水利水電工程管理辦法精選(九篇)

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第1篇：水利水電工程管理辦法范文

第一條為了加強(qiáng)水利水電工程管理，充分發(fā)揮水利水電工程綜合效益，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》(以下簡(jiǎn)稱《水法》)、《中華人民共和國(guó)防洪法》(以下簡(jiǎn)稱《防洪法》)、《中華人民共和國(guó)水土保持法》(以下簡(jiǎn)稱《水土保持法》)、《省水庫(kù)管理辦法》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全縣行政區(qū)域內(nèi)興建的水庫(kù)、堤防、涵閘、泵站、水電站、渠道、塘壩、水廠、集中供水工程等各類大、中、小型水利水電工程和設(shè)施。

第三條縣水利電力局是全縣水利水電工程的主管部門，負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)的水利水電和水保工程的規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，并依法監(jiān)督管理；制定防汛抗旱及水情調(diào)度方案，保證工程設(shè)施正常運(yùn)行。

縣發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、公安、監(jiān)察、審計(jì)等部門按照各自的職責(zé)做好水利、水電工程建設(shè)的相關(guān)工作。

第四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程建設(shè)與管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，配合水行政主管部門做好《水法》、《防洪法》、《水土保持法》及本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行工作。

第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利水電工程的義務(wù)。有權(quán)制止、檢舉和控告破壞、損毀或非法侵占水利水電工程及其附屬設(shè)施和影響水工程安全運(yùn)行的違法行為。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第六條凡在全縣范圍內(nèi)興建的各類水利水電工程都必須服從水行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行“先規(guī)劃、后設(shè)計(jì)、再施工”的建設(shè)程序，并遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)程規(guī)范，按照相應(yīng)的防洪標(biāo)準(zhǔn)興建。

第七條國(guó)土資源管理部門在水利水電工程管理范圍內(nèi)進(jìn)行土地整理開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃和房屋選址審批，應(yīng)提前征求水行政主管部門的意見。經(jīng)批準(zhǔn)在水利工程管理范圍內(nèi)興建的工程，其開工放線和竣工驗(yàn)收須有水利部門參加。

第八條交通部門進(jìn)行航道整治或進(jìn)行沿河、跨河道路建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求水行政主管部門對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見。

第九條城鎮(zhèn)(含村民集居地)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)規(guī)劃的臨河界限，由縣水行政主管部門會(huì)同縣城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)部門確定。沿河集鎮(zhèn)在編制和審查城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，要事先征求縣水行政主管部門的意見。

第十條河道管理范圍內(nèi)的其他工程建設(shè)方案必須經(jīng)過(guò)專家評(píng)審、水行政主管部門批準(zhǔn)。

第十一條水利水電工程的設(shè)計(jì)工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)部門承擔(dān)。通過(guò)招投標(biāo)的工程項(xiàng)目，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位方可承攬?jiān)摴こ獭?/p>

第十二條符合招投標(biāo)條件的水利水電建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目法人依法進(jìn)行招投標(biāo)。采用“一事一議”方式籌資籌勞的水利水電建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意，可不進(jìn)行招投標(biāo)。民辦水利水電工程項(xiàng)目中投資較小的也可不進(jìn)行招投標(biāo)。

第十三條通過(guò)招投標(biāo)的水利水電建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程質(zhì)量責(zé)任追究制。其建設(shè)、施工和監(jiān)理單位要依據(jù)職責(zé)明確安全質(zhì)量管理責(zé)任，落實(shí)安全、質(zhì)量保證措施，加強(qiáng)安全與質(zhì)量管理。

第十四條經(jīng)過(guò)招投標(biāo)的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得撥付工程建設(shè)質(zhì)量保證金。

第十五條經(jīng)過(guò)招投標(biāo)的水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，由縣水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)收集、整理、保存工程資料，建立工程檔案。

第三章工程管理

第十六條水利水電工程設(shè)施按照工程性質(zhì)、等級(jí)、受益和影響范圍的大小，實(shí)行分級(jí)管理。小(一)型以上的水庫(kù)及其配套工程、縣城城區(qū)防洪堤、天惠渠等骨干工程以縣水行政主管部門和工程管理單位管理為主，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合；小(二)型以下的水庫(kù)及其配套工程、村鎮(zhèn)河道堤防、渠道、泵站、塘壩等小型水利水電工程由工程所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))人民政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)管理。

第十七條農(nóng)村飲水工程具有社會(huì)公益性質(zhì)，應(yīng)接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途。農(nóng)村飲水安全工程可實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，由縣水行政主管部門和受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成工程管理委員會(huì)，可委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位，也可通過(guò)租賃承包和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式進(jìn)行運(yùn)行，實(shí)行企業(yè)管理、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、以水養(yǎng)水。規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，歸受益群眾集體所有，可組建用水協(xié)會(huì)，行使“業(yè)主”職能，也可承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或有能力、懂技術(shù)、講誠(chéng)信的個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)，簽訂合同，明確權(quán)責(zé)。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)主負(fù)責(zé)做好水源地的保護(hù)、水質(zhì)的常規(guī)監(jiān)測(cè)和檢查、檢驗(yàn)工作，確保受益群眾長(zhǎng)久受益，吃安全水。

第十八條為確保工程安全和防汛搶險(xiǎn)的需要，各類水利水電工程的管理和保護(hù)范圍由水行政主管部門會(huì)同國(guó)土資源行政主管部門按下列標(biāo)準(zhǔn)劃定。

(一)工程管理范圍

1、水庫(kù)的管理范圍

①庫(kù)區(qū)校核洪水位以下的土地；②主壩禁腳地為壩高的7—10倍；③副壩禁腳地為壩高的5—7倍；④溢洪道兩邊為開口寬度的3—5倍。

2、主要堤防的管理范圍

①城區(qū)防洪堤、紅衛(wèi)堤、洋河灘河堤：迎水面堤腳外20米,背水面10米。

②其他河堤：迎水面堤腳外10米,背水面5米。

3、泵站、渠道的管理范圍

①泵站(裝機(jī)容量500千瓦以上)：以站房和進(jìn)水池中心線為準(zhǔn)，上、下游河道堤防各50至200米。

②渠道(填方自外堤腳線、挖方自開口線算起):萬(wàn)畝以上的灌區(qū)，干渠為線外10米，支渠為線外5米；萬(wàn)畝以下的灌區(qū)，干渠為線外5米，支渠為線外3米。

(二)工程保護(hù)范圍

主壩兩端各200米，禁腳地以外100米；副壩兩端各100米，禁腳地以外50米；溢洪道管理范圍以外50米；渠道從禁腳地外沿算起，干渠10-20米，支渠5-10米；輸水隧洞、電站(大型:25萬(wàn)kw以上；中型:2.5—25萬(wàn)kw；小型：2.5萬(wàn)kw以下)從建筑物外沿算起，大型為周圍500米，中型為周圍300米，小型為周圍100米；渡槽槽身投影面兩側(cè)為20米，渡槽兩端為150米。

第十九條水利水電工程管理范圍內(nèi)屬于國(guó)家所有的土地，由水利水電工程管理單位使用的，或者已經(jīng)國(guó)土部門批準(zhǔn)，由其他單位或個(gè)人使用的，可繼續(xù)由原單位或個(gè)人使用。屬于集體所有的土地、林木、魚池等，其所有權(quán)和使用權(quán)不變，但經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，應(yīng)服從水利水電工程管理單位的管理和安全監(jiān)督，不得進(jìn)行損害水利水電工程和設(shè)施的任何活動(dòng)。

第二十條水利水電工程管理范圍一經(jīng)劃定，水利水電工程管理單位對(duì)其管理范圍要標(biāo)圖立界，并按照分級(jí)管理的權(quán)限行使管理職能。

第二十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))應(yīng)當(dāng)每年定期或不定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水利水電工程組織檢查，編制完善《水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》和《在建工程應(yīng)急度汛方案》，對(duì)老化及損壞的水利水電工程設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、加固或更新。

第二十二條為保護(hù)水利水電工程設(shè)施安全，充分發(fā)揮工程應(yīng)有效益，單位和個(gè)人要嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

(一)禁止損壞涵閘、泵站、水電站等各類建筑物及水文觀測(cè)等設(shè)施。

(二)禁止在堤壩、渠道的管理范圍內(nèi)扒口、打孔、取土、打井、挖抗、埋葬、建窯、墾種和毀壞護(hù)坡、林木、草皮等。

(三)禁止在水利水電工程管理范圍內(nèi)從事炸魚、毒魚、電魚活動(dòng)。

(四)禁止在河道和渠道內(nèi)設(shè)置影響行洪的建筑物、構(gòu)筑物或種植高桿作物、林木。

(五)禁止向水庫(kù)、河道、渠道等水域和灘地傾倒垃圾、棄置廢渣、農(nóng)藥、排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液、泥漿以及《環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治法》禁止排放的其他有毒有害的污水和廢棄物。

(六)禁止在水利水電工程管理范圍內(nèi)圈圍墻、堆放物料、開采砂石(土)料、埋設(shè)管道、電纜或興建其他建筑物等，確需建設(shè)的，要事先征求水行政主管部門意見，報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)，不得危害水利工程安全。

(七)禁止圍墾河道。確需圍墾的，須經(jīng)縣水行政主管部門審核并報(bào)縣政府批準(zhǔn)。已經(jīng)圍墾的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理。

(八)禁止在涵閘、泵站等建筑管理范圍內(nèi)下網(wǎng)捕魚、停靠船只。

(九)未經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，禁止任意損毀和擅自拆除、變賣、轉(zhuǎn)讓、出租農(nóng)田水利工程和設(shè)施。

(十)不得阻撓、影響水政執(zhí)法人員或水利工程管理人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第二十三條中型以上水庫(kù)汛期控制運(yùn)用計(jì)劃及防洪調(diào)度方案，由縣防汛抗旱指揮部提出意見，報(bào)市防汛抗旱指揮部審定；小(一)型水庫(kù)(庫(kù)容100－1000萬(wàn)立方米)汛期控制運(yùn)用計(jì)劃及防洪調(diào)度方案，由縣防汛抗旱指揮部審定。

第二十四條河道內(nèi)嚴(yán)禁人為設(shè)置行洪障礙。已設(shè)置的，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，由設(shè)障者在水行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)清除，逾期不清除的，由水行政主管部門依法強(qiáng)行清除，費(fèi)用由設(shè)障者負(fù)擔(dān)。因建設(shè)和生產(chǎn)需要，非汛期確需在河道中設(shè)置臨時(shí)設(shè)施的，要向縣水行政主管部門申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，方可動(dòng)工。

第二十五條防汛期間，為保證堤岸安全，在超過(guò)警戒水位的河道堤防上行駛的車輛以及生產(chǎn)、施工作業(yè)等活動(dòng)，必須服從縣防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第二十六條水利水電工程管理單位在管好用好水利水電工程的前提下，要利用現(xiàn)有條件，開展綜合經(jīng)營(yíng)，逐步提高自給能力，綜合經(jīng)營(yíng)的成果，任何部門、單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)和挪用。

