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(一)觸及思想,在提高黨員干部認(rèn)識(shí)上下功夫
群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)首先是要從思想上解決問(wèn)題。思想是行動(dòng)的指南。事管局由于單位小,主要是擔(dān)負(fù)區(qū)政府服務(wù)保障工作,無(wú)職無(wú)權(quán),與社會(huì)接觸面小,干部職工思想認(rèn)識(shí)上有誤區(qū),總認(rèn)為自己就是群眾,搞好服務(wù)工作可以了,群眾路線教育與自己關(guān)系不大。為解決思想問(wèn)題,讓大家學(xué)思并重,明確開(kāi)展群眾路線教育的重大意義。一是集中思學(xué)。主要是采取請(qǐng)專(zhuān)家授課、領(lǐng)導(dǎo)講課、典型發(fā)言,用身邊的典型事例影響教育大家,用淺顯易懂的道理啟發(fā)大家;二是個(gè)人思學(xué)。安排大家認(rèn)真自學(xué)下發(fā)的相關(guān)資料,做好筆記、寫(xiě)心得體會(huì),用群眾路線理論和觀點(diǎn)武裝干部職工頭腦,提高大家的思想認(rèn)識(shí);三是認(rèn)真開(kāi)展集中研學(xué)。組織干部職工開(kāi)展“踐行群眾觀、爭(zhēng)做好干部、共筑首善夢(mèng)”、“假如我是服務(wù)對(duì)象”專(zhuān)題討論會(huì),引導(dǎo)大家思考,讓大家在討論中明辨是非,樹(shù)立群眾路線觀念。四是集中觀看《焦裕祿》、《的四個(gè)晝夜》等教育影片,用英模事跡感召大家。五是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委關(guān)于查處“”問(wèn)題的案例,引起大家的反思,觸及靈魂,用反面典型教育大家。六是積極搜集相關(guān)輔導(dǎo)資料,組織編印《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)100問(wèn)》,下發(fā)人手一冊(cè),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)教育活動(dòng)實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵;通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使大家真正明確了路線教育的緊迫性和必要性,思想認(rèn)識(shí)得到較大提高。第一階段自學(xué)時(shí)間達(dá)5天,夜學(xué)4次,黨員干部完成了10000字的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì);發(fā)表新聞稿件4篇(市級(jí)3篇)、信息3篇。
(二)圍繞“”問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)
根據(jù)中央、省市區(qū)的要求,按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、邊學(xué)邊改,著力在“認(rèn)真、嚴(yán)格、深刻、實(shí)效”上下功夫,廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真查擺“”方面存在的突出問(wèn)題,真刀真槍轉(zhuǎn)作風(fēng)、真抓實(shí)干促發(fā)展。
一是廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。全體黨員干部來(lái)到民主路社區(qū),通過(guò)走訪入戶(hù)、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式,廣泛征求群眾的意見(jiàn),特別是“”方面存在的問(wèn)題?;顒?dòng)期間走訪群眾21人次,召開(kāi)座談會(huì)3次,征集群眾意見(jiàn)25條;上門(mén)走訪征求意見(jiàn)5條;個(gè)別座談?wù)髑笠庖?jiàn)6條。二是局內(nèi)部召開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)座談會(huì)。黨員干部給領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員提意見(jiàn),梳理歸納領(lǐng)導(dǎo)班子意見(jiàn)10條,領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見(jiàn)各5條,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子更進(jìn)一步帶好頭,突出團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng),做好個(gè)人表率;三是征求離退休黨員干部意見(jiàn)。走訪局離退休干部3人,收集老干部對(duì)局工作建議和意見(jiàn)3條。四是針對(duì)服務(wù)對(duì)象收集問(wèn)題。向服務(wù)對(duì)象發(fā)放30份征求意見(jiàn)表,收集意見(jiàn)8條;西壩街辦反映我局對(duì)辦公用房調(diào)查研究不夠,缺乏實(shí)事求是的作風(fēng);群眾反映我局服務(wù)工作不細(xì)、服務(wù)態(tài)度不夠的問(wèn)題。五是領(lǐng)導(dǎo)班子自己找問(wèn)題。班子成員采取“自己找、群眾提、組織點(diǎn)、互相幫”等方法查找問(wèn)題。班子成員之間一對(duì)一坐下來(lái)認(rèn)真談心交心,互相“放下包袱、放下顧慮、放下面子、放下架子”,敞開(kāi)心扉、溝通思想、消除隔閡、增進(jìn)理解、形成共識(shí),列出問(wèn)題清單,各位班子成員勇于擔(dān)責(zé),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子意見(jiàn)。
(三)深入對(duì)照檢查,開(kāi)好民主生活會(huì)
為了找準(zhǔn)自身存在的“”問(wèn)題,區(qū)督導(dǎo)組對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了談話,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間開(kāi)展了談心交心的活動(dòng),通過(guò)自己找、相互提、上級(jí)點(diǎn)等全面查找問(wèn)題的方式,搜集到了原滋原味的意見(jiàn)。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)反饋到的意見(jiàn),撰寫(xiě)了3500字左右的對(duì)照檢查材料,普遍修改在9遍以上,認(rèn)真查找自身存在的“”突出問(wèn)題,深挖思想根源,明確整改方向及措施。
在區(qū)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及區(qū)第八督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)認(rèn)真充分的準(zhǔn)備,我局于8月6日下午,召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)。局3位班子成員,區(qū)第八督導(dǎo)組的同志參加了會(huì)議。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)呂強(qiáng)帶頭,班子成員逐一進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,開(kāi)展自我批評(píng),其他班子成員進(jìn)行批評(píng)幫助。會(huì)上,班子成員本著對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,坦誠(chéng)而又嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng),并對(duì)辦公用房、公務(wù)用車(chē)、職務(wù)消費(fèi)、個(gè)人住房等情況進(jìn)行了明示。大家在發(fā)言中秉承“言者無(wú)罪,聞?wù)咦憬洹钡膽B(tài)度,敢于講真話,講實(shí)話,一針見(jiàn)血,不講面子,相互批評(píng)幫助,充滿(mǎn)了深刻和誠(chéng)意。通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng),大家都認(rèn)識(shí)到了自身存在的“”問(wèn)題,明確了下一步整改的方向和目標(biāo)。區(qū)第八督導(dǎo)組組長(zhǎng)鄒家友在總結(jié)講話中對(duì)我局專(zhuān)題民主生活會(huì)開(kāi)展情況給予了充分肯定。
專(zhuān)題民主生活會(huì)開(kāi)展后,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,我局于8月22日上午召開(kāi)了組織生活會(huì),開(kāi)展了民主評(píng)議黨員活動(dòng),參會(huì)8人。會(huì)上,經(jīng)過(guò)交流思想、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),使每名黨員對(duì)集體和個(gè)人在黨性覺(jué)悟方面存在的突出問(wèn)題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),同時(shí)也受到了一次深刻的黨性黨風(fēng)教育,與會(huì)同志對(duì)今后努力的方向也達(dá)成了共識(shí)。
(四)狠抓整改落實(shí),促進(jìn)建章立制
切實(shí)做好整改落實(shí)、建立長(zhǎng)效機(jī)制,是教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的核心和落腳點(diǎn)。針對(duì)前兩個(gè)環(huán)節(jié)集中查擺出來(lái)的具體問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以及“回頭看”進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺提出的個(gè)別問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地研究,逐項(xiàng)分析確定
整改的努力方向和重點(diǎn)任務(wù),制定了《區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》,《區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃》,《區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于“”方面突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,《區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局全區(qū)公務(wù)用車(chē)和辦公用房專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》及領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人整改措施、清單。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案共制定了21項(xiàng)整治措施,納入年度重點(diǎn)工作和職能部門(mén)指令性任務(wù)中,并規(guī)定了整改時(shí)限和監(jiān)督問(wèn)責(zé)的機(jī)制。重申制度12項(xiàng),修訂制度5項(xiàng),新建制度3項(xiàng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真抓好整改方案的推進(jìn)落實(shí),每項(xiàng)整改任務(wù)都明確了具體措施和時(shí)限要求,由班子成員親自擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),將整改措施分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)。
二、堅(jiān)持四個(gè)注重,教育實(shí)踐活動(dòng)特點(diǎn)突出
(一)注重實(shí)效,在幫困解難上下功夫
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的根本任務(wù)就是為民務(wù)實(shí)清廉,注重改善民生。我們緊緊抓住這一根本,切實(shí)為群眾幫困解難。一是進(jìn)社區(qū)開(kāi)展“三進(jìn)五訪”活動(dòng)。黨員干部深入社區(qū)困難群眾家中走訪、9人“認(rèn)親結(jié)對(duì)(認(rèn)崗)”。走訪中了解到社區(qū)低保戶(hù)、單親家庭文澤秀一家人生活十分困難,21歲的女兒白文婷由于先天性耳蝸萎縮,只能靠寫(xiě)字與人交流,渴望找到一份工作。局領(lǐng)導(dǎo)就多方打聽(tīng),收集各類(lèi)用工信息,終于為白文婷找到一份稱(chēng)心的工作。二是為社區(qū)幫困解難。為滿(mǎn)足社區(qū)居民讀書(shū)需求,為社區(qū)解決購(gòu)書(shū)資金5500元,并組織黨員干部積極捐助各類(lèi)書(shū)籍200余冊(cè),充實(shí)豐富社區(qū)“爾雅書(shū)舍”;干部職工為社區(qū)“愛(ài)心超市”捐獻(xiàn)衣物50余件,送給了那些需要幫助的困難群眾。三是做好離退休黨員家屬工作。我局退休老黨員喬能英,94歲高齡,五一期間遭遇重大車(chē)禍(5月14日不幸去世),住院期間其三個(gè)兒子受邀要到市政府請(qǐng)?jiān)福诸I(lǐng)導(dǎo)得知后,立即到醫(yī)院看望老人并慰問(wèn)家屬,送慰問(wèn)金500元,及時(shí)做好家屬的思想工作,讓他們相信政府和組織一定會(huì)處理好,使他們打消了參與“鬧事”的念頭,穩(wěn)定了家屬的思想情緒。
(二)注重群眾參與,充分發(fā)揮民主
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,通過(guò)走訪入戶(hù)、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式,廣泛征求群眾的意見(jiàn)。針對(duì)老干部提出的原檢察院電梯安全隱患問(wèn)題,我們及時(shí)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢查鑒定,發(fā)現(xiàn)安全運(yùn)行隱患問(wèn)題后立即停運(yùn),并及時(shí)報(bào)告區(qū)政府批示采購(gòu)新電梯,積極做好準(zhǔn)備工作,及時(shí)與老干部匯報(bào)工作進(jìn)展情況,取得了老干部們的理解和支持,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了任務(wù)。
(三)注重“”突出問(wèn)題,開(kāi)好民主生活會(huì)
為打牢召開(kāi)民主生活會(huì)的思想和行動(dòng)基礎(chǔ),局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把強(qiáng)化學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基本功,貫穿活動(dòng)始終。突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),確保學(xué)習(xí)時(shí)間,在“遠(yuǎn)學(xué)蘭考、近學(xué)紅安、內(nèi)學(xué)遠(yuǎn)安”的活動(dòng)中,提高學(xué)習(xí)教育標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),通過(guò)一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步深化了對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí),自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署要求上來(lái),對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)這一有力武器有了更加深刻全面的認(rèn)識(shí),為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(四)注重落實(shí),切實(shí)抓好整改工作
在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)中,我們重點(diǎn)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“”問(wèn)題及區(qū)食堂和區(qū)文印室存在的問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步梳理,對(duì)群眾教育實(shí)踐活動(dòng)查擺出來(lái)的問(wèn)題和各自所分管工作中的薄弱環(huán)節(jié)做了詳細(xì)的分析,提出了下一步具體改進(jìn)措施、工作思路和建議。將每一條問(wèn)題的整改措施責(zé)任落實(shí)到科室和個(gè)人,并規(guī)定了整改時(shí)限,建立了責(zé)任問(wèn)責(zé)機(jī)制。
