公共危機(jī)管理預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：公共危機(jī)管理預(yù)案范文

我們常常說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在當(dāng)今，我國(guó)的檔案管理就面臨這樣的新機(jī)遇，信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用給政府和機(jī)關(guān)辦公帶來了全新型網(wǎng)絡(luò)化辦公方式，同時(shí)也給電子文件與傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件辦公如何融合的問題帶來了新的研究課題，即在現(xiàn)在的電子信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，處在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的“無紙化辦公”，無疑給檔案管理帶來新的機(jī)遇。

那么如何應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)檔案管理的發(fā)展，又如何應(yīng)用無紙化辦公來有效地提高檔案管理效率？這是新的課題，新的機(jī)遇，更是新的挑戰(zhàn)。

當(dāng)今計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，為檔案管理工作現(xiàn)代化提供了廣泛的應(yīng)用空間，同時(shí)，無紙化辦公也對(duì)檔案管理工作提出了更高的要求。

無紙化辦公即辦公自動(dòng)化。辦公自動(dòng)化是利用技術(shù)的手段提高辦公效率，靈活的電子公文傳閱流程替代了以往的純手工化流程，使各類文件直接通過OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)迅速而準(zhǔn)確的傳達(dá)到指定目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)辦公的自動(dòng)化處理。該系統(tǒng)是上世紀(jì)70年代中期發(fā)達(dá)國(guó)家為解決辦公業(yè)務(wù)量急劇增加對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率產(chǎn)生巨大影響問題的背景下發(fā)展起來的一門綜合性技術(shù)。它的產(chǎn)生對(duì)辦公方式的改變和效率的提高起到了積極的促進(jìn)作用。

毋庸置疑，OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)節(jié)約了辦公經(jīng)費(fèi)，辦公紙張的用量和打印設(shè)備的耗材大大減少，節(jié)省了財(cái)力，更減少了人力浪費(fèi)。由于收到的所有紅頭文件均通過文件自動(dòng)掃描儀掃描成電子版本，和收到的電子公文一起均由文件管理人員直接登記到OA辦公系統(tǒng)的收文管理欄，并呈送給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行閱批，整個(gè)過程完全實(shí)現(xiàn)了無紙化，省略了大量文件的打印、裝訂、粘貼、手工分閱、回收保存等環(huán)節(jié)，使辦公變得極為方便。

無紙化辦公給檔案管理帶來的新挑戰(zhàn)

一是檔案部門參與歸檔工作的新挑戰(zhàn)。辦公自動(dòng)化已經(jīng)是無紙化辦公，與以往的紙質(zhì)文件歸檔既有相同的地方，又有不同之處。相同的地方是歸檔流程相同，但歸檔的介質(zhì)有所變化，轉(zhuǎn)變成電子文件，與紙質(zhì)介質(zhì)不同。檔案管理人員怎樣參與歸檔工作呢？還需要由檔案管理部門起決定作用，檔案管理部門檔案種類繁多，辦公自動(dòng)化產(chǎn)生的文件只是檔案部門文書檔案整理歸檔來源中的一小部分。檔案部門如果已經(jīng)實(shí)現(xiàn)檔案信息化，借助電子信息技術(shù)作為查詢檢索檔案的輔助手段，可以將檔案信息管理系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)銜接起來，使用接口程序?qū)㈦娮游募?dǎo)入檔案信息管理系統(tǒng)的待歸檔臨時(shí)庫(kù)，由檔案管理員登錄檔案管理系統(tǒng)對(duì)電子文件進(jìn)行立卷歸檔工作。如果檔案部門沒有實(shí)現(xiàn)檔案信息化，一般辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中都包含檔案管理功能，可以在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中參與電子文件的立卷歸檔工作。同時(shí)歸檔仍然需要包括紙質(zhì)文件的歸檔。所謂“無紙化”只是相對(duì)的，電子文件歸檔應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)文件歸檔并存，并相輔相成不可分割。

二是電子文件歸檔法律效應(yīng)的新挑戰(zhàn)。電子文件，是能被計(jì)算機(jī)系統(tǒng)識(shí)別、處理，按照一定格式存儲(chǔ)在磁帶、磁盤或光盤等介質(zhì)上，并可在網(wǎng)絡(luò)上傳送的數(shù)字代碼序列。檔案管理部門對(duì)電子文件進(jìn)行整理歸檔后，檔案查詢更加方便快捷，文件提檔更加便利，但電子文件的法律效應(yīng)卻受到了挑戰(zhàn)，那么，確保電子文件歸檔后仍然保持其法律效應(yīng)和依據(jù)已經(jīng)成為檔案管理部門在信息化管理中的一個(gè)嶄新的課題。

電子文件歸檔保存后，應(yīng)用數(shù)字水印、數(shù)字簽名和數(shù)據(jù)加密技術(shù)能夠?qū)﹄娮釉M(jìn)行保護(hù)。通過數(shù)字水印技術(shù)使電子文件在利用過程中的版權(quán)受到保護(hù)。數(shù)字簽名技術(shù)鑒別電子文件是否被非法篡改。數(shù)據(jù)加密技術(shù)對(duì)電子文件進(jìn)行加密壓縮保護(hù)，防止非法拷貝打開。通過這些軟件技術(shù)，使電子文件的法律效益得到保護(hù)。

對(duì)電子文件加蓋電子檔號(hào)章保證其歸檔依據(jù)。電子文件進(jìn)行分類整理歸檔后，通過軟件技術(shù)讀取電子文件機(jī)讀數(shù)據(jù)自動(dòng)生成電子檔號(hào)章，保持與紙質(zhì)文件歸檔工作的一致。包含電子檔號(hào)章的電子文件能夠更好的體現(xiàn)檔案的法律依據(jù)。

三是電子文件檔案利用的新挑戰(zhàn)。電子文件的查詢利用將是現(xiàn)代化檔案管理工作的重要組成部分，檔案只有充分的得到利用才能體現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。電子文件查閱利用需要完善的流程管理和制度，查閱權(quán)限能夠分配、控制，對(duì)開放的電子文件自動(dòng)記錄利用效果統(tǒng)計(jì)；檔案利用人員能夠申請(qǐng)查閱，提交的查閱申請(qǐng)能夠?qū)崿F(xiàn)流程化，并實(shí)現(xiàn)多級(jí)審批，檔案管理人員能夠?qū)徟目梢灾苯訉徍?，需要提交領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的電子文件則需要進(jìn)行多級(jí)審批；審核后的電子文件在授權(quán)時(shí)間允許范圍內(nèi)能夠進(jìn)行利用效果登記，利用到期后自動(dòng)收回權(quán)限取消授權(quán)。電子文件在線查閱必須有很好的控制功能，必須在檔案部門規(guī)范的查閱環(huán)境下進(jìn)行閱讀，不能由其它軟件打開閱讀，避免查閱人員隨意進(jìn)行下載保存。電子文件打印功能應(yīng)進(jìn)行授權(quán)控制，授權(quán)打印應(yīng)當(dāng)使用數(shù)字水印技術(shù)對(duì)電子文件版權(quán)進(jìn)行保護(hù)。

檔案利用需要借助現(xiàn)代化的管理手段為檔案管理部門提供方便快捷、科學(xué)的管理方法，使檔案資源得到充分利用。

四是電子文件保管的新挑戰(zhàn)。電子文件整理歸檔后，能夠借閱和利用，但由于電子文件本身載體和存在方式發(fā)生了根本性的變化，這給檔案管理部門帶來新的管理規(guī)范。

由于電子文件存儲(chǔ)的特殊性質(zhì)決定了其保管的特殊性，電子文件的保存不單是存儲(chǔ)在電腦服務(wù)器硬盤中，為保證電子文件的安全性，避免由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、病毒以及人為錯(cuò)誤操作對(duì)電子文件造成破壞或丟失，最重要的工作就是數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)工作。數(shù)據(jù)備份包括對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的備份和對(duì)電子文件的備份，并且要能夠借助軟件系統(tǒng)按照設(shè)定的時(shí)間段自動(dòng)備份和增量備份，而且還需要對(duì)備份的數(shù)據(jù)進(jìn)行刻錄保存，有條件的還可以進(jìn)行異地備份，保證檔案數(shù)據(jù)和電子文件的絕對(duì)安全。

第2篇：公共危機(jī)管理預(yù)案范文

關(guān)鍵詞　水利工程 機(jī)電設(shè)備 安裝與維護(hù)

一．水利工程機(jī)電設(shè)備含義

通常來說，水利工程是指通過對(duì)自然界的地表或地下水的控制與調(diào)配，以此控制水流達(dá)到除害興利、防洪澇災(zāi)害的目的而修建的工程。水利工程機(jī)電設(shè)備是用于水利工程開發(fā)建設(shè)的一系列大中小型設(shè)備，例如閘門、水輪機(jī)組等等

