治安管理征求意見精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的治安管理征求意見主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：治安管理征求意見范文
29日，北京市公安局治安管理總隊危險物品管理處做出了書面回應，指出“市民購買菜刀必須實名登記”的說法不實。相關人士稱日常生產(chǎn)、生活類刀具，只有長度和角度都達到公安部認定的管制刀具標準，才需實名購買。北京一些超市對菜刀實行購買實名制，可能是為了簡化管理，北京警方未強制要求商家作出這一規(guī)定，“商家如何銷售，是自主行為?！?/p>
這一回應，也為喧囂的“菜刀實名制”消息劃上一個句號。
謠言也好，事實也罷。消息一出，充斥在網(wǎng)絡的大量嘲諷、謾罵的言論以及調(diào)侃的段子卻層出不窮，引起的關注和引發(fā)的討論開始炸鍋。截至1月30日中午，新浪微博關于“北京菜刀實名制”的信息已達1261條，騰訊微博上菜刀實名制的話題參與人數(shù)更是超過77萬。
如果其事是真，那“菜刀實名”也并非首次。2010年8月，廣州市公安局起草《廣州市人民政府關于加強刀具安全管理的通告(征求意見稿)》，并將“買刀實名制”通告向社會公開以廣泛征求公眾意見，待征求意見并修改完善后再提交市政府審定。其中最引起關注內(nèi)容是：菜刀或大型水果刀等管制刀具試行實名制購買、定點銷售制度。
當前眼下，既然我們能夠忍受垃圾短信的時時騷擾，為何偏偏就對“從緊管刀”的身份登記而耿耿于懷、特別不容呢?眾說紛紜，評判有別。
有人說，火車票實名制是一個進步，菜刀實名制是一個大大的退步，認為是“無事找事”。也有人再次提及網(wǎng)上流傳過的段子：經(jīng)過考察，中國菜刀實名制實施第一人是李尋歡，人稱“小李飛刀”。
但法律學者司馬童認為，
“菜刀實名制”首先是一種有為而治，對備類刀具買賣的從嚴從緊管理，肯定要比睜眼閉眼、無所作為的放任態(tài)度，更加能令社會公眾安心與放心。當然這一措施的具體實行還是需要解決一些問題，諸如監(jiān)督與管理，公民信息的保護等。
第2篇：治安管理征求意見范文
有說“電商利益集團勝出的”；有感嘆“細思極恐”的；也有稱是“倒退”的，有說是“嚴重隱患”的。并且和眼下最熱的滴滴順風車司機殺人案聯(lián)系起來，看似問題非常嚴重了。
真的是這樣嗎？不急，不是有已經(jīng)公開征求過意見的三審稿嗎，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權，是吧。我們不妨梳理一下，這個電商法三審稿針對平臺責任到底是怎么規(guī)定的，是不是僅有一條的連帶責任被改成了補充責任這么簡單呢？
結果很快出來了，足足三十三個平臺的義務和責任！請各位認真看一下吧，看來夠“利益集團”們好好學習幾天幾夜的了：
一、審核義務
第十三條 電子商務經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，依法需要取得相關行政許可的，應當依法取得行政許可。
第二十八條 電子商務平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)的商品或者服務存在違反本法第十三條、十四條規(guī)定情形的，應當依法采取必要的處置措施，并向有關主管部門報告。
二、安全保障義務1
第十四條 電子商務經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務應當符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務；
第二十八條 電子商務平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)的商品或者服務存在違反本法第十三條、十四條規(guī)定情形的，應當依法采取必要的處置措施，并向有關主管部門報告。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正、停業(yè)整頓，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
三、安全保障義務2
第三十七條 電子商務平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。
對關系消費者生命健康的商品或者服務，電子商務平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務，造成消費者損害的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶（注：據(jù)報道，四審稿改為“補充”，但前一個仍是“連帶”）責任。
相應法律責任關鍵詞：連帶責任、補充責任
四、配合調(diào)查義務
第六十一條：在電子商務爭議處理中，電子商務經(jīng)營者應當提供原始合同和交易記錄。因電子商務經(jīng)營者丟失、偽造、篡改、銷毀、隱藏或者拒絕提供上述資料，致使人民法院、仲裁機構或者有關機關無法查明事實的，電子商務經(jīng)營者應當承擔相應的法律責任。
說明：非電子商務經(jīng)營者，不管是線上的還是線下的，沒有這里描述的這樣多、這樣嚴格的義務和責任，堪稱標準的歧視性條款。
五、不得濫用支配地位義務
第二十二條 電子商務經(jīng)營者因其技術優(yōu)勢、用戶數(shù)量、對相關行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營者對該電子商務經(jīng)營者在交易上的依賴程度等因素而具有市場支配地位的，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。
六、退還押金義務
第二十一條 電子商務經(jīng)營者按照約定向消費者收取押金的，應當明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設置不合理條件。消費者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務經(jīng)營者應當及時退還。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
七、個人信息保護義務1
第二十三條 電子商務經(jīng)營者收集、使用其用戶的個人信息，應當遵守有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的個人信息保護規(guī)則。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
八、個人信息保護義務2
第二十四條 電子商務經(jīng)營者應當明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，不得對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設置不合理條件。
電子商務經(jīng)營者收到用戶信息查詢或者更正、刪除的申請的，應當在核實身份后及時提供查詢或者更正、刪除用戶信息。用戶注銷的，電子商務經(jīng)營者應當刪除該用戶的信息；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方約定保存的，依照其規(guī)定。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
九、數(shù)據(jù)提供義務1
第二十五條 有關主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求電子商務經(jīng)營者提供有關電子商務數(shù)據(jù)信息的，電子商務經(jīng)營者應當提供。有關主管部門應當采取必要措施保護電子商務經(jīng)營者提供的數(shù)據(jù)信息的安全，并對其中的個人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
十、數(shù)據(jù)提供義務2
第二十七條 第二款
電子商務平臺經(jīng)營者應當依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向稅務部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息和與納稅有關的信息，并應當提示依照本法第十一條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務經(jīng)營者依法辦理稅務登記。
十一、網(wǎng)絡安全保障義務
第二十九條 電子商務平臺經(jīng)營者應當采取技術措施和其他必要措施保證其網(wǎng)絡安全、穩(wěn)定運行，防范網(wǎng)絡違法犯罪活動，有效應對網(wǎng)絡安全事件，保障電子商務交易安全。
電子商務平臺經(jīng)營者應當制定網(wǎng)絡安全事件應急預案，發(fā)生網(wǎng)絡安全事件時，應當立即啟動應急預案，采取相應的補救措施，并向有關主管部門報告。
十二、賣家身份審核義務
第二十六條 電子商務平臺經(jīng)營者應當要求申請進入平臺銷售商品或者提供服務的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實信息，進行核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。
十三、配合工商登記義務
第二十七條 電子商務平臺經(jīng)營者應當按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息，提示未辦理市場主體登記的經(jīng)營者依法辦理登記，并配合市場監(jiān)督管理部門，針對電子商務的特點，為應當辦理市場主體登記的經(jīng)營者辦理登記提供便利。
十四、數(shù)據(jù)保存義務
第三十條 電子商務平臺經(jīng)營者應當記錄、保存平臺上的商品和服務信息、交易信息，并確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務信息、交易信息保存時間自交易完成之日起不少于三年；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正、停業(yè)整頓，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十五、平臺規(guī)則義務1
第三十一條 電子商務平臺經(jīng)營者應當遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則，明確進入和退出平臺、商品和服務質(zhì)量保障、消費者權益保護、個人信息保護等方面的權利和義務。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十六、平臺規(guī)則義務2
第三十二條 電子商務平臺經(jīng)營者應當在其首頁顯著位置持續(xù)公示平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則的有關信息，并保證經(jīng)營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十七、平臺規(guī)則義務3
第三十三條 電子商務平臺經(jīng)營者修改平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則，應當在其首頁顯著位置公開征求意見，采取合理措施確保有關各方能夠及時充分表達意見。修改內(nèi)容應當至少在實施前七日予以公示。
