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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢范文

基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢精選(九篇)

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基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢

第1篇:基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢范文

黨的十八屆三中全會在“決定”中指出,“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟,是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式”。十八屆三中全會確定“混合所有制”的經(jīng)濟制度,無疑就是要運用市場方式進行資源配置,“中和”一部分國有經(jīng)濟的優(yōu)勢和私有經(jīng)濟的另一種優(yōu)勢?;旌纤兄聘母锉仨氈塾谔岣哔Y源配置效率,從深度上實現(xiàn)市場化,這是我們的目標與方向,而“混合所有制”是個手段,是個過程。

混合所有制經(jīng)濟是我國基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,為深化國有企業(yè)改革、國有資本戰(zhàn)略性調整進一步指明了方向,也為非公有資本參與國有企業(yè)改革改組、與其他資本平等競爭進一步指明了方向,是今后完善基本經(jīng)濟制度的重要著力點。關于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,我認為要著重注意以下三點。

國有企業(yè)與國有企業(yè)跨行業(yè)混合。國有企業(yè)要有所為、有所不為,要轉變思路,加快發(fā)展符合國家政策和技術發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè),提升企業(yè)的國際競爭能力,應該做到相互學習、相互監(jiān)督、相互補充,共同發(fā)展。

第2篇:基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢范文

【關鍵詞】中高速增長 協(xié)調發(fā)展 小康社會 【中圖分類號】D601 【文獻標識碼】A

實現(xiàn)6.5%以上的增速應該成為“十三五”的重要目標

其一,6.5%以上的增速是一個比較適中的速度。從經(jīng)濟發(fā)展的歷史經(jīng)驗看,一個國家的經(jīng)濟在起飛階段增速達到10%左右是必要的,也是可能的,這是由經(jīng)濟發(fā)展水平落后所形成的巨大潛力決定的,也是由人們急于擺脫貧困和物質匱乏的主觀愿望推動的。同時,這種較高的經(jīng)濟增長速度主要是靠要素投入和規(guī)模經(jīng)濟支撐的,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,消費方式開始由同質性排浪式消費向異質性個性化消費轉型,靠要素投入和規(guī)模經(jīng)濟支撐的增長模式就要向集約化創(chuàng)新驅動的增長模式轉變,經(jīng)濟增長速度緩慢下行自然會發(fā)生。6.5%以上的指標,在經(jīng)濟增長速度的諸檔位中屬于中高檔位,是經(jīng)濟增速減緩而非急速下跌的具體表現(xiàn),保持6.5%以上的增速,可以確保中國經(jīng)濟穩(wěn)定高效地運行。

其二,6.5%以上的增速是一個有助于化解各種經(jīng)濟和社會矛盾的速度。確保6.5%以上經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn),不僅是個經(jīng)濟問題,更是一個嚴肅的政治問題。作為一個有13億多人口的大國,盡管中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,但是人均收入水平仍然處于世界中等水平,民生改善依然是一項十分艱巨而繁重的任務。未來5年是全面建成小康社會的關鍵時期,需要完成的任務很多,其中要使現(xiàn)行貧困標準下的7000多萬貧困人口全部脫貧,每年需要提供1千多萬個就業(yè)崗位,沒有較高的經(jīng)濟增長速度,沒有強大的物質基礎做保證,是根本解決不了這些問題的。因此,實現(xiàn)6.5%以上的經(jīng)濟增長速度是十分必要的,對于不斷改善民生,化解各種社會矛盾,實現(xiàn)國家長治久安,具有非常重要的作用。

其三,6.5%以上也是一個經(jīng)過努力可以達到的速度。中國是工業(yè)化的后來者,用30多年的時間走完了西方國家200多年走過的工業(yè)化道路,形成了門類齊全、獨立完整的工業(yè)體系,在世界制造業(yè)領域已經(jīng)形成了巨大的優(yōu)勢,完全可以憑借這一巨大優(yōu)勢為實現(xiàn)6.5%以上的經(jīng)濟增長速度提供強大動力。

中國具有實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長的動力和潛力

自2011年以來,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)下行態(tài)勢,但是中國經(jīng)濟保持中高速增長,在“十三五”期間實現(xiàn)6.5%以上的經(jīng)濟增長速度,是完全可以做到的。理由是:其一,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”并舉,協(xié)調發(fā)展,有助于提升增長動力。新型工業(yè)化和信息化相結合,將大大提高工業(yè)的智能化水平,形成強大的增長動力;城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將大大提高區(qū)域集聚度、產(chǎn)業(yè)聚集度,擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模,推動以城帶鄉(xiāng)、以工帶農(nóng)的城鄉(xiāng)一體化水平的提高,產(chǎn)生巨大的投資機會和消費需求,使中國經(jīng)濟獲得新的持續(xù)發(fā)展動力;其二,中國廣袤的國土有待深度治理,其中包括江河湖泊的污染治理、土壤質量改進和生態(tài)恢復、森林和草原的養(yǎng)護和開發(fā)以及沙漠化治理等,這些都蘊含著巨大商機,有助于拉動經(jīng)濟增長;其三,廣大農(nóng)村和偏遠山區(qū)防震等級低下的危房、舊房改造;城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造等是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的新亮點,構成經(jīng)濟增長的新動力;其四,大中小城市地下排水、輸電、送氣等管網(wǎng)設施改造和完善已成當務之急,并構成增長動力;其五,中國人口眾多,隨著收入的增加,對衛(wèi)生、教育、保健、體育、養(yǎng)老、旅游等的需求會越來越大,形成巨大的消費潛力,對經(jīng)濟有很大的拉動作用;其六,計算機產(chǎn)品和制造程序的改善創(chuàng)新優(yōu)勢顯著,移動互聯(lián)網(wǎng)和移動支付占據(jù)世界領先地位,智能手機、社交媒體和電子商務的普及水平超過世界其他任何地方,它們構成了實現(xiàn)中高速增長的無限潛力和動力;其七,高鐵技術、核電技術、通信技術以及龐大的裝備制造業(yè)形成了新的競爭優(yōu)勢,出口競爭力不斷提高,繼續(xù)加強這些技術的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,對中國經(jīng)濟增長將發(fā)揮重要的引擎作用。

須處理好幾個關系,使之保持協(xié)調

要實現(xiàn)中國經(jīng)濟6.5%以上的增長目標,須處理好幾個重要關系,使之保持協(xié)調和和諧,這是實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平的重要條件。

第一,正確處理社會主義基本經(jīng)濟制度定型與繼續(xù)深化改革的關系。社會主義基本經(jīng)濟制度是社會主義市場經(jīng)濟的堅實基礎,對這一基本經(jīng)濟制度,不但要在思想上堅定信念,還要在政策和法律層面上加以完善,使之制度化、定型化。與此同時,隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,對那些不適合生產(chǎn)力發(fā)展要求的個別生產(chǎn)關系環(huán)節(jié)還要積極進行改革,使社會主義生產(chǎn)關系更加完善,更好發(fā)揮社會主義生產(chǎn)關系對生產(chǎn)力的推動作用。

第二,正確處理公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的關系。在“十三五”期間,要大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,混合所有制經(jīng)濟能夠比較好地適應現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的要求,有助于各種經(jīng)濟形式合作和協(xié)同發(fā)展,有利于提高資源配置效率。

第三,正確處理政府與市場的關系。在應對經(jīng)濟下行和實現(xiàn)6.5%以上的經(jīng)濟增長目標上,政府要有所做為,要在更大程度和更大范圍更好發(fā)揮作用。要加強政府的宏觀調控職能,綜合運用經(jīng)濟的、行政的和法律的手段解決經(jīng)濟下行和結構調整問題。

第四,正確處理投資與消費的關系。投資對經(jīng)濟增長的推動作用是通過發(fā)展制造業(yè)實現(xiàn)的。中國正處在產(chǎn)業(yè)結構調整、經(jīng)濟轉型升級的重要階段,但這并沒有改變制造業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體和核心的地位,推動以創(chuàng)新為基礎的制造業(yè)投資將進一步鞏固經(jīng)濟增長的物質技術基礎;輕視高新技術的投資,片面強調消費,將消費與投資割裂開來,會導致工業(yè)化進程停滯,實體經(jīng)濟萎縮,經(jīng)濟增長緩慢,民生改善失去物質保障。為了實現(xiàn)“十三五”確定的發(fā)展目標,確保6.5%以上經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn),必須推動中國制造由大變強,加快實施“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)和技術變革,通過體制創(chuàng)新增強聚集各類創(chuàng)新資源的能力和內(nèi)生創(chuàng)新活力。

(作者為南開大學經(jīng)濟學院教授)

【參考文獻】

第3篇:基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢范文

一、教師必須明白《經(jīng)濟生活》教材的主要特色

由《經(jīng)濟常識》到《經(jīng)濟生活》,教材發(fā)生了明顯的變化,這種變化不僅是名稱的變化,也不僅是呈現(xiàn)方式的變化,實際上蘊涵著教材編寫的理念、教材結構等方面的諸多重大變化。