第二十七條工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他由水利工程提供水源的用水單位和個(gè)人，要本著“計(jì)劃用水、節(jié)約用水”的原則，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向水利工程管理單位交付水利工程水費(fèi)。

第二十八條在水利水電工程建設(shè)和管理工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由縣人民政府給予表彰，成績(jī)特別顯著的，報(bào)市級(jí)以上人民政府給予表彰。

第四章責(zé)任追究

第二十九條違反本辦法第二十二條規(guī)定，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)分別予以處罰。

第三十條水利水電工程管理單位依法收取的工程或設(shè)施的損失賠償費(fèi)應(yīng)全部用于工程或設(shè)施修復(fù)更新；罰沒(méi)收入由地方財(cái)政專戶管理。

第三十一條對(duì)違反本辦法規(guī)定行為的處罰，由縣水行政主管部門依法作出處罰決定并負(fù)責(zé)執(zhí)行。當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向縣人民政府或市水電局申請(qǐng)復(fù)議。也可在接到處罰決定書之日起三個(gè)月內(nèi)直接向縣人民法院。當(dāng)事人逾期既不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向縣人民法院，又不履行處罰決定的，由縣水電局申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章附則

第2篇：水利水電工程管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程施工；管理技術(shù)；制度

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

水利水電施工的特征

建筑施工企業(yè)是從事水利水電工程的管理者，而建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位則不會(huì)直接參與水利水電的管理工作。雖然目前為止，建筑施工企業(yè)雖然已經(jīng)能夠?qū)⑺姽こ淌┕ろ?xiàng)目進(jìn)行管理，但是管理的好壞由監(jiān)理單位監(jiān)督。建筑施工企業(yè)不能夠直接參與施工項(xiàng)目的管理，其管理的對(duì)象是涉及到整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目。在進(jìn)行水利水電工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，有許多特點(diǎn)，如管理階段長(zhǎng)、內(nèi)容比較多、同時(shí)難度大等等，這些都是項(xiàng)目管理的重要特點(diǎn)。從施工項(xiàng)目的角度進(jìn)行分析，施工的過(guò)程，不僅包括競(jìng)標(biāo)、投標(biāo)，還包括相關(guān)合同的簽訂，還要對(duì)施工過(guò)程中的人力與物力進(jìn)行充分安排。在工程交付的過(guò)程中，還涉及到工程的檢驗(yàn)與保修工作。

水利水電項(xiàng)目施工管理作為一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，該工程需要在合同的基礎(chǔ)之上展開，同時(shí)還要對(duì)工程的相關(guān)程序進(jìn)行安排，因此，一項(xiàng)水利水電工程要進(jìn)行管理需要很長(zhǎng)的時(shí)間。所以，水利水電項(xiàng)目施工的管理工作還需要對(duì)管理的內(nèi)容目標(biāo)與方式手段進(jìn)行調(diào)整，在具體項(xiàng)目的安排過(guò)程中，還要考慮一些相應(yīng)的特殊情況。要做好準(zhǔn)備工作，在管理過(guò)程中，不僅要對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)還要注重將施工效率與施工質(zhì)量提高。而且，在水利水電施工過(guò)程中，還要特別自信，盡量避免出現(xiàn)一些較為嚴(yán)重的問(wèn)題。要做到以上的要求，就需要管理者對(duì)組織方式等進(jìn)行協(xié)調(diào)。

水利水電施工管理主要內(nèi)容

（一）組織的建立

項(xiàng)目經(jīng)理是水利水電工程施工企業(yè)管理工作正常運(yùn)行的重要人員保證，優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理是保證水利水電工程施工的重要前提。選擇好項(xiàng)目經(jīng)理之后，要對(duì)該人員的職責(zé)與權(quán)力進(jìn)行規(guī)劃。要對(duì)施工項(xiàng)目管理合同有充分的了解，這些都建立在一定的要求與標(biāo)準(zhǔn)之后上，同時(shí)還要建立合理有效的施工項(xiàng)目管理制度。

（二）計(jì)劃的制定

需要對(duì)施工項(xiàng)目的對(duì)象、內(nèi)容以及要求進(jìn)行必要細(xì)化，在細(xì)化的基礎(chǔ)之上，施工項(xiàng)目管理制度中的目標(biāo)與內(nèi)容都予以細(xì)化，同時(shí)還要制定好流程圖，在流程圖制定的基礎(chǔ)之上，保證施工項(xiàng)目管理工作中工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不僅關(guān)注施工管理項(xiàng)目的面，同時(shí)還對(duì)施工管理過(guò)程中的點(diǎn)，即細(xì)節(jié)進(jìn)行關(guān)注。

（三）目標(biāo)的控制

之所以要進(jìn)行施工項(xiàng)目管理，是為了能夠更好實(shí)現(xiàn)工程施工的目標(biāo)。因此，這種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還包括對(duì)目標(biāo)控制與目標(biāo)進(jìn)度的把握。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，水利水電工程施工項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，需要保證其動(dòng)態(tài)運(yùn)行。

（四）經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)

項(xiàng)目在施工過(guò)程中，要對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行總結(jié)，通過(guò)這種總結(jié)，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理質(zhì)量的提高，使得施工項(xiàng)目管理也能夠得到充分完善。在該階段中，不僅要對(duì)施工項(xiàng)目管理資料進(jìn)行充分整理，而且還需要對(duì)項(xiàng)目管理辦法有所總結(jié)。同時(shí)，施工項(xiàng)目管理工作，還包括其他內(nèi)容，這些內(nèi)容包括合同管理、優(yōu)化配置等等。

水利水電工程施工管理的作用

水利水電工程施工過(guò)程中，其目標(biāo)是通過(guò)建筑物的運(yùn)用，使得水流能夠集中，從而成為水頭，在水流調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)之上，使得水流能夠在轉(zhuǎn)動(dòng)的基礎(chǔ)之上產(chǎn)生電能，從而達(dá)到發(fā)電的效果。最后使用變電設(shè)備。在變電設(shè)備的基礎(chǔ)之上，將電力集中起來(lái)進(jìn)入電網(wǎng)，然后通過(guò)電網(wǎng)給每家每戶輸送電源。

（一）技術(shù)管理的作用

要保證水利水電施工的正常運(yùn)行，需要保證施工技術(shù)的優(yōu)良。只有擁有優(yōu)良的施工技術(shù)才能夠在最大程度上保證水利水電工程的高效以及高質(zhì)。也才能夠使得施工技術(shù)在保證竣工之后，最大程度上發(fā)揮水利水電工程的作用。水利水電工程技術(shù)的應(yīng)用，為每個(gè)工程的實(shí)施創(chuàng)造條件，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，技術(shù)的的應(yīng)用不僅直接影響到施工進(jìn)度，同時(shí)還對(duì)竣工后的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。

（二）施工管理的作用

但是如果在水利水電施工過(guò)程中，只依靠技術(shù)，只能說(shuō)是成功了一半。水利水電工程管理，從專業(yè)分類上來(lái)看，是屬于工程軟件管理。施工管理在整個(gè)施工工程中起到總領(lǐng)的作用，不僅為施工制定了切實(shí)可行的戰(zhàn)略計(jì)劃，同時(shí)還為將來(lái)工程的進(jìn)行制定了具體的實(shí)施目標(biāo)，在工程實(shí)施過(guò)程中起到了指揮作用。不管怎樣，水利水電工程中，管理的合理運(yùn)用是工程順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)，在水利水電工程施工的基礎(chǔ)之上，按照特定的方案進(jìn)行。

水利水電施工管理的策略

（一）完善相關(guān)制度

將國(guó)家法律法規(guī)作為水利水電施工的重要指導(dǎo)，在制定水利水電施工制度時(shí)，要按照水利水電工程施工相關(guān)情況，制定相應(yīng)的管理制度。比如制定《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》等等。對(duì)一些已經(jīng)制定好的制度進(jìn)行相應(yīng)的修改與完善，同時(shí)更要保證工程實(shí)際管理的正常運(yùn)行，與此同時(shí)，還要對(duì)整個(gè)管理制度能夠起到更好的規(guī)范作用，在規(guī)范的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)施工技術(shù)管理

水利水電工程在實(shí)施過(guò)程中，要對(duì)工程技術(shù)進(jìn)行管理，常用的管理方式是分級(jí)管理。按照一定的級(jí)別對(duì)技術(shù)進(jìn)行管理，如場(chǎng)站、班組以及車間技術(shù)管理系統(tǒng)等等。施工技術(shù)組織能夠?yàn)樗姽こ烫峁┲敢饔?，因此在施工期間，要鼓勵(lì)不同人員之間進(jìn)行技術(shù)交流，在施工技術(shù)人員交流基礎(chǔ)上，施工問(wèn)題得以解決。在技術(shù)管理的基礎(chǔ)之上，在技術(shù)管理的基礎(chǔ)之上，提供較為強(qiáng)大的技術(shù)支持。

（三）提高工程維修管理與監(jiān)督

水利水電工程在施工維修過(guò)程中，需要使用一定的技術(shù)。技術(shù)的優(yōu)良是保證水利水電工程能夠正常運(yùn)行的關(guān)鍵。傳統(tǒng)上，水利水電工程較為重視工程設(shè)備，提升工程設(shè)備是保證水利水電工程順利的重要保證，但是隨著科技的發(fā)展，人們開始將該重點(diǎn)放在了工程設(shè)備技術(shù)的改進(jìn)方面。同時(shí)利用科學(xué)技術(shù)手段，使用較為先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)，對(duì)工程設(shè)備進(jìn)行維修檢測(cè)。水利水電工程實(shí)施過(guò)程中，要以優(yōu)異技術(shù)為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，從而提高水利水電工程實(shí)施效率。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，作為一個(gè)工程項(xiàng)目，水利水電工程十分龐大，水利水電工程有著自身的特點(diǎn)。比如投資成本比較大、工程技術(shù)比較高、施工過(guò)程也比較復(fù)雜等等。項(xiàng)目計(jì)劃方案從制定到結(jié)束，對(duì)人力以及物力的需求都十分大，同時(shí)還要以資本為基礎(chǔ)，更要以技術(shù)為重要前提。在本文中，筆者從水利水電工程施工的特點(diǎn)入手分析，重點(diǎn)探討水利水電工程施工管理的重要性，唯有在不斷提高施工管理作用的基礎(chǔ)之上，才能夠使得水利水電工程按照一定的順序進(jìn)行，希望能夠?yàn)榻窈笏姽こ淌┕ぬ峁┙ㄗh，使得其發(fā)展越來(lái)越好。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：水利水電工程管理辦法范文

