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[論文關(guān)鍵詞]煤礦企業(yè) 安全生產(chǎn) 思想教育
安全生產(chǎn)是煤礦永恒的主題,也是制約煤礦企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,而安全思想宣傳教育則是煤礦各級(jí)黨團(tuán)組織的重頭戲,是企業(yè)思想政治工作的重要組成部分。有效的安全思想教育,能夠提高職工的安全意識(shí),使之牢固樹立安全第一的思想,提高自主保安的能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。所以,煤礦安全思想教育必須注重實(shí)效性。
煤礦工人井下作業(yè),時(shí)刻面臨頂板、瓦斯、煤塵、水、火等五大自然災(zāi)害的威脅,同時(shí)又具有勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大、易疲勞、事故頻發(fā)等特點(diǎn)。因此對(duì)職工進(jìn)行思想教育,不考慮煤礦安全生產(chǎn)危險(xiǎn)的眾多因素,不考慮客觀實(shí)際,不去探討適應(yīng)職工心里需要的方式方法,只是高喊口號(hào),泛泛要求,就解決不了教育入腦入耳的問(wèn)題,也談不上實(shí)效性。解決實(shí)效性問(wèn)題,在安全思想教育內(nèi)容和方法上應(yīng)突出五個(gè)重點(diǎn):
一、安全教育要以情感人,發(fā)揮輿論影響效應(yīng),形成“安全第一”的氛圍
目前,煤礦在安全教育中注入人性化色彩,倡導(dǎo)“親情化”教育,起到了事半功倍的效果。如“五個(gè)一”安全教育工程:從井口到井下運(yùn)輸大巷安全燈箱“一條龍”;地面工業(yè)廣場(chǎng)安全牌板“一條街”;廣播、電視、板報(bào)安全宣傳“一陣地”;采掘地面安全“一條線”;區(qū)隊(duì)換班室走廊安全標(biāo)語(yǔ)“一園地”。生動(dòng)的圖片配上溫馨的叮嚀,從井下運(yùn)輸大巷到每個(gè)工作面,親切溫馨安全牌板、燈箱和標(biāo)語(yǔ)隨處可見,這觸動(dòng)了員工的心弦。這種“親情化”安全工作法,營(yíng)造了濃郁的安全親情文化氛圍,使安全思想深入人心,迫使職工在安全的強(qiáng)大輿論氛圍中形成共識(shí),自主保安。
二、要掌握職工心理活動(dòng)規(guī)律,把握職工的思想苗頭,做到對(duì)癥下藥,抓住重點(diǎn)
從目前看,不安全的心理大致可歸納為七種:1.撞大運(yùn)的僥幸心理;2.憑老經(jīng)驗(yàn)干活的習(xí)慣心理;3.搶任務(wù)、想多掙錢的冒險(xiǎn)心理;4.環(huán)境影響的煩悶負(fù)擔(dān)心理;5.耍小聰明的心理;6.逞能心理;7.“三違”難免的頑愚心理。這些不健康的心理障礙,往往容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。這就要求在教育過(guò)程中,針對(duì)不同心理的人要進(jìn)行不同的教育,對(duì)癥下藥,做到“藥”到“病”除。比如:對(duì)具有撞大運(yùn)有僥幸心理和憑老經(jīng)驗(yàn)干活的習(xí)慣心理的職工。重點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行安全知識(shí)教育,使他們認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的科學(xué)性;對(duì)搶收任務(wù),想多掙錢的冒險(xiǎn)心理的職工進(jìn)行擺“關(guān)系”教育,使他們認(rèn)清安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系;對(duì)環(huán)境影響煩悶負(fù)擔(dān)心理的職工及時(shí)進(jìn)行個(gè)別談心式的思想疏通,以減輕他們的心理負(fù)擔(dān);對(duì)耍小聰明的逞能心理的職工盡量采取一些事故案例來(lái)啟發(fā)開到他們,必要時(shí)可以進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育,給他們暴光;對(duì)認(rèn)為“三違”難免,有頑愚心理的職工進(jìn)行“三講清”教育,即講清客觀規(guī)律的可認(rèn)識(shí)性,講清預(yù)防事故的重要性,講清“三違”的危害性。
三、靈活多樣,入耳入腦
靈活多樣的教育方法是安全思想教育的優(yōu)勢(shì),在實(shí)際工作中必須把握以下兩點(diǎn):一是抓住影響面大、教育面廣的事故案例,進(jìn)行反思教育。要把一個(gè)個(gè)事故案例,變成生活的安全法規(guī)和安全知識(shí)教育內(nèi)容,用大量事實(shí)給人以深刻印象,這種方法適用于班前會(huì)后。結(jié)合安全規(guī)程“對(duì)號(hào)入座”,反思一下我該怎樣做,會(huì)收到較好的效果;二是把知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性、民主性有機(jī)結(jié)合,具體方法可以概括為8種:1.安全知識(shí)搶答競(jìng)賽;2.安全知識(shí)演講;3.安全圖片展覽;4.安全文藝表演;5.安全工作大家談;6.讀安全書;7.送安全“警報(bào)”和“喜報(bào)”;8.建立安全暴光臺(tái)。
