推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)理論

困境

宏觀制度之維

框架和意義

從制度學(xué)的角度發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代企業(yè)理論著重從微觀層面考察了企業(yè)內(nèi)部的制度安排。事實(shí)上，作為制度的企業(yè)只是總體制度之網(wǎng)上的一個環(huán)節(jié)。可以判定，一般所謂現(xiàn)代企業(yè)理論本質(zhì)上只是“西方”企業(yè)理論。作為西方企業(yè)理論的現(xiàn)代企業(yè)理論，要想避免重蹈經(jīng)濟(jì)學(xué)解決發(fā)展家發(fā)展“失敗”的覆轍，要想發(fā)現(xiàn)并實(shí)現(xiàn)其對于中國而言的“現(xiàn)代性”使命，就必須從理論上賦予自身以宏觀制度之維，從實(shí)踐上重視東西方總體制度環(huán)境的差異及其對于企業(yè)制度的。

一、現(xiàn)代企業(yè)理論的邏輯及其困境

企業(yè)理論發(fā)展主要包括兩個階段：第一個階段是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，主要強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的生產(chǎn)屬性；第二個階段是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)，主要強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的交易屬性。全面考察發(fā)現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)的特征在于其交易屬性，企業(yè)交易屬性衍生出了企業(yè)的契約性質(zhì)，企業(yè)契約又外化為企業(yè)所有權(quán)在利益相關(guān)者之間進(jìn)行配置的制度安排。表明，在指導(dǎo)不同國家的企業(yè)制度建設(shè)方面，由于缺少一個應(yīng)有的維度，現(xiàn)代企業(yè)理論面臨困境。

1、現(xiàn)代企業(yè)理論自身的邏輯

對企業(yè)生產(chǎn)屬性的強(qiáng)調(diào)是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要貢獻(xiàn)。企業(yè)的生產(chǎn)屬性是一個顯而易見的事實(shí)：市場之上，企業(yè)總是按照一定的生產(chǎn)函數(shù)，將兩種以上的特定生產(chǎn)要素組織于統(tǒng)一的生產(chǎn)過程之中，生產(chǎn)然后銷售產(chǎn)品。在這樣一個過程中，生產(chǎn)本身表現(xiàn)出系統(tǒng)的特點(diǎn)，生產(chǎn)要素之間表現(xiàn)出相互依賴的性質(zhì)，而生產(chǎn)的組織者——企業(yè)家則以成本—收益比較為基本的邏輯，以利潤最大化為唯一追求，以確定最優(yōu)的生產(chǎn)要素組合和最佳的生產(chǎn)規(guī)模為自己的主要任務(wù)。

與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)不同，現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為企業(yè)不是物質(zhì)資產(chǎn)的簡單聚合，而是人們之間交易產(chǎn)權(quán)的一種方式。也就是說，企業(yè)要求按照一定的生產(chǎn)函數(shù)將特定的生產(chǎn)要素統(tǒng)一于同一個生產(chǎn)過程之中，而任一生產(chǎn)要素都有其特定的產(chǎn)權(quán)主體，任一產(chǎn)權(quán)主體總要求其產(chǎn)權(quán)能夠在經(jīng)濟(jì)上得到盡可能大限度的實(shí)現(xiàn)，那么，如何用一種“經(jīng)濟(jì)”（節(jié)約交易成本）的從其產(chǎn)權(quán)主體那里得到該生產(chǎn)要素或該要素的特定權(quán)利并有效配置呢？科斯證明，由于交易成本的存在，企業(yè)創(chuàng)始的過程以及企業(yè)運(yùn)作的過程也就是各要素主體間的產(chǎn)權(quán)交易過程。這就是說，企業(yè)必須通過再談判機(jī)制就企業(yè)所有權(quán)（剩余索取權(quán)和控制權(quán)）如何配置在各產(chǎn)權(quán)主體間達(dá)成“一致性同意”的契約（這里暗含：在特定時(shí)點(diǎn)只有唯一的博弈均衡形式進(jìn)而唯一的最優(yōu)契約），企業(yè)的生產(chǎn)功能和經(jīng)濟(jì)邏輯才能夠得到貫徹和實(shí)現(xiàn)。這就是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)主要側(cè)重強(qiáng)調(diào)的企業(yè)交易屬性。

企業(yè)的交易屬性派生出了企業(yè)的契約性質(zhì)。企業(yè)契約又外化為一系列的制度安排。按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，人與人之間交往的制度安排是人與物發(fā)生關(guān)系的中介，一旦人與人的交往方式是不經(jīng)濟(jì)的，人對資源的利用就會加倍的不經(jīng)濟(jì)；反之，“人際交易”的優(yōu)化同時(shí)也意味著倍加的人物交換效率。因此也可以說，企業(yè)的制度效率在一定程度上決定著企業(yè)的生產(chǎn)效率。

可見，現(xiàn)代企業(yè)理論的主要邏輯是，企業(yè)生產(chǎn)是帶有制度結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)過程，企業(yè)制度不僅是交易的結(jié)果，同時(shí)還是交易關(guān)系的規(guī)制結(jié)構(gòu)，由此達(dá)到了企業(yè)內(nèi)交易成本最小化和激勵兼容的實(shí)現(xiàn)，從而提高了企業(yè)績效。

2、現(xiàn)代企業(yè)理論面臨的困境

現(xiàn)代企業(yè)理論給我們描繪了有關(guān)企業(yè)制度安排的完美圖畫。按照它的要求，只要我們依照那個唯一的最優(yōu)均衡解在各產(chǎn)權(quán)主體間配置了企業(yè)所有權(quán)，企業(yè)制度安排就必定會有效地促進(jìn)企業(yè)績效的提高?，F(xiàn)實(shí)情況如何呢？

以俄羅斯的企業(yè)制度建設(shè)實(shí)踐為例，俄羅斯在大規(guī)模私有化之后，隨著大量私營公司的出現(xiàn)，即開始了對企業(yè)的公司制改造。從設(shè)計(jì)方案上看，俄羅斯公司基本達(dá)到了西方公司治理結(jié)構(gòu)的“一般性要求”。但之后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明，企業(yè)制度創(chuàng)新的“理論績效”并未變成現(xiàn)實(shí)，轉(zhuǎn)軌期間的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反而有一定程度的下降。制度建設(shè)和經(jīng)濟(jì)績效的強(qiáng)烈反差促進(jìn)了俄羅斯對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和企業(yè)制度建設(shè)相互關(guān)系的反思。總統(tǒng)普京認(rèn)為：沉重的教訓(xùn)“雄辯的證明，將外國課本上的抽象模式和公式照搬到俄羅斯，不可能進(jìn)行沒有太大代價(jià)的真正順利的改革。”[1]汲取了教訓(xùn)以后，俄羅斯隨后的改革較多地注意了對企業(yè)成長制度的建設(shè)和國家整體制度環(huán)境的完善。

再來看中國現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)實(shí)踐。公司化的目的，本來主要是通過企業(yè)的公司制改造來規(guī)范企業(yè)行為以提高其績效，但觀察表明，自從《公司法》正式出臺，我國企業(yè)改革進(jìn)入公司化改造階段以來，公司制的實(shí)際推廣和運(yùn)作并未達(dá)到預(yù)想的目的，甚至有人認(rèn)為中國現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的實(shí)踐基本上是不成功的。從國有企業(yè)來看，政企不分的痼疾尚未根除，“國有資產(chǎn)流失”、“內(nèi)部人控制”等弊端又層出不窮；從民營企業(yè)來看，在中國現(xiàn)有國情下，本來家族制度是比較具有制度優(yōu)勢的企業(yè)制度安排，有許多民營企業(yè)盲從于流行的觀點(diǎn)試圖擯棄家族制的做法不僅沒能建立起規(guī)范的公司制度，而且也失去了本來的制度優(yōu)勢，無形中付出了大量的交易成本。另外，還大量存在獨(dú)立董事無法獨(dú)立、企業(yè)內(nèi)部利益相關(guān)者關(guān)系混亂、企業(yè)發(fā)展面臨不公平的外界環(huán)境等多重弊病?？傊?，一定意義上可以說我國的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和公司制改造僅僅達(dá)到了“形似”而非“神似”的效果，其總體狀況不容樂觀。

經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)狀況充分說明，現(xiàn)代企業(yè)理論在指導(dǎo)不同國家的企業(yè)制度建設(shè)方面不僅不是萬能的，而且還陷入了前所未有的“困境”。二、宏觀制度之維的引入

如何解釋所面臨的困境？學(xué)解決發(fā)展家發(fā)展的“失敗”可以給我們一些啟示。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)本以解決發(fā)展中國家的發(fā)展問題為旨?xì)w，但后來人們卻發(fā)現(xiàn)，從總體上看發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)是一種南轅北轍的關(guān)系，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)甚至阻礙或損害了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如，亞、非、拉許多發(fā)展中國家按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)指出的道路和模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，結(jié)果大多失敗了；而許多國家或地區(qū)如“亞州四小龍”成功的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不是按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)開出的“處方”來根治貧困病的。90年代初發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉舒伯拉曼雅姆（V.N.Balasubramanyam）和桑賈爾拉爾（Aanjaya Lall）承認(rèn)：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)這個分支并沒有成功地消滅落后，也就是說作為一個學(xué)科它失敗了……它的滅亡是受到歡迎的。”[2]（P2）對此，繆爾達(dá)爾的概括一語中的：“……這些‘經(jīng)濟(jì)學(xué)’術(shù)語是從西方世界的生活方式、生活水平、態(tài)度、制度和文化中抽象出來的，它們用以西方世界可能有意義，并可得出正確的結(jié)論；但是在欠發(fā)達(dá)國家這樣做顯然不會得出正確的結(jié)論。在欠發(fā)達(dá)國家，人們不能進(jìn)行這種抽象；實(shí)際的分析必須討論態(tài)度和制度關(guān)系方面的問題，必須考慮非常低的生活水平和文化水平的發(fā)展后果?！盵3]（P9）