關(guān)鍵詞：水利水電；施工；技術(shù)

中圖分類號(hào)：TV212文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言：

熟練掌握并且靈活應(yīng)用各種水利水電工程施工技術(shù)，對(duì)于水利水電工程建設(shè)的正常進(jìn)行具有至關(guān)重要的作用。把握水利水電工程施工技術(shù)，才能有效地對(duì)進(jìn)行全方位、全過(guò)程、全員的水利水電工程的管理與控制，從而達(dá)到提高水利水電工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重效果。

1、水利水電工程施工技術(shù)分析

1.1對(duì)傳統(tǒng)施工技術(shù)的分析

在傳統(tǒng)的水利水電工程施工中，常用的主要有預(yù)應(yīng)力錨固施工技術(shù)、圍堰技術(shù)與施工導(dǎo)流以及大體積碾壓混凝土技術(shù)。

1.1.1 水利水電工程施工中的預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)的應(yīng)用

預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)在水利水電工程施工中是一項(xiàng)非常有潛力的施工技術(shù)，在施工中表現(xiàn)出具有適應(yīng)面較廣，效益顯著的優(yōu)點(diǎn)，既可在新建的工程中表現(xiàn)出它本身所具有的獨(dú)特功能，又可對(duì)原有建筑物進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)和加固。此外，由于能傳遞拉應(yīng)力這一優(yōu)異的特點(diǎn)，使得預(yù)應(yīng)力錨固不僅僅在國(guó)內(nèi)的業(yè)界受到各部門各施工單位的關(guān)注，即使是國(guó)外的相關(guān)部門對(duì)這一技術(shù)也相當(dāng)青睞。預(yù)應(yīng)力錨固是用施加預(yù)應(yīng)力的錨桿或高強(qiáng)鋼絲束加固基巖或建筑物的技術(shù)措施，是在預(yù)應(yīng)力混凝土基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)錨固技術(shù)。結(jié)合GPS定位技術(shù)等新興科技，這項(xiàng)傳統(tǒng)技術(shù)可以更加有效的按照大小、錨固深度以及設(shè)計(jì)要求的方向，預(yù)先對(duì)建筑物或基巖施加主動(dòng)的預(yù)壓應(yīng)力，從而達(dá)到改善或加固其受力條件的目的。

1.1.2 圍堰技術(shù)與施工導(dǎo)流在水利水電施工中的應(yīng)用

在解決導(dǎo)流問(wèn)題時(shí)，經(jīng)常會(huì)使用到圍堰技術(shù)。在水利水電工程施工中，如果施工場(chǎng)是位于河流的上游，那么水工建筑建設(shè)時(shí)需要在干燥并且土體穩(wěn)定的岸坡上進(jìn)行，這時(shí)一般都會(huì)采用圍堰技術(shù)以達(dá)到將水體引向預(yù)定的下游位置從而起到疏導(dǎo)河流的作用。所以，在水利樞紐工程的施工過(guò)程中，必須綜合考慮施工場(chǎng)地內(nèi)的氣溫條件、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、水文特點(diǎn)等自然因素。如果在流水量較小或枯水季節(jié)的時(shí)段進(jìn)行施工，能夠大幅降低導(dǎo)流工程的作業(yè)難度與作業(yè)量，從而能夠提高生產(chǎn)效率、節(jié)約施工成本。關(guān)于施工導(dǎo)流，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，要充分顧及到河流在1a內(nèi)的周期性變化，明確安排、合理組織生產(chǎn)活動(dòng)，優(yōu)化配置項(xiàng)目的物質(zhì)資源、財(cái)力、人力，擬定具體的導(dǎo)流措施和設(shè)計(jì)方案，詳細(xì)劃分導(dǎo)流時(shí)段，以河流周期、施工進(jìn)度為核心內(nèi)容，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格控制。一般在場(chǎng)地條件允許并且在自然條件良好的的情況下，最為適用、最為經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方案便是分期圍堰導(dǎo)流了。在水利水電工程中增設(shè)的圍堰，主要是為水利樞紐建筑結(jié)構(gòu)的施工建設(shè)打下基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件的，在設(shè)計(jì)水利樞紐建筑結(jié)構(gòu)的過(guò)程中以及在水利水電工程施工時(shí)，首先應(yīng)開展水工模型的試驗(yàn)，對(duì)結(jié)構(gòu)物的安全性、穩(wěn)定性以及實(shí)施效果與圍堰的性能進(jìn)行驗(yàn)證，在此基礎(chǔ)上合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)圍堰結(jié)構(gòu)的平面布置，使其有效減輕航運(yùn)排水的困難與壓力、河道沖刷進(jìn)而能夠保證圍堰作用的充分發(fā)揮。

1.1.3 水利水電工程施工中大體積碾壓混凝土技術(shù)的應(yīng)用

在筑壩技術(shù)中，碾壓混凝土技術(shù)是一項(xiàng)比較新的技術(shù)，其蓬勃發(fā)展的時(shí)間也不過(guò)20a左右，然而卻在全球范圍內(nèi)的應(yīng)用越來(lái)越多。碾壓混凝土技術(shù)使用方法就是使用填筑土石壩的振動(dòng)碾壓機(jī)械、大型運(yùn)輸，采用大體積，壓實(shí)非常干硬的混凝土拌和物，薄層碾壓上升的澆筑方法。而且，碾壓混凝土技術(shù)具有經(jīng)濟(jì)效益高、速度快，投資省的特點(diǎn)。在水利水電工程中，這項(xiàng)技術(shù)具有明顯優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)楣こ坦?jié)約開支，縮短工期，以達(dá)到大大提高效益的效果。

1.2水利水電工程施工中現(xiàn)代施工技術(shù)在的應(yīng)用

1.2.1GPS定位技術(shù)在水利水電施工中的應(yīng)用

GPS定位技術(shù)是一項(xiàng)高科技，其在水利水電施工主要用途在于為工程測(cè)量提供了新的技術(shù)手段和方法，并且使測(cè)繪定位技術(shù)發(fā)生了徹底的變革。實(shí)踐證明，在幾十km范圍內(nèi)的點(diǎn)位誤差只有2cm左右，達(dá)到了常規(guī)方法難以實(shí)現(xiàn)的精度，同時(shí)也大大提前了工期。

1.2.2AtuoCAD輔助設(shè)計(jì)技術(shù)在水利水電施工中的應(yīng)用

20世紀(jì)80年代初發(fā)展起來(lái)的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(ComputerAidDesign簡(jiǎn)寫CAD)是一門新興技術(shù)型應(yīng)用軟件。對(duì)AtuoCAD的認(rèn)識(shí)，相信大家都已經(jīng)相當(dāng)熟悉，這項(xiàng)技術(shù)也成為大學(xué)中大部分工科學(xué)生必修科目之一。這項(xiàng)技術(shù)，如今已經(jīng)被熟練的應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。而在水利水電工程領(lǐng)域的使用，促進(jìn)了工程技術(shù)人員大大提高了工作效率。AutoCAD的特性提供了測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)資料計(jì)算的另外一種全新直觀明了的圖形計(jì)算方法。另一方面是各種工程縱斷面圖、橫斷面的繪制，以及斷面面積的計(jì)算和其它一些需要的圖紙的繪制，從而大大減輕工程測(cè)量的工作量和工作強(qiáng)度。

1.2.3 水利水電施工中數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)與GIS技術(shù)的應(yīng)用

數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)與GIS技術(shù)開發(fā)，使得水利水電施工更加高效。以信息的可視化、數(shù)字化和直觀化為出發(fā)點(diǎn)，直觀清晰地描述復(fù)雜工程建設(shè)的施工動(dòng)態(tài)過(guò)程。

2、在施工過(guò)程中的管理

2．1 加強(qiáng)管理水利水電工程的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和生產(chǎn)考核制度

只有通過(guò)加強(qiáng)管理水利水電工程的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和生產(chǎn)考核制度，才可以避免由于工程建筑自身的復(fù)雜生產(chǎn)過(guò)程帶來(lái)的影響?？梢酝ㄟ^(guò)建立相應(yīng)的能反映各項(xiàng)設(shè)備管理維護(hù)工作成效的生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)，來(lái)維護(hù)水利水電工程正常建設(shè)的生產(chǎn)秩序。只有這樣，才可以很好的從制度層面保障水利水電工程的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和安全生產(chǎn)。

2.2 對(duì)工作人員的技術(shù)水平和安全生產(chǎn)的管理

有效地管理工作人員的技術(shù)水平和安全生產(chǎn)在水利水電建筑施工過(guò)程中占有重要的作用。隨著我國(guó)不斷健全法制規(guī)則，在水利水電工程管理中，我們需要通過(guò)各種規(guī)章制度來(lái)規(guī)范工作人員的行為。只有有了強(qiáng)有力的組織制度，才能起到很好的技術(shù)監(jiān)督效果。在工程施工前，可以通過(guò)總結(jié)以前的施工實(shí)際案例對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行教育，保證工程的安全生產(chǎn)。

2.3 對(duì)技術(shù)方面的管理

目前，水利水電工程有很龐大的工程規(guī)模，在施工過(guò)程中，需要多種技術(shù)協(xié)同合作。對(duì)整個(gè)水利水電施工來(lái)說(shuō)，技術(shù)管理具有重要的意義。優(yōu)良的技術(shù)管理不但可以保證工程質(zhì)量和施工安全，還可以加快施工進(jìn)度，進(jìn)而起到提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

1)完善管理制度，加強(qiáng)運(yùn)行管理。國(guó)家制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，目的是為了保證水利水電工程施工的順利進(jìn)行，如《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票、操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》、《生產(chǎn)管理辦法》等。

2)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督，加強(qiáng)維護(hù)檢修管理。在水利水電工程施工中，要按照規(guī)定的技術(shù)要求操作，來(lái)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維修維護(hù)管理，保證工程在“安全第一、質(zhì)量第一”的施工前提下順利完成。當(dāng)然在實(shí)際的施工過(guò)程中，要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，從而為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。

3)建立健全技術(shù)組織管理制度。項(xiàng)目的技術(shù)管理人員應(yīng)該建立健全相關(guān)的技術(shù)組織管理制度，同時(shí)需要及時(shí)明確和處理水利水電工程施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人要對(duì)車間、廠站、班組的所有技術(shù)人員進(jìn)行責(zé)任分配，實(shí)行責(zé)任到人的管理制度。

結(jié)語(yǔ)：

隨著我國(guó)生產(chǎn)發(fā)展的需要，水利水電施工技術(shù)的開發(fā)與使用，為我國(guó)水利事業(yè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。水利水電工程施工技術(shù)作為當(dāng)前建設(shè)施工的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和方面，它直接關(guān)系到水利水電工程建設(shè)的正常進(jìn)行和水電施工企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：水利水電工程管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】：水利水電；施工技術(shù)；現(xiàn)狀；措施