三、解決突出問(wèn)題,教育實(shí)踐活動(dòng)成效明顯
經(jīng)過(guò)歷時(shí)近8個(gè)月的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我局按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求基本完成了三個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作,在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大干部職工的共同努力下,取得了積極成效。
(一)全體黨員干部的思想認(rèn)識(shí)和宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
通過(guò)開(kāi)展系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育,局群體黨員干部職工靜下心來(lái)認(rèn)認(rèn)真真研讀理論,深入思考,學(xué)深學(xué)透,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)職工群眾、接受批評(píng)監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺(jué)性有了進(jìn)一步提高。通過(guò)“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)”,廣大黨員干部對(duì)自身存在的問(wèn)題有了全面了解和深入剖析,經(jīng)過(guò)整改提高,進(jìn)一步增強(qiáng)了自己的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高了開(kāi)展群眾工作的水平和能力,在新的起點(diǎn)上團(tuán)結(jié)凝聚本單位黨員職工的力量和智慧,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),黨群干群關(guān)系進(jìn)一步增強(qiáng)
此次教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦于作風(fēng)建設(shè),通過(guò)活動(dòng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的作風(fēng)來(lái)一次大檢修、大掃除。局全體黨員干部在教育活動(dòng)中真正與群眾交心談心,切實(shí)查找自身存在的突出問(wèn)題,敢于揭短亮丑,敢于直面缺點(diǎn),找到了自身在方面存在的突出問(wèn)題,明確了整改的方向和重點(diǎn)。通過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)教育和整改落實(shí),作風(fēng)有了明顯改善,黨員和群眾之間的理解更深了,溝通更順了,局內(nèi)黨群干群關(guān)系得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
我叫**,**年由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到***市紀(jì)委工作,任住房公積金管理中心紀(jì)檢組長(zhǎng)。在工作中堅(jiān)持原則、勤奮務(wù)實(shí)、秉公執(zhí)紀(jì)、清正廉潔,積極投身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,機(jī)關(guān)效能建設(shè)獲全市優(yōu)勝單位,行風(fēng)建設(shè)取得優(yōu)異成績(jī),有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展,著重作了以下工作。
一、抓學(xué)習(xí)、重教育、使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)深入地開(kāi)展起來(lái)。我十分重視對(duì)黨員干部的黨性觀念和政治理論教育,注重從思想基礎(chǔ)抓起,做到循序漸進(jìn)。一是積極組織進(jìn)行中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施綱要)的教育和貫徹落實(shí),結(jié)合住房公積金管理工作實(shí)際組織制定出落實(shí)《實(shí)施綱要》和市委《實(shí)施辦法》的工作方案,將具體內(nèi)容分解到各個(gè)處室和相關(guān)責(zé)任人,強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。二是著力抓好和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,經(jīng)常利用政治學(xué)習(xí)日和黨團(tuán)活動(dòng)時(shí)間,組織進(jìn)行正反兩方面典型教育和瓞倡廉警示教育,使中心黨員干部在不斷提高政治理論素養(yǎng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔勤政和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí),組織制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法》,細(xì)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成了明確責(zé)任、實(shí)行一崗雙責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制。今年進(jìn)行廉政教育談話36人次,使黨員干部經(jīng)常保持清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正和積極向上的精神狀態(tài)。
二、建制度、強(qiáng)管理,使住房公積金管理工作安全規(guī)范、有度運(yùn)行。我認(rèn)真堅(jiān)持“健全制度、強(qiáng)化管理、嚴(yán)肅紀(jì)律、高度統(tǒng)一”工作原則,把健全制度、規(guī)范管理作為管好、用好住房公積金的基礎(chǔ)。首先協(xié)助黨組完善和細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)和議事制度。制定了黨內(nèi)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策和誶事制度。制定了黨內(nèi)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策和會(huì)議制度。使中心領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制原則體系進(jìn)一步完善,科學(xué)民主決策機(jī)制更加成熟。第二,完善和細(xì)化公積金業(yè)務(wù)管理程序。在去年完善制度的基礎(chǔ)上,先后又完善細(xì)化了公積金代款辦法和程序、公積金繳存辦法和程序、公積金支取辦法和程序、網(wǎng)絡(luò)安全管理等制度,使中心工作秩序有章可循,業(yè)務(wù)開(kāi)展有法可依、程序規(guī)范,有效避免了各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)性。第三,組織制定廉政勤政工作制度,物后組織制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則》、《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)、維護(hù)團(tuán)結(jié)工作規(guī)范》,《干部任中和離任審計(jì)規(guī)定》、《廉政談話制度》、《評(píng)廉述廉制度》、《嚴(yán)肅查處“不作為、亂作為”等違紀(jì)問(wèn)題暫行辦法》和《效能建設(shè)實(shí)施方案》、《行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,《政務(wù)公開(kāi)透明實(shí)施方案》,使中心黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
三、促行風(fēng)、提效能,積極優(yōu)化住房公積金服務(wù)環(huán)境。我緊緊圍繞“強(qiáng)化素質(zhì),積極服務(wù)”行風(fēng)建設(shè)這一主線,大力抓好公積金管理工作人員的思想作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)市委“為民、務(wù)實(shí)、清廉“的要求,為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。一是不斷深化工作職能和推進(jìn)首問(wèn)責(zé)任制。組織制定了《關(guān)于優(yōu)化服務(wù)環(huán)境工作人員行為規(guī)范》,修訂完善了新工作程序,嚴(yán)格履行了首問(wèn)責(zé)任制。經(jīng)常教育工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象熱情接待,認(rèn)真解答問(wèn)題,耐心引導(dǎo)辦事過(guò)程,制做了有關(guān)公積金政策和辦事程序卡,實(shí)現(xiàn)了辦理公積金業(yè)務(wù)一次性告知。二是大力提高服務(wù)水平,實(shí)行”一站式辦公。按照“馬上辦、熱心辦、辦得好”的有關(guān)要求,組織督導(dǎo)工作人員做到了首問(wèn)必接、首問(wèn)必答,負(fù)責(zé)到底,群眾滿(mǎn)意?;緦?shí)現(xiàn)了公積金業(yè)務(wù)查詢(xún)、歸集、提取、個(gè)人住房公積金貸款一條龍服務(wù)的“一個(gè)窗口辦理、一站式審批”,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程內(nèi)部循環(huán),不讓群眾跑冤枉路。三是不斷提高工作效率,組織實(shí)施了公積金業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)符合住房公積金提取條件且材料齊全的干部職工,完全做到文秘雜燴網(wǎng)了國(guó)務(wù)院《公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);個(gè)人申請(qǐng)住房公積金購(gòu)房貸款符合條件且手續(xù)齊全的十五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),受到了群眾的好評(píng)。四是努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極推行上門(mén)服務(wù)。對(duì)辦理住房公積金歸集、提取、貸款業(yè)務(wù)大戶(hù)和行動(dòng)不便的服務(wù)對(duì)象,組織工作人員主動(dòng)與其約定時(shí)間上門(mén)審驗(yàn)資料和辦理相關(guān)手續(xù),精簡(jiǎn)辦事程序,減少辦事時(shí)間,今年組織上門(mén)服務(wù)18個(gè)單位,830余人次,受到了河北大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、中心醫(yī)院、國(guó)稅局等單位干部職工好評(píng),五是積極接受群眾監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作。結(jié)合***市委開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)、樹(shù)、保、促”主題教育活動(dòng),組織中心精干人員親自帶隊(duì)深入36個(gè)機(jī)關(guān)、修正事業(yè)單位宣傳住房公積金有關(guān)政策法規(guī),認(rèn)真傾聽(tīng)群眾心聲;先后兩次組織40多名行風(fēng)社會(huì)民主評(píng)議員來(lái)中心檢查、指導(dǎo)和評(píng)議工作;向服務(wù)對(duì)象發(fā)征求意見(jiàn)卡600余張,廣泛征求群眾意見(jiàn)。并整理歸類(lèi)44條,建立了落實(shí)臺(tái)賬和制定了整改措施,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
四、清正廉潔,能正確使用手中權(quán)力。強(qiáng)化自身素質(zhì),提高“防腐”免疫力。注重把廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)同政治理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),樹(shù)立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀。堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到廉政建設(shè)的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性,增強(qiáng)了在新形勢(shì)下拒腐防變的能力,積極做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。在工作中發(fā)揮表率作用,正確運(yùn)用手中權(quán)力,履行領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。凡是要求別人做到的,自己率先做到。時(shí)刻把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持、高興不高興作為衡量自己世界觀、人生觀、價(jià)值觀是否高尚的標(biāo)準(zhǔn),保持良好的自控能力。嚴(yán)格維護(hù)和遵守政治紀(jì)律,自覺(jué)接受監(jiān)督。平時(shí)做到自覺(jué)、自省、自警、自勵(lì)、嚴(yán)以律己,勤政廉潔。在生活上注重節(jié)儉,對(duì)用車(chē)、住房、配備辦公用品、通訊工具等方面嚴(yán)格按時(shí)要求辦理,加強(qiáng)對(duì)配偶子女、親戚朋友和身邊人工作人員的教育管理。不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,不搞特殊化。嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的暫行規(guī)定》等制度,在群眾中自覺(jué)維護(hù)自身和黨的形象,認(rèn)真抓好分管的各項(xiàng)工作。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng):
(一)抓好組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),是促進(jìn)依法行政,政務(wù)公開(kāi),改進(jìn)服務(wù),提高效率和促進(jìn)黨員干部廉潔從政的有效手段。因此,局黨組高度重視此項(xiàng)工作,并把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要議事日程,成立市房管局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤責(zé)任制,建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓,職能科室單位具體抓”的工作機(jī)制,形成了“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作局面。
(二)制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)。為使此項(xiàng)工作活在實(shí)處,年初,局黨組就根據(jù)全市民主評(píng)議機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際和工作重點(diǎn),認(rèn)真研究制定了《市房管局2012年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》(淮房〔2012〕30號(hào))明確了指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議時(shí)間、方法步驟、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果運(yùn)用和評(píng)議要求,并要求各科室、單位要把評(píng)議重點(diǎn)放在服務(wù)群眾的窗口上,放在解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上,努力推進(jìn)房管工作和隊(duì)伍建設(shè)。
