前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全管理體系的重要性主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:信息化;信息安全;安全管理
1企業(yè)信息安全現(xiàn)狀
近幾年,隨著行業(yè)信息化建設(shè)逐步深入,伴隨著OA辦公自動(dòng)化、ERP、卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理和MES生產(chǎn)制造執(zhí)行等系統(tǒng)相繼投入使用,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)對(duì)信息系統(tǒng)的依賴程度越來(lái)越高,企業(yè)也逐步認(rèn)識(shí)到信息安全的重要性,企業(yè)員工的安全意識(shí)也都得到逐步提高。行業(yè)也相繼出臺(tái)了煙草行業(yè)信息安全保障體系建設(shè)指南和各類信息安全制度,并通過這幾年信息安全檢查工作,促進(jìn)企業(yè)的信息安全水平得到了進(jìn)一步提高。由于企業(yè)信息安全意識(shí)不斷提高,企業(yè)不斷加大信息安全方面的投入,如建立標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)房、購(gòu)買與部署各類信息安全軟件和設(shè)備等。但是木馬、病毒、垃圾郵件、間諜軟件、惡意軟件、僵尸網(wǎng)絡(luò)等也隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展不斷更新,攻擊手段也越發(fā)隱蔽和多樣化。企業(yè)不僅要應(yīng)對(duì)外部的攻擊,也要應(yīng)對(duì)來(lái)自于企業(yè)內(nèi)部的信息安全威脅,安全形勢(shì)不容樂觀。企業(yè)的信息安全已不僅僅是技術(shù)問題,還需要借助管理手段來(lái)保障。企業(yè)如果不能正確樹立信息風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向意識(shí),一味注重“技術(shù)”的作用,忽略“管理”的重要性,就很難發(fā)揮信息安全技術(shù)的作用,無(wú)法把企業(yè)的各項(xiàng)信息安全措施落到實(shí)處,企業(yè)的信息安全也就無(wú)從談起。只有切實(shí)發(fā)揮管理作用,企業(yè)的信息安全才能得到有效保障。
2企業(yè)信息安全體系架構(gòu)
在談到信息安全時(shí),大多數(shù)剛接觸的人都比較疑惑,都說(shuō)保障信息安全十分重要,那到底什么是信息安全呢?下面就簡(jiǎn)單介紹一下信息安全的概念以及企業(yè)的信息安全體系架構(gòu)。2.1信息。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),信息是一種無(wú)形資產(chǎn),具有一定商業(yè)價(jià)值,以電子、影像、話語(yǔ)等多種形式存在,必須進(jìn)行保護(hù)。2.2信息安全。主要是指防止信息泄露、被篡改、被損壞或被非法辨識(shí)與控制,避免造成不良影響或者資產(chǎn)損失。2.3企業(yè)信息安全體系架構(gòu)。在保障企業(yè)信息安全過程中,信息安全技術(shù)是保障信息安全的重要手段。通過上文對(duì)企業(yè)信息安全現(xiàn)狀的分析,不難看出企業(yè)信息安全體系主要分為技術(shù)、管理兩個(gè)重要體系,進(jìn)一步細(xì)分則涉及安全運(yùn)維方面。2.3.1信息安全技術(shù)體系作用。主要是指通過部署信息安全產(chǎn)品,合理制定安全策略,實(shí)現(xiàn)防止信息泄露、被篡改、被損壞等安全目標(biāo)。信息安全產(chǎn)品主要是指實(shí)現(xiàn)信息安全的工具平臺(tái),如防火墻類產(chǎn)品、防攻擊類產(chǎn)品、殺毒軟件類產(chǎn)品和密碼類產(chǎn)品等,而信息安全技術(shù)則是指實(shí)現(xiàn)信息安全產(chǎn)品的技術(shù)基礎(chǔ)。2.3.2信息安全管理體系作用。完善信息安全組織機(jī)構(gòu)、制度,細(xì)化職責(zé)分工,制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),確保日常管理、檢查等制度有效執(zhí)行,最大程度發(fā)揮信息安全技術(shù)體系作用,確保信息安全相關(guān)保護(hù)措施有效執(zhí)行。通過上文簡(jiǎn)單介紹,對(duì)信息安全以及信息安全系統(tǒng)有了大概了解??梢钥闯鰡渭兘柚夹g(shù)或管理無(wú)法保障企業(yè)信息安全,因此,建立企業(yè)信息安全管理體系的重要性也就不言而喻。
3信息安全管理體系概念
3.1信息安全管理。運(yùn)用技術(shù)、管理手段,做好信息安全工作整體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制,確保實(shí)現(xiàn)信息安全目標(biāo)。3.2管理體系。體系是指相互關(guān)聯(lián)和相互作用的一組要素,而管理體系則是建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。3.3信息安全管理體系(ISMS)。在一定組織范圍內(nèi)建立、完成信息安全方針和目標(biāo),采取或運(yùn)用方法的體系。作為管理活動(dòng)最終結(jié)果,包含方針、原則、目標(biāo)、方法、過程、核查表等眾多要素。3.4建立信息安全管理體系的目的。作為企業(yè)總管理體系的一個(gè)子體系,目的是建立、實(shí)施、運(yùn)行、監(jiān)視、評(píng)審、保持和改進(jìn)信息安全。3.5信息安全管理體系涉及的要素。3.5.1信息安全組織機(jī)構(gòu)。明確職責(zé)分工,確保信息安全工作組織與落實(shí)。3.5.2信息安全管理體系文件。編制信息安全管理體系的方針、過程、程序和其他必需的文件等。3.5.3資源。提供體系運(yùn)轉(zhuǎn)所需的資金、設(shè)備與人員等。
4信息安全管理體系機(jī)構(gòu)設(shè)置以及作用
在建立企業(yè)的信息安全管理體系之前,如果沒有設(shè)置相應(yīng)的信息安全組織機(jī)構(gòu),那么建立體系所需要的資源(資金、人員等)就無(wú)法得到保障,企業(yè)的信息安全制度和策略也就無(wú)法貫徹落實(shí),企業(yè)的信息安全管理體系就形同虛設(shè)起不到任何作用。因此,企業(yè)在建立信息安全管理體系前必須建立健全信息安全組織機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)設(shè)置可以根據(jù)職責(zé)分為三個(gè)層次。4.1信息安全決策機(jī)構(gòu)。信息安全決策機(jī)構(gòu)處于安全組織機(jī)構(gòu)的第一個(gè)層次,是本單位信息安全工作的最高管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)以單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)信息安全規(guī)劃、信息安全策略和信息安全建設(shè)方案等進(jìn)行審批,并為企業(yè)信息安全工作提供各類必要資源。4.2管理機(jī)構(gòu)。處于安全組織機(jī)構(gòu)的第二個(gè)層次,在決策機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負(fù)責(zé)企業(yè)日常信息安全的管理、監(jiān)督以及安全教育與培訓(xùn)等工作,此類工作大部分都由企業(yè)的信息化部門承擔(dān)。4.3執(zhí)行機(jī)構(gòu)。處于信息安全組織機(jī)構(gòu)的第三個(gè)層次,在管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)保證信息安全技術(shù)體系的有效運(yùn)行及日常維護(hù),通過具體技術(shù)手段落實(shí)安全策略,消除安全風(fēng)險(xiǎn),以及發(fā)生安全事件后的具體響應(yīng)和處理,執(zhí)行機(jī)構(gòu)人員可以由信息中心技術(shù)人員與各部門專職或兼職信息安全員組成。
5信息安全管理體系的建立
ISO/IEC27001:2005標(biāo)準(zhǔn)的“建立ISMS”章節(jié)中,已明確了信息安全管理體系建立的10項(xiàng)強(qiáng)制性要求和步驟。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,遵照這些內(nèi)容和步驟,建立自己的信息安全管理體系,并形成相應(yīng)的體系文件。5.1建立的步驟。(1)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,明確體系邊界與范圍,并編制體系范圍文件。(2)明確體系策略,構(gòu)建目標(biāo)框架、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則等,形成方針文件。(3)確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。(4)識(shí)別信息安全風(fēng)險(xiǎn),主要包括信息安全資產(chǎn)、責(zé)任、威脅以及造成的后果等。(5)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià),編制評(píng)估報(bào)告,確定信息安全資產(chǎn)保護(hù)清單。(6)明確安全保護(hù)措施,編制風(fēng)險(xiǎn)處理計(jì)劃。(7)制定工作目標(biāo)、措施。(8)管理者審核、批準(zhǔn)所有殘余風(fēng)險(xiǎn)。(9)經(jīng)管理層授權(quán)實(shí)施和運(yùn)行安全體系。(10)準(zhǔn)備適用性聲明。以上步驟解釋不詳盡之處,參看ISO/IEC27001:20054.2.1章節(jié)中A-J部分。5.2信息安全管理體系涉及的文件。文件作為體系的主要元素,必須與ISO/IEC27001:2005標(biāo)準(zhǔn)保持一致,同時(shí)也要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,確保員工遵照要求嚴(yán)格執(zhí)行。