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

0、引言

水利水電工程施工技術(shù)，對(duì)于水利水電工程建設(shè)的正常進(jìn)行具有至關(guān)重要的作用。但是目前水利水電工程施工過(guò)程中施工技術(shù)還存在著一些問(wèn)題。

1、水利水電施工技術(shù)的在實(shí)際應(yīng)用中的作用和地位

水是清潔的可再生能源，而它在水利水電工程建筑的施工技術(shù)中的利用是社會(huì)進(jìn)步階段性產(chǎn)物。在水利水電工程建筑的實(shí)際應(yīng)用中，施工技術(shù)是根本，只有技術(shù)作為保障才能在艱巨而的重大的工程中完成工程建筑的施工。在社會(huì)建設(shè)中，水利水電工程施工技術(shù)直接影響著水電水利的效益和產(chǎn)生。將先進(jìn)的施工技術(shù)應(yīng)用到水利水電工程建筑的施工中，才能提高水利水電工程質(zhì)量，真正發(fā)揮其在社會(huì)建設(shè)中的作用。

2、水利水電施工的工程現(xiàn)狀

2.1、隨著水利水電的迅猛發(fā)展，為了能很好地控制水利水電施工中的工程質(zhì)量，國(guó)家也制定了相應(yīng)的法律法規(guī)和相對(duì)的措施，并結(jié)合實(shí)際情況，在逐步完善中。然而，很多施工單企業(yè)不以為然，他們實(shí)施國(guó)家的措施和規(guī)定只是流于表面，走形式主義，而不切實(shí)執(zhí)行，很多施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位又是掛橫幅、又是貼標(biāo)語(yǔ)，表面好像是在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，但這僅僅只是一種形式，沒(méi)有有效地執(zhí)行，有名無(wú)實(shí)，這其實(shí)是一種自欺欺人的表現(xiàn)，最終受害的還是自己。

2.2、水利水電施工企業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)不夠，他們中很多屬于老一輩的技術(shù)人員，他們那個(gè)年代專業(yè)的老師很少，有關(guān)方面的書籍也不多，學(xué)習(xí)理論技術(shù)不系統(tǒng)，很多東西都是來(lái)自于實(shí)際的施工過(guò)程，往往實(shí)踐強(qiáng)于理論。在很多需要較強(qiáng)理論知識(shí)的工作方面，比如方案的策劃，施工組織的設(shè)計(jì)等方面，就顯得不足，更多的都是盲目地相互抄寫，針對(duì)性不夠，專業(yè)的技術(shù)性人員出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。再有，施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理沒(méi)有切實(shí)可行的實(shí)施方案，結(jié)果導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)秩序混亂，施工人員不接受現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員指導(dǎo)，不按規(guī)范施工的現(xiàn)象，影響施工質(zhì)量，造成施工浪費(fèi)，給建筑企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。

2.3、工程管理制度不明確，個(gè)人英雄主義嚴(yán)重，水電工程施工過(guò)程中，明確各自分工和管理制度是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的關(guān)鍵，一些水利水電工程施工中，出現(xiàn)沒(méi)有明確的分工，施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人看管，施工工序混亂無(wú)序的情況，對(duì)工程施工的工期、質(zhì)量有嚴(yán)重影響；此外，當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙和施工實(shí)際情況不符時(shí)，出現(xiàn)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)主義，不與設(shè)計(jì)院及時(shí)溝通，只憑借自己的經(jīng)驗(yàn)，擅自修改設(shè)計(jì)方案，導(dǎo)致后續(xù)工程與設(shè)計(jì)不匹配，帶來(lái)嚴(yán)重的質(zhì)量事故。

2.4、施工材料不合格，材料是水利水電工程的建設(shè)中的基礎(chǔ)部分，水利工程龐大的現(xiàn)場(chǎng)往往導(dǎo)致管理不到位或者管理人員的情況出現(xiàn)，導(dǎo)致不合格的材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，因此無(wú)法按照施工圖紙要求達(dá)到施工的質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)，給工程整體施工埋下隱患。

3、改進(jìn)水利水電施工技術(shù)的具體措施

3.1、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，優(yōu)化管理模式

3.1.1 加強(qiáng)技術(shù)及材料的研究

結(jié)合施工項(xiàng)目具體特點(diǎn)，安排必要經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和專題科研，力求與項(xiàng)目技術(shù)措施計(jì)劃同步實(shí)施。加強(qiáng)與學(xué)校、科研院所合作，組織新技術(shù)培訓(xùn)，吸收院所科技人才，共同開展施工工藝開發(fā)和新材料、新機(jī)具應(yīng)用研究。

3.1.2優(yōu)化管理模式

優(yōu)化現(xiàn)代管理技術(shù)、方法和手段。學(xué)習(xí)同行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)研究合適的管理模式。應(yīng)不斷總結(jié)過(guò)去行之有效的管理經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理辦法，加強(qiáng)企業(yè)管理改革，探索出適應(yīng)企業(yè)本身特點(diǎn)的管理新模式，促進(jìn)技術(shù)快速發(fā)展創(chuàng)實(shí)效。

3.2、提高操作人員的技術(shù)水平、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)人才

操作人員的技術(shù)水平對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量和施工安全都有重要的影響。因此，在施工過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)操作人員技術(shù)培訓(xùn)，提高操作人員的技術(shù)水平。在施工過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)工程施工的需要，對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，還應(yīng)該建立完善的考核機(jī)制。為了提高培訓(xùn)的效率，可以與專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，對(duì)操作人員進(jìn)行系統(tǒng)性的技術(shù)培訓(xùn)，在實(shí)踐中掌握具體的技術(shù)知識(shí)。同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)員工參加社會(huì)培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)素質(zhì)。在技術(shù)教育和培訓(xùn)過(guò)程中，可以采用分組的方式，根據(jù)員工的現(xiàn)有知識(shí)水平，將員工分成若干小組，在合作和幫助中促進(jìn)員工的共同進(jìn)步。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各種先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中廣泛應(yīng)用，大大提高了企業(yè)的生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益。但也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，企業(yè)職工在技術(shù)掌握方面還存在著很多問(wèn)題，在工作中存在著大量的違規(guī)違章操作等問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的發(fā)展非常不利。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工的教育和培訓(xùn)，才能真正發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的作用。水利施工技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才，要把市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)程度作為人才激勵(lì)的重要依據(jù)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律建立吸引、培養(yǎng)和使用人才的新機(jī)制。要提高水利施工技術(shù)，就必須大力引進(jìn)科技人才，建立健全挖掘、鑒別、評(píng)價(jià)、選拔與使用人才等一整套管理制度，運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮科技人才在科技創(chuàng)新活動(dòng)中的骨干作用，做到人盡其才、才盡其用。

3.3、加強(qiáng)質(zhì)量控制

加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度。在施工過(guò)程中施工單位除了要建立完善的工序質(zhì)量控制體系外,還要及時(shí)收集整理質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制圖表、審核變更設(shè)計(jì)及其修改的圖紙。對(duì)正在進(jìn)行的施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查并建立質(zhì)量信息反饋體系，并定期或不定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。水利工程從施工開始就應(yīng)落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制，以實(shí)現(xiàn)從日常的監(jiān)督中保證工程的施工質(zhì)量。、嚴(yán)格工程質(zhì)量檢查、評(píng)定與驗(yàn)收。為保證工程質(zhì)量,在科學(xué)管理手段外,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的檢驗(yàn)工具，如水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀、塔尺、鋼卷尺、線錘等。嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定,并參照有關(guān)新規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

3.4、加強(qiáng)技術(shù)管理

加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善管理制度。根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合實(shí)際，制定相關(guān)管理制度，以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)做好設(shè)備運(yùn)行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。并應(yīng)建立運(yùn)行分析制度，即對(duì)運(yùn)行中通過(guò)儀表指示、運(yùn)行紀(jì)錄、設(shè)備巡檢和操作等反映的各種問(wèn)題和現(xiàn)象進(jìn)行分析，及時(shí)找出產(chǎn)生各種問(wèn)題和現(xiàn)象的原因、規(guī)律，并采取相應(yīng)措施及對(duì)策。。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有利于采取針對(duì)性的措施來(lái)提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。

3.5、加強(qiáng)維護(hù)檢修管理

在工程建設(shè)中，通過(guò)不斷的實(shí)踐努力，可以對(duì)工程中使用的各項(xiàng)技術(shù)加以改造，創(chuàng)造出更加適應(yīng)工程的技術(shù)。在施工中，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于開動(dòng)腦筋，根據(jù)設(shè)備的使用性能，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的改造，盡量的延長(zhǎng)對(duì)設(shè)備的檢修周期，并通過(guò)長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，縮短對(duì)設(shè)備的檢修工期。在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達(dá)的今天，各項(xiàng)新技術(shù)新材料不斷的應(yīng)用在工程建設(shè)中，那么技術(shù)人員就要對(duì)新技術(shù)努力適應(yīng)，在工程中發(fā)乎更大的作用，提高生產(chǎn)效率。對(duì)于新材料和新設(shè)備要熟練掌握相關(guān)的性能和使用方法，善于利用現(xiàn)代化的先進(jìn)儀器對(duì)設(shè)備進(jìn)行故障檢測(cè)和檢修，縮短維修周期，節(jié)省維修成本，提高生產(chǎn)效率。在工程中，還要加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督力量，對(duì)于工程中的施工技術(shù)，要認(rèn)真細(xì)致的實(shí)施，技術(shù)監(jiān)督是工程中需要努力改善和強(qiáng)化的。

4、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利水電工程施工技術(shù)直接關(guān)系到水利水電工程建設(shè)的正常進(jìn)行，關(guān)系到水利水電工程施工企業(yè)的生存與發(fā)展，將水利水電工程施工技術(shù)進(jìn)行靈活的掌握并應(yīng)用于實(shí)踐已成為當(dāng)務(wù)之急，這是水利水電工程領(lǐng)域的人員必須認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。 

參考文獻(xiàn)

第5篇：水利水電工程管理辦法范文

關(guān)鍵詞：水利水電；施工建設(shè)

中圖分類號(hào)： F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào):

引言：水利水電工程是一項(xiàng)很復(fù)雜的工程而且意義重大，不僅關(guān)系著施工企業(yè)的利益，而且關(guān)系著國(guó)家以及人民的的利益，因此，一定要做好水利水電工程的安全管理工作。水利水電工程施工工序多，而且容易受到外部環(huán)境的影響，因此，在施工之前就要制定完善的安全管理制度。

1、水利水電工程建設(shè)施工的概況

1.1工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)的深度不如大型工程，設(shè)計(jì)不規(guī)范

某些個(gè)別水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件，由前期工作經(jīng)費(fèi)不足，規(guī)劃只停留在己有資料的分析上，缺乏對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計(jì)要求的地址勘測(cè)資致使方案比選不力，新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后，整個(gè)前期工作做的不夠扎實(shí)，直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估、立項(xiàng)、進(jìn)度和質(zhì)量等。1.2人員素質(zhì)低下

