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關(guān)鍵詞:高校;財(cái)務(wù)管理;問題;對(duì)策
一、前言
傳統(tǒng)的高校經(jīng)營主要致力于擴(kuò)張外延,逐步轉(zhuǎn)變的高等教育增長方式迫使高校日益重視全面提升內(nèi)涵。處于此時(shí)期的高校財(cái)務(wù)管理所面臨的挑戰(zhàn)很多。因此,有必要充分探討高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,并對(duì)其存在問題進(jìn)行歸納和總結(jié),在分析問題及成因基礎(chǔ)上,尋求加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的措施。
二、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
1.認(rèn)識(shí)誤區(qū)
高校領(lǐng)導(dǎo)一是認(rèn)為財(cái)務(wù)管理屬財(cái)務(wù)部門管轄,經(jīng)費(fèi)應(yīng)由財(cái)務(wù)部門直接計(jì)劃、控制,從而導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)使用與實(shí)際脫節(jié)。且財(cái)務(wù)部門未設(shè)管理分析機(jī)構(gòu),未明確財(cái)務(wù)核算職能,結(jié)合經(jīng)濟(jì)主體權(quán)責(zé)利進(jìn)行經(jīng)費(fèi)分配很難實(shí)現(xiàn)。再是并未充分意識(shí)到學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要性,把財(cái)務(wù)管理者職能和權(quán)限架空,令其虛報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),引發(fā)很多財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)問題,甚至誘發(fā)犯罪,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。
2.不重預(yù)算
目前,我國高校有效的教育成本分擔(dān)機(jī)制尚未建立,普遍仍在吃大鍋飯。我國高校普遍不重經(jīng)濟(jì)行為導(dǎo)向預(yù)算,而偏計(jì)劃、控制預(yù)算。此外,高校大多采用增量調(diào)整預(yù)算編制法,此法只是以每年基數(shù)加一定比例調(diào)整編制預(yù)算,既落后又不科學(xué),它基本都會(huì)安排上年所安排項(xiàng)而不論當(dāng)年是否需要,反而解決不了預(yù)算年度的經(jīng)費(fèi)所需。
3.財(cái)務(wù)管理缺位
目前,我國高校雖已制定財(cái)務(wù)管理制度,但大多并不完善,很多制度都存在不同程度的缺陷。各高校每年的學(xué)費(fèi)收入約幾千萬,財(cái)務(wù)管理缺位導(dǎo)致很多學(xué)生欠繳學(xué)費(fèi)。未遵循規(guī)定管理、使用票據(jù),普遍非稅票據(jù)和應(yīng)稅票據(jù)混淆開。此外,財(cái)務(wù)部門未充分監(jiān)督各院系收費(fèi),部分院系私設(shè)小金庫,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。
4.不重財(cái)務(wù)分析
目前,高校財(cái)務(wù)管理中,很多高校只簡單體現(xiàn)某一時(shí)期的收支及資金結(jié)存,并未科學(xué)分析資金狀況和結(jié)構(gòu)、支出結(jié)構(gòu)和效益,無法對(duì)學(xué)校整體資金使用率做出正確判斷。雖統(tǒng)一了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算口徑,提供了財(cái)務(wù)分析指標(biāo),但并未針對(duì)自身實(shí)際健全分析指標(biāo)。財(cái)務(wù)分析不被重視,而使經(jīng)驗(yàn)分析數(shù)據(jù)匱乏。
三、高校財(cái)務(wù)管理問題的成因分析
1.體制、政策等因素
我國高校財(cái)務(wù)管理部門并不積極參與研討經(jīng)濟(jì)決策。學(xué)校各職能部門各自為政,資金流動(dòng)脫離資產(chǎn)管理,體制因素阻礙了財(cái)務(wù)管理工作的開展。其次,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使政府不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,高校因較弱地應(yīng)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)政策變化能力而引發(fā)財(cái)務(wù)問題。再次,我國財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)仍不完善,大多盲目地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理而使監(jiān)控失靈。
2.高校內(nèi)部管理弱化
高校內(nèi)部管理弱化充分體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理問題多發(fā)。高校管理者法律意識(shí)不強(qiáng)而導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理中執(zhí)法不嚴(yán),有法不依。管理者法律意識(shí)不強(qiáng)則易導(dǎo)致決策科學(xué)性降低;財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)低則依法辦事很難。此外,高校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)變化及領(lǐng)導(dǎo)更替也會(huì)短期化內(nèi)部人行為,導(dǎo)致財(cái)務(wù)問題。
3.高校財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制不健全
高校財(cái)務(wù)管理體制普遍統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)矛盾與財(cái)權(quán)分配。財(cái)務(wù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)無法嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,弱化了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)率;且重領(lǐng)導(dǎo)權(quán)而輕民主;分塊掌控的財(cái)權(quán)分配重財(cái)權(quán)運(yùn)用,但并未建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制或分級(jí)責(zé)任制。一方面履行審批支出權(quán),一方面未落實(shí)組織收入、承擔(dān)支出效果等義務(wù),而由財(cái)務(wù)人員承擔(dān)開源節(jié)流責(zé)任,對(duì)建立高校財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制不利。
4.財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高
一直以來,教學(xué)和科研都是高校的核心,高校發(fā)展中,財(cái)務(wù)管理作用卻并未被足夠重視。部分高校的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)常不具任職資格;而記帳員或出納員崗位普遍都是專業(yè)人員。且高校財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)也值得商榷,知識(shí)大多老化,綜合素質(zhì)低,因此就不可能常在分析判斷中運(yùn)用新技術(shù)、新方法,財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新無法進(jìn)行。
四、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的措施
1.強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)
財(cái)務(wù)管理是高校管理的基礎(chǔ),現(xiàn)階段,我國高校應(yīng)積極樹立市場經(jīng)濟(jì)理念,明確高校發(fā)展和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系,充分利用市場機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析和事前、事中控制。量力而行,發(fā)揮財(cái)務(wù)保障作用的同時(shí),開拓創(chuàng)新,合理配置高校資源,充分落實(shí)高校發(fā)展中財(cái)務(wù)管理的重要作用。
2.加強(qiáng)預(yù)算控制
首先,完善預(yù)算控制制度。財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行確定并經(jīng)審核的預(yù)算,避免增減的隨意性,并建立有效的預(yù)算執(zhí)行績效評(píng)價(jià)系統(tǒng),跟蹤、分析預(yù)算執(zhí)行,監(jiān)督管理預(yù)算收支,提升財(cái)務(wù)分析、決策及效率。其次,編制科學(xué)預(yù)算方案,綜合采用增量和零基預(yù)算法等編制不同項(xiàng)目預(yù)算。并結(jié)合預(yù)算編制、執(zhí)行和會(huì)計(jì)核算,實(shí)時(shí)控制預(yù)算。
3.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)
高校經(jīng)濟(jì)工作日漸復(fù)雜,為強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,高校有必要建立并完善各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,設(shè)立離任審計(jì)制度,對(duì)違法違紀(jì)者嚴(yán)格追究其經(jīng)濟(jì)及刑事責(zé)任。與此同時(shí),為保障高校的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)高校重大決策,應(yīng)實(shí)施集體討論制,避免一人或幾人決斷。
4.提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
高校財(cái)務(wù)管理工作任務(wù)量的日益加大,需要財(cái)務(wù)人員具備解決問題和處理問題的綜合能力。因此,高校會(huì)計(jì)人員應(yīng)不斷更新理念,在嫻熟自身專業(yè)知識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)非專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)及綜合能力的提高,以便于更好地提升解決實(shí)際問題的能力。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)分析;財(cái)務(wù)管理;方法;作用
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)07-0-01
一、財(cái)務(wù)分析內(nèi)容
財(cái)務(wù)分析是以企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等核算資料作為依據(jù),采用專門的會(huì)計(jì)技術(shù)和方法,對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和營運(yùn)狀況進(jìn)行分析的財(cái)務(wù)活動(dòng)。主要包括以下部分:
財(cái)務(wù)狀況分析。企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況是用資金進(jìn)行反映的生產(chǎn)經(jīng)營成果。從資本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)使用效率和資金使用效率等方面進(jìn)行分析。主要分析指標(biāo):企業(yè)應(yīng)收款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等。
償債能力分析。企業(yè)的償債能力是指借款人償還債務(wù)的能力,分為長期償債能力和短期償債能力。主要分析指標(biāo):資產(chǎn)負(fù)債率、產(chǎn)權(quán)比率、權(quán)益乘數(shù)、利息保障倍數(shù)、現(xiàn)金比率、速動(dòng)比率等。
獲利能力分析。企業(yè)的獲利能力是指企業(yè)從營業(yè)收入中能獲取利潤多少的能力。它是企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)和持續(xù)發(fā)展的直接目的與動(dòng)力源泉。主要分析指標(biāo):主營業(yè)務(wù)利潤率、凈資產(chǎn)收益率等。
現(xiàn)金流量分析?,F(xiàn)金流量分析是通過現(xiàn)金流量比率分析法對(duì)企業(yè)償債能力、獲利能力以及財(cái)務(wù)需求能力進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。主要分析指標(biāo):銷售現(xiàn)金比率、現(xiàn)金再投資比率和每股營業(yè)現(xiàn)金凈流量等。
上市公司市場價(jià)值分析。上市公司市場價(jià)值分析是根據(jù)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告提供的資料,運(yùn)用專門的方法,對(duì)上市公司市場價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析。它決定了公司股票內(nèi)在價(jià)值的主要因素。主要分析指標(biāo)每股收益率、市盈率、每股盈余、股利保障倍數(shù)等。
發(fā)展能力分析。企業(yè)的發(fā)展能力,是企業(yè)通過自身生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不斷擴(kuò)大和積累而形成的發(fā)展?jié)撃埽詢r(jià)值衡量企業(yè)發(fā)展的思路。發(fā)展能力分析常用的指標(biāo)有利潤增長率、銷售增長率、現(xiàn)金增長率、凈資產(chǎn)增長率和股利增長率等。
二、財(cái)務(wù)分析的作用
