推進社區(qū)文化建設精選(九篇)

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第1篇：推進社區(qū)文化建設范文

根據市委、市政府下發(fā)的《關于加強本市社區(qū)文化活動中心建設和管理的指導意見》和“上海市社區(qū)文化活動中心基本配置要求和配置原則”，無論是在功能、項目、使用面積、配置內容等方面的硬件建設上，還是在服務內容、產品、對象、手段和品牌特色等諸多運營管理的軟件方面還都存在諸多不足，社區(qū)公共文化服務體系建設方面還有許多工作要做；社區(qū)文化活動中心建設與建設文化大都市的目標相比，與快速發(fā)展的社會對公共文化服務的要求，特別是全市社區(qū)文化活動中心的均衡發(fā)展與建設相比還存在差距；與十報告中“為人民提供更好更多精神食糧”的要求以及更好滿足社區(qū)老百姓日益增長的精神文化需求之間，還存在著諸多差距，在新形勢下面臨著很大的挑戰(zhàn)。全市社區(qū)文化活動中心建設不均衡的主要表現是：中心城區(qū)與遠郊區(qū)（縣）存在不均衡；在服務不同年齡、不同人群上存在不均衡；在服務資源和服務需求的匹配上存在不均衡；各項公共文化設施的利用程度不均衡，部分社區(qū)設施和活動項目的利用率不高。

本著按照“指導意見”和“基本配置要求”的規(guī)定，堅持“政府主導，公益服務，群眾受益”的原則，希望通過政府及有關方面的共同努力，進一步推進社區(qū)文化活動中心建設上臺階，使它們都成為功能齊全、運營規(guī)范、服務到位的場地多功能、人群全覆蓋、服務全天候、項目全方位的“大舞臺”，真正確保社區(qū)人民群眾“共享文化大餐”。為此，提出如下建議：

一、及時梳理、整改現有“中心”的硬件設施，使之在功能、項目、面積和配置內容上符合“基本配置要求”，并徹底回歸文化屬性。這是健全、完善社區(qū)公共文化服務體系的必要條件。

1、面積空間確保達標。建議政府有關部門，對“中心”中現有的擠占文化用房及行政辦公用房進行梳理，給予整改和調整，確保每個“中心”都達標。舍得為老百姓投資，為廣大老百姓共享改革開放帶來的文化成果創(chuàng)設有利條件。

2、功能項目確保齊全。“中心”內應當根據其基本功能用途和社區(qū)居民的實際需要，設立社區(qū)學校、社區(qū)信息苑、社區(qū)圖書館、健身活動室、娛樂活動室、團隊活動室、展覽陳列室，以及具備放映數碼電影、舉辦文藝表演、開展聯誼活動等條件的多功能廳。建議各區(qū)縣各級政府有關部門按照十有關精神要求，將“文化惠民”真正落在實處，參照“基本配置要求”，完善各“中心”的諸多必備“功能”和“項目”，使之成為功能齊全、項目完備的文化活動場所，為社區(qū)廣大群眾參與、開展各類文化活動創(chuàng)設有利條件。

3、配置內容符合規(guī)定。建議政府有關部門認真落實“基本配置要求”的有關規(guī)定，為未達標的“中心”配全所有的“內容”，并通過有效的監(jiān)督和保障制度、運營、管理手段，使這些“配置內容”真正與“功能”和“項目”達成匹配，并發(fā)揮作用。

二、健全“中心”軟件建設中的各個渠道和環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮其應有作用。這是完善社區(qū)公共文化服務體系、造福于民的關鍵所在。

一個功能較為完備齊全、運營管理較為出色的社區(qū)文化活動中心應該成為社區(qū)“文化惠民”的中心載體，社區(qū)居民共享“文化大餐”的樂園，應該成為所有居民閱讀、上網、健身、休閑、娛樂的豐富多彩的日常文化生活的好去處。所以，“中心”的建設、運營管理必須堅持“黨委領導，政府管理，社會參與，服務群眾”的原則，建立強有力的管理和運作機制。

1、準確定位文化服務對象，有效提升覆蓋面。要想方設法吸引更多的中青年和白領人群、外來務工者到“中心”來共享“文化大餐”。同時，在滿足較多低學歷居民的文化需求時，還要讓更多高學歷人群“登堂入室”，這是“中心”拓展社區(qū)文化覆蓋面的現實基礎。因為如果這一群體的經驗、知識和能力得到恰當的組織和發(fā)揮，就可形成中堅力量，帶動社區(qū)人群文化品味的提升、社區(qū)公共文化內容的豐富，進而對更多高學歷、中青年人群產生良性的循環(huán)吸引。

2、科學提供文化服務產品，保障有效供給。各“中心”要廣泛發(fā)動社區(qū)群眾參與“中心”的發(fā)展，以菜單化的方式，讓社區(qū)群眾自主參與、選擇和決定“中心”的項目設置、活動安排、內容取舍等，實行雙向互動，盡可能做到“群眾點菜、市場做菜、政府買菜”，從而摒棄長期以來形成的“我說你聽、我演你看”的單向灌輸的習慣性做法，盡最大努力滿足社區(qū)群眾的實際文化需要，努力在活動中逐步培養(yǎng)社區(qū)群眾的公民意識，真正體現社區(qū)文化活動中心的公益性。

3、服務供給要兼顧“雪中送炭”和“錦上添花”。參與“中心”文化活動能夠使老百姓能夠通過活動，及時解決自身不少煩惱和問題，而且大眾的文化活動還可為人們帶來更多的滿足感、愉悅感，幸福指數也會隨之提升，可見“雪中送炭”非常必要。我們發(fā)現，當今社區(qū)人群對知識性和藝術性的渴求已明顯處于一個高位，他們希望在文化活動中豐富見識、提高藝術水平、完善自我。因此在滿足了居民娛樂休閑方面的需求以外，“中心”還應在進一步提升技藝、完善自我、成就自我等方面有所作為，如可以適當增加一些較高層次的“錦上添花”的高雅藝術活動和項目。

4、服務產品的供給要兼顧“下里巴人”和“陽春白雪”?！爸行摹钡闹鬓k者要依據社會及不同人群的文化需求，因地制宜引進、創(chuàng)設廣大群眾喜聞樂見的“自選”活動項目很有必要。如在青少年活動內容設置中可多上一些有益于青少年身心健康的、喜聞樂見的活動項目，不斷滿足青少年求知求樂，在潛移默化中引導幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；對中青年則應根據他們成才、娛樂、休閑的文化需求，提供一些符合他們需求的專屬空間和活動項目。還要積極組織開展針對外來務工者的特點，設置適合于他們參與的文化活動，使他們不僅成為我區(qū)城市建設的參與者，而且成為社區(qū)文化成果的共享者和受益者。

5、合理設置文化服務時間，方便眾人參與。要通過對服務對象的細分和活動時段的調整，合理設置文化服務時間，各“中心”的服務項目應盡可能根據地區(qū)市民的需求增加開放服務時間，但關鍵還在于“中心”要解決好活動內容設置的普適性、活動項目的層次性、文化活動的有效策劃組織等問題。這樣，文化活動豐富多彩了、文化項目層次提升了、活動組織有序了，人們參與得多了，開放時間自然而然就延長了，“中心”的設施利用率也就提高了。

第2篇：推進社區(qū)文化建設范文

【關鍵詞】小學；學校文化建設；區(qū)域

【中圖分類號】G527 【文獻標志碼】B 【文章編號】1005-6009（2016）27-0040-04

【作者簡介】趙建昌，江蘇省揚州市江都區(qū)教育局（江蘇揚州，225200）初等教育科科長。

揚州市江都區(qū)地處蘇中，是揚州市一個有著百萬人口和一定經濟基礎的大區(qū)。全區(qū)現有小學53所，在校學生近50000人。堅持以文化為靈魂統(tǒng)領學校全部工作、以素質為核心促進學生全面發(fā)展，已經成為江都區(qū)小學教育發(fā)展的方向。2013年以來，江都區(qū)教育局在全區(qū)小學以“三個美麗”為載體，啟動了新一輪區(qū)域性的小學學校文化建設。

一、江都區(qū)域推進“三個美麗”小學學校文化建設的背景

學校文化是學校的核心競爭力。經過充分征求意見，集中教師和校長的智慧，并且咨詢相關專家，江都區(qū)教育局將“三個美麗”確定為江都區(qū)小學學校文化建設的載體?！叭齻€美麗”即“美麗校園”“美麗教室”“美麗師生”。為此，江都區(qū)教育局下發(fā)了《關于啟動新一輪小學學校文化建設的通知》，這份文件包括了三個“指導意見”和三個“評估細則”；編印了《江都區(qū)小學學校文化建設綱要匯編》，包含了全區(qū)所有的53所小學的學校文化建設綱要。連續(xù)三年召開全區(qū)小學學校文化建設推進會，組織校長到上海、蘇南、南通等地參觀學習，邀請專家現場指導。2015年上半年還評選出首批“美麗校園”學校15所、“美麗教室”學校12所、“美麗師生”學校4所。

江都區(qū)推進小學學校文化建設的基本特點可以歸納為以下兩點。一是堅持“強制入軌”。江都區(qū)教育局明確要求全區(qū)所有小學，必須堅持以文化為靈魂統(tǒng)領學校全部工作，組織和動員江都所有小學重視學校文化建設，實施學校文化建設。二是堅持“整體提速”。教育局組織力量，制定區(qū)域性學校文化建設的標準，也是各個學校必須達到的最低要求，同時鼓勵各個學校自主創(chuàng)新、有效提升，以此實現全區(qū)小學文化建設的有效實施。

二、主要經驗

江都區(qū)以“三個美麗”為載體整體推進小學學校文化建設已經進行了近三年。從全區(qū)小學教育工作者對學校文化建設的認識、教育局層面和各基層學校層面采取的措施、全區(qū)小學學校文化建設呈現的效果等方面來看，江都區(qū)小學學校文化建設已經取得了初步的成效。江都區(qū)近三年的小學學校文化建設的主要經驗，可以概括為以下幾點。