二．水利工程機(jī)電設(shè)備安裝和維護(hù)的特點(diǎn)

目前，我國(guó)的水利施工工程正處在大規(guī)模的發(fā)展階段，在勞動(dòng)力的使用中，施工機(jī)電設(shè)備占有很大比例，對(duì)施工機(jī)電設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)顯得尤為重要。但是，在實(shí)際的生產(chǎn)和施工過程中，只注重生產(chǎn)而忽視了維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)施工機(jī)電設(shè)備產(chǎn)生不利的影響，長(zhǎng)時(shí)間的施工會(huì)使機(jī)電設(shè)備設(shè)備產(chǎn)生不同程度的磨損，嚴(yán)重的甚至?xí)沟脵C(jī)電設(shè)備設(shè)備提前損壞，因此，在對(duì)機(jī)電設(shè)備設(shè)備進(jìn)行使用中一定要將施工機(jī)電設(shè)備的日常維護(hù)工作處理好，不斷提高維護(hù)和保養(yǎng)的水平，對(duì)新工藝和新技術(shù)加強(qiáng)重視，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高新工藝機(jī)電設(shè)備設(shè)備的質(zhì)量，盡量減少維修使用費(fèi)用，在水利工程設(shè)備的安裝和維修過程當(dāng)中，一定要注意加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)人員的技能和素質(zhì)培養(yǎng)，將一些技術(shù)水平較高的人員引進(jìn)到設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作當(dāng)中，只有這樣，才能較好地將設(shè)備的使用效率控制好，不斷提高水利工程的整體施工質(zhì)量，在對(duì)損壞的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維修的過程中，工作人員必須充分考慮到機(jī)電設(shè)備設(shè)備在使用中的綜合變化狀況，不斷加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備設(shè)備的管理維修工作。

三．水利工程機(jī)電設(shè)備安裝在土建配合中的優(yōu)化

機(jī)電設(shè)備安裝與土建施工的協(xié)調(diào)配合對(duì)整個(gè)水利工程項(xiàng)目的順利實(shí)施起著非常重要的作用，在一定程度上直接決定了整個(gè)水利工程項(xiàng)目是否能安全、持續(xù)運(yùn)行。筆者認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1.機(jī)電設(shè)備安裝與土建施工組織方案的協(xié)調(diào)配合

通常情況下，土建施工與機(jī)電設(shè)備安裝的施工組織方案之間會(huì)存在相互沖突和制約的現(xiàn)象。如機(jī)電設(shè)備安裝施工過程中，主機(jī)的安裝調(diào)試過程通常需要一個(gè)相對(duì)安靜、整潔的操作條件；對(duì)于在建筑室內(nèi)、外對(duì)主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝飾裝修施工時(shí)，針對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝的要求，以及在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)混凝土澆筑施工時(shí)，預(yù)留給后續(xù)安裝設(shè)備的的預(yù)埋部件、預(yù)留孔洞的規(guī)格尺寸、安裝位置等要確保準(zhǔn)確，以及在模板支設(shè)、混凝土澆筑振搗等施工過程中，還會(huì)產(chǎn)生預(yù)埋部件、預(yù)留孔洞位置發(fā)生嚴(yán)重偏移等不良現(xiàn)象。所以，在水利工程項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備安裝施工前，擬定機(jī)電設(shè)備安裝施工的具體組織方案時(shí)，其設(shè)計(jì)人員必須與土建主體結(jié)構(gòu)施工組織設(shè)計(jì)人員進(jìn)行充分交流與溝通，雙方盡量對(duì)對(duì)方的施工技術(shù)要求和施工環(huán)境條件進(jìn)行全面、細(xì)致的了解。在土建結(jié)構(gòu)施工與機(jī)電設(shè)備安裝施工相互協(xié)調(diào)配合的前提條件下，才可能大幅度縮短水利工程項(xiàng)目的施工周期，確保優(yōu)質(zhì)、高效地完成施工任務(wù)。

2.　交叉施工的配合

由于水利工程的施工時(shí)段大多是在年前或者汛后，年后則必須在汛前完成，因工作量大，工期短等原因，土建與安裝都要加班加點(diǎn)，保證工期。因此就存在交叉施工作業(yè)的情況，安裝時(shí)就要求場(chǎng)地要干凈、空間足夠，有時(shí)還要求安靜無風(fēng)、無灰塵等特殊條件，所以土建在廠房?jī)?nèi)的施工就會(huì)影響到安裝。例如，某泵廠在安裝單位進(jìn)行機(jī)組同心度校正時(shí)，土建作業(yè)同時(shí)在進(jìn)行砌墻，為了搶工期，盡管多次提醒，還是有一塊磚頭飛落下砸壞了一起，所幸并無人員傷亡。

3．基礎(chǔ)工程施工階段的協(xié)調(diào)配合

在水利工程項(xiàng)目基礎(chǔ)工程項(xiàng)目施工階段，機(jī)電設(shè)備安裝施工的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該積極配合參與土建主體結(jié)構(gòu)的施工管理與協(xié)調(diào)過程，如針對(duì)防雷接地裝置的預(yù)埋布置，大直徑電纜管線管道以及輔機(jī)進(jìn)出水管道的預(yù)埋施工，大型機(jī)械設(shè)備托運(yùn)、吊裝所需的預(yù)埋部件等方面都需要機(jī)電設(shè)備安裝專業(yè)的專職工程技術(shù)人員為土建主體結(jié)構(gòu)的施工技術(shù)人員做好及時(shí)、準(zhǔn)確的交代與協(xié)調(diào)。另外，還應(yīng)隨著土建主體工程的實(shí)施進(jìn)度，提前做好機(jī)電設(shè)備安裝的準(zhǔn)備措施，如管道支架、電纜線路橋架等預(yù)埋部件的安裝等，應(yīng)全部在土建主體結(jié)構(gòu)模板架設(shè)完成前準(zhǔn)備完善。

四．當(dāng)前水利工程機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)的問題

1.設(shè)備管理理念陳舊，經(jīng)營(yíng)管理模式存在缺陷。

當(dāng)前大部分的施工企業(yè)對(duì)于設(shè)備的管理仍采用以滿足施工生產(chǎn)，以追求設(shè)備使用長(zhǎng)效機(jī)制和固定資產(chǎn)折舊費(fèi)提取的方式進(jìn)行設(shè)備回收的管理模式。

2設(shè)備的更新不及時(shí)。

水利工程的特殊性和管理原因所造成的使用、維護(hù)不當(dāng)，受修理能力和條件限制致使設(shè)備隱患消除不及時(shí)與不徹底等原因，使得部分設(shè)備無法達(dá)到預(yù)期的使用周期而損壞限制，在一段時(shí)間后被淘汰。再加之設(shè)備國(guó)有資產(chǎn)管理的特殊性，設(shè)備的處置受一定管理制度的限制和約束；　施工企業(yè)實(shí)際的設(shè)備擁有量和設(shè)備的水平比例失調(diào)。

3.　設(shè)備的鑒定、交接與核算管理機(jī)制不健全、職責(zé)分工不明確。同時(shí)設(shè)備的修繕技術(shù)力量薄弱、管理系統(tǒng)不完善、缺乏有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

4．安全評(píng)價(jià)、鑒定的指標(biāo)不夠明確

水利工程機(jī)電專業(yè)的安全評(píng)價(jià)和鑒定必須按照從設(shè)計(jì)制造到試驗(yàn)運(yùn)維系列流程等的規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，借助強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)也是非常重要的手段。強(qiáng)制性約束條件的制定對(duì)于水利工程機(jī)電工程安全性評(píng)價(jià)和鑒定是必不可少至關(guān)重要的，但是水電機(jī)電專業(yè)安全評(píng)價(jià)和鑒定的指標(biāo)體系尚未建立健全，量化指標(biāo)并不清晰明確，強(qiáng)制性條文所規(guī)定的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)還停留在某些具體零部件的工藝過程控制中，缺乏對(duì)機(jī)電工程整體性的考慮。