(三)高度重視、認(rèn)真實(shí)施。在《市房管局2012年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》(淮房〔2012〕30號(hào))下發(fā)后,我們即著手認(rèn)真實(shí)施,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊清富在全局中層干部和全體機(jī)關(guān)人員會(huì)議上親自主持對(duì)市有關(guān)文件進(jìn)行學(xué)習(xí),深入動(dòng)員,強(qiáng)調(diào)在房管局這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)管理部門(mén),政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是關(guān)系全局、影響行業(yè)形象、部門(mén)形象和政府形象的大事,是“生命工程”、“素質(zhì)工程”、“形象工程”。要求各科室、單位尤其是窗口單位要從講政治、講大局的高度正確對(duì)待民主評(píng)議機(jī)關(guān)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,將活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程作為開(kāi)展思想教育、整頓紀(jì)律、整改突出問(wèn)題、健全制度和加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的過(guò)程,作為房管隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)的重大舉措,切實(shí)保證此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
同時(shí),局民主評(píng)議機(jī)關(guān)辦公室按照要求,設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)箱,公開(kāi)舉報(bào)投訴電話,認(rèn)真參加市評(píng)議辦組織的服務(wù)承諾活動(dòng),聘請(qǐng)了八位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,并將監(jiān)督員的照片聯(lián)系方式制作成展板予以公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造氛圍。在整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,我們始終把抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的宣傳教育作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為擴(kuò)大社會(huì)影響,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心支持我局的民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作,我們采取多種形式開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),一是在局辦公樓懸掛“開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng),樹(shù)立房管良好形象”橫幅標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造濃厚的評(píng)議氛圍;二是分別于10月24日“政風(fēng)行風(fēng)熱線大型戶(hù)外直播暨民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”活動(dòng)和12月4日“法制宣傳日”活動(dòng)中設(shè)立民主評(píng)議機(jī)關(guān)咨詢(xún)投訴服務(wù)點(diǎn),接受涉房法規(guī)咨詢(xún)300多人次,發(fā)放《征求意見(jiàn)調(diào)查表》400多份,熱忱歡迎社會(huì)各界人士對(duì)房管工作及其工作作風(fēng)給予批評(píng)監(jiān)督。
二、認(rèn)真開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查自糾活動(dòng)
在開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)過(guò)程中,在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,采取多種形式征求意見(jiàn)和建議。一是在局網(wǎng)站公示房管局工作的涉房法律法規(guī)、職能職責(zé)、服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)內(nèi)容、辦事依據(jù)和辦事程序等,公布舉報(bào)電話和電子郵箱,設(shè)置征求意見(jiàn)箱,聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督;二是開(kāi)門(mén)納諫,查擺自糾。印發(fā)《征求意見(jiàn)調(diào)查表》200余份,發(fā)給社會(huì)各界和人民群眾,廣泛征求意見(jiàn)。每一名干部職工根據(jù)自己崗位職責(zé),認(rèn)真查擺在工作方法、工作方式、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問(wèn)題,同時(shí)要求全局職工根據(jù)自己的實(shí)際制訂出整改措施,在工作中我們立足于從源頭上解決問(wèn)題;三是采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方法征求意見(jiàn)。邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員和開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、市民代表等服務(wù)對(duì)象召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì),組織我局紀(jì)檢組、物管辦、開(kāi)發(fā)辦、交易處、監(jiān)察大隊(duì)相關(guān)人員,深入開(kāi)發(fā)單位、物業(yè)公司、社區(qū)等有關(guān)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行征求意見(jiàn)和建議。對(duì)征求到的意見(jiàn)建議,局黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行梳理歸納和研究分解,然后落實(shí)給各相關(guān)單位進(jìn)行整改。
同時(shí),我們還做好投訴受理工作,專(zhuān)門(mén)由局督辦室集中受理各類(lèi)投訴,由領(lǐng)導(dǎo)批示后,轉(zhuǎn)交各相關(guān)部門(mén)、單位處理,明確處理時(shí)限,責(zé)任人,要求處理到位、反饋到位。一年來(lái),共處理行風(fēng)熱線、市長(zhǎng)熱線、網(wǎng)友留言等各類(lèi)投訴百余件,切實(shí)做到為政府分憂,為群眾解難。
針對(duì)征求到的意見(jiàn)和市民主評(píng)議機(jī)關(guān)辦公室反饋我們的意見(jiàn)和建議,我們專(zhuān)題進(jìn)行研究部署,狠抓落實(shí)。對(duì)反饋我局的26個(gè)問(wèn)題,我們進(jìn)行了認(rèn)真分類(lèi),對(duì)屬于我們職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題立即交辦,能即辦的立即處理,不能立即處理的確定時(shí)限,對(duì)一段時(shí)間內(nèi)無(wú)法解決的問(wèn)題我們做好解釋工作,對(duì)不屬我局職責(zé)范圍的問(wèn)題,我們及時(shí)轉(zhuǎn)辦,并將整改結(jié)果專(zhuān)題向市民主評(píng)議機(jī)關(guān)辦公室作了匯報(bào)。在這次政風(fēng)評(píng)議過(guò)程中,我們堅(jiān)持把查找和整改問(wèn)題作為進(jìn)一步加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、認(rèn)真履行工作職責(zé)、促進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力。我們?cè)谧圆楹驼膯?wèn)題過(guò)程中,我們始終做到“四個(gè)一律”:即群眾有投訴的,一律追查到底;違反規(guī)定的,一律嚴(yán)肅處理;工作不落實(shí)的,一律追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡進(jìn)行責(zé)任追究的一律向全局公開(kāi)(必要時(shí)向社會(huì)公開(kāi))。
三、狠抓效能建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
一是按照進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)行政效能建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)和窗口單位工作,提高辦事效率的要求,積極開(kāi)展了行政效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作。在落實(shí)效能建設(shè)實(shí)施方案中,對(duì)全局效能建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查,并將督查情況寫(xiě)出了書(shū)面意見(jiàn)和建議,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后,分發(fā)各分管局長(zhǎng)解決。在民主評(píng)議中,我們參與組織了對(duì)外、對(duì)內(nèi)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議測(cè)評(píng)工作,將評(píng)議對(duì)象擴(kuò)大到下屬單位和機(jī)關(guān)各科室。以此不斷推進(jìn)效能建設(shè)和民主評(píng)議工作,起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果。
二是近年來(lái),由于各類(lèi)業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng),使局辦公大樓無(wú)法滿(mǎn)足辦事企業(yè)和群眾的需要,經(jīng)局黨組研究,將黎苑新村步行街的一、二層辦公樓進(jìn)行重新規(guī)劃布置,進(jìn)行裝修改造后投入使用,將我局所有窗口單位遷入統(tǒng)一辦公,已于2012年10月8日正式啟用,有效緩解了辦公壓力,方便了企業(yè)和群眾,也大幅提升了服務(wù)效能。
三是為更好地服務(wù)群眾和企業(yè),2012年我們強(qiáng)化了“綠色通道”服務(wù),抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,對(duì)群眾因行動(dòng)不便,不能來(lái)我局辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)和企業(yè)大宗業(yè)務(wù)辦理,我們?cè)谑盏筋A(yù)約申請(qǐng)后,安排工作人員上門(mén)辦理。今年以來(lái)共辦理綠色通道服務(wù)123次,其中市內(nèi)辦理87次,深入海孜礦、百善礦、楊莊礦、臨渙礦等礦區(qū)辦理36次,登記面積95.97萬(wàn)平方米,登記金額14億元。在為群眾耐心細(xì)致做好服務(wù)的同時(shí),我們還注重宣傳有關(guān)房地產(chǎn)相關(guān)知識(shí),尤其是深入到礦區(qū)和醫(yī)院病房,為一些行動(dòng)不便不能親自到交易服務(wù)大廳的老年人和病人辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)和產(chǎn)權(quán)證,受到他們的交口稱(chēng)贊,樹(shù)立了良好的房管形象。
四是簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié)。在實(shí)施行政管理過(guò)程中,在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi),積極想辦法、挖潛力,大力簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限,方便了群眾和企業(yè)辦事,滿(mǎn)足了群眾和企業(yè)需求。針對(duì)企業(yè)辦理商品房預(yù)售許可、總產(chǎn)權(quán)登記等業(yè)務(wù)涉及到的要件和單位較多的情況,我們要求辦理單位要嚴(yán)格履行“一次性告知”和“一單清”制度,即:一張審核表包括所有需要審核的事項(xiàng),在要件齊全的情況下,各單位按規(guī)定審核即可,不允許私自設(shè)置審核程序,更不允許推諉扯皮,刁難前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)。
四、齊抓共管,搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。嚴(yán)格控制公務(wù)接待,嚴(yán)格控制亂發(fā)津貼補(bǔ)貼,進(jìn)一步抓好治理“小金庫(kù)”和商業(yè)賄賂。積極推行行政問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi)工作,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,推動(dòng)責(zé)任制落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終站在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)民主集中制是黨的重要組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度和黨內(nèi)生活的重大原則。2012年按照市委組織部和市紀(jì)委要求,按照規(guī)定程序認(rèn)真召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),收到了應(yīng)有效果。在日常工作中,堅(jiān)持做到行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和黨的民主集中制相結(jié)合,做到在集中指導(dǎo)下民主,民主基礎(chǔ)上集中。局黨組成員按照“八個(gè)禁止、五十二個(gè)不準(zhǔn)”和“兩個(gè)務(wù)必”要求,嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》及其他廉潔自律制度、規(guī)定,堅(jiān)持以身作則,帶頭廉潔自律。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間密切協(xié)調(diào)、充分溝通,做到?jīng)Q策之前先溝通,日常工作隨時(shí)溝通。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干部職工沒(méi)有發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)和不廉潔的行為和案件。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)申報(bào)制度。嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)無(wú)論公事還是私事嚴(yán)格按照市紀(jì)委要求進(jìn)行上報(bào),一般干部公務(wù)外出必須向科領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,科級(jí)干部公務(wù)外出必須向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員因事外出除向上級(jí)報(bào)告外,互相之間要彼此通氣打招呼,做到互相監(jiān)督。
(四)嚴(yán)格干部任用程序,推進(jìn)廉政建設(shè)。局黨組嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律,加強(qiáng)干部人事任免的監(jiān)督管理。在干部缺職配備時(shí),堅(jiān)持民主推薦,組織考察,集體研究決定,實(shí)行公開(kāi)選拔,按規(guī)程辦事。局紀(jì)檢組對(duì)選拔配備干部進(jìn)行全過(guò)程介入監(jiān)督,實(shí)行選拔任用干部廉潔“一票否決”。今年通過(guò)嚴(yán)格的選拔任用程序選拔任用局中層干部15人,反映良好,達(dá)到了促進(jìn)工作開(kāi)展的目的。
五、開(kāi)拓思路,堅(jiān)持工作創(chuàng)新
回顧一年來(lái)的工作,我主要做了以下幾個(gè)方面:
一,加強(qiáng)政法綜治建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