一是頂層設計、整體推進。江都區(qū)教育局充分認識到，自發(fā)的和零散的學校文化建設，只能打造“盆景式”的學校；要實現學校文化建設的滿園春色，必須實行教育局層面和學校層面的頂層設計，形成全區(qū)和各學校文化建設的總體目標、主要措施、時間安排、評價標準等。江都區(qū)教育局“三上三下”歷經三個月時間出臺了《關于啟動新一輪小學學校文化建設的通知》，同時針對“美麗教室”“美麗校園”“美麗師生”分別下發(fā)了“指導意見”和“評估細則”，這份文件就是江都區(qū)教育局的頂層設計。各個學校根據這份文件和本校實際，制定學校文化建設綱要作為學校的頂層設計。同時，江都區(qū)教育局要求全區(qū)所有學校，無論規(guī)模大小、地理位置遠近、辦學歷史長短，都要全面啟動和實施新一輪學校文化建設，并將這項工作納入對學校的綜合評價范圍，確保全區(qū)小學學校文化建設“強制入軌”。

二是總體規(guī)劃、分步實施。學校文化建設，內涵深刻、內容豐富。雖然江都區(qū)小學文化建設的載體非常明確、實施標準和評估細則也一目了然，但是學校文化建設的華麗轉身并非一日之功。區(qū)教育局對全區(qū)小學學校文化建設進行了總體規(guī)劃，明確提出在3～4年的時間內，由各個學校根據自身實際逐年、逐項申報，教育局每年組織一次現場考察評估，“三個美麗”創(chuàng)建全部完成的學校，將表彰為“江都區(qū)小學學校文化建設先進校”，力爭達成率達到90%以上。各個學校在全面把握文化建設精髓、充分掌握本校實際的前提下，依據本校的學校文化建設綱要，總體規(guī)劃學校文化建設的路徑，設計確立校徽、校歌、三風一訓、學校精神、核心教育理念、核心教育價值觀等，確定年度創(chuàng)建項目、主要措施、達成目標、工作的時間節(jié)點等，并且每個年度最多只能申報創(chuàng)建一個項目，條件不成熟的可以延期申報，確保各個學校的文化建設不急不躁、穩(wěn)打穩(wěn)扎。

三是因校制宜、量力而行。學校文化建設，具體到學校其實是千差萬別的。有的學校歷史悠久，有的學校剛剛興辦；有的學校規(guī)模較大，有的學校規(guī)模較??；有的學校特長教師較多，有的學校特長教師偏少；有的學校經濟基礎厚實，有的學校經費相對緊缺，如此等等。因此，以“三個美麗”為載體的學校文化建設，教育局不搞“一刀切”“齊步走”，哪一年開始啟動、選擇哪一項突破口、重點打造什么等，全部由學校根據本校實際確定。尤其在經費投入上，教育局明確提出“不攀比”“不跟風”，盡力而為，量力而行，在不增加學校經濟負擔的前提下，根據“實用、耐用、節(jié)儉、有效”的原則，適當投入，更新和美化學校環(huán)境，營造良好的育人氛圍。

四是行政推動、重在實效。所謂行政推動，就是說教育局以行政的力量，將“三個美麗”學校文化建設擺放到全區(qū)小學優(yōu)質發(fā)展的戰(zhàn)略高度，納入年度重點工作目標，作為對學校年度工作綜合考評的內容之一。因此，就學校來說，文化建設不是要不要做的問題，而是必須做、一定要做好的問題，也就是前面所說的“強制入軌”。為確保各個學校文化建設的實際效果，區(qū)教育局根據“指導意見”和“評估細則”，每年對申報的學校組織一次現場驗收，現場驗收輕過程性資料，重結果生成，重師生行為體現，驗收合格的由教育局發(fā)文確認，“三個美麗”創(chuàng)建全部完成的表彰為“江都區(qū)小學學校文化建設先進?！?，以期實現全區(qū)小學學校文化建設“整體提速”的實際效果。

五是專家引領、豐富內涵。江都區(qū)的小學學校文化建設，從一開始的醞釀到具體的實施，都沒有離開專家的引領。在醞釀階段，就“美麗校園”“美麗教室”“美麗師生”能否作為全區(qū)小學學校文化建設的載體，三個“指導意見”和三個“評估細則”能否涵蓋學校文化建設的內涵和外延，分步實施的策略是否科學可行等問題，區(qū)教育局不但廣泛征求了基層學校的意見，更是邀請了江蘇省基礎教育研究所的專家現場把脈、確認。在實施階段，區(qū)教育局又邀請原南京師范大學泰州學院李如齊教授、江蘇省著名特級教師劉儉國校長等到江都指導。實踐證明，專家的智慧在推進江都全區(qū)小學學校文化建設的過程中起到了決定性的作用，確保了全區(qū)小學“三個美麗”學校文化建設方向正確、措施得當、內涵豐富。

三、困惑和問題

江都區(qū)區(qū)域推進“三個美麗”小學學校文化建設，是一項全新的工作。和其他任何工作一樣，從設計到實施不可能十全十美，在具體實踐中會遇到一些困惑和問題。從學校文化建設的本質屬性和江都區(qū)“三個美麗”建設的個別屬性進行分析和研究，我們發(fā)現優(yōu)化和提升以“三個美麗”為載體的學校文化建設必須重視以下幾個問題：

問題一：如何提煉和確立學校的核心教育理念

學校文化建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，統(tǒng)領這個系統(tǒng)工程的內核就是具有學校個性特征的核心教育理念，或者是學校的核心教育價值觀。如果沒有具有學校個性特征的核心教育理念或者是核心教育價值觀，學校文化建設一定會呈現“碎片化”狀況?，F在的問題就是，作為一所學校，在順應學校文化建設的大趨勢下，如何有效提煉和確立學校的核心教育理念？

問題二：如何按照標準進行校本化操作

江都區(qū)教育局在《關于啟動新一輪小學學校文化建設的通知》中，針對“美麗教室”“美麗校園”“美麗師生”附有三個“指導意見”和三個“評估細則”。這些文件，實際上規(guī)定了江都全區(qū)小學學校文化建設的基本要求、基本標準、基本目標任務，無論從哪個方面來說，絕不可能適應所有學校。要將學校文化建設做精彩、做得更有成效，面臨的現實問題就是如何按照標準進行校本化操作。

問題三：如何提升學校特色、推進學校文化建設

說到學校文化建設，離不開學校特色建設。學校文化建設和學校特色建設，相輔相成，相互促進，學校文化建設的很多成果是通過學校特色來體現的。如果說學校文化是覆蓋學校的一把大傘，那么學校特色就是支撐這把大傘的筋骨，學校特色這個筋骨的長度，決定了學校文化的廣度和寬度。學校文化建設的大方向確定后，學校特色建設如何同時抓實抓好，是我們推進學校文化建設過程中必須解決的問題。

問題四：“美麗校園”建設如何確保系統(tǒng)性

學校文化建設的一個重要表象就是校園環(huán)境的布置，一個上乘的校園環(huán)境一定是圍繞一條主線的系統(tǒng)化呈現。但是，在實際操作中，校園環(huán)境的布置往往是隨心所欲，或者隨著校長的更換而不斷變化，很難做到條理清楚、主題明確、特色鮮明。因此，江都區(qū)“美麗校園”建設同樣必須解決系統(tǒng)性的問題。

問題五：“美麗教室”建設如何確保多樣性

教室是學生學校生活的重要場所。江都區(qū)“美麗教室”建設“指導意見”和“評估細則”規(guī)定了所有教室、各類專用教室以及圖書館、餐廳、傳達室、器材室等的建設標準，如果全部照此硬搬，勢必千人一面、百校雷同。實際上學校的發(fā)展狀況、教師專業(yè)能力、學生個性發(fā)展情況千差萬別。解決“美麗教室”創(chuàng)建中的多樣性問題，是確保學校文化建設豐富性和針對性的重要前提。

問題六：“美麗師生”建設如何確保實效性

在“三個美麗”學校文化建設中，最難、最重要的當數“美麗師生”的創(chuàng)建，因為學校文化建設的最終價值指向是師生的行為體現，師生的行為體現決定了學校文化建設的得失成敗。同時，“人”的工作又是最難做的工作，實現師生的心靈純潔和行為高尚是重中之重的任務，也是學校文化建設的終極目標。因此，必須確保“美麗師生”建設的實效性。

四、優(yōu)化策略

問題不解決跑不遠。重要的不僅是發(fā)現問題，更是解決問題。針對存在的問題，結合相關理論學習和工作實踐，江都就區(qū)域推進“三個美麗”小學學校文化建設，提出如下優(yōu)化和提升的策略。

1.提煉和確立學校核心教育理念。

學校的核心教育理念，從大概念上來說就是全面推進素質教育和促進教師專業(yè)提升、學生全面健康成長。但是，具體到學校，就不能僅僅這樣直白和簡單地表述。每一所學校都要根據自身的特點確定更加具體的價值追求，用凝練的文字予以表述。在提煉和確立核心教育理念的過程中，一定要把握好三個要素：一是與本校實際相結合，包括學校的辦學底蘊、辦學特色、師資力量、人文環(huán)境、地域特征等；二是動員廣大師生甚至家長參與，將理念的形成過程作為統(tǒng)一思想、提高認識的過程，作為理清思路、凝聚力量的過程；三是爭取專家的指點和指導，確保提出的理念符合教育發(fā)展的規(guī)律，好記、易懂，具有操作性和可行性。