五．加強(qiáng)水利工程機(jī)電設(shè)備維護(hù)管理的策略

1.設(shè)備歸檔和點(diǎn)檢制度實(shí)施

建立健全各項(xiàng)設(shè)備檔案管理工作，落實(shí)崗位責(zé)任制，做好設(shè)備檔案、事故檔案、修理檔案和運(yùn)行檔案等的檔案管理；本著節(jié)約成本的目的，制定包括油料消耗、維修保養(yǎng)、增收節(jié)支和利潤(rùn)計(jì)劃等的優(yōu)化指標(biāo)；本著加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的目的，建立包括固定資產(chǎn)、施工設(shè)備技術(shù)、設(shè)備計(jì)提折舊和施工設(shè)備操作手證件等的臺(tái)賬，同時(shí)還應(yīng)該制定設(shè)備配件采購(gòu)管理辦法以及設(shè)備維修操作管理等的規(guī)定。另外要重視點(diǎn)檢制度，該制度是以點(diǎn)檢員作為設(shè)備的主人，將設(shè)備的管理責(zé)任完全落實(shí)到點(diǎn)檢員身上，由點(diǎn)檢員對(duì)設(shè)備進(jìn)行全過程管理，并負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)行維護(hù)人員進(jìn)行設(shè)備操作看管和維護(hù)的情況進(jìn)行綜合考核，并根據(jù)設(shè)備的工況對(duì)運(yùn)行維護(hù)的內(nèi)容和方法等提出修正改進(jìn)意見，同時(shí)還要負(fù)責(zé)確定設(shè)備的檢修時(shí)間、項(xiàng)目檢修方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)費(fèi)用等。

2.實(shí)施設(shè)備維修質(zhì)量的可追溯性管理

在設(shè)備管理中，對(duì)設(shè)備維修質(zhì)量的保障是確保設(shè)備性能的關(guān)鍵因素，它直接影響著設(shè)備的使用周期、使用性能和經(jīng)營(yíng)效應(yīng)。設(shè)備修理由設(shè)備管理部門監(jiān)管，專業(yè)設(shè)備修理結(jié)構(gòu)執(zhí)行，修理單位對(duì)設(shè)備的檢驗(yàn)和修理質(zhì)量負(fù)責(zé)，設(shè)備管理單位或企業(yè)對(duì)設(shè)備驗(yàn)收質(zhì)量負(fù)責(zé)。建立對(duì)裝備修理的完善的服務(wù)體系。實(shí)行設(shè)備修理風(fēng)險(xiǎn)金制度。確定一定比例的設(shè)備維修治質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)金，對(duì)設(shè)備維修質(zhì)量可能存在的問題以明確的處罰基準(zhǔn)實(shí)施處罰，做到獎(jiǎng)懲分明，在實(shí)施對(duì)設(shè)備修理有效跟蹤服務(wù)的同時(shí)，建立完整的設(shè)備維修檔案，對(duì)每臺(tái)設(shè)備的信息進(jìn)行跟蹤管理，掌握各類信息資料。加大設(shè)備維修維護(hù)人員技術(shù)的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)專業(yè)人員的培訓(xùn)和提拔；　定期核定修理技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力；　并以專項(xiàng)津貼等手段挖掘人才，以有效的激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高。

第3篇：公共危機(jī)管理預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】機(jī)械制造；加工設(shè)備；安全管理；維修

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，機(jī)械制造加工設(shè)備也朝著自動(dòng)化、系統(tǒng)性、復(fù)雜性等方向發(fā)展，一方面這種趨勢(shì)在推進(jìn)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也在另一方面給其安全管理與維修工作帶來了一定的難度和挑戰(zhàn)。從這個(gè)角度來說，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的研究具有非常重要的意義和價(jià)值。不過，在對(duì)機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的基本原則和基本任務(wù)以及機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的策略這兩個(gè)問題進(jìn)行分析之前，我們先來了解一下機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的特點(diǎn)。

1 機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的特點(diǎn)

為了理解和闡述的方便，對(duì)于機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的特點(diǎn)這一問題，我們主要可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行分析和研究。首先，機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的復(fù)雜性。隨著科技的迅猛發(fā)展，機(jī)械加工設(shè)備日益趨向復(fù)雜，再加上作為制造業(yè)基礎(chǔ)性設(shè)備的機(jī)械制造加工設(shè)備必須承擔(dān)大量的工作，因此不僅需要采取有效措施嚴(yán)格控制其日常損耗，以更好的保證設(shè)備的正常運(yùn)行，而且還必須建立一整套的操作規(guī)范，以便更好地保證機(jī)械制造加工設(shè)備的正常運(yùn)行；其次，機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的常規(guī)性。所謂常規(guī)性主要是指必須保證機(jī)械制造加工設(shè)備的安全管理與維修能夠定期進(jìn)行，以便更加及時(shí)準(zhǔn)確的檢驗(yàn)出其在運(yùn)行過程中的異常狀況。只有加強(qiáng)對(duì)這些異常狀況的預(yù)測(cè)與分析，才能更加有預(yù)見性和針對(duì)性的找到合理的解決方案。實(shí)踐中出現(xiàn)的不少的大規(guī)模停機(jī)事故就是由于缺乏對(duì)機(jī)械制造加工設(shè)備的檢測(cè)與故障排除而引起的，比較常見的異常狀況主要有加工設(shè)備出現(xiàn)局部過熱現(xiàn)象、不規(guī)則振動(dòng)現(xiàn)象或者是加工精度的急劇下降等；最后，機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的特殊性。一般來說，機(jī)械制造加工設(shè)備的類型不同，其所可能產(chǎn)生的故障也就會(huì)不同，因此，在對(duì)其進(jìn)行安全管理和維修時(shí)，必須充分考慮到這些不同，通過科學(xué)的設(shè)備異常診斷體系的建立來保證機(jī)械制造加工設(shè)備的正常運(yùn)行。

2 機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的基本原則和基本任務(wù)

對(duì)于這個(gè)問題，為了理解和闡述的方便，我們主要可以從機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的基本原則和機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的基本任務(wù)兩個(gè)方面來進(jìn)行分析。

2.1 機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的基本原則

歸結(jié)起來，機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的基本原則主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面的結(jié)合上：其一，堅(jiān)持技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合；其二，堅(jiān)持一般管理與專業(yè)管理人員管理相結(jié)合；其三，堅(jiān)持維護(hù)方案和檢修方案的結(jié)合；最后，與堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展和科技進(jìn)步相結(jié)合。

2.2 機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的基本任務(wù)

經(jīng)過歸納與總結(jié)，機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的基本任務(wù)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，建立完善的規(guī)章制度和責(zé)任體系，以便正確落實(shí)與機(jī)械制造加工設(shè)備有關(guān)的方針、政策等；其二，提高機(jī)械制造加工設(shè)備的質(zhì)量水平，保證正確使用，精心維護(hù)；第三，利用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等手段，為企業(yè)提供較好的技術(shù)設(shè)備，以實(shí)現(xiàn)使用壽命長(zhǎng)、技術(shù)狀況好的目標(biāo)；最后，通過科學(xué)的維護(hù)與創(chuàng)新，提高機(jī)械制造加工設(shè)備的使用效率。

3 機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的策略

針對(duì)以上闡述，我們需要結(jié)合機(jī)械制造加工設(shè)備的特點(diǎn)、基本原則、基本任務(wù)等，提出有效的加強(qiáng)對(duì)機(jī)械制造加工設(shè)備進(jìn)行安全管理與維修的策略。具體來看，我們主要可以從建立設(shè)備異常報(bào)告制度、實(shí)施設(shè)備預(yù)防性維修計(jì)劃、合理安排檢修計(jì)劃、嚴(yán)格控制檢修范圍等幾個(gè)方面進(jìn)行分析。

3.1 建立設(shè)備異常報(bào)告制度

設(shè)備異常報(bào)告制度的建立是非常關(guān)鍵而又重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在建立設(shè)備異常報(bào)告制度的過程中，首先需要對(duì)設(shè)備正常運(yùn)行狀態(tài)下的各種參數(shù)加以設(shè)定，其次需要對(duì)管理維修人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，最后還需要依托計(jì)算機(jī)軟件等平臺(tái)，對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行及時(shí)檢查，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)處理，在此基礎(chǔ)上建立嚴(yán)密的設(shè)備異常匯報(bào)體系。

3.2 實(shí)施設(shè)備預(yù)防性維修計(jì)劃

在實(shí)施設(shè)備預(yù)防性維修計(jì)劃的過程中，有幾個(gè)關(guān)鍵性的問題需要給予特別注意：其一，只有嚴(yán)格遵守定時(shí)定點(diǎn)檢查、清潔保養(yǎng)、自主維修以及預(yù)防檢修四個(gè)步驟，就能在很大程度上保障機(jī)械制造加工設(shè)備的良好運(yùn)行；其二，必須對(duì)檢修周期和檢修內(nèi)容作出合理的安排，只有這樣，才能更好的實(shí)施預(yù)防性維修計(jì)劃。除此之外，還需注意檢修內(nèi)容必須具有極強(qiáng)的針對(duì)性，檢修周期必須盡量縮短；其三，必須對(duì)維修管理計(jì)劃的每一個(gè)細(xì)節(jié)、步驟等給予高度關(guān)注和重視。