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)失敗的原因也正是現(xiàn)代企業(yè)理論面臨困境的原因，其實(shí)這是西方經(jīng)濟(jì)理論體系一個基本缺陷的反映。一方面，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)往往采用要素還原主義的手法從構(gòu)成制度的“最小”單位入手直接試圖說明制度整體的活動；另一方面，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)一般還認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)變化存在唯一的均衡點(diǎn)，只要具備幾個基本的關(guān)鍵要素，一個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)都會迅速地收斂于那個唯一的均衡。正因如此，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對于企業(yè)的理解主要遵循了經(jīng)濟(jì)人之間交易契約的邏輯，而且暗含了企業(yè)“同質(zhì)”的假定。而事實(shí)上，一方面，企業(yè)并非天然存在，經(jīng)濟(jì)人也不是構(gòu)成制度的“最小”單位，兩者都是以一定的制度前提為基礎(chǔ)的，這可以概括為三大原則：產(chǎn)權(quán)原則、合約原則、法治原則；另一方面，如同新經(jīng)濟(jì)學(xué)（ New Sociology of Economic Life）所揭示出的，現(xiàn)實(shí)的人并非是生活于孤島上的魯濱遜，而是都帶有特定的“性和社會性”。人的選擇集是受歷史傳統(tǒng)和社會現(xiàn)狀限定的，人的選擇理性也不例外。正是從這樣一個基本認(rèn)識出發(fā)，新經(jīng)濟(jì)社會學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個重大缺陷就是忽視了經(jīng)濟(jì)人和經(jīng)濟(jì)組織對于社會的“嵌入性”。在此基礎(chǔ)上新經(jīng)濟(jì)社會學(xué)認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)理性是“社會定位”的，經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)制度是“社會建構(gòu)”的。在不同的社會中，企業(yè)組織和制度也必然具有不同的特征。

從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對新經(jīng)濟(jì)社會學(xué)的“嵌入”與“社會建構(gòu)”思想進(jìn)行挖掘發(fā)現(xiàn)：與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)出于個體主義論和對經(jīng)濟(jì)人的“原子式”與同質(zhì)性假定而提出的企業(yè)制度創(chuàng)新路徑（經(jīng)濟(jì)人唯一的博弈均衡最優(yōu)制度安排）不同，給定制度演進(jìn)路徑和制度環(huán)境的“異質(zhì)性”前提，遵循（初始制度環(huán)境異質(zhì)性經(jīng)濟(jì)人多樣化博弈均衡形式多種“次優(yōu)”制度安排）的路徑，一方面，企業(yè)是否會通過交易契約的邏輯而成立并獲得成長，取決于一定的制度前提；另一方面，由于初始制度環(huán)境的不同，可能存在多重的博弈均衡樣式即不同的企業(yè)制度模式，并且也都是最有“適應(yīng)性效率”①的。對于西方社會，就第一方面而言，盡管其制度系統(tǒng)帶有一定的一般性，但由于其制度變遷的性質(zhì)，企業(yè)賴以成立和成長的制度前提條件的形成是自然的和不證自明的，不需刻意強(qiáng)調(diào)因而在很大程度上變?yōu)榱私?jīng)濟(jì)實(shí)踐和理論中的隱含前提，并且也缺乏相關(guān)的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)；就第二方面而言，雖然事實(shí)上其企業(yè)制度僅僅代表了特定制度環(huán)境下的特定博弈均衡樣式，僅僅意味著“企業(yè)制度特殊”，但在其發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的眩目光環(huán)之下，由其自身“致命的自負(fù)”以及后發(fā)國家的盲目崇拜，卻被賦予了“一般性”和“現(xiàn)代性”的色彩。對于象中國這樣的后發(fā)、轉(zhuǎn)軌國家而言，一方面，企業(yè)并不一定是天然存在或事先給定的，如果不能提供基本的制度基礎(chǔ)或前提，就很難塑造出真正意義上的“企業(yè)”。由于與西方社會截然不同的制度變遷路徑，這必然是一個“過程創(chuàng)新”的過程；另一方面，因由自身獨(dú)有的“異質(zhì)性”制度環(huán)境，遵循適應(yīng)性效率原則，其企業(yè)制度安排也必然是“異質(zhì)性”的，這又是一個“目標(biāo)創(chuàng)新”的過程。既然企業(yè)制度建設(shè)是“目標(biāo)創(chuàng)新”和“過程創(chuàng)新”的統(tǒng)一，那么，缺乏宏觀制度之維的西方企業(yè)理論，又怎能放射出其自詡的“一般性”光芒，怎能完成其所謂的“現(xiàn)代性”使命呢？

由此可知，現(xiàn)代企業(yè)理論本質(zhì)上是西方企業(yè)理論，其要想對中國等轉(zhuǎn)軌國家的企業(yè)制度建設(shè)實(shí)踐有所助益，就必須首先在理論上賦予自身以宏觀制度之維，在實(shí)踐上重視中西方國家制度環(huán)境之間的“異質(zhì)性”區(qū)別。

現(xiàn)代企業(yè)理論引入宏觀制度之維，主要就是要具體考察企業(yè)制度安排與宏觀制度環(huán)境之間的互動關(guān)系。這主要包括兩個層面：其一，考察企業(yè)何以可能，即要考察企業(yè)成長對制度環(huán)境的一般性要求；其二，考察企業(yè)制度模式何以可能，即要考察企業(yè)制度一般在異質(zhì)性制度環(huán)境當(dāng)中的特殊表現(xiàn)形式。

在宏觀制度之維的第一個層面，主要涉及到一個制度演進(jìn)過程中“內(nèi)部規(guī)則”與“外部規(guī)則”之間的均衡與演進(jìn)問題。①這是因?yàn)?，企業(yè)制度是企業(yè)內(nèi)各利益相關(guān)者間動態(tài)博弈均衡的代表，本質(zhì)上屬于一種“內(nèi)部規(guī)則”，企業(yè)制度創(chuàng)新是一個內(nèi)生性過程，但這一過程只有在一定的外在制度前提下才能夠得以進(jìn)行。事實(shí)上，與科斯從交易成本角度對企業(yè)與市場進(jìn)行的區(qū)分不同，對于后發(fā)和轉(zhuǎn)軌國家來說企業(yè)制度創(chuàng)新首先是一個和市場發(fā)育高度契合的制度演進(jìn)過程，或可以說市場發(fā)育才是企業(yè)制度創(chuàng)新的第一推動力量。這就是說，企業(yè)制度建設(shè)的問題首先是一個如何塑造出真正意義上的企業(yè)的問題，而不是一個任何其他主體在替代性思維前提下進(jìn)行的主觀設(shè)計(jì)問題。這就需要具體分析企業(yè)內(nèi)部的邏輯，然后自內(nèi)向外對其所需要的制度條件進(jìn)行反向推導(dǎo)。

在宏觀制度之維的第二個層面，主要涉及到一個現(xiàn)代企業(yè)理論如何改變自身的一維性色彩，轉(zhuǎn)向?qū)Χ鄻踊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展類型的研究問題，就是要引入異質(zhì)性文化、制度、歷史和社會等變量，對多樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行多維度、大視野的綜合比較分析，尋找到與特定制度環(huán)境高度契合進(jìn)而最具有適應(yīng)性效率的企業(yè)制度“模式”。這是因?yàn)?，西方社會的興起，其從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的過程，一方面是一個自發(fā)自然的漸進(jìn)過程，另一方面一般也都具有相同或相似的文化淵源與背景，在整個制度演進(jìn)過程中并不存在劇烈的異質(zhì)性制度環(huán)境之間的碰撞和整合，因而其理論具有一維性和普適性的色彩；但眾多發(fā)展中國家的現(xiàn)代化嘗試，是在很不同于西方的異質(zhì)性制度環(huán)境下進(jìn)行的一種和趕超過程，并且這些國家之間也存在諸多差異，那么顯然，現(xiàn)代企業(yè)理論要想對發(fā)展中國家的企業(yè)制度建設(shè)有所裨益，就必須正視現(xiàn)實(shí)存在的各種異質(zhì)性制度環(huán)境，找到企業(yè)制度一般與不同制度環(huán)境的最佳契合形式。三、對現(xiàn)階段制度建設(shè)的啟示

引入宏觀制度之維之后的企業(yè)給我們企業(yè)提供了一個嶄新的視角，也讓我們對我國現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)過程中出現(xiàn)的多種問題有了深刻的洞察，同時(shí)也對如何進(jìn)一步推進(jìn)中國特色的企業(yè)制度演進(jìn)過程提供了新的啟發(fā)和線索。

第2篇：推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)范文

一、現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特殊性。

在現(xiàn)代企業(yè)中，由于其集團(tuán)化、跨地區(qū)、分支機(jī)構(gòu)多等特點(diǎn)，決定了其財(cái)務(wù)管理的特殊性，總結(jié)起來主要有以下幾方面：

1　涉及面廣。首先就企業(yè)內(nèi)部而言，財(cái)務(wù)管理活動涉及到企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等各個環(huán)節(jié)，同時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門本身為企業(yè)生產(chǎn)管理、營銷管理、質(zhì)量管理、人力物資管理等活動提供及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、連續(xù)的基礎(chǔ)資料。其次，現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也涉及到企業(yè)外部的各種關(guān)系。綜合性強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理作為一種價(jià)值管理，它包括籌資管理、投資管理、權(quán)益分配管理、成本管理等等，這是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理活動。也就是說，財(cái)務(wù)管理滲透在全部經(jīng)營活動之中，涉及生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售每個環(huán)節(jié)和人、財(cái)、物各個要素，所以抓企業(yè)內(nèi)部管理以財(cái)務(wù)管理為突破口，通過價(jià)值管理來協(xié)調(diào)、促進(jìn)、控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。靈敏度高。企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)為經(jīng)濟(jì)效益最大化，這是現(xiàn)代企業(yè)制度要求投入資本實(shí)現(xiàn)保值增值所決定的。因?yàn)?，企業(yè)要想生存，必須能以收抵支、到期償債。企業(yè)要發(fā)展，必須擴(kuò)大收入。收入增加意味著人、財(cái)、物相應(yīng)增加，都將以資金流動的形式在企業(yè)財(cái)務(wù)上得到全面的反映，并對財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成發(fā)生重大影響。因此，財(cái)務(wù)管理是一切管理的基礎(chǔ)、管理的中心。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度對財(cái)務(wù)管理提出的新要求