2.按照標準進行校本化操作。

江都區(qū)“三個美麗”建設明確了具體的操作要求，但是這個要求僅僅是最低要求，或者說是“門檻”。各個學校在具體實施過程中還要做到以下三點。一是要明確特征。在把握文件總體精神的前提下，認真總結歸納本校的具體情況，找準本校的特征，也就是有別于其他學校、具有本校特點的精神或物質的追求。二是要細化目標。各學校要將文件規(guī)定的“行業(yè)標準”進一步細化，無論是目標指向還是衡量標準，都要更加具體、更加明確、更加具有可行性和操作性。三是要自主選擇。對文件規(guī)定的內容和標準，在確保總體目標不降低的前提下，各個學校應該根據實際進行一定的選擇，鼓勵學校有一定的“自選動作”，鼓勵優(yōu)質學校自主創(chuàng)新。

3.提升學校特色，推進學校文化建設。

學校文化建設的有效推進必須有學校特色提升的支撐。學校特色建設的提升要以學生社團建設作載體，要把握好五個基本的標準，也就是大面積、可持續(xù)、校本化、育人性、有成效。大面積，就是最大限度調動學生、教師、家長參與和關注，力爭學生參與率100%、教師支持率100%、家長關注率100%；可持續(xù)，就是學校特色建設在師資、設施、經費等機制上的保障，確保特色建設有后勁、不斷檔；校本化，就是切合學校實際，具有本校特點，鼓勵多樣性、多元化發(fā)展；育人性，就是不能為特色而特色，特色建設與立德樹人相呼應、共促進；有成效，就是學校特色建設不能停留在低層次上，要出精品、出經驗、出成果。

4.確?！懊利愋@”建設的系統(tǒng)性。

“美麗校園”建設的系統(tǒng)性，首先體現在科學、前位、具有本校特征的理念引領上，要將這個理念當作學校文化建設的靈魂，以此統(tǒng)領學校文化建設的全部工作。其次，“美麗校園”建設要堅持整體規(guī)劃，每所學校都要堅持為“美麗校園”建設繪制一張藍圖，這張藍圖的繪制，有條件的要征求專家的意見，但是必須要征求全體教師的意見，在教代會上通過，成為“法定”的校園建設規(guī)劃。再次，“美麗校園”建設要堅持分步實施，尤其要根據學校經濟狀況，將任務分解到學期、學年，量入為出、量力而行，不能因為過分強調學校文化建設而在經濟上影響學校的正常運轉。

5.確保“美麗教室”建設的多樣性。

“美麗教室”建設多樣性的達成，說白了就是讓教師在達成基本要求的前提下“放開做”。當然，從“放開做”到“做得好”要把握四個訣竅：一是要符合學校特色，也就是符合本校的核心教育理念、核心教育價值觀；二是要符合學生的年齡特征，根據不同學段學生的生理、心理和認知水平進行建設；三是符合班級個性，不同的班級要有所差異，比如班主任與科任老師的管理及教學風格、班級的班風及學風等；四是符合學生的個性，要讓不同個性的學生在教室文化布置中都能“找到自己的影子”，鼓勵個性的張揚，培養(yǎng)學生的自尊心和自信心。

6.確?！懊利悗熒苯ㄔO的實效性。

第3篇：推進社區(qū)文化建設范文

2012年，柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)不斷完善發(fā)展規(guī)劃、壯大產業(yè)體系、推進項目建設、改善園區(qū)條件、創(chuàng)新招商引資方式方法，試驗區(qū)建設穩(wěn)步推進。

一是產業(yè)布局不斷優(yōu)化。編制完成《柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)重點產業(yè)項目方案》、《柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)主導產業(yè)體系規(guī)劃》，啟動了試驗區(qū)重點工業(yè)園循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃修編及柴達木綠色產業(yè)園、德令哈中小企業(yè)產業(yè)園、德令哈工業(yè)園循環(huán)經濟推進中心規(guī)劃編制工作，為形成特色鮮明的試驗區(qū)循環(huán)經濟產業(yè)體系明確了方向和定位。二是項目實施穩(wěn)步推進。采取多元化投資、多形式建設，力促新引、新開和續(xù)建項目的落地實施和加快建設，產業(yè)項目建設保持積極態(tài)勢。在做好項目建設的同時，積極爭取國家循環(huán)化改造資金、省循環(huán)經濟專項資金和省、州融資平臺資金等，全年到位資金8.74億元。三是園區(qū)條件不斷改善。加快推進園區(qū)配套基礎設施項目建設，試驗區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展基礎條件進一步改善。四是招商引資成效明顯。通過參加“2012民營企業(yè)家柴達木行”活動、“青洽會”、“清食展”、“西博會”、“西洽會”等省內外節(jié)會，一批企業(yè)入駐試驗區(qū)發(fā)展。全年簽約項目38個，簽約金額321億元。五是投資融資實現突破。全力加強與金融機構的業(yè)務銜接，不斷增強融資能力，與國家開發(fā)銀行青海省分行等8家金融機構簽訂三年的金融合作協議，簽約金額350億元。全力開展中小企業(yè)貸款擔保業(yè)務，為幾家中小企業(yè)循環(huán)化改造項目提供了融資擔保。

2012年，海西州緊緊圍繞示范區(qū)建設，調動各方力量，加大工作力度，狠抓關鍵領域和主導環(huán)節(jié)的工作落實，著力構建城鄉(xiāng)一體化“五大體系”。

一是著力構建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。制定出臺《海西州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃實施意見》，初步編制完成與總體規(guī)劃相配套的7個地區(qū)規(guī)劃、24個州級專項規(guī)劃、51項縣級專項規(guī)劃、305個村級規(guī)劃，基本形成總體規(guī)劃為龍頭，區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃為支撐的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。二是著力構建城鄉(xiāng)一體的公共服務體系。率先在全省建成州、縣、鄉(xiāng)、村四級就業(yè)服務體系，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員11365人，勞力輸出7.2萬人（次），實現勞務收入3億元。城鄉(xiāng)一體的社會保障實現全覆蓋。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準提高到180元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險人均水平提高到540元，城鄉(xiāng)居民最高報銷限額提高到20萬元，100個村級衛(wèi)生室實現醫(yī)保“一卡通”，各級公立醫(yī)院全面推行“先住院，后結算”醫(yī)療服務模式。農牧民最低生活保障標準提高到165元。城鄉(xiāng)基礎教育均衡發(fā)展，“兩基”人口覆蓋率達到了100%。城鄉(xiāng)公共文體服務體系不斷完善，“農家書屋”覆蓋全州所有行政村，廣播電視覆蓋率分別達到97.35%和96.29%。配套農牧民體育健身工程71個，全民健身路徑59條，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站33個，文化廣場13個。三是著力構建城鄉(xiāng)一體的基礎設施體系。投資3.73億元，新建農牧區(qū)公路1230公里，新建35千伏農村電網352公里，實施渠系改造、田間配套、病險水庫除險加固等工程90余個。投資1.22億元，實施牧區(qū)草原新帳篷項目10059戶，實現牧戶全覆蓋。投資2.3億元，實施退耕還林等生態(tài)修復工程15項。投資2.1億元，實施整村推進等扶貧工程。1.5萬名貧困人口穩(wěn)定脫貧。落實共建資金12.36億元，采取“城中村”改造、易地搬遷等模式，深入推進“黨政軍企共建示范村”活動，新建住房6815戶，配套太陽能路燈2106盞，太陽能熱水器936套，村莊綠化19個，修建污水處理站2座，衛(wèi)生廁所410座，配備環(huán)衛(wèi)車輛47輛，垃圾箱7782個，垃圾收集點142處。農牧民人均居住面積達到28平方米，農牧區(qū)公共設施和基礎設施進一步完善。四是著力構建城鄉(xiāng)一體的政策保障體系。圍繞推進示范區(qū)產業(yè)發(fā)展、公共服務、就業(yè)社保、公共管理、城鄉(xiāng)建設等一體化，制定配套政策55項。穩(wěn)步推進戶籍制度改革。全州轉戶農牧民達到15169戶、49144人。全面啟動農牧區(qū)產權制度改革，土地、草場、房屋、林權、宅基地等確權加快推進。建立以工促農機制，引導102家實力較強、熱心公益事業(yè)的企業(yè)與村結對共建，完善交流與考核機制，推進了企村聯建長期有效開展。五是著力構建城鄉(xiāng)一體的組織保障體系。圍繞總體規(guī)劃，制定下發(fā)《2012年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重點工作任務分解表》，將規(guī)劃編制、政策制定、示范點建設、宣傳引導等方面的重點工作任務分解落實到全州七個相關地區(qū)和州直部門，并列入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)目標責任考核內容嚴格考核。

2012年，海西地區(qū)固定資產投資入庫項目747個，共完成固定資產投資401.59億元，同比增長49.8%；州屬完成投資360.6億元，增長67.2%。固定資產投資運行特點：一是工業(yè)投資帶動全社會投資增長，全州工業(yè)投資繼續(xù)延續(xù)上年較快增長勢頭，完成投資313.8億元，增長51.2%。二是“兩區(qū)”建設百項工程進展順利，青海鹽湖金屬鎂一體化項目完成投資62.3億元，黃河上游200兆瓦光伏發(fā)電項目完成投資29.3億元，中廣核太陽能（大柴旦）開發(fā)有限公司100兆瓦并網光伏電站建設項目完成投資14.2億元，五彩礦業(yè)110萬噸純堿項目完成投資8.3億元，格爾木藏格鉀肥有限公司48萬噸氯化鉀改建項目完成投資7.5億元，青海慶華格爾木200萬噸鋼鐵一體化項目完成投資5.6億元。

第4篇：推進社區(qū)文化建設范文

一、在社區(qū)發(fā)展廉政文化的意義

廉政文化是以廉政為思想內涵，以文化為表現形式的文化形態(tài)。加強企業(yè)廉政文化建設，旨在用文化的形式來增強廉政教育的親和力、滲透力和感染力，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，從而推進企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展。

在社區(qū)發(fā)展廉政文化對于塑造、培養(yǎng)人們高素質的思想道德和精神境界，陶冶人們的情操，為人們在學習、工作、生活上提供精神動力，倡導和營造良好的行業(yè)作風、精神風貌，構建和諧的人際關系都有著十分重要的意義。