3.3 合理安排檢修計(jì)劃

所謂合理安排檢修計(jì)劃就是指在加工設(shè)備出現(xiàn)異常情況的前提下，由于受到時(shí)間、人員等條件的限制，無法正常進(jìn)行維修工作，必須待條件成熟之后才能實(shí)施維修計(jì)劃。檢修計(jì)劃不合理的情況經(jīng)常發(fā)生，通常會(huì)給維護(hù)人員帶來工作量的增加，嚴(yán)重影響設(shè)備維修和管理的效率，所以需要采取多種措施，以保證檢修計(jì)劃的合理。

3.4 嚴(yán)格控制檢修范圍

機(jī)械制造加工設(shè)備檢修范圍的確定也是一項(xiàng)非常重要的工作，如果檢修范圍過小，這將不利于實(shí)現(xiàn)檢修工作的目標(biāo)，而一旦檢修范圍過大，又將給檢修工作人員以及檢修公司等帶來極大的負(fù)擔(dān)與壓力。通常對(duì)納入檢修范圍的設(shè)備有一定的條件限制，比如已經(jīng)呈現(xiàn)出故障特征的設(shè)備等，只有這樣，才能在保證檢修質(zhì)量的同時(shí)提高檢修效率。

4 結(jié)語

機(jī)械制造加工設(shè)備是機(jī)械制造行業(yè)非常重要的一種設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)其的安全管理與維修具有非常重要的意義。特別是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)機(jī)械制造加工設(shè)備的質(zhì)量要求不斷提高的背景之下，對(duì)機(jī)械制造加工設(shè)備的安全管理與維修變得異常必要?？梢哉f，在未來機(jī)械制造加工設(shè)備發(fā)展的過程中，針對(duì)其所進(jìn)行的安全管理與維護(hù)將是非常重要和關(guān)鍵的一項(xiàng)工作，需要專門人員進(jìn)行負(fù)責(zé)。本文從機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的特點(diǎn)、機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的基本原則和基本任務(wù)以及機(jī)械制造加工設(shè)備安全管理與維修的策略幾個(gè)方面進(jìn)行了分析和闡述，希望可以為以后的相關(guān)研究和實(shí)踐提供某些有價(jià)值的參考和借鑒。在具體進(jìn)行闡述的過程中，可能由于各種各樣的原因，還存在著這樣那樣的問題，在以后的研究和實(shí)踐中要加以規(guī)避。

第4篇：公共危機(jī)管理預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：煤礦安全；機(jī)電設(shè)備；管理；維護(hù)

煤礦機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行性能對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)有著重大的意義，也影響著企業(yè)的生產(chǎn)效率，所以煤礦機(jī)電設(shè)備管理與維護(hù)就越來越重要，要求也是越來越嚴(yán)格。在具體的設(shè)備管理與維護(hù)中，要做好基礎(chǔ)工作，靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，在保障電機(jī)設(shè)備安全性的前提下使各項(xiàng)生產(chǎn)工作能夠順利進(jìn)行。在煤礦生產(chǎn)中，要根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定科學(xué)、合理的機(jī)電設(shè)備的管理與維護(hù)，用現(xiàn)代化的技術(shù)、理念進(jìn)行機(jī)電設(shè)備管理，消除安全隱患。

一、當(dāng)前我國(guó)煤礦機(jī)電設(shè)備管理中存在的一些問題

（一）管理觀念過于滯后

我國(guó)煤礦資源豐富，煤礦生產(chǎn)企業(yè)多而混雜，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，很多實(shí)力薄弱的中小型煤礦為了經(jīng)濟(jì)效益片面的追求產(chǎn)量，在生產(chǎn)中簡(jiǎn)單的將機(jī)電設(shè)備的管理作為一種輔助生產(chǎn)的工作，機(jī)電不出現(xiàn)故障是不會(huì)去維修的，忽視了機(jī)電設(shè)別檢修和前期選型的重要性，在生產(chǎn)中也并沒能很好的執(zhí)行相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，隱患重重。久而久之，機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行效率會(huì)下降，在影響生產(chǎn)效率的同時(shí)還造成巨大的安全隱患。

（二）機(jī)電設(shè)備自身的隱患

煤礦生產(chǎn)是個(gè)大型作業(yè)工程，往往存在機(jī)電設(shè)備過度使用的情況，有些企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，仍然有很多老化、陳舊、性能不佳的機(jī)電設(shè)備在生產(chǎn)中應(yīng)用，很多機(jī)電設(shè)備的啟動(dòng)開關(guān)、饋電開關(guān)等重要部位的保護(hù)功能并不齊全，沒有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下，漏電和過載可能會(huì)出現(xiàn)不自動(dòng)跳閘的情況，很容易造成人員傷亡。對(duì)于提升系統(tǒng)，有些小企業(yè)缺乏相應(yīng)的托灌和緩沖裝置，這樣會(huì)使電控系統(tǒng)和制動(dòng)系統(tǒng)存在安全隱患。除此之外，如果生產(chǎn)中沒有給井筒裝備進(jìn)行定期防腐，或者防腐工作不規(guī)范，會(huì)使井筒生銹，煤礦中的絞車、防爆高壓開關(guān)的老化問題也很嚴(yán)重。

（三）管理、操作人員的素質(zhì)不過關(guān)

近年來有數(shù)據(jù)顯示，幾乎有一半的煤礦機(jī)電設(shè)備事故責(zé)任人的學(xué)歷在高中以下，在這種情況下，很難保證機(jī)電設(shè)備選型的合理性，設(shè)備的維護(hù)與管理也會(huì)存在一些問題，技術(shù)操作中的不熟練會(huì)造成巨大的安全隱患。除去上述專業(yè)素質(zhì)缺乏外，還有些管理、操作人員的職業(yè)素質(zhì)不高，在工作中不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真，沒能按規(guī)范進(jìn)行相關(guān)工作。這些問題的出現(xiàn)有些企業(yè)自身有一定問題，比如對(duì)技術(shù)人員的工作調(diào)動(dòng)頻繁，使其剛掌握一項(xiàng)技術(shù)就得做另外一個(gè)不熟練的工作，自然存在很多安全隱患。

（四）企業(yè)的管理、維護(hù)投入過少

通常情況下，煤礦企業(yè)的資金主要是用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在機(jī)電設(shè)備的管理與維護(hù)上的投入較少，造成大批老化、故障機(jī)電設(shè)備應(yīng)用在生產(chǎn)中，甚至有些過了安全年限的機(jī)電設(shè)備也沒有及時(shí)更新，這些都不符合《煤礦安全規(guī)程》，使機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障的幾率增高，存在比較大的安全隱患。

二、提高管理與維護(hù)水平的相關(guān)措施

（一）前期管理的規(guī)范化

機(jī)電設(shè)備的前期管理主要是設(shè)備的選型了，在選型的時(shí)候不能過于刻板，盲目追求高端設(shè)備，選型要符合企業(yè)的具體實(shí)際。在前期管理中，工作必須責(zé)任到具體人員，機(jī)電設(shè)備的驗(yàn)收、存檔、安裝、應(yīng)用等過程必須規(guī)范，特別是在驗(yàn)收和安裝的問題上，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如果存在相關(guān)的質(zhì)量問題要及時(shí)的指出來，絕對(duì)不能讓有缺陷的機(jī)電設(shè)備投入到生產(chǎn)中。在設(shè)備安裝完成之后，企業(yè)的監(jiān)督人員要和技術(shù)人員一起進(jìn)行驗(yàn)收，在確保機(jī)電設(shè)備無任何問題后才給予辦理相關(guān)的移交手續(xù)，將安全隱患扼殺在搖籃中。

（二）整個(gè)管理過程要制度化

在管理中要定崗定員，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，這是煤礦機(jī)電設(shè)備現(xiàn)代化管理的要求，在這種情況下，企業(yè)員工的責(zé)任意識(shí)就會(huì)增強(qiáng)，在工作中也會(huì)更加認(rèn)真負(fù)責(zé)，強(qiáng)化他們的主人公意識(shí)，安全隱患也會(huì)減少。建立一套完備的管理制度，在具體管理工作中要結(jié)合國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況制定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，特別是電氣設(shè)備的防爆標(biāo)準(zhǔn)。在檢修這一塊也要有個(gè)完備的制度。有重大安全隱患的機(jī)械在生產(chǎn)中要及時(shí)更新，對(duì)于有故障、功能比較差的設(shè)備要及時(shí)淘汰。在制定相應(yīng)管理措施后，執(zhí)行部門不能死板的按此執(zhí)行，最好實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并結(jié)合相關(guān)實(shí)際情況的變化調(diào)整更新。