平臺內(nèi)經(jīng)營者不接受修改內(nèi)容，要求退出平臺的，電子商務平臺經(jīng)營者不得阻止，并按照修改前的服務協(xié)議和交易規(guī)則承擔相關責任。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十八、平臺規(guī)則義務4
第三十四條 電子商務平臺經(jīng)營者不得利用服務協(xié)議、交易規(guī)則以及技術等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十九、處罰公示義務
第三十五條 電子商務平臺經(jīng)營者依據(jù)平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的行為實施警示、暫?；蛘呓K止服務等措施的，應當及時公示。
二十、自營業(yè)務區(qū)分義務
第三十六條 電子商務平臺經(jīng)營者在其平臺上開展自營業(yè)務的，應當以顯著方式區(qū)分標記自營業(yè)務和平臺內(nèi)經(jīng)營者開展的業(yè)務，不得誤導消費者。
電子商務平臺經(jīng)營者對其標記為自營業(yè)務的商品交易或者服務交易依法承擔商品銷售者或者服務提供者的民事責任。
相應法律責任關鍵詞：民事責任
二十一、信用評價管理義務
第三十八條 電子商務平臺經(jīng)營者應當建立健全信用評價制度，公示信用評價規(guī)則，為消費者提供對平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務進行評價的途徑。
電子商務平臺經(jīng)營者不得刪除消費者對其平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務的評價；刪除侮辱、誹謗等法律、行政法規(guī)禁止或者傳輸?shù)男畔⒒蛘呙黠@違背事實的評價的，應當依照本法第三十條的規(guī)定記錄、保存信息。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
二十二、廣告標注義務
第三十九條 電子商務平臺經(jīng)營者應當根據(jù)商品或者服務的價格、銷量、信用等以多種方式向消費者顯示商品或者服務的搜索結果；對于競價排名的商品或者服務，應當顯著標明“廣告”。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正
二十三、知識產(chǎn)權保護義務1
第四十條 電子商務平臺經(jīng)營者應當建立知識產(chǎn)權保護規(guī)則，與知識產(chǎn)權權利人加強合作，依法保護知識產(chǎn)權。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
二十四、知識產(chǎn)權保護義務2
第四十一條 知識產(chǎn)權權利人認為其知識產(chǎn)權受到侵害的，有權向電子商務平臺經(jīng)營者發(fā)出通知，要求電子商務平臺經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施。通知應當包括構成侵權的初步證據(jù)。
電子商務平臺經(jīng)營者接到通知后，應當及時采取必要措施，并將該通知轉送平臺內(nèi)經(jīng)營者；未及時采取必要措施的，應當對損害的擴大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。知識產(chǎn)權權利人因通知錯誤給平臺內(nèi)經(jīng)營者造成損失的，依法承擔民事責任。
相應法律責任關鍵詞：民事責任
二十五、知識產(chǎn)權保護義務3
第四十二條 平臺內(nèi)經(jīng)營者接到前條規(guī)定的通知后，可以向電子商務平臺經(jīng)營者提交保證不存在侵權行為的聲明。聲明應當包括不存在侵權行為的初步證據(jù)。
電子商務平臺經(jīng)營者接到聲明后，應當及時終止所采取的措施，將該經(jīng)營者的聲明轉送發(fā)出通知的知識產(chǎn)權權利人，并告知權利人可以向有關主管部門投訴或者向人民法院起訴。
二十六、知識產(chǎn)權保護義務4
第四十三條 電子商務平臺經(jīng)營者應當及時公示收到的本法第四十一條、第四十二條規(guī)定的通知、聲明及處理結果。
二十七、知識產(chǎn)權保護義務5
第四十四條 電子商務平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權的，應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施；未采取必要措施的，與侵權人承擔連帶責任。
相應法律責任關鍵詞：連帶責任
二十八、不得進行標準化合約交易義務
第四十五條 除本法第十條第二款規(guī)定的服務外，電子商務平臺經(jīng)營者可以按照平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則，為經(jīng)營者之間的商品交易或者服務交易提供倉儲、物流、支付結算、交收等服務。電子商務平臺經(jīng)營者為經(jīng)營者之間的商品交易或者服務交易提供服務，應當遵守法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，不得采取集中競價、做市商等集中交易方式進行交易，不得進行標準化合約交易。
二十九、履行質(zhì)量擔保、先行賠付承諾義務
第五十七條 國家鼓勵電子商務平臺經(jīng)營者建立有利于電子商務發(fā)展和消費者權益保護的商品或者服務質(zhì)量擔保機制。
電子商務平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者協(xié)議設立消費者權益保證金的，雙方應當就消費者權益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。
消費者要求電子商務平臺經(jīng)營者承擔先行賠償責任以及電子商務平臺經(jīng)營者賠償后向平臺內(nèi)經(jīng)營者的追償，適用《中華人民共和國消費者權益保護法》的有關規(guī)定。
三十、投訴舉報處理義務
第五十八條 電子商務經(jīng)營者應當建立便捷、有效的投訴、舉報機制，公開投訴、舉報方式等信息，及時受理并處理投訴、舉報。
三十一、協(xié)助維權義務
第六十條 消費者在電子商務平臺購買商品或者接受服務，與平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)生爭議時，電子商務平臺經(jīng)營者應當積極協(xié)助消費者維護合法權益。
三十二、依法納稅義務
第十二條 電子商務經(jīng)營者應當依法履行納稅義務，并依法享受稅收優(yōu)惠。
依照前條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務經(jīng)營者在首次納稅義務發(fā)生后，應當依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請辦理稅務登記，并如實申報納稅。
三十三、營銷推廣中的多選項提供義務
第十九條 電子商務經(jīng)營者根據(jù)消費者的興趣愛好、消費習慣等特征向其推銷商品或者服務，應當同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項，尊重和平等保護消費者合法權益。
電子商務經(jīng)營者搭售商品或者服務，應當以顯著方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務作為默認同意的選項。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
看到了吧，看累了吧。洋洋灑灑數(shù)千字，三十三個義務和責任，其中除了補充責任，更有兩處的連帶責任，兩處的民事責任，還有罰款、限期改正，還有停業(yè)整頓，還有構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。多達十二處。
那么，對比其他法律法規(guī)如何呢？我看了下，消保法里的平臺責任是三個；食品安全法里是兩個；侵權責任法里是兩個。連被稱為小電子商務法的工商總局2014年頒布的《網(wǎng)絡交易管理辦法》里，平臺責任也不過是十二個。
反過來，既然這么多的責任義務，平臺和賣家有什么權利呢？對不起，沒有一條；消費者有什么義務和責任呢？沒有；政府有什么義務和責任呢？沒有義務，責任有一條，即第85條。
這就是我們在這部電商法里看到的各方的權利義務平衡，這就是有些人說的“電商利益集團的勝利”！
看懂了吧，區(qū)區(qū)一部電子商務法，三審稿八十六條，規(guī)定了三十三個平臺義務和責任，說白了，這不就是一部“平臺義務法”么！
而且我注意到，在一審稿里，相應的平臺義務和責任大約是十二個，和我國現(xiàn)行的網(wǎng)絡交易管理辦法基本相當，二、三、四審下來，一路狂加到三十三個。加了二十一個沒人說什么“非電商利益集團”勝出，怎么在三十三個義務責任都保留的情況下，只是在一個義務里改了兩個字，倒成了天下為之轟動的“倒退”、“嚴重缺陷”了？在我看來，這一點點的微調(diào)，最多算一種象征性的糾偏，但非常的不徹底，還是很偏。
還有，有知名法學家說，將“承擔連帶責任”改為“承擔相應的補充責任”，居然是基于電商平臺企業(yè)的建議，細思極恐！看到了我非常詫異，電子商務平臺企業(yè)怎么了？怎么那么見不得人，為什么就不能提意見？！
難道說證券法不允許證券公司提意見參與，公司法公司不能發(fā)聲，稅法納稅者沒有權利表態(tài)？電商平臺企業(yè)不僅戰(zhàn)斗在治理一線，最明白電子商務治理中存在的問題，包括千萬賣家面臨的問題和疾苦，而且對于這個法的貫徹實施他們也是任務最重的，不合理的規(guī)定當然不需要法學家們買單。他們應該是最有權利，最有理由提意見建議的吧，怎么還倒過來了？
最后，關于眼下最火的聲討滴滴責任與這部電商法的關系，我要說的是，根據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》第十六條，網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任。雖然滴滴一般被人們稱為平臺，而且是互聯(lián)網(wǎng)平臺，但既然是承運人了，就不可能再是電商法里的平臺，不適用電商法里關于平臺責任的規(guī)定。屬于電商法第二條規(guī)定的“法律、行政法規(guī)對商品交易或者服務交易有規(guī)定的，適用其規(guī)定”。
第3篇：治安管理征求意見范文
關鍵詞：營地建設；服務保障；油田；發(fā)展
中圖分類號：F27文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）19-0035-02
長慶油田建設工程處在上級部門的領導下，如期完成了各項工作目標。是長慶油田分公司所屬的唯一從事油氣田產(chǎn)能建設、長輸管道、煉化儲罐、工程防腐、電氣儀表施工、油氣田維護搶修的專業(yè)化施工單位，現(xiàn)有職工2 199人，全處下設11個施工項目部和7個生產(chǎn)輔單位。2010年，我們以平安單位創(chuàng)建為依托，以野外營地建設為重要支撐點，完成油氣田重點建設項目90多個，總計110多個施工作業(yè)點。施工現(xiàn)場跨度大、流動性強，野外生活營地條件艱苦，員工隊伍管理難度大。一年來，我們在油田發(fā)展給力，黨政工團齊心協(xié)力，組織員工群眾自行創(chuàng)建、自我完善、自我管理，加強野外營地標準化建設，全年實現(xiàn)了“零案件”、“零違法”、“零犯罪”工作目標。我們的主要做法是：