順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)代企業(yè)制度，對財(cái)務(wù)管理提出了以下幾方面的要求：

1　確立明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

現(xiàn)代企業(yè)制度的典型特征就是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，企業(yè)由投資者投資，由經(jīng)營者經(jīng)營管理，債權(quán)人、企業(yè)員工是與企業(yè)相關(guān)的利益主體。作為所有者，追求的是利潤和財(cái)富最大化，作為債權(quán)人關(guān)心的是企業(yè)債務(wù)能否到期還本付息，有沒有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。作為企業(yè)員工，最關(guān)心的是當(dāng)期的收入和企業(yè)長期的發(fā)展趨勢。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是利潤最大化和財(cái)務(wù)狀況最優(yōu)化。樹立現(xiàn)代化的理財(cái)觀念

適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，必須在理財(cái)意識上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，首先需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員在觀念上有一個轉(zhuǎn)變。具體包括：

三、現(xiàn)代企業(yè)制度下，如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

1　積極吸收西方財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)成果。

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理首創(chuàng)于西方，經(jīng)過近百年的發(fā)展和完善，形成了能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的，以財(cái)務(wù)管理為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理體系，也形成了以籌資決策、投資決策、財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)分析等為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)管理方法體系。它是在市場經(jīng)濟(jì)條件下對財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，是人類文明的共同財(cái)富。結(jié)合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的國情，科學(xué)地、有選擇地吸收西方財(cái)務(wù)管理方面的精華。對建立有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度下的財(cái)務(wù)管理方法體系具有及其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2　提高領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)，從領(lǐng)導(dǎo)上予以保證。

領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和水平?jīng)Q定著企業(yè)的決策和經(jīng)營管理水平。要真正加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，必須從領(lǐng)導(dǎo)班子上給予保證。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，才會主動向會計(jì)人員交任務(wù)壓擔(dān)子，把會計(jì)工作放到應(yīng)有的位置，使會計(jì)人員充分發(fā)揮其參與企業(yè)管理和決策的積極作用。以人為本提高全員素質(zhì)，尤其是財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)，為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行軟件建設(shè)。

3　要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是關(guān)鍵因素。健全的符合企業(yè)實(shí)際的先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理制度的制定需要高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理方面的人才。財(cái)務(wù)管理需要每一個員工的參與，必須是使全體員工具有履行其財(cái)務(wù)職責(zé)的素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，使他們在財(cái)務(wù)管理活動中由被動的管理者變成自覺地參與者。再一方面，財(cái)務(wù)人員必須樹立全新的理財(cái)觀念，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識和管理意識，走出算帳、記帳、報(bào)帳的狹小圈子，投入到經(jīng)營管理中進(jìn)行過程管理。

4　以現(xiàn)金流量為中心，加強(qiáng)資金管理。

企業(yè)現(xiàn)金流量是企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的晴雨表。它貫穿了整個財(cái)務(wù)管理的全過程。

5　以控制成本為中心，加強(qiáng)成本管理。

(1)掌握成本控制關(guān)鍵點(diǎn)，包括合理確定成本最低、利潤最大的產(chǎn)品產(chǎn)銷量，減少無效或低效勞動。同時(shí)開展價(jià)值工程活動，把產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、技術(shù)進(jìn)步、成本控制和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)事前參與和超前控制。

(2)拓展成本考核范圍，健全成本考核體系。財(cái)務(wù)部門在考核產(chǎn)品制造成本的同時(shí)，還要考核產(chǎn)品質(zhì)量成本和責(zé)任成本。在考核有形成本時(shí)，還要注意產(chǎn)品的無形成本，建立健全成本考核體系。

(3)借鑒先進(jìn)的成本核算管理的經(jīng)驗(yàn)，開展優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)活動，以成本管理為中心，將資金投入效益好的產(chǎn)品。

6　健全內(nèi)部控制管理制度，進(jìn)行規(guī)范化管理。

財(cái)務(wù)管理說到底是制度管理，不是人對人的管理。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理必須加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度來制約，來規(guī)范，來保證。要建立指標(biāo)考核機(jī)制，建立全面預(yù)算制度，建立目標(biāo)成本控制制度，建立非生產(chǎn)性開支標(biāo)準(zhǔn)，存貨和應(yīng)收帳款管理制度，建立預(yù)測制度、決策制度、定期財(cái)務(wù)分析制度等一系列制度，形成一套完整的科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體制。

7　建立財(cái)務(wù)預(yù)測、決策的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)計(jì)劃管理。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)務(wù)管理的核心是財(cái)務(wù)決策，財(cái)務(wù)預(yù)測是為財(cái)務(wù)決策服務(wù)的，財(cái)務(wù)計(jì)劃是財(cái)務(wù)決策的具體化?，F(xiàn)代企業(yè)管理理論認(rèn)為，企業(yè)管理的重心在財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理的重心是財(cái)務(wù)決策。財(cái)務(wù)決策管理影響到企業(yè)的興衰成敗、生死存亡。因此建立以財(cái)務(wù)預(yù)測為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)決策機(jī)制，提高財(cái)務(wù)管理人員的預(yù)測、決策能力是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的當(dāng)務(wù)之急。

8　建立財(cái)務(wù)狀況預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的管理，完善調(diào)控手段，建立起對財(cái)務(wù)狀況的前景預(yù)測、動態(tài)檢測及預(yù)警機(jī)制，以便在財(cái)務(wù)狀況發(fā)生警情之前，能做出科學(xué)的判斷，保證財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施和管理計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，從而通過財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)來反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的好壞。在財(cái)務(wù)決策上，要經(jīng)過慎重的分析比較，以避免企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。風(fēng)險(xiǎn)意識要建立在競爭意識的基礎(chǔ)上，在我國當(dāng)前建立現(xiàn)代企業(yè)制度，改革開放的形勢下，我國企業(yè)的壓力越來越大，在這種強(qiáng)大壓力下，我們更應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防止財(cái)務(wù)危機(jī)的出現(xiàn)。

第3篇：推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)范文

怎樣才能抓好企業(yè)文化建設(shè)呢？筆者認(rèn)為首先要弄清企業(yè)文化的兩個特征：第一是管理中的文化。第二是人本管理。企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)人在管理諸要素中的首要地位，主張以人為本。這兩種特征是應(yīng)時(shí)代之需而突出起來的。值得說明的是，企業(yè)文化所說的以人為本是特指企業(yè)管理中人與物的關(guān)系而言。

弄清企業(yè)文化的兩個特征后，還要說明經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展趨勢對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的要求突出的四個方面：第一，要求產(chǎn)品的文化含量和審美附加值要空前提高。第二，經(jīng)濟(jì)交往中的服務(wù)行為要有文化高品位。第三，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和營銷，要突出文化特色。第四，在國際貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)合作中要實(shí)現(xiàn)文化融通。文化溝通、文化理解乃至文化融合是國際經(jīng)濟(jì)交往的前提條件。

國家在企業(yè)改革方面出臺許多政策和措施，有些企業(yè)改革深入不下去，是與執(zhí)行者的文化陳舊觀念有關(guān)。解決企業(yè)文化面臨的問題之一是企業(yè)制度改革和支配這些新問題的文化意識是否可行，廣大干部和職工與新體制相適應(yīng)的文化覺悟是否迅速提高。如果文化轉(zhuǎn)型與體制轉(zhuǎn)軌不能同步，在新體制與舊文化之間形成落差，就不可能有執(zhí)行新體制的自覺性，更談不上創(chuàng)新了。因此說改革不能只限于體制和自身，也不能把企業(yè)改革成功的希望只維系于體制和制度，首要的問題是先著眼于企業(yè)文化的改革與更新。

在企業(yè)改革中，企業(yè)家既是企業(yè)的倡導(dǎo)者，也是企業(yè)文化的人格示范者，同時(shí)還是企業(yè)文化的改革者。所以說從一定意義上說，企業(yè)文化在很大程度上是企業(yè)家文化。在企業(yè)改革中，企業(yè)家必須具備四種文化意識和能力：一是敏銳的文化洞察意識和能力；二是深刻的文化體驗(yàn)意識和能力；三是全面的文化整合意識和能力；四是靈活的文化變革意識和能力。

企業(yè)在實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度后企業(yè)文化應(yīng)在人力資源開發(fā)中發(fā)揮作用。在人力資源開發(fā)中眾多的企業(yè)只側(cè)重人的物理特征和生物特征的作用，在實(shí)踐中多著眼于人的體能開發(fā)、智能開發(fā)和技能開發(fā)，很少注重人的文化開發(fā)，因而嚴(yán)重影響了人力資源開發(fā)的績效。

第4篇：推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：港口；企業(yè)文化；建設(shè)

眾所周知，企業(yè)文化是一個企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營中積累，經(jīng)過篩選提煉形成并倡導(dǎo)的一套優(yōu)良作風(fēng)、行為方式及價(jià)值觀念；是企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)精神、職業(yè)道德、經(jīng)營作風(fēng)、員工的科學(xué)文化素質(zhì)和企業(yè)形象等文化觀念的總和。企業(yè)文化一方面代表著企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的積累與沉淀，需要不斷地總結(jié)和提煉；另一方面又代表著企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與導(dǎo)向，需要與時(shí)俱進(jìn)地提出和補(bǔ)充許多新的企業(yè)文化理念，并豐富其內(nèi)涵。從與時(shí)俱進(jìn)的意義上，企業(yè)文化重在建設(shè)。