（三）健全機(jī)電設(shè)備的檢修體系

煤礦工作有其自身的特殊性，在生產(chǎn)中機(jī)電設(shè)備的損耗比較大，機(jī)電設(shè)備的檢修就尤為重要，這需要健全機(jī)電設(shè)備的檢修體系。在具體的檢修工作中，主要是對(duì)主提升、主排水、主排風(fēng)、壓風(fēng)設(shè)備和供電系統(tǒng)的保護(hù)，對(duì)于煤礦的升降操作員和提升系統(tǒng)，按國(guó)家標(biāo)注實(shí)行嚴(yán)格的年審制度，其他的提升系統(tǒng)檢修最少保持3年一次；主要的幾個(gè)生產(chǎn)通風(fēng)機(jī)，在進(jìn)行嚴(yán)格的試運(yùn)測(cè)試后才能投入使用，通風(fēng)機(jī)和排水設(shè)備實(shí)行月檢；雨季來臨時(shí)，機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)功能故障的幾率會(huì)增大，所以要對(duì)企業(yè)的水泵、閘閥，以及排水用的配電設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)；在進(jìn)行機(jī)電管理的過程中，要充分應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行相關(guān)資料的收集、統(tǒng)計(jì)、分析，嚴(yán)格記錄檢修的情況，這也是企業(yè)管理層做決策的重要依據(jù)之一。

（四）加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)

專業(yè)技術(shù)人才對(duì)機(jī)電設(shè)備的管理與維護(hù)有著重要意義，機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行、檢修都有他們掌控，建立一支專業(yè)技術(shù)水平較高的技術(shù)隊(duì)伍對(duì)使用好、維護(hù)好機(jī)電設(shè)備有著重要意義。要想建立強(qiáng)大的技術(shù)隊(duì)伍，必須要有個(gè)適合技術(shù)人才生存、發(fā)展的環(huán)境，煤礦必須實(shí)行相關(guān)的激勵(lì)制度，改善技術(shù)人才的待遇水平，滿足他們的物質(zhì)、精神需求，使他們?nèi)硇牡耐度氲饺粘９ぷ髦衼恚涣硗?，要定期?duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，包括專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，使煤礦的技術(shù)人才 能夠跟上時(shí)展的腳步，在具體工作中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備存在的一些問題，排除安全隱患。

（五）加大安全管理的投入力度

在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備管理、維護(hù)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備及時(shí)更新?lián)Q代，對(duì)于不合要求的機(jī)電設(shè)備要堅(jiān)決淘汰；在具體生產(chǎn)中，在資金條件允許的情況下，盡量應(yīng)用先進(jìn)、節(jié)能的現(xiàn)代化機(jī)電設(shè)備；組織專門的技術(shù)人員，根據(jù)各個(gè)礦井的具體情況，對(duì)機(jī)電安全設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，保證機(jī)電設(shè)備的使用性能；整個(gè)生流流程要現(xiàn)代化，優(yōu)先使用大功率采煤機(jī)、變電所監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)、絞車變頻調(diào)速裝置等先進(jìn)的設(shè)備，它們出現(xiàn)故障的幾率比較小，安全性更高。

三、結(jié)束語

煤礦機(jī)電系統(tǒng)是整個(gè)煤礦的重要組成部分，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下，煤礦企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，必須在安全供電和機(jī)電設(shè)備的管理與維護(hù)上多用些心思。在做好基礎(chǔ)安全工作的同時(shí)，也要實(shí)現(xiàn)技術(shù)與管理上的有機(jī)結(jié)合，建立一套完備的機(jī)電設(shè)備管理與維護(hù)機(jī)制，使煤礦安全作業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：公共危機(jī)管理預(yù)案范文

目前，梅雨季節(jié)即將來臨，為切實(shí)做好汛期道路交通安全管理工作，全力預(yù)防和減少重大交通事故，積極預(yù)防強(qiáng)降雨天氣產(chǎn)生交通事故隱患，避免發(fā)生意外交通事故，江蘇省盱眙交巡警城區(qū)中隊(duì)充分發(fā)揮交警部門的職能作用，從實(shí)際出發(fā)，迅速調(diào)整工作思路，認(rèn)真落實(shí)汛期各項(xiàng)交通治安管理工作措施，按照“安全第一、常備不懈、以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，確保汛期城區(qū)道路交通安全、暢通、有序。

強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，完善應(yīng)急預(yù)案。中隊(duì)動(dòng)員全體民警進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，將汛期交通安全管理作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓，要求廣大民警增強(qiáng)工作責(zé)任心，克服麻痹松懈情緒, 切實(shí)把“壓事故、保安全、保暢通”作為汛期交通安全管理的重心，全力投入到交通安全管理工作之中。與此同時(shí)，中隊(duì)積極加強(qiáng)與安監(jiān)、氣象、水利等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，確保發(fā)生突況能夠在第一時(shí)間趕至現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處置，超前預(yù)防汛期發(fā)生群死群傷重特大交通事故。結(jié)合事故多發(fā)點(diǎn)段及危險(xiǎn)路段的排查工作，中隊(duì)組織民警對(duì)轄區(qū)道路內(nèi)的涵洞、橋梁、道路安全狀況進(jìn)行進(jìn)一步排查，對(duì)易堵、易積水路段、低洼路段和排水不暢等存在安全隱患的路段和地點(diǎn)，逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，并上報(bào)相關(guān)部門及時(shí)整治。

強(qiáng)化路面管控，扎實(shí)落實(shí)措施。中隊(duì)不斷創(chuàng)新勤務(wù)模式,實(shí)施勤務(wù)跟著流量走、跟著天氣走，采取有針對(duì)性管理措施，做到“天氣變、勤務(wù)變，流量變、勤務(wù)隨，事故多、勤務(wù)改”靈活機(jī)動(dòng)的交通勤務(wù)管理模式，把警力重點(diǎn)集中在各類動(dòng)態(tài)違法行為的查糾上，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理與定點(diǎn)路檢路查相結(jié)合管理模式，進(jìn)一步加大嚴(yán)重交通違法行為打擊力度的同時(shí)結(jié)合當(dāng)前正在開展的涉牌涉證專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)對(duì)無牌無證、酒后駕駛、疲勞駕駛、超員、超速、超載、違法停車、燈光機(jī)件不全等極易引發(fā)嚴(yán)重交通事故的交通違法行為進(jìn)行查處，堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一起上限處罰一起，不消除違法行為絕不放行，力爭(zhēng)將安全隱患解決在現(xiàn)場(chǎng)，以確保汛期道路安全暢通。

強(qiáng)化宣傳提示，保障安全出行。中隊(duì)結(jié)合暴風(fēng)雨惡劣天氣特點(diǎn)，組織民警深入轄區(qū)企事業(yè)單位和社區(qū)，扎實(shí)開展交通安全宣傳教育并利用手機(jī)短信、新聞媒體等形式進(jìn)行宣傳惡劣天氣下應(yīng)如何預(yù)防交通事故的發(fā)生。同時(shí),部署各執(zhí)勤民警要有信息意識(shí)，及時(shí)報(bào)告巡邏中發(fā)現(xiàn)的漫水路等危險(xiǎn)情況，通過提示牌、電子顯示屏、廣播電臺(tái)，手機(jī)短信等方式及時(shí)向社會(huì)道路通行、管制信息，通報(bào)擁堵路段和事故多發(fā)路段的路況，引導(dǎo)群眾合理出行，提醒注意安全行車。

強(qiáng)化值班備勤，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。中隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班備勤制度，安排三分之一以上警力的備勤人員，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情和重大交通事故，備勤民警能在第一時(shí)間迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展工作。暴風(fēng)雨等惡劣天氣，夜晚要安排專人負(fù)責(zé)轄區(qū)道路的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情險(xiǎn)段。同時(shí)加強(qiáng)與路政、排障、施救等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，及時(shí)互通道路交通中斷、重特大交通事故或嚴(yán)重堵塞等重要信息，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，共同保障惡劣天氣下的交通安全。

第6篇：公共危機(jī)管理預(yù)案范文

【論文摘要】高校公共基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是利用教育評(píng)價(jià)的理論和技術(shù)，對(duì)教學(xué)過程及其結(jié)果是否達(dá)到一定質(zhì)量要求所做出的價(jià)值判斷。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)必須科學(xué)制定評(píng)價(jià)的基本原則，合理制定教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，體現(xiàn)當(dāng)前時(shí)期的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能更好地發(fā)揮其對(duì)教師課程教學(xué)質(zhì)量的引導(dǎo)、監(jiān)控和促進(jìn)作用