(1)財(cái)務(wù)分析是評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及財(cái)務(wù)狀況的重要依據(jù)。通過對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況分析,能得到企業(yè)現(xiàn)金流量、資金運(yùn)作能力、收益能力、償還債務(wù)能力等方面財(cái)務(wù)信息,有利于公司管理層客觀評(píng)價(jià)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績和財(cái)務(wù)狀況,財(cái)務(wù)分析比較能把經(jīng)營程中影響經(jīng)營效益和財(cái)務(wù)狀況的微、宏觀因素和主、客觀因素區(qū)分開來,客觀評(píng)價(jià)經(jīng)營者的業(yè)績。根據(jù)財(cái)務(wù)狀況的分析結(jié)果,能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能作用,監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國家會(huì)計(jì)政策、稅收政策、法規(guī)及稅金、利潤的完成情況。伴隨國企改革的步伐,國家對(duì)企業(yè)的管理逐步向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變,那么有效的財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù),對(duì)我國在現(xiàn)代企業(yè)制度和經(jīng)濟(jì)政策的制訂方面及確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有重要作用。
(2)有助于企業(yè)內(nèi)部管理人員了解經(jīng)營情況及方向、挖掘潛力、改善經(jīng)營方法。為了加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)的經(jīng)營管理層通過對(duì)成本效益情況的分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營效益起到影響的因素,采取措施,改善經(jīng)營管理模式,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。
(3)財(cái)務(wù)分析是為債權(quán)人及投資者實(shí)施決策提供了有力依據(jù)?,F(xiàn)代企業(yè)投資主體逐漸多元化,企業(yè)融資主體已不僅只限于銀行,各方面潛在的債權(quán)人和投資者只有通過企業(yè)的財(cái)務(wù)分析,財(cái)務(wù)報(bào)表來了解企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀,通過分析考察企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)行必要的分析之后才會(huì)做好投資決策。因此,財(cái)務(wù)分析已成為現(xiàn)供市場經(jīng)濟(jì)條件下各類債權(quán)人和投資者投資決策的重要手段。
三、企業(yè)運(yùn)行環(huán)境變化快,需求、目標(biāo)導(dǎo)向及分析方法的多元化,以及多部門多層次人員參與等因素,導(dǎo)致有些企業(yè)財(cái)務(wù)分析存在問題
(1)對(duì)財(cái)務(wù)分析的認(rèn)識(shí)不夠?,F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)人員由于財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不同,導(dǎo)致在管理中不清楚財(cái)會(huì)工作為誰服務(wù)和怎樣服務(wù)。這些企業(yè)的財(cái)務(wù)部門不“習(xí)慣”與業(yè)務(wù)單位進(jìn)行對(duì)接,習(xí)慣以總部為據(jù)點(diǎn)運(yùn)營,將本部門定位為居高臨下的總部職能部門,不愿意為業(yè)務(wù)部門提供個(gè)性化的財(cái)務(wù)需求。反映在財(cái)務(wù)分析上則表現(xiàn)為:不清楚財(cái)務(wù)分析的“客戶”,不清楚應(yīng)為誰提供財(cái)務(wù)分析產(chǎn)品,應(yīng)該提供哪些產(chǎn)品,財(cái)務(wù)分析一種模式走天下。有些企業(yè)只對(duì)過去已完成、不變化、有結(jié)果的活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和檢查,而不能夠基于過去,結(jié)合當(dāng)前,著眼未來進(jìn)行分析和溝通。
(2)財(cái)務(wù)分析人員所依賴的資料具有局限性。企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表是嚴(yán)格按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行提煉加工而成,反映的是貨幣化的信息?,F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)人員在評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)資料,由于統(tǒng)思維模式和專業(yè)限制,不能深入廠房、車間,不能全面了解生產(chǎn)工序,單純依靠貨幣化的信息來評(píng)價(jià)企業(yè)具有很大的局限性。所以,企業(yè)財(cái)務(wù)分析人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)的具體狀況,對(duì)有關(guān)報(bào)表的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,并結(jié)合一些非貨幣化的信息對(duì)企業(yè)具體的經(jīng)營狀況進(jìn)行分析。
(3)找不準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。找不到外部標(biāo)桿的結(jié)果是習(xí)慣于自我比較,習(xí)慣于與本企業(yè)的計(jì)劃比,與過去同期比,是計(jì)劃和過去存在問題還是當(dāng)前存在問題,不得而知。且有些財(cái)務(wù)人員在對(duì)標(biāo)分析時(shí),只是在模式上關(guān)鍵效仿,不能準(zhǔn)確客觀分析,究查其因。沒有正確的比較就沒有正確的結(jié)論,就不能找準(zhǔn)正確的方向。
(4)注重會(huì)計(jì)核算,輕視財(cái)務(wù)分析。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌,我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度修編頻繁。為了適應(yīng)發(fā)展變化,大部分企業(yè)的財(cái)會(huì)人員沒能處理好企業(yè)會(huì)計(jì)核算反映調(diào)整與財(cái)會(huì)工作服務(wù)經(jīng)營管理兩者之間的關(guān)系,把大量時(shí)間和精力花費(fèi)在學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則、新制度以及調(diào)整核算體系和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)上,缺少時(shí)間進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,從而也難以通過財(cái)務(wù)分析為企業(yè)決策者提供有效的財(cái)務(wù)信息產(chǎn)品。
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,企業(yè)的財(cái)務(wù)制度管理也不斷制度化、規(guī)范化。做好企業(yè)財(cái)務(wù)分析,解決財(cái)務(wù)問題可以為企業(yè)提供有價(jià)值的決策信息,使企業(yè)在競爭中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
一、存在的主要問題
(一)“體外循環(huán)”的“包包賬”問題突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“零戶統(tǒng)管”后、各預(yù)算單位雖然不再單獨(dú)設(shè)賬,但在審計(jì)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),各主管人員手中仍保留著“苗木款”、“修路款”、“基建款”、“交流會(huì)款”、“承包、集資款”等各種名目的收支票據(jù)和賬務(wù),且白條收支比重較大,這些游離于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)大賬進(jìn)行體外循環(huán)的“包包賬”,財(cái)務(wù)監(jiān)督缺失,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理中的一顆毒瘤,為違紀(jì)違規(guī)問題的產(chǎn)生提供了滋生的土壤。
(二)收支票據(jù)管理、使用不合規(guī)定。既有財(cái)政部門的行政事業(yè)性票據(jù),也有自制的“土票據(jù)”及“收據(jù)”,甚至白條進(jìn)行收支,各種票據(jù)多人管理,多人收支,且以“跑項(xiàng)目”、“爭資金”等各種名目開具的假發(fā)票、不合規(guī)發(fā)票入賬,容易導(dǎo)致亂收費(fèi)、私設(shè)“小金庫”、收支不實(shí)等違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
(三)固定資產(chǎn)管理流于形式,形成國有資產(chǎn)流失或賬實(shí)不符,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬、卡,對(duì)近幾年新購建、改建、拆除、變賣及實(shí)行“報(bào)賬制”形成的部分固定資產(chǎn)未通過國有資產(chǎn)管理部門審批并進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,管理、使用單位及人員職責(zé)不明、責(zé)任不清;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在未經(jīng)有關(guān)部門審批的情況下,擅自變賣、出讓集體土地使用權(quán)等問題,形成集體資產(chǎn)流失或賬實(shí)不符。
(四)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有實(shí)行一支筆審批制度,財(cái)權(quán)分散,出現(xiàn)多支筆審批現(xiàn)象;庫存現(xiàn)金過大,往來款項(xiàng)未掛帳,結(jié)算不及時(shí),白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重;普遍存在財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作差,財(cái)會(huì)人員更換頻繁、素質(zhì)低,有些存在無證上崗、會(huì)計(jì)出納保管一人兼的現(xiàn)象,導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
(五)經(jīng)費(fèi)超支、擠占挪用專項(xiàng)資金和其他資金比較嚴(yán)重。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金和其他資金比較多,主要有救災(zāi)資金、扶貧資金、農(nóng)田水利資金、退耕還林資金、甘露工程資金和集體資金及上級(jí)有關(guān)部門撥付的其他資金。在審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn):不但鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)超支擠占挪用專項(xiàng)資金和其他資金,而且在專項(xiàng)資金支出中不僅列支有爭取該資金所花的各種費(fèi)用,還列支有各種名目的招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、車油車修費(fèi)、維修修繕費(fèi)等,甚至有些用其發(fā)工資、補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi),從而嚴(yán)重違反了專項(xiàng)資金管理使用的有關(guān)規(guī)定,不能做到??顚S茫绊懥藝矣嘘P(guān)政策的貫徹落實(shí)和專項(xiàng)資金的使用效益。
(六)債權(quán)債務(wù)過大,底子不清,部分款項(xiàng)長期掛賬,形成資金沉淀和損失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù),成因復(fù)雜,負(fù)面影響較大。它包括直接債權(quán)債務(wù)和或有債權(quán)債務(wù)。直接債權(quán)債務(wù)指會(huì)計(jì)賬面反映的各項(xiàng)應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng);或有債權(quán)債務(wù)指會(huì)計(jì)賬面未反映的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng),一般有欠發(fā)工資、欠撥及欠付的各種專項(xiàng)資金及基建工程款、欠撥及欠付的各種經(jīng)費(fèi)、財(cái)政擔(dān)保及企業(yè)改制轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字逐年增加,財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,往來款項(xiàng)不能及時(shí)結(jié)算清理,部分款項(xiàng)長達(dá)幾年、幾十年掛賬或抵頂現(xiàn)金庫存,致使直接債權(quán)債務(wù)過大,形成資金沉淀和損失;或有債權(quán)債務(wù)底子不清,部分領(lǐng)導(dǎo)離任移交手續(xù)不完備,使這部分或有債權(quán)債務(wù)游離于財(cái)務(wù)監(jiān)督之外,甚至有時(shí)形成“新官不理舊債”的現(xiàn)象。這些問題的存在,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重短缺,負(fù)擔(dān)日益沉重,形成一種“滾雪球”效應(yīng)。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的幾點(diǎn)建議