一、黨政領導高度重視，強勢推進營地標準化建設，為油氣田大發(fā)展提供有力保障
建工人常說：營地能左右人的行為，好的環(huán)境影響著人的意志。近年來，隨著油氣田地面建設步伐的加快，野外營地已成為建工人長年工作生活和服務保障大油田，建設大氣田的主要場所。因此，我們把野外營地建設提高到建工發(fā)展和平安創(chuàng)建的戰(zhàn)略高度來認識，大力提升安全服務、治安防控、文化教育、生活等綜合服務保障功能，為油氣田建設作出了重要貢獻。
二、抓營地標準化建設，為油氣田大發(fā)展提供有力保障
1.工程處制定了基層標準化建設實施綱要。其實施原則是：嚴格按照工程處關于建設標準化營地的各項要求，結合現(xiàn)場實際情況，采取就地取材，廣泛參與，群策群益及低成本戰(zhàn)略原則指導標準化建設。
2.領導高度重視，黨、政、工、團齊抓共管，齊心協(xié)力。一是新一屆班子上任后，要做的第一件事是抓內(nèi)部穩(wěn)定基礎工作，抓營地基礎設施建設。掌握的第一手資料是綜合治理治安工作現(xiàn)狀，明確提出：寧可少掙票子，也決不能捅漏子、砸牌子。二是兩名主要領導根據(jù)不同時期的工作重點安排部署綜合治理工作，先后四次帶領辦公室、人事、經(jīng)營、武裝保衛(wèi)、紀檢部門負責人，深入基層走訪調(diào)查，和員工促膝交談230多人次，通過調(diào)研，掌握員工在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、人員分流、營地建設、生活福利等方面的訴求和不穩(wěn)定因素，想方設法解決了一線員工節(jié)假日計薪、輪休辦法、差旅費、交通費補貼等實際問題，得到廣大員工的普遍好評，消除了不穩(wěn)定因素。積極主動掌握信息，要求黨政工團齊抓共管，通力合作。確保一線職工文化生活和營地建設得到有效改善。
3.用環(huán)境教育人、管理人、培育人、凝聚人心。建設好的營地，是工程處最大的心愿。好的環(huán)境給人愉悅的心境，在好的環(huán)境中當然我們要關注人、管理人、教育人、培育人；特別是關注一些重要群體。關愛員工各級領導干部要保持一個“把企業(yè)當家庭、把員工當家人”的深厚感情。關愛培育人，“贏得青年就是贏得未來”；關心尊重老職工，學習他們的好傳統(tǒng)，發(fā)揮好他們在維護隊伍思想穩(wěn)定中的積極作用；在企業(yè)發(fā)展中我們還要管好人，使員工隊伍得實惠，起到凝聚人心的作用。
三、以營地為基本單位，為創(chuàng)建平安單位提供重要支撐
隨著長慶油氣田，穩(wěn)步快速發(fā)展，建設工程處以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，加強基層項目營地治安管理，著力解決職工群眾關心的生活問題，不斷完善營地功能，營造和諧、有序、整潔的生活環(huán)境，提高了工作服務質(zhì)量。
1.以四化為標準，加快營地建設步伐，盡最大努力滿足一線員工生活工作需求。隨著油氣田地面建設步伐的不斷加快，基層一線員工常年工作在野外，生活、工作條件非常艱苦，有的甚至影響員工隊伍思想穩(wěn)定。工程處想方設法籌集資金，為給他們提供舒適的駐地，宿舍、食堂現(xiàn)狀明顯改觀，功能完善，后勤配套設施的配置、網(wǎng)絡、有線電視系統(tǒng)滿足了員工業(yè)余文化生活的需求，敞亮的公寓宿舍、標準化的營地、綠油油的草坪、參天的大樹，愉悅了員工的身心。
2.建立健全營地管理制度，建設和諧營地。2010年，我們重新修訂《工程處社會治安綜合治理責任目標管理獎懲考核辦法》，制定了《工程處外雇人員治安管理規(guī)定》、《外聘駕駛員管理規(guī)定》、《項目營地治安管理制度》、《職工宿舍管理制度》，案件和事故報告制度，員工隊伍治安防范教育培訓等管理制度共12項，確保內(nèi)部治安工作有章可循。分項目部營地管理人員少，有主營地、副營地。工作量大，所管理的營地跨距較大，條件各有不同。針對這一情況，分項目部以科學發(fā)展觀為指導，有效調(diào)整管理資源，提高管理效率，以制度建設為根本，以廣大職工得實惠為第一要務，積極聽取員工對營地管理、生活等方面的意見和要求，有條件的立即整改，暫時沒有條件的也向他們做好解釋工作。將分包隊伍人員納入營地管理之中，為他們統(tǒng)一調(diào)配住宿房屋及提供生活用水、用電等設施，加強安全管理，嚴禁在公共場合、辦公室內(nèi)吸煙，堅持晚上的夜查、巡查制度，開展每月一次的文明宿舍檢查評比。加強飲水管理，對職工食堂的飯菜質(zhì)量嚴格把關，教育員工勤儉節(jié)約，減少浪費。同時項目部主要領導建立內(nèi)部治安聯(lián)系點制度，項目部帶班領導利用晚上工休時間深入員工宿舍與員工溝通交流等形式，與員工談心，了解他們的思想動態(tài)，嚴格外出請銷假制度，在更大的范圍更廣的層次上了解員工的心理情緒，做好思想疏導工作，理順情緒。
3.充分利用各種資源，強化營地管理。良好的軟硬件設施，使基層項目部所轄幾個營地成為工程處基地管理的典范，建設好、使用好、管理好營地是工程處領導的殷切希望和要求，為此，基層單位要求各項目、各參建單位（包括分包單位）都要利用周例會、每天班前會等形式，向廣大干部、職工廣泛宣講營地的各項管理制度和要求，通過項目上的人員自己動手、網(wǎng)上傳送、櫥窗、板報等形式大力宣傳，在制度執(zhí)行上嚴格認真，敢于較真，敢于管理。同時要求營地管理人員加強責任心，不斷提高服務意識，促進營地管理水平的提高。
4.以營地、宿舍、作業(yè)隊、機組為基本單位，建立員工之間聯(lián)防聯(lián)保管理機制。營地負責人、宿舍舍長、作業(yè)隊長、班組長為第一責任人，采取五人聯(lián)保等形式，加強區(qū)域人員管理。推廣建立個人工作信息流動卡，促使人人為身邊事操心，為治安工作做事。全年檢查考核12場次，考核項目、施工廠點90多個，檢查員工宿舍140多間。
5.開展營地平安建設“窗口”。通過學習科學發(fā)展觀實踐活動的廣泛深入開展，工程處第二施工項目部、電儀信息化項目部舍得資金投入，將營地建設作為平安建設的“窗口”。形成上下聯(lián)動，對外輻射、信息溝通、展現(xiàn)自我的企業(yè)理念。積極架設防盜監(jiān)控系統(tǒng)，在營地建設方面取得了驕人的成績。這些成績的取得得到了工程處高度支持和認可。
四、以“三禁一反”為主線，加強員工隊伍的教育和管理，維護內(nèi)部穩(wěn)定
我處一線員工隊伍屬于“三禁一反”邊緣危險群體，“三禁一反”工作我們有過深刻教訓。3月份，我們充分利用開工前的時機，采取外聘專業(yè)人員授課和自行組織的形式，制作多媒體教育專題片，重點對40多名管理人員和160多名社會化用工人員進行法制教育。撰寫了“如何做好野外施工中的治安管理工作”論文，在全處管理人員會議上進行座談交流?；鶎痈鲉挝患袝r間、集中人員，采取多種形式進行開工前、施工中、竣工后三個階段的員工法制教育。各施工項目營地、宿舍、板報常設“三禁一反”警示標識。第二施工項目部把“三禁一反”規(guī)定印制成小冊子，員工人手一冊，做到了“警鐘長鳴”。為了改變機關工作作風，落實“三禁一反”規(guī)定，為基層起到帶頭作用，工程處主要領導在機關大會上明確要求：機關工作人員下基層一律不準飲酒。此規(guī)定作為機關一條禁令，嚴格執(zhí)行。取得了良好的效果，得到了基層廣大員工的擁護和好評。
強化重點人員及隊伍管理，我們重新摸排列管重點人員6名，成立幫教小組6個成員27人，建立管理檔案6份。監(jiān)管工作向家庭、向社區(qū)延伸，跟蹤管理。全年實現(xiàn)了“零違法”、“零犯罪”目標。3―9月份，工程處主要領導、主管領導先后兩次聽取職能部門專題匯報，共同商討對策，進一步強化責任落實。各單位動真碰硬、嚴抓嚴管，加強隊伍作風建設，整治個別員工粗野傷人、作風散漫、紀律性差的不良惡習。設備租賃站、第五項目部對原涉毒人員管理，在崗位有人監(jiān)管，探親回家有人接送，本人收入有人管控，監(jiān)管工作跟蹤到其社會親屬。全年職能部門尿檢23人次，連續(xù)三年未發(fā)現(xiàn)復吸問題。全年使用分包工隊70多個、社會承包工2 300多人。針對歷年違法犯罪主體的特點，根據(jù)《工程處外雇工治安管理規(guī)定》、《外聘駕駛員管理規(guī)定》、《工程承包合同管理規(guī)定》等管理規(guī)定，在人員使用上堅持“三不用”原則，即無當?shù)毓矙C關身份證明的不用、有犯罪前科的不用、年齡18周歲以下的不用，確保內(nèi)部治安的安全可靠性。
五、加大投入，落實“三防”措施
全年投入專項資金40多萬元，解決重點問題7個。即辦公大樓、高陵長建大廈防盜監(jiān)控系統(tǒng)的檢測維護；新安裝建工賓館防盜監(jiān)控設施一套；增加專職保安3人，加強高陵金陵花園值班看護，確保各項工作落實到位。
第4篇：治安管理征求意見范文
第一條為加強河道管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。
第二條本條例適用于中華人民共和國領域內(nèi)的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)，滯洪區(qū)）。
河道內(nèi)的航道，同時適用《中華人民共和國航道管理條例》。
第三條開發(fā)利用江河湖泊水資源和防治水害，應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從防洪的總體安排，促進各項事業(yè)的發(fā)展。
第四條國務院水利行政主管部門是全國河道的主管機關。
各省、自治區(qū)、直轄市的水利行政主管部門是該行政區(qū)域的河道主管機關。
第五條國家對河道實行按水系統(tǒng)一管理和分級管理相結合的原則。
長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段，跨省、自治區(qū)、直轄市的重要河段，省、自治區(qū)、直轄市之間的邊界河道以及國境邊界河道，由國家授權的江河流域管理機構實施管理，或者由上述江河所在省、自治區(qū)、直轄市的河道主管機關根據(jù)流域統(tǒng)一規(guī)劃實施管理。其他河道由省、自治區(qū)、直轄市或者市、縣的河道主管機關實施管理。
第六條河道劃分等級。河道等級標準由國務院水利行政主管部門制定。
第七條河道防汛和清障工作實行地方人民政府行政首長負責制。
第八條各級人民政府河道主管機關以及河道監(jiān)理人員，必須按照國家法律、法規(guī)，加強河道管理，執(zhí)行供水計劃和防洪調(diào)度命令，維護水工程和人民生命財產(chǎn)安全。
第九條一切單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務。
第二章河道整治與建設
第十條河道的整治與建設，應當服從流域綜合規(guī)劃，符合國家規(guī)定的防洪標準、通航標準和其他有關技術要求，維護堤防安全，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航運通暢。
第十一條修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設施，建設單位必須按照河道管理權限，將工程建設方案報送河道主管機關審查同意后，方可按照基本建設程序履行審批手續(xù)。
建設項目經(jīng)批準后，建設單位應當將施工安排告知河道主管機關。
