīng)過大腦,避免目光一掃而過。做完了再看,有錯誤自己糾正。
實踐指差呼稱時,作業(yè)人員會有“害羞”的心理,有“跟我沒關(guān)系”的心理,也有“沒問題”的心理,這才是我們要改善的。要怎么去確認呢,眼看、手指、嘴說,頭腦判斷,真的沒有問題,就說OK!無論現(xiàn)場操作員還是DCS操作員,體會到指差呼稱的好處,就會切實實施,工作中可以實踐,生活上也可以應(yīng)用。班長和組長能做出表率,模范帶頭作用更加有效。
過濾器清理,雖是化工廠最基本的操作,但是體現(xiàn)了指差呼稱的要領(lǐng)。持續(xù)地實踐指差呼稱,就能養(yǎng)成良好的化工操作習慣。
4 結(jié)束語
通過以上實踐,探索化工生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理的路子,方法是可行的。
加強“小火亡人”多發(fā)場所火災(zāi)防控工作的通知
各社區(qū)、各有關(guān)部門、市直派駐有關(guān)單位:
今年以來,各地接連發(fā)生“小火亡人”事故,暴露出消防安全基礎(chǔ)薄弱、火災(zāi)隱患存量巨大、基層消防監(jiān)管缺失、單位場所無序管理、群眾消防素質(zhì)不高等問題。為進一步吸取事故教訓,堅決遏制“小火亡人”多發(fā)頻發(fā)勢頭,營造良好的消防安全環(huán)境,結(jié)合消防安全專項整治三年行動,現(xiàn)就加強社會面火災(zāi)防控工作有關(guān)要求通知如下:
一、提高認識,明確整治重點。要切實認清當前嚴峻火災(zāi)形勢,高站位謀劃,高標準部署,切實采取措施,狠抓工作落實,堅決扭轉(zhuǎn)“小火亡人”火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)的嚴峻態(tài)勢。要集中排查整治商住場所、小經(jīng)營場所、“三合一”、“多合一”、群租房、門面房、生產(chǎn)加工作坊、下店上宅、前店后宅、扶貧搬遷高樓群集中區(qū)、老弱病殘群體住所等“小火亡人”多發(fā)場所,明確責任、細化分工、實化措施,重點整治電動自行車違規(guī)停放充電、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所違規(guī)住人、違規(guī)用火用電以及安全疏散、防火分隔不達標等突出隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,逐棟逐家建立臺賬,掛賬整改、照單銷號,標本兼治、分類施策。同時,要圍繞易地扶貧搬遷安置點消防安全工作這一重大政治任務(wù),深入開展摸排調(diào)研,查找制約本質(zhì)安全的深層次問題,切實從根本上解決可能沖擊安全底線的突出問題,堅決防止因火災(zāi)致貧返貧。
二、黨政統(tǒng)領(lǐng),強化屬地監(jiān)管。要廣泛發(fā)動基層力量,集中排查整治居民住宅、商住場所、小經(jīng)營場所違規(guī)住人、違規(guī)用火用電以及安全疏散、防火分隔不達標等突出隱患。針對基層消防監(jiān)管缺失的問題,要充分整合利用各類力量資源,形成監(jiān)管工作合力。一是加強網(wǎng)格管理。切實落實屬地管理職責,按照《福建省綜治辦關(guān)于發(fā)揮綜治職能作用防止亡人火災(zāi)事故發(fā)生的通知》(閩綜治明電〔2018〕12號),將消防工作融入基層“多網(wǎng)合一”的綜合網(wǎng)格管理和基層綜合執(zhí)法工作,實現(xiàn)網(wǎng)格信息資源共享。明確各級網(wǎng)格管理人員及相應(yīng)職責,定期召開消防工作會議,研究解決網(wǎng)格內(nèi)消防安全問題。二是加強監(jiān)督檢查。集中排查整治居民住宅、商住場所、小經(jīng)營場所違規(guī)住人、違規(guī)用火用電以及安全疏散、防火分隔不達標等突出隱患,定期組織對居民樓院(小區(qū))、村組和沿街店面、家庭式作坊等小單位、小場所開展火災(zāi)隱患排查,重點整治占用消防車通道,安全出口,電動自行車違規(guī)停放充電,私拉亂接電線以及“三合一”“多合一”等突出火災(zāi)隱患,提升基層火災(zāi)防控水平。對于問題突出、風險較高、整改難度大的集中連片區(qū)域,要掛牌督辦,采取綜合整治措施,降低風險,確保安全。三是關(guān)注重點群體。要開展孤寡老弱群體“敲門”行動,在送溫暖的同時,面對面幫助消除火災(zāi)隱患,手把手傳授基本用火、用電、用油、用氣安全知識,使其掌握逃生自救基本方法。四是加強基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,將農(nóng)村防火工作納入“十四五”規(guī)劃,同步指導推進消防車通道、消防供水和消防裝備等公共消防基礎(chǔ)建設(shè),開展防火安全改造,從源頭上提高抗御火災(zāi)的能力和水平。
三、部門聯(lián)動,加強源頭管控。國土資源所、社區(qū)發(fā)展辦、市場監(jiān)管所、供電所、安辦等要采取聯(lián)合檢查、依法處理、互相反饋、公告等措施,不斷加大對違規(guī)建設(shè)、違規(guī)用火用電等違法行為的查處力度,用全、用足法律手段,全面加強安全源頭管控。一是將安全疏散、防火分隔等消防安全條件納入村民自建商住房的審批管理內(nèi)容,依法嚴格審核、驗收,確保滿足基本的消防安全要求。二是合理控制新建商住房、居民住宅樓的底商層高,從源頭上杜絕底商搭建夾層違規(guī)住人問題。三是小洗浴、小旅館等小場所未按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、安全出口數(shù)量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修的,不得開業(yè)經(jīng)營。四是集中查處電線、插座、開關(guān)等假冒偽劣家用電器產(chǎn)品和電動自行車電池違規(guī)改裝,依法處罰生產(chǎn)、銷售企業(yè)單位。五是開展小場所入戶用電安全抽查,督促場所安全用電,清理更換老化電氣線路。
四、嚴格管理,細化整治措施。要堅持問題導向,通過公告,明確硬性整治措施,集中整治“小火亡人”多發(fā)場所突出問題。一是嚴格防火分隔。住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用的商住場所以及電動自行車停放充電區(qū)域應(yīng)使用防火隔墻隔板等進行完整分隔;居民住宅管道井、電纜井應(yīng)嚴格落實防火封堵要求、不得堆放可燃物。二是保障安全疏散。商住場所住宿與非住宿部分應(yīng)設(shè)置獨立的疏散設(shè)施,當確有困難時,應(yīng)設(shè)置逃生軟梯、鋼爬梯等獨立的輔助疏散設(shè)施;商住、出租房、自建房加工等場所外窗不應(yīng)設(shè)置金屬柵欄,必須設(shè)置時,應(yīng)開設(shè)易于從內(nèi)部開啟的逃生窗口,戶外廣告牌不得影響外窗逃生;居民住宅樓道嚴禁電動自行車停放充電、嚴禁堆放可燃物,常閉式防火門保證功能完好且處于常閉狀態(tài);小經(jīng)營場所嚴禁堵塞、鎖閉、占用疏散通道、安全出口。三是嚴禁違規(guī)搭建。商住場所的商鋪店面不得設(shè)置夾層用于人員住宿;商住場所和小經(jīng)營場所嚴禁采用易燃可燃彩鋼板搭建臨時建筑用于住宿、經(jīng)營和倉儲,嚴禁違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修;小經(jīng)營場所嚴禁設(shè)置影響疏散區(qū)域自然排煙的頂棚、雨篷等。