而且也要符合企業(yè)的實(shí)際情況和信息安全需要。在實(shí)際工作中,企業(yè)員工應(yīng)按照文件要求嚴(yán)格執(zhí)行。5.2.1體系文件類型主要涉及方針、程序與記錄三類。方針類主要是指管理體系方針與信息安全方針,涵蓋硬件、網(wǎng)絡(luò)、軟件、訪問控制等;程序類主要是指“過程文件”,涉及輸入、處理與輸出三個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)果常以“記錄”形式出現(xiàn);記錄類主要是記錄程序文件結(jié)果,常以是表格形式出現(xiàn)。至于適用性聲明文件,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況,參照ISO/IEC27001:2005標(biāo)準(zhǔn)的附錄A,有選擇性地作出聲明,并形成聲明文件。5.2.2體系必須具備的文件。主要包括方針、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、處理、文件控制、記錄控制、內(nèi)部審核、糾正與預(yù)防、控制措施有效性測(cè)量、管理評(píng)審與適用性聲明等。5.2.3任意性文件。企業(yè)可以針對(duì)自身業(yè)務(wù)、管理與信息系統(tǒng)等情況,制定自己獨(dú)有的信息方針、程序類文件。5.2.4文件的符合性。文件必須符合相關(guān)法律法規(guī)、ISO/IEC27001:2005標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)實(shí)際要求,保證與企業(yè)其他體系文件協(xié)調(diào)一致,避免沖突,同時(shí)在文字描述準(zhǔn)確且無(wú)二義。
6體系實(shí)施與運(yùn)行
主要包括策略控制措施、過程和程序,涉及制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處理計(jì)劃、選擇控制措施與驗(yàn)證有效性、安全教育培訓(xùn)、運(yùn)行管理、資源管理以及安全事件應(yīng)急處理等。
7體系的監(jiān)視與評(píng)審
主要指對(duì)照策略、目標(biāo)與實(shí)際運(yùn)行情況,監(jiān)控與評(píng)審運(yùn)行狀態(tài),主要涉及有效性評(píng)審、控制措施測(cè)試驗(yàn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等環(huán)節(jié),并根據(jù)評(píng)審結(jié)果編制與完善安全計(jì)劃。
8體系的保持和改進(jìn)
主要是依據(jù)監(jiān)視與評(píng)審結(jié)果,有針對(duì)性地持續(xù)改進(jìn)。主要包括改進(jìn)措施、制定完善措施、整改總結(jié)等,同時(shí)需相關(guān)方進(jìn)行溝通,確保達(dá)到預(yù)計(jì)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
9結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:航空安全,安全管理,飛行安全,管理體系
作者:李沁峰
現(xiàn)在的安全管理理論,用系統(tǒng)安全的思想對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行分析能有效的提升系統(tǒng)的安全管理技術(shù),也就是系統(tǒng)在運(yùn)行的每一個(gè)階段都需要使?jié)撛诘慕M織存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,這是構(gòu)建安全文化的主要措施。安全管理的前提是對(duì)無(wú)可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)以及認(rèn)為造成的失誤進(jìn)行有效的管理。現(xiàn)在的安全管理理念就設(shè)立了不斷進(jìn)行改善的風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制,并依靠積極的行動(dòng)力來(lái)最大程度化的降低或者根除潛在的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行不斷的改進(jìn)組織整體的結(jié)構(gòu),從而提升安全管理的水平。
1.民航安全管理體系
1.1民航安全管理體系的背景
通過百年的運(yùn)營(yíng),民航界已經(jīng)建立了一套民航安全管理的方式,其主要作用是對(duì)事故發(fā)生后進(jìn)行調(diào)查、分析以及糾結(jié),從而防止事故二次發(fā)生。當(dāng)前,公眾對(duì)民航安全的要求越來(lái)與高,國(guó)內(nèi)的航空運(yùn)輸量也在急速增長(zhǎng)。根據(jù)數(shù)據(jù)證明,全球民航界的事故率發(fā)生已經(jīng)降到極低的水平了,想依靠傳統(tǒng)的安全管理方式來(lái)提升安全管理水平就顯得非常困難。所以,民航界一直在積極主動(dòng)的尋找著一種全新有效的民航安全管理體系,用新的、有效的理念以及程序做法能使安全管理水平得到有效提高。這種安全管理手段與機(jī)制是基于體系與系統(tǒng)安全理念上,關(guān)注其系統(tǒng)的運(yùn)行過程并進(jìn)行追蹤控制,達(dá)到具有持續(xù)性的閉環(huán)管理;關(guān)注符合規(guī)章制度的業(yè)績(jī)管理,將安全有效的程序與做法進(jìn)行整理并結(jié)合,從而降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn);關(guān)注從組織失效的視角去系統(tǒng)的看待安全事故。這一類創(chuàng)新的系統(tǒng)安全就是民航的安全管理體統(tǒng)。
1.2民航安全管理體系的重要性
安全是民航的生命所在,管理就是為了使這種生命力提供有效保障。民航的安全保障不僅需要高水平硬件配置,還需要在其管理上建立系統(tǒng)、科學(xué)和規(guī)范的體系。而民航安全管理體系便為民航的安全奠定了基礎(chǔ),是民航持續(xù)發(fā)展的保障。
1.3民航安全管理體系和其他管理體系的區(qū)別
這里需要相關(guān)企業(yè)促使運(yùn)行的要素或者過程進(jìn)行有機(jī)結(jié)合從而形成完整體統(tǒng),實(shí)現(xiàn)多種體系目標(biāo)以及管理目標(biāo)。比如,質(zhì)量管理體系的八項(xiàng)管理原則被當(dāng)作是系統(tǒng)管理中所蘊(yùn)含的哲學(xué)思想,從而在安全管理體系中被一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行測(cè)試運(yùn)用。基本原則是“持續(xù)改進(jìn)”貫穿“質(zhì)量管理體系的模式是以過程為基礎(chǔ)”;貫徹原則和實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的關(guān)鍵是“領(lǐng)導(dǎo)作用”;保證質(zhì)量基礎(chǔ)是“全員參與”;有效提升產(chǎn)品質(zhì)量的途徑是“供方互利關(guān)系”;“過程方法”“管理方法”與“決策方法”是質(zhì)量的重要保障。安全管理和其他管理體系中績(jī)效管理的方法基本相同。在安全績(jī)效管理中有管理績(jī)效、績(jī)效規(guī)劃以及績(jī)效評(píng)價(jià)。并且民航的安全管理體系與其他的管理體系也存在著一些區(qū)別。比如關(guān)注的對(duì)象不同、要求的標(biāo)準(zhǔn)不同等。
1.4民航安全管理體系和傳統(tǒng)安全管理的實(shí)踐
在全球民航界的發(fā)展歷程中,經(jīng)過不斷的探究和歸納,得到許多在安全管理上的珍貴經(jīng)驗(yàn)與方案。安全管理體系是具有系統(tǒng)化的管理工具,是企業(yè)單位經(jīng)過對(duì)安全管理的不斷實(shí)踐從而歸納、補(bǔ)充出來(lái)的管理過程,從而實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)管理以及系統(tǒng)管理。
作為具有系統(tǒng)化管理工具的民航安全管理體系,最終目標(biāo)是創(chuàng)建具有系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的閉環(huán)管理體系,繼承傳統(tǒng)的安全管理,改善管理過程中的不足之處,從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理。組織失效以及人為差錯(cuò)都屬于在人造系統(tǒng)中必然存在,并無(wú)法根除的客觀因素,只能通過不斷的優(yōu)化來(lái)進(jìn)行調(diào)控、降低。
在民航安全管理體系的建設(shè)過程中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)企業(yè)具備一定的管理基礎(chǔ)與手段時(shí),能在實(shí)施過程中具備一定優(yōu)勢(shì)。
2.安全管理體系的主要組成部分
國(guó)際民航組織對(duì)安全管理體系提出一系列的要求,也是對(duì)各國(guó)民航業(yè)管理機(jī)構(gòu)訂立條約的指導(dǎo)性文件,不同國(guó)家可以根據(jù)自身?xiàng)l件從而頒布與之相對(duì)應(yīng)的文件。
SMS有五個(gè)主要組成部分:
第一,管理承諾以及管理從策劃:是對(duì)安全政策、安全策劃以及組織保障的過程做敘述,勾畫出安全管理組織的政策概括。
第二,風(fēng)險(xiǎn)管理:是安全管理的核心過程、組織保障和持續(xù)改善措施的重要支持因素。
第三,體系檢測(cè)、評(píng)價(jià)和改善:是指安全管理在運(yùn)行時(shí),實(shí)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制方案,對(duì)運(yùn)行和管理體系進(jìn)行不斷的改善。