(一)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力培植稅源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“農(nóng)民增收、財(cái)政增長”統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全局工作,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極培育奶畜、藥材、蠶桑、果蔬等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步穩(wěn)固和提高基礎(chǔ)財(cái)源。同時(shí),要強(qiáng)化招商引資力度,立足產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢,堅(jiān)持“四換”原則,積極引進(jìn)一批涉工涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,全力培植后續(xù)財(cái)源。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,完善和規(guī)范約束機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算是由縣人民政府統(tǒng)一編制下發(fā)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。對(duì)超收分成及預(yù)算的調(diào)整,要按照《預(yù)算法》的要求報(bào)請(qǐng)縣財(cái)政審批,嚴(yán)禁行政支出擠列各項(xiàng)事業(yè)支出,如實(shí)列報(bào)財(cái)政決算,保證各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
(三)壓縮行政事業(yè)支出,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)政預(yù)算資金緊張的情況下,一方面要下力氣壓縮經(jīng)費(fèi)開支。另一方面要加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的非預(yù)算單位的賬務(wù)要收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一核算,將應(yīng)納入預(yù)算外資金專戶管理的計(jì)劃生育調(diào)節(jié)基金、優(yōu)撫和社救??罴靶姓聵I(yè)性收費(fèi)。要全額納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專戶管理,加大財(cái)政調(diào)控力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長離任要把債權(quán)債務(wù)的清收作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,防止推諉扯皮、責(zé)任不清,形成呆賬、壞賬,造成國有和集體資產(chǎn)流失。
(四)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。從審計(jì)情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位的財(cái)會(huì)人員變動(dòng)頻繁,業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,會(huì)計(jì)核算水平不高,有些會(huì)計(jì)、出納崗位長期不分設(shè),職責(zé)不明,缺乏互相制約機(jī)制,賬務(wù)核算極不規(guī)范。因此,鄉(xiāng)政府要按照《會(huì)計(jì)法》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)人員持證上崗制度,保證財(cái)務(wù)人員相對(duì)穩(wěn)定,不能隨意變動(dòng),定期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過考試考核等不斷提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和核算水平。
(五)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的核算和監(jiān)督職能,定期對(duì)所屬預(yù)算單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo),健全完善內(nèi)部控制制度,用《會(huì)計(jì)法》規(guī)范各預(yù)算單位的財(cái)務(wù)行為,提高預(yù)算單位的核算水平,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)、準(zhǔn)確,努力提高資金的使用效益。
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色。但就目前而言,融資途徑少,外部融資能力差等外部原因,資產(chǎn)管理混亂,如應(yīng)收賬款的變現(xiàn)能力差,固定資產(chǎn)多而不利用等,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高等內(nèi)部原因,使得中小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。因此,采取合理有效的措施完善中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,從而使中小企業(yè)能在我國經(jīng)濟(jì)中充分的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);財(cái)務(wù)管理;措施
一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
(一)融資難度大
近幾年來,雖然政府不斷出臺(tái)新的政策以緩解中小企業(yè)融資難的問題,但效果并不顯著,因此中小企業(yè)融資問題一直都是社會(huì)各界討論的熱點(diǎn)問題。至2009年底,我國的國有銀行基本完成了股份制改革,從而對(duì)貸款的審核也越來越嚴(yán)格。向銀行借款是中小企業(yè)獲得資金的重要來源,但由于中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不完善,財(cái)務(wù)報(bào)表披露的信息的真實(shí)性和可靠性不高,用于貸款所抵押的資產(chǎn)變現(xiàn)能力差,轉(zhuǎn)讓難度大,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),銀行傾向于將貸款帶給更有保障的大企業(yè)。中小企業(yè)無法從銀行獲得資金,使得企業(yè)處于未能有足夠的資金用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),固定資產(chǎn)的更新改造不足,不能夠根據(jù)市場的需求及時(shí)調(diào)整生產(chǎn),開發(fā)新產(chǎn)品,擴(kuò)大再生產(chǎn)活動(dòng)則難以繼續(xù)進(jìn)行等一系列不利循環(huán)中。
(二)資產(chǎn)管理的效率低
無論是對(duì)于大型企業(yè)還是中小企業(yè),企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)都至關(guān)重要,因此資產(chǎn)的管理也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中重要部分。當(dāng)前,中小企業(yè)在資產(chǎn)管理方面問題主要是企業(yè)貨幣資金、應(yīng)收賬款和固定資產(chǎn)的管理方面。
持有較多的流動(dòng)性強(qiáng)的貨幣資金,雖然使得短期償債能力較強(qiáng),但是導(dǎo)致企業(yè)的盈利水平下降,不利于增加企業(yè)的價(jià)值和長遠(yuǎn)的發(fā)展。同時(shí),小企業(yè)的財(cái)務(wù)制度的不完善,現(xiàn)金收支程序上存在很大的漏洞,“坐支”現(xiàn)象普遍的存在,現(xiàn)金管理的難度加大,這為財(cái)務(wù)管理方面埋下了安全的隱患。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢。中小企業(yè)為了擴(kuò)大銷售,通常會(huì)以賒銷的方式來進(jìn)行銷售,從而產(chǎn)生了應(yīng)收賬款。采用賒銷的方式,很大程度上面增加企業(yè)的銷售量,但是應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度較慢,應(yīng)收賬款所占用的資金較多,機(jī)會(huì)成本不斷增加,對(duì)應(yīng)收賬款的管理成本也增加,且隨著時(shí)間的不斷延后,應(yīng)收賬款無法收回的可能性也越來越大,這樣應(yīng)收賬款所帶來的成本不斷增加,資金又不能夠及時(shí)到賬,會(huì)導(dǎo)致資金的緊張,嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)導(dǎo)致資金鏈的斷裂,企業(yè)的再生產(chǎn)活動(dòng)無法進(jìn)行。固定資產(chǎn)管理混亂,固定資產(chǎn)長期閑置,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用效率低下。同時(shí)沒有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)會(huì)計(jì)核算,不計(jì)提折舊或者少計(jì)提折舊,導(dǎo)致固定資產(chǎn)存在嚴(yán)重的賬實(shí)不符,虛增了企業(yè)了資產(chǎn),減少了企業(yè)相關(guān)的成本費(fèi)用,難以反映企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
(三)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高
中小企業(yè)的規(guī)模不大,尤其是小規(guī)模企業(yè)發(fā)展的初期,企業(yè)資金、人才都十分的緊張,其中不乏企業(yè)的管理人員兼任企業(yè)的財(cái)務(wù)人員,但是這些人財(cái)務(wù)能力明顯不足,無法勝任這樣的工作,從而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)核算的混亂。即使有專門的財(cái)務(wù)人員,中小企業(yè)的所有者為了節(jié)約人工成本,所聘用的人大多未經(jīng)正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn),缺乏財(cái)務(wù)管理的能力,甚至一些簡單的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理常識(shí)都不了解,無法滿足企業(yè)財(cái)務(wù)方面的要求和為企業(yè)的管理層提供有效的財(cái)務(wù)信息。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)方面的知識(shí)不斷更新,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大以及業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度的增加,這都要求財(cái)會(huì)人員不斷的學(xué)習(xí)和進(jìn)行再教育,但是有些企業(yè)的管理層和財(cái)會(huì)人員本身沒有意識(shí)到再學(xué)習(xí)的重要性,對(duì)于繼續(xù)教育的要求,都是走形式,沒有從中學(xué)習(xí)新的知識(shí)以提高自身的專業(yè)水平,這樣導(dǎo)致他們的專業(yè)知識(shí)一直處在最初的水平,沒有任何的更新和進(jìn)步。由于中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)不高,不能熟練規(guī)范地從事會(huì)計(jì)工作,在會(huì)計(jì)工作中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)一些錯(cuò)誤,阻礙了會(huì)計(jì)工作的順利開展,這一情況,更加制約著中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的展開,不利于中小企業(yè)的健康發(fā)展。
二、解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題的對(duì)策
(一)政府要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定,加快有利于中小企業(yè)融資的優(yōu)惠政策出臺(tái),為中小企業(yè)的融資創(chuàng)造有利條件。政府可以從限寬貸款條件,調(diào)整稅收等方面,扶持中小企業(yè)。政府通過對(duì)中小企業(yè)的政策引導(dǎo),幫助中小企業(yè)建立完善的信用擔(dān)保體系。進(jìn)行融資渠道的創(chuàng)新,加快民間資本進(jìn)入金融行業(yè)的步伐,允許民間資本作為中小企業(yè)融資貸款的一個(gè)合法渠道,為中小企業(yè)拓寬融資的渠道。在外部融資環(huán)境得到有效的改善的同時(shí),自身的不斷發(fā)展是企業(yè)解決各種問題的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)該不斷努力,根據(jù)市場的需求,調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn),生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,增強(qiáng)企業(yè)自身的競爭力,提高企業(yè)的凈利潤,為企業(yè)再生產(chǎn)提供資金的支持。
(二)加強(qiáng)對(duì)各種資產(chǎn)的管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想上、行動(dòng)上予以高度重視,將資產(chǎn)管理工作納入日程,這樣有利于企業(yè)對(duì)資產(chǎn)的后續(xù)管理。加強(qiáng)和重視對(duì)資產(chǎn)的管理,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題,防止資產(chǎn)的流失。按照國家的法律法規(guī)使用現(xiàn)金收支,對(duì)貨幣資金進(jìn)行有效的規(guī)劃,以在保障其日常的收支的同時(shí)提高貨幣資金的收益水平。全面的衡量企業(yè)的信用政策是否合理,對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行賬齡分析,根據(jù)分析結(jié)果得到應(yīng)收賬款歸還、占用、拖欠情況,從而提出信用政策的改進(jìn)建議,選擇合適的信用政策。加強(qiáng)應(yīng)收賬款的日常管理,及時(shí)提醒購買商支付貨款,也可以給購買商一定的現(xiàn)金折扣,加快應(yīng)收賬款的收回,提高應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率。中小企業(yè)固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的高比率,加強(qiáng)規(guī)范中小企業(yè)固定資產(chǎn)的管理不可忽視。