四是安全用火用電。商住場所和小經(jīng)營場所經(jīng)營區(qū)域電氣線路均應(yīng)設(shè)置漏電保護裝置,無人看守時不得焚香、點蠟、燒紙,電氣線路、移動插座等不得直接安裝、設(shè)置在可燃物上;居民住宅應(yīng)提示群眾離家關(guān)火關(guān)電關(guān)燃氣。嚴禁電動自行車和電池“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”,大力推行電動自行車集中停放、集中充電措施,推廣配備定時充電、自動斷電、故障報警、電動自行車視頻識別等功能的智能安全設(shè)施。五是配備消防設(shè)施。商住場所的住宿與非住宿部分應(yīng)設(shè)置獨立式感煙火災(zāi)探測報警器、配備滅火器,鼓勵推廣安裝簡易噴淋、消防卷盤等設(shè)施;小經(jīng)營場所應(yīng)按照標準配備消防設(shè)施,并確保完好有效;居民住宅的室內(nèi)消火栓應(yīng)保證供水正常,消防水帶、水槍、滅火器等器材齊全。
五、精準宣傳,強化教育培訓。充分利用各種媒體,廣泛開展針對弱勢群體的消防宣傳,重點宣傳防火滅火常識、安全疏散和自救逃生技能等實用知識,提高消防宣傳的針對性。要針對 “小火亡人”案例,利用新媒體和居民小區(qū)樓宇視頻等播放各警示教育片和火災(zāi)情況復盤演示動畫,廣泛刊播宣傳,以案說法、以案明責、以案警示。在主要街區(qū)、公共活動場所,通過“村村通”大喇叭、展板、宣傳欄、公告欄、黑板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳。開展消防宣傳“入戶工程”,特別要加大對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體的消防宣傳力度,以溫馨提示的方式提醒老年人家庭注意消防安全,提升群眾消防安全意識和自防自救能力。
羅山街道安全生產(chǎn)委員會
(羅山街道辦事處代章)
2021年7月7日
附件
工貿(mào)、電力行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢點事項表
序號
違法行為描述
執(zhí)法依據(jù)
檢查方式
處罰依據(jù)
檢查情況
企業(yè)自查情況
1
未按照規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)
【法規(guī)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原國家安監(jiān)總局59號令)第五條 存在有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程:……
(二)有限空間作業(yè)審批制度;
……
第八條 工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負責人批準。
1.查閱資料:
企業(yè)以往的有限空間作業(yè)審批記錄是否載明危險有害因素分析結(jié)果、采取的通風、防護、隔斷和檢測措施;是否明確配備的照明設(shè)施和應(yīng)急器材;是否指定現(xiàn)場監(jiān)護;是否有對作業(yè)人員進行安全交底確認。
2.現(xiàn)場檢查:
隨機詢問有限空間作業(yè)審批責任人和1-2名作業(yè)相關(guān)人員,了解他們對作業(yè)方案制定和審批制度落實情況。
【法規(guī)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原國家安監(jiān)總局59號令)第三十條 工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款:(二)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;
2
未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標志
【法規(guī)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原國家安監(jiān)總局59號令)第七條工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當對本企業(yè)的有限空間進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。
第十九條 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)還應(yīng)當符合下列要求:
……
(二)設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明;
……
1.查閱資料:
企業(yè)是否對有限空間進行辨識并建立管理臺帳。
2.現(xiàn)場檢查:
抽查企業(yè)管理臺帳中的有限空間作業(yè)場所是否存在應(yīng)當設(shè)置而未設(shè)置安全警示標志情況。
【法規(guī)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原國家安監(jiān)總局59號令)第二十八條 工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:(一)未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標志的;
3
未向作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩,以及與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應(yīng)的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等勞動防護用品
【法規(guī)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原國家安監(jiān)總局59號令)第十八條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品,并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。
現(xiàn)場檢查:
企業(yè)是否配備安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩,以及與作業(yè)環(huán)境危險有害因素相適應(yīng)的檢測報警儀器、正壓式呼吸器等勞動防護用品,并能夠正常使用。
【法規(guī)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原國家安監(jiān)總局59號令)第二十八條 工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:(二)未按照本規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;
4
未對承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理
【法律】《安全生產(chǎn)法》第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當及時督促整改。