第四,實(shí)施與控制:是屬于主動(dòng)或者被動(dòng)的管理行為。其中包含有內(nèi)部審核、功能測(cè)試、安全檢查以及年度評(píng)審。通過及時(shí)的發(fā)現(xiàn)潛在問題,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。
第五,安全信息管理:是安全管理運(yùn)行的動(dòng)力,在安全管理中具有控制力、分析力、重大的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全的趨勢(shì)分析以及決策等作用。其作用重大并且不可或缺。
【關(guān)鍵詞】電力調(diào)度;數(shù)據(jù)網(wǎng);安全管理
隨著電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)安全管理體系建設(shè)進(jìn)程的加快,電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的承載力不斷加強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜程度不斷增加,但其存在的安全隱患的系數(shù)也不斷增加,其安全管理難度系數(shù)不斷增加。因此,為確保電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全性,制定安全管理框架、明確檢測(cè)對(duì)象,建立全新的評(píng)估方法十分必要。
1電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)存在的安全隱患
(1)對(duì)電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)缺乏針對(duì)性、可執(zhí)行性的安全管理體系,無(wú)法對(duì)數(shù)據(jù)網(wǎng)進(jìn)行全方位的檢查與評(píng)估,無(wú)法全面展開可重復(fù)性的、可回溯性的安全評(píng)估工作。
(2)無(wú)法實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)無(wú)損傷條件下的數(shù)據(jù)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè),目前常用的檢測(cè)手段多是以在線網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),必然會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響[1]。如果電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)對(duì)安全性要求較高,則無(wú)法滿足監(jiān)測(cè)要求,因此亟需一種對(duì)業(yè)務(wù)無(wú)損的檢測(cè)方法。
(3)無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的有效監(jiān)控和管理,其監(jiān)控和管理手段的分散已經(jīng)影響整個(gè)數(shù)據(jù)網(wǎng)的管理效率,電力公司缺乏一個(gè)高效、實(shí)用的監(jiān)控和管理手段保證數(shù)據(jù)網(wǎng)的穩(wěn)定、安全運(yùn)行,需要采用分布式探針的方式監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)網(wǎng)的整體運(yùn)行狀態(tài)。
(4)缺乏自動(dòng)化的評(píng)估工具,不僅無(wú)法獲取完備的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)配置信息,還無(wú)法滿足評(píng)估工作的準(zhǔn)確性、及時(shí)性要求。目前,以配置信息為基礎(chǔ)的安全評(píng)估工作多是以操作人員的實(shí)際操作為基礎(chǔ)進(jìn)行的,其自動(dòng)化程度較低,評(píng)估結(jié)果科學(xué)性較低。
2電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)安全管理體系基本框架
2.1安全管理框架
安全管理框架主要描述電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的指導(dǎo)原則,其基本目標(biāo)是保證數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的科學(xué)性、有效性。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:政策性:數(shù)據(jù)網(wǎng)的安全管理框架應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家電力行業(yè)的政策法規(guī),并根據(jù)我國(guó)電力行業(yè)的政策法規(guī)確定安全管理框架的基本內(nèi)容,保證其政策性[2]。指導(dǎo)性:數(shù)據(jù)網(wǎng)安全管理框架是電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作的指導(dǎo)性文件,為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作提供全局性、整體性的指導(dǎo)意見,明確工作重點(diǎn)和工作準(zhǔn)則,但并不規(guī)定具體的技術(shù)方案??尚行裕簲?shù)據(jù)網(wǎng)安全管理框架必須具備可行性,保證其執(zhí)行的可行性,符合電力行業(yè)的業(yè)務(wù)情況及安全運(yùn)行狀況,并保證數(shù)據(jù)網(wǎng)安全管理框架能夠被貫徹實(shí)施。時(shí)效性:數(shù)據(jù)網(wǎng)安全管理框架應(yīng)當(dāng)以保障當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全為重點(diǎn),并為下一階段網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)做好鋪墊工作,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展變化和實(shí)際需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和完善,保證其實(shí)施的時(shí)效性。
2.2安全隱患測(cè)試集
安全隱患測(cè)試集主要指威脅網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全運(yùn)行的安全隱患的集合,涉及多個(gè)方面的因素,如物理環(huán)境、業(yè)務(wù)流程、人員管理等,這些因素存在被安全隱患利用的可能性,進(jìn)而威脅安全數(shù)據(jù)網(wǎng)的運(yùn)行。層次劃分法有助于明確測(cè)試集的不同層次的研究對(duì)象和研究重點(diǎn),并建立與之相對(duì)應(yīng)的映射關(guān)系。
2.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式設(shè)計(jì)之后,需要設(shè)定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理流程,進(jìn)而保證整個(gè)安全管理體系的有效實(shí)施。根據(jù)電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的運(yùn)行情況,其風(fēng)險(xiǎn)管理流程可分為五個(gè)階段,分為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式是電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)安全管理體系有效實(shí)施的保證,更是整個(gè)安全管理體系設(shè)計(jì)的理論依據(jù),一般涵蓋四種評(píng)估方式[3]。通過賦值的方式,以風(fēng)險(xiǎn)值衡量需要進(jìn)行評(píng)估的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),即安全隱患采用何種方式威脅數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在何種脆弱性、會(huì)對(duì)哪一類系統(tǒng)產(chǎn)生影響、采取何種方式防范風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般采用如下計(jì)算公式:風(fēng)險(xiǎn)=威脅的可能性×資產(chǎn)重要性×脆弱性/有效性。
2.4數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)分析平臺(tái)
以數(shù)據(jù)網(wǎng)的安全管理需要為基本出發(fā)點(diǎn),將數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)分析平臺(tái)劃分為幾個(gè)不同的層次,如數(shù)據(jù)采集層、應(yīng)用管理層,同時(shí)每個(gè)層次又具有不同的功能。
3總結(jié)
根據(jù)當(dāng)前電力調(diào)度數(shù)據(jù)安全管理存在的問題,全文綜合提出電力調(diào)度數(shù)據(jù)安全管理體系,為保證安全管理體系的實(shí)施,又將其進(jìn)行細(xì)化處理,劃分為不同的層次,這樣可以幫助明確各層次的重點(diǎn),并建立各層次之間的映射關(guān)系。一旦電力調(diào)度數(shù)據(jù)安全管理體系的側(cè)重點(diǎn)發(fā)生調(diào)整,僅需要相應(yīng)的映射點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整即可,進(jìn)而保證安全管理體系靈活性,保證其具體的實(shí)施,保證其實(shí)施效果。
參考文獻(xiàn)
[1]蔡俊光,簡(jiǎn)錦波,余子勇,等.電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)安全管理體系研究[J].電信技術(shù),2015,6(6):60~63.