(三)中小企業(yè)缺少高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員,是中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門難以充分發(fā)揮其作用的主要原因。財(cái)務(wù)人員作為企業(yè)的重要管理層,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果相對(duì)于其他人有更多的了解,應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表中反映的情況,并結(jié)合自身的專業(yè)判斷,為企業(yè)的高管提供及時(shí)的信息和有效的建議。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)更新速度快,只有不斷更新和充實(shí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高業(yè)務(wù)水平,才能跟上社會(huì)的步伐。提高公司會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和道德素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行崗位責(zé)任制,保證工作有明確分工,所有的工作落實(shí)到人。按一定周期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行考核,實(shí)行優(yōu)勝劣汰制,優(yōu)化企業(yè)財(cái)會(huì)人員的整體質(zhì)量,以保證公司財(cái)務(wù)管理的水平。企業(yè)應(yīng)該建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于表現(xiàn)好的員工要給予一定的物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)然對(duì)于那些對(duì)工作不認(rèn)真,態(tài)度不端正的員工,也有進(jìn)行懲罰。財(cái)務(wù)管理人員自身的道德水平也是十分重要的,要具有廉潔奉公、不謀私利品質(zhì)。
綜上所述,企業(yè)財(cái)務(wù)管理是經(jīng)營管理的重要組成部分,它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)。中小企業(yè)是我國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。及時(shí)解決其財(cái)務(wù)管理中存在的問題,增強(qiáng)中小企業(yè)的實(shí)際競爭力顯得刻不容緩。因此,中小企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視,樹立和學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念,促進(jìn)建立健全的財(cái)務(wù)管理體制,改進(jìn)財(cái)務(wù)管理方法,提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)中小企業(yè)的整體管理水平,推動(dòng)我國中小企業(yè)又快又好的發(fā)展,為國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多的財(cái)富。(作者單位:湘潭大學(xué))
參考文獻(xiàn):
一、高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)組織結(jié)構(gòu)有待完善,財(cái)務(wù)管理效率與現(xiàn)實(shí)情況不符
高校財(cái)務(wù)管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性及所處的核心地位認(rèn)識(shí)不夠,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的項(xiàng)目參與人員對(duì)其功能及帶來的財(cái)務(wù)管理深刻變革也沒有全面、正確地理解與實(shí)踐,致使財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程中,不可避免地要對(duì)原有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致被動(dòng)地接受系統(tǒng)的實(shí)施,難以調(diào)動(dòng)積極性。
(二)財(cái)務(wù)管理機(jī)制落后
目前高校在資金調(diào)配方面仍沿用以往的工作模式,財(cái)務(wù)管理機(jī)制與現(xiàn)實(shí)情況明顯不相符。這些年高校大幅擴(kuò)招,高校原有的財(cái)務(wù)管理機(jī)制就顯得形式不夠統(tǒng)一,內(nèi)容重疊、交叉,與不斷擴(kuò)大的財(cái)務(wù)管理需求不相匹配,導(dǎo)致不能充分實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理功能,影響工作效率和制度執(zhí)行的透明度。另一方面,財(cái)務(wù)人員也不同程度地存在重經(jīng)驗(yàn)、輕制度的傾向,因此,原有財(cái)務(wù)管理制度在一定程度上已成為提高財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)程中的障礙。而對(duì)于高校在新環(huán)境下的財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,就是面臨著融資渠道多元化、銀行貸款還本、后勤社會(huì)化、高校辦學(xué)形式多元化等新問題新情況,使得高校的未來發(fā)展始終受制于落后的財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制。另外高校財(cái)務(wù)管理體制中需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)也很多,比如預(yù)算編制不合理、資本結(jié)構(gòu)不合理、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、缺乏成本核算意識(shí),資源浪費(fèi)嚴(yán)重以及內(nèi)部控制不健全,財(cái)產(chǎn)管理混亂等。
財(cái)務(wù)管理是高校在市場經(jīng)濟(jì)背景下最基本的管理活動(dòng),已逐漸發(fā)展為高校管理的核心。它支撐著高校的教學(xué)、科研、后勤管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。國家推行教育體制改革以后,財(cái)務(wù)管理作為高校的核心工作被提上高校的重要議事日程。而在現(xiàn)實(shí)工作中,財(cái)務(wù)工作的確發(fā)揮了服務(wù)、監(jiān)督、管理、促進(jìn)、核算的職能。但高校財(cái)務(wù)管理體系涉及到大量數(shù)據(jù)的導(dǎo)出、導(dǎo)入,且財(cái)務(wù)人員由于欠缺專業(yè)知識(shí),對(duì)當(dāng)前的財(cái)務(wù)運(yùn)作流程并不熟悉,無形中增加工作量,此外,最突出的問題在于新舊財(cái)務(wù)系統(tǒng)難以整合的問題,財(cái)務(wù)人員對(duì)原有財(cái)務(wù)軟件的功能結(jié)構(gòu)及操作流程都很熟悉,更新后的操作界面與操作原理都與舊系統(tǒng)相差很遠(yuǎn),如何使財(cái)務(wù)人員盡快熟悉改進(jìn)后的財(cái)務(wù)系統(tǒng),也是高校亟待解決的一個(gè)重要問題。
二、強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策及創(chuàng)新思路
當(dāng)前,教育體制改革的步伐隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在逐步深化,使得高校的財(cái)務(wù)管理面臨諸多考驗(yàn)。
(一)科學(xué)合理進(jìn)行高校預(yù)算管理
當(dāng)前,高校發(fā)展面臨著教職工收入增長、學(xué)科水平提升和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增多等剛性需求,財(cái)務(wù)工作要基于“開源節(jié)流、科學(xué)聚財(cái)、全員理財(cái)”的原則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制,減少和避免教育經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)問題。新的形勢要求高校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、制度化、信息化,因此有必要執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行匯報(bào)制度,同時(shí)不斷深化財(cái)務(wù)公開,推進(jìn)預(yù)算有效執(zhí)行,加強(qiáng)績效管理,各部門間資金使用交流也要加強(qiáng)管理,以提高資金效益,為高校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供財(cái)力保障。
(二)拓寬籌資渠道,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
在高等教育迅速發(fā)展的今天,我國高校經(jīng)費(fèi)來源已經(jīng)從原來僅為財(cái)政撥款發(fā)展為現(xiàn)在的財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)、教育基金、社會(huì)捐贈(zèng)、校辦產(chǎn)業(yè)、科研經(jīng)費(fèi)、銀行貸款等渠道。隨著高校經(jīng)費(fèi)來源的多樣化,高校的經(jīng)費(fèi)管理關(guān)系也日趨復(fù)雜,由原來單純的高校與教育管理部門之間的縱向管理和管理關(guān)系發(fā)展為高校與教育管理部門、高校與高校、高校與個(gè)人、高校與國內(nèi)單位、高校與國外機(jī)構(gòu)等縱橫交錯(cuò)的財(cái)務(wù)關(guān)系,融資渠道不斷拓寬,高校所承擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來越大,由此產(chǎn)生的阻力也增加了不少。
(三)健全高校經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管體系
完善高校財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制,首先要從宏觀上健全高校財(cái)務(wù)監(jiān)管體系。我國目前雖然已初步構(gòu)建了包括內(nèi)部監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)管等方式在內(nèi)的高校財(cái)務(wù)監(jiān)管體系,但是仍然存在原則化、滯后化等缺點(diǎn),亟待構(gòu)建高校財(cái)務(wù)運(yùn)作全過程的、規(guī)范化的、常態(tài)化的監(jiān)管體系。要健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善從中央到地方的立體化監(jiān)管體系??梢罁?jù)高校的管理特點(diǎn),設(shè)立專業(yè)化的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu),以方便對(duì)高校財(cái)務(wù)運(yùn)作流程進(jìn)行直接監(jiān)管:要明確監(jiān)管對(duì)象和內(nèi)容,明確高校財(cái)務(wù)監(jiān)管不僅僅是對(duì)經(jīng)費(fèi)使用結(jié)果的監(jiān)管,而是對(duì)經(jīng)費(fèi)使用全過程的監(jiān)管。
(四)規(guī)范高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理
完善高校財(cái)務(wù)監(jiān)管立法體系,改變目前高校經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管法律法規(guī)中的流程化、建議化、原則化等軟性規(guī)定,增強(qiáng)監(jiān)管立法的強(qiáng)制化、責(zé)任化和精細(xì)化,為高校財(cái)務(wù)監(jiān)管提供切實(shí)的法律依據(jù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范化。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式和手段,總結(jié)各地監(jiān)管方式和手段的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒發(fā)達(dá)國家高校經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管方式與手段,提高監(jiān)管方式的有效性和監(jiān)管手段的可行性。
摘要:隨著我國的改革開放和加入世界貿(mào)易組織,各種企業(yè)如雨后春筍般建立發(fā)展,促進(jìn)中國綜合國力的提升,提升了社會(huì)就業(yè)率,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。但在發(fā)展過程中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的不足嚴(yán)重制約了它的發(fā)展。鑒于此,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題進(jìn)行了探討和分析,同時(shí)提出了企業(yè)財(cái)務(wù)管理改進(jìn)的策略和路徑。
關(guān)鍵詞 :財(cái)務(wù)管理;企業(yè);管理現(xiàn)狀;對(duì)策
在新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境大背景下,隨著我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在問題在某種程度上嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展,所以對(duì)企業(yè)管理的改進(jìn)和完善尤為重要。針對(duì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的具體合理分析分析,企業(yè)必須吸取教訓(xùn),仔細(xì)分析對(duì)比思考,探討改進(jìn)問題的方法,制定相關(guān)策略,不僅能夠完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,更能促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、目前國內(nèi)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀與存在問題