《經(jīng)濟生活》在繼承老教材優(yōu)點的同時,更加突出和強調了以下幾點:第一,強調與時俱進。第二,堅持以育人為本。第三,突出貼近學生。第四,重視實踐環(huán)節(jié)。第五,突出創(chuàng)新精神。

二、教師必須把握《經(jīng)濟生活》教材的邏輯結構與目標體系

《經(jīng)濟生活》教材的整體邏輯結構如下:第一單元告訴學生看似平常的消費現(xiàn)象其實一點也不簡單,它的背后隱藏了許多非常重要的經(jīng)濟學道理。第二單元將學生的關注目光引向“生產(chǎn)”,引導學生思考生產(chǎn)在經(jīng)濟生活中的中心地位及其所起的決定性作用。第三單元集中介紹我國收入分配制度方面的知識,引導學生認識我國社會主義初級階段的個人收入分配制度,正確理解效率與公平的關系,準確了解我們國家是如何正確處理效率與公平關系的,從而認識到我國的收入分配制度為社會主義和諧社會的構建提供了堅實的基礎。第四單元分別從我國當前的經(jīng)濟體制、所處的經(jīng)濟社會發(fā)展階段、所處的國際經(jīng)濟大環(huán)境和發(fā)展趨勢等方面入手,幫助學生進一步全面地了解我國的經(jīng)濟

活動。

《經(jīng)濟生活》教材各單元的內(nèi)容目標體系:第一單元的主要思想政治教育目標要求學生初步掌握馬克思勞動價值理論的基本觀點,懂得勞動在商品生產(chǎn)與交換中的重要作用以及勞動在人類生產(chǎn)與生活中的偉大意義;初步了解商品貨幣理論,掌握有關消費水平、消費類型、消費結構、消費心理的基本知識,幫助學生樹立在消費中量入為出、適度消費、避免盲從、理性消費、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗等觀念與精神,培養(yǎng)學生珍惜勞動成果的情感。

第二單元的主要思想政治教育目標要求幫助學生認識生產(chǎn)在經(jīng)濟生活中的中心地位與決定性作用,認識物質資料生產(chǎn)在人類社會發(fā)展中所起的作用;幫助學生正確認識社會主義的根本任務和社會主義初級階段的基本路線;幫助學生準確了解公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,體會到我國的基本經(jīng)濟制度與我國當前的社會生產(chǎn)力相適應,必定促進我國社會生產(chǎn)力的大力發(fā)展,樹立社會主義經(jīng)濟制度具有優(yōu)越性的基本情感;幫助學生進一步樹立勞動光榮、勞動偉大的觀念,樹立勞動者地位平等的觀念,以及為將來參與社會財富的生產(chǎn)創(chuàng)造準備有關企業(yè)經(jīng)營、擇業(yè)、投資等方面的基本知識;幫助學生樹立起為國家經(jīng)濟建設積累資金而勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的觀念。

第三單元的主要思想政治教育目標要求幫助學生準確了解我國當前以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度,領會到我國當前的分配制度有利于調動各方面創(chuàng)造社會財富的積極性與創(chuàng)造性、有利于推動社會生產(chǎn)的發(fā)展,從而樹立起社

會主義分配制度具有合理性與優(yōu)越性的基本情感;正確理解效率與公平的關系,并了解我們黨和國家是如何正確處理效率與公平關系的,體會到社會主義和諧社會的構

建離不開效率與公平關系的正確處理;通過了解財政在我國經(jīng)濟生活中發(fā)揮的巨大作用,領悟到社會主義國家的財政取之于民、用之于民,從而激發(fā)出多為國家創(chuàng)造社會財富的熱情,樹立起納稅光榮、納稅是公民應盡義務的觀念,做到誠信納稅。

第四單元的主要思想政治教育目標要求幫助學生了解社會主義市場經(jīng)濟的基本特征,認識社會主義市場經(jīng)濟與資本主義

市場經(jīng)濟之間的根本不同,感受社會主義

市場經(jīng)濟所具有的獨特優(yōu)勢;幫助學生牢

固樹立全面貫徹和落實科學發(fā)展觀的觀念,確立把科學發(fā)展觀作為我國當前各項

工作指導思想的觀念,并初步培養(yǎng)學生把

科學發(fā)展觀貫徹和落實到自己的生活工作中;培養(yǎng)學生誠信為本、操守為重的良好個人習慣,培養(yǎng)講求個人信用的品質,養(yǎng)成遵守和維護市場規(guī)則的意識,樹立學法、懂法和守法的良好行為習慣;激發(fā)學生為全面建設小康社會而努力學習工作的熱情;認識到對外開放是我國長期堅持的基本國策,樹立開放意識和全球觀念。

三、教師必須準確把握《經(jīng)濟生活》的綜合探究部分

這是新課程重視實踐環(huán)節(jié)的重要體現(xiàn)。《經(jīng)濟生活》綜合探究部分的結構與其他模塊略有不同,對于探究活動建議以及探究路徑參考所列的問題,老師在具體的操作中可以根據(jù)實際情況進行選擇、調整,但是對于探究活動目標以及綜合探究最后的總結概括部分,應該仔細領會,深入把握,而且要合理配置,使用有限的教學時間。

第4篇:基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢范文

【關鍵詞】國有企業(yè),私有化,經(jīng)濟發(fā)展

一、問題的引入

國有企業(yè)在競爭性領域是否應當全面退出,徹底私有化的這個問題學術界已經(jīng)有了兩場著名的爭論。一場是著名的郎顧之爭,另一場則是近期發(fā)生的世行報告之爭。兩場爭論使我們對國有企業(yè)是否應該徹底私有化進行了更為深刻的思考。在這次私有化浪潮中,郎顧之爭的最后結局,讓我們從一定層面上看到了國有企業(yè)在私有化過程中存在的種種弊端,不僅沒有起到民進國退的效果,使國有資產(chǎn)大量流失,轟轟烈烈上演了一場民企瓜分國資的一場“盛宴”。支持私有化的理論以國有企業(yè)低效論為支撐,認為低效導致國企虧損嚴重,增加了各國政府的財政壓力,引發(fā)了通脹壓力,阻礙了宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定運行和經(jīng)濟增長。但是,國企低效論不僅在理論上缺乏說服力,而且缺乏數(shù)據(jù)支持。推行了迅速大規(guī)模的私有化的前蘇聯(lián)和東歐各國更是面臨了各項社會和經(jīng)濟指標全面崩潰的惡果。這提醒我們,私有化的優(yōu)越性可能在很大程度上被夸大了。2008年全球金融和經(jīng)濟危機以來,多個國家出現(xiàn)了拋棄私有化教條的國有化浪潮,反而取得了較好成效。反而說明了在一定條件下國有化可能也是解決一些經(jīng)濟問題的良方。

二、問題的分析

(一)首先從我國國有企業(yè)的作用分析

我國是社會主義國家,社會主義以公有制為基礎,而國有企業(yè)是公有制的實現(xiàn)形式。國有企業(yè)在國民經(jīng)濟運行中發(fā)揮著主導作用。雖然隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,國有企業(yè)出現(xiàn)了種種問題,如競爭力不足,低效率問題等,但是國有企業(yè)是社會或國家實現(xiàn)某種社會目標的途徑,國有企業(yè)可以在一些特殊的產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮特殊的職能,完成特殊的任務,或者體現(xiàn)特殊的利益要求。在市場經(jīng)濟中,國有企業(yè)不是一般的企業(yè)制度,它具有一般企業(yè)所不具備的特殊優(yōu)點(當然也存在某些難以克服的弱點和缺點),可以超越一般企業(yè)的某些局限性,實現(xiàn)一般企業(yè)難以實現(xiàn)的社會目標。我們觀察國有企業(yè)的效率,不能僅觀察國有企業(yè)產(chǎn)值大小、獲利多少,更重要的是觀察它作為國民經(jīng)濟的主導和支柱在整個國民經(jīng)濟中所發(fā)揮的作用,觀察它對國民經(jīng)濟長遠發(fā)展的延伸效率,即觀察它的總投入產(chǎn)出比,觀察他們對社會對國家對全國人民所作的貢獻?;菊軐W告訴我們要用一分為二分析問題,任何事物都有兩面性,我們不應該只局限于其微小弊端,我們不應該盲目的對國有企業(yè)進行徹底的私有化改革,我們要做的是積極發(fā)揮其作用對其不足進行改革和完善,而不是對其的完全放棄。中國國有企業(yè)的改革方向絕不是私有化,而只能是加強監(jiān)管,讓利潤在最大程度上惠及全民,同時提高基層員工的收入,縮小企業(yè)內(nèi)部的收入差距。

(二)我國有企業(yè)不能私有化有其重要的政治依據(jù)

由于經(jīng)濟基礎決定上層建筑,我國是社會主義國家,生產(chǎn)資料所有制是一個社會經(jīng)濟制度的基礎,是決定一個社會基本性質和發(fā)展方向的根本因素。我們黨確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。認識我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,最重要的是要堅持公有制為主體,公有制的主體地位主要體現(xiàn)在公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢;而國有企業(yè)是國有經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式,國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。再加上我國的經(jīng)濟發(fā)展正處在十分年輕的階段,處于探索的過程,經(jīng)濟發(fā)展才趨于穩(wěn)定,怎么與西方發(fā)達國家發(fā)展了幾百年的歷史相比,因此,我們不得不懷疑對提出國有企業(yè)私有化的建議的別有用心,為了防御外國企業(yè)對我國經(jīng)濟的侵略和控制,我們必須堅定不移的堅持國有企業(yè)的發(fā)展。