由于受歷史管理體制的影響，大部分現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目管理人員綜合管理素質(zhì)偏低，過(guò)分依賴于公司，依賴于企業(yè)各職能部門，有些項(xiàng)目管理人員有良好的技術(shù)素養(yǎng)但缺乏對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量、綜合管理的控制能力，有些項(xiàng)目管理人員對(duì)管理在行但又對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，或者對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏。

1.3目標(biāo)管理不嚴(yán)肅

成本管理不落實(shí)、控制不到位；質(zhì)量管理重結(jié)果輕過(guò)程、或重形式輕本質(zhì)；安全管理憑經(jīng)驗(yàn)、少科學(xué)、缺系統(tǒng)管理；進(jìn)度工期控制更是合同約定是一套、現(xiàn)場(chǎng)施工又一套，隨意性大而缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃、缺乏系統(tǒng)的控制手段，簽訂合同時(shí)對(duì)工期的承諾為迎合業(yè)主的要求而不管科學(xué)性，實(shí)施時(shí)缺乏有效措施而放任自流。項(xiàng)目法人中的組織機(jī)構(gòu)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄，重視工期，輕視質(zhì)量。項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少，相關(guān)的技術(shù)支持比較少，隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價(jià)都較低，加上資金到位情況比較差，是工程往往不能夠按照計(jì)劃進(jìn)行，而一些地方矛盾也由于領(lǐng)導(dǎo)的重視不夠，在一定程度上嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度。

2、針對(duì)目前概況采取的措施

2.1建立健全組織管理制度

定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流、工作總結(jié)、技術(shù)革新以及合理化建議等活動(dòng)。組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有利于采取針對(duì)性的措施來(lái)提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料（包括設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、 試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等）。

2.2加強(qiáng)與完善管理制度

根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”“、三制”（操作票，工作票，交接班制度，巡回檢查制度和設(shè)備缺陷管理制度），并做好設(shè)備運(yùn)行記錄，改正不良的操作習(xí)慣行為。同時(shí)還應(yīng)建立運(yùn)行分析制度，即對(duì)運(yùn)行中通過(guò)儀表指示、運(yùn)行紀(jì)錄、設(shè)備巡檢和操作等反映的各種問(wèn)題和現(xiàn)象進(jìn)行分析，及時(shí)找出產(chǎn)生各種問(wèn)題和現(xiàn)象的原因、規(guī)律，并采取相應(yīng)措施及對(duì)策。

2.3強(qiáng)化水利水電工程施工中的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度

水利水電工程建筑的施工中經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒(méi)有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家電力公司時(shí)期曾推出過(guò)水能利用提高率指標(biāo)，并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定，但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性，其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可，結(jié)果沒(méi)能切實(shí)推行。

從維護(hù)水利水電工程正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水利水電工程生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為水利水電工程管理部對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo)。

2.4以人為本,提高全員質(zhì)量意識(shí),是確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)

應(yīng)通過(guò)廣泛的教育和培訓(xùn),使每個(gè)崗位人員真正認(rèn)識(shí)到“質(zhì)量是企業(yè)的生命”、“今日的質(zhì)量是明天的市場(chǎng)”。企業(yè)良好的質(zhì)量信譽(yù)、合理的質(zhì)量成本依賴于各崗位的優(yōu)質(zhì)工作,應(yīng)使員工明確崗位質(zhì)量工作特點(diǎn)、范圍,使員工熟練地掌握完成本崗位工作的基本技術(shù)知識(shí)、工程規(guī)范、操作程序、操作技能;使員工具有團(tuán)結(jié)合作的精神,維護(hù)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù),通過(guò)常抓不懈的教育、培訓(xùn),使企業(yè)員工對(duì)施工質(zhì)量必須達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)形成共識(shí),并落實(shí)到實(shí)際工作中,造就一流的施工隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一流的施工質(zhì)量。2.5安全生產(chǎn)與文明施工

2.5.1安全生產(chǎn)

工人上崗前要進(jìn)行三級(jí)安全教育，要定期召開安全工作會(huì)議。嚴(yán)禁違章操作，杜絕種類事故發(fā)生。 施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底，認(rèn)真填寫安全日記。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽。

2.5.2文明施工

施工現(xiàn)場(chǎng)要保持干凈、整潔，挖溝排漿，不讓泥漿漫流。施工人員要穿戴整齊，做到“非文明施工零目標(biāo)”。

3、水利水電施工建設(shè)的要求 3.1應(yīng)具有地基與基礎(chǔ)的施工圖紙和地質(zhì)勘察報(bào)告等有關(guān)技術(shù)文件和資料，并掌握施工區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)情況。

3.2土方開挖前，應(yīng)根據(jù)施工方案要求，將施工區(qū)域內(nèi)妨礙施工的已有建(構(gòu))筑物、道路、溝渠、管線、墳?zāi)?、樹木等，妥善處理?/p>

3.3山區(qū)施工，應(yīng)事先了解當(dāng)?shù)氐貙訋r性，地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和水文地質(zhì)等，如因土方施工可能產(chǎn)生滑坡時(shí)，應(yīng)采取可靠措施。在陡峻山坡下施工，應(yīng)事先檢查山坡坡面情況。如有危巖、孤石、崩塌體、古滑坡體等不穩(wěn)定跡象時(shí)，應(yīng)作妥善處理。

3.4施工機(jī)械進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)所經(jīng)過(guò)的道路、橋梁和設(shè)備卸車地點(diǎn)等，應(yīng)事先做好必要的加寬、加固等準(zhǔn)備工作。

3.5測(cè)量放線的定位控制線（樁）、水準(zhǔn)基準(zhǔn)點(diǎn)及基槽的灰線尺寸，必須復(fù)核，符合設(shè)計(jì)要求，并辦理預(yù)驗(yàn)手續(xù)，且應(yīng)妥善保護(hù)及經(jīng)常校核。

3.6場(chǎng)地要清理平整，表面坡度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求的排水坡度和臨時(shí)排水設(shè)施。如設(shè)計(jì)無(wú)要求時(shí)，一般應(yīng)向排水溝方向做成不小于2％的坡度。

3.7開方挖土低于地下水位的基坑（槽）、管溝時(shí)，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)勘察文件及資料，采取措施，降低水位；一般應(yīng)降至低于開挖底面的500mm，然后再開展作業(yè)面。 4、總結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的水利水電建筑工程也逐漸的增加，并且逐漸跟上了時(shí)代的步伐，其建設(shè)取得了一定的成就。在水利水電建筑施工中，施工管理占據(jù)著很重要的地位，因此，研究水利水電工程施工有著很重要的意義，對(duì)工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著很重要的作用。在實(shí)際中，為了保證水利水電工程的順利實(shí)施，充分發(fā)揮出工程的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益，要對(duì)水利水電工程的施工實(shí)施全面的管理，從而可以保證工程的高質(zhì)量的完成。

參考文獻(xiàn)：

[1]水利部規(guī)劃計(jì)劃司.2007年全國(guó)水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[R].

[2]建筑施工項(xiàng)目管理[M].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2003(2).

第6篇：水利水電工程管理辦法范文

關(guān)鍵詞：水利水電；施工；技術(shù)分析

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

全球和平發(fā)展的大環(huán)境為各國(guó)綜合實(shí)力的提升開創(chuàng)了優(yōu)越的外部發(fā)展環(huán)境，其中水利水電工程作為國(guó)家發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)是國(guó)家和社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目。如何有效地利用人力、財(cái)力、物力資源，提高水利水電工程的綜合施工技術(shù)，也成為當(dāng)前的重要課題。我國(guó)的水利水電施工較之發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在一定的差距，主要表現(xiàn)在科技創(chuàng)新投資力度不足、現(xiàn)代化的管理機(jī)制尚不完善、掌握高新技術(shù)的優(yōu)秀人力資源匱乏、環(huán)保施工技術(shù)不夠重視等方面。要改變這一現(xiàn)狀，需要貫徹科技發(fā)展為第一生產(chǎn)力這一基本原則，注重以人為本的企業(yè)發(fā)展理念，構(gòu)建科學(xué)、合理的現(xiàn)代化管理體制，并從政策上對(duì)水利水電施工項(xiàng)目加以扶持，從各個(gè)方面為提高水利水電施工技術(shù)的整體水平做出努力。

一、水利水電施工中的現(xiàn)代技術(shù)概述

1、技術(shù)含量得到較大關(guān)注

在國(guó)內(nèi)，水利水電建設(shè)始終彰顯著人的力量，大多以密集的勞動(dòng)力建設(shè)工程為主，新技術(shù)的應(yīng)用比較少見。另外，勞動(dòng)人員多是農(nóng)民工，社會(huì)培訓(xùn)力量不夠，素質(zhì)亟待提高。面對(duì)傳統(tǒng)型的建設(shè)方式，水利水電建設(shè)要想凸顯技術(shù)含量，比較困難。人員的技術(shù)掌握力度始終是工程建設(shè)的重要關(guān)注點(diǎn)，人員掌握知識(shí)要全面，要懂得創(chuàng)新，能全面認(rèn)識(shí)科技的重要性。

2 、傳統(tǒng)施工技術(shù)也不可忽視

預(yù)應(yīng)力錨固在工程施工中有非常巨大的潛能，其關(guān)注度比較高。立足于預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)，預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)是創(chuàng)新的代表，有較高的技術(shù)指標(biāo)。此外，大體積混凝土施工技術(shù)，興起時(shí)間不長(zhǎng)，但有非常廣泛的應(yīng)用范圍。施工方法即通過(guò)運(yùn)輸設(shè)備壓實(shí)混凝土，以薄層碾壓、大體積碾壓上升為關(guān)鍵澆筑形式。在大面積、體積上的建筑工程中，具有高效率、快速度的優(yōu)點(diǎn)，其立足于混凝土攪拌而進(jìn)步。可見，在工程建設(shè)中，不能一味的求技術(shù)的新，還應(yīng)該往后看，創(chuàng)新傳統(tǒng)施工技術(shù)。

二、我國(guó)水利水電施工技術(shù)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1、 施工技術(shù)圖紙不夠規(guī)范

現(xiàn)代水利水電施工企業(yè)的發(fā)展往往過(guò)多地將注意力集中在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上，存在重工期輕質(zhì)量的現(xiàn)象，為了趕工程進(jìn)度，在施工技術(shù)細(xì)節(jié)處理上不夠嚴(yán)謹(jǐn)。在施工前期的圖紙制作上不夠規(guī)范，這就對(duì)日后的實(shí)際施工引來(lái)了諸多模糊之處，當(dāng)實(shí)施施工與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)存在沖突時(shí)，沒(méi)有按照正確的、修改圖紙―施工方案預(yù)調(diào)整―具體施工改進(jìn)、方式及流程進(jìn)行，這就導(dǎo)致施工質(zhì)量得不到保證。