港口企業(yè)文化是企業(yè)文化的一個分支，有其鮮明的行業(yè)特性，其中集中體現(xiàn)為港口資源的有限性、港口生產(chǎn)的專業(yè)服務(wù)性、港口產(chǎn)品的不可轉(zhuǎn)移性。這些港口特性決定了港口企業(yè)必須突破一般企業(yè)文化建設(shè)的模式，著重于通過港口企業(yè)的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，進(jìn)行理念創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代港口優(yōu)秀的企業(yè)文化。

一、港口企業(yè)文化建設(shè)新的歷史背景

港口是一個國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的命脈，也是國與國、城與城、人與人在經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)往來最大的交流平臺。在新的經(jīng)濟(jì)條件下，現(xiàn)代港口企業(yè)面臨的形勢和任務(wù)以及港口企業(yè)運(yùn)營管理模式都發(fā)生了重大的變化，這些都對港口企業(yè)文化的建設(shè)產(chǎn)生了重要的影響。

（一）現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)不同文化的交流與融合

隨著現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，港口現(xiàn)代物流也發(fā)展迅速，尤其是第四方物流的發(fā)展使得企業(yè)管理過程中更加注重知識、智力、信息和經(jīng)驗(yàn)的累積，傾向于整合的物流系統(tǒng)以及咨詢服務(wù)。因此，現(xiàn)代港口企業(yè)將花更多精力圍繞整個物流鏈或者供應(yīng)鏈的上、下游企業(yè)進(jìn)行協(xié)同合作。在戰(zhàn)略協(xié)作進(jìn)程中，越來越多的不同性質(zhì)、不同產(chǎn)業(yè)、不同國度的企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟，促進(jìn)了不同企業(yè)之間的文化交流與融合。

（二）港口管理體制改革逐漸深化，企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)發(fā)生新的變化

隨著港口管理體制改革的逐漸深化，港口企業(yè)從原有政企合一的體制下解脫出來，成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營主體和法人實(shí)體。原有的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、組織形態(tài)、產(chǎn)業(yè)定位、經(jīng)營策略都發(fā)生了翻天覆地的變化，取而代之的是現(xiàn)代港口企業(yè)管理體制的建立，企業(yè)的整體戰(zhàn)略、組織構(gòu)架、經(jīng)營業(yè)務(wù)、經(jīng)營策略、區(qū)域范圍以及產(chǎn)業(yè)方向都實(shí)現(xiàn)新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，因此，港口企業(yè)文化的目標(biāo)和發(fā)展方向也受到重要的影響。

（三）港口投資主體的多元化使港口企業(yè)文化建設(shè)面臨挑戰(zhàn)

加入WTO后，中國的港口進(jìn)一步加快了開放步伐。越來越多國內(nèi)外跨國企業(yè)、知名公司或民營經(jīng)濟(jì)加入到港口建設(shè)與經(jīng)營，這些企業(yè)的加盟，形成了港口投資主體多元化的發(fā)展態(tài)勢。而這些不同的投資主體，有著各自特有的企業(yè)背景、管理模式、區(qū)域文化、組織氛圍以及溝通方式，這對現(xiàn)代港口企業(yè)文化的建設(shè)提出了新的課題，如何在多元文化體系下構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代港口企業(yè)的優(yōu)秀文化成為眾多港口企業(yè)亟待解決的問題和未來發(fā)展的目標(biāo)。

二、港口企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

企業(yè)文化是企業(yè)管理理論發(fā)展的新階段，并成為先進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)活力，打造核心競爭力的重要途徑。因此，加強(qiáng)港口企業(yè)文化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。

（一）建設(shè)優(yōu)秀的港口企業(yè)文化是港口企業(yè)生存與發(fā)展的內(nèi)在要求

企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的靈魂，是企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)、價(jià)值取向、管理理念、道德原則、行為規(guī)范等要素的綜合體現(xiàn)。通過企業(yè)文化建設(shè)，可以使企業(yè)形成共同的核心價(jià)值理念，把精神的力量化為員工的行動，化為企業(yè)的管理制度，化為企業(yè)的形象與信譽(yù)，進(jìn)而形成企業(yè)獨(dú)特的資源和核心競爭力，這是企業(yè)在長期經(jīng)營過程中形成的特有的合力，并能釋放無法估量的能量，極大地促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，使企業(yè)立于不敗之地。

（二）港口企業(yè)文化建設(shè)是加強(qiáng)現(xiàn)代港口企業(yè)運(yùn)營管理的有效途徑

企業(yè)文化實(shí)質(zhì)上是一種新型的管理方式，是一種以人為本為主體，以企業(yè)精神為核心，以群體行為為基礎(chǔ)，以企業(yè)管理整體優(yōu)化為目標(biāo)的管理學(xué)說。強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)的一個直接目標(biāo)就是能夠有效加強(qiáng)和改善企業(yè)管理，促進(jìn)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理思想、管理人才、管理組織、管理方法和管理手段的現(xiàn)代化。

港口企業(yè)以優(yōu)秀的企業(yè)文化指導(dǎo)管理實(shí)踐，一方面，從宏觀上把握企業(yè)管理的目標(biāo)和方向。另一方面，從微觀上可以通過塑造員工共同的理想、信念和價(jià)值觀，充分調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成切實(shí)可行的企業(yè)制度和道德規(guī)范，促進(jìn)港口管理水平的提高。

（三）港口企業(yè)文化建設(shè)是港口改革發(fā)展的有力支撐

港口企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)是建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。這其中包括組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新工程。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，我們不僅需要在企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和資源配置上進(jìn)行改革創(chuàng)新，而且還需要企業(yè)在精神層面進(jìn)行文化創(chuàng)新。即在建立符合現(xiàn)代市場要求的管理體制和經(jīng)營機(jī)制的同時(shí)，要積極塑造并創(chuàng)新與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)文化。通過不斷加強(qiáng)港口企業(yè)文化建設(shè)，改造傳統(tǒng)企業(yè)文化中不合理、過時(shí)的價(jià)值理念、思維模式和行為方法，建立起與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)價(jià)值觀和運(yùn)營觀念，只有這樣才能充分調(diào)動企業(yè)中的文化力量，為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力，實(shí)現(xiàn)知識資本運(yùn)營和運(yùn)作的新境界，確保港口企業(yè)各項(xiàng)改革順利進(jìn)行。

三、現(xiàn)代港口企業(yè)文化建設(shè)的主要策略

在現(xiàn)代知識經(jīng)濟(jì)背景下，加強(qiáng)港口企業(yè)文化建設(shè)，要充分考慮到現(xiàn)代港口企業(yè)面臨的外部機(jī)遇與挑戰(zhàn)，也要全面認(rèn)識企業(yè)自身的內(nèi)部優(yōu)勢與劣勢，不斷提升企業(yè)的戰(zhàn)略素養(yǎng)，構(gòu)建起優(yōu)秀的現(xiàn)代港口企業(yè)文化。

（一）強(qiáng)化理念先行，構(gòu)建富有時(shí)代特征和鮮明個性的港口企業(yè)精神文化

企業(yè)文化一般包括3個層面的內(nèi)容：行為文化、制度文化、精神文化。精神文化是企業(yè)文化的核心，也是企業(yè)文化的基本要素，它決定了企業(yè)文化建設(shè)的基本方向，是一個組織能否長期持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)以價(jià)值觀為核心，創(chuàng)新為動力，知識為基礎(chǔ)，事業(yè)為共同追求，職業(yè)道德、法規(guī)、制度為導(dǎo)向的長期發(fā)展戰(zhàn)略?，F(xiàn)代港口企業(yè)文化建設(shè)必須圍繞港口產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建與整個社會正確價(jià)值導(dǎo)向相符合的港口企業(yè)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，培育富有時(shí)代特征和鮮明個性的港口企業(yè)精神，形成“服務(wù)至上”的經(jīng)營理念，塑造良好的社會形象，不斷增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和外部的競爭力，充分發(fā)揮核心價(jià)值觀和優(yōu)秀精神文化因素對現(xiàn)代港口制度建設(shè)和物質(zhì)生產(chǎn)的反作用，實(shí)現(xiàn)港口企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的全面提高。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，形成現(xiàn)代港口企業(yè)制度文化的保障體系

積極鼓勵和動員全體員工參與港口企業(yè)文化的制度建設(shè)，為港口企業(yè)文化建設(shè)提供嶄新的制度平臺。這就需要現(xiàn)代港口企業(yè)一要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，注意近期效果，全力推動企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展。積極推進(jìn)住房制度改革，工資制度改革，醫(yī)療制度改革、建立員工養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金以及員工休（療）養(yǎng)制度等等；二要加強(qiáng)港口員工的職業(yè)道德建設(shè)，教育廣大員工發(fā)揚(yáng)敬業(yè)愛崗的奉獻(xiàn)精神，提高自身服務(wù)質(zhì)量，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)，自覺維護(hù)港口良好形象；三要定期組織或開展各種有益的文化娛樂活動，與客戶、合作伙伴充分溝通與交流，使員工在輕松的氛圍中聯(lián)絡(luò)了感情，增進(jìn)了相互間的理解和支持；四要建立客戶回訪制度，定期和不定期召開貨主、客戶以及合作伙伴的互動座談會，提取各方意見，改進(jìn)工作方式和方法，不斷完善港口現(xiàn)代企業(yè)制度。

（三）實(shí)施行為工程，重塑現(xiàn)代港口企業(yè)的行為文化

首先，現(xiàn)代港口企業(yè)要充分利用自身?xiàng)l件，為港口企業(yè)員工、廣大貨主和船東以及有關(guān)聯(lián)檢單位創(chuàng)造一個舒適安全的工作和生活環(huán)境。加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，著力搞好港容港貌，建設(shè)一個花園式的港區(qū)環(huán)境。提供港口生產(chǎn)生活一流的服務(wù)設(shè)備和安全可靠的后勤保障設(shè)施，港口員工、廣大客戶以及合作伙伴營造良好的硬件環(huán)境。