(三)我國國有企業(yè)不能私有化的歷史根據(jù)

一方面,這些年來在國有企業(yè)主導下我國經(jīng)濟的高速發(fā)展的驚人成就的事實是有目共睹,企業(yè)的強大,社會的穩(wěn)定和進步,人民生活水平的提高。GDP連續(xù)保持高速增長,在2008年的金融危機下,世界各強國經(jīng)濟呈現(xiàn)出疲軟的狀態(tài),我國經(jīng)濟保持了較快的增長,仍然是一番繁榮的景象。國有企業(yè)占主導地位的在這其中起了舉足輕重的作用。另一方面是由世界銀行參與設計的自上世紀90年代開始的拉丁美洲私有化計劃完全失敗,拉美的私有化本質上是一個政治過程,包含了權力、財富在不同國家、階層中的重新分配。為保證私有化的成功和不可逆轉,拉美采取了極端激進、徹底的私有化模式。私有化給發(fā)展中國家?guī)淼牟皇潜榈攸S金,而是經(jīng)濟凋敝、民不聊生、社會動亂。沒有真正考慮拉美的經(jīng)濟發(fā)展,也不可能真正的關注社會公正問題,霸權國家與上層階級是這種激進私有化的受益者,拉美國家和人民則付出了沉重代價。國有企業(yè)的私有化被認為是拉美傳統(tǒng)模式失敗的主要原因,悲劇不需要重演,拉美以慘痛的教訓告訴了我們國有企業(yè)私有化是行不通的。這一鮮明的對比,更加堅定了我們國有化的信念。

三、結論

主張搞國有企業(yè)私有化,是因為有人認為,發(fā)達資本主義國家今天之所以發(fā)達,就是因為實行國有企業(yè)私有化,發(fā)展中國家要想富強也必須走這條路。熟不知國有企業(yè)私有化和國有企業(yè)公有化都只是國家走向富強的一種方式,是一種追求經(jīng)濟發(fā)展的一種手段而已,不是經(jīng)濟發(fā)展的決定因素,私有化也不定能促所有進國家經(jīng)濟的發(fā)展,拉美的私有化是一個有力的證明。可以設想一下,如果我們接受了這些人的私有化藥方,結果將會怎樣呢?可以肯定,由于國有企業(yè)的退出,社會主義市場經(jīng)濟就會蛻變成資本主義市場經(jīng)濟,工人階級和大多數(shù)勞動人民勢必會基本上或完全喪失生產(chǎn)資料,出現(xiàn)貧富懸殊,導致少數(shù)人擁有大量資本和地產(chǎn),而多數(shù)人陷于赤貧,社會矛盾空前激化,社會主義制度難以繼續(xù)存在。在我們這個發(fā)展中的大國,在關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,如果沒有了國有經(jīng)濟的主導作用,我們遲早會被國際壟斷資本所控制,國家和民族獨立就難以保障。諸多證據(jù)表明:我們必須走與我國國情相適應的社會主義道路,反對國有企業(yè)的徹底私有化。

參考文獻:

第5篇:基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢范文

【關鍵詞】使用價值和價值;公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟;市場調節(jié)和宏觀調控;自力更生和發(fā)展對外經(jīng)濟關系

對立統(tǒng)一思想是唯物辯證法的核心和精髓,進行對立與統(tǒng)一的關系的教育也是哲學乃至政治課的一個經(jīng)常性的重要工作。那么在政治復習過程中,把對立統(tǒng)一思想貫徹到經(jīng)濟學、政治學的教學中去,會收到事半功倍之效。本文以經(jīng)濟學為例作一淺顯分析,以期引起廣大讀者的思考。

哲學課本對矛盾是這樣定義的:事物自身包含的既對立又統(tǒng)一的關系叫矛盾。“對立”是指矛盾的雙方相互排斥、相互分離的屬性、趨勢,又叫“斗爭性”,“統(tǒng)一”是指矛盾雙方相互吸引、相互聯(lián)結的屬性、趨勢,又叫“同一性”?!巴恍浴庇袃煞N情形:一是矛盾雙方在一定條件下相互依存,以使矛盾雙方在一定條件下相互轉化。但在實際應用中,一提到兩者的關系問題,多是側重其聯(lián)系,因為差別即對立,其對立的一面是顯而易見的。我們可以用對立統(tǒng)一思想系統(tǒng)經(jīng)濟學中的關于“關系”的知識點。

1 商品的使用價值和價值

商品有兩個基本屬性,即使用價值和價值。這兩個基本屬性的關系是對立統(tǒng)一的,商品是使用價值和價值的統(tǒng)一體,使用價值是價值的物質承擔者。這是二者相互依存的具體體現(xiàn);作為生產(chǎn)者為了獲得商品的價值,會側重商品的價值,作為消費者為了獲得商品的使用價值,會側重商品的使用價值,這是在一定條件下二者的地位的相互轉化。

2 公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟

我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度包括公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展兩個方面,這兩個方面缺一不可。在社會主義條件下,公有制經(jīng)濟和其他經(jīng)濟成分是相互依存、相互聯(lián)系的,首先,在社會主義條件下,以公有制經(jīng)濟為基礎的國家,允許其他經(jīng)濟成分的存在和發(fā)展,并為他們的存在和發(fā)展提供了優(yōu)惠政策和寬松的社會環(huán)境,而且公有制經(jīng)濟給其他經(jīng)濟成分的發(fā)展給與支持。其次,公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟各有其功能優(yōu)勢,彼此共存可實現(xiàn)功能互補,各種所有制經(jīng)濟完全可以在市場經(jīng)濟中發(fā)揮優(yōu)勢,相互促進、相互競爭、共同發(fā)展。第三,股份制已經(jīng)成為公有制的主要實現(xiàn)形式,股份制使公有制經(jīng)濟和其他經(jīng)濟成分相互滲透,這也就是說,公有制經(jīng)濟和其他經(jīng)濟成分也是你中有我,我中有你。所以我們必須毫不動搖的鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,① 必須毫不動搖的鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,② 二者統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設的進程中,不能把二者對立起來。各種所有制經(jīng)濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互促進,共同發(fā)展。③

3 市場調節(jié)和宏觀調控

現(xiàn)代市場經(jīng)濟包括市場調節(jié)和國家的宏觀調控兩個方面,市場調節(jié)和宏觀調控是貫穿社會化大生產(chǎn)條件下商品經(jīng)濟中的一對矛盾,二者相互聯(lián)系、相互補充,缺一不可。市場調節(jié)實質上是價值規(guī)律調節(jié),通過價值規(guī)律調節(jié)可以有效的優(yōu)化資源配置,但是,單純的市場調節(jié)又具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的缺陷,需要國家的宏觀調控。國家的宏觀調控是對客觀經(jīng)濟規(guī)律的自覺運用,具有主動性、自覺性和預見性,是對市場作用的彌補。因此,市場經(jīng)濟尤其社會主義市場經(jīng)濟的順利發(fā)展,客觀上要求把市場對社會經(jīng)濟運行和資源配置的基礎性作用,與政府宏觀調控的指導性作用有機地結合起來。這樣,國家宏觀調控實際上就構成了當代市場經(jīng)濟尤其是社會主義市場經(jīng)濟正常運轉的一個不可分割不可缺少的有機組成部分,構成了當代市場經(jīng)濟正常運轉的一種內(nèi)在調節(jié)機制。④充分發(fā)揮市場機制的作用和加強宏觀調控,都是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的基本要求,不能單純強調一個方面而忽視另一個方面。

4 自力更生和發(fā)展對外經(jīng)濟關系

我國在發(fā)展對外經(jīng)濟關系時應堅持獨立自主、自立更生的原則,自力更生不是閉關自守,不是盲目排外。自力更生與發(fā)展對外經(jīng)濟關系是相互聯(lián)系、相互促進的。一方面,自力更生是發(fā)展對外經(jīng)濟關系的前提和基礎。堅持獨立自主、自力更生,真正擁有經(jīng)濟以及政治上的獨立,才能以平等的地位與其他國家發(fā)展對外貿(mào)易。另一方面,發(fā)展對外經(jīng)濟關系是增強自力更生能力的重要途徑。通過發(fā)展對外經(jīng)濟關系,吸收和借鑒世界各國的文明成果,促進成產(chǎn)力的發(fā)展和綜合國力的提高,增強自力更生的能力。要促進我國現(xiàn)代化建設又好又快發(fā)展必須堅持在自力更生基礎上發(fā)展對外經(jīng)濟關系,把二者統(tǒng)一起來。

參考文獻:

第6篇:基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢范文

在這方面,首先要提到兩個歷史因素。一是中國在歷史上是經(jīng)濟大國,在當代面臨著特有的巨大發(fā)展空間。依據(jù)麥迪森教授按1990年國際元計算的資料,1820年,中國、美國和日本的國內(nèi)生產(chǎn)總值分別為2286億元,126億元,209億元;占世界國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為32.4%,1.8%,3%;分別居世界第一位、第六位和第五位。當然,同歷史的中國相比,當代中國發(fā)生了巨大變化,有眾多不可比因素。但像任何事物的發(fā)展一樣,中國經(jīng)濟的現(xiàn)實發(fā)展和歷史也有某種聯(lián)系,有某種共同點(如人口大國和優(yōu)秀科學文化傳統(tǒng)等)。這樣,中國在歷史上曾經(jīng)做到的事情,在各種有利條件的配合下,再經(jīng)過長期艱苦努力,當代中國也是可能在某種程度上做到的。二是改革以前,由于計劃經(jīng)濟體制的束縛,中國存在著巨大經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。其突出的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)存在數(shù)以億計的富余的勞動力。當然,無論是把上述經(jīng)濟增長潛力發(fā)揮出來,或者是把巨大發(fā)展空間變成現(xiàn)實,都需要一系列的條件。其中最根本的就是改革開放。改革開放30多年來,我國已經(jīng)初步建成了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架,形成了全方位、寬領域、多層次對外開放的總體格局,并成為這期間經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的最根本動力。

為什么經(jīng)濟體制改革對于發(fā)展社會生產(chǎn)力具有如此巨大的作用?