查閱資料:
企業(yè)是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。
【法律】《安全生產(chǎn)法》第一百條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
安全管理責任書范本(一)
為加強綜合安全管理,落實安全管理責任,強化工廠安全生產(chǎn)第一責任人的安全意識和法制責任觀念,有效控制較大及以上安全事故,預防和減少一般安全事故,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營順利進行,集團公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,與各單位負責人簽訂2019年度安全生產(chǎn)目標管理責任書,具體內(nèi)容如下:
一、安全控制目標:
1、較大及以上安全事故為零;
2、一般安全生產(chǎn)事故不超過2起;
3、無刑事案件,一般治安案件不超過2起;
4、員工安全生產(chǎn)責任書簽訂率100%;
5、特種作業(yè)人員持證上崗率100%;
6、外租、外包安全管理協(xié)議簽訂率100%;
7、新進員工上崗前三級安全教育培訓合格率100%;
8、特種設(shè)備、壓力容器年檢、定檢合格率100%;
9、安全事故隱患整改率100%;
二、安全工作職責:
1. 要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。要健全工廠安全生產(chǎn)管理機構(gòu),審定年度全生產(chǎn)工作計劃,明確安全防范重點區(qū)域和重點崗位。
2. 嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,層層組織簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任狀并考核。
3. 對事故隱患不整改或發(fā)生安全事故的車間、部門或班組,嚴格落實責任追究制度。
4. 要按時向集團公司企管部報送安全生產(chǎn)專題會議、安全生產(chǎn)專項檢查和月度安全事故匯總等材料。
5. 要加強事故隱患排查和整改,按照安全生產(chǎn)事故隱患整治管理規(guī)定,制定有關(guān)項目的整改方案,落實整改責任,限期整改到位,及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患,要落實責任和措施,實施有效監(jiān)控。
6. 實行安全問題 一票否決制,對于隱患整改多次不及時、弄虛作假、隱瞞事故的部門、車間或班組,年終取消評先資格,并根據(jù)責任追究制度對其直接主管給予嚴肅處理。
7. 對重大危險源要做好登記建檔、安全評估、應(yīng)急技術(shù)培訓、警示標志設(shè)置、安全檢查及安全規(guī)章制度的制定和完善,同時要健全各級安全管理臺賬。
8. 加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作;
⑴、組織各車間、部門認真學習并貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策。
⑵、按照國家、省市及集團公司的統(tǒng)一部署和要求,扎實有效的開展安全生產(chǎn)
月宣傳教育活動,有序組織各項安全活動,按時完成上級布置的工作任務(wù),有效增強干部員工的安全生產(chǎn)意識。
⑶、要嚴格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓考核和持證上崗制度,確保各車間、部門的特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓考試合格,持證上崗。
10、加強應(yīng)急救援和事故處理工作:
⑴、要加強車間、部門應(yīng)急救援體系建設(shè),進一步完善各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預案,應(yīng)急救援預案要分工明確、針對性強,每個預案年內(nèi)至少組織一次演練,并根據(jù)演練情況不斷完善。
⑵、依法建立應(yīng)急救援組織,落實應(yīng)急救援人員,配備救援器材和裝備,并落實救援預案涉及的救援責任部門和責任人,保證應(yīng)急救援啟動所必需的人力、物力和財力。
⑶、若單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故,杜絕瞞報和遲報現(xiàn)象,按照安全生產(chǎn)事故四不放過的原則,依法對安全事故迅速組織調(diào)查并做好善后處理工作。
三、安全獎懲考核:
獎懲原則:依據(jù)誰主管、誰負責的原則,層層落實。
1、年內(nèi)無較大及以上安全事故發(fā)生,且一般安全事故不超過2起的,按下列標準獎勵工廠:大型工廠(員工人數(shù)500人),獎金2.6萬元。
2、年內(nèi)發(fā)生重、特大安全事故或累計發(fā)生2次(含2次)以上較大安全事故或3次
(含3次)以上一般安全事故,取消事故單位及責任及責任部門年終先進評比資格及年終安全生產(chǎn)獎金。
3、年內(nèi)工廠區(qū)域無刑事案件且一般治安案件不超過2起的,按下列標準獎勵工廠:大型工廠(員工人數(shù)500人),獎金5000元;
4、工廠區(qū)域發(fā)生刑事案件的,取消責任單位年終先進評比資格,同時對責任單位按照5000元/起的標準罰款,并依法追究犯罪嫌疑人的刑事責任;一般治安案件超過2起的,每超一起罰款1000元。
5、員工未簽訂安全生產(chǎn)責任書,-1分/人;特種作業(yè)人員無證上崗,-2分/人。
6、工廠未與廠區(qū)內(nèi)外租、外包單位簽訂安全管理協(xié)議的,-5分。
7、新進員工崗前未經(jīng)三級安全教育培訓上崗的,-2分/人。
8、特種設(shè)備、壓力容器未按規(guī)定年檢、定檢的-1/臺。
9、安全事故隱患整改不及時的、不到位的,-1分/臺。
本責任書一式兩份,*****公司和單位(部門)主要責任人各執(zhí)一份。 本責任書自簽訂之日起生效。
*****公司 總經(jīng)理:
日期: *****************公司 廠長(部門):
日期:
安全管理責任書范本(二)
為增強科內(nèi)職工安全意識,促進科內(nèi)各項工作的順利進行,根據(jù)公司安全管理目標,結(jié)合我科實際,制定本責任書。
一、安全目標
科內(nèi)安全工作的總目標是:保持內(nèi)部的穩(wěn)定和安全,確保科內(nèi)各項工作順利進行。
1、堅持以防火安全為中心,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
2、堅持以交通安全為重點,杜絕重大以上、負同等責任以上的交通事故,減少一般事故,無交通死亡事故。
3、加強內(nèi)部治安管理,減少盜竊案件發(fā)生。無重、特大治安、刑事案件。
4、無吵架、斗毆、無理取鬧等干擾正常工作事件。
5、無參與黃、賭、毒及FLG組織人員。
二、安全責任
(一)、科負責人責任
1、按照公司與本科簽訂的安全目標責任書的總體要求,鍵全各項管理制度,全面抓好本科安全工作。
2、擬定本科安全目標管理責任書與科內(nèi)人員進行簽訂,切實將一級抓一級、一級對一級負責的安全管理方針落到實處。