第十二條修建橋梁、碼頭和其他設施，必須按照國家規(guī)定的防洪標準所確定的河寬進行，不得縮窄行洪通道。
橋梁和棧橋的梁底必須高于設計洪水位，并按照防洪和航運的要求，留有一定的超高。設計洪水位由河道主管機關根據(jù)防洪規(guī)劃確定。
跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求。
第十三條交通部門進行航道整治，應當符合防洪安全要求，并事先征求河道主管機關對有關設計和計劃的意見。
水利部門進行河道整治，涉及航道的，應當兼顧航運的需要，并事先征求交通部門對有關設計和計劃的意見。
在國家規(guī)定可以流放竹木的河流和重要的漁業(yè)水域進行河道、航道整治，建設單位應當兼顧竹木水運和漁業(yè)發(fā)展的需要，并事先將有關設計和計劃送同級林業(yè)、漁業(yè)主管部門征求意見。
第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設的穿堤管道、纜線等建筑物及設施，河道主管機關應當定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建。
在堤防上新建前款所指建筑物及設施，必須經(jīng)河道主管機關驗收合格后方可啟用，并服從河道主管機關的安全管理。
第十五條確需利用堤頂或者戧臺兼做公路的，必須經(jīng)上級河道主管機關批準。堤身和堤頂公路的管理和維護辦法，由河道主管機關商交通部門制定。
第十六條城鎮(zhèn)建設和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)規(guī)劃的臨河界限，由河道主管機關會同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關部門確定。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查城鎮(zhèn)規(guī)劃時，應當事先征求河道主管機關的意見。
第十七條河道岸線的利用和建設，應當服從河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃。計劃部門在審批利用河道岸線的建設項目時，應當事先征求河道主管機關的意見。
河道岸線的界限，由河道主管機關會同交通等有關部門報縣級以上地方人民政府劃定。
第十八條河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規(guī)劃進行河道整治需要占用的土地，由當?shù)厝嗣裾{(diào)劑解決。
因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地，屬于國家所有，可以由縣級以上人民政府用于移民安置和河道整治工程。
第十九條省、自治區(qū)、直轄市以河道為邊界的，在河道兩岸外側各十公里之內(nèi)，以及跨省、自治區(qū)、直轄市的河道，未經(jīng)有關各方達成協(xié)議或者國務院水利行政主管部門批準，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。
第三章河道保護
第二十條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)，兩岸堤防及護堤地。
無堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
河道的具體管理范圍，由縣級以上地方人民政府負責劃定。
第二十一條在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求；灘地的利用，應當由河道主管機關會同土地管理等有關部門制定規(guī)劃，報縣級以上地方人民政府批準后實施。
第二十二條禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設施、水文監(jiān)測和測量設施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設施以及通信照明等設施。
在防汛搶險期間，無關人員和車輛不得上堤。
因降雨雪等造成堤頂泥濘期間，禁止車輛通行，但防汛搶險車輛除外。
第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作。
第二十四條在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護林除外）；設置攔河漁具；棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和護堤地，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動。
第二十五條在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：
（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；
（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；
（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設施；
（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發(fā)掘。
第二十六條根據(jù)堤防的重要程度、堤基土質(zhì)條件等，河道主管機關報經(jīng)縣級以上人民政府批準，可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護區(qū)。在堤防安全保護區(qū)內(nèi)，禁止進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動。
第二十七條禁止圍湖造田。已經(jīng)圍墾的，應當按照國家規(guī)定的防洪標準進行治理，逐步退田還湖。湖泊的開發(fā)利用規(guī)劃必須經(jīng)河道主管機關審查同意。
禁止圍墾河流，確需圍墾的，必須經(jīng)過科學論證，并經(jīng)省級以上人民政府批準。
第二十八條加強河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤積。
第二十九條江河的故道、舊堤、原有工程設施等，非經(jīng)河道主管機關批準，不得填堵、占用或者拆毀。
第三十條護堤護岸林木，由河道管理單位組織營造和管理，其他任何單位和個人不得侵占、砍伐或者破壞。
河道管理單位對護堤護岸林木進行撫育和更新性質(zhì)的采伐及用于防汛搶險的采伐，根據(jù)國家有關規(guī)定免交育林基金。
第三十一條在為保證堤岸安全需要限制航速的河段，河道主管機關應當會同交通部門設立限制航速的標志，通行的船舶不得超速行駛。
在汛期，船舶的行駛和?？勘仨氉袷胤姥粗笓]部的規(guī)定。
第三十二條山區(qū)河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災害的河段，河道主管機關應當會同地質(zhì)、交通等部門加強監(jiān)測。在上述河段，禁止從事開山采石、采礦、開荒等危及山體穩(wěn)定的活動。
第三十三條在河道中流放竹木，不得影響行洪、航運和水工程安全，并服從當?shù)睾拥乐鞴軝C關的安全管理。
在汛期，河道主管機關有權對河道上的竹木和其他漂流物進行緊急處置。
第三十四條向河道、湖泊排污的排污口的設置和擴大，排污單位在向環(huán)境保護部門申報之前，應當征得河道主管機關的同意。
第三十五條在河道管理范圍內(nèi)，禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。
河道主管機關應當開展河道水質(zhì)監(jiān)測工作，協(xié)同環(huán)境保護部門對水污染防治實施監(jiān)督管理。
第四章河道清障
第三十六條對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰設障，誰清除”的原則，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由防汛指揮部責令設障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由防汛指揮部組織強行清除，并由設障者負擔全部清障費用。
第三十七條對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施，根據(jù)國家規(guī)定的防洪標準，由河道主管機關提出意見并報經(jīng)人民政府批準，責成原建設單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。
第五章經(jīng)費
第三十八條河道堤防的防汛歲修費，按照分級管理的原則，分別由中央財政和地方財政負擔，列入中央和地方年度財政預算。
第三十九條受益范圍明確的堤防、護岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設施，河道主管機關可以向受益的工商企業(yè)等單位和農(nóng)戶收取河道工程修建維護管理費，其標準應當根據(jù)工程修建和維護管理費用確定。收費的具體標準和計收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第四十條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金，必須按照經(jīng)批準的范圍和作業(yè)方式進行，并向河道主管機關繳納管理費。收費的標準和計收辦法由國務院水利行政主管部門會同國務院財政主管部門制定。
第四十一條任何單位和個人，凡對堤防、護岸和其他水工程設施造成損壞或者造成河道淤積的，由責任者負責修復、清淤或者承擔維修費用。
第四十二條河道主管機關收取的各項費用，用于河道堤防工程的建設、管理、維修和設施的更新改造。結余資金可以連年結轉使用，任何部門不得截取或者挪用。
第四十三條河道兩岸的城鎮(zhèn)和農(nóng)村，當?shù)乜h級以上人民政府可以在汛期組織堤防保護區(qū)域內(nèi)的單位和個人義務出工，對河道堤防工程進行維修和加固。
第六章罰則
第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得；對有關責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在河道管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高桿植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；
（二）在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動的；
（三）未經(jīng)批準或者不按照國家規(guī)定的防洪標準、工程安全標準整治河道或者修建水工程建筑物和其他設施的；
（四）未經(jīng)批準或者不按照河道主管機關的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的；
（五）未經(jīng)批準在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設施，以及開采地下資源或者進行考古發(fā)掘的；
（六）違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的；