其次，港口企業(yè)要加大對硬件環(huán)境與軟件環(huán)境的投入力度，積極參與社會的公益事業(yè)，以生動的事實(shí)感染人、打動人，給港口企業(yè)賦予濃厚的知識和文化含義，更加提升和豐滿港口企業(yè)的品牌價(jià)值和品牌內(nèi)涵，進(jìn)而使港口企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和吸引力。

最后，港口企業(yè)要堅(jiān)持以人為本，充分開發(fā)和培養(yǎng)人才，進(jìn)一步提升員工的綜合素質(zhì)。一方面，通過運(yùn)用靈活多樣的教育培訓(xùn)方式、方法，進(jìn)一步提升廣大員工的專業(yè)知識與專業(yè)技能，加強(qiáng)廣大員工對現(xiàn)代物流、港口運(yùn)營管理、生產(chǎn)安全知識、工藝流程以及裝卸機(jī)械常識的認(rèn)識深度和廣度，有效提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和管理水平。另一方面，鼓勵員工樹立高尚的人生觀、價(jià)值觀與世界觀，培激發(fā)廣大員工高度的團(tuán)隊(duì)合作意識和奉獻(xiàn)精神，營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的人際關(guān)系氛圍和文明健康的環(huán)境，培養(yǎng)港口企業(yè)員工高度的職業(yè)道德素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌，為現(xiàn)代港口企業(yè)文化的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的保證。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；管理制度；企業(yè)發(fā)展

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）04-0136-02

黨的十報(bào)告中指出，要“更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動”，來不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展后勁。現(xiàn)代企業(yè)管理制度作為我國當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)參與競爭的重要法律制度，也理應(yīng)在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，并以此來推動我國企業(yè)與市場接軌、與現(xiàn)代接軌、與國際接軌，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。

一、正視不足，提升建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念和認(rèn)識

總體來說，隨著改革開放的進(jìn)程，我國企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，通過對內(nèi)加強(qiáng)制度建設(shè)，對外積極開拓市場，在獲得企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，創(chuàng)造了改革開放三十多年的經(jīng)濟(jì)奇跡。成績是主要的，但與此同時(shí)，當(dāng)前我國在建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度方面也還存在一些問題和不足，需要我們結(jié)合中國的國情，以及各企業(yè)的實(shí)際，努力提升建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的理念和認(rèn)識，用現(xiàn)代思想來武裝企業(yè)，并保障企業(yè)不斷前行。

（一）克服“移花接木，生搬硬套”的思想

隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國的企業(yè)數(shù)量不斷涌現(xiàn)。當(dāng)這些企業(yè)逐步發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，如果依然按照傳統(tǒng)管理模式肯定行不通，這時(shí)如何建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，就成了首要課題。目前，我國大多數(shù)企業(yè)喜歡“移花接木，生搬硬套”，這是一種快捷方式，但其中一定要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，實(shí)行有選擇地“拿來主義”，否則由于缺乏基礎(chǔ)，可能會導(dǎo)致管理上的不適應(yīng)、不適用，結(jié)果自然不會很理想。

（二）克服“消積被動，預(yù)見性差”的思想

現(xiàn)代企業(yè)管理制度講求科學(xué)的管理理念，即主動管理、前瞻式管理等。但目前現(xiàn)實(shí)是，很多企業(yè)缺乏應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生了問題，經(jīng)常手忙腳亂，顧此失彼，損失慘重。因此，作為一個具有現(xiàn)代管理意識的企業(yè)來說，一定要具有前瞻性，對企業(yè)經(jīng)營管理中可能會遇到的困難和挑戰(zhàn)，要提前制定相應(yīng)的應(yīng)對方案，未雨綢繆，做好相應(yīng)的資源儲備，這樣才能保證企業(yè)永續(xù)前進(jìn)，不被一時(shí)的不利形勢所左右和決定。

（三）克服“固步自封，思想保守”的思想

基于我國傳統(tǒng)思想的影響，在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，目前保守思想較為濃厚，求穩(wěn)有余，而創(chuàng)新、創(chuàng)造不足。當(dāng)然，保守思想并沒有錯，其能夠保障企業(yè)擁有更多的理性，只不過要盡力規(guī)避過于保守的負(fù)面影響，即小富即安，自以為是，自我滿足。殊不知，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退步，因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的大潮洶涌澎湃，只有不斷創(chuàng)新，勇立潮頭，才能保證企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、多措并舉，提升建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的效率和

效益

現(xiàn)代企業(yè)管理制度是當(dāng)前企業(yè)管理的核心運(yùn)作體系。結(jié)合我國企業(yè)在這方面的實(shí)踐和存在的諸多不足，按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，筆者認(rèn)為，我國當(dāng)務(wù)之急是要多措并舉，動用全社會的力量，共同給力，提升建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的效率和效益，發(fā)揮出企業(yè)組織在國民經(jīng)濟(jì)中的重要能動作用。

（一）進(jìn)一步健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，我國企業(yè)要以完善企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以產(chǎn)權(quán)制度為核心，以有限責(zé)任制度為保證，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件，進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)提高效益，增強(qiáng)活力和競爭力。其中，一是要建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。特別在當(dāng)前我國國有企業(yè)管理領(lǐng)域，法人治理機(jī)構(gòu)不清，職能混淆，存在越位、缺位等現(xiàn)象。因此，一定要規(guī)范董事會、經(jīng)理層的職責(zé)，同時(shí)要加大監(jiān)事會和職工代表的權(quán)力，保證企業(yè)監(jiān)督制度有序運(yùn)行。二是要進(jìn)一步建立并完善重大決策責(zé)任制度，對于一些涉及到企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題，一定要實(shí)行集體決策制度，做到充分市場調(diào)研、充分醞釀討論、充分民主決定，從而保障決策的科學(xué)、有效。

（二）繼續(xù)深化企業(yè)改革，促進(jìn)投資主體多元化

這是從企業(yè)的核心運(yùn)行制度而言的。對于現(xiàn)代企業(yè)管理來說，通過建立多元化的股份制管理制度，可以更好地推進(jìn)企業(yè)的民主進(jìn)程，規(guī)避一元制企業(yè)可能會出現(xiàn)的決策弊端。在這方面，我國可以從股權(quán)改革和設(shè)計(jì)方面入手，通過招商引資和資本市場運(yùn)作，促進(jìn)企業(yè)的股權(quán)分散。當(dāng)然，其中有三個方面需要關(guān)注：一是要防止國有資產(chǎn)在股權(quán)改革中可能會造成的流失現(xiàn)象，這要通過制度規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)管來實(shí)現(xiàn)；二是實(shí)行相對多數(shù)的控股制度，即不必限定在51%的持股份額，這樣有利于股權(quán)的稀釋和股本的增容；三是對于經(jīng)理層，包括企業(yè)的核心技術(shù)人員，可以將其薪酬與職責(zé)、貢獻(xiàn)掛鉤，并且通過股權(quán)、期權(quán)來實(shí)現(xiàn)，這樣有利于經(jīng)理層和核心技術(shù)人員的工作積極性，實(shí)現(xiàn)這些重要人員與公司利益的互利共贏。

（三）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略規(guī)劃，創(chuàng)新企業(yè)生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、營銷、環(huán)保、人力資源等具體管理制度的發(fā)展和提升

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)的“根本大法”，在這方面，作為現(xiàn)代企業(yè)來說，必須要有企業(yè)家的智慧，運(yùn)用戰(zhàn)略的思路和眼光，通過統(tǒng)籌內(nèi)外部環(huán)境和資源，集合一些科學(xué)的管理制度和方法，來發(fā)揮出戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)作用。在此總的制度指引下，企業(yè)的一些生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、營銷、環(huán)保、人力資源等方面的具體管理制度也必須同步跟進(jìn)，必要時(shí)要創(chuàng)新一些方式方法，共同來推進(jìn)企業(yè)更好、更快地發(fā)展。

第6篇：推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)范文

[論文關(guān)鍵詞]企業(yè)法律文化 問題 對策

一、企業(yè)法律文化概述

所謂企業(yè)法律文化是指企業(yè)在經(jīng)營管理活動中形成的法律意識、法律思維和行為模式以及在此基礎(chǔ)上形成的企業(yè)內(nèi)部組織、管理制度的總和。作為企業(yè)文化的重要組成部分，企業(yè)法律文化的構(gòu)成要素有三，即物質(zhì)表現(xiàn)層、制度行為層以及精神理念層。物質(zhì)表現(xiàn)層是企業(yè)法律文化的外在表現(xiàn)和重要載體，表現(xiàn)為可觀察到的組織機(jī)構(gòu)和組織過程；制度行為層是企業(yè)法律文化的中間層和支持保障層，表現(xiàn)為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中依法制定的規(guī)章制度以及依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的行為；精神理念層是企業(yè)法律文化的內(nèi)核，表現(xiàn)為企業(yè)管理者的法律意識、法律思維、法律信仰等。

企業(yè)法律文化的三個構(gòu)成要素既相互獨(dú)立又高度統(tǒng)一，共同構(gòu)成了一個有機(jī)整體，只有三者相互協(xié)調(diào)、共同作用，才能充分發(fā)揮企業(yè)法律文化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及持續(xù)發(fā)展中的重大作用。

二、我國企業(yè)法律文化建設(shè)中存在的問題

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及社會主義法治建設(shè)的不斷深入，企業(yè)法律文化得到了越來越多企業(yè)的關(guān)注，但不容忽視的是企業(yè)在法律文化建設(shè)過程中都或多或少存在一些問題，阻礙了企業(yè)法律文化建設(shè)的深入開展。