3、加強對科內(nèi)人員的安全教育和指導工作,增強人員的安全意識和法制觀念,切實做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事。
4、組織科內(nèi)人員及時整改科內(nèi)出現(xiàn)的安全隱患。
(二)、科內(nèi)人員責任
1、按照本責任書制定的安全目標和相關(guān)要求,樹立安全第一的思想,切實將安全工作貫穿到自己的具體工作中,確保安全。
2、科內(nèi)人員私有的機動車輛,必須按照國家的相關(guān)法律規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)方可上路行駛,否則一旦出現(xiàn)交通事故,概由要本人負責。
3、科內(nèi)人員因工作需要乘座非本單位的機動車輛時,必須注意該車輛及駕駛員的手續(xù)是否齊備、有效,嚴禁乘座三無車輛。
4、下班時,最后一個離開辦公室的人員必須認真檢查辦公室的用電設(shè)備的電源是否已全部關(guān)閉,門窗是否鎖好,確定無誤后方可離去。
5、科內(nèi)放假期間被安排為值班人員的人員,必須認真履行職責,確??苾?nèi)公有財產(chǎn)不發(fā)生盜竊、火災(zāi)等安全事故。
6、禁止進行黃、賭、毒、邪等非法活動,否則因此而導致的后果一律自負。
7、科內(nèi)人員使用或保管的公有設(shè)備和其它物資,必須按照公司安全管理方面的有關(guān)規(guī)定進行使用和保管。
8、發(fā)現(xiàn)科內(nèi)存在安全隱患時,應(yīng)即行整改,自己無力整改時應(yīng)及時向科領(lǐng)導反映。
三、責任時限
本責任書自雙方簽字之日起生效,至次年雙方續(xù)簽之日止。
本責任書一式兩份,由科負責人與科內(nèi)人員進行簽訂,簽字雙方各執(zhí)一份。
科負責人簽章:
一、全年目標
全年實現(xiàn)無死亡、無重傷、無重大生產(chǎn)設(shè)備事故,無重大事故隱患,工傷事故發(fā)生率低于廠規(guī)定指標,綜合粉塵濃度合格率達80%以上。
二、指導思想
要以公司對年安全生產(chǎn)目標管理責任為指導,以工廠安全工作管理制度為標準,以安全工作總方針“安全第一,預防為主?!睘樵瓌t,以車間、班組安全管理為基礎(chǔ),以預防重點單位、重點崗位重大事故為重點,以糾正崗位違章指揮,違章操作和員工勞動保護穿戴為突破口,落實各項規(guī)章制度,開創(chuàng)安全工作新局面,實現(xiàn)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。
三、牢固樹立“安全第一”的思想意識
各單位部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為重要的工作來抓,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,進一步增強安全生產(chǎn)意識,出實招、使真勁,把“安全第一”的方針真正落到實處,通過進一步完善安全生產(chǎn)責任制,首先解決領(lǐng)導意識問題,真正把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,擺到“第一”的位置上,只有從思想上重視安全,責任意識才能到位,才能管到位、抓到位,才能深入落實安全責任,整改事故隱患,嚴格執(zhí)行“誰主管,誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,力保安全生產(chǎn)。
四、深入開展好安全生產(chǎn)專項整治工作
根據(jù)工廠現(xiàn)狀,確定出年安全生產(chǎn)工作的重點單位、重點部位,完善各事故處理應(yīng)急預案,加大重大隱患的監(jiān)控和整改力度,認真開展廠級月度安全檢查和專項安全檢查,車間每周進行一次安全檢查,班組堅持班中的三次安全檢查,并要求生產(chǎn)科、車間領(lǐng)導及管理人員加強日常安全檢查,對查出的事故隱患,要按照“三定四不推”原則,及時組織整改,暫不能整改的,要做好安全防范措施,尤其要突出對煤氣爐、鍋爐、硫酸罐、液氨罐等重要部位的安全防范,做好專項整治工作,加強對易燃易爆、有毒有害等危險化學品的管理工作,要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》強化專項整治,加強對崗位現(xiàn)場的安全管理,及時查處違章指揮,違章操作等現(xiàn)象,最大限度降低各類事故的發(fā)生,確保工廠生產(chǎn)工作正常運行。
五、繼續(xù)加強做好員工安全教育培訓和宣傳工作
化驗分析這項工作是每一化工企業(yè)都離不開的。由于化工企業(yè)是連續(xù)、穩(wěn)定并和生產(chǎn)同步的,是一個復雜連續(xù)的轉(zhuǎn)化過程。在這一過程中存在著物料活動、物料反應(yīng),經(jīng)常還伴隨著高溫、高壓等條件,并且活動介質(zhì)多數(shù)都具有易燃易爆、有毒有害的特點。通過化驗分析數(shù)據(jù)來指導工藝生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運行顯得尤其必要。多年來從事化驗治理工作的實際經(jīng)驗,以化驗分析數(shù)據(jù)對安全生產(chǎn)的作用為例,說明其對化工企業(yè)安全穩(wěn)定生產(chǎn)的指導作用。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)的必要性全生產(chǎn)是化工生產(chǎn)的必要條件,由于化工生產(chǎn)品中易燃易爆、有毒、高溫、高壓設(shè)備多、工藝、操縱要求嚴格,如果治理不當或者生產(chǎn)中出現(xiàn)錯誤, 就會發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒或者灼傷等事故。輕則影響到生產(chǎn)的正常進行,重至造成人員傷亡,工廠毀壞。無數(shù)事實告訴我們,沒有一個安全的生產(chǎn)基礎(chǔ),現(xiàn)在化工就不吭能夠健康正常的發(fā)展。 全生產(chǎn)時化工生產(chǎn)的保障,要充分發(fā)揮現(xiàn)代化工生產(chǎn)的上風,必須實現(xiàn)安全生產(chǎn),確保生產(chǎn)長期連續(xù)、安全的運行。
二、缺乏化驗分析導致事故產(chǎn)生原因分析
(1)缺乏原料數(shù)據(jù)分析,以至于原料的不穩(wěn)定性事故多?;て髽I(yè)生產(chǎn)中很多化工原料的易燃性、反應(yīng)性和毒性決定了易出現(xiàn)火災(zāi)爆炸及中毒事故的情況。而壓力容器的爆炸及反應(yīng)物的爆燃,都會產(chǎn)生破壞力極強的沖擊波。
(2)缺乏生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)分析,造成生產(chǎn)過程事故多?;どa(chǎn)中的副反應(yīng)、處于臨界狀態(tài)或爆炸極限四周的反應(yīng)都易引發(fā)火災(zāi)事故。
(3)缺乏控制數(shù)據(jù)分析,設(shè)備破損引起爆炸泄漏。生產(chǎn)原料的腐蝕、生產(chǎn)壓力的波動、生產(chǎn)流程中的機械振動引起的設(shè)備疲憊性損壞以及高溫、深冷等導致的壓力容器破損;設(shè)備設(shè)計不公道或加工工藝存在缺陷,都易引起事故發(fā)生。
三、案例分析