按照歷史唯物主義的理論,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系以及經(jīng)濟基礎與上層建筑的矛盾是人類社會的基本矛盾,是社會發(fā)展的基本動力。歷史已經(jīng)充分證明:這是完全正確的。但歷史也已充分證明:作為生產(chǎn)關系(經(jīng)濟基礎)的具體表現(xiàn)形式的經(jīng)濟體制,在發(fā)展社會生產(chǎn)力方面也有不容忽視的重要作用。

在這方面,經(jīng)濟體制的產(chǎn)生、發(fā)展和消失,也都決定于社會生產(chǎn)力的發(fā)展,但又反作用于生產(chǎn)力,既可以成為生產(chǎn)力的巨大動力,又可以是生產(chǎn)力的桎梏。經(jīng)濟體制既是基本經(jīng)濟制度(生產(chǎn)關系或經(jīng)濟基礎)的表現(xiàn)形式,但也反作用于基本經(jīng)濟制度,既可以維護它,又可以導致它的滅亡。經(jīng)濟體制既可以受到作為上層建筑的政府的維護,但也反作用政府。在適應生產(chǎn)力發(fā)展要求而進行改革的情況下,經(jīng)濟體制改革需要依靠政府來推動,反過來也鞏固政府。在違反生產(chǎn)力的要求而不進行改革的情況下,也能導致政府的滅亡。這里還要指出基本經(jīng)濟制度與經(jīng)濟體制的一些重要差別。一是前者能夠容納社會生產(chǎn)力的高度比后者要高得多。二是前者的延續(xù)時間比后者也要長得多。三是前者的根本變革,在階級社會里一般都要經(jīng)過一個階級另一個階級的革命;而后者的根本變革是在政府維護基本階級制度的前提下實現(xiàn)自我完善。

需要著重指出:運用經(jīng)濟體制范疇有助于進一步具體揭示古代社會、資本主義社會和社會主義社會的發(fā)展規(guī)律。先以中國封建社會的發(fā)展而論。中國封建領主制度到封建地主制度的轉變,就可以從一個方面說明下列兩種歷史現(xiàn)象。第一,依據(jù)歷史資料,中國領主經(jīng)濟從產(chǎn)生到消滅,大約只經(jīng)歷了不到600年的時間;而地主經(jīng)濟從建立到滅亡,卻經(jīng)歷了近2400年的時間。后者經(jīng)歷的時間約為前者的四倍。還要看到:盡管整個說來,封建社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要特征是生產(chǎn)技術停滯,但地主經(jīng)濟時代社會生產(chǎn)力的發(fā)展比領主時代還是快得多。所以,這個歷史現(xiàn)象證明:地主經(jīng)濟能夠容納的社會生產(chǎn)力的高度比領主經(jīng)濟要高得多。第二,歐洲的封建莊園制度(類似中國的領主經(jīng)濟制度)只綿延了1000年,而中國的封建經(jīng)濟制度卻延續(xù)了3000年。決定這個差異的,當然有多方面的因素,但地主經(jīng)濟比莊園經(jīng)濟能夠容納更高的社會生產(chǎn)力,也是一個重要因素。

再以資本主義社會的發(fā)展而論?,F(xiàn)在看來,無論是馬/:請記住我站域名/克思,還是列寧,他們揭示的資本主義制度和帝國主義制度滅亡規(guī)律都是正確的。但他們對資本主義社會存在的時間都估計短了,對它的滅亡時間估計早了。形成這一點的原因是多方面的。從理論上說,一個重要方面就是他們沒有看到(也不可能看到)現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制所能容納的生產(chǎn)力的高度遠遠超過了古典市場經(jīng)濟體制。從根本上說來,這主要是由于馬克思和列寧所處時代的限制。在他們所處的那個時代,不可能看到現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制在發(fā)展社會生產(chǎn)力方面的巨大作用。這種解釋既符合認識論,也符合歷史唯物論。

最后,以社會主義社會的發(fā)展而論。蘇聯(lián)在1991年解體,而中國在1978年以后經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展,社會主義制度得到了進一步鞏固。形成這種反差的原因,涉及諸多方面。但蘇聯(lián)長期停留在計劃經(jīng)濟體制,致使社會生產(chǎn)力發(fā)展很慢;而中國在1978年以后逐步走上了市場取向改革的道路,從而極大地推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。從歷史唯物主義的觀點看,這無疑是一個根本的原因??梢?,如果脫離了政府改革經(jīng)濟體制在發(fā)展社會生產(chǎn)力方面的作用,中國封建社會的發(fā)展,現(xiàn)代資本主義的發(fā)展,以及社會主義社會的曲折發(fā)展,都難以得到充分說明。

社會主義市場經(jīng)濟體制對于促進生產(chǎn)力發(fā)展的獨特作用

這里值得提出一點,即與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相聯(lián)系的競爭。競爭是市場經(jīng)濟的共有本質,但在中國由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉變的時期,存在著一種特有的激烈競爭。決定這一點的主要因素有:

(1)當代經(jīng)濟發(fā)達國家經(jīng)過一二百年至二三百年的發(fā)展,資本早已越過了原始資本積累階段,人民生活早已解決了溫飽問題,已經(jīng)步入經(jīng)濟發(fā)達和生活富裕的階段。這時當然還存在競爭,而且在有些領域仍很激烈。但總的說來,與資本主義初期那種資本為原始積累,人民為生存而展開的競爭比較起來要緩和得多。而中國在改革初期,非公有經(jīng)濟在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重還不到百分之一,全國還有2.5億貧困人口。這樣,對非公有經(jīng)濟的發(fā)展來說,勢必重新為積累原始資本而開展競爭;對廣大貧困人口來說,勢必存在為生存而開展的競爭。事實表明:這個階段上的競爭比經(jīng)濟發(fā)達階段上的競爭要激烈得多。這是就競爭的發(fā)展階段來說的。

(2)就競爭的主體來說,在經(jīng)濟發(fā)達國家,除了存在少量的國有企業(yè)不說以外,主要是私人企業(yè)之間的競爭。而在中國現(xiàn)階段,不僅存在國有企業(yè)與集體企業(yè)之間的競爭,也不僅存在居于主導地位的公有企業(yè)與私有企業(yè)之間的競爭,還存在處于城鄉(xiāng)二元體制下企業(yè)之間的競爭,以及擁有眾多優(yōu)惠條件的外資企業(yè)與中資企業(yè)之間的競爭,特別是還存在擁有或實際上擁有大量生產(chǎn)資源的地方政府之間的競爭。這種數(shù)量極多的、優(yōu)勢劣勢同在的、復雜的市場主體,使得競爭變得激烈起來。

(3)就競爭的目的看,在經(jīng)濟發(fā)達國家,伴隨健全的市場體系、社會信用制度和法律制度的建立和完善,以及與之相聯(lián)系的平等競爭的有序進行和充分展開,利潤趨于平均化。當然,同時存在爭取超額利潤的競爭,對壟斷企業(yè)來說還有爭取壟斷利潤的競爭。但在中國現(xiàn)階段,市場交易混亂,社會信用缺失,法制不健全,平等競爭并未充分展開。許多可以獲得巨額利潤的行業(yè)還有待發(fā)展。由于計劃體制和市場經(jīng)濟體制的長期并存,存在巨大的尋租空間。在這些條件下,許多企業(yè)不僅不滿足于獲取中等水平的利潤,也不滿足于獲得超額利潤和壟斷利 潤,而是熱衷于追逐水平高得多的暴利。正是這種行為,促使競爭激烈化。也正是這種行為在較短時期內(nèi)促使社會財富迅速向少數(shù)人集中,甚至催生了一大批暴發(fā)戶。這種財富集中的“示范”效應,又反過來進一步促進競爭的激烈化。