二、社區(qū)發(fā)展廉政文化中的通常做法

第一，推行實招，提升廉政文化的凝聚力。一是強化責任意識，實行黨風廉政建設責任制。抓好黨風廉政責任制度的落實，把工作重點放在廉政文化建設上，發(fā)揮組織協調作用。形成誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實的工作氛圍。

二是注重廉潔文化建設，促進各項工作開展。將廉潔文化作為企業(yè)文化的子文化統(tǒng)籌規(guī)劃，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，與中心工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。確保工作有安排，有檢查，有督促，有講評，促進各項工作的開展。

第二，多辦實事，擴大廉潔文化的影響力。一是定期召開轄區(qū)專題會議。聽取民聲、體察民情，全面了解和掌握轄區(qū)居民思想、工作、生活等情況，特別是對處理居民投訴、反映問題的過程中是否存在推諉、怠慢、拖拉等不良工作作風進行處自查。改進工作作風，傳遞企業(yè)文化，強化廉潔文化理念的培育。

二是成立“我?guī)湍惴铡敝行?。將居民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標準，力爭在每個服務細節(jié)和服務環(huán)節(jié)上做到精益求精。通過更誠信的服務意識、更細化的服務標準、更貼心的服務行為，實現管理規(guī)范化、服務多樣化、過程親情化，全面提升服務水平。

三是創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的人文環(huán)境。以人為本，注重把居住環(huán)境的美化綠化納入整體規(guī)劃當中，加強小區(qū)基礎設施建設，實行高起點、高標準戰(zhàn)略。使小區(qū)建設更加規(guī)范。

第三，注重實效，增強廉潔文化的滲透力。一是以各項主題實踐活動為主線，促進廉潔文化建設。通過開展“黨風廉政教育月”活動、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。提高黨員干部“為民、務實、清廉”和“講黨性、重品行、作表率”的標準，增強黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二是開展多種形式文體活動，營造濃厚廉潔文化氛圍。本著吸引群眾、教育群眾的原則，把廉榮腐恥的理念和社會主義道德新風寓于各項活動之中。通過開展觀看警示教育片、開展廉政討論、廉政知識競賽、演講比賽等形式的教育活動，進一步增強自警自勵的意識。

三、當前社區(qū)廉潔文化建設存在的問題

在社區(qū)開展廉潔文化建設活動，通過實踐和摸索，總結出當前社區(qū)廉潔文化建設還存在一些問題。

一是認識不足。部分居民認為靠社區(qū)搞黨風廉政建設，不會有實際效果。個別黨員認為廉政文化建設是黨員領導干部、黨政機關的事情，與老百姓關系不大。部分社區(qū)干部認為，社區(qū)群眾人微言輕，手中無權，沒有產生腐敗的基礎和條件，居民沒有必要參加社區(qū)廉政文化建設。

二是合力不強。各站所參與社區(qū)廉政文化建設主動性不強，沒有形成上下齊抓共管的工作局面，有時使工作部署與實際操作相脫節(jié)。

三是參與不夠。目前參加社區(qū)廉政文化活動的多是居民，掌握公共權力的干部參與的少。使得部分群眾認為社區(qū)應該是居民生活休閑的場所，搞廉政文化建設意義不大。

四、進一步加強廉潔文化建設的思考

廉潔文化進社區(qū)，要確保取得實質性的效果，還需要我們在實踐中不斷摸索。與時俱進，創(chuàng)新思維，將廉政文化融入社區(qū)建設中。

一是統(tǒng)一思想，提高認識水平。提高領導班子成員抓廉政文化的責任意識和認識水平，為社區(qū)廉政文化宣傳教育工作找到制高點。以社區(qū)黨支部為核心，發(fā)揮其基層黨支部的作用，勇于承擔“廉政文化進社區(qū)”的重任。扎實推進社區(qū)廉政文化建設。

二是把好導向，激發(fā)創(chuàng)建熱情。 “廉政文化進社區(qū)”是一個涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，為此，領導要把好導向。建立廉政文化進社區(qū)領導機制，引導社區(qū)單位和廣大居民自覺參與、積極配合，方能唱響“反腐倡廉”主旋律，打好“創(chuàng)建廉潔社區(qū)主動仗”。

第5篇：推進社區(qū)文化建設范文

關鍵詞:群眾藝術;社區(qū)文化;挖掘;整合

中圖分類號:J022 文獻標識碼:A文章編號:1005-5312(2010)03-0016-01

社區(qū)是我國社會的基本組成單位,隨著我國城市化、工業(yè)化進程的加快和城鄉(xiāng)一體化的跨越式發(fā)展,社區(qū)對于整個社會的影響正與日俱增。社區(qū)文化的建設與發(fā)展,對整個社會的和諧,文化的發(fā)展以及“兩個文明”的實現都具有重大的意義。由此,謀求一種能有效推進社區(qū)文化建設的途徑成為當下社區(qū)建設中一個重要的部分,在這方面,群眾藝術有良好的優(yōu)勢和可操作性。

群眾藝術對于社區(qū)文化建設的優(yōu)勢和推動作用集中體現在以下幾個方面:

一、緊密性

群眾藝術根植于群眾,所以群眾對其有一種天然的親近感和熟悉感,利用群眾藝術為載體將為社區(qū)文化建設相關工作的開展提供很大的便利。通常情況下,對于年齡較大,文化水平偏低地區(qū)的社區(qū)群眾,無論是新聞報紙還是專家下鄉(xiāng)式的講說,他們接受起來都有較大的難度,而如果在社區(qū)文化宣傳工作中以群眾喜聞樂見的多種形式來進行政策宣傳,科技知識普及以及節(jié)日慶?；顒拥葍热?那么群眾的參與度和接受度都會比較高,效果也會比傳統(tǒng)的“我講你聽”要好得多。比如,秧歌、二人轉等群眾藝術在東北具有很高的普及率和認知度,我們大可以將需要宣傳普及的內容改編成二人轉和秧歌等內容,讓群眾在觀看、參與這些節(jié)目的時候收到潛移默化的影響和教育。

二、自發(fā)性

群眾藝術是在老百姓自身的日常生活中產生和發(fā)展起來的,所以老百姓往往會自發(fā)地組織和參加相應活動。不管是北方的“千人大秧歌”還是南方的“萬人壩壩舞”均是群眾自發(fā)形成的活動。所以,以群眾藝術開展的各種社區(qū)活動將給我們的組織和協調工作帶來極大的便利。比如,為了響應“全民健身,利在千秋”的長期國策,各個社區(qū)各出奇招,很多社區(qū)耗費巨資引進健身操教練、開設健身房,然而收到的效果并不好,倒是一些組織群眾跳壩壩舞,扭大秧歌的社區(qū),經常出現“千人齊舞”的壯觀場面,把社區(qū)的群眾鍛煉工作推向了不小的。類似的事例很多,無不反映了以群眾藝術來貼近群眾對社區(qū)各種活動開展帶來的極大便利。

三、深入性

中華五千年文明,存世最多,影響最深的不是各種典籍,而是大量的俗語和市井作品,究其根源,就在于群眾藝術對社會影響的廣泛性和深入性,具體到社區(qū)文化建設工作中也是如此。無論是我們請專家演講還是派發(fā)各種宣傳資料,很難保證這些活動的深入度和持久性,而群眾藝術則不一樣,由于社區(qū)居民接受度以及傳播率都很高,尤其是以數來寶、快板、秧歌、二人轉等群眾藝術形式創(chuàng)作的大量文藝作品,流傳甚廣,對于宣傳和推進社區(qū)文化起到了很大的作用。

群眾藝術對社區(qū)文化建設的推動是明顯的,那么我們在具體的工作實踐中又應該注意哪些元素呢?以下幾方面是很好的入手點:

(一)挖掘社區(qū)特點,結合群眾藝術

由于我國地大人眾,各個社區(qū),即便是同一城市的社區(qū)在人口組成,居民素質等諸多方面也存在著許多差異,為此我們在工作中應該摸清楚本社區(qū)的特點,再將其與各種群眾藝術結合起來。

比如四川遂寧的天心社區(qū),本是一個普普通通的小社區(qū),然而該社區(qū)由于有一所老年大學,愛好唱歌跳舞的中老年人非常的多。于是天心社區(qū)居委會充分利用這一社區(qū)特點,將這些中老年朋友組織成秧歌隊,合唱隊,自編自演了許多歌舞、小品,與各個社區(qū)頻繁互訪,到各地演出交流,即豐富充裕了中老年人的生活和社區(qū)文化,更體現了良好的精神風貌。

(二)聯合其他社區(qū),發(fā)散群眾藝術

社區(qū)文化建設不是孤立的,將群眾藝術作為橋梁與其他社區(qū)進行交流溝通,對我們社區(qū)文化的建設將大有裨益。例如通州某社區(qū)就充分利用了該社區(qū)明清時期是字畫藝術中心的特點,開展“字畫文化進社區(qū)”的文化走親交流活動。與周邊20多個社區(qū)結成友誼社區(qū),開展了“書法繪畫作品展”,“書法技法探討”,“民間藝人交流”等一系列活動,受到所到社區(qū)群眾的熱烈歡迎。而各社區(qū)的民間書法家、繪畫家更是積極參與,在展示自身作品的同時與書法繪畫愛好者探討,交流。整個“文化走親”系列活動反響熱烈,使該社區(qū)的文化建設向前邁進了一大步。

群眾藝術根植于群眾,也必將是為群眾服務的有力工具,我們只要在工作中深入挖掘社區(qū)特點,將其與老百姓喜聞樂見的群眾藝術進行有機整合,同時注意加強交流,那么,我們的社區(qū)文化建設工作必將邁上更高的臺階。

參考文獻:

第6篇：推進社區(qū)文化建設范文

【關鍵詞】社區(qū)文化；制約因素；發(fā)展對策

中圖分類號：G247 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2015）04-0268-01

文化是人類先民在多年的生存與生產過程中所積累下的重要財富，對于后人的生活與發(fā)展具有積極的指導意義。伴隨著國家的出現，文化也如雨水一樣沁入到社會的各個階層。社區(qū)群眾文化便是文化的重要組成部分，其是社區(qū)人文素質的重要載體，也是和諧社會的象征。為了加快社會主義核心價值觀建設，基層工作人員需要加快社區(qū)文化建設，最大程度地提高社區(qū)文化素質，以實現國家的長治久安。下面筆者將以多年來群眾文化館的多年工作經驗，與各位同仁共同探討一下新時期社區(qū)文化建設的制約因素與對策。

一、社區(qū)群眾文化發(fā)展過程中存在的問題分析

（一）經濟是制約社區(qū)群眾文化發(fā)展的首要因素

在現實的國家發(fā)展過程中，社區(qū)作為國家的“細胞”也備受國人重視，社區(qū)群眾文化建設是社區(qū)建設的核心力量，優(yōu)質、完備的社區(qū)文化會對現實的社區(qū)發(fā)展起到促進作用，落后和不系統(tǒng)的社區(qū)群眾文化則會阻礙社區(qū)的發(fā)展。多年來筆者發(fā)現在推進社區(qū)文化建設過程中確實困難重重，首要的困難便是經濟因素，社區(qū)群眾文化發(fā)展要受到各種因素的制約，社區(qū)既然是城市文明的一個因子，是城市文化的外化，就必然受到城市文化力左右和經濟力的直接影響。隨著我國經濟實力的快速增長，城市化進程加快，近年來部分新興城市發(fā)展迅速，這些變化都為現實我國社區(qū)文化建設提供了重要幫助，在城市中文化活動站的配備已成普遍現象，指導人員的增多，活動場地的增多都極大地促使我國的群眾文化建設工作快速發(fā)展。但是在群眾文化快速發(fā)展的同時也應清楚地認識到，尚有很多欠發(fā)達的地區(qū)和經濟實力相對較差的社區(qū)的群眾文化工作尚不完善，究其原因多為經濟欠佳。由于在現實的發(fā)展過程中經濟不景氣，地方政府和普通百姓沒錢，則很難將大部分資金投入到群眾社區(qū)文化建設中。

（二）社區(qū)管理人員專業(yè)化程度低、素質差

當前，我國基礎的群眾文化工作，多由社區(qū)、街道、文化館等單位承擔。于是，居委會、街道成為社區(qū)建設的最主要主體，以這些單位的工作人員為主要工作人員，開展工作。但筆者在多年的一線群眾文化指導工作中發(fā)現，現實的很多工作人員的專業(yè)化程度相對較差，不能很好勝任現實的文化指導工作，如部分工作人員的專業(yè)功底不好，缺少必要的專業(yè)訓練。再就是筆者在工作過程中還發(fā)現，很多現實的街道、社區(qū)以及文化館的工作人員的職業(yè)素質欠佳，對工作不認真負責，曠工、遲到以及消極怠工等情況嚴重，這些都直接制約了我國社區(qū)群眾文化建設的發(fā)展。

二、新時期社區(qū)文化建設對策分析

（一）以社區(qū)文化館為載體，大力發(fā)展社區(qū)文化活動

隨著我國經濟的快速發(fā)展和人口老齡化嚴重，社區(qū)居民自我鍛煉意識逐漸增強，而寓教于樂的群眾文化活動，也是感情教育的一種獨特形式。很多城市社區(qū)居民在現實的文化活動過程中，體會到存在感和愉悅感?，F實社區(qū)文化活動過程是認識社會、升華感情、自我充實、自我教育的過程。社區(qū)、街道以及文化館均屬于公益性的群眾文化建設機構，對現實的群眾文化開展具有一定責任，因此，在現實的群眾文化建設過程中，這些公益組織要走在群眾的前面，為群眾搭好臺，組織群眾在臺上進行相應的文化活動，讓群眾體會到文化活動的魅力，以更好地讓更多人參與到現實的文化活動過程中，以更好地豐富現實的文化活動。

（二）以國家的和諧發(fā)展為目標，促進社區(qū)群眾文化品位提升

在現實的社區(qū)群眾文化建設過程中，政府的支持和重視在這一過程中起到重要作用。地方政府一定要對現實的社區(qū)文化建設的意義有清醒的認識，社區(qū)管理干部要有高度的社會責任感和政治敏感性，以社區(qū)精神文明建設為導向，結合當地社區(qū)文化的發(fā)展現狀，盡量創(chuàng)作出大量的文化精品。像“”等組織，要對其反政府、反人類的現實罪行進行大量宣傳報道，而對我國的傳統(tǒng)優(yōu)良文化傳統(tǒng)也要及時給予宣傳，像“孝”、“忠”、“善”等美德要加大宣傳力度，讓年輕一代，掌握更多的優(yōu)良傳統(tǒng)。再就是對人們比較關注的生活方式、健康行為等也應加大宣傳力度，這些文化活動的實施，最主要的還是將目標定位在國家社會的和諧發(fā)展上，為了實現這一目標，便需要社區(qū)、文化館的工作人員努力工作，創(chuàng)作出更多優(yōu)質的文化精品。

三、結語

因此在現實的社區(qū)文化工作過程中，要認清社區(qū)文化工作的重要意義，認清經濟是制約社區(qū)群眾文化發(fā)展的首要因素，解決社區(qū)管理人員專業(yè)化程度低、素質差等問題。再就是在今后的工作過程中，可以以社區(qū)文化館為載體，大力發(fā)展社區(qū)文化活動；以國家的和諧發(fā)展為目標，促進社區(qū)群眾文化品位提升，以更好地實現我國群眾文化工作的騰飛。

第7篇：推進社區(qū)文化建設范文

法律服務工作涉及業(yè)務科室多，職能分散，人民調解、如律師、公證、法制宣傳、法律援助和基層法律服務等，我局注重把各業(yè)務處室及司法所職責落實到位，相互間協調一致、團結協作，將法律服務進社區(qū)工作帶入新的發(fā)展領域，取得了顯著的工作實效。

(一)加強人民調解，為社區(qū)營造和諧氛圍。人民調解工作緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總體要求，充分發(fā)揮行政職能作用，化解了大量矛盾糾紛，預防和減少了一系列群體性、突發(fā)性事件，為維護社會和諧穩(wěn)定，為推進基層民主法治建設發(fā)揮了積極作用。一是加強組織領導，擴大人民調解工作覆蓋面。深入組織開展“大排查、大調解”專項活動，推進矛盾糾紛“網格化”管理和信息預警工作，人民調解組織覆蓋所有社區(qū)、村居。二是加強輿論宣傳，營造人民調解濃厚氛圍。2011年，《人民調解法》頒布實施后，我們以學習、宣傳和貫徹《人民調解法》為契機，著力提高廣大群眾對人民調解工作的認識和了解。舉辦了《人民調解法》宣傳月、人民調解工作規(guī)范化建設年暨矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動啟動儀式；表彰了全區(qū)“十佳人民調解委員會”、“十佳人民調解能手”和2009-2011年度人民調解工作先進集體、先進個人；利用每月一次的“18”法律廣場、“民調月”等活動，深入社區(qū)(村)大力宣傳人民調解工作，營造了全社會關心、支持人民調解工作的良好氛圍。三是堅持“三個第一”，建立矛盾糾紛排查調處機制。細劃矛盾糾紛責任單元，在村民小組、社區(qū)樓幢、企業(yè)車間等領域建立糾紛責任區(qū)和信息員隊伍。建立社區(qū)、村(居)每周排查、街鎮(zhèn)每半月排查、區(qū)每月排查工作機制，使糾紛在源頭上“第一時間被發(fā)現、第一時間報告信息、第一時間介入調處”。

2012年，____區(qū)司法局被授予“全國人民調解宣傳工作先進集體”稱號；區(qū)調處中心獲全省首批“規(guī)范化社會矛盾糾紛調處服務中心”；在全市綜合考核中取得了第二名的可喜成績，其中，糾紛調解工作和基層司法所建設工作均獲單項第一名，并且代表全市接受了省調處成功率考評；羅加林等3名同志分別被司法部和省、市授予“調解能手”榮譽稱號。11月份，“全市司法行政基層建設暨區(qū)縣大調解中心實體化建設現場會”在我區(qū)召開，徐錦輝副市長等領導同志充分肯定了我區(qū)在人民調解工作和推進大調解中心實體化運作方面所取得的成效；司法部副部長趙大程、省司法廳廳長繆蒂生等領導同志相繼來____視察調研；市司法局先后在我區(qū)召開“全市司法行政系統(tǒng)創(chuàng)新社會管理加強基層基礎建設工作會議”、“全市創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所工作現場推進會”。

(二)擴大普法覆蓋面，提高群眾法治意識。全面貫徹落實“六五”普法規(guī)劃，以提升法制宣傳教育工作實效為落腳點，以法治文化建設為主線，積極探索新形勢下開展法制宣傳教育工作方式方法，不斷創(chuàng)新普法載體形式，大力實施普法品牌建設工程，為推動經濟社會又好又快發(fā)展和群眾安居樂業(yè)營造了良好的法治環(huán)境。一是加強法治文化建設的保障力度。建立了13支共171人的普法講師團和普法聯絡員隊伍，各街鎮(zhèn)成立了普法小分隊、法制文藝宣講隊和法制宣傳志愿者隊伍，依托區(qū)文化館、街鎮(zhèn)文化站，全區(qū)組建了業(yè)余演出隊伍、小分隊20余支200多人。利用各種時機，深入社區(qū)、村(居)組織開展各類群眾性法治文藝演出，宣傳和倡導社會主義法治文化。二是精心打造法治文化建設品牌。2011年，創(chuàng)辦了《____法治農民畫畫刊》，并向全區(qū)所有街鎮(zhèn)社區(qū)(村)發(fā)送，5月份，全市法治文化建設推進會在我區(qū)召開，并成立了“____法治農民畫畫刊編輯部”。在市法制宣傳教育領導小組和市司法局的大力支持下，以“____法治農民畫”為載體先后共創(chuàng)作、編印____市法制宣傳掛圖27000余份，并發(fā)放到全市所有社區(qū)、村居。區(qū)法宣辦和區(qū)綜治辦還創(chuàng)辦了以“防盜、防搶、防騙、防火”等治安防范法律常識為主要內容的____年“法治農民畫年歷”30萬份，分發(fā)給全區(qū)每家每戶，深受廣大群眾的歡迎。