（七）擅自砍伐護堤護岸林木的；
（八）汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。
第四十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令糾正違法行為、賠償損失、采取補救措施外，可以并處警告、罰款；應當給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設施、水文監(jiān)測和測量設施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設施以及通信照明等設施；
（二）在堤防安全保護區(qū)內(nèi)進行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動的；
（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。
第四十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。對治安管理處罰不服的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。
第四十七條對違反本條例規(guī)定，造成國家、集體、個人經(jīng)濟損失的，受害方可以請求縣級以上河道主管機關處理。受害方也可以直接向人民法院。
當事人對河道主管機關的處理決定不服的，可以在接到通知之日起，十五日內(nèi)向人民法院。
第四十八條河道主管機關的工作人員以及河道監(jiān)理人員、、的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；對公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第四十九條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可以根據(jù)本條例的規(guī)定，結合本地區(qū)的實際情況，制定實施辦法。
第5篇：治安管理征求意見范文
據(jù)了解，東埔邊防派出所下轄伍堡村與東埔一、二、三村四個行政村，毗鄰海邊，總面積約5.96平方公里，海岸線長約6.8公里。轄區(qū)內(nèi)有省重點建設工程鴻山熱電廠一、二期及其他不同規(guī)模的企業(yè)40余家，外來務工人員達16000多人，且呈逐年增長態(tài)勢，轄區(qū)治安狀況日趨復雜。如何加強并完善轄區(qū)治安防控體系建設，破解轄區(qū)治安管理難題，已成為服務民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的當務之急。
針對轄區(qū)社會治安情況復雜的實際，該所通過日常走訪、召開企業(yè)家和群眾代表座談會、發(fā)放征求意見表等形式，多方征求意見和建議，廣泛發(fā)動群眾參與治安防控工作，創(chuàng)新推出“兩隊一室一點”（即“平安志愿者”巡邏隊、“海豚志愿者”服務隊、陽光調(diào)解室、警企協(xié)防聯(lián)勤點）新型聯(lián)防服務體系，充分借助地方黨委政府和群眾的力量，警民合力共同打造和諧轄區(qū)。
“平安志愿者”巡邏隊——社會治安“防控網(wǎng)”
在該所轄區(qū)，有這么一支治安聯(lián)防隊伍時常穿梭于大街小巷，他們有著強烈的工作熱情和責任感，積極履行職責，主動提供服務，配合該所做好維穩(wěn)工作，為確保轄區(qū)平安做出了突出貢獻，這就是“平安志愿者”巡邏隊?！捌桨仓驹刚摺毖策夑犛?0余名熱心綜治事業(yè)的群眾組成，成員以村干部、民兵、退伍軍人和治安積極分子為主，由該所警務區(qū)民警統(tǒng)一管理，依托警務室和流動崗亭，將巡邏警力固化在路面并形成輻射，利用步巡、車巡的形式不間斷開展街面巡邏、區(qū)域巡邏、社區(qū)巡邏、校園周邊巡邏，重點對轄區(qū)賭博、打架斗毆、矛盾糾紛排查化解、偷盜等進行綜合管理，構筑起嚴密的社會治安巡邏防控體系。
7月25日，石獅市鴻山鎮(zhèn)東埔一村的邱某凌晨1點多回家時，發(fā)現(xiàn)有一名盜竊嫌疑人正在不遠處翻越民宅圍墻，他立刻通知東埔邊防派出所“平安志愿者”服務隊。僅5分鐘時間，聞訊趕來的“平安志愿者”巡邏隊即將這名嫌疑人抓獲。
“你的摩托車沒上鎖，小偷很容易下手，建議到東埔邊防派出所免費安裝‘摩托車隱形鎖’?！薄俺虚T口的監(jiān)控攝像頭損壞了，請及時維修?！薄捌桨仓驹刚摺毖策夑犼爢T在巡邏過程中，雙眼時刻注意著沿途的行人、車輛及周邊情況，不忘觀察身邊的小細節(jié)、小問題，并及時作出相關提醒，該所轄區(qū)社會治安防范水平明顯提高，他們功不可沒。據(jù)悉，“平安志愿者”巡邏隊成立以來，該所轄區(qū)刑事發(fā)案同比下降41%，治安發(fā)案同比下降35.5%，現(xiàn)場抓獲率提升36.4%。
“海豚志愿者”服務隊——愛民便民“服務網(wǎng)”
說到由18名熟悉東埔海域情況的熱心群眾組成的“海豚志愿者”服務隊，他們可是該所轄區(qū)海上安全防范的“主力軍”。平時，該服務隊不僅協(xié)助民警開展海岸線巡邏防控、海上救助以及海上普法宣傳，還為轄區(qū)企業(yè)在東埔碼頭裝卸貨物提供便捷服務，最大化地為企業(yè)贏時間謀福利。為確保服務隊最大限度發(fā)揮作用，該所為服務隊備齊了救助打撈設備，同時指派專人提供技術指導和管理支持，定期為服務隊開展法律法規(guī)知識和溺水搶救醫(yī)學基本常識培訓?！坝辛诉@個服務隊，海上管理服務的觸角延伸到了末端，我們能及時了解到群眾、漁船民的需要，更有效地開展沿海一線管理、救助，更好地為群眾、漁船民提供暖心服務，逐步構建起警民關系的‘連心橋’。”該所教導員在介紹“海豚志愿者”服務隊時說道。
今年4月10日，兩名游客被困在石獅市東埔鎮(zhèn)海邊一礁石上，該所聯(lián)合“海豚志愿者”服務隊多名成員，歷經(jīng)一個多小時緊張有序的營救，最終將被困游客轉移到安全地帶。“海豚志愿者”服務隊自組建以來，共開展海上普法宣傳50余次，救助遇險群眾12人、海豚1只。
陽光調(diào)解室——鄰里關系“溝通網(wǎng)”
在閩南有一種說法：抽啦叭煙，聽南音樂，泡功夫茶，其樂無窮。閩南的茶文化最主要體現(xiàn)在一個“和”字上。該所轄區(qū)企業(yè)務工人員大多來自于外地，人員較為復雜，員工之間、企業(yè)之間經(jīng)常性的會發(fā)生“摩擦”；同時，鄰里鄉(xiāng)親之間不可避免的總會鬧些小矛盾，有些甚至因一些小事大打出手。陽光調(diào)解室內(nèi)配有茶桌、茶椅和茶具等一整套泡茶工具，通過“茶桌調(diào)解法”讓雙方當事人坐下來以品茶聊天的方式進行溝通，心平氣和地解決問題。
3月14日，湖南籍農(nóng)民工游某甫在石獅市鴻山鎮(zhèn)伍堡一工廠作業(yè)時，發(fā)生嚴重工傷事故。事發(fā)后，游某甫家屬情緒異常激動，多次召集家屬及老鄉(xiāng)數(shù)十人到該廠索要賠償款，但雙方因事故責任分解和賠償問題存在較大分歧，導致矛盾不斷激化。該所獲悉此情況后主動介入，聯(lián)合鴻山鎮(zhèn)司法所、伍堡村委會等相關部門成立“調(diào)解專家組”，邀請事故雙方脫離工廠范圍，來陽光調(diào)解室坐下談一談。期間，工作組一方面通過向他們講解相關法律政策，穩(wěn)定傷者家屬情緒，避免出現(xiàn)過激行為，一方面多次召集該廠負責人就賠償事宜協(xié)調(diào)雙方意見。經(jīng)過該所官兵十余天的不懈努力，雙方最終達成賠償協(xié)議，由廠方一次性賠償死者游某甫家屬38萬元人民幣。
相比以往傳喚雙方當事人到派出所進行生硬的“法庭式”調(diào)解，在陽光調(diào)解室開展調(diào)解工作更能營造友好協(xié)商的氛圍，讓雙方當事人消除對立情緒，有效化解轄區(qū)各類大小矛盾糾紛，達到事半功倍的功效。陽光調(diào)解室自設立以來，共為轄區(qū)排查調(diào)處矛盾糾紛43起，得到了地方黨委政府及轄區(qū)群眾的一致好評。
警企協(xié)防聯(lián)勤點——應急處突“聯(lián)動網(wǎng)”
該所轄區(qū)有工業(yè)區(qū)1個，大小企業(yè)達40多家，但多數(shù)企業(yè)保安隊伍力量較為薄弱，遇到緊急突況難以應對。為實現(xiàn)企業(yè)“零事故”的目標，該所經(jīng)過多方走訪協(xié)調(diào)，在各個工廠企業(yè)設立警企協(xié)防聯(lián)勤點，在企業(yè)間形成一張全方位設防、多元化監(jiān)控的“天網(wǎng)”。期間，該所將轄區(qū)內(nèi)40余家企業(yè)60多路“全球眼”監(jiān)控全部接入該所監(jiān)控報警平臺，值班民警利用監(jiān)控平臺對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行實時監(jiān)控，使“火眼金星”遍布轄區(qū)各個企業(yè)。在此基礎上，該所以“工業(yè)區(qū)短波集群網(wǎng)”工程為框架，結合轄區(qū)海防監(jiān)控系統(tǒng)，籌集20萬經(jīng)費，在派出所值班室設置無線基站，為轄區(qū)全部企業(yè)聯(lián)勤點配備了84部集群對講機，真正達到“一呼百應”的效果。
第6篇：治安管理征求意見范文
**派出所轄區(qū)由**街道、雙石鎮(zhèn)、思延鎮(zhèn)、原清仁鄉(xiāng)、原龍門鎮(zhèn)五星村組成。2020年11月，按照公安廳相關要求將原清仁派出所整體合并到**派出所，轄區(qū)管轄7個社區(qū)、9個自然村，實有人口56093人，實有單位2971家，實有房屋36546間，2020年度一網(wǎng)考全省2類類派出所第7名。按照上級通知要求，我所通對社區(qū)警務工作情況開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下：
一、當前社區(qū)（駐村）民警隊伍現(xiàn)狀
（一）警力配置。建立7個警務室（主城區(qū)3個（先鋒、金華、漢姜古城），工業(yè)園區(qū)1個（經(jīng)開區(qū)警務室）、農(nóng)村3個（雙石、大同、思延）），每個警務室落實1名專職社區(qū)民警，2到3名輔警模式，因轄區(qū)面積較寬廣，囊括了主城區(qū)、工業(yè)+農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村山區(qū)特點，因地制宜開展社區(qū)工作，對于偏遠山區(qū)要求社區(qū)民輔警每日必須有人24小時駐勤。
（二）硬件配備。目前，每個警務室都有統(tǒng)一外觀標識的辦公用房，雙石、大同、思延、經(jīng)開區(qū)警務室在原一鄉(xiāng)一派出所修建派出所辦公，民輔警有獨立辦公室與生活區(qū)。漢姜古城警務室與社區(qū)居委會一起辦公，金花、先鋒警務室在8.10特大暴雨中受災，現(xiàn)在**派出所內(nèi)辦公，目前先鋒、金花、漢姜古城、思延警務室新址已經(jīng)選定，目前已經(jīng)進入裝修設計階段，預計在下半年裝修完畢。每個警務室配備有2到3臺電腦，1到2臺打印機，2到3不移動警務終端，雙石、思延各配備警車一輛，經(jīng)開區(qū)與大同共用警車一輛，每個警務室配備1到2輛電動摩托車。