2、水利施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不健全

從某種程度上來(lái)講，水利水電施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平制約了水利水電施工技術(shù)的發(fā)展。因?yàn)?，施工企業(yè)是水利水電施工技術(shù)的、前線單位、，如果施工企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理水平低下，內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)混亂，缺乏系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制，不僅直接影響到水利水電施工的整體質(zhì)量，同時(shí)也會(huì)降低施工企業(yè)在行業(yè)間的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而導(dǎo)致水利水電施工產(chǎn)業(yè)鏈的整體質(zhì)量下滑。

3、 缺乏先進(jìn)技術(shù)，專業(yè)含量低

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在水利水電施工技術(shù)的革新上卻趕不上時(shí)展的腳步，科研資金投入的不足，科研項(xiàng)目的停滯不前導(dǎo)致施工技術(shù)的最新技術(shù)往往被少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家所控制，這也變相地提高了施工技術(shù)成本的投入，更拖緩了國(guó)內(nèi)水利水電施工技術(shù)的發(fā)展進(jìn)度。

4、檢驗(yàn)設(shè)備不夠先進(jìn)

部分施工企業(yè)為了節(jié)約施工成本，對(duì)施工設(shè)備的資金投入不夠，設(shè)備老化問(wèn)題嚴(yán)重，同時(shí)未能做到對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的養(yǎng)護(hù)和檢修。其中檢驗(yàn)設(shè)備不能及時(shí)更新，降低了施工質(zhì)量檢驗(yàn)和控制水平，這就帶來(lái)了極大的安全隱患。

三、 改進(jìn)水利水電施工技術(shù)的具體措施

1、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，優(yōu)化管理模式

（1）加大科技投入。

水利水電施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理上，要抽出一定比例的專項(xiàng)資金用于科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，并從中創(chuàng)設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)員工進(jìn)行創(chuàng)新，帶動(dòng)員工的創(chuàng)新熱情。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。

（2） 加強(qiáng)技術(shù)及材料的研究。

結(jié)合施工項(xiàng)目具體特點(diǎn)，安排必要經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和專題科研，力求與項(xiàng)目技術(shù)措施計(jì)劃同步實(shí)施。加強(qiáng)與學(xué)校、科研院所合作，組織新技術(shù)培訓(xùn)，吸收院所科技人才，共同開展施工工藝開發(fā)和新材料、新機(jī)具應(yīng)用研究。

（3）優(yōu)化管理模式。

優(yōu)化企業(yè)管理模式，創(chuàng)新企業(yè)管理手段，在引進(jìn)行業(yè)內(nèi)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn)，開創(chuàng)適合企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的管理模式。應(yīng)不斷總結(jié)過(guò)去行之有效的管理經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理辦法，加強(qiáng)企業(yè)管理改革，探索出適應(yīng)企業(yè)本身特點(diǎn)的管理新模式，促進(jìn)技術(shù)快速發(fā)展創(chuàng)實(shí)效。

2、重視先進(jìn)技術(shù)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)

人才是技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。因此，水利水電施工企業(yè)應(yīng)緊密結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立一套完善的人才挖掘、鑒別、評(píng)價(jià)、選拔及使用等管理制度，并充分利用激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮技術(shù)人才在技術(shù)創(chuàng)新中的作用。同時(shí)，還要注重對(duì)先進(jìn)技術(shù)人才的培養(yǎng)，積極組織對(duì)施工人員的技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，以滿足當(dāng)前發(fā)展的需要。

3、(1)加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善管理制度

針對(duì)水利水電施工技術(shù)在安全質(zhì)量方面的嚴(yán)格要求，做好安全管理工作是十分必要的。在運(yùn)行管理機(jī)制過(guò)程巾，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)制度，同時(shí)還應(yīng)建立運(yùn)行分析制度，對(duì)施工階段的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、數(shù)據(jù)信息等做好有效的記錄，并對(duì)施工技術(shù)方面出現(xiàn)的各種間題和現(xiàn)象進(jìn)行分析，及時(shí)找出間題的原因、規(guī)律，并采取合理有效的措施。

(2)、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督

水利水電施工要加強(qiáng)技術(shù)更新與改造工作，將恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來(lái)，并定期維修、檢查設(shè)備質(zhì)量，確保施工質(zhì)量得到有效的保障。要積極引進(jìn)新的技術(shù)，掌握新技術(shù)的施工工藝，熟悉新材料和性能以及使用方法;改善傳統(tǒng)的檢修辦法，充分利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，提高檢修質(zhì)量，縮短工期、降低能耗、提高工作效率。

(3)、水利水電工程施工對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

在水利水電工程施工前期，要認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)施工區(qū)域的植物盡量維持原狀，避免由于施工階段對(duì)施工周圍的環(huán)境造成污染，水利水電施工要加強(qiáng)開挖邊坡治理防止沖刷和水土流失。合理排放施工廢水，最大限度地減少施工作業(yè)給周圍環(huán)境造成的不利影響。

結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)水利水電施工技術(shù)得到了很大的提高，在實(shí)際施工中，通過(guò)實(shí)際情況選擇適合的技術(shù)開展各項(xiàng)工作。水利水電工程施工技術(shù)關(guān)乎著水利水電行業(yè)的發(fā)展，良好的技術(shù)不但可提高工程質(zhì)量，而且還能為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益，因此，對(duì)水利水電施工技術(shù)依然要給予高度重視。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：水利水電工程管理辦法范文

關(guān)鍵詞： 工程管理；農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)；水費(fèi)征收與使用；問(wèn)題及建議

中圖分類號(hào)：TU991 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）04-0100-02

0 引言

固原東部農(nóng)村飲水安全重點(diǎn)供水工程（以下簡(jiǎn)稱東飲工程），以固原東山坡引水工程賀家灣水庫(kù)為水源，解決寧夏固原市原州區(qū)東部山區(qū)和彭陽(yáng)縣西北部干旱地區(qū)的人飲安全問(wèn)題。工程設(shè)計(jì)供水人口14.50萬(wàn)人，有學(xué)校78所，清真寺82座。工程采用入戶全時(shí)供水方式，設(shè)計(jì)主管線全長(zhǎng)112.26km，支線26條，總長(zhǎng)990.38km。工程估算總投資為1.764萬(wàn)元。

該工程2008年開工，2010年底完成主體及大部分入戶工程建設(shè)任務(wù)，2011年開始全線通水試運(yùn)行，東飲工程從重點(diǎn)建設(shè)轉(zhuǎn)入運(yùn)行管理。根據(jù)工程建設(shè)現(xiàn)狀及目前運(yùn)行管理情況，結(jié)合上級(jí)部門相關(guān)政策和規(guī)定，制定《固原東部農(nóng)村飲水安全重點(diǎn)供水工程運(yùn)行管理》暫行辦法，該辦法經(jīng)過(guò)2年的試運(yùn)行，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，改進(jìn)管理方案，逐步探索出實(shí)用性較強(qiáng)，操作方便的運(yùn)行管理辦法。

1 工程建設(shè)現(xiàn)狀

東飲工程實(shí)際建成主管道長(zhǎng)126.1km，穿越開城鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)、頭營(yíng)鎮(zhèn)、官?gòu)d鄉(xiāng)、寨科鄉(xiāng)、炭山鄉(xiāng)、甘城鄉(xiāng)等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；由于部分生態(tài)移民搬遷，實(shí)際支管線鋪設(shè)25條，長(zhǎng)795km，建各類建筑物1541座，其中水凈化廠1座，隧洞3座，泵站4座，2000m3調(diào)蓄池2座，1000m3調(diào)蓄池3座，500m3調(diào)蓄池1座，400-100m3調(diào)蓄池14座，50-10m3調(diào)蓄（減壓）池32座，檢查井及閘閥井1485座。大部分入戶管線都已建成，少部分由于農(nóng)戶意見分歧等各種原因處于待建階段。通信與自動(dòng)化系統(tǒng)、輸變電工程、5座供水管理站及附屬設(shè)備、賀家灣水凈化廠、唐家坪等4座泵站安裝調(diào)試等已全面通過(guò)試運(yùn)行，整個(gè)工程試運(yùn)行狀態(tài)基本良好。

2 工程運(yùn)行管理現(xiàn)狀

2.1 運(yùn)行管理機(jī)構(gòu) 工程按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，以現(xiàn)有的東部農(nóng)村供水有限公司為主體，實(shí)行“供水公司+供水管理站+農(nóng)民用水協(xié)會(huì)+用水小組”的模式管理，“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，以不低于工程運(yùn)行成本的合理水價(jià)，實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)，確保工程良性運(yùn)行。工程運(yùn)行管理擬實(shí)行專管與群管相結(jié)合的運(yùn)行管理辦法，管理機(jī)構(gòu)按專管和群管分級(jí)設(shè)置，專管機(jī)構(gòu)為供水公司，下設(shè)供水管理站，主要負(fù)責(zé)水廠、干支管線及其建筑物管理；群管機(jī)構(gòu)為農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，以用水組為單位，主要負(fù)責(zé)分支管線、入戶管線及其建筑物管理，確保各農(nóng)戶供水安全。

2.2 運(yùn)行管理專管機(jī)構(gòu) 供水公司：供水公司作為公益性事業(yè)單位，實(shí)行企業(yè)化管理，確定管理、運(yùn)行類人員43人，職責(zé)是全面負(fù)責(zé)工程分支管以上干支管道及輸配水工程運(yùn)行管理，確保良性運(yùn)行。供水管理站：供水公司下設(shè)六個(gè)供水管理站，對(duì)主干工程運(yùn)行和供水分段進(jìn)行管理，其中彭陽(yáng)縣支線單設(shè)管理站，歸彭陽(yáng)縣和供水公司雙重管理。供水管理站做為東飲辦派出的下屬單位，執(zhí)行東飲辦對(duì)工程的日常維護(hù)、水量分配、水費(fèi)收繳及后續(xù)自來(lái)水入戶工程實(shí)施等任務(wù)，并監(jiān)管各支線工程運(yùn)行。各管理站劃分了其管理范圍并細(xì)化責(zé)任分工。

2.3 運(yùn)行管理群管機(jī)構(gòu)

2.3.1 農(nóng)民用水者協(xié)會(huì) 根據(jù)本工程建設(shè)管理及運(yùn)行管理的需求，固原東部農(nóng)村飲水安全重點(diǎn)供水工程根據(jù)管線走向及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組范圍，以行政村為單位組建農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)。從協(xié)會(huì)中確定供水管理人員，負(fù)責(zé)各自然村用水戶的用水管理。目前共成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)98個(gè)，選舉出協(xié)會(huì)主席98人，下設(shè)用水戶小組532個(gè)，推選用水戶小組代表532人。同時(shí)東飲公司與98個(gè)用水者協(xié)會(huì)簽定《固原東部農(nóng)村飲水安全重點(diǎn)供水工程供水協(xié)議》。