（一）物質(zhì)表現(xiàn)層

根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)法律顧問管理辦法》的規(guī)定，國家從促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、維護(hù)自身合法權(quán)益的角度出發(fā)，建議企業(yè)設(shè)立總法律顧問、設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)并配備法律工作人員。國務(wù)院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》更是規(guī)定國有企業(yè)，尤其是國有大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立總法律顧問、設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)、配備法律工作人員。然而在實(shí)際的企業(yè)管理中，一些中央企業(yè)及其重要子企業(yè)都沒有達(dá)到國資委規(guī)定的要求，更不用說地方國有企業(yè)和大量的民營私營企業(yè)了，同時(shí)很多企業(yè)即使招聘了法務(wù)人員或聘請了法律顧問，也僅是為了應(yīng)付上級檢查或?qū)⒎晒ぷ魍Ａ粼谄髽I(yè)管理的表面層次上，沒有真正納入到企業(yè)文化建設(shè)中。法律事務(wù)組織機(jī)構(gòu)的缺失和總法律顧問、法律工作人員的缺位使得企業(yè)法律工作得不到有效的組織和智力支撐，更使法律文化建設(shè)缺少了重要載體和表現(xiàn)形式，企業(yè)法律文化建設(shè)自然不能得到有效開展。

（二）制度行為層

一方面，制度建設(shè)有待提高。首先，很多企業(yè)的制度建設(shè)相對滯后，除了國家及地方的有關(guān)法律規(guī)范之外，其自身缺乏基礎(chǔ)性內(nèi)控制度，企業(yè)的很多內(nèi)部行為得不到有效的制度約束和規(guī)范。其次，一些企業(yè)雖然制定了不少規(guī)章制度，但制度之間缺少必要的協(xié)調(diào)和銜接，內(nèi)部不同部門對同一事項(xiàng)的規(guī)定有時(shí)大相徑庭，同時(shí)有些規(guī)定過于原則和抽象，難以執(zhí)行和操作，使許多規(guī)定成了一紙空文。再次，不少企業(yè)的制度執(zhí)行力不強(qiáng)，雖然制定了許多完善可行的規(guī)章制度，但得不到有效的執(zhí)行，造成了雖有制度但被束之高閣的現(xiàn)象。另一方面，行為建設(shè)有待改善。首先，目前很多企業(yè)的決策及經(jīng)濟(jì)行為中缺少法律審核環(huán)節(jié)，忽視了法律審核在企業(yè)重大決策、規(guī)章制度制定及經(jīng)濟(jì)合同簽訂中的重大作用，極大削弱了法律的保駕護(hù)航能力。其次，很多企業(yè)沒有將法律管理納入到企業(yè)管理之中，僅將法律的作用定位在糾紛案件處理上，法律被排斥在合同管理、授權(quán)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等日常的企業(yè)管理門檻之外，成了企業(yè)管理的看客。規(guī)章制度的漏洞和法律行為的缺失使企業(yè)法律文化建設(shè)缺少了制度保障和行動落實(shí)，僅成了一種口號。

（三）精神理念層

首先，一些企業(yè)的管理人員，尤其是高級管理人員法律意識還不強(qiáng)，對企業(yè)法制工作的重要性認(rèn)識不足，忽略了法律的事前防范功能，缺乏企業(yè)法律文化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感；傳統(tǒng)的人治思想較為嚴(yán)重，依法治企能力較弱，市場法制規(guī)則意識薄弱，遇事沿襲習(xí)慣做法，靠關(guān)系，講擺平，不能充分利用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，企業(yè)法律文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)先天缺失。其次，一些企業(yè)對普法教育的重視程度不夠，忽視了普法宣傳在法律意識培養(yǎng)上的重要作用，普法投入不足、手段單一、全員參與程度較低等，難以有效形成“知法、懂法、守法、用法”的法治氛圍，企業(yè)法律文化建設(shè)的環(huán)境氛圍后天不足。

三、我國企業(yè)法律文化建設(shè)的對策

（一）提高思想意識，充分認(rèn)識企業(yè)法律工作的重要性

1.加強(qiáng)企業(yè)法律工作是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成有效的制衡機(jī)制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，嚴(yán)格公司治理，真正形成有效制衡機(jī)制，關(guān)鍵是嚴(yán)格依法辦事。加強(qiáng)企業(yè)法律工作，有利于企業(yè)依法規(guī)范行為，使公司治理名符其實(shí)，發(fā)揮效率，保證權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行層之間的制衡到位，有利于提高企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理的能力和水平。

2.加強(qiáng)企業(yè)法律工作是促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營的現(xiàn)實(shí)需要。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，作為市場經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)，必須依法開展各種經(jīng)濟(jì)活動。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，企業(yè)所面臨的市場競爭越來越激烈，不依法經(jīng)營必然造成市場風(fēng)險(xiǎn)的放大，一旦法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，企業(yè)自身難以控制，往往會帶來災(zāi)難性的后果。因此迫切需要企業(yè)強(qiáng)化法律意識，加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)，不斷提升企業(yè)防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)一步提高企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力。

3.加強(qiáng)企業(yè)法律工作是深化企業(yè)民主建設(shè)的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要標(biāo)志。要做到科學(xué)、有序、高效，就必須摒棄人治思想，積極推行依法治企。企業(yè)內(nèi)部決策，要從經(jīng)驗(yàn)決策、個人決策向科學(xué)決策、民主決策轉(zhuǎn)變；企業(yè)內(nèi)部管理，要從粗放管理向依法管理、規(guī)范管理、精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能保障企業(yè)決策的科學(xué)化和民主化，才能充分調(diào)動各方面的積極性。適應(yīng)這一內(nèi)在要求，需要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的法律素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)依法治理，推進(jìn)企業(yè)民主法制建設(shè)。

（二）加強(qiáng)普法教育，提高全員的法律意識和依法治企能力

普法教育是企業(yè)法律文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)全員法律意識的重要途徑。企業(yè)上下應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好普法工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷提高做好普法工作的主動性、自覺性，形成人人“知法、懂法、守法、用法”的良好局面。要健全制度，規(guī)范管理，推動企業(yè)普法教育的制度化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)普法工作的常態(tài)化局面。要圍繞重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，增強(qiáng)普法的針對性和實(shí)效性，將各級領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位員工作為重點(diǎn)普法對象，把實(shí)施企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略所涉及的法律法規(guī)作為重點(diǎn)普法內(nèi)容，把企業(yè)法律管理的成功經(jīng)驗(yàn)、做法和典型教訓(xùn)作為普法案例，促進(jìn)普法工作取得實(shí)效。通過廣泛、深入地開展企業(yè)普法教育，增強(qiáng)全員的法制意識，提高依法治企能力，形成“遵守法律、崇尚法律、運(yùn)用法律”的良好氛圍，推動企業(yè)文化建設(shè)水平的提升。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)法律文化建設(shè)的組織基礎(chǔ)

組織建設(shè)是企業(yè)法律文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)要求，結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)立總法律顧問，明確總法律顧問的工作職責(zé)，逐步推動總法律顧問專職化、專業(yè)化，充分發(fā)揮總法律顧問在企業(yè)法律文化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。要設(shè)置企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，明確職能和工作流程，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，切實(shí)加強(qiáng)法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要配備一定數(shù)量的法律工作人員，明確處理企業(yè)法律事務(wù)的權(quán)限、程序和職責(zé)等，逐步建立起科學(xué)規(guī)范的法律顧問工作制度和工作流程。同時(shí)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)法律顧問后備人才培養(yǎng)，營造優(yōu)秀法律人才脫穎而出的良好環(huán)境，做好法律顧問執(zhí)業(yè)資格取證工作，實(shí)現(xiàn)法律顧問隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化，為企業(yè)法律文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和智力支持。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，筑牢企業(yè)法律文化建設(shè)的制度支撐

加強(qiáng)基礎(chǔ)性內(nèi)控管理制度建設(shè)，建立完善的企業(yè)管理工作制度體系，是規(guī)范企業(yè)行為、防范風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，也是衡量企業(yè)治理水平的重要標(biāo)志。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，建立健全各項(xiàng)內(nèi)控管理制度，強(qiáng)化不同制度之間的銜接，減少原則性與抽象性規(guī)定，增強(qiáng)制度的可執(zhí)行性和可操作性，使企業(yè)的各項(xiàng)內(nèi)部管理行為有規(guī)可依。同時(shí)，要加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，加大對規(guī)章制度的宣貫力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做到有規(guī)必依、依規(guī)必嚴(yán)，促進(jìn)企業(yè)管理工作步入制度化軌道，為企業(yè)法律文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度支撐。

（五）加強(qiáng)法律審核，確保企業(yè)各項(xiàng)決策及行為合法合規(guī)

法律審核是企業(yè)依法決策，依法經(jīng)營管理的重要保證，更是構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要按照“事前防范、事中控制為主，事后補(bǔ)救為輔”的原則，建立健全規(guī)章制度。經(jīng)濟(jì)合同以及重要決策的法律審核，一是要有制度保障，企業(yè)必須制定有關(guān)法律審核的規(guī)章制度，確保法律審核嵌入企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的流程；二是要覆蓋全過程，從規(guī)章制度的制定到執(zhí)行，從合同的訂立到履行，從重大項(xiàng)目的決策到運(yùn)營，法律管理必須全程參與。通過法律審核，不斷促進(jìn)企業(yè)依法決策、依法行為，為企業(yè)法律文化建設(shè)提供良好的合規(guī)環(huán)境。

第7篇：推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)范文

必須探索效率更高的控制力實(shí)現(xiàn)方式

從國有經(jīng)濟(jì)層面，深化改革的重點(diǎn)在于：要在堅(jiān)持“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”的前提下，按照“服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)”和“關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域”優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局。

首先，要正確理解公有制。十五大提出，“公有制”不僅包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，也包括“混合所有制”經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分；“公有制為主體”是生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的要求，“主體”并不是指公有制經(jīng)濟(jì)的數(shù)量優(yōu)勢，而是在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域上的控制力和影響力。這一判斷，今天仍然是適用的。其次，“國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用”，也主要體現(xiàn)在國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力上。所以，無論是整個公有制經(jīng)濟(jì)還是國有經(jīng)濟(jì)，深化改革的核心都在于進(jìn)一步明確：哪些是“重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域”？如何理解“控制力”？