四、抓好對(duì)職工的自主保安教育,樹立本質(zhì)安全型文化理念
安全生產(chǎn)是每個(gè)職工的希望所在,所以安全生產(chǎn)教育必須提倡自我教育。所謂自我教育就是廣大職工自覺(jué)的學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)路線、方針、政策,學(xué)習(xí)安全知識(shí)和規(guī)章制度,并結(jié)合崗位工作實(shí)際經(jīng)常不斷地查隱患,查不足,自覺(jué)遵守紀(jì)律,反“三違”。簡(jiǎn)單的說(shuō),就是自己教育自己,自己規(guī)范自己,自己約束自己,自己做自己的思想工作。煤礦安全分工細(xì)密,工作環(huán)境和地質(zhì)條件千變?nèi)f化。改善工作環(huán)境固然有助于安全,但適應(yīng)突發(fā)性變化就要靠自己,自己把安全這根弦繃緊,提高對(duì)突變事件的反應(yīng)能力。安全在煤礦生產(chǎn)中的特殊地位把安全思想教育提高到特殊的高度。安全思想教育能不能促進(jìn)安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于安全思想教育有沒(méi)有實(shí)效性。
關(guān)鍵詞:工會(huì)女工組織;煤礦安全生產(chǎn);思想宣傳工作;作用
改革開放以后,我國(guó)婦女的地位也在不斷的提高,很多婦女也在逐漸的開展她們的事業(yè),在很多企業(yè)中,女工組織也在發(fā)揮著她們不可或缺的作用。在煤礦生產(chǎn)中,女工組織可以更好的落實(shí)安全生產(chǎn)的概念,在煤礦生產(chǎn)人員不斷開采的過(guò)程中,女工組織可以通過(guò)一些措施進(jìn)行安全生產(chǎn)思想宣傳工作,讓生產(chǎn)人員時(shí)刻銘記安全生產(chǎn)的重要的,杜絕在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全行為,以促進(jìn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展。
一、工會(huì)女工組織對(duì)煤礦安全思想宣傳工作的重要性
眾所周知,從事煤礦生產(chǎn)工作具有一定的危險(xiǎn)性,近年來(lái),煤礦事故發(fā)生幾率也比較高,礦井下工作環(huán)境非常惡劣,在工作過(guò)程中,生產(chǎn)人員應(yīng)該要嚴(yán)格落實(shí)好安全生產(chǎn),但是在實(shí)際生產(chǎn)中,由于不安全行為產(chǎn)生的煤礦事故也層出不窮。在煤礦采挖的工作人員基本上是男性,但是男性工作人員在工作中對(duì)安全生產(chǎn)并不是非常重視,在一定程度上,他們更加重視生產(chǎn)效益,男性工作人員的粗心大意,正是造成煤礦生產(chǎn)中不安全行為的原因,工會(huì)女工組織是煤礦企業(yè)發(fā)展中非常重要的一個(gè)組織。煤礦生產(chǎn)除了需要開采人員外,地面輔助工作也是非常重要的,女工組織可以作為煤礦生產(chǎn)中的管理者,當(dāng)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,女公組織可以利用其專業(yè)技能幫助開采人員解決問(wèn)題。此外,在煤礦安全思想宣傳工作上,女工組織尤其重要,煤礦企業(yè)要得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,就一定要解決生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題,煤礦開采工作在生產(chǎn)中的不安全行為,往往是由于其缺乏安全意識(shí)而產(chǎn)生的,在生產(chǎn)中,工人缺少安全生產(chǎn)方面的知識(shí),或者對(duì)安全生產(chǎn)的重視度不夠,在這種情況下,就需要工會(huì)女工組織及時(shí)發(fā)揮自己的職責(zé),在平時(shí)的生產(chǎn)中加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)思想宣傳,對(duì)開采工人進(jìn)行安全培訓(xùn),將不安全行為產(chǎn)生的后果明確告知,從多方面落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。
二、工會(huì)女工組織在煤礦安全生產(chǎn)中思想宣傳工作中的作用