在高等教育大眾化進(jìn)程中，我國(guó)高等院校無論在課程體系的重整、課程內(nèi)容的拓寬更新，還是課程的授課方式、教學(xué)手段等方面都取得了較大進(jìn)展。然而課程建設(shè)中也存在著一系列使人憂慮的問題。傳統(tǒng)的重接受，輕創(chuàng)造、“重理論，輕實(shí)踐”等弊端未得到實(shí)質(zhì)性的改善?；A(chǔ)課程(諸如高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理之類)的不及格率始終居高不下，且有上升趨勢(shì)(專業(yè)課程事實(shí)上也有類似問題存在)。因此，對(duì)高校公共基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量就顯得尤為重要。

一、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)

教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是教育評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，為了發(fā)揮其在教育教學(xué)中的正確導(dǎo)向功能，必須對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。公共基礎(chǔ)課程的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是教育評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容，它直接影響教學(xué)質(zhì)量的高低。教學(xué)質(zhì)量有質(zhì)和量?jī)煞矫娴暮x，相應(yīng)地教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)也有定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)兩方面的含義，簡(jiǎn)言之，是定性基礎(chǔ)上的定量評(píng)價(jià)，或者說是用定量手段做出定性的評(píng)判。定性評(píng)價(jià)以系統(tǒng)的教學(xué)目標(biāo)體系為依據(jù)，定量評(píng)價(jià)則以反映教學(xué)目標(biāo)達(dá)到程度的具體指標(biāo)體系(簡(jiǎn)稱為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系)為依據(jù)。

1、教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵　按信息論的觀點(diǎn)，教學(xué)過程是教lJ幣按照一定的教學(xué)目標(biāo)，選擇合適的教學(xué)信息，通過教學(xué)媒體把信息傳遞給教學(xué)對(duì)象的活動(dòng)。所以，教學(xué)質(zhì)量不僅只是學(xué)生考分的高底，還包括教師對(duì)大綱的理解，對(duì)教材的把握，對(duì)教學(xué)內(nèi)容的精選組織，對(duì)教學(xué)方法的選擇，對(duì)教學(xué)手段(如實(shí)驗(yàn)、電教儀器等)的運(yùn)用及與學(xué)生信息情感交流渠道的溝通等方面，它不僅受教師的素質(zhì)、工作態(tài)度、情感的影響，還取決于教學(xué)對(duì)象、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)條件等多種因素的制約。

2、評(píng)價(jià)含義　教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，就是利用教育評(píng)價(jià)的理論和技術(shù)對(duì)教學(xué)過程及其結(jié)果是否達(dá)到一定質(zhì)量要求所做出的價(jià)值判斷。目的是促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷提高和對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象做出某種資格證明。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)可以簡(jiǎn)稱為教學(xué)評(píng)價(jià)，是教學(xué)工作的一個(gè)基本環(huán)節(jié)。

3、評(píng)價(jià)目的　教學(xué)評(píng)價(jià)是教學(xué)過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。通過教學(xué)評(píng)價(jià)，教師可以獲得學(xué)生學(xué)習(xí)情況的反饋，檢查教學(xué)質(zhì)量，并針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)中的問題不斷改進(jìn)教學(xué)；學(xué)生可以了解自己學(xué)習(xí)中存在的問題，從而有助于改進(jìn)自己的學(xué)習(xí)方法，并從成功的學(xué)習(xí)中獲得激勵(lì)，促進(jìn)自己在態(tài)度觀念、知識(shí)和能力等方面的發(fā)展。

4、評(píng)價(jià)作用　現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)理論認(rèn)為評(píng)價(jià)的最主要功能是改進(jìn)與調(diào)控。具體地說，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)具有多重的功能，但以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高為其首要功能，評(píng)價(jià)的重心不是放在結(jié)果的評(píng)定上，而是放在過程的形成上。當(dāng)然對(duì)于不同的買際需求，評(píng)價(jià)的某種功能與作用會(huì)受到偏重。教學(xué)評(píng)價(jià)具有導(dǎo)向、鑒定和監(jiān)督作用，同時(shí)還具有調(diào)節(jié)作用、診斷作用和激勵(lì)作用。毫無疑問，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)在教學(xué)過程中發(fā)揮著重要而又積極的作用，已成為系統(tǒng)教學(xué)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)和有機(jī)組成部分。但它自身的質(zhì)量和水平也必須不斷提高，沒有充分發(fā)揮積極作用的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)不但無益于教學(xué)質(zhì)量的提高，還會(huì)造成有害的影響。

5、評(píng)價(jià)原則　教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)學(xué)校的性質(zhì)和任務(wù)；應(yīng)當(dāng)有利于實(shí)施素質(zhì)教育，有利于學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展；做到公平、公正、客觀；應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同內(nèi)容，采取適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方式，充分發(fā)揮教學(xué)評(píng)價(jià)在教學(xué)中的正面導(dǎo)向作用。

二、公共基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的對(duì)策

公共基礎(chǔ)課是高等學(xué)校理工科及經(jīng)濟(jì)類各專業(yè)的重要基礎(chǔ)課程。公共基礎(chǔ)課的教學(xué)質(zhì)量，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，再學(xué)習(xí)潛力的培養(yǎng)及學(xué)生的創(chuàng)新能力、研究能力、實(shí)際工作能力的提高影響極大。因此，各類高校對(duì)于公共基礎(chǔ)課的教學(xué)倍加重視。同時(shí)，我國(guó)大多數(shù)理、工及經(jīng)濟(jì)類專業(yè)將公共基礎(chǔ)課的成績(jī)作為研究生招生的重要標(biāo)準(zhǔn)，公共基礎(chǔ)課成了升學(xué)的必考課程之一，也大大強(qiáng)化了人們對(duì)公共基礎(chǔ)課的教學(xué)質(zhì)量的關(guān)注與重視。

1、設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則　評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)既要盡可能全面地反映教學(xué)質(zhì)量，又要盡量簡(jiǎn)單，便于操作，筆者認(rèn)為教師評(píng)價(jià)指標(biāo)選取應(yīng)遵循以下原則：

第一，指導(dǎo)性原則：充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育的新理念、新方法、新手段，突出當(dāng)前人才培養(yǎng)的特點(diǎn)與規(guī)律，把素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育的思想轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范教師授課要求。

第二，科學(xué)性原則：充分體現(xiàn)現(xiàn)代教育的基本規(guī)律，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清楚、表述簡(jiǎn)潔，并將定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，過程評(píng)價(jià)與效果評(píng)價(jià)相結(jié)合，正面評(píng)價(jià)與反面評(píng)價(jià)相結(jié)合。

第三，重點(diǎn)性原則：抓住當(dāng)前影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素和主要環(huán)節(jié)，科學(xué)制定各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，合理分配權(quán)重系數(shù)。

第四，創(chuàng)新性原則：突破傳統(tǒng)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的束縛，在體系結(jié)構(gòu)、指標(biāo)設(shè)計(jì)、內(nèi)涵表述上有所創(chuàng)新和突破。

第五，可行性原則：切合實(shí)際，簡(jiǎn)便易行，過程簡(jiǎn)單，結(jié)果真實(shí)，提高評(píng)價(jià)的有效性和權(quán)威性。

第六，客觀性原則：一定要從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，指標(biāo)不宜偏高或偏低。

第七，有效性原則：進(jìn)行課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的前提是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有效性。長(zhǎng)期以來，制定課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)8寸考慮更多的是規(guī)范性和客觀性，對(duì)有效性考慮明顯不足。事實(shí)上，評(píng)價(jià)的有效性應(yīng)是評(píng)價(jià)賴以進(jìn)行的基本要求，否則即使評(píng)價(jià)很客觀、很準(zhǔn)確，但其有效性差，最終也很難達(dá)到評(píng)價(jià)目的和發(fā)揮評(píng)價(jià)應(yīng)有的作用。

第八，完備性原則。指應(yīng)能夠反映課堂教學(xué)的主要特征，不應(yīng)有重大遺漏。

2、評(píng)價(jià)指標(biāo)的選定　由于每位教師根據(jù)教學(xué)大綱的要求授課，持有一定的教學(xué)態(tài)度，以一種或多種教學(xué)方法講授教學(xué)內(nèi)容，期望達(dá)到預(yù)定的教學(xué)效果。西安石油大學(xué)理學(xué)院承擔(dān)本校高等數(shù)學(xué)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)、線性代數(shù)及大學(xué)物理等基礎(chǔ)課，根據(jù)多年調(diào)查材料，并且征求多位教師與專家的意見，制定了適合本學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估表。評(píng)估表中最主要內(nèi)容就是評(píng)價(jià)指標(biāo)的選定。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括五個(gè)內(nèi)容：教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法教學(xué)表達(dá)和教學(xué)效果，而每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)都有具體的指標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，如下所示：