[2]黃國(guó)倫.電網(wǎng)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理探討[J].廣西電力,2014,37(1):60~64.
明確安全績(jī)效目標(biāo),確定績(jī)效考核方式
(一)提高對(duì)安全績(jī)效管理的認(rèn)知安全管理體系是一種管理安全的系統(tǒng)方法,是用來(lái)考核改進(jìn)企業(yè)安全管理的。換一種角度來(lái)看,安全管理體系(SMS)和中國(guó)麻將有著驚人的相似之處,即都是基于團(tuán)隊(duì)和效益。安全政策和目標(biāo)是胡牌,即贏,贏得安全,贏得效益。安全績(jī)效管理是安全管理體系的重要組成部分,稱為四大支柱之一,是確保體系按設(shè)計(jì)預(yù)期運(yùn)行的重要手段,是安全管理體系當(dāng)中,最重要的安全保證措施。即通過安全績(jī)效管理,轉(zhuǎn)變安全管理理念和方式,將目前安全結(jié)果的管理轉(zhuǎn)向安全過程、安全狀態(tài)的管理。從目前安全管理體系效能評(píng)估數(shù)據(jù)來(lái)看,國(guó)內(nèi)中小機(jī)場(chǎng)安全績(jī)效管理普遍存在著認(rèn)識(shí)弱、落地難、實(shí)施效果偏差大、員工參與度與企業(yè)管理者積極性不高等難題。日照機(jī)場(chǎng)作為典型的新興中小機(jī)場(chǎng),通航運(yùn)營(yíng)不到5年時(shí)間里,在安全績(jī)效管理方面不斷探索調(diào)整和改進(jìn),構(gòu)建了機(jī)場(chǎng)安全績(jī)效監(jiān)測(cè)與評(píng)估基本模型,主要以安全積分制管理為抓手,設(shè)定安全績(jī)效目標(biāo)和安全績(jī)效指標(biāo),采取以獎(jiǎng)勵(lì)為主、處罰為輔的獎(jiǎng)懲措施,激發(fā)全體員工齊抓共管安全工作的積極性,在考核過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),動(dòng)態(tài)改進(jìn),確保機(jī)場(chǎng)運(yùn)行持續(xù)安全、穩(wěn)定向好。
(二)建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制按照《民航華東地區(qū)航空安全考核與獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》和《省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定細(xì)則》及《省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)2020年度安全責(zé)任書》為安全目標(biāo)范圍,設(shè)定機(jī)場(chǎng)預(yù)期安全管理努力方向的安全政策,科學(xué)合理的制定日照機(jī)場(chǎng)年度安全目標(biāo),為安全績(jī)效考核的總目標(biāo)。通過具體而多層級(jí)的責(zé)任書形式,細(xì)化了各崗位責(zé)任界定和激勵(lì)導(dǎo)向指標(biāo),為安全績(jī)效考核目標(biāo)明確了航行的“燈塔”;設(shè)立安全績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金,根據(jù)公司年度預(yù)算比率份額,??顚S?,按照總額的3∶1∶6的比例份額提取,分日常、專項(xiàng)、年終三種安全績(jī)效的方式進(jìn)行考核,即月度過程考核、季度亮點(diǎn)考核和年度結(jié)果考核。
以安全積分制為抓手,融合貫通SMS效能
(一)安全積分制管理2016年底,日照機(jī)場(chǎng)通過學(xué)習(xí)湖北群藝積分制管理為理念導(dǎo)向,結(jié)合民航機(jī)場(chǎng)的特點(diǎn),首創(chuàng)安全績(jī)效考核新型管理模式——安全積分制管理。安全積分制管理經(jīng)過3年多的實(shí)踐與調(diào)整,重點(diǎn)應(yīng)用于機(jī)場(chǎng)安全績(jī)效管理的日??己藘?nèi)容中,從“日常安全工作、超于日?;A(chǔ)工作、安全信息”三個(gè)方面對(duì)員工進(jìn)行考核。提報(bào)人可參照積分管理獎(jiǎng)扣公共標(biāo)準(zhǔn)(即手冊(cè)制度、證件使用管理、安全教育培訓(xùn)、安全信息、機(jī)坪運(yùn)行),也可以根據(jù)部室業(yè)務(wù)工作自定義設(shè)置安全管理獎(jiǎng)扣標(biāo)準(zhǔn),使用“云版積分制管理軟件”自行提交安全積分。將日???jī)效權(quán)限下發(fā)至各部室,由相關(guān)層級(jí)管理人進(jìn)行審核掌握,公司設(shè)置安全積分基數(shù),通過不同崗位風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置崗位安全積分基數(shù),確保安全積分獎(jiǎng)勵(lì)與崗位風(fēng)險(xiǎn)度掛鉤,促使員工激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)最大化,保證公司管理者安全投入良性可控。每月安全積分兌現(xiàn)后不清零,可作為數(shù)據(jù)分析永久使用,當(dāng)月負(fù)分計(jì)入下一考核周期,直至年終統(tǒng)一兌現(xiàn)。同時(shí)將積分?jǐn)?shù)據(jù)再次使用,作為評(píng)價(jià)員工安全貢獻(xiàn)和評(píng)選公司“安全標(biāo)兵”的重要依據(jù)。安全積分制最大的特點(diǎn)在于使用靈活,簡(jiǎn)單有效的將安全管理體系各要素,進(jìn)行實(shí)施過程中的績(jī)效監(jiān)測(cè)。充分肯定成績(jī)、激勵(lì)士氣、增強(qiáng)員工和管理者做好安全工作的信心,真正做到打破分配上的平均主義“大鍋飯”,讓優(yōu)秀的員工不吃虧。實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”,從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,讓管理更輕松,讓工作更快樂,讓運(yùn)營(yíng)更安全。安全積分制考核不僅在員工中進(jìn)行日???jī)效監(jiān)測(cè),也在中層管理人員結(jié)果考核中發(fā)揮著作用。由“日常考核”和“結(jié)果考核”兩部分組成,每個(gè)部室負(fù)責(zé)人可以通過“超于日?;A(chǔ)工作、安全信息”二項(xiàng)獎(jiǎng)分項(xiàng)進(jìn)行日??己耍煌瑫r(shí)也要根據(jù)管理部室員工安全績(jī)效考核的結(jié)果情況進(jìn)行考核。重點(diǎn)對(duì)隱患排查和過程管理設(shè)定為KPI,從隱患排查的數(shù)量和質(zhì)量上加強(qiáng)考核,每月從各部室報(bào)告的安全隱患中挑選出10條重要的隱患進(jìn)行質(zhì)量互評(píng)投票,同時(shí)根據(jù)得票情況排名對(duì)該中層管理人員進(jìn)行結(jié)果考核和提報(bào)人二次獎(jiǎng)勵(lì),有效提高機(jī)場(chǎng)獲取安全信息的數(shù)量、效率及質(zhì)量。
(二)安全專項(xiàng)績(jī)效考核設(shè)置促進(jìn)安全專項(xiàng)績(jī)效考核內(nèi)容,激發(fā)干部員工的創(chuàng)新積極性,在機(jī)場(chǎng)公司安全運(yùn)行過程中,創(chuàng)新安全+工作方法、突出貢獻(xiàn)、重要保障、應(yīng)急救援、安全管理提升、安全工作亮點(diǎn)突出、運(yùn)行質(zhì)量提升、安全信息上報(bào)、安全活動(dòng)、文件管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全培訓(xùn)授課分享、自愿報(bào)告安全隱患排查情況、月度安全形勢(shì)分析會(huì)資料上報(bào)、典型工作通報(bào)表?yè)P(yáng)以及公司階段性重要安全任務(wù)完成等情況,進(jìn)行主要風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)突出考核。在結(jié)果應(yīng)用上采取了釘釘辦公軟件審批項(xiàng)操作流程,方便申請(qǐng)部室的同時(shí)規(guī)范了審批程序,利用安全積分月度統(tǒng)計(jì)季度兌現(xiàn),并且利用季度績(jī)效考核數(shù)據(jù)進(jìn)行信息分析研判,評(píng)估安全績(jī)效效能。
(三)年度安全績(jī)效考核依據(jù)《安全管理體系SMS建設(shè)指南》設(shè)置結(jié)果考核的四個(gè)大方面16項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo)。一是實(shí)際結(jié)果,即安全責(zé)任目標(biāo)完成情況。根據(jù)各部室、子公司工作性質(zhì)、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn),進(jìn)一步分類細(xì)化安全指標(biāo),設(shè)置了差異化安全控制指標(biāo),列入與各部室簽訂的《2020年度航空安全(安保)責(zé)任書》中,同時(shí)明確安全“一票否決”紅線區(qū)域,將安全“三必須”以團(tuán)隊(duì)運(yùn)作的方式真正的落到了實(shí)處。二是運(yùn)行質(zhì)量,即安全管理體系(SMS)健全,運(yùn)行符合性、有效性。這方面是占比考核分值最大,內(nèi)容也是貫通整個(gè)安全管理體系建設(shè)的各要素上,主要是對(duì)法定自查、安全培訓(xùn)、安全會(huì)議、安全信息、安全活動(dòng)、文件管理、安全管理體系建設(shè)等六個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行考核。每一小項(xiàng)都要針對(duì)歷年安全運(yùn)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行績(jī)效分值的設(shè)置,這樣才能真正做到SMS糾偏功能,起到安全保證的作用。三是歷史比較,即不安全事件和安全舉報(bào)投訴事件。對(duì)本年度發(fā)生的不安全事件進(jìn)行績(jī)效考核的同時(shí),還要著重對(duì)此類事件在上一年度發(fā)生的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行加重處罰,目的是警示本年度安全運(yùn)行不再發(fā)生類似不安全事件,遏制或減少不安全事件發(fā)生的意識(shí)導(dǎo)向。將月度安全積分考核進(jìn)行再利用,管控最低基礎(chǔ)分值和連續(xù)月度考核總成績(jī)最差者,防止考核人放任自我,“破罐子破摔”類型,保持機(jī)場(chǎng)整體安全運(yùn)行平穩(wěn)可控狀態(tài)。