2.3.2 協(xié)會(huì)的具體業(yè)務(wù)范圍 ①全面負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)轄區(qū)內(nèi)分支管以下至農(nóng)戶自來(lái)水入戶工程的運(yùn)行、管理、維修和用水調(diào)配。②負(fù)責(zé)向用水戶配水并按批文水價(jià)收取水費(fèi)。③維護(hù)本協(xié)會(huì)轄區(qū)用水的安全與合理使用，并維護(hù)用水戶的合法權(quán)益。④為用水戶提供與供水及用水有關(guān)的技術(shù)、咨詢服務(wù)。⑤宣傳東飲辦上級(jí)有關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)供水管理辦法及供水、工程管理等政策精神。

2.3.3 協(xié)會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置 協(xié)會(huì)設(shè)置有主席、會(huì)計(jì)、出納、抄表員、維修員和糾紛調(diào)解員。按照簡(jiǎn)單精干、服務(wù)于民的原則，一人兼多職，如協(xié)會(huì)主席可兼巡管員，會(huì)計(jì)兼抄表員，出納兼收費(fèi)員。

2.3.4 協(xié)會(huì)人員設(shè)置 東飲供水工程范圍內(nèi)共需209名群管人員（其中彭陽(yáng)縣設(shè)協(xié)會(huì)23個(gè)，用水小組87個(gè)，協(xié)會(huì)參與管理人員45人）。

2.4 水費(fèi)征收 按照“兩部制”水價(jià)的辦法收取。由供水公司向用水管理站下達(dá)通知，供水管理站向各農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)分別通知，農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)向各用水小組分別通知，各用水小組負(fù)責(zé)向農(nóng)戶落實(shí)。根據(jù)水費(fèi)收繳通知，對(duì)小組范圍內(nèi)用水戶逐戶征收水費(fèi)，征收的水費(fèi)分基本水價(jià)水費(fèi)和計(jì)量水價(jià)水費(fèi)?；舅畠r(jià)的收取為一次性收取，按時(shí)繳納到協(xié)會(huì)。計(jì)量水費(fèi)的收取采取每月抄表收取，按時(shí)足額上繳，確保水費(fèi)不拖欠，用水戶繳納水費(fèi)后由用水小組負(fù)責(zé)人出具收費(fèi)憑據(jù)，并進(jìn)行用水戶手冊(cè)登記。協(xié)會(huì)將用水小組收取的水費(fèi)足額上繳到東飲辦財(cái)務(wù)并存留收據(jù)。彭陽(yáng)縣供水管理站水費(fèi)收繳與原州區(qū)其他管理站同網(wǎng)同價(jià)，最后繳納水費(fèi)給東飲公司。

2.5 水費(fèi)使用與管理 供水公司收取全額水費(fèi)后，按規(guī)定比例返還給農(nóng)民用水協(xié)會(huì)。返還的水費(fèi)主要用于人員基礎(chǔ)工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資等。公司返還水費(fèi)的時(shí)間，根據(jù)協(xié)會(huì)上繳水費(fèi)的情況與人員工資發(fā)放時(shí)間同步，即上繳水費(fèi)及時(shí)返還及時(shí)，上繳水費(fèi)拖延返還時(shí)間延后，協(xié)會(huì)將對(duì)此造成的不良影響負(fù)責(zé)，并按照水費(fèi)收繳管理辦法進(jìn)行處罰。協(xié)會(huì)使用水費(fèi)的開支情況要定期向會(huì)員公布，做到帳務(wù)公開，民主監(jiān)督。農(nóng)戶集資投勞統(tǒng)一納入水費(fèi)管理中并進(jìn)行臺(tái)賬登記，由用水小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)。

2.6 利用通信及自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行人飲安全工程監(jiān)測(cè)和管理 首次利用通信及自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行東飲工程運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)工程運(yùn)行及觀測(cè)，準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)自供水管網(wǎng)上采集數(shù)據(jù)、處理并傳送到原州水務(wù)局調(diào)度中心顯示、遠(yuǎn)程控制監(jiān)視供水管網(wǎng)相應(yīng)設(shè)備的整個(gè)過(guò)程，達(dá)到協(xié)調(diào)共享資源、分段分層遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。

3 存在的主要問(wèn)題和原因分析

①水費(fèi)征收難度大。由于工程涉及面積廣，農(nóng)戶較多（1萬(wàn)多戶），且東部山區(qū)山大溝深，路途遙遠(yuǎn)，水費(fèi)收繳需要大量的人力勞力。②工程實(shí)際年維修費(fèi)用較高。由于工程涉及固原東部山區(qū)地勢(shì)高低不平，落差較大，一般1.0-380m，長(zhǎng)期運(yùn)行或遇大雨洪水易發(fā)生爆管或水毀，年維修費(fèi)大大超出預(yù)算，而實(shí)際年收交的水費(fèi)遠(yuǎn)不夠工程維修費(fèi)用。所以將來(lái)工程維修這部分資金仍是問(wèn)題。③地方配套資金落實(shí)不到位造成入戶工程遲遲不能完工建設(shè)。

4 結(jié)論和建議

①盡快落實(shí)并完善農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，依托農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)來(lái)完成大量的水費(fèi)收繳工作。②盡早加固改造工程落差較大或易毀關(guān)鍵部位，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和防洪標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)工程安全運(yùn)行。③建議政府有關(guān)部門盡快落實(shí)地方配套資金，實(shí)現(xiàn)所有入戶工程建設(shè)任務(wù)，便于工程全面落成，全面運(yùn)行及管理。完善的管理體制是確保工程良性運(yùn)行和持續(xù)發(fā)揮效益的關(guān)鍵，因此，東飲公司將繼續(xù)探索和改進(jìn)工程管理辦法，確保工程良性持久運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆海.關(guān)于加強(qiáng)墾區(qū)農(nóng)村飲水工程建后管理的思考[J].水利科技與經(jīng)濟(jì)，2011（05）.

第8篇：水利水電工程管理辦法范文

一、水庫(kù)移民檔案管理與信息化建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系

1、在水庫(kù)移民工作過(guò)程中，需要做好反映移民工作重要階段或成果的照片、錄音、錄像等聲像材料的收集、整理和歸檔工作。在實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、原址原貌、搬遷安置、庫(kù)底清理、補(bǔ)償領(lǐng)款、移民扶持等重要活動(dòng)或節(jié)點(diǎn)，應(yīng)有相應(yīng)的聲像、文字材料歸檔等工作，這些都符合信息的生產(chǎn)、加工、傳播和利用的過(guò)程，已構(gòu)成一個(gè)完整的信息產(chǎn)業(yè)體系。

2、水庫(kù)移民檔案信息是一種重要的信息資源。移民檔案主要包括移民安置前期工作、移民安置實(shí)施工作、移民后期扶持工作、移民工作管理監(jiān)督、移民資金財(cái)務(wù)管理等方面的文件材料。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，移民檔案作為原生信息源，越來(lái)越受到移民主管部門的重視和利用。

3、信息化建設(shè)是推動(dòng)移民檔案工作改革的動(dòng)力和必然要求。長(zhǎng)期以來(lái)，一些水庫(kù)移民部門在“重視移民遷建，輕移民檔案”的錯(cuò)誤思想影響下，認(rèn)為只要把移民安置好，把工程建設(shè)好就算“大功告成”，沒(méi)有把移民檔案工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，工作容易形成被動(dòng)局面。2006年5月17日國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見》，意見明確提出：“為幫助水庫(kù)移民脫貧致富，促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，國(guó)家加大對(duì)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃投入”。在確定扶持范圍、方式，明確扶持標(biāo)準(zhǔn)、期限以及后期扶持資金的使用和項(xiàng)目規(guī)劃上，移民檔案管理的重要性尤為突出，移民檔案管理工作必須緊跟而上。實(shí)踐證明，只有不斷適應(yīng)信息化時(shí)代要求和經(jīng)濟(jì)變革發(fā)展步伐，才能確保大中型水庫(kù)移民后期扶持工作有序進(jìn)行，也只有這樣，才能確保移民檔案管理與本單位信息化建設(shè)同步發(fā)展，確保移民檔案的有效利用。

二、信息時(shí)代水庫(kù)移民檔案管理的新思路、新措施

各級(jí)檔案行政管理部門、項(xiàng)目主管部門、水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)、水利水電工程項(xiàng)目法人以及參與移民工作的有關(guān)單位都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)移民檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施確保移民檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。

1、認(rèn)真把好收集、整理、歸檔、驗(yàn)收“關(guān)”。一是要建立健全移民檔案工作，明確負(fù)責(zé)移民檔案工作的部門和從事移民檔案管理的人員;二是移民工作檔案要做到及時(shí)收集相關(guān)信息和資料;三是應(yīng)遵循維護(hù)檔案材料原貌，保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系和成套性特點(diǎn)，便于保管和方便利用的原則進(jìn)行整理，不同項(xiàng)目的文件材料應(yīng)分類標(biāo)識(shí)、分別組卷;四是在移民工作過(guò)程中形成的相關(guān)文件材料，應(yīng)納入有關(guān)職能部門的歸檔范疇進(jìn)行管理;五是移民檔案工作應(yīng)與移民工作實(shí)行同步管理，做到同部署、同實(shí)施、同檢查、同驗(yàn)收，統(tǒng)一納入建設(shè)項(xiàng)目檔案范疇進(jìn)行管理。移民檔案驗(yàn)收的主要意見和結(jié)論應(yīng)寫入驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2、認(rèn)真把好保管“關(guān)”。一是加大投入，實(shí)現(xiàn)移民檔案管理現(xiàn)代化。相關(guān)部門要加大財(cái)力投入，配置與檔案信息化相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，改善檔案工作軟硬件環(huán)境，采取有效措施做好防火、防盜、防水、防塵、防有害生物、溫濕度控制等保管、保護(hù)工作，確保檔案實(shí)體與信息安全;二是抓好隊(duì)伍建設(shè)。目前，移民檔案管理人員隊(duì)伍仍存在專業(yè)知識(shí)匱乏、人員變動(dòng)頻繁等特點(diǎn)，這就需要有關(guān)部門從檔案管理的實(shí)際出發(fā)，在保持管理隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的前提下，認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并適時(shí)組織工作交流，為管理人員提供學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì)，使其拓寬知識(shí)面，熟練掌握和運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)的方法，更新知識(shí)儲(chǔ)備，使移民檔案管理工作早日邁上新臺(tái)階。