1,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,切實(shí)做好建國(guó)六十周年安保工作。我們按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,扎實(shí)細(xì)致做好各項(xiàng)工作,落實(shí)任務(wù)、措施和責(zé)任,確保了大慶期間的穩(wěn)定。
3,深化大調(diào)解機(jī)制。大調(diào)解是我們Xx平安長(zhǎng)安建設(shè)的特色和品牌,在我們這里也得到很多的貫徹。我們街道的大調(diào)解中心很好地發(fā)揮作用,做好公調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接。每個(gè)社區(qū)都配備了兩名專(zhuān)職調(diào)解員,很好地把調(diào)解工作重心向最基層延伸,發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)、解決在樓棟社區(qū)。抓培訓(xùn)、抓隊(duì)伍、抓作風(fēng),使社會(huì)矛盾排查調(diào)處化解工作真正落到實(shí)處,我也很榮幸地被區(qū)做為Xx市“十佳調(diào)解員”提名上報(bào),現(xiàn)在已經(jīng)通過(guò)市政法委的初查。
4,扎實(shí)推進(jìn)外來(lái)人口服務(wù)管理。按照區(qū)政法委的要求,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,從人員招錄到經(jīng)費(fèi)預(yù)算到工作開(kāi)展等各個(gè)方面拿出切實(shí)可行的方案,使四海家園平安服務(wù)中心納入常態(tài)化管理軌道。作為Xx區(qū)乃至Xx市政法綜治工作的展示窗口,09年接待了孟建柱、孫文德等中央和省市領(lǐng)導(dǎo)考察以及多個(gè)外省市參觀團(tuán)參觀學(xué)習(xí),受到一致好評(píng)。加強(qiáng)指導(dǎo)和溝通,中心人員除了做好日常工作之外,深入開(kāi)展法制講座和610宣傳工作,使工作更有特色更有針對(duì)性也更有實(shí)效。
5,推進(jìn)特色警務(wù)室建設(shè)。我們根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和需要,投入16萬(wàn)元分別在富新、富民和民主港建設(shè)了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一管理的集警務(wù)室、保安室和監(jiān)控室三位一體的特色警務(wù)室,很好地將便民服務(wù)、治安巡邏、監(jiān)控視頻整合起來(lái),發(fā)揮人防和技防緊密結(jié)合的效用,大幅度地減少了侵財(cái)性案件的發(fā)生,有效地震懾了犯罪分子。特色警務(wù)室的有益探索和成功實(shí)踐得到了市區(qū)兩級(jí)的高度肯定和廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)。
6,加強(qiáng)基礎(chǔ)基層工作,推進(jìn)工作的規(guī)范性。在610工作、禁毒、社區(qū)矯正、刑釋解教等方面要求綜治辦、司法所和各社區(qū)都能力求工作的規(guī)范性、常態(tài)化,并能根據(jù)不斷變化的形勢(shì)靈活機(jī)動(dòng)地創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。堅(jiān)持每月一次和每季一次的綜治例會(huì),力求簡(jiǎn)短務(wù)實(shí)、互通有無(wú)、協(xié)同作戰(zhàn)、解決問(wèn)題,取得了較好的效果。
二,以人為本,關(guān)注民生,全面推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
1,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心克服重重困難,在區(qū)黨工委、管委會(huì)和市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)事業(yè)局的具體指導(dǎo)下,在建設(shè)局、規(guī)劃房產(chǎn)局、環(huán)保局等職能部門(mén)的大力支持下,在上半年基本完成改造、土建、裝修、設(shè)備購(gòu)置、人員招錄培訓(xùn)、手續(xù)審批等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。接著成功完成衛(wèi)生所的合并、醫(yī)保中心的對(duì)接、和瑞慈醫(yī)院的委托協(xié)議、計(jì)劃免疫工作的交接等相關(guān)事宜。隨著藥品零差價(jià)和與市醫(yī)保中心成功對(duì)接的實(shí)施,業(yè)務(wù)量逐月上升,聲譽(yù)和口碑都很好,真正做到了解決廣大人民群眾看病貴、看病難問(wèn)題,中心也得到良性發(fā)展。
2,對(duì)于衛(wèi)生服務(wù)站管理則本著尊重歷史、保持現(xiàn)狀、加強(qiáng)指導(dǎo)、逐步規(guī)范的原則有序推進(jìn),使以公益為主的方針得到較好地落實(shí)。
三,建言獻(xiàn)策,推進(jìn)物業(yè)管理創(chuàng)新突破。
1,年初在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上起草了《關(guān)于中心區(qū)域住宅小區(qū)物業(yè)管理若干問(wèn)題的思考》的調(diào)研報(bào)告,呈區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)閱后,陳書(shū)記批示“Xx街道在拆遷基本完成的情況下主動(dòng)研究物業(yè)管理問(wèn)題,值得肯定。請(qǐng)周主任、規(guī)劃房產(chǎn)局在充分采納的基礎(chǔ)上再聽(tīng)聽(tīng)?zhēng)讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn),拿出切實(shí)可行的方案提交黨工委討論研究?!?/p>
2,與規(guī)劃房產(chǎn)局一道研究起草相關(guān)文件,為制定政策作參謀。
3,在區(qū)出臺(tái)(2009)51號(hào)文件以后,與同志們一起研究結(jié)合實(shí)際的科學(xué)的實(shí)施辦法,力求一小區(qū)一策、規(guī)范有序、解決問(wèn)題、遞次推進(jìn)。
4,調(diào)解處理物業(yè)管理中的難題。物業(yè)管理是個(gè)全國(guó)性難題,09年我們調(diào)解處理了益新公司和環(huán)衛(wèi)處的矛盾糾紛,在同順居、新通花苑、鑫景佳苑物業(yè)公司撤走的情況下妥善處理,由社區(qū)先行代管,及時(shí)選舉業(yè)主委員會(huì),指導(dǎo)協(xié)助星湖社區(qū)做好愛(ài)瑪花苑的物業(yè)公司更替,有效地化解了矛盾,解決了基本的保潔、保安、保綠等問(wèn)題。
四,積極參加科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),讀原著、看錄像、聽(tīng)講座、寫(xiě)心得,全面深入領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)、方法和要求。
(一)工作取得的成績(jī)
1.政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度有所提高。**年,縣委、縣人民政府高度重視衛(wèi)生工作,政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入增長(zhǎng)幅度比去年同期相比有所增長(zhǎng)。
2.衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作取得初步成效。為抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善服務(wù)環(huán)境。**年12月至今,爭(zhēng)取了清水江、膩腳、曰者衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)建設(shè)面積1900平方米,總投資222萬(wàn)元,實(shí)際建筑面積3074平方米,總投資331.386萬(wàn)元。其中:中央補(bǔ)助206萬(wàn)元,省級(jí)配套16萬(wàn)元,自籌109.368萬(wàn)元。中央補(bǔ)助部分資金全部到位,地方配套部分尚未到位。目前,清水江、膩腳中心衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完成,現(xiàn)已進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段;曰者中心衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項(xiàng)目于9月28日開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)12月底竣工驗(yàn)收投入使用。同時(shí),還完成了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房樓建設(shè)設(shè)備配套工作,配送醫(yī)療設(shè)備179件,總投資175.04萬(wàn)元;村衛(wèi)生室配送價(jià)值37.23萬(wàn)元的基本醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,預(yù)計(jì)12底完成41個(gè)村衛(wèi)生室的設(shè)備配套工作。
3.中醫(yī)藥力度進(jìn)一步加大??h人民政府高度重視中醫(yī)藥工作,及時(shí)成立了以分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商、食藥監(jiān)、工商、銀行、醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加大支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,**年縣人民政府己將中醫(yī)藥工作列入財(cái)政預(yù)算。
4.新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行良好。
加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作,扎實(shí)推進(jìn)惠民工程穩(wěn)步實(shí)施。**年,全縣共有農(nóng)業(yè)人口數(shù)431807人,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有362325人,參合率為83.91,應(yīng)籌集參合資金3623.25萬(wàn)元。其中:參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)724.65萬(wàn)元,中央、省級(jí)補(bǔ)助資金2898.6萬(wàn)元。目前中央和省級(jí)補(bǔ)助資金到賬2536.28萬(wàn)元(中央補(bǔ)助到賬資金1086.98萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助到賬資金1449.30萬(wàn)元),加上農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)724.65萬(wàn)元,共有到賬基金3260.93萬(wàn)元,中央補(bǔ)助基金尚未到位362.32萬(wàn)元。**年1至10月全縣享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償?shù)墓灿?03662人次,住院補(bǔ)償29293人次(含住院分娩補(bǔ)償2433人次),門(mén)診補(bǔ)償574398人次(含婦女病普查23735人次),參合受益率168.18。全縣補(bǔ)償總金額3564.17萬(wàn)元,其中:住院補(bǔ)償金額2256.25萬(wàn)元(含住院分娩補(bǔ)償101.74萬(wàn)元),人均住院補(bǔ)償0.077萬(wàn)元,住院受益率8.09,住院補(bǔ)償占補(bǔ)償總金額的63.3;門(mén)診補(bǔ)償金額1307.92萬(wàn)元,門(mén)診受益率158.53,門(mén)診補(bǔ)償總額占全縣補(bǔ)償總金額的36.70。資金使用率達(dá)98.05。
5.藥品配送制度得到進(jìn)一步鞏固和完善。鞏固醫(yī)療機(jī)構(gòu)“藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購(gòu),統(tǒng)一配送”工作。按照《××縣藥品統(tǒng)一配送實(shí)施方案》、《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理考核標(biāo)準(zhǔn)》和《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理辦法》,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際按時(shí)上報(bào)藥品采購(gòu)審批表,經(jīng)縣藥品采購(gòu)中心審批后按時(shí)反饋到三家中標(biāo)公司進(jìn)行藥品采購(gòu)配送工作。1-10月份,全縣共審批標(biāo)內(nèi)數(shù)量41720個(gè)次品種,標(biāo)外7380個(gè)次品種,配送進(jìn)藥資金2098.93萬(wàn)元。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送工作力度,規(guī)范統(tǒng)一進(jìn)藥渠道,降低藥品價(jià)格,減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。全縣總體藥品價(jià)格明顯得到降低,為緩解決農(nóng)村群眾看病難、看病貴的問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6.《獻(xiàn)血法》及云南省《實(shí)施意見(jiàn)》和文山州《實(shí)施辦法》進(jìn)一步得得到落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《獻(xiàn)血法》及云南省《實(shí)施意見(jiàn)》和文山州《實(shí)施辦法》,確保用血安全。1-11月,全縣共完成無(wú)償獻(xiàn)血278450ml,占全年任務(wù)數(shù)的79.56。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均按照《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施辦法》合理安全用血,未發(fā)生一起用血事故。4月19日,組織了縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)科、兒科、婦科、皮膚、中醫(yī)等有資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員21人,深入溫瀏鄉(xiāng)壩達(dá)村民委開(kāi)展了巡回醫(yī)療,共免費(fèi)診治各類(lèi)病人37人,咨詢(xún)361人,測(cè)血壓113人,展出宣傳畫(huà)44板,發(fā)放各種宣傳資料3180份,受宣教6000余人。
7.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)正有序開(kāi)展之中。我縣己出臺(tái)發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施辦法報(bào)上級(jí)審批,待審批后組織實(shí)施。同時(shí)縣級(jí)己按人均3元配套了社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金,由錦屏鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,目前已建立健全了家庭健康檔案,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行中。