1.財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱,管理理念陳舊
當(dāng)前很多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還停留在傳統(tǒng)階段,而忽略了在現(xiàn)代社會(huì)飛速發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)架中無形資產(chǎn)占據(jù)的主體地位。所以在實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中,很多領(lǐng)導(dǎo)的管理思想還停留在傳統(tǒng)的意識(shí)上停滯不前,只盲目地追求有形資產(chǎn)的發(fā)展擴(kuò)張,而最終導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理有濃厚的傳統(tǒng)思想,卻沒有時(shí)代特征。在短期內(nèi),這種不健康的管理方式可能略有成效,但從長遠(yuǎn)來看,必將阻礙企業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃和擴(kuò)展轉(zhuǎn)型。
2.投資能力較差,觀念滯后
所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一是現(xiàn)在國內(nèi)企業(yè)最典型的管理模式,企業(yè)的投資者就是企業(yè)的經(jīng)營者。這種情況一般發(fā)生在個(gè)體、私營企業(yè),最大的特點(diǎn)就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度的集權(quán)現(xiàn)象,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)的財(cái)務(wù)人員等不能參與企業(yè)的投資決策中來。國內(nèi)企業(yè)的大部分投資者缺少較高的文化素質(zhì),缺乏科學(xué)的投資理念,投資者不重視財(cái)務(wù)的可行性論證和市場調(diào)研,只憑經(jīng)驗(yàn)決策項(xiàng)目,導(dǎo)致投資方向難以把握。大部分企業(yè)規(guī)模較小,所以貸款投資所占的比例也比大型企業(yè)高,即面臨更大的的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),所以這些小型企業(yè)投資原則總是收回投資越快越好,卻不考慮企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。隨著大量涌現(xiàn)的各種新項(xiàng)目,越來越大的投資規(guī)模和激烈的市場競爭,企業(yè)的決策者很難正確的做出投資決策,從而導(dǎo)致投資失誤。
3.傳統(tǒng)管理模式占據(jù)主要位置,信息化進(jìn)程慢
現(xiàn)今大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式較為傳統(tǒng),信息化進(jìn)程慢,一旦財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)了問題,極有可能導(dǎo)致造成財(cái)務(wù)、稅務(wù)、工商、外匯和債權(quán)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。特別是當(dāng)中國加入了世界貿(mào)易組織后,中國企業(yè)直接參與國際市場競爭,如果缺少一套先進(jìn)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式,就將在激烈的國際化競爭中無法生存。同時(shí),很多企業(yè)的財(cái)會(huì)人員沒有接受過規(guī)范系統(tǒng)的教育,缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí),缺乏對(duì)信息的分析整理,理財(cái)方法落后,財(cái)務(wù)信息失真,使信息化進(jìn)程落后,不能為決策者提供有效的信息。
4.財(cái)務(wù)管理監(jiān)管不力
在大部分國內(nèi)的財(cái)務(wù)管理中,存在著監(jiān)管不力的現(xiàn)狀。有些財(cái)務(wù)管理人員不具備完善的財(cái)務(wù)管理知識(shí),根本不具備科學(xué)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。這種陳舊的管理意識(shí)和監(jiān)管不力的現(xiàn)狀阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。很多企業(yè)的會(huì)計(jì)人員,不能嚴(yán)格遵守《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)其工作認(rèn)真負(fù)責(zé);除此之外,因?yàn)槠髽I(yè)存在特殊性,也使財(cái)務(wù)人員的變動(dòng)較頻繁。新加入的人員,沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)訓(xùn)練,缺少必要的財(cái)經(jīng)知識(shí)。而且在家族性企業(yè)中掌握決策權(quán)的會(huì)計(jì)一般是投資者本人或是是投資人的親戚。這樣的企業(yè)在小規(guī)模經(jīng)營或許行得通,但在激烈的市場競爭中很難做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。
5.財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范性不強(qiáng)
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范性不強(qiáng),財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)謹(jǐn),摻雜主觀愿望。企業(yè)財(cái)務(wù)管理是一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)活動(dòng),但在實(shí)際經(jīng)營中,很多企業(yè)并不重視財(cái)務(wù)管理工作,致使管理混亂,沒有完善的規(guī)章制度。大部分企業(yè)的投資人同時(shí)掌握企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí),沒有科學(xué)依據(jù),只憑老板的個(gè)人意愿,隨意性強(qiáng),使財(cái)務(wù)管理陷入混亂。眾多企業(yè)普遍存在賬目舞弊現(xiàn)象,自身單位記錄賬目和呈交財(cái)政、稅務(wù)部門的賬目不同,造成會(huì)計(jì)信息失真。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理改進(jìn)策略與路徑
1.建立具有時(shí)代特色的管理模式
第一,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員需要提升法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí),強(qiáng)化法制觀念,抵制違法違規(guī)行為。第二,提升財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)觀念,形成掌握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,重視財(cái)務(wù)管理工作,學(xué)會(huì)資金的合理籌措分配和努力提高資金運(yùn)作水平的習(xí)慣。第三,強(qiáng)化職工的效益觀念、財(cái)務(wù)觀念和權(quán)益觀念,提高主人翁精神,盡責(zé)盡職,為企業(yè)改革和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)明確既有固定資產(chǎn)的價(jià)值并保持,即進(jìn)行合理地、科學(xué)地投資決策,避免損失固有價(jià)值。明確投資是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為。在進(jìn)行決策時(shí),應(yīng)搞好投資的預(yù)算,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),充分意識(shí)到投資項(xiàng)目的巨大風(fēng)險(xiǎn),做好投資項(xiàng)目現(xiàn)金流量預(yù)測。除此之外,財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)的折舊管理,進(jìn)行企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造,這是企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)、防止資產(chǎn)流失的簡單有效的措施之一。
3.構(gòu)建科學(xué)的投資決策機(jī)制
中小企業(yè)要制訂財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,放棄“什么賺錢,就干什么”的思想,要有自己的主業(yè),而不能只有眼前的利益。一個(gè)沒有發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)就像一艘沒有舵的航船,隨時(shí)有觸礁的危險(xiǎn)。中小企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)的戰(zhàn)略管理,企業(yè)主要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重要性,財(cái)務(wù)管理是把事情做好,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是把事情做對(duì)。企業(yè)主不能認(rèn)為財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是大企業(yè)的事情,事實(shí)上小企業(yè)戰(zhàn)略更有挑戰(zhàn)性,中小企業(yè)可利用社會(huì)上財(cái)務(wù)咨詢機(jī)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,尤其是小企業(yè)更要借用“外腦”。
4.樹立人本理財(cái)觀念,構(gòu)建和諧關(guān)系
企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)策略中,最核心的就是樹立人本化理財(cái)觀念,構(gòu)建和諧關(guān)系。企業(yè)應(yīng)對(duì)各相關(guān)利益者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行充分協(xié)調(diào),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是人,不同的主體思想和管理模式對(duì)企業(yè)管理影響重大。特別是在我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入的背景下,主體理財(cái)觀念的微小改變都可以大幅度提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的整體水平。所以,各企業(yè)和財(cái)務(wù)管理人員要積極學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容,同時(shí)鼓勵(lì)員工參與企業(yè)建設(shè),滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)企業(yè)人本化理財(cái)?shù)囊?,同時(shí)協(xié)調(diào)好相關(guān)利益團(tuán)體之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。
參考文獻(xiàn):
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摘 要 財(cái)務(wù)管理通過對(duì)資金運(yùn)動(dòng)和價(jià)值形態(tài)的管理,貫穿于企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。財(cái)務(wù)管理工作的好壞對(duì)集團(tuán)公司的生存發(fā)展起著重要的作用。本文主要分析了當(dāng)下我國集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理存在的問題及原因,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞 集團(tuán)公司 財(cái)務(wù)管理 問題 對(duì)策
財(cái)務(wù)管理是關(guān)于資產(chǎn)的購置、資本的融通和經(jīng)營中現(xiàn)金流量,以及利潤分配的管理,其目標(biāo)是股東財(cái)富最大化或企業(yè)價(jià)值最大化。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分,貫穿于企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。而集團(tuán)公司作為一個(gè)企業(yè)的集合體,由于下屬公司眾多,集團(tuán)內(nèi)部各公司之間或與外部其他公司之間存在著大量頻繁的經(jīng)濟(jì)往來業(yè)務(wù),集團(tuán)公司要對(duì)所屬子公司進(jìn)行統(tǒng)一的管理和控制,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化和資本結(jié)構(gòu)最優(yōu)化,取得更大的發(fā)展,強(qiáng)化規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作就顯得尤為重要。
一、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理概述
集團(tuán)公司由一個(gè)母公司和若干子公司組成,母公司即集團(tuán)公司本身。與單獨(dú)一個(gè)企業(yè)相比,集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理由于多行業(yè)、多協(xié)同的特點(diǎn),其管理對(duì)象不再是單一的資本或財(cái)務(wù)資源,而是涉及到集團(tuán)各下屬子公司。由于產(chǎn)權(quán)級(jí)次多,管理鏈條長,因此集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理相對(duì)其他單一公司要復(fù)雜、困難得多。除了包括傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理中的籌資、投資、運(yùn)營、分配等環(huán)節(jié)外,還要協(xié)調(diào)處理好集團(tuán)內(nèi)部各公司之間的財(cái)務(wù)關(guān)系,匯總及分析集團(tuán)公司財(cái)務(wù)信息等。