指標(biāo)1：教學(xué)態(tài)度，內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)包括從教學(xué)大綱、教學(xué)日歷、教案、備課、教風(fēng)、教書育人、遵守教學(xué)紀(jì)律等方面評(píng)價(jià)，分值為20分；指標(biāo)2：教學(xué)內(nèi)容，內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)包括從基本概念、原理、理論講解、重點(diǎn)、難點(diǎn)講解，教學(xué)信息量，理論聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的啟發(fā)及培養(yǎng)等方面評(píng)價(jià)，分值為3O分；指標(biāo)3：教學(xué)方法，內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)包括從教學(xué)環(huán)節(jié)安排，課堂結(jié)構(gòu)安排；運(yùn)用科學(xué)、適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性；使用現(xiàn)代化教學(xué)手段等方面評(píng)價(jià)，分值為20分；指標(biāo)4：教學(xué)表達(dá)，內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)包括從表達(dá)的條理性、邏輯性、板書設(shè)計(jì)，體態(tài)語言等方面評(píng)價(jià)，分值為15分；指標(biāo)5：教學(xué)效果，內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)包括從學(xué)生聽課情況，課堂秩序，師生互動(dòng)，學(xué)生反映等方面評(píng)價(jià)，分值為15分。

第7篇：公共危機(jī)管理預(yù)案范文

(一)理解和掌握刑事立案4各督的宗旨。刑事訴訟法之所以明確規(guī)定刑事立案監(jiān)督,其宗旨就是為了從根本上解決有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題,解決人民群眾告狀無門的問題,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。因此,檢察機(jī)關(guān)在立案監(jiān)督中,不僅要主動(dòng)挖掘案源,從審查批捕、審查工作、貪污賄賂檢察工作、監(jiān)所檢察工作中發(fā)現(xiàn)案件線索,而目要認(rèn)真接待被害人的申訴,維護(hù)申訴 的合法權(quán)益。

(二)區(qū)分“未立案”和‘ :立案”的界限?！拔戳浮侵腹矙C(jī)關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)或雖已發(fā)現(xiàn),但正在審查,還沒有做出是否立案決定的案件?！安涣浮笔侵腹矙C(jī)關(guān)已經(jīng)決定不立案的案件。根據(jù)我國(guó)刑事訴訟涅 規(guī)定,沒立案的案件不屬于刑事立案 釜督的范圍。其中,如果是公安機(jī)關(guān)還沒有發(fā)現(xiàn)的案件,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)當(dāng)按照刑事訴訟法第8絳的規(guī)定,移送到有管涪權(quán)的機(jī)關(guān)辦理。只有公安 關(guān)已經(jīng)決定不立案的案件,才能按照立案監(jiān)督程序辦理,在當(dāng)前的司法實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)對(duì)于有犯罪行為應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的案件而不立案的情況主要有:(1)放縱不理任其逍遙法外而不立案;(2)作罰款處理而不立案;(3)以勞動(dòng)教養(yǎng)或治安處罰而不立案;(4)因當(dāng)事人私下了結(jié)而不立案,因說隋,或干涉而不立案;(5)因犯罪事實(shí)沒有完全查清而不立案;(6)犯罪嫌疑人下落不明而不立案;(7)對(duì)于共同犯罪中—些應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的犯罪成員因取證難而不立案等。

(三)理清立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督的關(guān)系。立案監(jiān)督是針對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的案件,是解決符合刑事訴訟法規(guī)定的立案條件的案f牛骨皂否進(jìn)入刑事訴訟程序的問題。偵查監(jiān)督是針對(duì)已經(jīng)進(jìn)^刑事訴訟程序的案件,解決其偵查活動(dòng)是否合法的問題。因此,對(duì)于已經(jīng)進(jìn)^刑事訴訟程序的案件,檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為需要追捕、追訴的,一般不宜通過立案監(jiān)督程序辦理,而應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)移送審查批捕、審查。對(duì)于經(jīng)建議仍不移送批捕,而又符合逮捕條件的,可以直接做出批準(zhǔn)逮捕決定,送公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。而不宜直接通過立案監(jiān)督程序,通知公安機(jī)關(guān)立案。

第8篇：公共危機(jī)管理預(yù)案范文

根據(jù)今年立法計(jì)劃，為做好《浙江省電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱條例草案）的審議工作，從7月份開始，省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在聽取省政府法制辦、省經(jīng)信委等4個(gè)省級(jí)部門立法情況匯報(bào)基礎(chǔ)上，先后赴部分市縣開展立法調(diào)研，召開有10個(gè)省級(jí)相關(guān)部門參加的立法座談會(huì)，并將條例草案印發(fā)至11個(gè)設(shè)區(qū)的市征求意見。省人大常委會(huì)馮明副主任參加了座談和調(diào)研活動(dòng)。在認(rèn)真梳理研究各方面意見的基礎(chǔ)上，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)9月13日召開全體會(huì)議，對(duì)條例草案進(jìn)行了審議?，F(xiàn)將審議情況報(bào)告如下：

電網(wǎng)是保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護(hù)和供用電秩序維護(hù)是保障社會(huì)公共利益和公共安全的重要內(nèi)容，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。目前，電力法、電力設(shè)施保護(hù)條例、電力供應(yīng)與使用條例等法律、行政法規(guī)，由于制定時(shí)間較早，在電力管理體制經(jīng)歷重大改革，電力發(fā)展和電力管理領(lǐng)域出現(xiàn)許多新變化的情況下，已無法完全滿足實(shí)際管理需要。特別是近年來，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，用電量增速持續(xù)在兩位數(shù)以上，2012年我省全社會(huì)用電量高達(dá)3210.55億千瓦時(shí)。電網(wǎng)供電能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，制定相關(guān)地方性法規(guī)，有助于加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護(hù)，維護(hù)好供用電秩序，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的用電需求。省人民政府提請(qǐng)的條例草案，立足我省實(shí)際，符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，總體是可行的。同時(shí)，根據(jù)調(diào)研情況，提出以下意見和建議。

一、關(guān)于電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃。條例草案第六條、第七條對(duì)電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃做了相關(guān)規(guī)定。有的地方和部門認(rèn)為，條例草案加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃的規(guī)定是必要的，但電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃屬專項(xiàng)規(guī)劃，除應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃外，還要與交通、水利、燃?xì)?、通信、給排水等專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接，條例草案第六條第三款對(duì)這方面規(guī)定沒有涉及，建議增加相應(yīng)內(nèi)容。另外，由于我省地域狹小，各種管網(wǎng)建設(shè)在保障安全前提下應(yīng)相互融合，而不是互相排斥，條例草案第七條第二款有關(guān)規(guī)定，將造成電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)與其它管網(wǎng)建設(shè)的權(quán)益沖突，也不符合我省實(shí)際情況。建議對(duì)上述問題作進(jìn)一步研究，修改完善相關(guān)條款。

二、關(guān)于新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障。條例草案第十四條對(duì)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為電源企業(yè)提供電網(wǎng)配套保障作了具體規(guī)定。有的地方、部門和企業(yè)提出，為了促進(jìn)風(fēng)能、太陽能等新能源的發(fā)展，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先考慮新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障。當(dāng)前，我省新能源產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展期，2012年，全省累計(jì)建成新能源裝機(jī)802萬千瓦，占全省電力裝機(jī)比重的12.8%。在加快電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)時(shí)，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須充分考慮我省新能源發(fā)電的并網(wǎng)問題，解決新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目電力的發(fā)送問題。建議對(duì)新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障作進(jìn)一步調(diào)研，補(bǔ)充完善相關(guān)條款。

三、關(guān)于電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案。條例草案第三章對(duì)電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)作了規(guī)定。對(duì)此，一些地方、部門和人大代表反映，電網(wǎng)安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，當(dāng)電網(wǎng)設(shè)施遭受自然災(zāi)害或人為破壞時(shí)，將造成嚴(yán)重的社會(huì)問題，而條例草案缺乏電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)應(yīng)急預(yù)案方面的規(guī)定。建議增設(shè)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案條款。

四、關(guān)于供用電雙方權(quán)益的保護(hù)。調(diào)研中，一些地方、企業(yè)和人大代表反映，條例草案對(duì)供用電雙方權(quán)利義務(wù)規(guī)定存在不對(duì)等，有的條款部門痕跡較重，如第二十一條規(guī)定在緊急情況下，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以先行修剪植物或者砍伐林木，但對(duì)所有人的事后告知和補(bǔ)償?shù)任醋饕?guī)定，沒有體現(xiàn)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與其它民事主體平等、公平的原則，可能引發(fā)矛盾。條例草案第四章在設(shè)定義務(wù)時(shí)，對(duì)電力用戶的規(guī)定條款較多，而對(duì)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的義務(wù)提的比較原則。我們認(rèn)為，供用電雙方的立法訴求都應(yīng)予以支持和規(guī)范。電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益應(yīng)得到保護(hù)。同時(shí)，鑒于電力用戶處于相對(duì)弱勢(shì)地位，要注意加大電力用戶權(quán)益保護(hù)的力度，對(duì)用戶合法權(quán)益受到損害時(shí)的補(bǔ)償作出相應(yīng)規(guī)定。建議修改完善相關(guān)條款。