8.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度進(jìn)一步得到加強(qiáng)。認(rèn)真組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療法律法規(guī)和普法的學(xué)習(xí),強(qiáng)化痕跡管理,全面增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí),確保醫(yī)療安全。1-10月份,未發(fā)生醫(yī)療事故。同時(shí),依照相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,積極開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整頓醫(yī)療市場(chǎng)秩序活動(dòng)。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督。共監(jiān)督檢查食品、公共場(chǎng)所、學(xué)校、飲用水、放射、職業(yè)衛(wèi)生1350余戶(hù)(家)次。二是嚴(yán)格落實(shí)“六類(lèi)”食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制。截止10月底,對(duì)餐飲單位、37所學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院食堂“六類(lèi)”食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制實(shí)施率均達(dá)100。三是繼續(xù)加大打擊非法行醫(yī)力度。共督促檢查個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)17戶(hù),自行歇業(yè)3戶(hù),變更名稱(chēng)3戶(hù),限期整改5戶(hù),查獲使用非衛(wèi)生技術(shù)人員給予處罰1戶(hù),罰款500元。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理衛(wèi)生監(jiān)督員密切配合下,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)巡查,取締無(wú)證鑲牙14攤次,查獲非法行醫(yī)并給予立案查處1戶(hù),罰款12000元。四是進(jìn)一步提高行政許可質(zhì)量。截至9月底,共辦理行政審批788件,其中,食品衛(wèi)生許可證634件,公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證154件,督促?gòu)臉I(yè)人員健康體檢1663人。受理護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)換證申請(qǐng)304人,護(hù)士首次注冊(cè)28人。受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)29人,其中:變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)3人,遺失補(bǔ)辦2人,首次注冊(cè)24人。辦理醫(yī)療執(zhí)業(yè)證(即上崗證)704人。發(fā)放《醫(yī)師資格證書(shū)》19份。
9.科學(xué)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《國(guó)家救災(zāi)防病和突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告管理規(guī)范》要求,切實(shí)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作。1—11月份本文來(lái)源:公務(wù)員在線共處置公共衛(wèi)生事件22起,發(fā)病108人,死亡5人(菌子中毒1起,死亡1人;食物中毒1起,死亡3人;狂犬病疫情1起,死亡1人),其中:16起為食物中毒事件、6起為傳染病疫情。達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)3起,分別是平寨鄉(xiāng)共設(shè)村張朝應(yīng)1戶(hù)發(fā)生菌子中毒,死亡1人;樹(shù)皮鄉(xiāng)白色菇陳金魁1戶(hù)發(fā)生食物中毒,死亡3人;天星鄉(xiāng)布紅村完小發(fā)生1起2例甲型h1n1流感疫情。均給予及時(shí)有效處置,有效地控制了疫情的蔓延。
10.鼠疫、霍亂、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治與計(jì)劃免疫工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣1—10月報(bào)告法定傳染病17種941例,發(fā)病率為203.66/十萬(wàn),與去年同期(854)相比上升10.19。完成剖鼠386只,占任務(wù)數(shù)的85.78,蚤鑒定及培養(yǎng)113份,正向血液試驗(yàn)94份,結(jié)果均為陰性;對(duì)城區(qū)6個(gè)固定霍亂監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集腹瀉病人糞便標(biāo)本8份,污水監(jiān)測(cè)85份,結(jié)果均為陰性;對(duì)19個(gè)脊灰疫情報(bào)告點(diǎn)和哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè),未發(fā)現(xiàn)afp病例。加大結(jié)核病防治工作力度,初診病人1445例,應(yīng)查痰744例,實(shí)查痰744例。完成項(xiàng)目管理病人238例。加大計(jì)劃免疫工作力度,以村為單位冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)9輪次,報(bào)告接種率為:卡介苗90.25、脊灰疫苗97.92、百白破98.54、麻疹疫苗99.59、乙肝疫苗90.25、乙腦疫苗97.66%、a群流腦疫苗96.04%。新建和補(bǔ)建卡3644人。認(rèn)真開(kāi)展春秋季滅鼠蚤工作,組織全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)村民委73620戶(hù),配制和投放毒餌36889.24公斤,使用大功達(dá)28公斤,對(duì)18個(gè)疫點(diǎn)3832戶(hù)開(kāi)展滅蚤33.26萬(wàn)平方米。對(duì)雙龍營(yíng)、新店、膩腳、八道哨進(jìn)行滅前、滅后效果監(jiān)測(cè),結(jié)果分別為:滅前室內(nèi)鼠密度為1.67,室外為4.67;滅后室內(nèi)鼠密度為1.11,室外為0.87;滅前蚤指數(shù)為0.044,滅后為0.007。
11.?huà)D幼衛(wèi)生工作取得明顯成效。1—10月,住院分娩率為79.52,與上年同期相比,住院分娩率上升17.68;孕產(chǎn)婦死亡5例,死亡率77.28/十萬(wàn);無(wú)新生兒破傷風(fēng)死亡,嬰兒死亡63例,死亡率為7.74‰;5歲以下兒童死亡70例,死亡率為10.82‰;實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦救助3930人,發(fā)放救助資金1206507元。以貫徹落實(shí)新農(nóng)合制度為契機(jī),深入開(kāi)展全縣婦女病普查普治、健康教育和免費(fèi)住院分娩等工作,進(jìn)一步推動(dòng)了全縣婦幼衛(wèi)生工作的開(kāi)展,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益取得了明顯成效。
12.認(rèn)真開(kāi)展麻風(fēng)病防治工作。麻風(fēng)病防治工作堅(jiān)持以宣傳開(kāi)路、聯(lián)合化療為中心,發(fā)現(xiàn)病人為重點(diǎn),加大麻風(fēng)病防治工作力度,1-10月,共發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病患者18例,均及時(shí)給予聯(lián)合化療,規(guī)則服藥治療率達(dá)100,收集并上報(bào)性病疫情69例。其中hiv陽(yáng)性7例、淋病23例、尖銳濕疣24例、非淋菌性尿道炎28例、生殖器皰疹4例、軟下疳1例。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫專(zhuān)兼職人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)麻風(fēng)病防治知識(shí)2次共370人。
13.愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和改水改廁工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),6月9日,縣委、政府高度重視,組織城區(qū)縣直國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工及農(nóng)民等20000余人開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),出動(dòng)大小車(chē)輛18輛,清除垃圾廢物200余噸,清除衛(wèi)生死角16處。省、州下達(dá)的改廁任務(wù)625座正實(shí)施中,目前已完成489座,其余工作正有序進(jìn)行中。
14.農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度進(jìn)一步得到加強(qiáng)。**年1-10月,共選送縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人員42人到省、州、縣業(yè)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí),175人次參加省、州、縣業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)選送到縣級(jí)進(jìn)修30人,參加省州縣相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次;縣級(jí)選送到省、州進(jìn)修學(xué)習(xí)14人,參加省州業(yè)務(wù)培訓(xùn)人119人次。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育150人。開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生視頻培訓(xùn)320人。安排縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作12人。組織申報(bào)副高3人,招考聘用1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到舍得衛(wèi)生院工作。通過(guò)采取以學(xué)歷教育、資格考試、職稱(chēng)晉升、臨床進(jìn)修培訓(xùn)及建立和完善人才培養(yǎng)制度、中層干部管理人才庫(kù)、人才流動(dòng)工作機(jī)制等多種形式,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院業(yè)務(wù)技術(shù)水平和服務(wù)能力有了明顯的提高,業(yè)務(wù)總收入達(dá)938萬(wàn)元,與上年同期(575萬(wàn)元)相比增長(zhǎng)了63.13;縣醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入3438.78萬(wàn)元,比上年同期(2450.96萬(wàn)元)相比增長(zhǎng)了40.30;中醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入381.55萬(wàn)元,比上年同期(288.69萬(wàn)元)增長(zhǎng)了32.17;婦幼保健院業(yè)務(wù)總收入269.97萬(wàn)元,比上年同期(78.19萬(wàn)元)增長(zhǎng)了244.89。
15.精神文明建設(shè)及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步完善。1-10月,為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè),積極采取了以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)規(guī)范教育,努力做到更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、改進(jìn)服務(wù)流程、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,推行人文服務(wù),全面推動(dòng)行業(yè)精神文明建設(shè)。**年,先后制定了《××縣衛(wèi)生系統(tǒng)五五普法規(guī)劃實(shí)施方案》、《衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制》和《××縣衛(wèi)生工作獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》等制度,并印發(fā)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹執(zhí)行,推行政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的工作行為。同時(shí),為提高工作效率,及時(shí)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐,深入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)整了兩個(gè)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)班子,并充實(shí)部分衛(wèi)生院的班子成員,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,保障行政執(zhí)法對(duì)象的合法權(quán)益,縣衛(wèi)生局首次舉行了衛(wèi)生行政處罰聽(tīng)證會(huì),縣政府法制辦、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo),逐步規(guī)范了依法行政處罰聽(tīng)證程序。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,××縣衛(wèi)生局按照縣委的統(tǒng)一部署,在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及學(xué)習(xí)指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)幫助下,結(jié)合實(shí)際,精心組織,嚴(yán)格依照三個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的要求,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。召開(kāi)1次動(dòng)員會(huì),組織集中學(xué)習(xí)9次43個(gè)學(xué)時(shí),收集黨員干部心得體會(huì)146篇,懸掛宣傳布標(biāo)3幅,出宣傳墻報(bào)2期,報(bào)送學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)22期。深入開(kāi)展基層調(diào)研10次,收集意見(jiàn)和建議19條,形成調(diào)研報(bào)告和案例分析各2份,收集縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位調(diào)研報(bào)告和案例分析各5份。開(kāi)展征求意見(jiàn)2次,領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)1次、組織生活會(huì)1次,離退休人員座談會(huì)1次,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表200余份,設(shè)立征求意見(jiàn)箱1個(gè),公布投訴舉報(bào)電話,廣泛征求系統(tǒng)黨員干部群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。
16.積極發(fā)展紅十字會(huì)員及志愿工作者。**年縣編委已下××縣紅十字會(huì)單列文件,但現(xiàn)在尚未落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和辦公地點(diǎn)。**年,全縣共發(fā)展了紅十字會(huì)會(huì)員1200名;發(fā)展紅十字會(huì)志愿者50名。
17.積極開(kāi)展紅十字、救護(hù)等工作。4月28日,為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)知識(shí)培訓(xùn),提高群眾的自我防護(hù)意識(shí)和自救互救的能力,縣紅會(huì)派出2名具有資歷的專(zhuān)家對(duì)云南省文山電力××分公司55人進(jìn)行了為期1天的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)知識(shí)培訓(xùn),取得了較好的效果。