集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理是極其必要的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,集團(tuán)公司的興衰成敗在很大程度上取決于集團(tuán)的管理,而財(cái)務(wù)管理又是集團(tuán)管理的核心。集團(tuán)公司規(guī)模龐大、下屬子公司眾多,往往涉及多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)于財(cái)務(wù)信息的完整性和準(zhǔn)確性要求較高,而且集團(tuán)內(nèi)部各公司之間利益沖突明顯,相互之間缺乏協(xié)作意識(shí),給集團(tuán)公司的管理增加了難度。因此,加強(qiáng)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理有助于統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,規(guī)范管理程序,對(duì)內(nèi)對(duì)外提供完整準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,有利于對(duì)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀及未來走向作出正確的分析和評(píng)價(jià),盡可能降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證集團(tuán)公司整體經(jīng)濟(jì)效益最大化。
二、當(dāng)下我國集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理普遍存在的問題
1.資金管理松散,使用率低
由于集團(tuán)公司內(nèi)部多級(jí)法人的管理體制等因素,各子公司在多個(gè)銀行開設(shè)獨(dú)立核算賬戶,母公司很難掌控整個(gè)集團(tuán)的資金狀況,造成了資金管理松散。發(fā)展平穩(wěn)的子公司,盈余資金形成大量低收益存款,沒有危機(jī)意識(shí)和節(jié)約意識(shí),容易造成盲目投資、費(fèi)用超支,資金嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象;困難企業(yè)又因資金嚴(yán)重短缺,形成大量高成本貸款,舉步維艱,不利局面難以扭轉(zhuǎn)。集團(tuán)報(bào)表勢必出現(xiàn)存款大、貸款也大的不合理現(xiàn)象,集團(tuán)公司不能控制資金的流向,無法有效的調(diào)配資金,資金使用率低。
2.母子公司不講配合,處理問題缺乏整體意識(shí)
集團(tuán)內(nèi)部子公司眾多,雖然同屬母公司領(lǐng)導(dǎo),但從法律上看,每個(gè)子公司都是獨(dú)立的法人實(shí)體,擁有自己的理財(cái)權(quán)和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。這些獨(dú)立的法人往往更多地考慮自身的利益,過分追求個(gè)體價(jià)值最大化,瞞報(bào)本公司真實(shí)的經(jīng)營管理信息,回避潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)集團(tuán)公司整體發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展缺乏綜合的考慮,大大弱化了集團(tuán)對(duì)整體資源的控制權(quán)和使用權(quán),使集團(tuán)決策者很難掌控集團(tuán)總體的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)集團(tuán)的發(fā)展難以形成科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃,并由此造成企業(yè)決策失誤。
3.財(cái)務(wù)信息收集反饋困難,會(huì)計(jì)核算方法和水平參差不齊
集團(tuán)公司由于組織跨度大,子公司眾多,集團(tuán)內(nèi)部會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)核算制度不統(tǒng)一,對(duì)各公司會(huì)計(jì)科目明細(xì)項(xiàng)設(shè)置沒有統(tǒng)一規(guī)定,財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力和會(huì)計(jì)核算水平參差不齊,因此在信息匯總方面存在問題,母子公司之間不能進(jìn)行有效的信息溝通,造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、真實(shí)性以及完整性方面難以保持一致,集團(tuán)公司財(cái)務(wù)信息資料收集的難度較大,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高。
三、我國集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理存在問題的原因分析
1.資金監(jiān)管不到位
集團(tuán)公司沒有建立完善的資金管理制度。內(nèi)部子公司資金的籌集和使用無法納入總公司的統(tǒng)一控制和管理,集團(tuán)對(duì)下屬子公司開立銀行結(jié)算賬戶、對(duì)外投資、籌資等資金行為缺乏有效監(jiān)控手段,財(cái)務(wù)約束機(jī)制欠缺,不規(guī)范的資金流動(dòng)現(xiàn)象難以有效杜絕,使有效的資金在集團(tuán)范圍內(nèi)得不到高效的使用。
2.集團(tuán)內(nèi)部控制、監(jiān)管制度不明確
集團(tuán)母公司與子公司分處于不同的管理層次,受其財(cái)務(wù)決策的權(quán)力范圍、級(jí)次影響,導(dǎo)致集團(tuán)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)決策的多層次化,致使整個(gè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)管的不流暢。集團(tuán)母公司無法有效參與到下屬子公司重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前計(jì)劃、事中控制流程中,事后子公司上報(bào)的信息也很難做到及時(shí),準(zhǔn)確,審計(jì)監(jiān)督或不力,難以挽回已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失,缺乏清晰的可操作性強(qiáng)的內(nèi)部控制、監(jiān)管制度,導(dǎo)致集團(tuán)對(duì)下屬子公司監(jiān)控的力度和有效性不足。
3.財(cái)務(wù)信息質(zhì)量控制不到位,財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作不扎實(shí)
集團(tuán)公司執(zhí)行會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)紀(jì)律不到位,集團(tuán)在下屬子公司組織財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作不扎實(shí),對(duì)各公司財(cái)務(wù)軟件及報(bào)表格式缺乏統(tǒng)一規(guī)定,內(nèi)部管理制度不完善,對(duì)賬實(shí)、賬賬不符或財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象沒有建立相應(yīng)的控制機(jī)制,有的公司甚至出現(xiàn)失真的會(huì)計(jì)信息,導(dǎo)致匯總的財(cái)務(wù)報(bào)表不能有效地為集團(tuán)經(jīng)營管理決策提供理論依據(jù)。
四、我國集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理對(duì)策
1.加強(qiáng)集團(tuán)公司的資金集中管理
資金管理是集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容,集團(tuán)公司應(yīng)在集團(tuán)內(nèi)部建立統(tǒng)一的資金管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資金的集中管理,積極規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先對(duì)子公司的銀行賬戶進(jìn)行清理和歸集,子公司除保留必備的流動(dòng)及建設(shè)資金外,將閑散資金通過往來款項(xiàng)匯集到集團(tuán)公司銀行賬戶,形成集團(tuán)資金池并進(jìn)行統(tǒng)一管理使用。其次制定資金管理制度,明確資金調(diào)度的審批權(quán)限和手續(xù),嚴(yán)格控制資金支出,時(shí)時(shí)掌握整個(gè)集團(tuán)的資金狀況。通過資金管理平臺(tái),平衡資金需求,調(diào)劑資金余缺,降低資金的占用和使用成本,統(tǒng)籌規(guī)劃集團(tuán)的投融資計(jì)劃,從而提高資金使用效率和降低風(fēng)險(xiǎn),高效率地運(yùn)用集團(tuán)整體資金。
2.建立集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)授權(quán)管理體制
集團(tuán)公司應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的要求,在確立主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上,理順集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系,統(tǒng)一組織會(huì)計(jì)核算,提出并建立全新的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)授權(quán)管理體制,對(duì)集團(tuán)下屬各公司加以整體把握,加強(qiáng)各公司之間的融合及協(xié)作。管理政策的制定,應(yīng)充分發(fā)揮母公司的財(cái)務(wù)調(diào)控功能,實(shí)行集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,即把所有子公司的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員全部納入集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,積極建立集團(tuán)公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化體系,組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期財(cái)務(wù)法規(guī)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),達(dá)到統(tǒng)一財(cái)務(wù)政策、統(tǒng)一財(cái)務(wù)行為的目的。對(duì)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理制度,通過下達(dá)規(guī)范性文件,自上而下,自下而上貫徹落實(shí)和反饋,形成集團(tuán)母子公司上下貫通、條塊結(jié)合的管理體制,充分體現(xiàn)聯(lián)合的優(yōu)勢,完成集團(tuán)統(tǒng)一財(cái)務(wù)目標(biāo)。
3.強(qiáng)化集團(tuán)公司的內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)制度
管理層應(yīng)充分掌握集團(tuán)現(xiàn)有管理制度和業(yè)務(wù)程序,推行規(guī)范化、制度化、精細(xì)化的管理流程,根據(jù)集團(tuán)實(shí)際情況,建立一套設(shè)計(jì)科學(xué)、簡潔適用、運(yùn)行有效的內(nèi)部控制制度。同時(shí),集團(tuán)還應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)制度,定期或不定期對(duì)子公司的內(nèi)部控制機(jī)制的有效性進(jìn)行評(píng)估,監(jiān)督和完善子公司內(nèi)部控制制度。通過內(nèi)部審計(jì),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理集團(tuán)下屬公司的有關(guān)問題,對(duì)子公司重大投資項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)務(wù)收支情況等開展重點(diǎn)審計(jì),強(qiáng)化集團(tuán)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
4.實(shí)行集團(tuán)公司的預(yù)算管理
集團(tuán)公司預(yù)算是為了能夠有計(jì)劃地把握財(cái)務(wù)的流通情況,集團(tuán)通過預(yù)算了解各個(gè)子公司財(cái)務(wù)分配。預(yù)算的制定是以集團(tuán)總的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為前提,根據(jù)集團(tuán)實(shí)際情況,將集團(tuán)經(jīng)營目標(biāo)的主要指標(biāo)進(jìn)行分散,編制各子公司的預(yù)算,形成整個(gè)集團(tuán)完整的預(yù)算管理體系。預(yù)算目標(biāo)設(shè)置應(yīng)既具有挑戰(zhàn)性,又要考慮其適用性和可操作性。預(yù)算的編制要采用從上到下的方法,客觀、準(zhǔn)確,一年一定,使預(yù)算管理與績效考核相互有效銜接。
五、結(jié)束語
集團(tuán)公司在建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的同時(shí),更重要的是保證財(cái)務(wù)管理的良好運(yùn)轉(zhuǎn),運(yùn)用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理手段和信息技術(shù)來加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,在實(shí)踐中不斷加以調(diào)整、完善,不斷地提高財(cái)務(wù)管理水平,從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的管理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]王麗鳳.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理問題研究.經(jīng)濟(jì)縱橫.2012(8):93-95.