（三）職責任務。因派出所面積寬泛，各警務室承擔的職責各異。在“一網(wǎng)考”為工作核心與導向作用下，主要承擔著人口管理、安全防范、治安管理、服務群眾等諸多職責，管理轄區(qū)內(nèi)的特種行業(yè)、租賃房屋、復雜場所以及涉槍、涉爆、涉毒等危險物品單位；掌握重點工作對象等基本情況，熟知重點單位、行業(yè)場所數(shù)量，掌握重點單位、場所的基本情況等；同時警務室民警還要負責排查化解矛盾糾紛、查辦案件、完成追逃破案等任務指標，警務室民警承受了繁重的工作壓力。
二、加強社區(qū)警務的主要措施
（一）推行“流動警務室”，提高了社區(qū)（駐村）民警的工作效能。為解決派出所人員少入駐警務室時間不能保障的問題，推行了流動警務室的工作機制，依托派出所現(xiàn)有的警用面包車，組建了“三人一車流動警務室”，由一名民警和兩名協(xié)勤人員乘駕一輛警車組成一個“流動警務室”，積極推廣“四頭兒”工作模式，即：入戶訪查到“炕頭兒”，法律宣傳到“街頭兒”，預警短信、宣傳材料發(fā)送到群眾“手頭兒”，代辦和預約服務溫暖到群眾“心頭兒”。同時，對警用面包車實施合理改造，配備了筆記本電腦、便攜式打印機、350 兆對講機、錄像機、照相機、單警裝備等器材，完善了車載電子顯示屏、播音喇叭等便民服務設施，使“流動警務室”集接處警、打擊、防范、宣傳、服務等多種功能于一身，有效促進了社區(qū)警務室建設健康發(fā)展。
（二）返聘“二線”民警重返“一線”，破解了警務室“有室無警”的問題。為解決城區(qū)警務室有警無室的問題，深挖警力資源，提出了啟用已達科級任職年齡界限的免職“二線”人員充實社區(qū)警務室的構想，給予經(jīng)濟補貼。在廣泛征求意見的基礎上，按照“二線”民警自愿報名，雙向選擇的原則，首批挑選了一批 老民警，重返一線，擔任社區(qū)民警。這批民警都有著在一線工作的經(jīng)歷，其中有許多人擔任過科所隊長，年紀最大的 59 歲，還有一年即將退休，但依然有著強烈工作、奉獻余熱的愿望，一門心思扎根社區(qū)警務室工作，有效緩解了警力不足的問題。
(三）開通“網(wǎng)上警務室”，搭建了警民溝通“新橋梁”。為 26 個警務室均配備了筆記本電腦，聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)并建立了虛擬警務室，26 個社區(qū)警務室全部開通了“網(wǎng)上警務室”，開設了“便民服務”、“警民互動”、“警情通報”、“警方提示”、“舉報投訴”、“在線交流”等多個欄目，并規(guī)定社區(qū)（駐村）民警每天必須登陸網(wǎng)上警務室開展工作，及時處理群眾的求助、咨詢、建議、舉報等信息；通過“便民服務”、“在線交流”等欄目推動警務公開，創(chuàng)新便民利民措施，為群眾辦事提供方便；根據(jù)轄區(qū)治安狀況及發(fā)案特點，依托“警情通報”和“警方提示”做好社區(qū)安全防范和法制宣傳工作。群眾可登錄“網(wǎng)上警務室”在線或離線咨詢，預約辦理戶口、身份證等業(yè)務，反映轄區(qū)治安情況、社情動態(tài)，提出對派出所工作、社區(qū)警務意見、建議。
（四）實施科技強警，強化了社區(qū)警務室信息化建設。為提升社區(qū)（駐村）民警的防范效能，積極爭取黨委政府大力支持和經(jīng)費保障，主要交通干道、溫室大棚聚集區(qū)和重點要害部門安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，珍稀皮毛動物養(yǎng)殖戶在社區(qū)民警推介下全部安裝了電子報警裝置，有效地預防了事故案件的發(fā)生。同時還要求社區(qū)民警每季組織召開一次警民懇談會，征求群眾意見建議，每月召開一次警情通報會，向社區(qū)干部通報社會治安狀況，研究治安防控措施，每周一次治安預警周報，提醒居民加強自我防范。
（五）落實績效管理，激發(fā)了社區(qū)（駐村）民警的工作積極性。充分借鑒精細化管理理念，研究制定了《派出所社區(qū)和農(nóng)村警務建設工作考評指標體系》，全面實施了對社區(qū)（駐村）民警的綜合考評和績效考核。堅持表彰獎勵向基層實戰(zhàn)單位和一線民警傾斜的要求，對基礎工作扎實、轄區(qū)治安秩序好、發(fā)案少、群眾滿意，及時發(fā)現(xiàn)和提供影響社會穩(wěn)定的重要情報信息，提供重要線索破案的社區(qū)（駐村）民警，及時給予表彰獎勵。
三、當前社區(qū)（駐村）民警隊伍管理中存在的主要問題
（一）警力配備嚴重不足。社區(qū)（農(nóng)村）警務必須有足夠的警力保障。目前，除去所長、內(nèi)勤、辦案民警，社區(qū)（駐村）民警只能兼任，而每名社區(qū)（駐村）民警，管轄人口大多在1.5 萬以上。然而社區(qū)（駐村）民警承擔的職責、現(xiàn)有工作條件，決定了大量工作仍靠人力面對面來完成。顯而易見，社區(qū)（駐村）民警不足是不爭的事實，也是影響社區(qū)（農(nóng)村）警務工作持續(xù)發(fā)展的最大的“瓶頸”因素。
（二）部分派出所領導對社區(qū)警務工作重視不到位。從整體情況來看，派出所領導對社區(qū)工作重視程度高，投入了極大的熱情和精力推動這項工作。但是，部分派出所領導存在重視考核工作，輕視基礎工作的不良傾向，導致警務室民警難以把主要精力和工作重點放到深入轄區(qū)、深入群眾、搜集情報線索、指導安全防范和強化治安管理等工作上，現(xiàn)在還流于在家接警出警辦案，沒有把工作重心放在治安防范、矛盾化解、服務群眾等基礎工作上，造成派出所基礎防范不牢、動態(tài)管理水平低下。
（三）社區(qū)（駐村）民警工作壓力較大。當前，社區(qū)（駐村）民警既要維持業(yè)務工作的正常運轉，又要落實上級部門分配的任務，還要應付大量的非警務活動，導致每天從早到晚地干，疲于奔命。另一方面，由于社區(qū)（駐村）民警直面群眾，有的群眾把警察當作“萬能人”，經(jīng)常被置于各類矛盾的“交匯點”，啥矛盾都交民警解決，啥困難都找民警幫助，要求苛刻，使民警工作開展難度很大。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)（駐村）民警普遍認為身心長期處于超負荷狀態(tài)，工作壓力大，精神上空虛，不想心甘情愿常干。
（四）社區(qū)（駐村）民警業(yè)務能力不夠強。從社區(qū)（駐村）民警現(xiàn)狀來看，工作能力離群眾的新要求、新期待還有一定的差離，表現(xiàn)為：一是不愿意俯下身子。由于社區(qū)（駐村）民警身兼數(shù)職工作繁雜、交通工具配備不足、考核機制不健全等實現(xiàn)問題，導致社區(qū)（駐村）民警不愿下基層，工作浮在表面上，下基層的主動性不強。二是不懂得做群眾工作。個別社區(qū)（駐村）民警缺乏社會經(jīng)驗，不懂群眾心理，不懂群眾語言，不懂與群眾打交道的方式，和群眾說不上話，不能很好的與群眾融為一體，打成一片。三是不善于發(fā)動群眾。一些社區(qū)民警不善于與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導、治保干部、村（居）委會人員、鄉(xiāng)賢人士等協(xié)調(diào)關系，不能充分發(fā)揮好他們在社區(qū)管理防范中的作用。同時一些社區(qū)民警宣傳組織能力不強，不善于組織群眾，社區(qū)群眾發(fā)動不起來，造成社區(qū)民警工作中唱獨角戲。
四、加強社區(qū)（駐村）民警隊伍建設的意見和建議
（一）抓好思想教育，培養(yǎng)對群眾的深厚感情。在社區(qū)民警中大力開展人民警察核心價值觀教育，黨的性質(zhì)宗旨教育，執(zhí)法理念教育。開展向服務群眾的英模范黨育、周希勝等學習活動，引導民警帶著對人民群眾的深厚感情去工作，關注民生、體恤民情、順應民意、保民平安。時時處處為群眾做好事、辦實事、解難事，通過社區(qū)民警的工作，讓人民群眾體會到方便，讓人民群眾感覺到安全，只有這樣就能夠贏得人民群眾的理解和支持。
（二）積極爭取增加編制，科學有效置換警力。根據(jù)當前全縣公安機關警力資源缺乏的現(xiàn)狀，應積極爭取編制，多渠道招錄警力，大力引進優(yōu)秀人才；積極爭取黨委政府支持，推行公安文職人員制度，把從事內(nèi)勤工作警力置換出來到社區(qū)工作；進一步加強社區(qū)警務室協(xié)勤配備力量，協(xié)助社區(qū)民警清查戶口、宣傳群眾等，增加社區(qū)工作力量。
（三）抓好業(yè)務培訓，提高社區(qū)民警的職業(yè)能力。素質(zhì)決定水平，水平?jīng)Q定成績，提高社區(qū)民警的業(yè)務素質(zhì)，做好社區(qū)工作的重要途徑。一是開展崗位練兵。搞好社區(qū)工作需要掌握和占有大量的基礎信息，不下苦功夫不行，沒有刻苦的精神不行，要在社區(qū)民警中大力倡導勤學苦練的精神，定期開展熟悉人口等比賽，樹立刻苦學習的典型，營造比學趕幫超的氛圍。二是搞好業(yè)務培訓。二是搞好業(yè)務培訓。治安部門要開設網(wǎng)上社區(qū)民警應知應會專欄，為社區(qū)民警提供學習平臺；每年要組織一次社區(qū)民警培訓，提高社區(qū)民警的綜合素質(zhì)；定期邀請專家授課，提高社區(qū)民警解決難點問題的能力；適時召開現(xiàn)場會，使社區(qū)民警更好的掌握做社區(qū)工作的方法。三是抓好傳幫帶。三是抓好傳幫帶。在新老社區(qū)民警交結時，要改變以往簡單交接戶口冊、重點人卷宗的情況，規(guī)定新老社區(qū)民警交接前，要利用一個月的時間，由老社區(qū)民警帶新社區(qū)民警深入社區(qū)熟悉情況，待熟悉情況一個后，再進行工作交接。
第7篇：治安管理征求意見范文
派出所民警先進事跡材料8
個人感悟：
通過近幾年的警務室工作，使我深刻體會到群眾的理解、信任和支持是取得成功和勝利的保障。要做好群眾工作，首先要拉近與群眾的距離，真心誠意地為群眾服務，用真情換真心。我深知，一句問候、一個提示、一張笑臉、一支煙、一杯茶等等都是溫暖人心、爭取民心的切入點，因此在工作中我始終堅持用心、用情、用腦地做好本職工作，熱心、真心、誠心地為群眾服務，使廣大群眾感受到警務室?guī)淼谋憷?、平安、和諧，感受到社會主義新農(nóng)村建設的美好前景，從而贏得了群眾的理解和信任。
同志被評為度“優(yōu)秀公務員”、度“陜西省公安廳優(yōu)秀警務室民警”、“市公安局十大農(nóng)村警務室民警標兵”、“市公安局優(yōu)秀警務室民警”、度“市公安局感動古城的十大民警”，榮立個人三等功一次;度“市長安區(qū)十大杰出青年”。
同志在工作實踐中，他深深感到，維護社會穩(wěn)定，打擊只是手段，減少和預防犯罪才是真正目的。實施社區(qū)和農(nóng)村警務戰(zhàn)略以來，他深知建立警務室就是將派出所建立到群眾的家門口，以群防群治為基礎，加強安全防范，創(chuàng)建平安。
馬廠六村警務室于元月5日由馬廠六村干部群眾自發(fā)捐款捐物建成。為盡快開展工作，在警務室封頂不久，墻未刷，房頂尚未處理，樓板縫隙清晰可見，下雨時到處漏雨的情況下，安營扎寨投入工作。除過所內(nèi)值班或有特殊安排，不論節(jié)假日，工作再忙，還是傷風感冒，身體患病，他都堅持每天下警務室。馬廠六村因修建道路，車輛不能通行，他每次步行3公里堅持到警務區(qū)工作，深入農(nóng)戶，噓寒問暖，了解群眾疾苦、社情民意，化解矛盾糾紛，并且每月召開安全防范培訓會議，替村干部或群眾支招，并匯報治安情況，加強群眾的防范意識。他始終堅持打防結合以防為主的方針，將已癱瘓多年的護村巡邏隊組織起來，進行夜間巡邏工作，和輔警一見到村中來了可疑的陌生人，就進行盤問，使不法分子不敢進村。每年“二月八”廟會前，針對往年廟會時傾村而出，致使盜竊案件高發(fā)的情況，同志在村中用廣播通知各家：“廟會期間，加強自防，家中要留人，看好自家門”，并和村干部一起到各家檢查、叮囑。每年廟會，僅2月8日一天，就有多戶群眾家中被盜，而今未發(fā)一案。干部群眾都說：“這才是我們真正的保護神”。