1.某煤氣廠利用汽化劑(氧氣和水蒸氣)制取粗煤氣,粗煤氣經(jīng)過一氧化碳變換、低溫甲醇洗滌,合成甲醇后,甲醇吹除氣(主要為甲烷)作為城市煤氣。該廠在制備氧氣這一過程中,涉及到碳氫化合物這一重要指標,假如這套萬立方米空分裝置在空氣分離過程中,液氧、液氮、液空中的碳氫化合物含量超標,沒有及時進行放空置換處理,就會造成空分塔的內(nèi)爆?;灧治鎏峁┑某瑯藬?shù)據(jù)沒有引起生產(chǎn)工藝職員的重視,曾經(jīng)發(fā)生過空分塔的內(nèi)爆,設(shè)施損壞。通過強化化驗數(shù)據(jù)的管理,生產(chǎn)控制職員在化驗員提供的正確數(shù)據(jù)下精心操縱,從而杜盡了類似事故的發(fā)生。
2.國家城市煤氣標準規(guī)范規(guī)定,煤氣中的氧含量小于1%,假如氧氣含量超標,集聚達到6.6%的爆炸極限值,當碰到高溫、高壓或管道設(shè)備在外力作用下產(chǎn)生火花時,就會發(fā)生爆炸。某化肥廠在煤制氣過程中,由于分析職員在量取色譜峰高時出現(xiàn)差錯,分析數(shù)據(jù)不能代表生的實際情況,致使工藝職員沒有及時調(diào)節(jié)工藝參數(shù),從而導致管道爆炸,造成整個凈化工段全部變成廢墟的嚴重后果。根據(jù)這一事例,該廠對化驗系統(tǒng)的所有分析職員進行了安全學習教育,化驗職員能夠自覺抵制人情數(shù)據(jù);引進了更精密的色譜儀等儀器進行氣體分析,嚴把化驗分析質(zhì)量這一關(guān)。杜絕了風險,成為優(yōu)質(zhì)的城市煤氣,樹立了良好的企業(yè)形象。
3.由于生產(chǎn)工藝職員同化驗員失職,對于灰分超標和限下率超標時,數(shù)據(jù)不上報,或改動后上報合格數(shù)據(jù),造成了事故隱患。 為了保證化驗分析數(shù)據(jù)的正確,通過巡檢、復檢、抽檢和實檢制度,制度規(guī)定從事化工分析的技術(shù)員,保證化驗分析結(jié)果萬無一失,每月由領(lǐng)導牽頭進行一次復檢,假如查出題目,追究到底。使化驗分析的結(jié)果更加正確無誤,保證了工廠的安全生產(chǎn)順利進行。
四、預防措施
(1)把化驗分析的原理應(yīng)用于規(guī)劃設(shè)計。要求對化工企業(yè)的選址進行嚴格規(guī)范。要充分考慮企業(yè)四周環(huán)境條件、散發(fā)可燃氣蒸氣和可燃粉塵廠房的設(shè)置位置、風向、安全間隔、水源情況等因素,增加分析檢測和數(shù)據(jù)采集設(shè)備,從而能夠及時獲取數(shù)據(jù),避免或減輕事故發(fā)生。
(2)把化驗分析的原理嚴把應(yīng)用于建廠和設(shè)備選型。化工企業(yè)的生產(chǎn)房應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范要求和生產(chǎn)工藝進行設(shè)計,充分考慮防火分隔、透風、防泄漏、防爆等條件和因素。同時設(shè)備的設(shè)計、選型、選材、布置及安裝均應(yīng)符合國家規(guī)范和標準,根據(jù)不同工藝流程的特點,選用相應(yīng)的防爆、耐高溫或低溫、耐腐蝕、滿足壓力要求的材質(zhì)并能進行數(shù)據(jù)采集和檢驗,從而消除先天性火災(zāi)隱患。
(3)加強生產(chǎn)設(shè)備的管理和檢驗和檢測分析。一般講,經(jīng)過一段時間的運行,受高溫、高壓、腐蝕影響,設(shè)備材料就會出現(xiàn)性能下降、焊接老化等情況,可能引發(fā)壓力容器及管道爆炸事故。此外還要做好生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的檢驗和檢測分析工作安全。
(4)強化教育培訓,做好事故預案和預案避免分析?;て髽I(yè)從業(yè)職員要確保相對穩(wěn)定,企業(yè)要嚴格職工的全員消防安全知識培訓、特殊崗位安全操縱規(guī)程培訓并持證上崗、處置事故培訓等,要制定事故處置應(yīng)急預案并進行演練,不斷進步職產(chǎn)業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和生產(chǎn)操縱技能 ,進步職工事故狀態(tài)下的應(yīng)變能力。并進行預案避免分析方案, 通過采樣,檢測和分析的方法避免預案發(fā)生。
(5)落實安全生產(chǎn)責任制,強化檢驗和分析,杜盡責任事故。從領(lǐng)導到治理職員,明確并落實安全生產(chǎn)責任制,特別是強化各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,強化檢驗和分析檢測,加大責任追究力度,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的,不僅要追究事故直接責任人的責任,同時要追究有關(guān)負責人的領(lǐng)導責任,防止由于治理松懈,“三違”等造成事故。隨著化工安全生產(chǎn)職責的明確,責任的落實,治理環(huán)節(jié)嚴謹,基本可以杜盡責任事故的發(fā)生。
一、工作目標
牢固樹立安全發(fā)展理念,全面落實消防安全責任制,進一步建設(shè)完善消防基礎(chǔ)設(shè)施,扎實開展消防安全隱患排查治理,及時防范化解消防安全風險,切實提高全縣新社區(qū)工廠火災(zāi)防控能力,織牢織密新社區(qū)工廠消防安全“防護網(wǎng)”,確保不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。
二、主要任務(wù)
(一)嚴格落實消防安全責任制
1、各鎮(zhèn)人民政府要扛牢屬地管理責任,主要負責同志要切實履行“黨政同責、一崗雙責”,對消防安全工作親自部署、親自過問、親自督辦,明確專人“一對一”負責轄區(qū)新社區(qū)工廠消防安全,建立職責明晰、人員明確的責任清單。(牽頭領(lǐng)導:;責任單位:各鎮(zhèn)人民政府;完成時限:長期堅持,2021年3月底前建立責任清單)
2、消防救援部門負責全縣新社區(qū)工廠消防安全的監(jiān)督管理,重點抓好老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)新社區(qū)工廠消防安全工作。建立職責明晰、人員明確的責任清單。(牽頭領(lǐng)導:;責任單位:縣消防救援大隊;完成時限:長期堅持,2021年3月底前建立責任清單)
3、新社區(qū)工廠是消防安全的責任主體,業(yè)主為工廠消防安全第一責任人。各社區(qū)工廠應(yīng)建立職責明晰、人員明確的責任清單。(牽頭領(lǐng)導:;責任單位:各鎮(zhèn)人民政府;完成時限:長期堅持,2021年3月底前建立責任清單)
4、人社、應(yīng)急管理、公安、住建、經(jīng)貿(mào)、消防救援等部門承擔監(jiān)管責任,其他各相關(guān)單位按照“管行業(yè)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,管經(jīng)營必須管安全”的要求,承擔相應(yīng)的消防安全管理服務(wù)職責。(牽頭領(lǐng)導:;責任單位:相關(guān)職能部門;完成時限:長期堅持)