由于煤礦工作的性質(zhì),很多煤礦工人都是文化程度較低、家庭條件較差的,為了可以掙更多的錢,在缺乏安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)的情況下,煤礦工人將生產(chǎn)效率放在了第一位,這就導(dǎo)致了很多煤礦安全事故的產(chǎn)生,例如:煤礦坍塌、瓦斯爆炸等,這些事故一旦產(chǎn)生,會(huì)直接讓工作人員的生命受到傷害,面對(duì)這種情況,工會(huì)女工組織要正確認(rèn)識(shí)自己的工作性質(zhì),以保障工作人員的安全為目的,制定科學(xué)合理的措施,加大安全生產(chǎn)思想宣傳工作的力度。煤礦工作人員與企業(yè)之間的聯(lián)系是通過(guò)工會(huì)女工組織產(chǎn)生的,當(dāng)煤礦工作人員對(duì)生產(chǎn)過(guò)程提出疑問(wèn)時(shí),女工組織要立即向企業(yè)高層進(jìn)行匯報(bào),并且及時(shí)為其解決好問(wèn)題。一定程度上,女工組織是為了煤礦工作人員而“服務(wù)”的,生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題,職工的福利問(wèn)題,都需要女工組織與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商,一旦職工出現(xiàn)罷工現(xiàn)象,女工組織要積極進(jìn)行協(xié)調(diào),女工組織作為煤礦生產(chǎn)人員與企業(yè)的樞紐,在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該要發(fā)揮其作用,分析生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患,制定相關(guān)的措施進(jìn)行安全生產(chǎn)思想宣傳,讓職工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,對(duì)生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,防止開采人員出現(xiàn)不安全行為。
三、加強(qiáng)工會(huì)女工組織在煤礦安全思想宣傳工作的措施
第一,工會(huì)女工組織要提高自身的素質(zhì),明確自身工作職責(zé),工會(huì)組織是落實(shí)煤礦安全思想宣傳工作的,所以在進(jìn)行宣傳之前,女工組織的每個(gè)成員對(duì)煤礦安全生產(chǎn)有一個(gè)比較細(xì)致的了解,女工組織要有強(qiáng)烈的職業(yè)道德,負(fù)責(zé)人員要建設(shè)起一支強(qiáng)有力的工會(huì)組織;第二,增強(qiáng)職工的安全思想意識(shí)。意識(shí)決定行為,職工在工作中出現(xiàn)不安全行為,造成煤礦安全事故,往往是由于其缺乏安全生產(chǎn)的思想意識(shí),女工組織應(yīng)該要正確認(rèn)識(shí)到這點(diǎn),職工有了安全思想意識(shí),在生產(chǎn)過(guò)程中就會(huì)將安全生產(chǎn)放在第一位。企業(yè)要將安全生產(chǎn)放在企業(yè)文化建設(shè)中,讓職工從進(jìn)煤礦起就明確的了解到安全生產(chǎn)的重要性;第三,制定科學(xué)合理的宣傳計(jì)劃。在宣傳工作中,宣傳的計(jì)劃是必不可少的,對(duì)職工來(lái)說(shuō),在提高其安全思想意識(shí)后,應(yīng)該要讓他們了解煤礦生產(chǎn)中的一些安全隱患,煤礦生產(chǎn)中的安全隱患有很多,由生產(chǎn)中的不安全行為產(chǎn)生的安全事故是可以避免的,所以在宣傳中,女工要對(duì)不安全行為進(jìn)行詳細(xì)的分析,可以以海報(bào)的形式在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行粘貼,作為企業(yè)文化發(fā)展中的一項(xiàng),進(jìn)行安全知識(shí)的講座,甚至可以在業(yè)余時(shí)舉行安全知識(shí)問(wèn)答比賽,為優(yōu)勝者提供一定的獎(jiǎng)勵(lì),這樣可以讓職工了解到更多安全生產(chǎn)中的知識(shí)。第四,當(dāng)工會(huì)組織在宣傳中遇到問(wèn)題的時(shí)候,應(yīng)該要勇于創(chuàng)新,從了解職工的真實(shí)情況起,對(duì)職工的家庭情況進(jìn)行調(diào)查,畢竟職工的安全關(guān)系到其整個(gè)家庭的幸福,還可以讓職工家屬了解到安全生產(chǎn)的重要性,讓其建造和諧美好的家庭氛圍,這樣可以讓開采人員對(duì)安全更為重視,可以更好的落實(shí)安全生產(chǎn)工作。
四、結(jié)語(yǔ)
在煤礦企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,最重視的就是安全生產(chǎn),面對(duì)當(dāng)前頻繁出現(xiàn)的煤礦安全事故,企業(yè)要正確分析其中存在的問(wèn)題,建設(shè)一支高質(zhì)量的工會(huì)女工組織,并且讓其利用科學(xué)合理的措施進(jìn)行安全生產(chǎn)的思想宣傳,女工組織要明確自己的工作目的,在工作中要落實(shí)好安全生產(chǎn)思想宣傳工作,以保障煤礦企業(yè)可以得以全面安全的生產(chǎn)與發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]姬娜.工會(huì)女工組織在煤礦安全生產(chǎn)中思想宣傳工作中的發(fā)揮探析[J].才智,2015(02).