Key words: private colleges;financial management;problems;countermeasures
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)08-0181-02
0 引言
我國民辦高校的發(fā)展起步于上世紀(jì)八十年代。經(jīng)過了三十多的發(fā)展,已初具規(guī)模。根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2006-2008年,全國民辦高校從278所增至318所,在校生從133萬人增至182萬人,教職工從12萬人增至15萬人。民辦高校已成為我國公辦高校的有益補(bǔ)充。
《民辦教育促進(jìn)法》的頒布,使我國民辦高校在逐漸寬松的政策與社會(huì)環(huán)境中,得到了良好的發(fā)展。隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,民辦高校的財(cái)務(wù)管理工作不再局限于簡單的會(huì)計(jì)核算和信息提供,而是提出了更高的要求;因?yàn)槊褶k高校的財(cái)務(wù)管理是高校管理工作中一個(gè)重要的組成部分,管理機(jī)制不健全,工作混亂,勢必影響學(xué)校正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。曾經(jīng)被認(rèn)為是國民辦教育的“航母”的南洋教育集團(tuán),在2005年因各分校的教育儲(chǔ)備金無法兌現(xiàn),使得其屬下部分分校停辦,隨后南洋集團(tuán)又因各種財(cái)務(wù)問題無法及時(shí)得到解決,這個(gè)曾在2004年獲得“中國民辦教育最佳品牌”的南洋教育集團(tuán)最后以倒閉告終。所以深入研究民辦高校財(cái)務(wù)管理的問題,從理念、目標(biāo)到手段方法等各方面進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化是維護(hù)民辦高等教育持續(xù)健康發(fā)展刻不容緩的課題。
1 民辦高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容及特征
民辦高校財(cái)務(wù)管理主要包括了籌集經(jīng)費(fèi)、組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)監(jiān)督三大部分工作。民辦高校的資金實(shí)行自籌,其財(cái)務(wù)即不納入舉辦單位的財(cái)務(wù)管理,又不納入審批部門的財(cái)務(wù)管理。民辦高校的經(jīng)費(fèi)來源主要有學(xué)生的學(xué)費(fèi)收入、學(xué)生住宿費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、其他收入以及國家少量經(jīng)費(fèi)撥款項(xiàng)目。學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要來源以學(xué)費(fèi)為主。學(xué)校獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。其財(cái)務(wù)管理的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)統(tǒng)一由學(xué)校負(fù)責(zé)。民辦高校是公益性事業(yè),不以營利為目的。在資金的使用方面是以量入為出,略有節(jié)余的原則。加強(qiáng)財(cái)管管理的監(jiān)督,控制不必要或者不合理的經(jīng)費(fèi)開支,杜絕亂開支、亂揮霍的現(xiàn)象。實(shí)行有效經(jīng)營,產(chǎn)生良好的校本收益,學(xué)校才能做到積累資金,不斷投入、學(xué)校辦學(xué)才會(huì)進(jìn)入良性循環(huán)。
2 民辦高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀與存在問題的分析
2.1 財(cái)務(wù)管理體制不完善,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范 民辦高校多由企業(yè)或個(gè)人投資創(chuàng)辦,部分辦學(xué)的投資者在對(duì)辦學(xué)方向以及教育事業(yè)的公益性原則的認(rèn)識(shí)上存在著偏差,將辦學(xué)作為個(gè)人或組織營利的一種方式,注重經(jīng)濟(jì)效益,往往忽視了社會(huì)效益。在學(xué)校一些經(jīng)濟(jì)問題、經(jīng)濟(jì)決策等重要問題上,往往是會(huì)出現(xiàn)出資人說了算的現(xiàn)象。學(xué)校財(cái)務(wù)缺乏自主權(quán),涉及重要的經(jīng)濟(jì)決策時(shí),財(cái)務(wù)部門參與度不高。此外財(cái)務(wù)的工作人員大部時(shí)間從事記賬、算賬和報(bào)賬的日常會(huì)計(jì)核算工作,財(cái)務(wù)管理在工作所占的比例偏小,以“報(bào)賬型”為主的財(cái)務(wù)工作模式已經(jīng)不再適應(yīng)快速發(fā)展的民辦高校財(cái)務(wù)管理的要求,這也是與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
2.2 融資環(huán)境不容樂觀,融資困難 資金是民辦高校辦學(xué)的重要資源,也是學(xué)校得以正常運(yùn)作的一個(gè)重要的保證。民辦高校的經(jīng)費(fèi)來源主要有學(xué)生的學(xué)費(fèi)收入、學(xué)生住宿費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入和其他收入以及國家少量經(jīng)費(fèi)撥款項(xiàng)目等等。社會(huì)個(gè)人捐贈(zèng)、政府資助等方面只占民辦高校收入中極少的一部分。學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要來源以學(xué)費(fèi)為主,占比近80%。而公辦學(xué)校收入的主要來源則是主要為國家財(cái)政撥款,只需伸手要來即可。其次在通過銀行借貸解決資金問題方面,民辦高校則不能像公辦學(xué)校一樣可以享有政府的貼息貸款的優(yōu)惠,而且因?yàn)槊褶k學(xué)校屬于非企業(yè)單位不能享受事業(yè)單位的政策,不能用收費(fèi)權(quán)質(zhì)押,企業(yè)單位可以用本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)抵押,民辦學(xué)校不是企業(yè)單位,不能用學(xué)校的財(cái)產(chǎn)抵押,于是處在兩邊都靠不邊的困難境地。
2.3 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不健全,財(cái)務(wù)監(jiān)督流于形式 我國民辦高校雖然從上世紀(jì)八十年代起步,經(jīng)歷了三十多年的發(fā)展,但有關(guān)的法律法規(guī)是從上世紀(jì)末才陸續(xù)出臺(tái)。2002年12月28日通過的《民辦教育促進(jìn)法》以及與其配套的《實(shí)施條例》,各地也出臺(tái)一些民校高校的財(cái)務(wù)管理暫行條例,但在實(shí)際操作中,遇到一些規(guī)章條文還存在著沒有解析空白之處,容易產(chǎn)生以教育為名義,貪一已之私的行為。另外民辦高校發(fā)展迅速,有些學(xué)校在短短的幾年內(nèi),就形成較大的規(guī)模,加之對(duì)內(nèi)部控制的重視不夠,重發(fā)展輕管理,沒有形成科學(xué)的內(nèi)部控制程序和方法,在對(duì)內(nèi)控的內(nèi)容、執(zhí)行過程,存在著不全面,沒有嚴(yán)格規(guī)范與執(zhí)行,從而也就導(dǎo)致了整個(gè)過程的監(jiān)督是流于形式。
2.4 對(duì)預(yù)算管理重視不足,預(yù)算編制不完善 對(duì)預(yù)算管理重視不足,有些項(xiàng)目沒有預(yù)算,或是沒有按預(yù)算執(zhí)行使用,遇事總是急事急辦,特事特辦,只注重事后報(bào)賬。沒有切實(shí)做到事前預(yù)測,事中控制,事后分析,沒發(fā)揮出預(yù)算工作的真正作用。在編制的預(yù)算的時(shí)候,只是對(duì)一些資料進(jìn)行簡單的統(tǒng)計(jì),以過去發(fā)生的一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)做為編制的基礎(chǔ),沒有采取基數(shù)調(diào)整法來確定未來的預(yù)算指標(biāo),沒有考慮學(xué)校以后整體的發(fā)展戰(zhàn)略,只做短期考慮,與學(xué)校的長期發(fā)展出現(xiàn)不一致,這樣的預(yù)算則多半流于形式,當(dāng)學(xué)校有了更大的發(fā)展機(jī)遇時(shí),則失去應(yīng)有的作用,不利于學(xué)校的發(fā)展。
3 民辦高校財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策與思考
3.1 加強(qiáng)與完善民辦高校財(cái)務(wù)管理體制的建設(shè),構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)管理組織體系 根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定,民辦高校的內(nèi)部管理體制采用董事會(huì)或理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制模式,校長為學(xué)校的法定代表人。校長對(duì)學(xué)校的全面工作負(fù)有法律責(zé)任。在這種學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)中,財(cái)務(wù)管理體制作為重要組成內(nèi)容之一,它須與學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)模式與管理機(jī)制相適應(yīng)。一般有兩種形式:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”或是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。在規(guī)模較大的學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”較符合現(xiàn)階段我國民辦高校的實(shí)際情況。這種管理體制要求民辦高校內(nèi)部只設(shè)一級(jí)財(cái)務(wù)管理部門,統(tǒng)一管理學(xué)校的財(cái)務(wù)和事務(wù),在一級(jí)財(cái)務(wù)管理部門之外不在設(shè)同級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),其優(yōu)點(diǎn)在于保證財(cái)務(wù)權(quán)力的集中,便于直接管理,保證各項(xiàng)工作有條不紊的開展。也有利于民辦高校實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離。但這種方式不利于調(diào)動(dòng)各基層單位的積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮。為了解決這個(gè)問題,近年來,許多的民辦高校對(duì)財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行優(yōu)化,采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理、集中核算”原則,將財(cái)務(wù)管理的職能提升到價(jià)值創(chuàng)造層次上來。此外根據(jù)財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)的要求,構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)管理組織體系:在校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)置“專家型”的總會(huì)計(jì)師。主管經(jīng)濟(jì)核算,是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理的主要負(fù)責(zé)人。這種設(shè)置充分體了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性和財(cái)務(wù)決策中心家意見的權(quán)威性。
3.2 拓寬融資渠道,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 民辦高校的經(jīng)費(fèi)主要以學(xué)費(fèi)為主,比例近80%。而公辦學(xué)校收入的主要來源則是主要為國家財(cái)政撥款,只需伸手要來即可,所以穩(wěn)定學(xué)費(fèi)的收入對(duì)民辦高校來說是非常重要。這要求民辦高校不斷地提高自身的辦學(xué)質(zhì)量:在加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí),更要在學(xué)校師資、校園文化建設(shè)、創(chuàng)新培養(yǎng)特色方面不斷提高自身實(shí)力,吸引更多的學(xué)生報(bào)讀,從而提高辦學(xué)效益,通過創(chuàng)造良好的社會(huì)效益與品牌效應(yīng),帶動(dòng)學(xué)校的融資。此外政府應(yīng)當(dāng)完善對(duì)民辦高校稅收配套政策,對(duì)支持民辦教育辦學(xué)的企業(yè)、個(gè)人,在其捐贈(zèng)方面給與稅收方面、以及對(duì)民辦高校新建、擴(kuò)建項(xiàng)目貸款貼息、辦學(xué)專業(yè)建設(shè)的資助的優(yōu)惠政策與措施。為民辦高校創(chuàng)造良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
積極爭取擴(kuò)大各種融資渠道:廣泛吸收個(gè)人、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體引資投教;加強(qiáng)校企合作,走校企合作的深度融合的路子:企業(yè)投入設(shè)備,引入企業(yè)專家任課,將企業(yè)技術(shù)類課程融入教學(xué)體系、加強(qiáng)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。同時(shí)學(xué)校給企業(yè)員工培訓(xùn),增加培訓(xùn)收益;加強(qiáng)校銀合作:民辦高校根據(jù)自身實(shí)力,向金融機(jī)構(gòu)借貸部分資金,用于擴(kuò)大與改善自身的辦學(xué)環(huán)境,銀行可適當(dāng)放寬民辦高校貸款的條件,開發(fā)創(chuàng)新出更適合民辦高校融資的服務(wù)項(xiàng)目。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)企業(yè);財(cái)務(wù)管理;重要意義;常見問題;有效對(duì)策
所謂“財(cái)務(wù)管理”是指組織企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng),處理企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。財(cái)務(wù)管理在各企業(yè)經(jīng)營管理中占據(jù)著重要作用,對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,它的作用也是不容小覷。我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著極為重要的部分,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)越來越企業(yè)化,為了確保農(nóng)業(yè)企業(yè)更好發(fā)展,需要加強(qiáng)其財(cái)務(wù)管理,并且采取有效措施,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要意義
對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,加強(qiáng)其的財(cái)務(wù)管理具有重要意義,并且在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中占據(jù)重要部分。接下來就對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要意義進(jìn)行詳細(xì)地探討,主要從以下幾個(gè)方面入手:
(一)有利于提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場競爭力
面對(duì)如此競爭激烈的市場,各企業(yè)應(yīng)該從內(nèi)部管理入手,提高其的市場競爭力。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說也是如此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理可以說是提高競爭力的重要途徑,根據(jù)市場競爭形勢隨機(jī)應(yīng)變,強(qiáng)化企業(yè)日常流動(dòng)資金的管理工作,只有在農(nóng)業(yè)企業(yè)中實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,才能更加合理規(guī)范地運(yùn)用企業(yè)資金。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,將有利于提高其的市場競爭力。
(二)有利于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金規(guī)范化運(yùn)作
財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性及制約性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,它管理手段是通過企業(yè)的價(jià)值形態(tài)對(duì)資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行決策、計(jì)劃和控制進(jìn)行綜合性管理,也是企業(yè)管理的核心內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理包括企業(yè)資金利用以及成本收入等,想要其資金得以正常運(yùn)轉(zhuǎn),就需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,優(yōu)化企業(yè)的資金流動(dòng)結(jié)構(gòu),保證企業(yè)資金使用更好規(guī)范化、合理化。
(三)有利于提高企業(yè)的經(jīng)營經(jīng)濟(jì)效益
農(nóng)業(yè)企業(yè)的最終目標(biāo)是為了提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益,而財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理的中心環(huán)節(jié),通過強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,將企業(yè)內(nèi)部資金實(shí)行有效運(yùn)轉(zhuǎn),更加符合新時(shí)代的發(fā)展要求,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營經(jīng)濟(jì)效益提供有效保障。因此,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,將有利于提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的常見問題
財(cái)務(wù)管理這一項(xiàng)重要措施,可以確保農(nóng)業(yè)企業(yè)資金得以正常運(yùn)轉(zhuǎn),它對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)來說起著極為重要的作用。但是從目前的具體情況來看,農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的過程中仍然存在著一些問題,亟待解決,接下來對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)地探討,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)未建立健全完善的財(cái)務(wù)管理制度
農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度,是為企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作而服務(wù)的,每個(gè)環(huán)節(jié)都相互制約、相互監(jiān)督,使企業(yè)內(nèi)的具體財(cái)務(wù)狀況得以真實(shí)展現(xiàn)。但是從現(xiàn)實(shí)的情況來看,一些農(nóng)業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)工作薄弱,并且未進(jìn)行嚴(yán)格控制,而所謂的制度也只是墻上的一張廢紙,形同虛設(shè),未跟進(jìn)時(shí)代的發(fā)展潮流,其中的財(cái)務(wù)管理制度沒有隨著而更新。因此,目前一些農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,存在著未完善的財(cái)務(wù)管理制度問題,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要根據(jù)內(nèi)部狀況與社會(huì)現(xiàn)狀加以改進(jìn)和完善。
(二)企業(yè)成本意識(shí)及管理水平較弱
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)受自然條件的影響比較大,一旦遇到天災(zāi),就會(huì)使企業(yè)損失慘重,從而就無法保證其生產(chǎn)物的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)信息失去真實(shí)性。由于經(jīng)營成本是財(cái)務(wù)管理中的重要問題,如果未根據(jù)企業(yè)情況進(jìn)行資金結(jié)構(gòu)的調(diào)整,并且在管理過程中未加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本的控制,將會(huì)造成較大的損失。一些農(nóng)業(yè)企業(yè)因?yàn)槠髽I(yè)成本控制意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營資金嚴(yán)重不足,周轉(zhuǎn)不順。因此,農(nóng)業(yè)企業(yè)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,降低企業(yè)中的各項(xiàng)成本。
(三)企業(yè)內(nèi)控制度不健全,缺乏有力的監(jiān)督機(jī)制
從農(nóng)業(yè)企業(yè)整體情況來看,在財(cái)務(wù)監(jiān)控這一環(huán)節(jié)上仍存在著問題。一些農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)于監(jiān)控機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不到位,財(cái)務(wù)管理的過程未對(duì)監(jiān)控機(jī)制加以完善,以及未進(jìn)行及時(shí)地貫徹落實(shí),農(nóng)業(yè)企業(yè)中的監(jiān)控機(jī)制缺乏全面性及科學(xué)性,致使財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)資產(chǎn)不實(shí)、損益失調(diào)等問題。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的監(jiān)控機(jī)制是一項(xiàng)重要措施。
三、解決農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的有效對(duì)策
財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的重要手段,針對(duì)其中存在的問題,找到相應(yīng)的有效對(duì)策,徹底解決農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題。接下來就對(duì)解決農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的有效措施進(jìn)行詳細(xì)地分析,從以下幾個(gè)方面入手:
(一)建立正確的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念及財(cái)務(wù)管理制度
首先,樹立正確的農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念,將企業(yè)人員的個(gè)人意識(shí)加以更新,將以前簡單的會(huì)計(jì)核算及賬目清算等工作任務(wù),轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、合理運(yùn)行企業(yè)資金等新工作認(rèn)識(shí),改進(jìn)以前舊套的管理理念,建立新的正確的財(cái)務(wù)管理理念。農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)有了新的管理理念之后,還需要從制度上加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化,嚴(yán)格按照國家的相關(guān)法律規(guī)定,進(jìn)行合理有效的財(cái)務(wù)管理工作。比如,洋浦豐盛生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司根據(jù)自己內(nèi)部情況制訂了合理的財(cái)務(wù)管理制度,并且說明其財(cái)務(wù)管理制度只適用于本公司,這個(gè)公司財(cái)務(wù)管理制度的主要目的是為了準(zhǔn)確掌握財(cái)務(wù)信息,規(guī)范其財(cái)務(wù)行為,保證資金和財(cái)產(chǎn)的安全,合理控制費(fèi)用,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,從而制訂本制度。洋浦豐盛生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司制訂的財(cái)務(wù)管理制度總共為五章的內(nèi)容:第一章是從整體入手,本制度的總則;第二章是講財(cái)務(wù)部崗位設(shè)置與職責(zé)方面的各細(xì)節(jié)內(nèi)容;第三章是資金支付管理制度;第四章是財(cái)產(chǎn)物資管理制度,為加強(qiáng)公司財(cái)產(chǎn)物資管理,保證公司財(cái)產(chǎn)物資安全;第五章是會(huì)計(jì)檔案管理制度,為加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理。從本公司的制度內(nèi)容來看,他們非常重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度,切合本公司的具體情況。
(二)增強(qiáng)管理人員專業(yè)技能及專業(yè)素養(yǎng)
大多數(shù)人認(rèn)為,所謂的財(cái)務(wù)管理就是簡單的記賬、算賬及報(bào)賬等幾個(gè)方面,但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也隨之改變了,逐漸加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)決策以及財(cái)務(wù)預(yù)算等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的要求也是越來越高。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以開展相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能,養(yǎng)成一批新觀念、高素質(zhì)及管理水平高的專業(yè)管理人員,為農(nóng)業(yè)企業(yè)的更好發(fā)展提供人才動(dòng)力。企業(yè)可以多開展財(cái)務(wù)管理方面的講座、競賽以及培訓(xùn)等活動(dòng),使相關(guān)人員的工作能力得以提高,加強(qiáng)工作人員日常的管理技能。為了調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性,可以實(shí)行完善的獎(jiǎng)懲制度,使財(cái)務(wù)管理人員可以在其的鼓勵(lì)之下,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作更具有熱情,抱以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,提升財(cái)務(wù)管理人員們的專業(yè)技能,在一定程度上提高農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作效率,滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)時(shí)展的人才需求。
(三)優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu),加大其的監(jiān)督力度
財(cái)務(wù)管理的基本環(huán)節(jié)包括財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析以及財(cái)務(wù)檢查這六個(gè)方面,各個(gè)管理環(huán)節(jié)都需要彼此的配合,緊密聯(lián)系,構(gòu)成一個(gè)完整的財(cái)務(wù)管理工作體系。農(nóng)業(yè)企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的過程中,要從整體管理結(jié)構(gòu)入手,把握宏觀形勢,優(yōu)化農(nóng)業(yè)企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu),使其管理工作得以良性循環(huán),有條不紊。并且還要注重財(cái)務(wù)檢查,它是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要手段,進(jìn)一步加大企業(yè)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度,將使企業(yè)中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支更具有合法性、有效性及透明性。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,從整體出發(fā),以董事會(huì)管理為領(lǐng)導(dǎo),依次排序,將財(cái)務(wù)管理另立一個(gè)部門,然后把它的基本環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)。例如,北京康順達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司在財(cái)務(wù)管理這一方面做得非常到位?!笆濉币?guī)劃中關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性精神,面對(duì)新時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn),康順達(dá)農(nóng)業(yè)公司利用其得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境和豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部改革,雄厚的資金,科學(xué)有序的管理,使這個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)在北京龐大的市場競爭中獨(dú)占一角。
四、結(jié)論
總而言之,為了保證農(nóng)業(yè)企業(yè)的更好發(fā)展,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施,將其存在的常見問題連根拔起,徹底解決農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的常見問題,使農(nóng)業(yè)企業(yè)在今后的發(fā)展道路中走得越發(fā)順利,贏得市場經(jīng)濟(jì)中的一席之位。
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