四是基礎(chǔ)條件,即運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)符合性檢查。以法定自查、行業(yè)行政檢查、符合性檢查、各類體系評(píng)審等重要活動(dòng),為機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行的基礎(chǔ)條件底線,設(shè)置績(jī)效指標(biāo)分值,促使安全績(jī)效管理保證機(jī)場(chǎng)運(yùn)行符合基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。年終安全績(jī)效考核的結(jié)果應(yīng)用是通過日常和專項(xiàng)考核的綜合體為基礎(chǔ),結(jié)合四個(gè)方面16項(xiàng)的績(jī)效指標(biāo)顯示出來(lái)的整體考核狀況。將考核結(jié)果分為四個(gè)等級(jí):優(yōu)秀、良好、合格、不合格。根據(jù)各部室安全管理特性職能設(shè)置不同安全權(quán)重比例系數(shù),安全績(jī)效考核比重傾向一線部室,突出體現(xiàn)安全管理部室的重要性。根據(jù)人員崗位層級(jí)設(shè)置崗位安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),并凸顯重點(diǎn)關(guān)鍵崗位及安全管理人員安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。形成年終安全績(jī)效考核公式:基數(shù)值×安全目標(biāo)權(quán)重比例系數(shù)×年終部室考核分值等級(jí)×崗位職責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)=安全績(jī)效考核結(jié)果。
通過安全認(rèn)證
隨著國(guó)航信息系統(tǒng)建設(shè)的飛速發(fā)展,在奧運(yùn)安全保障工作中,安全不再只是空防安全和飛行安全,信息安全已成為奧運(yùn)安保的重要環(huán)節(jié),并納入公司和信息管理部2008年重點(diǎn)工作之中。國(guó)航信息安全規(guī)劃咨詢項(xiàng)目就是在奧運(yùn)安保和國(guó)航信息系統(tǒng)跨越式發(fā)展的大背景下立項(xiàng)建設(shè)的,它旨在為國(guó)航信息安全體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
國(guó)航也是通過這個(gè)項(xiàng)目完成了未來(lái)3~5年信息安全建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,建立了信息安全管理體系,于近日最終通過了ISO 27001信息安全管理體系認(rèn)證,使國(guó)航成為國(guó)內(nèi)首家通過此國(guó)際認(rèn)證的航空企業(yè),進(jìn)一步提升了公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
記者了解到,ISO 27001是國(guó)際信息安全領(lǐng)域的重要標(biāo)準(zhǔn),它的前身源自英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(British Standards Institute,BSI)在1995年2月制定的信息安全管理標(biāo)準(zhǔn) BS 7799,經(jīng)修訂后,于2005年10月15日作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISOIEC 27001/2005。該標(biāo)準(zhǔn)基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,可用于信息安全管理體系的建立和實(shí)施,保障信息安全,全面系統(tǒng)地持續(xù)改進(jìn)安全管理。國(guó)航的信息安全管理體系已于2008年12月就通過了國(guó)際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)審核,具備了獲取ISO 27001信息安全管理體系國(guó)際認(rèn)證的條件。
在國(guó)航發(fā)展戰(zhàn)略中,信息安全占有非常重要的位置,幾乎所有業(yè)務(wù)都與信息技術(shù)相關(guān),特別是涉及到飛行安全、客戶信任度的商務(wù)及財(cái)務(wù)方面信息等,都需要信息安全管理體系這張保護(hù)網(wǎng)的保障,在這種發(fā)展趨勢(shì)下,國(guó)航以建立起成熟的、具備國(guó)際水平的信息安全保障體系,保障核心業(yè)務(wù)不中斷、核心系統(tǒng)不被攻擊、客戶信息不泄露為信息安全愿景目標(biāo),
中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司信息管理部總經(jīng)理劉東說(shuō),國(guó)航有幾百個(gè)系統(tǒng)每天運(yùn)營(yíng)著國(guó)航所有的正常航線、飛機(jī)維護(hù)、機(jī)組人員的管理、人員的編排,還有財(cái)務(wù)的收益管理,以及訂座系統(tǒng)、離崗系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)收益系統(tǒng)。對(duì)于航空公司來(lái)講,每個(gè)系統(tǒng)都不能失控,也不能出問題。
安全蹺蹺板
曾經(jīng)主抓飛行安全如今管信息安全的中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司副總裁賀利,在回顧國(guó)航在信息安全方面取得建設(shè)的一些建設(shè)成果時(shí)表示,“信息安全的體系是一個(gè)很復(fù)雜的體系,我們?cè)跇I(yè)界經(jīng)常叫“安全蹺蹺板”,這個(gè)蹺蹺板主要是在IT基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,包括三方面內(nèi)容:一是技術(shù)平臺(tái),二是組織和人員,三是制度和流程,由這三方面一起通過我們來(lái)執(zhí)行,去構(gòu)成信息安全體系?!?/p>
國(guó)航信息管理部技術(shù)管理辦公室高級(jí)經(jīng)理李宗琦表示,如果沒有信息安全管理體系這張保護(hù)網(wǎng),應(yīng)該說(shuō)國(guó)航的飛行安全可能也無(wú)法得到保障。
第一要保證國(guó)航的核心業(yè)務(wù)不中斷,第二要保證國(guó)航信息系統(tǒng)不被攻擊,第三要保證重要客戶的信息不被泄漏,通過這樣的保障體系為國(guó)航的業(yè)務(wù)愿景的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。
【關(guān)鍵詞】食品安全; 安全管理體系;
【中圖分類號(hào)】R136.1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1005-0515(2012)09-0013-02
1構(gòu)建食品安全的現(xiàn)狀
俗語(yǔ)說(shuō)“民以食為天,食以安為先”。食品安全問題一直受到廣大人民的關(guān)注,響群眾的身體健康以及生命安全,是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)是否能夠健康發(fā)展的關(guān)鍵。如果不能建立科學(xué)的食品安全管理必然會(huì)影響到國(guó)家和政府在世界舞臺(tái)的形象。因此加強(qiáng)食品安全的管理體系建立具有非常重要的意義。現(xiàn)階段我國(guó)食品安全現(xiàn)狀不容樂觀,集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1不規(guī)范的食品流通環(huán)節(jié)管理秩序。食品流通環(huán)節(jié)的管理秩序的不規(guī)范主要包括以下幾點(diǎn):(1)相當(dāng)多的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)都有小而亂的特點(diǎn),導(dǎo)致對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的管理及其難,對(duì)食品的包裝水平也很低下,有些小企業(yè)甚至不顧法律的規(guī)定使用未經(jīng)檢驗(yàn)的合格包裝物;(2)一些小的企業(yè)在食品的收購(gòu)、運(yùn)輸和存儲(chǔ)過程,還存在濫用保鮮劑和防腐劑的問題;(3)一些經(jīng)營(yíng)者不顧人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全牟取利潤(rùn),銷售的產(chǎn)品是變質(zhì)的產(chǎn)品或者假冒偽劣食品。在城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場(chǎng)和校園周邊甚至還有兜售無(wú)出廠合格證、無(wú)廠名廠址的假冒偽劣食品和無(wú)保質(zhì)期的“三無(wú)”食品,嚴(yán)重影響到城鄉(xiāng)居民正常生活和生命安全。
1.2由于新技術(shù)、新資源應(yīng)用產(chǎn)生的食品安全問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,食品工業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,大量的新添加劑品種、新型包裝材料、新的食品資源、新工藝等資源出現(xiàn),加上酶制劑和現(xiàn)代生物技術(shù)等新技術(shù)的涌現(xiàn),導(dǎo)致了能夠直接應(yīng)用在食品上的和間接與食品接觸的人工化學(xué)物質(zhì)不斷增多。
1.3隨著食品研發(fā)出現(xiàn)的新問題。食品安全科技在不斷地發(fā)展,由傳統(tǒng)工藝制造出來(lái)的食品也不斷地被食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有安全隱患問題,例如:油條中會(huì)有鋁的殘留在之前很長(zhǎng)一段時(shí)間都是不被人知曉的,但是當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)時(shí),不得不說(shuō)在很大程度上影響到了消費(fèi)者對(duì)能否遲到安全食品的信心。
2食品科學(xué)與安全管理體系的建立和思考