(二)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、完善消防基礎(chǔ)設(shè)施配備。督促各新社區(qū)工廠按照相關(guān)標準要求完善消防基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范配置室內(nèi)消火栓、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器、滅火器、應(yīng)急照明燈等。積極推進企業(yè)微型消防站建設(shè),配備不少于6人的消防器材裝備,并對其維護保養(yǎng)確保完整好用。老縣鎮(zhèn)專職消防隊和錦屏社區(qū)微型消防站確保3月底前建成投用。(牽頭領(lǐng)導:;責任單位:各鎮(zhèn)人民政府;配合單位:縣消防救援大隊;完成時限:2021年7月底前)
2、推廣應(yīng)用“智慧消防”系統(tǒng)。將獨立式感煙火災(zāi)探測報警器和電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等“智慧消防”納入企業(yè)消防設(shè)施改造范疇,新建標準化廠房要同步建設(shè)獨立式感煙火災(zāi)探測報警器和電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。(牽頭領(lǐng)導:;責任單位:各鎮(zhèn)人民政府;配合單位:縣消防救援大隊;完成時限:2021年9月底前)
3、推進標準化廠房建設(shè)。積極推進工業(yè)園區(qū)標準化廠房建設(shè),力爭年內(nèi)新建標準化廠房20000平米,并落實業(yè)主按照消防安全管理規(guī)范進行管理。(牽頭領(lǐng)導:陳俊安;責任單位:縣工業(yè)集中區(qū)管委會;完成時限:2021年12月底前)
(三)加強隱患排查治理
1、開展自查自糾。督促指導各新社區(qū)工廠每月開展一次消防安全自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)糾正廠區(qū)使用明火、私搭亂接電線,使用大功率用電設(shè)備,違規(guī)停放電動自行車及充電,儲存和生產(chǎn)未嚴格分隔等隱患問題。(牽頭領(lǐng)導:;責任單位:縣消防救援大隊;配合單位:縣公安局基層派出所;完成時限:2021年12月底前)
2、開展聯(lián)合檢查。每季度至少開展1次消防安全大檢查,督促各新社區(qū)工廠整改火災(zāi)隱患。重點抓好老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)工廠消防安全檢查和隱患整改工作,并建立問題清單和整改臺賬。(牽頭單位:縣消防救援大隊;配合單位:縣人社局(新社區(qū)工廠辦)、公安局基層派出所;完成時限:2021年12月底前)
3、落實技術(shù)規(guī)范。檢查指導新社區(qū)工廠消防安全標準化管理工作,對設(shè)置有消防控制室的新社區(qū)工廠,落實持證上崗和值班制度,確保每班不少于2人持證上崗,值班人員熟悉應(yīng)急處置程序,能夠熟練操作消防設(shè)施器材,并完善聯(lián)勤聯(lián)訓工作機制。(牽頭領(lǐng)導:;責任單位:縣消防救援大隊;配合單位:縣人社局(新社區(qū)工廠辦);完成時限:2021年12月底前)
(四)強化消防安全管理
1、開展消防培訓。指導企業(yè)建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,每半年開展一次全員消防安全教育培訓,消防知識宣傳手冊發(fā)放“人手一冊”,全面提升員工消防安全意識。(牽頭領(lǐng)導:;責任單位:縣消防救援大隊;配合單位:縣人社局(新社區(qū)工廠辦);完成時限:長期堅持)
2、制定消防預案。各鎮(zhèn)要制定消防應(yīng)急救援預案。各新社區(qū)工廠要按照“一企業(yè)一預案”,明確消防管理、安全防護措施。消防救援部門針對老縣鎮(zhèn)錦屏社區(qū)新社區(qū)工廠建立專門消防應(yīng)急救援預案。(牽頭領(lǐng)導:;責任單位:各鎮(zhèn)人民政府;配合單位:縣消防救援大隊;完成時限:2021年3月底前)
3、組織應(yīng)急演練。指導企業(yè)完善聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)機制,按照實戰(zhàn)化要求每半年開展演練一次,確保應(yīng)急處置安全、科學、高效,提高自防自救能力。(牽頭領(lǐng)導:;責任單位:縣消防救援大隊;完成時限:長期堅持)
4、開展警示教育。對各新社區(qū)工廠業(yè)主、管理人員進行重點約談,開展典型火災(zāi)案例警示教育,督促落實消防安全履職承諾制度,提示可能造成群死群傷火災(zāi)的重點部位和突出風險。(牽頭領(lǐng)導:;責任單位:縣消防救援大隊;完成時限:長期堅持)
三、工作要求
(一)提高思想認識。各鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門要牢固樹立““隱患險于明火、安全重于泰山”的思想,始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,以對人民高度負責的態(tài)度,切實抓好新社區(qū)工廠消防安全專項治理工作。
【關(guān)鍵詞】臨時移設(shè);屬地管理;閉環(huán)
1 項目簡介
仁和發(fā)動機部工程技術(shù)科臨時移設(shè)項目于2013年11月4日正式確立,歷時兩個月,于2014年1月3日正式完成。工程技術(shù)科臨時移設(shè)項目的順利實施得到了業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的大力支持,設(shè)施工程部、綜合采購部、安全科、生產(chǎn)、保全、生管等部門都對項目的實施給予了很多幫助,本項目在嚴格落實公司屬地管理直線責任制的前提下,采用閉環(huán)式項目管理手段,多方協(xié)作,全員管理,最終以優(yōu)異的成績圓滿完成了課題。
2 項目背景
2.1 發(fā)動機1工廠GAMMA改造
發(fā)動機1工廠GAMMA改造計劃于2014年進行,現(xiàn)工程技術(shù)科作業(yè)區(qū)域為未來1工廠改造后的集中冷卻系統(tǒng)區(qū)域,集中冷卻區(qū)域為1工廠改造緊急項目,計劃于2014年2月份動土施工,為對應(yīng)發(fā)動機1工廠改造設(shè)施日程,提前啟動工程技術(shù)科臨時移設(shè)項目。
2.2 發(fā)動機2工廠T-GDI改造及日常生產(chǎn)運行
發(fā)動機2工廠T-GDI改造項目于2014年1月18日正式實施,為了保障在2工廠T-GDI改造項目中的工程技術(shù)科刀具調(diào)整配送和改造過程中的改善業(yè)務(wù)職能,順便保證發(fā)動機工廠的正常生產(chǎn)運行,經(jīng)過慎重考慮和精密安排,工程技術(shù)科臨時移設(shè)項目必須在2014年1月10號正式完工。
3 項目決策與實施
工程技術(shù)科臨時移設(shè)的主要內(nèi)容有:工具班設(shè)備、改善班設(shè)備、焊接鈑金作業(yè)區(qū)、鋼材庫、工具庫、輔料庫、砂輪庫、更衣室、班長席,涉及的范圍比較廣,關(guān)聯(lián)的部門也比較多,為保證項目的實施進度,合理分工,專人負責,充分調(diào)動人員的積極性,整合資源,制定項目管理方案,讓一切進程都處于管理狀態(tài)。
3.1 貫徹落實公司的屬地管理直線責任制