3、認(rèn)真把好信息服務(wù)“關(guān)”，改革檔案信息服務(wù)方式。信息時(shí)代，傳統(tǒng)的服務(wù)方式已經(jīng)不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要。移民檔案管理要迫切運(yùn)用當(dāng)今高新技術(shù)和知識(shí)開發(fā)檔案信息資源，創(chuàng)新檔案信息服務(wù)方式，為推進(jìn)移民整體工作服務(wù)。一是計(jì)算機(jī)管理服務(wù)。如建立小型檔案館室管理系統(tǒng);二是縮微技術(shù)服務(wù)。對(duì)一些珍貴的檔案、圖紙，在管理過(guò)程中運(yùn)用縮微技術(shù)，可以節(jié)約人力和館庫(kù)空間;三是光盤存貯服務(wù)。利用光盤存貯容量大、處理速度快的特點(diǎn)，廣泛用于檔案信息全文檢索、編目和參考查詢服務(wù);四是現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。充分利用現(xiàn)代通訊技術(shù)，如通訊衛(wèi)星、郵電信息網(wǎng)絡(luò)等，將檔案信息出去，使利用者在不同地域、不同時(shí)空利用檔案;五是公共信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。充分利用地區(qū)公用信息網(wǎng)、國(guó)家公用信息網(wǎng)進(jìn)行服務(wù)。

第9篇：水利水電工程管理辦法范文

關(guān)鍵詞：水電建設(shè)；項(xiàng)目工程；實(shí)施階段；造價(jià)控制

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

目前，我國(guó)水電工程建設(shè)正處于蓬勃發(fā)展的旺盛時(shí)期，與水電工程相關(guān)的項(xiàng)目管理、工程造價(jià)管理等規(guī)章制度也口趨完善。但水電工程具有涉及學(xué)科多、專業(yè)性強(qiáng)、工程龐雜、建設(shè)周期長(zhǎng)等方面的特點(diǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)價(jià)方法不盡相同，對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)管理造成不利影響。水電工程造價(jià)管理的最終目標(biāo)是把整個(gè)工程的投資總額控制在限定預(yù)算之內(nèi)，并在滿足工程工期、質(zhì)量、安全等方面的要求時(shí)最大限度的節(jié)約成本，以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.水電造價(jià)控制現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的發(fā)展、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，我國(guó)的水利水電工程造價(jià)也逐步的由與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的概預(yù)算定額向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價(jià)轉(zhuǎn)換，初步建立了以工程定額為指導(dǎo)的通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)形成工程造價(jià)的機(jī)制。水利水電工程是一個(gè)建設(shè)復(fù)雜、周期長(zhǎng)的項(xiàng)目，受環(huán)境因素的影響很大，我國(guó)全過(guò)程、全方位的投資管理理念還沒(méi)有完全的形成，投資管理各層面也都還不完善，這導(dǎo)致工程中“三超”的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期管理模式的影響我國(guó)在造價(jià)管理過(guò)程中還沒(méi)有形成系統(tǒng)的、完善的全過(guò)程造價(jià)系統(tǒng)。實(shí)際的工作中一般采用的“二分式”的管理模式，即實(shí)行“分單位、分階段”這種模式極不利于投資的有效控制和造價(jià)咨詢單位的發(fā)展，還會(huì)影響到對(duì)于高層次造價(jià)專業(yè)人員的培養(yǎng)。

2.工程項(xiàng)目施工階段應(yīng)注意的問(wèn)題

1)工程項(xiàng)目工期的確定要根據(jù)業(yè)主所要求的工程質(zhì)量以及實(shí)際情況進(jìn)行，在確定了工期之后，應(yīng)結(jié)合合同中要求的工程質(zhì)量，再進(jìn)行工程造價(jià)的確定，這樣得到的數(shù)據(jù)才較為合理。在施工期進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)，必須嚴(yán)格按照合同要求，才有可能使造價(jià)不超過(guò)預(yù)算。

2)將整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分解，劃分成不同的施工單元，根據(jù)每個(gè)單元要求的不同施工方式、施工條件、工程質(zhì)量等進(jìn)行造價(jià)管理，并定期檢查每一個(gè)單元的執(zhí)行情況，這樣由點(diǎn)到面，以便更好地對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管理。

3)在工程施工時(shí)，要綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等各方面的因素，要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)的管理，要將工期、質(zhì)量、投資結(jié)合起來(lái)，盡量使確定的工程造價(jià)更為合理。

3.水電工程實(shí)施階段造價(jià)控制與管理措施

1)建立健全工程造價(jià)控制與管理制度，明確人員職責(zé)。建設(shè)單位要糾正施工人員在認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)，控制工程造價(jià)不僅是管理部門的職責(zé)，與所有建設(shè)人員都有關(guān)聯(lián)。建設(shè)單位不僅要糾正施工人員的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，還要制定相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范，要建立以目標(biāo)管理為核心、合同管理為手段的工程造價(jià)控制管理體制。要對(duì)各部門的造價(jià)管理行為進(jìn)行規(guī)范，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定科學(xué)合理的工程造價(jià)控制管理辦法、造價(jià)管理考核目標(biāo)等規(guī)章文件，為工程造價(jià)管理提供制度上的保障，真正實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制目標(biāo)。

2)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作的管理。首先要建立招標(biāo)文件會(huì)審制度，加強(qiáng)對(duì)工程前期的造價(jià)管理。招標(biāo)文件不僅是投標(biāo)人規(guī)劃投標(biāo)文件的基礎(chǔ)，還是施工合同的重要組成部分。由于水電工程建設(shè)涉及學(xué)科多，因而在工程實(shí)施前期要確定分標(biāo)方案，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行分別招標(biāo)。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的編制工作，要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行，要使用合同范本以便于明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，不要缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。在招標(biāo)文件初稿編制完成后，做成電子版格式，然后召集設(shè)計(jì)中一位、監(jiān)察部門、相關(guān)專家、學(xué)者，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格審查。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，施工單位接單比較困難，一些施工單位為了接收水電建設(shè)工程，采取降價(jià)措施，這就為工程的建設(shè)質(zhì)量埋下隱患。因而，建立健全會(huì)審制度，保障了招標(biāo)活動(dòng)的公平和公正，減少了合同雙方的糾紛，能夠保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。其次，要合理確定標(biāo)底，擇優(yōu)選取合同承包人。

3)正確處理工程成本、質(zhì)量、工期三者之間的關(guān)系。在水電工程的建設(shè)施工階段，處理好工程造價(jià)和工程質(zhì)量、工期之間的關(guān)系，是控制工程造價(jià)的重要措施?？偟膩?lái)說(shuō)，水電建設(shè)工程的最合理目標(biāo)是工程成本最低、質(zhì)量最好、建設(shè)時(shí)間最短，但在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中，由于種種原因，這種最合理的目標(biāo)一般不會(huì)實(shí)現(xiàn)。工程成本、質(zhì)量、工期，這三者既有矛盾的一面，又有統(tǒng)一的一面，它們之間是互相關(guān)聯(lián)的，一個(gè)方面發(fā)生變化，另兩個(gè)方面也會(huì)發(fā)生變化。工程造價(jià)、質(zhì)量、工期三者之間應(yīng)以控制工程造價(jià)為核心，但這并不是說(shuō)工程質(zhì)量、工期不重要，水電工程建設(shè)要在滿足規(guī)定質(zhì)量、在一定工期內(nèi)，力爭(zhēng)工程造價(jià)最低，正確處理好三者之間的關(guān)系。

4)正確發(fā)揮監(jiān)理部門的職能作用。監(jiān)理部門是受建設(shè)單位委托，對(duì)建設(shè)工程的工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、成本等進(jìn)行控制與管理的部門，是聯(lián)系工程施工方和承包方的紐帶，在工程管理中具有十分重要的地位。在建設(shè)工程中實(shí)施工程監(jiān)理是控制工程造價(jià)的的有效途徑。要想監(jiān)理單位的工作正常高效開展，監(jiān)理人員的自身素質(zhì)必須達(dá)到要求。因此，中標(biāo)的監(jiān)理中一位必須要有專業(yè)的技術(shù)人才，同時(shí)，施工單位也要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理部門的監(jiān)督工作，正確發(fā)揮監(jiān)理部門在工程造價(jià)控制與管理中的作用。

5)加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行階段的造價(jià)管理。施工合同是建設(shè)方在施工階段進(jìn)行造價(jià)控制的主要依據(jù)，因而加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理對(duì)于控制工程造價(jià)具有非常重要的作用。首先，要采用科學(xué)合理的計(jì)量方法，要及時(shí)辦理工程結(jié)算款項(xiàng)。在一般的水電工程施工合同中，建設(shè)方多為固定綜合單價(jià)承包，因而，合理計(jì)量是工程

結(jié)算和工程進(jìn)度付款的重要基礎(chǔ)，也是建設(shè)方進(jìn)行成木控制的重要環(huán)節(jié)。在工程的施工過(guò)程中，計(jì)量主要依靠設(shè)計(jì)圖紙、承包合同和設(shè)計(jì)文件。而計(jì)量的主要方法有分解計(jì)量法、實(shí)測(cè)計(jì)量法、圖紙計(jì)量法等，計(jì)量的方法一定要符合施工合同和相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。建設(shè)單位和施工方對(duì)中間計(jì)量的可調(diào)整性要有清楚的認(rèn)知，但不能在計(jì)量時(shí)發(fā)生大量的超計(jì)或欠計(jì)現(xiàn)象，尤其是超計(jì)，必然導(dǎo)致施工方工程建設(shè)資金前松后緊，對(duì)后續(xù)工程的建設(shè)產(chǎn)生不利影響。其次，要加強(qiáng)對(duì)工程變更及索賠的管理。

6)加強(qiáng)對(duì)竣工結(jié)算工作的重視程度。施工單位在按合同結(jié)束工程建設(shè)，并且工程質(zhì)量符合合同要求后，會(huì)向建設(shè)方提交工程完工結(jié)算。這是建設(shè)方和施工方對(duì)最終工程款項(xiàng)進(jìn)行結(jié)算的重要依據(jù)，也是考核工程成木的重要依據(jù)。工程竣工結(jié)算審核工作的質(zhì)量高低，對(duì)建設(shè)工程的造價(jià)控制管理起著十分重要的作用，因此，建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)竣工結(jié)算審核工作的重視程度，制定相應(yīng)的管理辦法，嚴(yán)格做好竣工結(jié)算審核工作。

7)加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合工作，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制管理。要想做好工程造價(jià)的控制管理工作，還必須采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面的措施。因而，建設(shè)中一位要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和工程技術(shù)人員的觀念教育，尋找提高工程質(zhì)量、節(jié)約工程造價(jià)的有效途徑，克服工程浪費(fèi)現(xiàn)象。

結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)控制是一項(xiàng)復(fù)雜而又有現(xiàn)實(shí)意義的工作。水電建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，且環(huán)環(huán)相扣，需要項(xiàng)目業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等各負(fù)其責(zé)，共同努力做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而有

效降低水電工程造價(jià)。

參考文獻(xiàn)：