2.1引入ISO22000標(biāo)準(zhǔn)幫助食品企業(yè)提高食品質(zhì)量。 ISO22000標(biāo)準(zhǔn)在不斷出現(xiàn)食品安全問題的現(xiàn)狀下,基于本標(biāo)準(zhǔn)建立食品安全管理體系的組織,可以通過對(duì)其有效性的自我聲明和來(lái)自組織的評(píng)定結(jié)果,向社會(huì)證實(shí)其控制食品安全危害的能力,持續(xù)、穩(wěn)定地提供符合食品安全要求的終產(chǎn)品,滿足顧客對(duì)食品安全要求;使組織將其食品安全要求與其經(jīng)營(yíng)目的有機(jī)地統(tǒng)一。因此ISO22000提供了一種幫助生產(chǎn)企業(yè)制定有效的食品安全制度,有效履行其主題的責(zé)任有著重要的作用。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系基本構(gòu)成,但是相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言相當(dāng)滯后。我國(guó)已經(jīng)有企業(yè)、地方、行業(yè)和國(guó)家等不同等級(jí)的食品標(biāo)準(zhǔn),總共的數(shù)目已經(jīng)超過了前項(xiàng)之多,其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又可能分為產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),這樣就使得我國(guó)基本形成了以基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為本、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為標(biāo)準(zhǔn)為輔,以檢驗(yàn)的方法標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)的國(guó)家級(jí)食品標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.2提高檢測(cè)水平。當(dāng)前我國(guó)的檢測(cè)水平任然較低,不能滿足大眾對(duì)食品安全檢驗(yàn)的需求。由于衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部和國(guó)家質(zhì)檢總結(jié)是我國(guó)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要分布的政府部門,這些部門的管理方式大同小異,這就是本來(lái)就缺少的人力資源和物質(zhì)資源捉襟見肘,比較嚴(yán)重地影響到食品安全監(jiān)督工作所能取得的震懾威力和監(jiān)督能力。對(duì)于由于新技術(shù)、新資源應(yīng)用產(chǎn)生的食品安全問題,我國(guó)較為先進(jìn)的、靈敏的檢測(cè)方法有多聚酶鏈反應(yīng)、基因探針等法師已經(jīng)被應(yīng)用在食源性病原體的檢驗(yàn),但是這種檢測(cè)還是主要用于研究單位,沒有在食品安全上進(jìn)行推廣使用。因此提高檢測(cè)水平對(duì)于構(gòu)建科學(xué)的食品安全管理體系具有重大的意義。對(duì)于檢測(cè)手段的選擇可以依據(jù)分級(jí)原理進(jìn)行。國(guó)家的食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行廣泛而全面的檢測(cè)能力的掌握,對(duì)于地方檢測(cè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)而言就要正對(duì)地方生產(chǎn)的食品或者企業(yè)的產(chǎn)品,統(tǒng)計(jì)其品種,正對(duì)這些產(chǎn)品的特性和長(zhǎng)出現(xiàn)的食品安全問題進(jìn)行針對(duì)性的檢測(cè)能力的提升,各地部門不能輕視此事,每年要投入部門資金進(jìn)行此項(xiàng)工作的研究。
2.3嚴(yán)格遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行食品安全的檢驗(yàn)。 根據(jù)襄陽(yáng)市的食品相關(guān)企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn),可以從中看到中國(guó)當(dāng)下普遍存在的產(chǎn)生食品安全的主要原因是企業(yè)主的食品安全意識(shí)差。根據(jù)對(duì)襄陽(yáng)市的3000余家的小作坊加工點(diǎn)和食品加工企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。得到的數(shù)據(jù)結(jié)果是:襄陽(yáng)市有5家大型食品加工廠家,主要生產(chǎn)大米、食用油和面粉等食品,生產(chǎn)設(shè)備比較完善,生產(chǎn)的條件也滿足,而且都進(jìn)行了生產(chǎn)功能的區(qū)分,還有良好的生產(chǎn)環(huán)境,各種生產(chǎn)場(chǎng)所也相當(dāng)齊全;而28%的食品加工企業(yè)是中小型的食品加工企業(yè),這些企業(yè)僅僅獲得政府出臺(tái)的食品安全法規(guī)的基本要求,取得了食品生產(chǎn)許可證,但是管理基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱,也沒有建立科學(xué)的管理系統(tǒng),另外還有60%的任然采用傳統(tǒng)的以家庭生產(chǎn)為主要方式的小作坊,這些小作坊的工作條件差,生產(chǎn)工藝也很簡(jiǎn)單,為了降低成本,這些企業(yè)往往不重視食品安全。因此對(duì)于檢測(cè)監(jiān)督的人員而言,嚴(yán)格遵守食品安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于不合格的企業(yè)要發(fā)出警告或者懲罰,并且提出一些可行的建議。
3小結(jié)
本文從我國(guó)的食品安全管理的不足進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,基于這些導(dǎo)致食品科學(xué)與安全管理體系很難構(gòu)成的因素進(jìn)行分析,從而提出了要通過建立完善的食品安全檢驗(yàn)制度來(lái)規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè),畢竟食品安全問題緊靠監(jiān)管部門和人民群眾的呼吁是不夠,最主要的還是食品生產(chǎn)企業(yè)意識(shí)到食品安全制度的重要性,在引進(jìn)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)后就需要進(jìn)行分級(jí)式地提高檢測(cè)水平,從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)計(jì)自己需要的食品檢測(cè)方法,然后進(jìn)行引進(jìn)相關(guān)技術(shù),這樣就可以保證在保證食品檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上不會(huì)出現(xiàn)資源的浪費(fèi),從而構(gòu)建成科學(xué)而合理的管理體系。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 質(zhì)量 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 職業(yè)健康 體系
企業(yè)質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系是指國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)為了消除貿(mào)易壁壘和提高企業(yè)的科學(xué)管理手段而頒布的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和要求,分別為:GB/T19001-2000 ISO9001:2000;GB/T28001-2001-OHSMS18001:2001以及GB/T24001-1996 ISO14000:1996。本文將從三個(gè)體系的建立背景、內(nèi)容及特點(diǎn)入手,詳細(xì)探討不同體系之間的兼容和整合。
1.企業(yè)質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的背景
我國(guó)企業(yè)為了適應(yīng)全球化進(jìn)程的加快,提高生產(chǎn),更新經(jīng)營(yíng)、管理體制,紛紛采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系以及環(huán)境管理體系等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建立自己的管理體系。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2003年10月提出了新的版本,取代了1995版企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,其中最明顯變化就是充分考慮了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系之間的互容性。
2.建立企業(yè)質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的必要性和可行性
隨著我國(guó)企業(yè)自身的發(fā)展,以及成為WTO成員國(guó)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),必須遵循國(guó)際慣例對(duì)企業(yè)質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境進(jìn)行管理。企業(yè)逐步意識(shí)到質(zhì)量、環(huán)境管理以及安全健康管理的重要性,意識(shí)到三體系的建立、運(yùn)行、認(rèn)證將會(huì)極大提高企業(yè)的管理水平,從而解決企業(yè)的資源浪費(fèi)、管理的復(fù)雜化等問題,因此將質(zhì)量管理體系、安全健康管理體系和環(huán)境管理體系結(jié)合起來(lái),建立一體化的整合型管理體系,將會(huì)顯得十分必要。此外,三體系的整合建立還有利于資源的優(yōu)化配置,資源的互補(bǔ),從而大大地減少企業(yè)的管理成本,提高管理體系的運(yùn)行效率。
3.企業(yè)質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容和特點(diǎn)
3.1 企業(yè)質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容
企業(yè)質(zhì)量管理體系規(guī)定了質(zhì)量體的要求,其基本思想是考慮顧客的需求,建立并保持文件化的質(zhì)量需求,對(duì)體系進(jìn)行定期評(píng)價(jià),以求持續(xù)改進(jìn)企業(yè)質(zhì)量。