對此問題，我們必須明確兩個要點(diǎn)：第一，“重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域”中的一部分可能是“長期”重要和關(guān)鍵的，一部分可能是“階段性”重要和關(guān)鍵的。十八屆三中全會提出了“五個方面”，即：提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國家安全。個人認(rèn)為，從長期看，國有經(jīng)濟(jì)主要應(yīng)定位在提供廣義的“公共品”上，主要包括：國家安全、重大公共服務(wù)等。除此之外的其他非“國計(jì)民生”的重要領(lǐng)域即一般產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)需要逐步收縮戰(zhàn)線。第二，“控制力”有不同的實(shí)現(xiàn)方式，有一個合理的限度，并不是“全部”。即使對于公有制經(jīng)濟(jì)、國有經(jīng)濟(jì)必須“為主體”和“起主導(dǎo)作用”的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，也必須探索效率更高的控制力實(shí)現(xiàn)方式。因此，下一步深化國有經(jīng)濟(jì)改革關(guān)鍵在于根據(jù)新的定位進(jìn)一步優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，按照“有所為、有所不為”的原則實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有退”。我們既需要強(qiáng)大的國有經(jīng)濟(jì)，更需要強(qiáng)大的國民經(jīng)濟(jì)，這才是真正堅(jiān)持“兩個毫不動搖”。

國有企業(yè)除了交稅，還要分紅給它的股東——政府

從國有資本層面，深化改革的重點(diǎn)在于：一是按照“混合所有制”模式進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革；二是進(jìn)一步完善國有資本管理體制和運(yùn)營機(jī)制。

關(guān)于“混合所有制”，并不是這次全會上第一次提出的，但十八屆三中全會從更高的層次對“混合所有制”進(jìn)行了表述，認(rèn)為“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”，要“允許更多國有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)”。當(dāng)前，按照“混合所有制”模式推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，關(guān)鍵在于以下三點(diǎn)：一是繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)特別是大中型企業(yè)的公司制改革，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。個人認(rèn)為，除了極少數(shù)真正關(guān)系到國家安全的那些行業(yè)，我們可以保留國有獨(dú)資或國有全資之外，大多數(shù)可以適度降低國有股份的平均比例，這樣既可以加強(qiáng)國有資本的杠桿效應(yīng)，吸收更多的社會資本，同時(shí)又能改善治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提高國有資本配置的效率。二是發(fā)揮國有資本的引導(dǎo)作用和杠桿效應(yīng)，如“國有資本投資項(xiàng)目允許非國有資本參股”，國有資本可以和非國有資本共同設(shè)立投資基金、項(xiàng)目公司，既增強(qiáng)國有資本的流動性，提高運(yùn)營效率，也為非國有資本提供了更多的投資機(jī)會；三是要讓國有企業(yè)和非國有企業(yè)平等競爭，在產(chǎn)權(quán)制度、市場準(zhǔn)入、政府監(jiān)管等方面一視同仁。

關(guān)于進(jìn)一步完善國有資本管理體制和運(yùn)營機(jī)制，我認(rèn)為，主要有以下三個方面：一是按照“國家所有權(quán)”體系，進(jìn)一步理順政企關(guān)系，理順?biāo)姓呗毮芎凸补芾砺毮堋?003年國資委成立后在很大程度上解決了多頭管理、“九龍治水”的問題，但目前的國有資產(chǎn)管理體制并不完善。如從管理范圍看，金融國資、文化國資目前仍然是由不同部門管理，下一步是形成統(tǒng)一的國資管理體系，還是沿用現(xiàn)有的分類管理模式，需要進(jìn)一步研究和探討。

二是進(jìn)一步探索國有資本的管理和運(yùn)營模式，讓國有資本有真正的權(quán)利人主體。此前，國資委實(shí)際上也探索成立了“國信公司”、“誠通公司”等資產(chǎn)運(yùn)營公司，但由于多種原因，作用沒有得到充分發(fā)揮。所以，這次三中全會再次強(qiáng)調(diào)要“組建若干國有資本運(yùn)營公司”和“支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司”，但也要科學(xué)規(guī)劃，總體設(shè)計(jì)，不能搞“一刀切”，更不能“一窩蜂”。

三是實(shí)行分類管理、分類考核、分類改革。如果將現(xiàn)有的國有企業(yè)分為具有政策性、公益性的企業(yè)和完全競爭性領(lǐng)域的企業(yè)的話，下一步從國有資本管理體制改革的角度，要繼續(xù)加強(qiáng)對前者的投入和支持，而后者則必須按照資源、市場、服務(wù)充分競爭的原則與非國有企業(yè)公平競爭。此外，對不同性質(zhì)的壟斷行業(yè)也要采取不同的改革辦法，行政性壟斷必須堅(jiān)決打破，自然壟斷行業(yè)要實(shí)行以“政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管”為主要內(nèi)容的改革。

四是加強(qiáng)國有資本經(jīng)營收益管理。國有企業(yè)除了交稅，還要分紅給它的股東——政府?，F(xiàn)在90%的國企都已經(jīng)納入這個范圍，平均分紅率在12%左右，當(dāng)然這比世界上其他國家國有企業(yè)20%～50%的分紅率還要低很多。下一步首先要將國有資本經(jīng)營收益范圍擴(kuò)大，比如文化企業(yè)、金融企業(yè)等；其次要提高國有資本收益上繳公共財(cái)政比例，三中全會已經(jīng)明確到2020年提到百分之三十；第三要實(shí)現(xiàn)全面共享，而不是現(xiàn)在絕大多數(shù)收益又再次回到國有企業(yè)；要通過公共財(cái)政，把國有企業(yè)收益更多運(yùn)用于公共事業(yè)，特別是“用于保障和改善民生”。

國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不少問題都與相關(guān)黨政部門有關(guān)

從國有企業(yè)層面，深化改革的重點(diǎn)在于：繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)“推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度”，由此可見，國有企業(yè)改革必須把宏觀層面的“管資本”改革和微觀層面的“管企業(yè)”改革結(jié)合起來。

國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，首先是“健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)”。當(dāng)然，建立現(xiàn)代企業(yè)制度也不僅僅是企業(yè)層面的問題，不少都與相關(guān)黨政部門有關(guān)，包括選人用人機(jī)制、薪酬體系、考核評價(jià)機(jī)制等。在國企高管的選聘方面，我們現(xiàn)在更多采用的是黨管干部和市場機(jī)制相結(jié)合，兼有組織部門的考察和市場機(jī)制的考評，這是一種特殊的制度安排。不同于通過獵頭公司在市場上尋找職業(yè)經(jīng)理人，我國國有企業(yè)的高管具有雙重身份，既是企業(yè)的經(jīng)營者，又是某一層次的領(lǐng)導(dǎo)干部。這是一把雙刃劍，好處和壞處都有。好處是他們作為領(lǐng)導(dǎo)干部有更強(qiáng)的責(zé)任心，更高的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但是，不好的地方是這兩種制度如何很好地結(jié)合起來，確實(shí)需要不斷地完善。干部選聘中也有“旋轉(zhuǎn)門”的問題，就是政府官員和企業(yè)高管之間的角色互換，把做企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)帶到政府部門，把政府管理的經(jīng)驗(yàn)帶到企業(yè)，這也是有利有弊。十八屆三中全會提出，“要合理增加市場化選聘比例，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)、業(yè)務(wù)消費(fèi)”，為下一步推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)指出了方向。

總之，十八屆三中全會關(guān)于國有經(jīng)濟(jì)、國有資本、國有企業(yè)的不少表述都有新的突破、新的任務(wù)，為下一步國有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整、國有資本管理體制和運(yùn)營機(jī)制的完善、國有企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度指明了方向。

第8篇：推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)范文

    一、我國會計(jì)信息失真的原因

    會計(jì)信息失真的原因既有主觀原因,也有客觀原因,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

    (一)會計(jì)規(guī)范尚不完善

    會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、對外提供財(cái)務(wù)報(bào)表的基本規(guī)范要求,但是受準(zhǔn)則的廣泛適用性和準(zhǔn)則本身某些既定原則的影響,會造成會計(jì)信息不實(shí)。比如:成本效益原則的應(yīng)用,由于忽略了那些相對不重要的信息,而使得會計(jì)信息與業(yè)務(wù)原貌有所出入;謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用,如果資產(chǎn)估價(jià)低于真實(shí)成本,負(fù)債估價(jià)高于實(shí)際金額,可能的收入在將來實(shí)現(xiàn),可能的損失在將來不發(fā)生,加上信息披露不完全、不及時(shí),這也會造成會計(jì)信息不實(shí)等等。所以,許多會計(jì)原則在具體應(yīng)用時(shí)往往會出現(xiàn)些偏差。同時(shí),由于已有的制度法規(guī)都是根據(jù)一定時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的具體情況制定的,不免帶有一定的主觀性和“時(shí)滯性”,也會造成會計(jì)信息不實(shí)。

    (二)市場主體利益多元性存在負(fù)面影響

    市場主體利益多元化,一方面調(diào)動了企業(yè)經(jīng)營者的積極性,另一方面也滋生了一些企業(yè)置國家利益而不顧,片面追求個別利益的不良現(xiàn)象。各行為主體普遍具有利己的動機(jī),這種利己動機(jī)在信息不對稱時(shí)就有可能行為化。

    (三)公司治理結(jié)構(gòu)不完善,監(jiān)督弱化

    雖然我國國有企業(yè)在內(nèi)部均形成了包括職代會、黨委、工會、股東會、董事會和監(jiān)事會等法人治理結(jié)構(gòu),但在運(yùn)作中卻存在不少問題,如董事會凌駕于股東會之上;經(jīng)理人是由上級政府直接任命的“官員企業(yè)家”;董事長或總經(jīng)理大權(quán)獨(dú)攬,監(jiān)事會形同虛設(shè),起不到監(jiān)督制約作用,等等。這一切往往造成有關(guān)人員利用職權(quán)牟取私利,信息的需求決定了信息的供給,會計(jì)不再是為投資者、債權(quán)人等提供正確反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息系統(tǒng)。