(4)從生產(chǎn)要素市場的情況看,中國本來勞動力就多,潛在失業(yè)人口(特別是農(nóng)村潛在失業(yè)人口)數(shù)以億計。伴隨改革進展,從公有企業(yè)中還要釋放出數(shù)以千萬計的多余勞動力。伴隨技術進步和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,就業(yè)彈性系數(shù)顯著下降。這一切都會激化勞動力市場上的競爭。中國人均土地面積也少,伴隨城鎮(zhèn)化和作為支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,土地市場的供求矛盾更加尖銳起來。在資金方面盡管國有或國家控股的銀行存貸差在擴大,但中小企業(yè)、農(nóng)村和邊遠地區(qū)需要的資金又遠遠得不到滿足,以致利率高得多的民間借貸迅速發(fā)展。所有這些都使得包括勞動力、土地和資金等要素市場上的競爭變得激烈起來。

(5)在中國計劃經(jīng)濟體制下,地區(qū)之間重復建設和重復生產(chǎn)的問題就很嚴重。改革以來,由于全國統(tǒng)一的開放的市場并未真正形成,這種低水平的重復建設和重復生產(chǎn)甚至有所發(fā)展。這也是加劇競爭的一個重要因素。

(6)總的說來,中國在國際分工中,處于產(chǎn)業(yè)鏈條的低端,高科技產(chǎn)品的比重不大,具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品也不多,出口產(chǎn)品也多是集中在以勞動成本低為特征的相關產(chǎn)品上。這種低水平的、雷同的出口產(chǎn)品結構也使得相關企業(yè)面臨著激烈競爭。從積極的主導方面說,正是上述由市場取向改革激發(fā)的激烈競爭,使得現(xiàn)階段經(jīng)濟充滿活力,把各種生產(chǎn)潛力越來越充分地發(fā)揮出來,從而在一個很長的時期內(nèi)推動中國經(jīng)濟的快速發(fā)展。但從消極方面說,這種激烈的競爭,對經(jīng)濟發(fā)展也有不利作用,甚至破壞作用。但這是問題的次要方面。

改革開放在促進經(jīng)濟增長方面發(fā)揮的具體作用

第一,社會生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置。一是資源在各種所有制之間的優(yōu)化配置。改革以前,幾乎是公有制(特別是國有制)一統(tǒng)天下。改革以來,已經(jīng)基本形成了以國有經(jīng)濟為主導的、公有制經(jīng)濟多主體的、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局。以在國民經(jīng)濟占主導地位的工業(yè)為例。1978年-2006年,工業(yè)總產(chǎn)值由4237億元增加到316588.9億元,其中,公有制工業(yè)(包括國有和集體工業(yè))由4237億元增加到134220.97億元,非公有制工業(yè)由0增加到182368億元;二者占工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別由100%下降42.4%,由0%上升到57.6%。但在這期間,不僅非公有制經(jīng)濟以其特有的活力獲得了飛速發(fā)展,而且在公有工業(yè)占主要地位的國有工業(yè)領域,伴隨改革的進展,特別是20世紀90年代下半期以來進行的國有經(jīng)濟戰(zhàn)略調整和國有企業(yè)股份制改造的進展以及國有資產(chǎn)監(jiān)管機構的加強,經(jīng)濟活力大為增強,效益顯著提高。1998年-2006年,國有及國有控股工業(yè)企業(yè)的全員勞動生產(chǎn)率由98709元增長到548284元。即使扣除價格上升因素,勞動生產(chǎn)率也大幅上升了。二是資源在各個產(chǎn)業(yè)部門的優(yōu)化配置。1978年-2006年,第一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全國就業(yè)總數(shù)的比重,分別由70.5%下降到42.6%,由17.3%上升到25.2%,由12.2%上升到32.2%。而在這期間,第一、二、三產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率年均增長分別為4.1%、7.4%和4.5%。列舉這些數(shù)據(jù)的目的,在于說明改革以來作為社會資源最重要因素——勞動力資源的優(yōu)化配置。它并不否定當前我國產(chǎn)業(yè)結構的嚴重失衡。

第二,生產(chǎn)要素運營效益的提高。比如,改革后1979年-2007年社會勞動生產(chǎn)率年均增長是改革前1953年-1978年的2.1倍。

第7篇:基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢范文

關鍵詞:國際產(chǎn)業(yè)轉移;世界經(jīng)濟;國際貿(mào)易

中圖分類號:F062.9 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)07-0-01

國際產(chǎn)業(yè)轉移是指發(fā)生在國家之間的產(chǎn)業(yè)轉移,它既包括某些產(chǎn)業(yè)由某些國家或地區(qū)轉移到另一些國家或地區(qū)的現(xiàn)象,也包括國際產(chǎn)業(yè)由于全球競爭在某些新興國家成長的同時而在老產(chǎn)業(yè)基地關閉或消失的情況。國際產(chǎn)業(yè)轉移主要是通過國際貿(mào)易和資本的國際流動來實現(xiàn)的,是世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級與開放經(jīng)濟的共同結果,也是世界經(jīng)濟發(fā)展歷程中的一種長期、動態(tài)的趨勢。

一、國際產(chǎn)業(yè)轉移的背景

20世紀90年代以來,世界經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了很大的變化。一方面,信息技術的發(fā)展和各國對外開放的日益加深,有力地推動了經(jīng)濟全球化的進程;另一方面,知識經(jīng)濟又方興未艾。這一切都改變了國際產(chǎn)業(yè)轉移的背景和條件。

(一)知識經(jīng)濟的出現(xiàn)和發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結構的升級產(chǎn)生了新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉移的要求

進入90年代以來,隨著高技術產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,知識經(jīng)濟正開始替代工業(yè)經(jīng)濟,大量投入流向高新技術產(chǎn)業(yè)和服務業(yè),特別是流向信息與通訊、教育與培訓、研究與發(fā)展等方面。美國等西方國家出現(xiàn)了“知識經(jīng)濟”的浪潮。知識經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展,形成了一批與知識和信息密切相關的新興產(chǎn)業(yè)即知識產(chǎn)業(yè),并使之成為了國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),推動了發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結構升級。由此,發(fā)達國家就產(chǎn)生了新一輪產(chǎn)業(yè)外移的需求,即為了把更多的資源投入到新出現(xiàn)的知識性產(chǎn)業(yè)中去,要求把一些原來的資本和技術密集型產(chǎn)業(yè)轉移出去。

(二)市場經(jīng)濟制度成為世界經(jīng)濟發(fā)展的基本經(jīng)濟制度

不僅市場經(jīng)濟制度成為世界經(jīng)濟發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,而且大量的發(fā)展中國家也都參與到經(jīng)濟開放的過程中來,不斷引入國際慣例,推動國際資本的流動,提高了產(chǎn)業(yè)轉移的效率。許多發(fā)展中國家不僅取消了限制,還采取積極的促進措施,提供高標準待遇、法律保護與擔保,使得國際投資環(huán)境不斷改善。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會議數(shù)據(jù)顯示,1991年-2004年間,世界各國做出的有關國際直接投資的政策調整共2156項,其中,有2006項措施是為了進一步吸引外資,約占全部政策變動的93%,而僅有150項政策變化的目的是加強對外資進入的控制,只占全部政策變動的7%。

(三)經(jīng)濟全球化趨勢加深

在經(jīng)濟全球化條件下,國際分工的深化以及資本流動障礙的減少使資本有可能在全球范圍內(nèi)尋找增值機會,極大地擴展了國際產(chǎn)業(yè)轉移的空間。同時,金融全球化的發(fā)展促使金融活動按照同一規(guī)則運行,形成了全球統(tǒng)一的金融體系,資本流動與資本市場依據(jù)國際通行規(guī)則運行,不僅為多層次、多形式的國際產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng)造了有利條件,而且提高了國際產(chǎn)業(yè)轉移的整體效率。

(四)科技迅速發(fā)展、信息傳遞成本下降,加快了信息的傳播和交流

近些年來,信息工業(yè)在全球的發(fā)展令人矚目,它在各國國民經(jīng)濟中起著愈來愈重要的作用。特別是近幾年迅速發(fā)展起來的“信息高速公路”,大大縮短了世界市場各個部分之間的距離,為世界各地人們的思維和活動提供了一個可以同時交流的平臺,徹底改變了傳統(tǒng)的交往方式。隨著信息技術在世界范圍內(nèi)的加速普及應用,信息傳遞成本下降,加快了信息傳播和交流。國際金融與貿(mào)易的電子化和網(wǎng)絡化不僅為國際直接投資的發(fā)展提供了方便、快捷的服務,而且網(wǎng)絡和信息技術的推廣還在一定程度上改變了企業(yè)的生產(chǎn)組織方式和交易方式,為國際產(chǎn)業(yè)轉移方式的創(chuàng)新提供了有力的技術支持。

二、國際產(chǎn)業(yè)轉移的動因

國際產(chǎn)業(yè)轉移是發(fā)生在國家之間的產(chǎn)業(yè)轉移,由于各國技術和經(jīng)濟發(fā)展不平衡,國際資本為了追逐利潤,就不斷地從高成本國流向低成本國,由此帶動其他資源的流動,形成產(chǎn)業(yè)轉移。具體來說,國際產(chǎn)業(yè)轉移的動因主要有以下四個:

(一)國際產(chǎn)業(yè)轉移是國際分工的結果

隨著國際貿(mào)易的發(fā)展,各個國家之間逐漸產(chǎn)生了分工,并且隨著技術進步和經(jīng)濟發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)分工逐漸深化。在國際分工的初級階段,主要是國際產(chǎn)業(yè)分工。當前,隨著技術的日益復雜化和分工的細化,國際分工又出現(xiàn)了新的形式:產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和產(chǎn)品內(nèi)分工。無論是國際產(chǎn)業(yè)分工、國際產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工還是國際產(chǎn)品內(nèi)分工,它的表現(xiàn)形式都是不同國家進行不同的生產(chǎn),因而隨著各國產(chǎn)業(yè)結構的變動和經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,各國間的貿(mào)易內(nèi)容和資本流向就會發(fā)展變化,從而產(chǎn)生國際產(chǎn)業(yè)轉移。

(二)國際產(chǎn)業(yè)轉移是發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結構升級的要求

目前,發(fā)達國家己經(jīng)基本上完成了工業(yè)化,第三產(chǎn)業(yè)開始在經(jīng)濟中占主導地位,發(fā)展中國家則正在積極地推進工業(yè)化,某些新崛起的發(fā)展中國家也己處于工業(yè)化后期階段。在發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結構的升級過程中,那些在國內(nèi)不再具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)就產(chǎn)生了向外轉移的需求,而各國經(jīng)濟的日益開放也為這種產(chǎn)業(yè)的轉移提供了條件。因此,發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家的擴散過程,與發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級密切相關,但同時這種產(chǎn)業(yè)轉移的地域取向也要取決于發(fā)展中國家生產(chǎn)要素的獲取成本及生產(chǎn)要素有效利用程度的變化。

(三)國際產(chǎn)業(yè)轉移是世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡的產(chǎn)物

由于歷史因素、科技革命、經(jīng)濟體制及戰(zhàn)略和政策、貿(mào)易和投資等經(jīng)濟因素,以及環(huán)境、資源和人口等自然社會因素的影響,各國經(jīng)濟出現(xiàn)了不平衡發(fā)展現(xiàn)象,基本上形成了發(fā)達國家和發(fā)展中國家兩個層次。但在發(fā)達國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟內(nèi)部,各國之間的發(fā)展也不平衡。當前,隨著經(jīng)濟中技術和人力資本作用的加大以及技術進步的加速,發(fā)展中國家與發(fā)達國家的經(jīng)濟差距不斷擴大,而且同一類型國家的經(jīng)濟發(fā)展也出現(xiàn)分化。世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡就使得發(fā)達國家產(chǎn)生向外轉移產(chǎn)業(yè)和發(fā)展中國家承接國際產(chǎn)業(yè)轉移成為可能。

三、國際產(chǎn)業(yè)轉移的影響

國際產(chǎn)業(yè)轉移對產(chǎn)業(yè)移出國和產(chǎn)業(yè)承接國兩類經(jīng)濟發(fā)展水平不同的國家會產(chǎn)生不同影響。

(一)對產(chǎn)業(yè)轉出國的影響

當發(fā)達國家的某些產(chǎn)業(yè)在國際市場上不具有競爭力時,將這些產(chǎn)業(yè)轉移到海外,可為那些具有高附加值的新興產(chǎn)業(yè)提供更多的資本和勞動力,為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出更大的空間。而且對于發(fā)達國家而言,有更多的資本用于新興產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品的研發(fā)投入,通過技術進步和產(chǎn)業(yè)結構升級,又可以形成新的比較優(yōu)勢。而且,在以跨國公司為主導的產(chǎn)業(yè)轉移,只是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉移,跨國公司的核心管理部門仍然留在國內(nèi),轉移到國外的產(chǎn)業(yè)由于承接國的勞動力成本低等原因,每年都能產(chǎn)生巨大投資收益,將這些收益匯回國內(nèi),這部分收益計入國際收支平衡表的經(jīng)常賬戶中,有利于維持產(chǎn)業(yè)轉移國的國際收支平衡。國際產(chǎn)業(yè)轉移對產(chǎn)業(yè)移出國也有可能產(chǎn)生負面影響:國際產(chǎn)業(yè)轉移會影響移出國國內(nèi)就業(yè)水平,由產(chǎn)業(yè)外移帶來的失業(yè)問題在短期內(nèi)是不可避免的。正如日本的產(chǎn)業(yè)轉移。本文接下來將會具體分析;國際產(chǎn)業(yè)轉移會可能會削弱移出國的技術優(yōu)勢。國際產(chǎn)業(yè)轉移意味著包括技術在內(nèi)的所有必備生產(chǎn)要素轉移到國外,技術本身具有滲透和擴散效應,產(chǎn)業(yè)承接國的技術水平較于產(chǎn)業(yè)轉移國而言相對低些,借此機會可以學習先進的技術。國際產(chǎn)業(yè)轉移會造成移出國產(chǎn)業(yè)“空洞化”。從理論上講,這種現(xiàn)象只要移出國及時調整產(chǎn)業(yè)結構,用新的高附加價值的產(chǎn)業(yè)來取代移出產(chǎn)業(yè)就完全可以避免,但在實踐中由于種種原因新產(chǎn)業(yè)無法完全替代移出產(chǎn)業(yè)而難以避免。但從各國長期和整體的經(jīng)濟發(fā)展來看,其正面影響遠遠大于負面影響。歸根到底,國際產(chǎn)業(yè)轉移為移出國產(chǎn)業(yè)結構調整提供了機會。

(二)對產(chǎn)業(yè)承接國的影響

當前承接國際產(chǎn)業(yè)轉移的主要是發(fā)展中國家及地區(qū),國際產(chǎn)業(yè)轉移能夠為承接國帶來投資轉移效應、結構調整、就業(yè)擴大等積極影響,為發(fā)展中國家提供了以現(xiàn)有的能力水平參與國際市場競爭的機會。但承接國際產(chǎn)業(yè)轉移在客觀上會給承接國造成一些負面影響,主要體現(xiàn):跨國公司通過對價值鏈進行分拆,掌握核心高增值業(yè)務,而把非核心低增值的生產(chǎn)、營銷、物流和非主要框架的設計、研發(fā)活動都轉移到成本更低的發(fā)展中國家及地區(qū),不僅有效緩解國內(nèi)“產(chǎn)業(yè)空洞化”的不良影響,還能達到在全球范圍內(nèi)資源的優(yōu)化利用;轉移國保有高增值業(yè)務,承接國從事低增值業(yè)務;轉移國降低核心技術的外溢效應,承接國更多地只享有非核心技術的外溢效應。不僅如此,發(fā)達國家政府出于國家利益考慮還會管制和干預國際產(chǎn)業(yè)轉移,這種干預對承接國是不利的。

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第8篇:基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢范文

關鍵詞:上海自貿(mào)區(qū);經(jīng)濟制度;產(chǎn)業(yè)結構

中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)27-0197-02

我國的經(jīng)濟要想有更高的增長,必須要完善社會主義體制,將共同富裕作為奮斗的目標,政府要不斷深化經(jīng)濟體制改革,健全經(jīng)濟制度,制定出適合發(fā)展的戰(zhàn)略。在國務院常務會議上,強調建設自由經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)。所以,我國在上海市進行自由貿(mào)易區(qū)試點,為上海市創(chuàng)造了更加寬廣的發(fā)展空間,搭建與其他地區(qū)和國家合作的平臺。然而,上海市自貿(mào)區(qū)由于受到諸多因素的影響,使得發(fā)展過程中存在一些問題,對上海市的經(jīng)濟造成了影響。因此,需要對上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟制度及發(fā)展前景的進行探究,從而提出有利于上海市自貿(mào)區(qū)發(fā)展的策略。

一、上海市自貿(mào)易區(qū)概述

上海市自貿(mào)區(qū),全稱上海市自由貿(mào)易試驗區(qū),于2013年9月29日設立,該自貿(mào)區(qū)的總面積為23.78平方千米,是上海市的自由金融區(qū)[1]。國家對上海市自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易予以照顧,進口的商品沒有關稅,而且對海關的監(jiān)管力度也有所放寬,上海市的經(jīng)濟類型也發(fā)生了轉變,從而利于與其他國家的經(jīng)濟貿(mào)易往來,根據(jù)新建立的艙單預申報管理制度,商品可以先進入本區(qū),然后再進行申報,通過相關政策的調整,推動上海市自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟的增長。

二、上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟現(xiàn)狀

(一)產(chǎn)業(yè)結構不完善

國家相關政策的調整,為上海市自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟增長提供了有利條件,然而,縱觀上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)發(fā)展過程中存在一些問題。由于上海自貿(mào)區(qū)成立的時間較短,產(chǎn)業(yè)結構還不是十分健全,經(jīng)濟內(nèi)容有待完善,而且只是一少部分企業(yè)得到了國家政策的扶持,使得經(jīng)濟未能得到全面提升。