[2]李霞.工會(huì)女工組織在煤礦安全生產(chǎn)中思想宣傳工作中的發(fā)揮探析[J].工會(huì)博覽理論研究,2011(05).
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);思想政治工作;安全生產(chǎn);積極作用
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使之對(duì)于煤炭、石油等資源的需求量進(jìn)一步增加。因此,煤礦生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,逐漸成為社會(huì)公眾普遍關(guān)注的話題之一。為了有效的滿足社會(huì)生產(chǎn)與發(fā)展對(duì)煤炭的需求量,煤礦企業(yè)需要開采更多的優(yōu)質(zhì)煤炭。但是近幾年頻繁發(fā)生的煤礦生產(chǎn)事故,為煤礦安全生產(chǎn)事業(yè)敲響了警鐘。實(shí)踐表明,煤礦生產(chǎn)企業(yè)的思想政治工作,對(duì)于加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)具有一定的積極意義。因此,煤礦生產(chǎn)企業(yè)必須加強(qiáng)其思想政治工作的宣傳力度,通過(guò)文化潛移默化的作用,強(qiáng)化生產(chǎn)人員的安全意識(shí),有效的規(guī)避煤礦生產(chǎn)過(guò)程中因違規(guī)操作等人為原因引起的安全事故。在有效的降低煤礦開采事故發(fā)生的基礎(chǔ)之上,保證煤礦生產(chǎn)企業(yè)煤炭的開采量。
一、煤礦生產(chǎn)企業(yè)思想政治工作對(duì)其安全生產(chǎn)的重要性
隨著煤炭需求量的不斷增加,社會(huì)對(duì)于煤礦生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)安全性問(wèn)題更加關(guān)注。在煤礦生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中,安全生產(chǎn)使其必須堅(jiān)持的生產(chǎn)方針。為了更好的將安全生產(chǎn)理念貫徹到煤礦生產(chǎn)的具體環(huán)節(jié)中,加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的思想政治文化,成為迫在眉睫的發(fā)展大事。只有不斷的加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的思想政治工作,才能有效的發(fā)揮“安全生產(chǎn)第一、以預(yù)防為主”的生產(chǎn)策略。煤礦生產(chǎn)企業(yè)的思想政治工作,能夠從根本上預(yù)防煤礦生產(chǎn)事故的發(fā)生,是煤礦生產(chǎn)企業(yè)預(yù)防生產(chǎn)事故發(fā)生的重要手段之一。煤礦生產(chǎn)企業(yè)的思想政治工作能夠充分利用道德規(guī)范、政治態(tài)度對(duì)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的員工進(jìn)行思想教育,將安全生產(chǎn)的工作理念深入人心。促使生產(chǎn)人員能夠在道德意識(shí)的引導(dǎo)下,嚴(yán)格遵守煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的安全操作規(guī)范,最大程度的降低煤礦生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生重大安全事故的可能性。
二、煤礦生產(chǎn)企業(yè)思想政治工作對(duì)安全生產(chǎn)的積極作用
(一)思想政治工作創(chuàng)造和諧的企業(yè)文化
通常情況下,企業(yè)文化建設(shè)對(duì)于安全生產(chǎn)工作的影響都是非常重要的。煤礦生產(chǎn)企業(yè)的思想政治工作作為煤礦生產(chǎn)企業(yè)精神文明建設(shè),以及安全生產(chǎn)的生命線,是煤礦生產(chǎn)企業(yè)必須重視以及重點(diǎn)發(fā)展的工作。為了促使煤礦生產(chǎn)企業(yè)不斷的發(fā)展下去,通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)的力量,充分的激發(fā)員工的工作的積極性以及注定性,是非常重要的。為了進(jìn)一步發(fā)揮煤礦生產(chǎn)企業(yè)文化建設(shè)的作用,加強(qiáng)思想政治工作成為企業(yè)發(fā)展的必然選擇。煤礦生產(chǎn)企業(yè)可以利用思想政治工作,對(duì)企業(yè)文化的作用,結(jié)合煤礦生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,在企業(yè)發(fā)展政策方面做出有利的調(diào)整,有效的解決企業(yè)員工在工作中遇到的相關(guān)問(wèn)題。在煤礦生產(chǎn)企業(yè)的思想政治工作中,積極的引導(dǎo)企業(yè)員工形成正確的價(jià)值觀以及安全生產(chǎn)意識(shí)。使和諧的企業(yè)文化建設(shè),不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有序進(jìn)行。
(二)思想政治工作能夠提高企業(yè)員工的安全意識(shí)