第9篇：公共危機(jī)管理預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;公共衛(wèi)生;危機(jī)管理;預(yù)防能力;評(píng)估指標(biāo)

預(yù)防危機(jī)的目的在于減少或降低危機(jī)事件帶來的損失，降低管理成本從而追求效益最大化。公共危機(jī)預(yù)防是在危機(jī)到來之前，醫(yī)院對(duì)潛在危機(jī)及即將出現(xiàn)的危機(jī)進(jìn)行的各項(xiàng)管理工作，包括危機(jī)的預(yù)警預(yù)防、預(yù)先控制或危機(jī)萌芽狀態(tài)的消滅、危機(jī)管理的后續(xù)準(zhǔn)備?；诠残l(wèi)生危機(jī)的特殊性，要求醫(yī)院在明晰公共衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防能力評(píng)估指標(biāo)體系的細(xì)化與管理，提高醫(yī)院的公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)防能力，從而保障公眾的生命安全與社會(huì)健康發(fā)展。

一、醫(yī)院公共衛(wèi)生危機(jī)管理預(yù)防能力評(píng)估的基本理論

加強(qiáng)預(yù)防是處理危機(jī)的最佳方法，因此預(yù)防是醫(yī)院公共衛(wèi)生危機(jī)管理的關(guān)鍵部分。醫(yī)院的危機(jī)預(yù)防能力是醫(yī)院面對(duì)危機(jī)所采取的一系列措施及其在危機(jī)中的表現(xiàn)，評(píng)價(jià)醫(yī)院的危機(jī)預(yù)防能力即為對(duì)其危機(jī)應(yīng)對(duì)措施與危機(jī)管理表現(xiàn)的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的過程需明確評(píng)估對(duì)象、評(píng)估主體及評(píng)估過程等問題[1]。醫(yī)院的主要評(píng)估對(duì)象為醫(yī)院各科室與醫(yī)護(hù)人員，評(píng)估主體指具有公共衛(wèi)生危機(jī)管理預(yù)防能力評(píng)估資格的群體，主要為社會(huì)公眾或獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)，評(píng)估過程需醫(yī)院全體人員與社會(huì)公眾的參與，是一個(gè)由上而下的整體過程。加強(qiáng)醫(yī)院公共衛(wèi)生危機(jī)管理預(yù)防能力評(píng)估能夠發(fā)現(xiàn)醫(yī)院危機(jī)管理中的不足之處，考察醫(yī)院危機(jī)應(yīng)對(duì)措施的完整性，從而為醫(yī)院公共衛(wèi)生危機(jī)管理能力的提高奠定基礎(chǔ)。

二、醫(yī)院公共衛(wèi)生危機(jī)管理預(yù)防能力評(píng)估的指標(biāo)體系

醫(yī)院預(yù)防能力的評(píng)估貫穿于其公共衛(wèi)生危機(jī)管理的全過程，其通過危機(jī)管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)，因此需要結(jié)合具體指標(biāo)的評(píng)價(jià)才能對(duì)醫(yī)院危機(jī)預(yù)防能力進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估。依據(jù)醫(yī)院公共衛(wèi)生危機(jī)管理預(yù)防能力評(píng)估的基本理論，本文主要從危機(jī)事件前、危機(jī)事件中及危機(jī)事件后三個(gè)時(shí)間段的危機(jī)表現(xiàn)進(jìn)行醫(yī)院危機(jī)預(yù)防能力的評(píng)價(jià)[2]。

（一）危機(jī)事件前的預(yù)防能力評(píng)估指標(biāo)

醫(yī)院作為重要醫(yī)療單位是公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)防管理的專業(yè)部門，也是危機(jī)預(yù)防管理的主體，其危機(jī)預(yù)防能力是公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)防能力的重要組成部分。危機(jī)事件前的預(yù)防能力評(píng)估指標(biāo)主要包括醫(yī)院危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案及危機(jī)預(yù)警機(jī)制等。危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)對(duì)危機(jī)的保障，此項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)在于檢測(cè)醫(yī)院預(yù)案是否對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、潛在范圍及影響作出細(xì)致的預(yù)判斷，并檢查預(yù)案措施是否完整可行;危機(jī)預(yù)警機(jī)制是建立對(duì)危機(jī)預(yù)測(cè)的機(jī)制，從而為醫(yī)院的危機(jī)預(yù)控與處理奠定基礎(chǔ)。因此在日常管理中，醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危機(jī)預(yù)警機(jī)制的完善，并依據(jù)預(yù)警制定出具體完善的危機(jī)預(yù)案，從而避免或減少危機(jī)的發(fā)生。

（二）危機(jī)事件中的預(yù)防能力評(píng)估指標(biāo)

雖然醫(yī)院提倡預(yù)防是處理問題的最佳辦法，但由于危機(jī)具有突發(fā)性及緊迫性，因此危機(jī)事件的緊急處理也是評(píng)估醫(yī)院預(yù)防能力的重要指標(biāo)[3]。事件中的預(yù)防能力評(píng)估指標(biāo)主要包括醫(yī)院全員的危機(jī)意識(shí)及危機(jī)處理計(jì)劃等，全員危機(jī)意識(shí)是盡早發(fā)現(xiàn)并預(yù)防危機(jī)的基礎(chǔ)，也是順利進(jìn)行危機(jī)處理的重要方面，此項(xiàng)指標(biāo)在于評(píng)測(cè)醫(yī)院對(duì)危機(jī)的整體掌握能力及危機(jī)抵御能力;危機(jī)處理計(jì)劃是醫(yī)院制定的危機(jī)解決措施，是醫(yī)院全體上下應(yīng)對(duì)危機(jī)的行動(dòng)指揮，此項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)在于對(duì)醫(yī)院的危機(jī)反應(yīng)能力與對(duì)危機(jī)影響消除能力的評(píng)估。因此在進(jìn)行危機(jī)處理時(shí)，應(yīng)團(tuán)結(jié)醫(yī)院的全體力量以快速有效地解決危機(jī)的消極影響。

（三）危機(jī)事件后的預(yù)防能力評(píng)估指標(biāo)

醫(yī)院危機(jī)事件后的預(yù)防能力評(píng)估在于完善醫(yī)院公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)防管理體制，從而提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)下一次危機(jī)的防范意識(shí)與反應(yīng)能力。危機(jī)事件后的能力評(píng)估指標(biāo)主要包括危機(jī)預(yù)案的完善、醫(yī)院各部門的責(zé)任細(xì)化及危機(jī)應(yīng)對(duì)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，危機(jī)預(yù)案的完善在于評(píng)估醫(yī)院對(duì)危機(jī)預(yù)防工作是否足夠重視;各部門的責(zé)任細(xì)化指標(biāo)在于評(píng)估危機(jī)處理中各部門是否盡到責(zé)任及督促各部門提高危機(jī)應(yīng)變能力，并為下一次的危機(jī)處理奠定基礎(chǔ);經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)是對(duì)危機(jī)預(yù)防規(guī)律的探尋，是危機(jī)事件后的必要處理工作，在于評(píng)價(jià)醫(yī)院公共衛(wèi)生危機(jī)的處理態(tài)度與預(yù)防能力[4]。

三、結(jié)束語

危機(jī)預(yù)防能力是醫(yī)院公共衛(wèi)生危機(jī)管理能力的重要組成部分，這要求醫(yī)院正確處理預(yù)防能力評(píng)估與其他評(píng)估環(huán)節(jié)的關(guān)系。危機(jī)事件前醫(yī)院需建立完善的危機(jī)預(yù)警機(jī)制與危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案，在危機(jī)處理過程中團(tuán)結(jié)全院力量，以細(xì)致可行的危機(jī)處理方案應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的消極影響，在危機(jī)結(jié)束后還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危機(jī)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的總結(jié)，提高醫(yī)院危機(jī)預(yù)防意識(shí)并改進(jìn)危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案，從而整體提高醫(yī)院公共衛(wèi)生危機(jī)管理能力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]謝和均，劉悅.公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)警管理能力評(píng)估指標(biāo)權(quán)重分析[J].重慶文理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，30（3）：79-81.

[2]胡靜.我國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危機(jī)管理的研究[J].貴陽中醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，35（5）：318-321.