安民、利民、便民，更好地為群眾做好事、辦實事、解難事，是馬廠六村警務室的宗旨。同志在工作中，開展了多種多樣的便民服務，近年來，宣傳黨的政策、法律知識，提供法律政策咨詢200余人次，為群眾代辦戶口400余件，身份證3000多，調(diào)解糾紛70余起，還進行了大量的宣傳工作，如印發(fā)民警友情提示3000余份，提高轄區(qū)群眾的自防意識和能力;舉辦《治安處罰法》培訓，培訓人員達200余人;印發(fā)暫住人口條例、房屋出租條例約5000余份，在轄區(qū)廣泛進行禁毒、防火、用電安全等宣傳，降低各類不安全事故的發(fā)生。并深入田間地頭宣傳防火事項，有效的防止了災害事故的發(fā)生。在分局配發(fā)的筆記本電腦中及時錄入20余種法律資料，成為對群眾進行法治宣傳的有效載體。這些工作，使廣大群眾感受到農(nóng)村警務室?guī)淼谋憷?、平安、和諧，感受到社會主義新農(nóng)村建設的美好前景。
4月16日中午，馬廠六村警務室里笑聲陣陣，分外熱鬧。原來是王曲鎮(zhèn)堡子村(馬廠六村之一)60歲的孫麗華大媽在警務室和民警及村干部、輔警人員在熱烈交談。今天孫大媽是來警務室送“為民排憂解難，確保一方平安”錦旗的，并且還送來一頓豐盛的大餐，雞鴨魚肉將茶幾擺的滿滿的。大媽激動不已，為給父母雙亡的孫子上戶口，大媽不知跑了多少路，花了多少冤枉錢，卻未辦成，就在她一籌莫展時，得知事情后調(diào)查走訪，取得可信的材料后，與所領導上下聯(lián)系，最終為孩子辦理了上戶手續(xù)，并親自給孫大媽送到家中。閑談中，當說起在買烤鴨過程中，500元錢被偷的事時，孫大媽說：“我孫子的戶口，我花了多少錢，跑了多少路都辦不成，而如今一分錢不花，一步路不跑，咱上門就給咱辦好了，真比兒子還親呀。我為咱民警買烤鴨丟了500元錢，不算啥?！痹谧腥硕急淮髬尩脑捀袆恿?。在馬廠六村警務室這樣動人的情景經(jīng)常發(fā)生。
為了發(fā)揮好警務室貼近群眾的優(yōu)勢，更好更多的為群眾辦實事，服務群眾做到了五上門：一是辦證服務上門。利用發(fā)放第二代居民身份證的機會，上門送證服務。二是訪貧問苦上門。幫助貧困村民解決實際困難為民送溫暖。三是人性化執(zhí)法上門。主動到受處理的違法犯罪人員家中走訪，做好解釋教育工作，爭取嫌疑人家屬的理解與支持。四是法制宣傳上門。深入農(nóng)戶宣傳治安管理處罰法等法律知識，切實提高村民守法和運用法律保護自身合法權益的意識。五是征求意見上門。經(jīng)常到村民家中，虛心采納群眾提出的意見和建議，提高辦事效率，提高服務質(zhì)量。“五上門”的工作經(jīng)驗被市局相關部門予以肯定和推廣。
第8篇：治安管理征求意見范文
一、當前存在的幾種比較突出的民間糾紛
(一)鄰里糾紛。主要是指居住在一棟樓、一座院落或一個村莊的左鄰右舍之間因各種瑣事或者積怨發(fā)生的糾紛。現(xiàn)實生活中，鄰里之間經(jīng)常因一些道路通行、子女問題或其他公用事業(yè)引起小口角發(fā)生糾紛，影響鄰[，！]里之間的和睦相處。
(二)權屬糾紛。主要是指財物的所有權、使用權糾紛,土地的所有權、使用糾紛等。常見的有鄰里之間宅基地糾紛、土地使用權糾紛，以及房子漏水問題糾紛、房子高度影響采光問題糾紛等等。這類糾紛牽扯到當事人的根本利益,任何一方都不會輕易讓步。
(三)家庭婚姻糾紛。主要是指家庭成員之間的糾紛，如：夫妻之間口角、贍養(yǎng)糾紛、兄弟分家財產(chǎn)分割糾紛及子女撫養(yǎng)權糾紛等等，而婚姻糾紛是指訂立婚約的雙方因一方毀約而發(fā)生的糾紛。
“清官難斷家務事”，可以說是幾千年以來普遍存在的事實。家庭雖小，但卻是構成整個大社會的最基本的“原子”，無數(shù)個家庭的整合便形成了社會，社會當中自然存在著諸多的矛盾，但不可否認的是每個家庭中的矛盾更是浩如煙海，不可勝數(shù)。而家庭矛盾的適時適度的解決又是保障整個社會安定的重要因素。這類糾紛的調(diào)解公安機關雖然不宜過多參與,但是可協(xié)同社區(qū)干部、居民小組長等民間調(diào)解組織共同參與調(diào)解,對家庭、夫妻、街坊鄰居之間的各式各樣的矛盾予以化解，從而使每個家庭，乃至整個社會都能夠和諧健康的發(fā)展。
(四)賠償糾紛。主要是指人身損害賠償糾紛和財物損毀賠償糾紛。人身傷害賠償糾紛又包括故意傷害他人的賠償糾紛、過失傷害他人身體的賠償糾紛以及工傷事故造成人員傷亡的賠償糾紛。財物損毀賠償糾紛又包括故意損毀他人財物的賠償糾紛、過失損毀他人財物的賠償糾紛以及畜禽損毀人財物的賠償糾紛等。這類糾紛因果關系簡單，事實清楚，處理起來就相對別的糾紛簡單一些。
此外，隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們的生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了很大的變化，一些因環(huán)境污染、城管拆建、勞資債權、經(jīng)濟糾紛等引發(fā)的新的治安糾紛和社會不安定因素大量增多。
二、當前民間矛盾糾紛的現(xiàn)狀
一是民間糾紛的數(shù)量不斷趨于上升。在基層派出所的接處警鐘，民間糾紛占據(jù)了絕大部分，且數(shù)量不斷趨于上升。以西城派出所為例，今年1-8月份，接警108起，民間糾紛75起，占69.4%；民間糾紛較去年同期上升15.6%。
二是民間糾紛暗藏不安定因素。在眾多的民間糾紛中，隱藏著不安定因素，這些因素一旦引發(fā)，就會造成嚴重后果，如果處置不當，就是影響社會面穩(wěn)定的大事。
三是民間糾紛容易轉化為刑事案件。民間糾紛雖然因小矛盾引起，但一旦解決不好，或處理不當，就有可能轉化為刑事案件，因為一些小矛盾引起打架斗毆頭破血流的現(xiàn)象在農(nóng)村經(jīng)常發(fā)生。
三、當前基層民警調(diào)解工作存在的問題
(一)調(diào)解范圍把握不準。既存在應調(diào)解案件未調(diào)解，也存在不該調(diào)解的調(diào)解了。其中調(diào)解范圍擴大現(xiàn)象尤為突出。實際工作中，大量屬于法院、人民調(diào)解委員會工作范圍的各類民事、民間糾紛，派出所民警為了及時緩解矛盾、替群眾分憂解難等原因，不得不超越行政調(diào)解范圍進行此類糾紛調(diào)解。同時也有少數(shù)已構成刑事案件或后果、情節(jié)比較嚴重的治安案件，由于雙方當事人要求、辦案人法律政策水平不高等因素，以調(diào)代處、以調(diào)代罰的現(xiàn)象屢有發(fā)生。
（二）調(diào)解工作不規(guī)范。主要問題是取證不及時，延誤戰(zhàn)機，造成雙方當事人責任無法認定，因而無法確定賠償標準，引起當事人不滿。某些民警在受理一些因日?，嵤乱鸬募m紛案件中經(jīng)常會出現(xiàn)的一種毛病是常常以為事小，省略了一些基本的訪問、取證工作;有的甚至連起碼的當事人筆錄也省略了，一旦雙方當事人在調(diào)解中對某些細節(jié)問題有分歧就無法得到證實，調(diào)解民警就失去對雙方責任裁定的依據(jù)和說服力，調(diào)解就會失敗，此時辦案民警將做更多的彌補工作，事倍而功半，還有可能被投訴。
（三）調(diào)解意識淡薄。調(diào)解工作費時、費力，成效似乎也比不上打擊處理、追逃、破案等工作。目前績效考核并不考核民警調(diào)解工作導致部分民警對調(diào)解工作重視不足，工作隨意性強，能推則推，推諉搪塞，久拖不決。有的對調(diào)解工作過地自信，認為雙方都違反《治安管理處罰法》，受制于我，方法簡單，在沒有做好調(diào)解前各項準備工作就作出調(diào)解意見，引起雙方當事人不滿而造成被動。
（四）調(diào)解技巧不高。有些民警工作積極，責任心也很強，調(diào)解前的準備工作也很充分，但由于調(diào)解方法不當或調(diào)解程序錯誤，也會出現(xiàn)調(diào)解失敗的現(xiàn)象。如有些民警輕信當事人的各種承諾，盡管調(diào)解的前期工作都做到位了，分別找雙方當事人了解了情況，但由于過于輕信當事人諸如"全部聽你（民警）的"、"你說了算"等等"真誠"的承諾，自我感覺良好，在沒有摸清雙方當事人責任承受度的情況下，就簡單地召集雙方當事人進行調(diào)解，往往事與愿違。調(diào)解結果與當事人心理期望值有較大差距時，調(diào)解不易成功，容易引起，致使重復調(diào)解而耗費大量時間。
（五）調(diào)解工作缺乏指導。上級公安機關對于調(diào)解工作的業(yè)務指導基
本上是一個"空門"，調(diào)解水平較高的民警都是自學的，通過調(diào)解形形的各類糾紛中不斷總結和積累經(jīng)驗，來提高自己的調(diào)解水平和工作能力?；鶎用窬苌俳邮苓^關于調(diào)解方面的專門業(yè)務指導，也很少見到關于調(diào)解方面的業(yè)務指導書籍、資料。經(jīng)常調(diào)解失敗容易使民警對調(diào)解工作產(chǎn)生厭倦甚至產(chǎn)生畏難心理。 四、治安糾紛調(diào)解的對策
(一)要加強學習，提升業(yè)務素質(zhì)。糾紛調(diào)解工作涉及面廣而且復雜，在工作中我們受理的糾紛包括家庭、鄰里、宅基地、婚約等糾紛，涉及方方面面。這就要求我們在平時工作中，認真學習掌握相關知識和法律法規(guī)。如《民法通則》《行政處罰法》《民事訴訟法》等。要在工作中，不斷地完善充實自己，總結處理，解決糾紛問題的方法，要有較強的語言表達能力，有嫻熟的群眾工作技能。只有這樣，在處理案件過程中，才能做到不盲目，有理有據(jù)。
（二）要深入調(diào)查,掌握糾紛實情。調(diào)解之前,一定要對糾紛的全過程進行必要的調(diào)查取證,切不可貿(mào)然進行。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權,調(diào)解前一定要掌握糾紛的前因、過程和損害程度。對當事人受傷害的案件，民警應提醒就醫(yī)，并及時到醫(yī)院了解傷勢，制作筆錄，讓傷者感覺到民警負責的態(tài)度，對以后的調(diào)解工作會起到很大的幫助作用。 以保證我們在調(diào)解中言而有據(jù)、言而有理、結論公正、雙方滿意。
(三)要耐心傾聽,摸清對方底線。調(diào)解中,要耐心傾聽當事雙方的陳述,聽取他們的意見。糾紛的實質(zhì)就是雙方的利益沖突,要解決問題就要找準切入點,這個切入點就是雙方的利益底線,在雙方陳述中摸清對方底線,為成功調(diào)解打牢基礎。
(四)要分別勸解，消除調(diào)解障礙。在摸清雙方的利益底線以后,若雙方的分歧過大,就應該把雙方當事人分開, 分別找雙方當事人溝通對案件的認識，共同分析當事人在此案中存在的問題和錯責，但不能過多指責對方的不足和錯責。同時，可以了解一下雙方各自的要求，并掌握雙方要求上的差距，如果差距不大，可以進入下一程序;如果差距較大，應再根據(jù)案件事實對雙方當事人做好說服工作，盡量縮小雙方的期望值。同時,在雙方分歧較大容易發(fā)生爭論時,分開做工作,還可以避免雙方矛盾再次激化，為下一步完成調(diào)解工作打好基礎。
第9篇：治安管理征求意見范文