(二)核心競爭力不足

自貿(mào)區(qū)要想更好地發(fā)展下去,必須要具有一定的核心競爭力,然而,上海自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢不足,在經(jīng)濟貿(mào)易過程中,創(chuàng)業(yè)板的核心地帶則是深圳,上海市未能成為金融中心,大量的經(jīng)濟業(yè)務需要在深圳市完成,然后,再將物資向其他地區(qū)運輸。此外,香港則是物資運輸?shù)闹修D站,從而導致大陸核心競爭力下降,而且金融監(jiān)管機構的所在地在北京,未能體現(xiàn)上海的優(yōu)勢。

(三)本土經(jīng)濟能力不足

上海自貿(mào)區(qū)由于在經(jīng)營內(nèi)容和商業(yè)范圍上有一定局限性,所以,與其他國家的自貿(mào)區(qū)相比,還是有差距的,自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新力不足,使得上海市本土化的經(jīng)濟能力不足,本土化的巨頭企業(yè)數(shù)量少。因此,在與外資企業(yè)合作過程中,主導地位不強,上海市的民營企業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟利潤較低,在全國平均經(jīng)濟水平之下。

三、上海市自貿(mào)區(qū)經(jīng)對上海經(jīng)濟的影響

(一)影響成本

隨著經(jīng)濟結構的不斷完善,上海市自貿(mào)區(qū)自成立以來,對上海經(jīng)濟具有一定影響,那么,在經(jīng)濟的作用下,房價的波動最為明顯。據(jù)有關部門調查統(tǒng)計,上海市的房價每平方米平均上漲3 000元,所以,上海市貿(mào)區(qū)的形成使得房價有所提升,房價的成本增加[2]。上海自貿(mào)區(qū)將產(chǎn)業(yè)集中在一起,在港口逐漸形成更多的物流區(qū),上海市的貨物轉運更加便利,經(jīng)濟貿(mào)易運行效率提升,為了創(chuàng)建優(yōu)質的自貿(mào)區(qū),上海市加大資金投入力度,從而確保上海市自貿(mào)區(qū)服務質量有所提升。

(二)影響貿(mào)易市場

成立上海市自貿(mào)區(qū),是為了提高上海市的經(jīng)濟水平,通過與國內(nèi)和國外地區(qū)的合作,擴大貿(mào)易往來范圍。上海市自貿(mào)區(qū)加強與周邊城市和其他國家進行經(jīng)濟業(yè)務合作,例如美國、歐盟等都是自貿(mào)區(qū)的合作對象,當然,與其他國家合作的市場是一片空白。為了擺脫貿(mào)易市場的單一性,要想在國際市場上占有一席之地,并打造多元化的貿(mào)易市場,上海自貿(mào)區(qū)就必須拓寬業(yè)務渠道,與更多的國家保持經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系。因而,上海市自貿(mào)區(qū)對上海的貿(mào)易市場有一定影響。

(三)影響金融機構的發(fā)展

上海市設立自貿(mào)區(qū),對金融結構有直接的影響,隨著自貿(mào)區(qū)政策的放寬,自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟業(yè)務不斷增加,與周邊城市和國外有更多的業(yè)務往來,自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟市場越來越大,逐漸與國家市場建立聯(lián)系,并為市場提供良好的服務。然而,當上海自貿(mào)區(qū)進入國際市場后,同其他金融機構的競爭越來越大[3]。上海市為了提高自貿(mào)區(qū)的核心競爭力,拓寬金融機構的業(yè)務范圍,保稅區(qū)也得到更多的政策扶持,優(yōu)惠的貿(mào)易內(nèi)容不僅包含商品,而且涉及到保稅區(qū)內(nèi)的業(yè)務,從而使得金融機構有更好的發(fā)展。

四、促進上海市自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的策略

(一)調整產(chǎn)業(yè)結構

為了促進上海市自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,必須將調整產(chǎn)業(yè)結構作為重要工作內(nèi)容,將利于上海市發(fā)展的企業(yè)轉移到這里,適合在周邊城市發(fā)展的企業(yè),要將其轉移到適合的地區(qū),這樣,可以將資源進行合理分配,調整產(chǎn)業(yè)結構。在調整產(chǎn)業(yè)的過程中,國家一定要加大對自貿(mào)區(qū)的資金扶持力度,將資金用于科技的創(chuàng)新、人才的培養(yǎng),使得產(chǎn)業(yè)結構更加健全,周邊城市和其他國家更愿意與上海市自貿(mào)區(qū)合作。上海自貿(mào)區(qū)要加強高新技術領域的開發(fā),科技是第一生產(chǎn)力,將高新技術引入到自貿(mào)區(qū)可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,讓新技術帶動其他產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)共同發(fā)展。

(二)與周邊城市建立貿(mào)易關系

我國是一個人口眾多的國家,而且不同城市間的發(fā)展層次也不盡相同。所以,為了發(fā)展上海市自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟,進而促進上海市的整體發(fā)展,必須要與周邊城市建立貿(mào)易關系,完善多領域經(jīng)濟結構。由于上海市屬于沿海城市,江蘇、浙江等周邊城市的經(jīng)濟領域也比較廣,包含旅游、農(nóng)業(yè)、金融等行業(yè)。因此,上海自貿(mào)區(qū)為了實現(xiàn)自由化貿(mào)易,必須與周邊城市建立金融合作往來關系,兩個地區(qū)共同參與到經(jīng)濟活動中,抵抗金融風險[4]。

(三)吸引外商投資

上海自貿(mào)區(qū)要想有更好的發(fā)展,促進上海市經(jīng)濟增長,必須要不斷吸引外商來投資,將上海市的企業(yè)打造成產(chǎn)業(yè)鏈,并在產(chǎn)業(yè)鏈的帶動下,提高經(jīng)濟增長速率。上海自貿(mào)區(qū)吸引外商前來投資,必須制定相關的制度,政府也要出臺對外商投資的優(yōu)惠政策,這樣不僅可以大力吸引外商,而且對雙邊合作起到重要作用[5]。首先,稅收政策的改革是一項基本內(nèi)容,政府要調整進口稅率,打破我國與國外經(jīng)濟封鎖的局面;其次,上海市自貿(mào)區(qū)還要大力開發(fā)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),將城市工業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟有機聯(lián)系在一起,確保上海市自貿(mào)區(qū)的城鎮(zhèn)化進程加快,要想更加有效地吸引外商來投資,自貿(mào)區(qū)必須要有良好的產(chǎn)業(yè)結構,例如有機蔬菜和農(nóng)產(chǎn)品加工等,都是好的項目,發(fā)展前景十分廣闊,自貿(mào)區(qū)要加大與外商的談判力度,從而讓外商對這些項目感興趣,從而保證有更多的外商企業(yè)和個人與自貿(mào)區(qū)建立合作關系。

五、上海市自貿(mào)區(qū)發(fā)展前景分析

隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,國家必須要加大對自貿(mào)區(qū)的建立和扶持力度,所以,應不斷對國家的經(jīng)濟制度進行調整,確保上海自貿(mào)區(qū)有良好的發(fā)展前景。

首先,自貿(mào)區(qū)的銀行存款利率可以不按照央行標準來執(zhí)行,而是結合市場環(huán)境下的經(jīng)濟條件,將存款利率提升,這樣,自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟有所提高。此外,自貿(mào)區(qū)內(nèi)還可以建立國際化的金融機構,在這里,商家可以進行交易。另外,建立娛樂和醫(yī)療機構,為人們提供優(yōu)良的休閑和醫(yī)療服務[6]。上海自貿(mào)區(qū)不僅加強企業(yè)間的合作,而且還注重個人和企業(yè)的貿(mào)易往來,在上海市內(nèi),人民幣、外匯等都可以流通,其他貨幣可以兌換成人民幣,極大地方便了上海市與其他國家的貿(mào)易往來。

其次,上海市自貿(mào)區(qū)還要加強與外商建立密切的聯(lián)系,吸引外商前來投資。國家出臺的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》,要求自貿(mào)區(qū)與外商的合作應該嚴格按照該規(guī)范來執(zhí)行,外商投資與對外投資按照統(tǒng)一的標準進行操作,政府也應該加強對經(jīng)濟的宏觀調控,讓自貿(mào)區(qū)進行自我管理,政府不干涉其經(jīng)濟市場的發(fā)展。但是,在“負面清單”管理模式的作用下,政府要對市場經(jīng)濟予以監(jiān)督與管理,同時,政府加大惠民政策的實施,促進上海市良好的發(fā)展[7]。在國家大力扶持下,自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟制度更加規(guī)范化,而且與周邊城市和其他國家的貿(mào)易往來更加頻繁,貿(mào)易市場呈現(xiàn)多元化,上海市的經(jīng)濟有明顯的提升,上海市自貿(mào)區(qū)發(fā)展前景一片光明。

六、結束語

上海市自貿(mào)區(qū)自成立以來,上海的發(fā)展起到了促進作用。當然,自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟制度也存在一些問題,使得產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化力度效果不足,所以,一定要對上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟制度及發(fā)展前景進行研究,提出促進自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟增長的策略,調整自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)機構,改善上海經(jīng)濟,使得上海市自貿(mào)區(qū)的發(fā)展前景更加美好。

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第9篇:基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢范文