    (四)會計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊

    會計(jì)信息是在會計(jì)人員對會計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量中生成的,因而免不了要對客觀經(jīng)濟(jì)活動的一些不確定因素進(jìn)行估計(jì)、判斷和推理,不同素質(zhì)的會計(jì)人員進(jìn)行的估計(jì)、判斷與推理往往導(dǎo)致不同的結(jié)果。一些素質(zhì)較差的會計(jì)人員即使遵循了會計(jì)規(guī)范,但由于其認(rèn)識水平的局限性,不可避免地使計(jì)量出的會計(jì)數(shù)據(jù)脫離實(shí)際情況,使會計(jì)信息出現(xiàn)不實(shí)。

    二、防范會計(jì)信息失真應(yīng)采取的必要措施

    會計(jì)信息失真已是不容爭論的事實(shí),那么,如何提高會計(jì)信息質(zhì)量?本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手:

    (一)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加快推進(jìn)國企改革步伐

    只有通過加快改革步伐,進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),建立企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制中的主體地位,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場主體,這是保證會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的前提。

    (二)建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的會計(jì)管理規(guī)范體系

    要完善會計(jì)法規(guī)體系,維護(hù)法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要宣傳、貫徹新的《會計(jì)法》、《合同法》等相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》對會計(jì)憑證填制、會計(jì)帳簿登記、會計(jì)報(bào)表編制等的會計(jì)核算要求,保證會計(jì)核算內(nèi)容的準(zhǔn)確完整,保證會計(jì)信息質(zhì)量。要嚴(yán)格會計(jì)法律責(zé)任,改變目前有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的混亂局面。對受理不合法、不真實(shí)的原始憑證,提供虛假核算資料的會計(jì)人員,對倚仗職權(quán),強(qiáng)迫、誘使會計(jì)人員做假帳、假報(bào)告,對置法律于不顧,熱衷于“上有政策,下有對策”的企業(yè)負(fù)責(zé)人,絕不姑息遷就。

    要健全會計(jì)監(jiān)督評價(jià)體系,建立會計(jì)人員執(zhí)業(yè)資格考試、聘任、業(yè)績能力考核等相關(guān)管理制度。發(fā)揮會計(jì)師事務(wù)所等社會中介組織的監(jiān)督作用,實(shí)施注冊會計(jì)師審計(jì)制度,實(shí)施“政務(wù)公開”、“廠務(wù)公開”,其中“財(cái)務(wù)公開”、“民主理財(cái)”應(yīng)成為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

    (三)提高企業(yè)經(jīng)營者和會計(jì)人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)

第9篇：推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)范文

摘 要 隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國國有企業(yè)在取得豐碩的經(jīng)濟(jì)成果的同時(shí)，也存在不少問題，其中包括企業(yè)創(chuàng)新能力差，科研投入少，而導(dǎo)致的產(chǎn)品研發(fā)能力低，企業(yè)治理改革不徹底和過于強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，忽略了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略等。本文通過對國有企業(yè)的發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行分析，談?wù)勅绾伟l(fā)展企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 創(chuàng)新 發(fā)展戰(zhàn)略

在全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，中國社會經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國是世界上擁有國有企業(yè)和國有資產(chǎn)數(shù)量最多的國家，國有企業(yè)在數(shù)量上呈現(xiàn)出不斷減少的趨勢，雖然國有企業(yè)的絕對產(chǎn)量穩(wěn)步增長，但在國民經(jīng)濟(jì)增長的總體貢獻(xiàn)上呈現(xiàn)不斷減少的趨勢。我國國有企業(yè)的發(fā)展一直是堅(jiān)持漸進(jìn)式的發(fā)展道路，整個國有企業(yè)體系是一個伴隨中國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變而在改革與調(diào)整中求發(fā)展的歷程。然而，在現(xiàn)階段的我國國有企業(yè)發(fā)中也存在不少問題，本文就存在的一些問題進(jìn)行系統(tǒng)研究及探討。

一、我國國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

中國企業(yè)在過去的幾十年里由衰落走向復(fù)興。我國經(jīng)濟(jì)從國有經(jīng)濟(jì)獨(dú)步天下發(fā)展到以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制。但是伴隨國有企業(yè)改革的深化，國有企業(yè)數(shù)量在整體上呈現(xiàn)出下降趨勢，國有企業(yè)的絕對產(chǎn)量穩(wěn)步增長，因此對國民經(jīng)濟(jì)增長的總體貢獻(xiàn)在比重上不斷減少。就大多數(shù)國有企業(yè)而言，它們的競爭力，無論在國內(nèi)還是在國外，都非常有限，其根本原因就是缺乏核心競爭力。

二、我國國有企業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）企業(yè)核心競爭力的形成是建立在現(xiàn)代化企業(yè)制度的基礎(chǔ)上的，競爭力能力不強(qiáng)是我國國有企業(yè)普遍存在的問題，其主要的原因是國有企業(yè)的創(chuàng)新能力不夠。目前，我國企業(yè)多數(shù)尚處在由傳統(tǒng)的政企不分的企業(yè)制度向較規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度過渡時(shí)期，現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)處在由試點(diǎn)到推廣的階段，國有企業(yè)還沒有成為真正意義上的市場主體。尤其是大型、特大型國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改造的力度還不夠大，中央企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)單一問題十分突出。國有企業(yè)股份制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作還有待進(jìn)一步推進(jìn)，大多數(shù)國有企業(yè)還沒有建立起規(guī)范的公司治理機(jī)制。從國有資產(chǎn)管理體制看，國有資產(chǎn)管理體系還需進(jìn)一步完善。

（二）在我國現(xiàn)行的國有企業(yè)制度中，職工的勞動力所有權(quán)及其派生的權(quán)利體系得不到合理的保障，大多地方仍停留在依靠國家的政策法規(guī)來強(qiáng)令執(zhí)行的階段。國企是人才比較密集的場所，國企的獎懲制度、激勵手段提供不了足夠的誘因，個人的動機(jī)得不到滿足，人才就停止貢獻(xiàn)力量進(jìn)而退出企業(yè)。但沒有建立完備的人才激勵機(jī)制，民營企業(yè)和外資企業(yè)對人才的優(yōu)惠待遇，讓大量的人才從國企流失。此外，國有企業(yè)的管理者還掌握著職工招聘、調(diào)動、工資及福利等方面的決定權(quán)，作為所有者的職工只能接受而不能提出自己的看法。

（三）國有企業(yè)自主創(chuàng)新工作雖然取得了一定的成效，但是，與國外企業(yè)相比，還有很大差距，真正具有核心競爭力數(shù)量還較少，這主要是因?yàn)闆]有核心的創(chuàng)新技術(shù)，國有企業(yè)的自主創(chuàng)新環(huán)境仍然不夠完善，還沒有形成有利于國有企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新的競爭環(huán)境。我國在創(chuàng)新機(jī)制方面匱乏，其主要表現(xiàn)在技術(shù)、產(chǎn)品、競爭策略等方面。把產(chǎn)品與技術(shù)結(jié)合起來，將新技術(shù)轉(zhuǎn)化成具有較強(qiáng)市場競爭的產(chǎn)品，正是我國企業(yè)所需要的。因此，創(chuàng)新機(jī)制的缺失成為影響企業(yè)競爭力提高的重要原因。由于我國企業(yè)普遍缺乏足夠的技術(shù)創(chuàng)新的動力和壓力，不具備強(qiáng)烈的技術(shù)創(chuàng)新欲望，除此之外，缺乏必的技術(shù)資金投入，難以保證技術(shù)創(chuàng)新所必要的條件。

三、國有企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)下的發(fā)展戰(zhàn)略

（一）創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的永恒主題，創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)獲得持續(xù)競爭力的源泉，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持觀念與文化、技術(shù)、制度、管理等全方位的創(chuàng)新。其中觀念與文化是企業(yè)的靈魂，它們指導(dǎo)和支配企業(yè)的決策行為，管理創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。只有不斷創(chuàng)新的企業(yè)，才能保證其效益的持續(xù)性，即可持續(xù)發(fā)展。國有企業(yè)要想在日趨激烈的市場競爭中占有一席之地，必須從知識經(jīng)濟(jì)的要求出發(fā)，從市場環(huán)境的變化出發(fā)，不斷進(jìn)行技術(shù)、管理、制度、市場、戰(zhàn)略等諸多方面的創(chuàng)新，其中又以技術(shù)創(chuàng)新為核心。只有具備強(qiáng)大的研發(fā)能力才能擁有創(chuàng)造力，企業(yè)才能不斷實(shí)現(xiàn)自我革新，從而保持競爭優(yōu)勢。

（二）完善公司治理結(jié)構(gòu)，是深化國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求，既是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，確保國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任層層落實(shí)的客觀要求。建立內(nèi)外結(jié)合的公司監(jiān)控體系，沒有一個有效的政府，經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展都是不可能的。政企分開是政府在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用的必要條件。建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)國有企業(yè)改革的方向是轉(zhuǎn)制公司，并建立合理的公司治理結(jié)構(gòu)。這項(xiàng)工作已有明顯進(jìn)展，但仍然有一些重大問題沒有解決。建立有效的經(jīng)營者激勵約束機(jī)制。公司治理的兩個關(guān)鍵性是公司控制權(quán)的安排以及建立包括股權(quán)激勵方式在內(nèi)的薪酬組合制度。因此，必須轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建符合國際慣例、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的新型政企關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政府管理體制創(chuàng)新，為企業(yè)核心競爭能力提供保障。

最后，國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略改革，可以加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個國民經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)體現(xiàn)出主導(dǎo)作用，國有企業(yè)自主創(chuàng)新的長期投入不僅是財(cái)力的投入，更重要的是人力的投入。所以國有企業(yè)的改革要同時(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)的人事、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的總和管理，以加快國有企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：