18.加大艾滋病防治工作力度,遏制艾滋病的流行與蔓延。1-10月,共組織人員上街開(kāi)展宣傳244次,發(fā)放宣傳資料128654份,受益人口達(dá)231680人,開(kāi)展入戶(hù)宣傳57849戶(hù)。開(kāi)展電視宣傳1543次,廣播宣傳112次。開(kāi)展防艾知識(shí)普及培訓(xùn)35次,培訓(xùn)人員2595人。開(kāi)展自愿檢測(cè)466人,占任務(wù)數(shù)500人的93.2,陽(yáng)性40人,陽(yáng)性率為8.58。其中:吸毒人員檢測(cè)56人,陽(yáng)性9人,陽(yáng)性率為16.07;性病人員檢測(cè)30人,陽(yáng)性1人;女性性工作者檢測(cè)71人,陽(yáng)性0人;其它人員檢測(cè)309人,陽(yáng)性30人,陽(yáng)性率為9.7。開(kāi)展孕產(chǎn)婦檢測(cè)5459人,占任務(wù)數(shù)5000人的109.18,檢出陽(yáng)性10人,陽(yáng)性率為0.18。開(kāi)展婚姻登記檢測(cè)1638人,占任務(wù)數(shù)1600人的102.38,無(wú)陽(yáng)性。發(fā)放安全套172804只,其中,星級(jí)賓館擺放3268只,使用3268只,娛樂(lè)場(chǎng)所擺放855只,使用520只,育齡人群發(fā)放109360只。在外展服務(wù)中,為吸毒人員發(fā)放安全套2898只,感染者及病人家庭發(fā)放2370只,女性性工作者發(fā)放84260只。美沙酮社區(qū)維持治療門(mén)診為接受治療者提供有效的維持治療和健康教育,現(xiàn)累計(jì)入組人數(shù)146人,維持治療人數(shù)73人,脫失73人,脫失率50,使用美沙酮1096186毫升。積極開(kāi)展抗病毒治療工作。截止9月底,共累計(jì)入組治療103人,現(xiàn)有86人正在治療,死亡15人,退出治療2人。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦艾滋病篩查工作,共篩查5459名孕產(chǎn)婦,檢出hiv陽(yáng)性者10例,對(duì)9例實(shí)施母嬰阻斷。
(二)工作經(jīng)驗(yàn)
1.縣委、政府及衛(wèi)生行政部門(mén)高度重視各項(xiàng)衛(wèi)生工作,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),是有效推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
2.建立健全衛(wèi)生工作機(jī)制,制定并完善相關(guān)衛(wèi)生工作制度,明確職責(zé),措施落實(shí)到位是開(kāi)展好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的必備條件。
3.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及物資儲(chǔ)備工作,不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急能力,是確保及時(shí)有效處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)與部門(mén)溝通協(xié)作是做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。
5.做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的宣傳教育是推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展的前提,也是展現(xiàn)工作取得成績(jī)的載體。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制緊缺、總量不足。按云計(jì)社會(huì)20011199號(hào)《關(guān)于印發(fā)云南省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》,全縣應(yīng)配置衛(wèi)技人員1199人,實(shí)有編制845人,現(xiàn)有職工806人,缺編354人,缺員393人,且學(xué)歷層次低、業(yè)務(wù)水平不高,難以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)和艾滋病防治服務(wù)需求。二是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦屬純事業(yè)機(jī)構(gòu),無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,體制不健全,工作人員晉職晉升困難,加之工作量大,致使部分工作人員思想不穩(wěn)定,影響了新農(nóng)合工作的開(kāi)展。三是艾滋病防治、宣傳經(jīng)費(fèi)緊缺,部門(mén)協(xié)調(diào)力度不夠,致使艾滋病防治工作難以得到全面開(kāi)展。四是由工作經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位,致使工作不能順利開(kāi)展。五是疾病預(yù)防控制工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng),傳染病發(fā)病率仍居高不下。六是紅十會(huì)機(jī)構(gòu)雖然縣編委已下單列文件,尚未落實(shí)機(jī)構(gòu)及人員等工作,致使紅會(huì)工作正常難以開(kāi)展,無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)艱巨。
三、**年的工作思路、主要任務(wù)、措施及建議
**年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和全州衛(wèi)生工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)食品安全質(zhì)量監(jiān)督,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作,不斷開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
(一)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,努力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。按照省、州工作安排,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,積極推進(jìn)九項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)施公共衛(wèi)生六大專(zhuān)項(xiàng)等衛(wèi)生改革工作。
(二)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大力改善民生的有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取政府增加投入,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的實(shí)施和縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)發(fā)揮縣醫(yī)院的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)龍頭作用。轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式,推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,以健全管理制度、保證基金安全、規(guī)范醫(yī)療行為、提高群眾受益水平為重點(diǎn),強(qiáng)化新農(nóng)合的監(jiān)督管理。探索建立合理增長(zhǎng)的籌資機(jī)制,逐步提高新農(nóng)合保障水平。加強(qiáng)新農(nóng)合基金和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,合理控制醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),規(guī)范新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案,提高新農(nóng)合基金使用率和參合農(nóng)民受益水平。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,根據(jù)市委總體部署和安排,我們始終堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):
(一)緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐目標(biāo),切實(shí)抓好各環(huán)節(jié)工作
一是抓好學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,認(rèn)真組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)和解放思想大討論。共舉辦培訓(xùn)班3次,集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)6次,培訓(xùn)黨員干部累計(jì)400人次;舉行解放思想討論、專(zhuān)題討論6次,參與人數(shù)共計(jì)300人次。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專(zhuān)題討論,切實(shí)提高全體黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造了科學(xué)發(fā)展的氛圍和環(huán)境。
二是廣泛征求意見(jiàn),切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題。通過(guò)深入基層、召開(kāi)座談會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn)建議。黨員干部深入基層7次,召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)2次,座談走訪共100人次,征求意見(jiàn)建議20條,普通黨員為推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策共計(jì)60余條。班子成員圍繞提高審批效能、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心和著力構(gòu)建中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行政審批快速通道等三個(gè)調(diào)研重點(diǎn),深入基層和部門(mén)進(jìn)行調(diào)研,開(kāi)展實(shí)際案例分析。在調(diào)研中找問(wèn)題、找差距、找方向,并最終形成了5篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
三是深入剖析問(wèn)題,落實(shí)整改措施。對(duì)收集到的意見(jiàn)建議,都按照班子成員的分工進(jìn)行了原汁原味的反饋,由班子成員進(jìn)行自我剖析,找問(wèn)題、查原因。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和交心談心,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。通過(guò)自我剖析、互相批評(píng),找準(zhǔn)了班子和班子成員存在的問(wèn)題,并對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行了深入的分析。針對(duì)存在的突出問(wèn)題,政務(wù)中心黨組形成了整改報(bào)告,明確了19項(xiàng)具體的措施進(jìn)行整改,對(duì)每一項(xiàng)整改措施都明確了具體的整改目標(biāo)、責(zé)任人和整改落實(shí)時(shí)間。
(二)突出實(shí)踐特色,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)本職工作
一是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出工作特色。黨組結(jié)合中心工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與政務(wù)中心建設(shè)工作相結(jié)合,明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以“進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng),進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制”為目標(biāo);以“創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能”為學(xué)習(xí)實(shí)踐主題;以加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高辦事能力,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù),以更好地為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)為核心。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,切實(shí)推進(jìn)工作人員行為規(guī)范化,管理服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,大廳服務(wù)人性化,大廳管理科學(xué)化,加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作能力,不斷提高管理服務(wù)水平。
二是圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐。緊緊圍繞推進(jìn)“兩集中、兩到位”和政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“兩集中、兩到位”工作相結(jié)合,按照市委、市政府要求做好新進(jìn)駐單位和強(qiáng)化進(jìn)駐單位的進(jìn)駐工作;把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,做好服務(wù)大廳拓建和場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;與提高行政效能建設(shè)相結(jié)合。全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項(xiàng),推進(jìn)聯(lián)合審批,切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。與加強(qiáng)中介監(jiān)管、規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)相結(jié)合,狠抓專(zhuān)項(xiàng)治理工作,做到事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督;與規(guī)范政府采購(gòu)和政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)相結(jié)合,完成政府采購(gòu)中心、工程交易中心場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝。
三是切實(shí)做到邊學(xué)邊查,邊查邊改。對(duì)于查找出的突出問(wèn)題,能夠立即整改的,立即進(jìn)行整改,切實(shí)做到邊查邊改。如實(shí)行掛牌上崗,規(guī)范設(shè)置各類(lèi)服務(wù)標(biāo)牌和標(biāo)識(shí),在大廳入口的醒目位置設(shè)置首問(wèn)咨詢(xún)臺(tái)接受咨詢(xún)投訴,在每個(gè)樓層設(shè)立引領(lǐng)員進(jìn)行接待引領(lǐng),積極營(yíng)造公開(kāi)透明、寬松舒適、方便服務(wù)對(duì)象的辦事環(huán)境。完成了一樓政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)交易大廳建設(shè)工程,強(qiáng)化工程招投標(biāo)交易管理,切實(shí)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,健全規(guī)章制度,完善工作流程,確保招投標(biāo)工作公開(kāi)、公平、公正。新編印《××政務(wù)服務(wù)》月刊,加強(qiáng)與進(jìn)駐部門(mén)及窗口的工作交流,制定《加強(qiáng)政務(wù)文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,大力推進(jìn)政務(wù)文化建設(shè)。
(三)緊扣自身工作特點(diǎn),務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展