按照所得稅稅法對會計所得的程度進行考察,可以把所得稅會計的國際實踐分為三大模式,即“一體化模式”,“完全分離模式”、“調整模式”。

(一)一體化模式

即稅法嚴重影響會計模式。該模式下,稅法對一國企業(yè)會計的影響大于公認會計準則,企業(yè)會計的確認、計量和報告都應以維護政府的稅收利益為基本目標,公司應按“納稅的需要”提供會計信息,所編制的會計報表必須遵守稅法的規(guī)定,亦即必須與稅務報表一致,不允許存在相違背之處。

該模式的典型代表是法國。首先,法國是一個高度集權的國家,法國會計規(guī)范機構都是財政部直接管轄的官方機構,這與英美等國由會計職業(yè)界自行組織制訂會計準則形成鮮明對比,也使國家直接在稅法等條文中規(guī)定會計制度成為可能。其次,法國企業(yè)的融資行為相對封閉。法國的中小企業(yè)資金大都來源于家庭集資和利潤再投資;大企業(yè)的資本來源也比較單一,或是來源于國家或是依仗企業(yè)間的交叉投資。這一特點造成了注冊會計師行業(yè)的相對薄弱,投資者的影響力也非常有限,政府在會計規(guī)范領域就取得了強勢。最后,法國是一個典型的大陸法系國家,這一法系以強調公正性和嚴格性著稱,具有詳盡成文的特點,反映在會計規(guī)范上便是強調國家在會計標準中的作用,并以此來保證會計工作的嚴肅性和合法性,保證國家征稅任務的完成。1965年10月28日,法國頒布的《納稅條例》明確規(guī)定采用會計總方案中的應納稅利潤,從此,法國一直實行所得稅會計與企業(yè)會計的一體化模式。

(二)完全分離模式

即所得稅會計與企業(yè)會計相互獨立模式。該模式下,企業(yè)會計與所得稅會計是兩套規(guī)則,獨立運行,互不影響。企業(yè)可以根據(jù)會計原則自由記錄交易情況,決定應納稅所得時則根據(jù)稅法另外進行計算。這種情況下,以納稅表為主要形式的稅務報告,分離于企業(yè)會計體系。

采用這種方法的主要有美國、英國、丹麥和新西蘭等國家。以美國為例。美國擁有世界上最發(fā)達的資本市場,投資結構呈化、多元化特征,公認會計原則以保護投資者的利益為基本目標,要求公司(企業(yè))的會計報表必須客觀,公允。在會計法規(guī)制度的制訂中起主導作用的不是美國政府而是保持中立地位的民間機構。因此美國的會計制度不會過多地顧及政府的稅收利益,而政府也無法干涉會計制度。在這種情況下,政府只有以獨立的所得稅法規(guī)的形式,通過所得稅會計處理來保證其稅收利益。另外,美國的會計制度準則化也是形成獨立于財務會計的所得稅會計的一個重要原因。美國的會計制度是以“公認會計準則”(GAAP)的形式存在,它只提供原則性的指導,并強調靈活性和可選擇性,會計人員可依據(jù)實際情況結合個人專業(yè)判斷來選擇最合適的會計核算方法。這種相對靈活的會計法規(guī)制度主要考慮會計的合理性和會計實務的針對性,它不可避免的與稅法所要求的會計程序、方法和標準產(chǎn)生矛盾,這也導致了美國企業(yè)會計與所得稅會計完全分離的結果。

(三)調整模式

即財務報告的制訂依據(jù)會計原則,在某些特殊項目依稅收目的而調整的模式。該模式下,財務報告根據(jù)一般會計準則制訂并成為計算應納稅所得額的基礎,同時為了體現(xiàn)稅收目的還存在對這種一致性原則的例外。在一般情況下,稅法優(yōu)先于會計準則。

這種做法主要存在于稅法沒有規(guī)定財務會計具體方法的國家,如德國、意大利等。以德國為例。首先,德國的基本經(jīng)濟制度是所謂的“社會市場經(jīng)濟制度”,即將市場的自由原則與社會公平結合起來的制度。這一經(jīng)濟制度主張有序的市場競爭和社會公正,主張發(fā)揮國家的積極作用等。這種社會市場經(jīng)濟的本質使得德國政府對經(jīng)濟的干預大于美國自由競爭的市場經(jīng)濟,小于法國計劃市場經(jīng)濟,也使得它的所得稅會計模式與法國的一體化模式和英、美的完全分離模式不同,會計所得與計稅所得的差異程度介于二者之間。其次,德國的資本市場相對狹小且不發(fā)達,并且以債券為主。所以在德國,會計報告的主要作用不在于向投資者服務,而主要是作為契約執(zhí)行的依據(jù),如決定管理層報酬。員工分紅、股利和公益金的分配以及所得稅額的核定等。會計報告的這種作用不可避免地破壞財務報告的中立性,使財務報告中的數(shù)據(jù)受到扭曲。為了保證國家的稅收利益,稅法通常會盡量減少給公司管理層對某些會計事項主觀判斷的空間,如對計提壞賬、存貨減值等進行嚴格限制,并要求財務報告在會計準則的基礎上按照稅法的要求進行調整。

二、所得稅會計模式的新:OECD倡導的模式

OECD對所得稅會計的源于在進行企業(yè)披露信息的全球可比性工作時遇到了困難。各國在把稅收作為政策工具使用的過程中都會出現(xiàn)與一般會計原則的偏離,這一點成為國際會計比較的障礙。為尋求減少障礙的途徑,OECD開始了對所得稅會計的研究,思路是:既要促使有利于會計國際協(xié)調的公認會計準則力量的壯大,同時又要探討影響到一國政府利益的以稅法為基礎的所得稅會計的發(fā)展方向。

OECD研究報告了兩種可能的解決方法:一是稅務報告與財務報告一致,在報表上披露會計處理中涉及的稅務因素的影響;二是把會計報告分為稅務報告和財務報告。

第一種方法基于如下假設:隨著一國經(jīng)濟的發(fā)展,財政政策日益趨向于順應經(jīng)濟發(fā)展客觀,稅法的制定更注重企業(yè)實際的交易行為,更客觀地顧及會計真實、公正、客觀的要求,所得稅會計會在更大程度上依據(jù)普遍接受的會計原則,企業(yè)會計與所得稅會計逐步趨于一致。但是,這種一致性不是政府立法對稅務報告或是財務報告的要求,而是兩者自發(fā)的相互靠攏,并且是稅法所得向會計所得的靠攏。與此同時,如果稅務規(guī)定需要特殊報告形式或者估價方法時,同樣的方法也要用于財務報告中;而這種因稅收因素引起的會計信息的偏離將在財務報告中予以揭示。這種方法雖然簡單,但卻過于樂觀地估計了兩者之間的可調和性,抹煞了所得稅會計和財務會計之間的差別,它將不僅造成會計信息的失真,還會在一定程度上影響國家的稅收利益。

第二種承認了兩種體系的單獨存在。這意味著當國家制定所得稅法規(guī)時,應能保證這些規(guī)定獨立于財務報告中對于相同項目的處理方法。這種“獨立”,就是說稅法規(guī)定基本不財務會計處理,也不受財務會計處理的影響。在這一體系下,在會計年度終了時,將產(chǎn)生稅務報告和財務報告兩套會計資料。當然,這也不排除兩者對有共同基點的采取共同的處理方式,但這種相同是獨立思考的結果。同時,兩者之間也不必完全隔絕,操作上,可以利用納稅調整表作為橋梁,在財政年度結束時,以企業(yè)會計報告為基礎,形成一套為表明稅收立場而調整所得的稅務報告。相對第一種方法而言,這種區(qū)別對待的方法,一方面保證了會計信息的真實性,照顧了廣大會計信息使用者的需要;另一方面也保證了國家征稅的需要,避免稅法與財務會計兩種體系的矛盾。

從區(qū)域組織的角度考慮,為了既能保證各國企業(yè)間可比的財務報告體系的形成,同時又能保證各國政府的稅收利益,OECD倡導各成員國采用財務報告和稅務報告相分離的模式。

三、關于我國所得稅會計模式的思考

我國所得稅會計模式經(jīng)歷了一個變化的過程。1993年7月1日會計制度實施之前,我國一直采用的是分行業(yè)、分部門、分所有制的會計制度。這一時期,應稅所得基本上是按照會計所得進行確認的,幾乎沒有獨立的所得稅會計。1993年7月1日,隨著《企業(yè)財務通則》。《企業(yè)會計準則》和分行業(yè)會計制度的實行,1994年1月,隨著《企業(yè)所得稅暫行條例》的實施,企業(yè)會計與所得稅會計獨立化的傾向初步顯現(xiàn),但由于所得稅有關規(guī)定尚不完整,因此,此時的所得稅會計模式基本上是一種“納稅調整”模式,即企業(yè)所得稅、法規(guī)和政策有規(guī)定的,按稅法的規(guī)定執(zhí)行;稅法沒有規(guī)定的,按照財務會計制度的規(guī)定執(zhí)行;稅法規(guī)定與財務會計制度規(guī)定不一致的,在繳納企業(yè)所得稅時按稅法規(guī)定對企業(yè)利潤進行調整。

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