⒈在保持安全穩(wěn)定和職工隊伍上主要采取了圍繞中心、主動服務。緊緊圍繞物業(yè)公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個中心，牢牢把握正確輿論導向，繼續(xù)推進思想解放步伐，統(tǒng)一思想，凝聚力量，與時俱進，奮發(fā)有為，對職工進行愛崗教育。堅持以人為本，樹立物業(yè)公司的總體形象。在大型施工作業(yè)中，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，嚴格制定行之有效的組織措施和技術措，與施工作業(yè)人員簽定勞動合同，規(guī)定安全注意事項，提高作業(yè)人員自身的安全防范意識。每周召開一次班組安全例會，重點強調(diào)安全工作中存在的隱患問題，做到防患與未然。我們重點對小區(qū)管理人員進行了系統(tǒng)的培訓，取得了上崗證資格，增強了物業(yè)管理人員的責任感。同時建立和完善了內(nèi)部的管理機制，獎勤罰懶，進一步提高了管理人員的事業(yè)心。衛(wèi)生保潔建立了常態(tài)考核機制，對保潔人員進行動態(tài)考核制度，簽定了保潔崗位責任書，對庭院保潔內(nèi)容和工作標準提出了具體要求，獎勤罰懶，從而保證了保潔的質(zhì)量和要求。在樹立公共衛(wèi)生意識上，采取了麥克風、攝象機、電視臺等宣傳手段，提高了居民的素質(zhì)，改變了亂扔垃圾、高空拋物等不良陋習世界秘書網(wǎng)版權所有,。在綠化上成立了綠化大隊，派專人對小區(qū)的草坪、樹木進行修剪整形、防病治病，同時購置了灑水車對草坪、道路進行定期澆灌和沖洗，綠化達到了樹木茂盛、草坪規(guī)范整齊。在小區(qū)設立了燈箱式宣傳板，用廣告燈箱的形式在小區(qū)內(nèi)公告各項管理制度、物業(yè)公司相關領導和小區(qū)管理站長的照片、手機號，增強了小區(qū)物業(yè)管理的透明度。通過一系列制度的建立和完善，使小區(qū)的物業(yè)管理更加系統(tǒng)化，環(huán)境更加美化，服務水平日益提高。我們緊緊抓住綜合治理的有利契機，以“打防控”一體化建設為中心，與社區(qū)、派出所建立了治安防范聯(lián)系網(wǎng)，建立了社區(qū)警務室、小區(qū)治安值班室，成立了保安大隊，建立了治安防范組織體系，形成了“警民聯(lián)防、街企聯(lián)防”的群防群治的工作格局。保安人員一律統(tǒng)一著裝上崗，進行保安巡邏、巡視，嚴格排查外來人員、車輛隨意進入小區(qū)，嚴把登記關、排查關，有效地控制了外來人員和車輛隨意出入小區(qū)，構筑了小區(qū)治安防范的一道安全屏障。我們對保安人員進行了崗位培訓，制定了保安人員崗位職責、管理權限、巡邏崗位責任制、保安人員獎懲規(guī)定。在最近處理一起住戶鄰里糾紛工作中，保安人員及時趕到事發(fā)現(xiàn)場，妥善進行了調(diào)節(jié)，避免了事態(tài)的進一步擴大，贏得了住戶和派出所的稱贊，提高了保安人員在住戶中的信任度，為保小區(qū)的穩(wěn)定、安寧盡了自己的力量。
在職工隊伍建設上，高度重視職工的思想動態(tài)，及時把握職工思想脈搏，了解職工的思想情緒，班子及時交換意見，與職工促膝談心，正確加以引導和梳理，同時定期走訪困難職工幫助解決生活中的實際困難。目前，職工隊伍比較穩(wěn)定，工作的熱情和干勁很大，保持了較好的精神風貌。
⒉利潤指標（成本計劃）完成情況。
⒊十六屆五中全會大精神學習貫徹情況：組織物業(yè)公司全體職工認真收聽收看了黨的十六屆五中全會精神。之后，組織廣大黨員進行了座談討論，決心按照十六大五中全會確定的方針，全面貫徹“三個代表”重要思想，積極推進物業(yè)公司的改革，與時俱進，開拓創(chuàng)新，結合本職工作，努力搞好安全生產(chǎn)和職工隊伍的穩(wěn)定，進一步服務千家萬戶。今后一段時世界秘書網(wǎng)版權所有,間我們一定要認真學習、深刻領會報告的精神，集中經(jīng)歷把五中全會精神貫徹好、落實好。立足崗位，把大會精神落實到具體工作中去。在工作、生活中要時時處處嚴格要求自己，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。吃苦在前，享樂在后，把住戶當成親人，進一步轉變服務觀念，提高服務水平。
⒋開展優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)運行情況：物業(yè)公司的工作雖然接觸的不是社會的方方面面，但接觸的也是電業(yè)職工及家屬，優(yōu)質(zhì)服務的好壞也直接影響到物業(yè)公司的形象和臉面。我們在維護、維修方面，采用了維修信息反饋卡，及時與住戶溝通我們的維修質(zhì)量及住戶的滿意程度，同時監(jiān)督維護維修人員的維修質(zhì)量和工作態(tài)度，隨時進行監(jiān)督，便于改進我們的工作作風。同時設立了報修維護電話，小時進行值班，住戶足不出戶，一個報修電話維修人員就會及時趕到事發(fā)現(xiàn)場，減少了住戶的更大損失。我們積極想辦法為住戶提前服務，今年夏天，暖氣大修搶前抓早，對、樓暖氣管道進行了大修，為部分家屬更換了鋁塑管，小修、零修隨時隨地進行。我們經(jīng)常進行住戶走訪，征求意見，及時解決鄰里糾紛，化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)。在處理樓一家住戶跑水問題上，鄰里矛盾非常僵化，住戶把下水給封死了，樓上住戶意見很大，針對這種情況，班子一班人到住戶家里做循循善誘耐心的思想工作，端正認識以及鄰里互助、團結與人為善的重要性，幫助解決了各自存在的問題，避免了矛盾的激化。物業(yè)公司擔負著局本部地區(qū)職工住宅樓及辦公樓的供熱、上下水、電照系統(tǒng)的正常運行的維護與維修工作。今年我們汲取了往年的經(jīng)驗教訓，抓住了冬季供熱、夏季供水這兩個關鍵環(huán)節(jié)，及早動手，我們從今年四月份開始便集中力量對局本部地區(qū)的供熱系統(tǒng)和上水系統(tǒng)進行了全面的維修，上水系統(tǒng)移交給地方以后，我們加大了對室內(nèi)供水系統(tǒng)的維修力度，保證了供水系統(tǒng)的穩(wěn)定運行；在供熱系統(tǒng)的維修上，我們采取了全面調(diào)查摸底，及早動手的原則，先后幾次在局住宅區(qū)內(nèi)貼出通知，主動上門找用戶進行維修，由于我們動手早，措施得力，今年的供熱系統(tǒng)基本一次性送汽成功，而且運行狀況和供熱效果明顯好于往年。在對東部職工服務上重點解決了職工中午就餐問題，狠抓了食堂的管理，在保證食堂成本不超支的情況下，盡量做到飯菜品種齊全、色香味俱全，爭取達到職工吃的滿意、吃的放心。
⒌精神文明建設、黨風廉政建設、企業(yè)民主管理情況：在精神文明建設上，我們把此項工作作為一個重點，按照《國家電力公司雙文明單位建設管理辦法》的要求，制定了精神文明規(guī)劃，提高創(chuàng)建活動內(nèi)容，培養(yǎng)職工積極向上的生活情趣，建立了活動室、游藝室，定期開展豐富多采的活動。物業(yè)一小區(qū)，迎接了省級精神文明單位標兵復檢。對廣源、一小區(qū)舊小區(qū)改造中，投入了部分資金，自行設計、自行施工，既節(jié)約了資金又美化了環(huán)境，在全市十佳優(yōu)秀小區(qū)評比中獲得了先進稱號。在黨風廉政建設上，班子把黨風廉政工作作為工作的重點來抓，制定了黨風廉政工作計劃，預防職務犯罪要點。認真利用民主生活會、專題黨課、專題民主生活會以及專題學習《職務犯罪的預防》、《明鑒》等形式進行黨風黨紀教育，觀看了《大地有江河》、《紅綠燈下陰影》，力求使廣大黨員干部提高覺悟和自制力，提高防腐拒變的能力，消除死角和管理上的漏洞，在財務審批上實行雙簽制，嚴格履行財經(jīng)制度，保持了無違紀、無犯罪。在民主管理上，職工積極參與物業(yè)公司的管理，重大事項，廣泛征求職工群眾意見，不搞一言堂，財務、帳目做到公證公開，職工參與民主管理的積極性空前高漲。
⒍在發(fā)展多種經(jīng)營方面：物業(yè)公司在轉變觀念上積極啟動思維，樹立市場意識，發(fā)展意識，憂患意識，抵御風險意識，來增強物業(yè)適應市場變換的總體實力。職工參股，樹立職工參與意識，用參股的資金成立了道板廠，彩鋼板廠，對原有俱樂部進行了改造，建成了綜合市場。經(jīng)過一年的運作，取得了一定的經(jīng)驗和效益，彩鋼板生產(chǎn)平方米，道板平方米，加工大理石平方米，也同時取得勇創(chuàng)市場的歷練機會，積累了繼續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。今年我們承纜了恒山供電局鍋爐房改造、供電花園道板生產(chǎn)、客服中心理石加工及供熱管道鋪設。在時間緊任務重的情況下，物業(yè)公司敢于拼搏，敢打硬仗，主動為局分憂，顧全大局，不計較利益得失，參與了供電花園供熱管道改造、地下車庫車位牌的制作等工程。通過這些工程的施工，體現(xiàn)了公司的整體實力，鍛煉了公司管理人員及技術人員工程管理水平和專業(yè)技術水平，同時為公司今后的發(fā)展建立了一個良好的開端奠定了基礎。
經(jīng)過物業(yè)公司全體的努力，特別是近一年來工作取得了一定成績?！疤鞎r、地利、人和”使我們站在了一個比較高的發(fā)展平臺上。然而對新的世紀新的形勢、新的任務、我們?nèi)绾卧賱?chuàng)物業(yè)新的業(yè)績，這是每一個職工必須認真思考和回答的問題。因此，創(chuàng)建一流物業(yè)管理，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務是我們崇高的責任和歷史的使命，我們每個同志都必須認清這個使命，承擔這個責任。況且，我們物業(yè)客觀上具備了一定的條件，有局領導對我們工作的支持，我們決不可喪失機會，如果我們錯失發(fā)展的機遇，就會給企業(yè)帶來無法彌補的損失。我們必須把這個道理向干部職工講清楚，加強責任感和使命感教育，引導職工用發(fā)展的眼光認清形勢，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，堅定不移地創(chuàng)建一流物業(yè)單位。首先要樹立以服務為核心的物業(yè)經(jīng)營理念，必須把服務提高到發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略、管理戰(zhàn)略的高度，使公司上下真正樹立“業(yè)主至上”的意識。二是要適應服務的需要，實現(xiàn)體制機制上創(chuàng)新。要結合后勤戰(zhàn)線體制的改革，完善服務的技術和管理系統(tǒng)，理順工作流程，提高辦事效率，實現(xiàn)物業(yè)管理和服務手段的簡單化、現(xiàn)代化。三是要開展系列活動，使優(yōu)質(zhì)服務工作常抓不懈，常抓常新。
二、、工作中存在的困難與問題及相應的解決意見和建議：后勤戰(zhàn)線的改革正邁入實質(zhì)性階段，我們面臨著許多新情況和新問題。一方面我們要通過體制轉換和機制的創(chuàng)新，逐步建立現(xiàn)代管理制度，以適應市場化運營、法制化管理的市場競爭形勢。另一方面我們必須通過學習五中全會精神、貫徹“三個代表”思想，加強思想政治工作，調(diào)動職工的積極性，為物業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍和條件。把工作抓早、抓緊、抓實。要深入實際解決好職工家屬關心的熱點、難點問題，想群眾之所想，急群眾之所急，幫助他們解決實際困難。三是面臨著剝離力度的加大，職工承受著很大的思想壓力，首先做好形式任務的教育，正確加以疏導，從思想上減負。四是經(jīng)營方式單一，實體太少，物業(yè)本身就是一個微利經(jīng)營，單靠物業(yè)費用難以維持生存，缺乏明顯的競爭力，爭取在局里的政策支持下，繼續(xù)拓展經(jīng)營渠道，增加經(jīng)濟效益。五是住宅樓多數(shù)建成的時間已經(jīng)很久，年久失修，上下水、供熱管道腐蝕嚴重，基礎設施薄弱，建議在局里的資金允許的情況下加強投入及改造。六是局里的有關工程在我們能夠具備實施能力的條件下多給予傾斜政策。
三、面對電力體制改革的新形勢，明年工作的打算：