并以____法治農民畫為主要載體，加強以法治農民畫燈箱大道、法治農民畫廣場、法治文化小區(qū)、法治文化社區(qū)、娃娃農民畫院為內容的冶山法治文化鎮(zhèn)建設。三是大力開展法治文化活動。充分發(fā)揮法治文化的引領作用，將傳播法治精神與基層群眾文化生活緊密融合，結合開展“法律六進”、“法律人在行動”、“18”法律廣場、“12.4”法制宣傳月等主題活動，深入開展法治文化廣場活動。并組織律師、法律服務工作者、法律宣傳志愿者、普法宣傳員走進社區(qū)、村居，深入群眾開展形式多樣的法制宣傳教育活動。2011年以來，我區(qū)“18”法律廣場活動共接受群眾咨詢12000余人次，免費發(fā)放法律宣傳資料15萬余份，受教育人數達20000人以上，在全區(qū)公民中不斷掀起學法用法的熱潮。四是基層民主法治建設水平不斷提高。在開展基層民主法治創(chuàng)建過程中，不斷加大法治文化建設工作力度。強化社區(qū)、村(居)法治文化平臺建設，以社區(qū)、村(居)委會辦公樓為中心，建立村(居)民法制學校、法制宣傳欄、法律圖書角、法律咨詢室、法制文藝活動室、調解室等。各街(鎮(zhèn))、村(居)以交通主干道為軸心，設立了法制廣告燈箱或法制宣傳標語，既美化了農村道路環(huán)境，又營造了濃厚的法治氛圍。(三)加強工作站建設，擴大法律援助范圍。法律援助工作圍繞“法律援助為民服務創(chuàng)優(yōu)年”主題，加強窗口規(guī)范化建設，努力實現“應援盡援、應援優(yōu)援”的工作目標，使貧困弱勢群體享受到法律的公正。2012年，區(qū)法援中心獲全省“十佳法律援助先進集體”稱號，被市婦聯授予“維護婦女權益示范崗”稱號、中心承辦的“周某工傷賠償案”入選“江蘇省法律援助十大優(yōu)秀案例”、“許某等187人勞動報酬案”等9件案件被省法律援助基金會列為資助案件。一是擴大法律援助覆蓋面。深入推進“法律援助村村通”工程，加強對基層法律援助站的規(guī)范管理和監(jiān)督指導。從維護困難群眾的合法權益出發(fā)，降低法律援助“門檻”，在《江蘇省法律援助條例》的基礎上，將六類事項納入法律援助范圍。對免于經濟審查的十二種情形，做到對社會和受援人公開透明。二是切實提升“窗口”形象。加強對區(qū)法援中心和街鎮(zhèn)法律援助工作站工作人員業(yè)務素質的培訓，不斷提高服務群眾的能力和水平。加強硬件建設，營造優(yōu)質的接待環(huán)境。三是加強法律援助工作宣傳力度。利用街(鎮(zhèn))、村(居)平臺，加強對法律援助范圍、條件和程序等內容的宣傳。結合特定的時期，組織咨詢活動，向群眾發(fā)放法律援助宣傳材料，為群眾解答疑難法律問題。

(四)發(fā)揮法律服務職能，為群眾提供優(yōu)質法律服務。貫徹落實上級司法行政機關關于法律服務“四萬”工程和“雙進雙聯”活動的一系列要求和指示精神，以促進企業(yè)轉型升級、服務民生幸福為主題，以加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系為目標，深入推進各項活動的開展。一是服務民生、服務企業(yè)。開展以促進企業(yè)轉型升級、服務民生幸福為主題的“雙進雙聯活動”，深化“法律服務進園區(qū)聯千企、進社區(qū)聯千村”工程。整合法律援助、公證、法制宣傳、人民調解等職能，加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系。進一步規(guī)范律師、法律服務工作者參與民事、刑事、勞動爭議等案件工作，嚴格依法辦理各類法律服務投訴案件，不斷完善行業(yè)監(jiān)管機制。二是服務政府依法行政。落實政府法律服務工作機制，加強政府法律顧問團建設，并積極向街(鎮(zhèn))發(fā)展。圍繞政府依法決策、依法行政、公共事務管理、處置突發(fā)事件等，強化法律服務行業(yè)保障科學發(fā)展的職能，從源頭防范和化解行政爭議。三是不斷強化公證職能。公證工作以群眾滿意為第一標準，窗口形象顯著提高。在服務經濟社會發(fā)展的大局中取得了良好業(yè)績。2012年，辦理農村土地復墾招標7宗，安置房建筑招標4宗；參與街鎮(zhèn)萬頃良田改造安置房、工業(yè)園區(qū)建設拆遷安置房、公租房分配2676套。公證員時常放棄節(jié)假日，深入社區(qū)、居民家中向群眾宣傳政策、法規(guī)。通過公證，有效預防和鈍化了大量社會矛盾，公證維穩(wěn)職能得到顯現。此外，公證處服務社會弱勢群體，為困難群眾減免費用。2012年，全市公證工作規(guī)范化建設成果現場會在我區(qū)召開，與會代表現場觀摩了我區(qū)公證處規(guī)范化建設現場，提高了我區(qū)公證工作的知名度。

(五)夯實基礎，規(guī)范基層司法所建設。加強以硬件建設為基礎、制度建設為保障、隊伍建設為根本、業(yè)務建設為目標的司法所建設工作。為司法所配備了電腦、攝像機、打印機、傳真機等設備。2012年，為全系統(tǒng)所有人員配發(fā)了服裝。大力開展省優(yōu)秀司法所和“五好司法所”創(chuàng)建活動，不斷提高司法所履職能力和服務大局、服務群眾的水平。2012年，在市司法局評定的全市5家“五星級司法所”中，金牛湖、冶山司法所名列其中，雄州等6家司法所被評定為“四星級司法所”。冶山司法所被評為區(qū)十佳政法單位。

____年，是貫徹落實黨的十精神的開局之年，是全區(qū)實施“____”規(guī)劃和率先基本實現現代化的關鍵之年，也是青奧賽事籌辦的決戰(zhàn)之年。從當前形勢看，我區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，人民生活不斷改善，社會大局保持和諧穩(wěn)定。但是司法行政工作維護社會穩(wěn)定、促進社區(qū)和諧也面臨著新的挑戰(zhàn)。隨著經濟體制深刻變革，利益格局的深刻調整，因征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染等問題引發(fā)的矛盾時有發(fā)生，社區(qū)、村(居)的民主法治化進程還需要進一步推進，法律服務工作與廣大群眾的要求和期盼還存在著差距。主要表現在:

一是司法所工作任務相對繁重。近年來，司法所在維護基層穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，保障公民權益方面發(fā)揮著越來越重要的作用，已成為基層政法體系建設中不可缺少的重要一環(huán)。人員少，工作負擔過重是司法所面臨的重要課題。他們既要履行司法所的9項工作職能，又要服務地方政府，參與各項政府行為，工作任務非常重，司法助理員長期處于超負荷工作狀態(tài)，影響了法律服務進社區(qū)工作的深入開展。

二是基層法律服務所的定性不夠明確。隨著改革開放和民主與法制建設的發(fā)展，基層法律服務制度同律師制度一樣，一方面成為面向社會提供有償服務的獨立的按照事業(yè)法人體制運行，另一方面，基于基層法律服務工作所特有的任務、體制和發(fā)展水平，它與實行市場機制的各類中介組織乃至同律師機構都具有明顯的不同。因此基層法律服務機構的定性問題在一定程度上阻礙著基層法律服務在法律服務進社區(qū)活動中發(fā)揮其重要作用。

三是社區(qū)工作者工作頭緒多、任務繁重。隨著社區(qū)建設的不斷深入,傳統(tǒng)的社區(qū)管理體制的弊病與矛盾日益顯露,又加以各個部門均打著“某某進社區(qū)”的旗幟，將所有冠之“社區(qū)”二字的工作推向基層，推向社區(qū)，更使社區(qū)基層組織的工作量過多，負擔過重，從很大程度上講，社區(qū)居委會還充當著“政府的觸角”的作用，形成了“上面千

條線，下面一根針”的情況。社區(qū)工作者要完成來自于方方面面的工作，他們把大部分時間和精力用于上級布置的行政任務，幾乎沒有多余的時間投入自身的自治及社區(qū)的法律服務工作。四是法律服務“進社區(qū)”工作專業(yè)人才不足。加強法律服務進社區(qū)工作是保證社會穩(wěn)定、依法治區(qū)的基礎，是現代化城市發(fā)展的必然趨勢，是改革與建設的先決條件。但目前，專業(yè)人才缺乏，地區(qū)發(fā)展不平衡，造成少部分地區(qū)的進社區(qū)工作難以深入推進；目前，法律服務進社區(qū)活動在基層基本上是由司法所承擔，由于司法所人員編制的局限，這在根本上造成了供需雙方比例的嚴重失調，而律師、公證員、法律服務工作者為了自身的生存和業(yè)務發(fā)展，也不可能把工作重心長期放在社區(qū)。