2013年,是公司的安全自律經(jīng)營元年,公司領(lǐng)導從上到下高度重視安全工作的開展和管理。工程技術(shù)科臨時移設(shè)項目是發(fā)動機1工廠改造的前奏曲,其項目實施的過程對1工廠的改造實施有著重要的參考意義。此次移設(shè)項目涉及的內(nèi)容很廣,臨時庫房的建設(shè)、臨時班長席的裝修、設(shè)備的拆除和安裝、水、電、氣管路的拆除和安裝、庫房資材移動等,特種作業(yè)內(nèi)容也涉獵較廣,高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、明火作業(yè)、特種車輛入廠作業(yè)等,涉及的施工廠家也比較多,南通華榮、江蘇江安、江蘇漢皇、富有世紀、中輕建設(shè)、天津震宇。如何保證項目安全有序的進行是個很重要的問題。對內(nèi),堅決執(zhí)行屬地管理和直線責任,對外,安全施工明確執(zhí)行RACIS管理,即Responsible(誰執(zhí)行), Accountable(誰批準),Consulted(咨詢誰),Informed(告知誰), Supervision(誰監(jiān)管),有效推進全員安全生產(chǎn)責任制度建立。
3.2 認真執(zhí)行閉環(huán)式項目管理
工程技術(shù)科臨時移設(shè)項目采用閉環(huán)式項目管理手段,主要從施工前、施工中、施工后三個階段來推進項目的實施。
3.2.1 施工前
臨時移設(shè)項目一確定,工程技術(shù)科就成立了以張甫冬科長為組長的臨時移設(shè)項目組,組織班組管理者和專業(yè)技術(shù)人員召開項目啟動會議,選定臨時移設(shè)新址,反復研討臨時移設(shè)方案,召開工具改善設(shè)備移動采購式樣說明會,協(xié)同采購部確定設(shè)備安裝公司,與設(shè)施工程部相關(guān)負責人多次洽談項目內(nèi)容及設(shè)施協(xié)助作業(yè)事項,確定臨時庫房建設(shè)和班長席裝修及設(shè)備水電氣拆除連接等內(nèi)容,組織業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門召開施工說明會,邀請專業(yè)安全人士對項目進行安全風險評估,施工前的驗證,屬地部門告知,安全組織機構(gòu)設(shè)立,臨時進廠施工作業(yè)申請辦理,特種作業(yè)審批,施工人員進廠安全教育,監(jiān)管人員培訓,制定安全施工預案和事故預案等等,可以說是事無巨細,只要是能夠想到的、可能出現(xiàn)的異常及突況,都做了相應(yīng)的預案及準備,把安全隱患降低在最低。
3.2.2 施工中
施工中最重要的就是安全監(jiān)管。由于此次移設(shè)項目涉及到的廠家比較多,施工人員比較多,施工區(qū)域比較分散,作業(yè)內(nèi)容也較多,施工過程中的安全監(jiān)管工作就顯得尤為重要,處處都需要人,時時都離不開人,稍不留神就會造成監(jiān)管不到位,出現(xiàn)安全隱患,影響項目進度,甚至造成人員傷害。臨時移設(shè)項目經(jīng)過前期臨時庫房的建設(shè)完工和班長席的裝修完成,工具改善班的設(shè)備于2013年的12月15日正式開始水電氣的拆除,12月16日開始拆除移動,12月24日全部新址就位,水電氣連接完畢,恢復正常使用。庫房資材移動是個大工程,是由工程技術(shù)科的人員來獨立完成,尤其是刀具庫,資材貨架60余組,每組由40個刀具盒組成,每個刀具盒中又有一定數(shù)量的刀具,每組貨架的重量都在1.5噸以上,若是單純的依靠人力來完成的話,工作量相當之大,員工恐怕會很疲憊,耗時也會很長,項目進度也很難得到保證。如何在保障項目進度的前提下,使用最少的人力來完成庫房的資材移動是擺在項目組全體成員面前的一道難題。是問題,就總會有解決的辦法,項目組成員針對這個難題開了不下三次會議專門研討,經(jīng)過反復論證和實驗,最終做出了一套專用的貨架整體搬運工具,實現(xiàn)了用5噸叉車每次移動兩組貨架的記錄,僅用了3天時間就圓滿完成了刀具庫的資材移動。2014年1月2日開始更衣室和班長席的資材移動,在總務(wù)部的大力協(xié)助下,兩天時間全部完成,整個移設(shè)項目在2014年1月3日畫上了圓滿的句號。
3.2.3 施工后
工程技術(shù)科臨時移設(shè)項目在比原定計劃提前了七天的情況下完美收官?;剡^頭來看整個項目,發(fā)現(xiàn)有很多收獲,也許一些不足,項目組的成員們又重新聚在了一起,對整個項目從頭至尾進行了總結(jié)和反思,整理出一份項目總結(jié)報告,為相關(guān)的項目實施提供參考和建議。
4 項目成果及意義
(1)工程技術(shù)科臨時移設(shè)項目的成功,對應(yīng)了發(fā)動機1工廠改造的設(shè)施日程,保證了1工廠改造集中冷卻區(qū)域可以按時施工。
關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);影響因素;風險控制
1安全生產(chǎn)、風險控制概念簡述
安全促進生產(chǎn),生產(chǎn)有必要安全。通常,我們將安全生產(chǎn)定義為:當人們從事社會生產(chǎn)和勞動時,將人、財、物、機、環(huán)境和方法等通過協(xié)調(diào),另其減少或者避免生產(chǎn)活動中出現(xiàn)的潛在人身、財物危害,或?qū)⑵浼{入人為可控范圍內(nèi)。也就是說,為了使勞動過程在符合安全的物質(zhì)條件下進行的,避免人身傷亡財產(chǎn)損失,消除或操控危險有害要素,確保勞動者的安全健康和設(shè)備免受損壞、環(huán)境的免受損壞的一切行為。而安全生產(chǎn)風險控制是指針對工作生產(chǎn)中影響安全生產(chǎn)的不利因素進行一個提前防范的控制,從而減少危險事件的發(fā)生,是增強工作人員安全保障的一個重要舉措,是廣泛提高生產(chǎn)條件的必要前提,所以在安全生產(chǎn)方面以及風險控制方面要引起足夠的重視。
2石油化工安全生產(chǎn)危影響因素
(1)雷雨天氣不利環(huán)境因素春季雷陣雨天氣多發(fā)時期,雨水容易從地表滲入油井使水體污染風險增加。
(2)生產(chǎn)過程產(chǎn)生火災(zāi)的危害因素生產(chǎn)過程的不合格生產(chǎn),引發(fā)的不可控制石油爆炸而引起的大面積火災(zāi),或由工作人員違規(guī)攜帶禁止產(chǎn)品如煙頭等易燃物品而導致的人為性火災(zāi),或由于生產(chǎn)設(shè)施老化,設(shè)計不合理等方面造成的火災(zāi)以及其他類引起火災(zāi)。
(3)安全生產(chǎn)風險措施對相關(guān)措施風險控制體系的完善、及時的信息更新與否是影響石油化工安全生產(chǎn)的重要因素。如在警報裝置、防御保護措施存在缺陷,工廠在生產(chǎn)過程中,沒有及時跟外界信息溝通,與行業(yè)先列同行,那么就很大程度停留在原來的基礎(chǔ)上,猶如逆水行舟不進則退。
(4)安全生產(chǎn)技術(shù)與投入對于石油化工的嚴要求高質(zhì)量的工作職業(yè)中,職業(yè)石油化工技術(shù)的掌控程度以及對生產(chǎn)要素如人力資源、生產(chǎn)設(shè)備、工廠選址等方面的投入多少,這些都是直接影響安全生產(chǎn)的重要因素。
3石油化工生產(chǎn)安全風險控制措施
(1)安全生產(chǎn)管道風險控制根據(jù)中華人民共和國行業(yè)標準HG/T20670-2000化工、石油管架管墩設(shè)計規(guī)定執(zhí)行。對石油化工廠來說,石油管架管墩是支持全廠生產(chǎn)裝置和供熱體系的管道的重要組成部分,所以要著重注意,抓好質(zhì)量如考慮管架實際受荷、彈性支撐作用、振動抗震問題以及結(jié)構(gòu)冰雪荷載、桁架式管廊、特種管架及管架的防腐。