企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系是指企業(yè)建立了與生產(chǎn)管理同步的安全生產(chǎn)管理制度,以提高社會(huì)形象和控制職業(yè)傷害給企業(yè)帶來(lái)的損。企業(yè)安全職業(yè)法規(guī)包括:(1)憲法;(2)職業(yè)健康安全法律,如消防法,勞動(dòng)法,職業(yè)病防治法等;(3)職業(yè)健康安全行政法規(guī);(4)職業(yè)健康安全制度等。
企業(yè)環(huán)境管理體系的制定是為了規(guī)范全球企業(yè)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為,節(jié)省資源、減少環(huán)境污染,從而達(dá)到改善環(huán)境質(zhì)量,保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所建立的標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)環(huán)境管理體系制定的環(huán)境法律法規(guī)包括:(1)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn):如水,大氣,生物,土壤,噪聲,發(fā)射型等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(2)國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約:如聯(lián)合國(guó)氣候變化公約、國(guó)際生物多樣性公約、臭氧層保護(hù)公約、控制危險(xiǎn)廢物及處置公約和國(guó)際新物種保護(hù)公約等;(3)環(huán)境管理制度:如環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度等。
3.2 企業(yè)質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)體系的相同點(diǎn)與不同點(diǎn)
企業(yè)質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的相同點(diǎn)包括:(1)都是通過相同的管理體系原理和系統(tǒng)標(biāo)識(shí)建立的,這樣就能確保在同一個(gè)組織系統(tǒng)里建立并保持一個(gè)完善而有效的文件管理體系;(2)都采取自愿的標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)是任何類型與組織規(guī)模所采用的通用的標(biāo)準(zhǔn);(3)都通過體系的建立、組織活動(dòng)的控制和最優(yōu)化,以期達(dá)到預(yù)期的方政和目標(biāo);(4)都需要第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核;(5)都為了消除貿(mào)易壁壘,提高貿(mào)易準(zhǔn)入條件。
企業(yè)質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的不同點(diǎn)包括:(1)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間各個(gè)要素的內(nèi)容不完全相同;(2)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的審核標(biāo)準(zhǔn)不同;(3)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的目的中解決問題的側(cè)重點(diǎn)有所不同;(4)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象、目的和適用范圍互不相同;(5)三個(gè)體系的要求互不同:質(zhì)量體系要滿足對(duì)顧客和質(zhì)量管理的要求;職業(yè)健康安全管理體系要滿足對(duì)組織內(nèi)部員工的人身權(quán)利的要求;環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系要求服從法規(guī)的要求。
3.3 企業(yè)質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)體系的兼容和整合
盡管三個(gè)體系和標(biāo)準(zhǔn)之間存在差異,但對(duì)不同體系實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、整合以及整體化的過程并不影響,因此三個(gè)體系之間既有共性又有個(gè)性,努力促成三個(gè)體系的兼容整合,是未來(lái)企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)。
企業(yè)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的整合必須具有以下基本條件:(1)有滿足體系整合所需的人力資源和其他資源;(2)有充分共享資源的能力;(3)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的整合能力。
企業(yè)進(jìn)行三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系整合的步驟通常包括:(1)領(lǐng)導(dǎo)決策;(2)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文件編寫;(3)制定綜合的管理方針、目標(biāo)和指標(biāo);(4)風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià);(5)制定產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康的管理方案;(6)編制管理體系文件;(7)貫徹并運(yùn)行管理體系;(8)評(píng)價(jià)整合型管理體系的適宜性、充分性和有效性;(9)實(shí)施改進(jìn),保持管理體系的有效運(yùn)行。
4.結(jié)語(yǔ)
企業(yè)質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和整合能最終提高管理體系的效率。
參考文獻(xiàn):
[1]范運(yùn)林,朱其雄.質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系整合與管理手冊(cè)編寫初探[J].中國(guó)還是油氣工程,2003(2):46-49
趨勢(shì)引領(lǐng)與政府部門、權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)(BSI、DNV、BV、ISCCC等)、專業(yè)工具廠商(BMC、HP等)、國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)(Siemens、LG等)和高等院校(北大、清華等)保持著良好密切的關(guān)系,及時(shí)跟蹤標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)相關(guān)政策的發(fā)展變化、汲取企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),使客戶能夠得到最新和最權(quán)威的信息和咨詢服務(wù)。
趨勢(shì)引領(lǐng)的培訓(xùn)服務(wù)包括:IT服務(wù)管理系列(ITIL和ISO20000)、信息安全管理系列(ISMS、ISO27001和CISA)、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理系列(BCM、BS25999)、ICT項(xiàng)目管理系列(PRINCE2)、企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理系列(COSO、COBIT)。
趨勢(shì)引領(lǐng)的咨詢服務(wù)和差距評(píng)估包括:
ITIL (IT基礎(chǔ)架構(gòu)庫(kù))評(píng)估與實(shí)施 根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,建立符合ITIL標(biāo)準(zhǔn)的管理流程,提高企業(yè)的IT服務(wù)質(zhì)量,為獲取ISO20000和ISO27001國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證做好準(zhǔn)備。
ISO20000 IT服務(wù)管理體系評(píng)估與實(shí)施 獲得此項(xiàng)認(rèn)證將標(biāo)志著企業(yè)在IT服務(wù)質(zhì)量上達(dá)到了世界先進(jìn)水平,趨勢(shì)引領(lǐng)將對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,為客戶提供適合的實(shí)施方法,協(xié)助協(xié)助客戶取得這一認(rèn)證。
ISO27001信息安全管理體系評(píng)估與實(shí)施 隨著信息安全重要性的深入人心,遵循ISO27001國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并取得相應(yīng)認(rèn)證已經(jīng)成為趨勢(shì)之一。趨勢(shì)引領(lǐng)將為企業(yè)完善信息安全管理體系,并依據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)》和客戶行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求,實(shí)施這一標(biāo)準(zhǔn)并取得該認(rèn)證,將企業(yè)的信息安全體系發(fā)展到一個(gè)世界領(lǐng)先的地位。
BS25999業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系評(píng)估與實(shí)施無(wú)論是重大災(zāi)難還是輕微事故,在發(fā)生中斷情況下的持續(xù)運(yùn)營(yíng)對(duì)任何組織都是一項(xiàng)基本要求。趨勢(shì)科技將幫助客戶實(shí)行BCM體系,從而在最棘手和意外的情況下保護(hù)客戶的員工、維護(hù)客戶的聲譽(yù),并提供持續(xù)運(yùn)營(yíng)的能力。
趨勢(shì)引領(lǐng)的實(shí)施項(xiàng)目涉及金融業(yè)(中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司ISO20000&ISO27001認(rèn)證咨詢、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行數(shù)據(jù)中心ISO20000認(rèn)證咨詢等),以及包括西門子行業(yè)應(yīng)用服務(wù)集團(tuán)BS15000認(rèn)證項(xiàng)目實(shí)施、LG CNS ISO20000認(rèn)證項(xiàng)目實(shí)施等在內(nèi)的其他行業(yè)項(xiàng)目。