這些問題的存在，不僅制約著法律服務進社區(qū)工作健康有序的發(fā)展，而且對法律服務市場秩序和管理體制也造成一定沖擊和負面影響。

近年來的實踐證明，法律服務進社區(qū)活動在公益性社區(qū)法律服務、法律援助和輔助基層司法行政工作等多個方面發(fā)揮著重要的作用。因此，在其今后的發(fā)展道路上我們還要進一步的規(guī)范運作體制、加強制度建設。而且根據這項活動的現狀、存在的問題及改革發(fā)展的要求，筆者認為，在今后一個時期應當堅持基層法律服務立足基層、貼近群眾的特點，根據城鄉(xiāng)不同特點對郊區(qū)和城區(qū)的基層法律服務工作加以分類指導，調整基層法律服務業(yè)務范圍，科學界定基層法律服務服務在整個法律服務體系建設和基層法治工作中的地位。從大局出發(fā)，整合法律服務資源，構建一個更加科學、完整、規(guī)范、有序的法律服務體系。

(一)要進一步加強服務保障的效能。持續(xù)推進“雙進雙聯”深入開展，進一步明確主攻方向，不斷創(chuàng)新機制載體，更好更快地拓展服務領域。提升服務效能不斷完善社區(qū)法律服務的對接機制，在一站式服務的基礎上，推行網絡在線服務和延伸服務，拓展法律服務內涵。加強資源整合，打破地域界限，開放式吸納專業(yè)人才和專業(yè)服務機構進駐，進一步提升社區(qū)法律服務品質。

(二)按照司法所發(fā)展規(guī)劃，夯實工作基礎。把司法所的組織建設、隊伍建設、業(yè)務建設、設施建設等方面都提升到一個新的臺階；同時要全面理順管理體制，把雙管制全面引向垂直管理，使其與現行的法治建設相適應，與現有的工作職能相配套。通過司法所自身的規(guī)范化建設夯實工作基礎，增強自身的業(yè)務承載能力，盡可能地消化社區(qū)涉法問題。

第8篇：推進社區(qū)文化建設范文

關鍵詞：地方高等職業(yè)院校；社區(qū)教育發(fā)展；指標

中圖分類號：G520 文獻標識碼：B 文章編號：1008-4428（2016）06-87 -02

地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的實質是在一定的城鎮(zhèn)社區(qū)域范圍內，充分利用高職院校的教育資源，為提高社區(qū)成員的基本素質和生活質量而開展的教育服務，為地方經濟和社會發(fā)展而開展的教育服務。其中，社區(qū)居民的滿意度、對社區(qū)教育的知曉度、對地方高職院校的社區(qū)服務的認同度、社區(qū)企業(yè)對地方高職院校的培訓滿意度等是地方高職院校參與社區(qū)教育的主要目標和重要指標。本研究綜合各種影響因素，將從“五層面四個度”，五層面即經濟建設層面、政治建設層面、文化建設層面、社會建設層面、生態(tài)文明建設層面等提出地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育的績效評價和指標體系。

一、問題提出

教育部《關于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的若干意見》中提出：“在普及發(fā)展社區(qū)教育的基礎上，加大各類教育和學習資源的統(tǒng)籌協調與整合開發(fā)，推動各級各類教育的銜接、溝通?！睂嶋H上地方高職院校作為區(qū)域性高等教育機構，發(fā)揮其優(yōu)勢和作用，積極參與社區(qū)教育，不僅是高職教育服務地方，服務社會的重要職能，也直接關系著和諧社區(qū)和學習型組織的建設。探索評價地方高職院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標有利于進一步加強職業(yè)院校與社區(qū)教育的聯系，搭建雙方共同發(fā)展的平臺，實現資源共建共享。

（一）社區(qū)教育的快速健康發(fā)展需要發(fā)揮地方高等職業(yè)院校的社區(qū)教育功能，完善相關指標體系建設

2013年魯昕副部長在全國社區(qū)教育工作座談會上也提出要努力拓寬教育渠道，推動社區(qū)教育資源的共建共享。目前，社區(qū)教育管理體制和運行機制正逐步形成，社區(qū)教育已經步入了快速健康發(fā)展的快車道，其社會化趨勢也日益明顯。因而需要整合各方教育資源，需要發(fā)揮地方高等職業(yè)院校的功能和作用，構建地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系是完善相關服務，促進社區(qū)教育快速發(fā)展的重要載體。

（二）參與社區(qū)教育也是現代高等職院校社會服務功能的重要體現，構建指標體系是促進高職院校更好服務社區(qū)教育的有效途徑之一

服務社區(qū)，參與社區(qū)教育的職能是地方高等職業(yè)院校的主要職能之一，是由高等職業(yè)院校本身的特點決定的。在從傳統(tǒng)社區(qū)向學習型社區(qū)的轉變過程中，這種轉變對高等職業(yè)院校的社會服務職能的實現提出了新的要求。何為服務社區(qū)教育以及如何服務社區(qū)教育需要通過一定的指標體系構建來完善，通過完善相關的指標建設，構建出適合社區(qū)實際和地方高職院校特點的指標是促進高職院校更好發(fā)展的有效手段之一。

二、地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系構建

構建地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系，關鍵是“五層面四個度”，即經濟建設層面、政治建設層面、文化建設層面、社會建設層面、生態(tài)文明建設層面以及社區(qū)居民的滿意度、對社區(qū)教育的知曉度、對地方高職院校的社區(qū)服務的認同度、社區(qū)企業(yè)對地方高職院校的培訓滿意度。

經濟建設層面：發(fā)展規(guī)劃，區(qū)（縣、市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）均制定社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和實施計劃，并列入本地經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設規(guī)劃和教育事業(yè)規(guī)劃之中，并加以認真落實。

政治建設層面：制度建設，建立并實施社區(qū)各項規(guī)章制度，包括責任目標制度、會議制度、資源共享制度、機構和隊伍建設制度、經費投入制度、評估檢查制度、激勵制度等，并納入政府教育督導評估范圍。

文化建設層面：宣傳動員，通過多渠道，采取多形式向社區(qū)成員宣傳社區(qū)教育和終身教育思想。基地與網絡建設，積極推進終身教育網絡建設，建有網絡學習平臺，社區(qū)數字化學習取得明顯效果。社區(qū)教育資源開發(fā)和服務程度較高，社區(qū)內教育培訓機構教育資源共享度高；社區(qū)內非教育機構教育資源得到較好地開發(fā)和利用；社區(qū)重視無形教育資源的總結、提煉和利用；社區(qū)積極建設學習資源服務圈。

社會建設層面：資源開發(fā)和服務，社區(qū)內高等學校等積極向社區(qū)開放，為社區(qū)教育服務；社區(qū)積極創(chuàng)造條件，建設學習資源服務圈。注重社區(qū)教育機構能力建設，積極開發(fā)具有社區(qū)教育特點的課程資源，力求滿足不同類型不同層次的社區(qū)成員多樣化的學習需求。

文明建設層面：社區(qū)成員終身學習理念和社區(qū)歸屬感有明顯增強；社區(qū)成員精神生活質量和環(huán)境生活質量有了較大改善；社區(qū)和諧穩(wěn)定，文明程度較高。

“四個度”指的是社區(qū)居民的滿意度，即對接受社區(qū)教育服務的滿意率達70%以上；對社區(qū)教育的知曉度、認可度，即對接受社區(qū)教育服務的知曉度、認同度達80%以上；對地方高職院校的社區(qū)服務的認同度，即社區(qū)企業(yè)對地方高職院校的培訓滿意度達到80%以上。社區(qū)教育資源開發(fā)和服務程度，即社區(qū)內教育培訓機構教育資源共享度高，社區(qū)內非教育機構教育資源得到較好地開發(fā)和利用，社區(qū)重視無形教育資源的總結、提煉和利用，社區(qū)積極建設學習資源服務圈。

三、地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系構建的意義

面對我國城鎮(zhèn)社區(qū)教育發(fā)展中面臨的問題，發(fā)揮地方高等職業(yè)院校的功能和作用是改善這一狀況的重要途徑。地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系構建無疑是對我國城鎮(zhèn)社區(qū)教育工作的進一步改進，積極實現資源共享和競爭優(yōu)勢也具有重要的實際意義，對高職教育在不斷拓展服務功能方面也是有益的探索。

理論意義方面，隨著我國城鎮(zhèn)社區(qū)教育的快速健康發(fā)展，社區(qū)教育由政府承擔或者社區(qū)自身承擔已經出現問題。教育資源不足，包括師資的不足、教學設施的不足，競爭力弱，與地方高職院校的聯系不緊密等問題已成為制約我國社區(qū)學院發(fā)展的一個重要問題。探索構建地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系，深入研究地方高等職業(yè)院校在社區(qū)教育中的功能和作用，剖析其背后的動機，分析其主要模式，可以豐富和發(fā)展我國社區(qū)教育理論的研究，為國內的相關研究提供有益的補充。

實踐意義方面，面對我國城鎮(zhèn)社區(qū)教育發(fā)展中面臨的問題，發(fā)揮地方高等職業(yè)院校的功能和作用是改善這一狀況的重要途徑。探索構建地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育發(fā)展的指標體系，對地方高等職業(yè)院校在城鎮(zhèn)社區(qū)教育中的功能和作用研究對我國社區(qū)教育的發(fā)展以及建立校際間的合作與交流的實踐活動將產生積極的作用，對我國城鎮(zhèn)社區(qū)教育進一步改進工作，積極實現資源共享和競爭優(yōu)勢也具有重要的實際意義；另一方面，也是對高職教育在不斷拓展服務功能方面的探索，真正體現出大眾教育、公共服務的特點，而這也是對高職教育充滿活力可持續(xù)發(fā)展的有益探索。