一是以黨小組為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐。為切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)習(xí)效率,中心黨組根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心黨支部人員的組成情況和各自的工作特點(diǎn),把黨支部分為三個(gè)黨小組開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一小組為項(xiàng)目報(bào)批相關(guān)人員小組;二小組為市場(chǎng)準(zhǔn)入方面相關(guān)人員組成;三小組為其他方面人員。政務(wù)服務(wù)中心在編黨員按工作特點(diǎn)分別編入三個(gè)小組參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。班子成員都以普通黨員的身份,在各自的黨小組內(nèi)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),帶頭示范,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)各環(huán)節(jié)工作。
二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。政務(wù)服務(wù)中心的窗口工作特點(diǎn),決定了在上班時(shí)間難以集中學(xué)習(xí)。為此,在學(xué)習(xí)時(shí)間上,各黨小組把集中學(xué)習(xí)討論都安排在下午5點(diǎn)到6點(diǎn)下班時(shí)間,切實(shí)解決工學(xué)矛盾,確保學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)形式上,充分利用中心網(wǎng)絡(luò),利用內(nèi)部工作qq群進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和資料共享,收集整理十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)公報(bào)以及總書(shū)記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話等學(xué)習(xí)資料上傳內(nèi)部工作qq群空間供大學(xué)自學(xué)參考。
三是抓好自學(xué)輔導(dǎo)。黨組書(shū)記、主任胡建在動(dòng)員會(huì)上進(jìn)行了思想發(fā)動(dòng),黨組成員、副主任竇孝解結(jié)合投資項(xiàng)目審批工作就如何深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)講學(xué),市委黨校郭建中教授進(jìn)行專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)。編印《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)問(wèn)答》,發(fā)放到全體黨員中。問(wèn)答以一問(wèn)一答的形式,對(duì)為什么要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心、基本要求等的基本問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)明扼要的解答,引導(dǎo)全體黨員抓住重點(diǎn)、深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)。
二、基本經(jīng)驗(yàn)
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,通過(guò)全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓,明確科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中我們的基本經(jīng)驗(yàn)有如下幾點(diǎn)。
(一)緊緊圍繞行政效能建設(shè)確定主題,是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保障。結(jié)合自身工作特點(diǎn)和工作重點(diǎn),明確活動(dòng)主題,才能真正做到把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與自身實(shí)際相結(jié)合,才能真正做到有的放矢,理清思路,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),圍繞活動(dòng)主題檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,結(jié)合工作特點(diǎn),緊緊圍繞行政效能建設(shè)明確主題,找準(zhǔn)目標(biāo),通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng),進(jìn)一步完善了政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制。
(二)選好實(shí)踐載體,是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保證。要以較高的工作立意選擇實(shí)踐載體,努力體現(xiàn)職能特點(diǎn)、工作理念,特別是要從處理好“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與做好新時(shí)期政務(wù)服務(wù)工作”的關(guān)系,使政務(wù)服務(wù)工作服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心任務(wù)等角度來(lái)選擇實(shí)踐載體。我們以“創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐的載體,就是結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心自身實(shí)際和工作特點(diǎn),把科學(xué)發(fā)展觀融入到政務(wù)服務(wù)工作的方方面面,通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),最終達(dá)到強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新管理方式,規(guī)范服務(wù)行為,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。
(三)抓好專(zhuān)題整改,是衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的標(biāo)尺。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終目的是改進(jìn)工作,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。只有通過(guò)明確整改思路,細(xì)化整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,才是真正地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。從初步查找問(wèn)題到活動(dòng)告一段落,整改是貫徹始終的重要任務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐全過(guò)程中,切實(shí)做到邊學(xué)邊查、邊查邊改,通過(guò)實(shí)際的整改效果和看得見(jiàn)、摸得著的改變來(lái)進(jìn)一步激發(fā)全體黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、主動(dòng)性,真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。在制定整改落實(shí)方案后,政務(wù)服務(wù)中心針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行了整改,如針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面、大廳管理服務(wù)方面、管理服務(wù)事項(xiàng)清理方面進(jìn)行了集中整改,有力地促進(jìn)了工作,取得了良好效果。
(四)完善體制機(jī)制,是提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)水平的重要手段。針對(duì)查找出的一些體制機(jī)制性問(wèn)題,切實(shí)抓好“廢、改、立”工作,努力形成一批不僅能管好當(dāng)前而且會(huì)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度性成果以及工作機(jī)制。制定了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務(wù)公開(kāi)、預(yù)約服務(wù)等運(yùn)行制度和《日常管理考核獎(jiǎng)勵(lì)制度》等管理制度,有力地加強(qiáng)了管理,有力地促進(jìn)了工作,取得了良好效果
(五)突出抓好實(shí)踐,是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在要求。結(jié)合工作實(shí)踐,體現(xiàn)部門(mén)特色,從親身體會(huì)中感受科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代意義,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了不斷升華。政務(wù)服務(wù)中心做為政府的窗口,就是通過(guò)發(fā)揮窗口的帶頭示范作用,為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的政務(wù)服務(wù)。著力提高窗口工作人員的辦事能力,提高辦事效率,促進(jìn)行為規(guī)范化,服務(wù)人性化,不斷提高管理服務(wù)水平,充分體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的特色。
三、基本成效
市政務(wù)服務(wù)中心黨組緊緊圍繞“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能,創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)中心”這一主題,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),邊學(xué)邊查,邊查邊改,嚴(yán)格按照整改方案進(jìn)行整改,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得基本成效。
一是思想認(rèn)識(shí)得到提高。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),加深了理解,明確了差距,提高了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,進(jìn)一步明確了以人為本,全面貫徹落實(shí)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了在政務(wù)服務(wù)工作中,不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。
二是“兩集中、兩到位”取得新突破。按照市委、政府《市政務(wù)服務(wù)中心辦公場(chǎng)地拓展建設(shè)及進(jìn)駐調(diào)整方案》,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促,12個(gè)新進(jìn)駐部門(mén)(單位)、5個(gè)強(qiáng)化進(jìn)駐的部門(mén)(單位)全部進(jìn)駐到位。目前,共有54個(gè)部門(mén)(系統(tǒng))、73個(gè)單位、250名窗口工作人員進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心,集中受理和辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)519項(xiàng),其中,行政審批215項(xiàng)(子項(xiàng)382項(xiàng)),公共管理服務(wù)291項(xiàng),行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)12項(xiàng)。
三是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn),初見(jiàn)成效。完成了市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳拓展改造,市政務(wù)服務(wù)中心新增建筑面積3850平方米,總面積增至近8000平方米,重新調(diào)整市政務(wù)服務(wù)中心大廳布局和功能分區(qū),進(jìn)一步完善了窗口標(biāo)牌、事項(xiàng)公示牌、布局圖、交通指示牌等設(shè)施設(shè)備和硬件建設(shè)。深入推進(jìn)辦理流程再造,減少中間環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化了辦理程序。
四是實(shí)行目錄管理,全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)。按照市政府《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理辦法》的規(guī)定,對(duì)照省公布的通用目錄,組織部門(mén)(單位)對(duì)許可、審批、管理服務(wù)和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)再次進(jìn)行了全面徹底的清理,進(jìn)一步核定了進(jìn)駐事項(xiàng),匯總編制了《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》。組織各部門(mén)(單位)逐個(gè)事項(xiàng)修訂《辦事指南》,并采取多種方式實(shí)施了公開(kāi)。督促指導(dǎo)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心按照《四川省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔2009〕36號(hào))要求,開(kāi)展了對(duì)服務(wù)事項(xiàng)的清理規(guī)范。
五是狠抓制度落實(shí),辦事效率進(jìn)一步提高。制定了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務(wù)公開(kāi)、預(yù)約服務(wù)等運(yùn)行制度和《日常管理考核獎(jiǎng)勵(lì)制度》等管理制度,進(jìn)一步提高了行政效能。到7月份,受理量由過(guò)去每月三四千件猛增到23萬(wàn)件。1-7月,市政務(wù)服務(wù)中心共受理各類(lèi)事項(xiàng)261077件,辦結(jié)236985件,其中,即時(shí)辦結(jié)71996件,承諾辦結(jié)164989件;按時(shí)辦結(jié)率99.99%,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率99.98%;承諾件提前辦結(jié)率99.75%,承諾辦結(jié)時(shí)間比法定時(shí)間提速56.52%,實(shí)際辦理提速95.29%,承諾件平均辦結(jié)時(shí)間1.32個(gè)工作日;群眾測(cè)評(píng)率99.05%,滿(mǎn)意率99.98%。
六是加強(qiáng)電子政務(wù),政務(wù)公開(kāi)深入推進(jìn)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站建設(shè),豐富并完善了政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站,全面清理并及時(shí)在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上公開(kāi)了相關(guān)法律法規(guī)和政策,設(shè)置了39個(gè)欄目,增強(qiáng)了查詢(xún)、投訴、咨詢(xún)、表格下載、測(cè)評(píng)等功能。截至7月底,訪問(wèn)量已經(jīng)達(dá)到了143100人次,主任信箱接受咨詢(xún)共200余件。開(kāi)通了8180888全市政務(wù)服務(wù)熱線電話,并與96196對(duì)接,切實(shí)方便了群眾辦事查詢(xún)。設(shè)置了電子顯示屏和觸摸屏,全面公開(kāi)審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南和辦事流程。同時(shí),依托電子監(jiān)控系統(tǒng),全面實(shí)施行政效能電子監(jiān)察和行為視頻監(jiān)控,嚴(yán)格效能問(wèn)責(zé),進(jìn)一步加大了對(duì)日常工作行為和業(yè)務(wù)辦理情況的督查力度。