趨勢(shì)引領(lǐng)曾榮獲“2007年度中國(guó)IT服務(wù)管理最佳咨詢獎(jiǎng)”、“2008年度EXIN大中華區(qū)最佳授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(ATP)獎(jiǎng)”、“2009年度用戶滿意數(shù)據(jù)中心服務(wù)提供商獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)。
關(guān)鍵詞: 安全管理;企業(yè)管理
中圖分類號(hào):TB
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
文章編號(hào): 16723198(2013)13017902
0 前言
安全生產(chǎn)問題仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中必須要解決的重大問題。企業(yè)安全管理工作不僅關(guān)系到人的生命財(cái)產(chǎn)安全,還關(guān)系到國(guó)家發(fā)展、穩(wěn)定大局與建設(shè)和諧社會(huì)的大事,同時(shí)也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要因素。安全管理工作的成效直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)安全管理體制也隨之改變,對(duì)不斷完善管理機(jī)制,建立一個(gè)高效的安全管理體制有了新的要求。
1 安全管理的重要性
從上表數(shù)據(jù)中可以看出,全國(guó)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率呈下降趨勢(shì),但單就2012年全國(guó)各類安全事故共33萬(wàn)起死亡72000人,雖然全國(guó)億元GDP事故死亡率降幅18%,但事故總量仍然很大。33萬(wàn)起事故,幾乎每天要接近1000起。死亡72000人,平均每天200人在事故中喪生。重特大事故時(shí)有發(fā)生,2012年是57起,平均6天左右一起。頻率太大。安全管理問題仍是影響和制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一個(gè)因素,加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理,防止職業(yè)危害是國(guó)家的一項(xiàng)基本政策,是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要保障,是企業(yè)管理的重中之重。
2 企業(yè)安全管理思路
2.1 安全生產(chǎn)管理模式的轉(zhuǎn)變
企業(yè)安全管理依附于企業(yè)的生產(chǎn)管理,要強(qiáng)化企業(yè)安全管理工作,必須要從企業(yè)的生產(chǎn)管理著手,改變?cè)械钠髽I(yè)生產(chǎn)管理模式,對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的盲目追求忽視安全的重要性的做法,逐步向現(xiàn)代系統(tǒng)管理模式發(fā)展,強(qiáng)調(diào)安全指導(dǎo)生產(chǎn),安全第一的理念,要求企業(yè)必須以安全為首要,生產(chǎn)工作圍繞安全展開,國(guó)家現(xiàn)把安全生產(chǎn)作為衡量企業(yè)好壞的一項(xiàng)重要指標(biāo)。因而,企業(yè)生產(chǎn)管理模式也必須與時(shí)俱進(jìn),不斷發(fā)展,要根據(jù)企業(yè)的情況結(jié)合現(xiàn)有先進(jìn)生產(chǎn)管理模式,引進(jìn)先進(jìn)的管理思路,運(yùn)用有效的綜合管理方法,例如引入5S管理、6δ管理、PDCA管理方法等,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)管理的整體優(yōu)化,為企業(yè)安全管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)安全生產(chǎn)管理模式要從原來(lái)的事后追責(zé)模式,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防模式,在事故發(fā)生前,充分的分析事故存在隱患和因素,引入職業(yè)健康安全管理體系,對(duì)企業(yè)的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),做到事故早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。
2.2 安全生產(chǎn)管理中人的因素影響
人是安全生產(chǎn)管理過程中的執(zhí)行者,是影響安全生產(chǎn)的重要因素。事故的發(fā)生大多是由于人員的違章、麻痹和不負(fù)責(zé)任造成的。故在安全生產(chǎn)管理中必須以人為本,從生產(chǎn)參與者抓起,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)工作,在不斷提高員工的安全意識(shí)同時(shí),還要提高安全生產(chǎn)技能,使員工具有自我安全意識(shí),同時(shí)能在突發(fā)事件中有應(yīng)變自救處理能力。首先,在企業(yè)中全面展開安全教育,利用錄像、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、考試和競(jìng)賽問答等方式對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)基礎(chǔ)教育和告知安全事故應(yīng)急辦法,教育要針對(duì)不同專業(yè)、不同崗位,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行安全知識(shí)、安全法規(guī)和遵章守紀(jì)教育,使員工從多方位,更深層次理解安全生產(chǎn)的重要性。其次是強(qiáng)化企業(yè)安全管理人員及相關(guān)人員的安全知識(shí)教育,做到提前預(yù)防,防范于未然,最大限度降低安全事故的發(fā)生率。
2.3 建立安全管理體系
安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,必須從建立安全管理專職機(jī)構(gòu),專人專管,以及建立相互監(jiān)督的機(jī)制,明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確安全生產(chǎn)管理的職責(zé)。在生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)管理者必須承擔(dān)生產(chǎn)安全管理職責(zé),由專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作,同時(shí)各相關(guān)部門設(shè)立兼職安全員,負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門的安全生產(chǎn),分析和評(píng)價(jià)安全隱患因素,督促各崗位工作人員遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,建立整體聯(lián)動(dòng)的安全管理體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)安全管理PDCA有效系統(tǒng)管理,完善安全事故的預(yù)警機(jī)制。(P:計(jì)劃,從問題的定義到行動(dòng)計(jì)劃;D:實(shí)施,實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃;C:檢查,評(píng)估結(jié)果;A:處理,標(biāo)準(zhǔn)化和進(jìn)一步推廣)
2.4 現(xiàn)階段必不可少的政府監(jiān)管
在安全生產(chǎn)管理中,企業(yè)自身的管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié),但是在現(xiàn)階段企業(yè)管理水平普遍不高的環(huán)境下,政府監(jiān)管顯得尤為重要,目前加強(qiáng)政府監(jiān)管,也是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)之一。政府必須完善相關(guān)法律制度、加大政策調(diào)控力度、更新考核機(jī)制、改革安全生產(chǎn)管理體制。政府監(jiān)管就顯得尤為重要。首先,政府要完善安全生產(chǎn)行政許可制度,從企業(yè)成立源頭開始嚴(yán)控,對(duì)于一些不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)不準(zhǔn)入的機(jī)制。政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行定期評(píng)估考核,對(duì)不符合要求的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性關(guān)閉,對(duì)存在問題企業(yè)進(jìn)行限期整改。其次,政府要求協(xié)助企業(yè),建立科學(xué)的事故信息管理體系,對(duì)各類安全事故隱患做一個(gè)全面系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)和分類,從而及時(shí)掌握準(zhǔn)確的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性問題,通過統(tǒng)計(jì)信息探索事故發(fā)生規(guī)律,探尋防范事故的方案。從全方位監(jiān)督企業(yè)安全管理,定期考核評(píng)估,協(xié)助企業(yè)做好預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效防范事故發(fā)現(xiàn)。
3 結(jié)語(yǔ)
總之,對(duì)于企業(yè)安全管理,不僅要從企業(yè)自身管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,提高員工的安全意識(shí)和安全管理能力,建立有效的安全管理體系,將安全事故損害降到最低,做到早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防,同時(shí)政府的監(jiān)管力度要不斷加大,嚴(yán)格做到不合格不準(zhǔn)入,才能有效控制安全事故的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)真正意義的安全管理,有效減少安全事故造成的傷害和損失。
參考文獻(xiàn)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)