實際上，知網搜索的文章發(fā)現，“高職教育”與“社區(qū)教育”結合的理論探討還比較概括化；實踐層面也大多是地方性的工作與具體經驗情況的介紹，要么單從宏觀層面上介紹，要么只從微觀的具體操作層面上探討；注重中小學與社區(qū)的結合，而忽視了高校與社區(qū)的互動。地方高等職業(yè)院校的指標體系建設基本沒有涉及，導致雙方的合作不能真正發(fā)揮地方高等職業(yè)院校技能型應用型人才培養(yǎng)服務的特點，更不能體現高等職業(yè)教育與社區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，也較少挖掘它在城鎮(zhèn)社區(qū)教育方面的價值與作用。因而，從“五層面四個度”探索提出地方高等職業(yè)院校促進社區(qū)教育的績效評價和指標體系，具有重要的參考意義。

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第9篇：推進社區(qū)文化建設范文

摘 要：城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設不僅能優(yōu)化居民生存生活的文化環(huán)境、自然環(huán)境，還能為社區(qū)思想政治工作的開展提供豐富的物質載體，有力的輿論支持以及良好的文化條件，對促進社會和諧具有重要意義。在文化大發(fā)展大繁榮的背景下，探索城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中的思想政治教育功能，具有重要意義。

關鍵詞：城鎮(zhèn)社區(qū)文化；思想政治教育；功能

一、城鎮(zhèn)及城鎮(zhèn)社區(qū)文化的涵義

城鎮(zhèn)是城市的外延，是介于城市與農村之間的過渡地帶。城鎮(zhèn)，通常指的是以非農業(yè)人口為主，具有一定規(guī)模工商業(yè)的居民點。關于城鎮(zhèn)，目前學術界還沒有一個公認的定義。根據新華詞典關于城鎮(zhèn)的解釋，城鎮(zhèn)有兩個主要特征：第一，城鎮(zhèn)是介于鄉(xiāng)村與城市之間的過渡型居民點；第二，以非農業(yè)人口為主，具有一定規(guī)模工商業(yè)的居民點。而且我國規(guī)定，縣及縣以上機關所在地，或常住人口在2000人以上，10萬人以下，其中非農業(yè)人口占50%以上的居民點。

社區(qū)文化是“在特定區(qū)域范圍內的社會生活共同體所共同反映出來的行為模式、社會習俗、生活方式、價值觀念、、社會規(guī)范等文化現象的總和?！雹偎饕ㄉ鐓^(qū)文化觀、價值觀、道德觀以及社區(qū)精神、社區(qū)行為準則、社區(qū)制度、社區(qū)環(huán)境等。因此，城鎮(zhèn)社區(qū)文化則是指在城鎮(zhèn)轄區(qū)內的社區(qū)文化。

二、城鎮(zhèn)社區(qū)思想政治教育的內涵

“思想政治教育是指一定的階級、政黨、社會群體遵循人們思想品德形成發(fā)展規(guī)律，用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動?！雹谒枷胝谓逃侵袊裎拿鹘ㄔO的首要內容，也是解決社會矛盾和問題的主要途徑之一。思想政治教育工作是社區(qū)工作的重要組成部分，對構建和諧社會具有重要作用。

城鎮(zhèn)社區(qū)思想政治工作是指，城鎮(zhèn)政府和社區(qū)工作人員遵循社區(qū)居民的思想品德形成發(fā)展規(guī)律，堅持為社區(qū)居民服務的原則，以社區(qū)發(fā)展為共同目標，以學習和宣傳社會主義核心價值體系為核心，通過各種形式、各種渠道對社區(qū)成員進行的思想教育、政治教育、道德教育和心理教育。城鎮(zhèn)政府和社區(qū)工作人員是社區(qū)思想政治教育的主體，全體城鎮(zhèn)社區(qū)居民是社區(qū)思想政治教育的客體。

三、城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中思想政治教育功能概述

社區(qū)文化建設是一項長久的活動，社區(qū)思想政治教育工作也是一項長久的工作。二者相互促進、相互影響。傳統(tǒng)的社區(qū)思想政治教育工作的效果不明顯，通過推進社區(qū)文化建設，能促進社區(qū)思想政治教育功能的實現。

（一）導向功能

思想政治教育的導向功能是指，通過思想政治教育幫助人們形成正確的理想信念，并通過理想信念來凝聚社會、激發(fā)動力、指導行為。文化作為意識形態(tài)，對人們的思想、行為也具有導向作用。但文化的導向作用效果取決于文化的取向。

因而，在城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中，思想政治教育的導向功能既表現在對社區(qū)成員個體的思想行為的引導，同時也表現為對社區(qū)整體的價值取向和行為起導向作用。這種作用具體表現為，首先，通過倡導符合社會發(fā)展的人生觀、價值觀、道德觀和行為模式，調解社區(qū)內存在各種問題、矛盾、困難以及沖突等，使人們能夠和睦相處、互助友愛，為社區(qū)和諧發(fā)展共同努力；其次，通過為社區(qū)各類型群眾組織相適應的文化活動，為他們營造健康、方便、舒適的活動場所，使社區(qū)成員在安定、舒適的社區(qū)環(huán)境中接受社區(qū)文化的熏陶，并在各種文化活動中潛移默化地受到感染和教育，從而提高人們的道德水平和思想素質?？傊?，思想政治教育的導向功能，將引導社區(qū)文化建設強調特定的文化理想、價值觀念、行為方式，引導人們積極追崇理想和目標。例如，提倡發(fā)揚“家庭和睦”“尊老愛幼”美德，將對社區(qū)成員的價值取向和行為取向起到很大的引導作用。

（二）服務功能

思想政治教育在城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中的服務功能表現為：其一，為社區(qū)文化建設與發(fā)展服務。社區(qū)思想政治教育以社區(qū)文化建設為契機，利用社區(qū)文化為載體，寓服務理念、服務思想于社區(qū)工作、社區(qū)活動中，向社區(qū)傳播服務精神，引導社區(qū)居民為社區(qū)文化建設服務。如社區(qū)居民積極借鑒、吸收有益文化，自覺擔負起批判、抵制有害文化的重任，自覺為維護、豐富、發(fā)展主流文化服務。其二，為社區(qū)成員服務。社區(qū)思想政治教育為社區(qū)文化的建設、發(fā)展營造良好的思想條件的同時，也傳導了為人民服務的理念，使人們形成了較強的服務意識。因此，社區(qū)居民在社區(qū)的生活中，始終和睦友愛，互幫互助，促進社區(qū)共同家園的形成。此外，社區(qū)思想政治教育還要進行社區(qū)文化環(huán)境優(yōu)化，運用現代科技手段，創(chuàng)造積極向上、文明健康的氛圍，為群眾豐富多彩的文化生活服務。

（三）規(guī)范功能

思想政治教育的規(guī)范功能，是指通過思想政治教育使人們按照道德、法紀的準則、要求規(guī)范自己的言行。首先，表現為道德規(guī)范功能。社區(qū)通過宣傳道德原則、道德規(guī)范，并利用社會道德輿論進行行為導向，培養(yǎng)居民養(yǎng)成良好的道德習慣。其次，表現為法律規(guī)范導向。社區(qū)通過對法律法規(guī)、制度章程、條列規(guī)范的宣傳、教育，并利用監(jiān)督檢查、強化管理的方式進行行為導向，培養(yǎng)居民養(yǎng)成良好的法制意識，從而提高居民遵紀守法、依法辦事的自覺性，促進社會穩(wěn)定、有序發(fā)展。再次，表現為秩序規(guī)范導向。社區(qū)通過制定社區(qū)行為規(guī)范、行為準則、社區(qū)制度以及社區(qū)活動規(guī)則、辦事流程等，有效化解社區(qū)居民之間矛盾，調整之間的關系，并產生一種自我約束作用，有效維護社區(qū)秩序，促進社區(qū)文化建設、為社區(qū)發(fā)展有序進行。

（四）育人功能

思想政治教育的育人功能，是通過培養(yǎng)、提高人們的思想政治素質來實現的。在城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中，思想政治教育育人功能主要表現在：首先，思想政治教育引導社區(qū)居民形成正確的文化價值取向。在文化多元的復雜社會中，提高人們對文化的鑒別能力、批判能力。從而引導社區(qū)文化建設朝著正確的方向發(fā)展。其次，文化作為一種知識形態(tài)，影響著社區(qū)居民良好思想政治素質的形成。因此，社區(qū)思想政治教育是社區(qū)文化育人功能發(fā)揮的前提，社區(qū)文化育人功能促進社區(qū)思想政治教育育人功能的發(fā)揮。二者相互促進、相互影響，辯證統(tǒng)一于促進和諧社會建設的目標之中。

（五）凝聚功能

城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中，思想政治教育的凝聚功能是指通過思想政治教育，使社區(qū)成員在共同目標、利益和信念的基礎上，通過共建機制，使社區(qū)各種力量相互作用、相互吸引，從而形成一種特有的集聚、凝結的社區(qū)合力和整體效應。社區(qū)文化在其中起著“粘合劑”作用，能把社區(qū)內的成員“粘合”在一起。社區(qū)通過多種文化活動吸引居民參與，使他們從生疏到認識，從認識到熟悉，增加認同感和歸屬感，從而產生一種凝聚力，形成共同的理想和希望。社區(qū)就像是一個大家庭，每個居民都是家庭中的一員，社區(qū)文化將使他們產生主人翁的責任感，使他們樂于參與社區(qū)的事務，發(fā)揮自己的才能和智慧，為社區(qū)的繁榮作出貢獻。（作者單位：重慶工商大學學院）

注解

① 袁德.社區(qū)文化論[M].北京：中國社會出版社，2010.4

② 張耀燦等.現代思想政治教育學[M].北京：人民出版社，2006，11.

參考文獻

[1] 袁德.社區(qū)文化論[M].北京：中國社會出版社，2010.4

[2] 張耀燦等.現代思想政治教育學[M].北京：人民出版社，2006，11.

[3] 牟紅紅；丁慧民；沈媛媛.論思想政治教育在和諧社區(qū)文化建設中的作用[J].文教資料，2007年13期