(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理風險控制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理計劃包含安全管理組織與責任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理運行機制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度三部分內(nèi)容。首先有必要從組織和人員上給予確保,確保有專門的和專職人員從事此項作業(yè)。其次必須制訂一套合理有用的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范各項安全生產(chǎn)行為,使安全生產(chǎn)作業(yè)有章可依。
(3)風險識別以區(qū)域計劃中涉及的意圖及其需求為根據(jù),以此評估評價區(qū)域的大小,簡單來說就是必須對一定范圍內(nèi)的危險因素進行評價和判定。進行評判時,需要根據(jù)歷史遺留資料、同種設(shè)施經(jīng)歷以及專家意見等綜合考慮,通過這些判斷區(qū)域計劃內(nèi)會產(chǎn)生哪些危險,這些危險又會對計劃區(qū)域造成多大影響。針對園區(qū)進行危險因素分析時,應(yīng)把對危險源的討論作為重點和關(guān)鍵點,分析哪些危險源會對員工、經(jīng)濟以及環(huán)境造成威脅和損失。石油化工園區(qū)內(nèi)的嚴重危險源,可以按照《重大危險源辨識》(GB18218—2009)規(guī)范來斷定。
(4)將危險源分單元區(qū)分通常所說的獨立單元是指:單個單元內(nèi)如果存在氣體或物質(zhì)泄漏情況,不會引起周圍單元氣體或物質(zhì)泄漏。如若發(fā)生異常情況,兩個獨立單元可以以最短時間切斷聯(lián)系,使彼此成為獨立個體,周圍單元不受影響??梢酝ㄟ^考慮風險計算的繁雜性,如計算單元內(nèi)危險物質(zhì)的數(shù)量、全面考慮物質(zhì)危險性和單元工藝狀態(tài),來確定該單元的危險程度。并根據(jù)危險程度將其劃分獨立的單元,并進行合理的安排。
(5)不利天氣應(yīng)對風險控制在春季雷陣雨氣候多發(fā)期間,應(yīng)對無油區(qū)、少油區(qū)、有油區(qū)進行嚴厲管控,防止將清凈雨水排入下水道,以避免污水處理場冒池、冒井。同時要做好相關(guān)工作的日常記錄,安排所管轄區(qū)域清污分流設(shè)備的操作,對存有介質(zhì)的各類設(shè)備,加強平時巡查,避免跑冒滴漏,各類廢物分類搜集,并及時整理干凈;及時回收、整理現(xiàn)場的污油、雜物;完善、安排演練水體污染防控應(yīng)急預案;管好、及時用好事端應(yīng)急池,保證不發(fā)生水體污染事端。
(6)火災(zāi)風險控制加強對日常消防安全工作的重要性宣傳,從如何逃生、自救,再到消防器材的正確使用的宣傳工作要不斷強化,做好基層消防安全普及工作,普及消防安全常識和火災(zāi)逃生自救技能,提高全員抗擊火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)變能力,有效、迅速、正確地處置意外火情,保障生命財產(chǎn)安全,同時也為下一步的安全生產(chǎn)工作筑牢了安全防線。進行限煙令,對象包括所有工作人員,以及進入大樓外來辦事或來訪人員。通過建立限煙制度,張貼禁止吸煙警示標志,開展禁煙宣傳活動以及在會議室、辦公室、餐廳和公共場所,不得放置煙灰缸等煙具的方式來達到降低由煙頭引起的火災(zāi)事故概率。對于煙癮重的人員,可安排一定數(shù)量的吸煙區(qū),凡吸煙者一律到吸煙區(qū)。
(7)工作人員素質(zhì)培訓對安全工作嚴抓不懈。注重安全訓練,對一切進入現(xiàn)場的人員有必要參與三級進場訓練,要求特種工作人員通過專項訓練,并持有國家頒發(fā)的特種工作操作證。公司或企業(yè)可采用加強高危作業(yè)生產(chǎn)人員的培訓的方式,來強化職工的安全意識,讓每一位施工人員從思想意識和行動上注重安全,為安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。
(8)風險信息更新生產(chǎn)技術(shù)繁瑣、生產(chǎn)條件苛刻、易燃易爆、高溫高壓、危險系數(shù)高等是石油化工行業(yè)的主要特征。為避免安全事故造成的損失,石油化工行業(yè)尤其要注意風險信息的更新。通過及時更新信息,更加準確、全面的了解風險具體情況,以便及時預防風險或在風險發(fā)生時及時控制,減少人財物損失,提高安全管理水平。①每年定期對常規(guī)活動開展風險識別以及評估,并以報告的形式形成資料加以保存。重新鑒定風險源重點關(guān)注之前形成的評估是否全面完整,能否全面涵蓋本單位的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動,相關(guān)控制措施能否有效開展。②對非常規(guī)活動等危險性較大、作業(yè)環(huán)節(jié)較復雜的作業(yè)活動(如檢修、開停車、重要的工藝設(shè)備變更以及認為有重大風險的作業(yè)活動),展開風險評估和識別之前,應(yīng)制定相關(guān)管控制度和措施,并由單位管理人員審批決議后執(zhí)行實施。③做完風險評估以及識別后,要及時對相關(guān)信息和資料加以更新存檔。
4應(yīng)急體系的構(gòu)建
對于日常的安全生產(chǎn)的風險控制方面下功夫還是遠遠不夠的,意外發(fā)生的概率還是存在。所以提前構(gòu)建完善應(yīng)急體系就顯得舉足輕重,該體系的建立能使危險事故發(fā)生時能夠有效減少人員傷亡,財產(chǎn)損失和消極的負面影響。應(yīng)急救援體系的建立應(yīng)根據(jù)廠區(qū)當前所具有的資源,對其進行整合利用,同時使用計算機等現(xiàn)代通信技術(shù),建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫或信息系統(tǒng),對風險源進行日常管理、維護、信息更新以及協(xié)調(diào)和指揮,從而建立高度智能化的化工園區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)。規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:組織體制、運作機制、法制基礎(chǔ)、應(yīng)急預案、保障體系。其中注意的是應(yīng)急預案,所以在規(guī)劃中要重點突出,能很好的起到警示作用。
5結(jié)語
俗話說“千里之堤潰于蟻穴”,在石油化工安全生產(chǎn)工作方面的建設(shè)不是一蹴而就,所以我們要發(fā)揮釘釘子精神,沿著正確的目標久久為功、持之以恒,在安全生產(chǎn)工作風險控制孜孜不倦,實實在在致力安全生產(chǎn),努力搞好安全工作,改進勞動條件,以此來減低危險事故的發(fā)生概率,維護人民財產(chǎn)安全,同時也為提高生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
作者:李瑞艷 單位:中國石油化工股份有限公司天津分公司化工部
參考文獻:
[1]趙文芳.基于風險的石油化工園區(qū)安全規(guī)劃研究[J].中國安全科學學報,2015,(11).