七是推進(jìn)聯(lián)合審批,切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)投資項(xiàng)目報(bào)批過(guò)程中涉及的審批、管理服務(wù)、收費(fèi)及中介(技術(shù))服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面徹底清理,匯編、印制了《××市投資項(xiàng)目審批服務(wù)指南》。大力壓縮承諾時(shí)限,開(kāi)工前審批服務(wù)事項(xiàng)的承諾時(shí)限壓縮到了法定時(shí)限的21.9%至25.7%,最短承諾時(shí)限累計(jì)為148個(gè)工作日。通過(guò)聯(lián)合審批,開(kāi)工前審批服務(wù)事項(xiàng)的承諾時(shí)限壓縮到了58至67個(gè)工作日,一般項(xiàng)目在48個(gè)工作日內(nèi)可辦完行政審批管理手續(xù)。7月份起,市政務(wù)服務(wù)中心建立了投資項(xiàng)目聯(lián)合審批例會(huì)制度,在對(duì)重大項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目及時(shí)組織聯(lián)合審批的同時(shí),每周四下午定期召開(kāi)聯(lián)審會(huì),對(duì)一般投資項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審批,有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。市政府審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)管理的通知》,進(jìn)一步加大了對(duì)中央資金投資和災(zāi)后重建資金項(xiàng)目的減免力度,經(jīng)市政府批準(zhǔn)共對(duì)市恐龍博物館恐龍地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目、市中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目、市第十四中學(xué)“汶川大地震”后學(xué)生公寓危房改造項(xiàng)目等25個(gè)投資項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)實(shí)施了減免,免收699萬(wàn)元,占應(yīng)收金額的24.3%。
八是加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)。狠抓專(zhuān)項(xiàng)治理工作,制定了專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案,狠抓了31個(gè)責(zé)任部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的督促檢查,做到事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。開(kāi)展了對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、房屋、稅務(wù)等中介機(jī)構(gòu)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)制度建設(shè)等方面情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查,有效遏制了出具虛假報(bào)告、評(píng)估不實(shí)的現(xiàn)象。會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門(mén)加大了對(duì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)違紀(jì)的查處力度,中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)違紀(jì)行為查處率達(dá)100%。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)。市政府出臺(tái)了《××市中介技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目竣工五個(gè)階段進(jìn)行了細(xì)化、明確了責(zé)任。中介技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上提速52%以上;對(duì)涉及行政審批的中介、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理,在全省率先組織制定了《中介和技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》,為推進(jìn)全市效能建設(shè)工作發(fā)揮了積極的作用。制定發(fā)展規(guī)劃打造服務(wù)品牌。完成了《××市加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。在全市中介行業(yè)中篩選了律師、稅務(wù)、工程咨詢(xún)等16個(gè)行業(yè)品牌作為培育、扶持的重點(diǎn)。
九是健全網(wǎng)絡(luò),鞏固陣地,扶貧濟(jì)困。完善機(jī)構(gòu),進(jìn)一步整合資源。4月,將市惠民幫扶中心正式移交給市政務(wù)服務(wù)中心,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了就業(yè)援助、群團(tuán)幫扶兩個(gè)獨(dú)立接待窗口,將原設(shè)置的民政、醫(yī)療、法律援助等窗口業(yè)務(wù)分別整合到各部門(mén)駐政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口,并明確了工作人員,理順了關(guān)系,整合了資源。健全網(wǎng)絡(luò),鞏固陣地,擴(kuò)大覆蓋。自流井區(qū)、高新區(qū)與市共建惠民幫扶中心,其他三區(qū)兩縣均分別建立了惠民幫扶中心,75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了幫扶站,220個(gè)村(社區(qū))建立了幫扶點(diǎn),以市惠民幫扶中心為主體,覆蓋教育、醫(yī)療、民政、就業(yè)、住房、法律援助等為一體的社會(huì)救助體系基本形成。截至6月底,全市共建立惠民超市、惠民門(mén)診等各類(lèi)惠民幫扶陣地200個(gè),共發(fā)放《惠民證》65983本。接待困難群眾來(lái)信、來(lái)訪和電話求助17277件,辦結(jié)16931件,辦結(jié)率達(dá)98%;全市各類(lèi)幫扶陣地共接待持有《惠民證》的困難群眾購(gòu)物、購(gòu)藥、門(mén)診、康療、惠民培訓(xùn)等40100人次,優(yōu)惠金額407631元,通過(guò)培訓(xùn)幫助4628名困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
十是規(guī)范政府采購(gòu)和政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)。完成了政府采購(gòu)中心、工程交易中心場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝,面積近500平方米,功能設(shè)置為兩個(gè)開(kāi)標(biāo)大廳、三個(gè)評(píng)標(biāo)廳以及監(jiān)督室、抽專(zhuān)家室、辦公室、前臺(tái)接待區(qū)等,政府采購(gòu)和工程交易場(chǎng)地建設(shè)基本完成。進(jìn)一步完善了協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)金額較大、專(zhuān)業(yè)技術(shù)復(fù)雜、情況特殊的采購(gòu)項(xiàng)目建立了會(huì)審制度,促進(jìn)了公開(kāi)公正和誠(chéng)實(shí)信用。規(guī)范采購(gòu)流程和操作辦法,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購(gòu)方式和核準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算組織采購(gòu)活動(dòng)。全面推行了依法制度,擴(kuò)大了政府采購(gòu)面,著力加大對(duì)供應(yīng)商違規(guī)行為的處罰,有效規(guī)范了政府采購(gòu)市場(chǎng)。1-6月共完成集中采購(gòu)項(xiàng)目103個(gè),完成協(xié)議供貨采購(gòu)金額445萬(wàn)元,執(zhí)行財(cái)政集中采購(gòu)預(yù)算3349萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)金額3155萬(wàn)元,節(jié)約資金194萬(wàn)元,資金節(jié)約率5.8%。
四、存在的不足和鞏固擴(kuò)大成果的努力方向及主要措施
政務(wù)服務(wù)中心在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、目標(biāo)明確、穩(wěn)步扎實(shí)地開(kāi)展了各項(xiàng)工作,較好完成了各項(xiàng)任務(wù),但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與上級(jí)的工作要求相比,與人民群眾的期望相比相存在一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是查找問(wèn)題還不夠深入,強(qiáng)調(diào)客觀原因較多,查找主觀原因較少,群眾參與程度有差距;二是統(tǒng)籌推進(jìn)的力度不夠,對(duì)學(xué)習(xí)、實(shí)踐與實(shí)際工作的有機(jī)結(jié)合研究得不夠深入,制度機(jī)制創(chuàng)新不夠;三是對(duì)整改難度大、需要時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,有時(shí)還存在畏難情緒,難點(diǎn)問(wèn)題突破不大。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,作為一項(xiàng)集中教育活動(dòng)是有時(shí)間性的,但作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們必須以這次試點(diǎn)活動(dòng)為契機(jī),按照整改落實(shí)方案要求,不斷完善體制機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作實(shí)踐中去,進(jìn)一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。重點(diǎn)要在以下三個(gè)方面下功夫:
(一)認(rèn)真抓好整改落實(shí)
要嚴(yán)格按照整改方案的要求,切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)。對(duì)已經(jīng)整改的問(wèn)題,要做好鞏固和完善工作,防止再次出現(xiàn);對(duì)近期整改的問(wèn)題,要抓好督促檢查,抓好落實(shí);對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改措施,要從制度上進(jìn)行規(guī)范,確保長(zhǎng)期運(yùn)行。通過(guò)扎實(shí)整改,辦實(shí)事、促發(fā)展,使整改落實(shí)工作經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,確保整改措施逐一落實(shí)。要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù),圍繞創(chuàng)建全省一流的政務(wù)服務(wù)中心,不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)工作方法,構(gòu)建多功能服務(wù)體系,強(qiáng)化工作力度,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,不斷提高行政效率。要圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點(diǎn),使政務(wù)服務(wù)工作上水平,進(jìn)一步解放思想,用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新管理方式,規(guī)范服務(wù)行為,提高辦事能力,為廣大群眾、投資者和企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)。
(二)探索完善長(zhǎng)效機(jī)制
完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、支部學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等制度,把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員、干部的日常工作之中,不斷增強(qiáng)其貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和自覺(jué)性和堅(jiān)定性。努力做到學(xué)以致用,真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)實(shí)際工作的有力武器。著力構(gòu)建行政效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。健全統(tǒng)一受理、分類(lèi)辦理、流程控制、現(xiàn)場(chǎng)管理等工作制度,完善績(jī)效考核、信息公開(kāi)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考勤評(píng)比等運(yùn)行管理制度。廣泛推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、信息查詢(xún)服務(wù)、政策法規(guī)咨詢(xún)服務(wù),積極開(kāi)展針對(duì)和個(gè)性化服務(wù)。
(三)切實(shí)抓好當(dāng)前工作
我們要通過(guò)全面學(xué)習(xí)實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在工作的方方面面全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè),不斷規(guī)范工作流程,改進(jìn)工作質(zhì)量,提高工作效率和服務(wù)水平,更好地發(fā)揮“窗口、紐帶、示范”作用,更好地為群眾服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為基層服務(wù),更好地展示服務(wù)政府、法制政府、效能政府、廉潔政府良好形象,不斷創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一是狠抓三項(xiàng)制度的落實(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)“兩集中兩到位”,推進(jìn)部門(mén)(單位)內(nèi)部職能整合,強(qiáng)化進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心科室與本部其他科室的協(xié)同。切實(shí)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)制度,強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé),切實(shí)糾正影響效能的行為。
二是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,進(jìn)一步完善硬件設(shè)施建設(shè),健全管理運(yùn)行制度。進(jìn)一步核定進(jìn)駐事項(xiàng),適時(shí)修訂、印制《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》、《辦事指南》,為企業(yè)、群眾提供辦事指導(dǎo)。組織召開(kāi)區(qū)縣加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì),同時(shí)加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三是完善并聯(lián)審批機(jī)制,大力推進(jìn)并聯(lián)審批。狠抓《××市投資項(xiàng)目聯(lián)合審批辦法》的貫徹落實(shí),堅(jiān)持每周聯(lián)審例會(huì)制度,分層級(jí)組織項(xiàng)目聯(lián)審。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心組織聯(lián)審的職能,賦予政務(wù)服務(wù)中心作出審批(或不予審批)、某個(gè)審批管理環(huán)節(jié)后置,以及取消程序性要件等決定,提出限時(shí)辦結(jié)等要求的權(quán)力,對(duì)聯(lián)審的投資項(xiàng)目及時(shí)或定期組織開(kāi)展聯(lián)合審批。
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