從相關(guān)的理論層面分析,煤礦生產(chǎn)企業(yè)的思想政治工作作為企業(yè)文化中重要的內(nèi)容,能夠?yàn)槊旱V生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造出新的安全理念,使煤礦生產(chǎn)企業(yè)可以通過(guò)思想政治工作,將安全生產(chǎn)意識(shí)融入煤礦生產(chǎn)的基本環(huán)節(jié)中,提高安全生產(chǎn)的工作效率。因此,煤礦生產(chǎn)企業(yè)的思想政治工作能夠?qū)ιa(chǎn)人員進(jìn)行一定的教育,使之不斷提高自身的職業(yè)素質(zhì),獲得全面的發(fā)展。頻繁發(fā)生的煤礦生產(chǎn)事故不僅給人們帶來(lái)無(wú)盡的哀傷,也給煤礦生產(chǎn)企業(yè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了不利影響。在實(shí)際工作中,煤礦生產(chǎn)企業(yè)必須在重視發(fā)展生產(chǎn)工作的同時(shí),重視企業(yè)的政治思想工作,使之可以充分的發(fā)揮教育的作用,培養(yǎng)生產(chǎn)人員的安全防范意識(shí)。盡最大的努力降低煤礦生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生安全事故的可能性,不斷提高煤礦生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)效率。
(三)促進(jìn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)順利開展生產(chǎn)工作
在煤礦生產(chǎn)企業(yè)的日常生產(chǎn)活動(dòng)中,加強(qiáng)思想政治工作的宣傳力度,使安全生產(chǎn)的工作理念能夠深入人心。促進(jìn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi),有效完成生產(chǎn)前期的安全教育工作。同時(shí),煤礦生產(chǎn)企業(yè)也可以通過(guò)開展專項(xiàng)的思想政治工作,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)員工進(jìn)行安全知識(shí)以及安全操作技能的考核工作,確保相關(guān)的生產(chǎn)人員能夠在熟練掌握安全知識(shí)以及生產(chǎn)操作技能的基礎(chǔ)之上,進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的任務(wù)。在煤礦生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行思想政治工作時(shí),應(yīng)充分利用鼓勵(lì)、宣傳、引導(dǎo)、教育等形式,拉近企業(yè)管理者與生產(chǎn)人員的距離,使生產(chǎn)人員能夠靜下心來(lái),認(rèn)真接受思想政治工作的教育,進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)人員的安全防范意識(shí)。在提高生產(chǎn)人員的安全意識(shí)的同時(shí),提高企業(yè)生產(chǎn)效率。
三、總結(jié)
隨著煤礦生產(chǎn)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要,煤礦生產(chǎn)企業(yè)也面臨著自身發(fā)展的重要任務(wù)。煤礦生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境以及生產(chǎn)條件,決定了其自身發(fā)展的特殊性。其必須在確保安全生產(chǎn)的前提下增加煤炭的開采量。另外,煤礦生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展還具有一定的社會(huì)價(jià)值以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。為了更好的滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于煤炭的有效需求,以及促進(jìn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的不斷發(fā)展。煤礦生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中,必須明確安全生產(chǎn)的重要性。必須在結(jié)合煤礦生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上,有效的加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的思想政治工作,使之可以充分發(fā)揮引導(dǎo)、制約的作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)過(guò)程的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李朝輝.做好思想政治工作促進(jìn)安全生產(chǎn)[J].兵團(tuán)工運(yùn),2011(07).
關(guān)鍵詞:煤礦;安全生產(chǎn);思想政治工作
新時(shí)期煤礦企業(yè)思想政治工作的新問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
第一,行政領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)用主義,造成思想政治工作“軟”
個(gè)別行政領(lǐng)導(dǎo)把“思想政治工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”變成了企業(yè)思想政治工作的唯一目標(biāo),作為考核評(píng)價(jià)政工干部的唯一標(biāo)準(zhǔn),要求思想政治工作要“馬上見成效”,導(dǎo)致部分政工干部工作積極性嚴(yán)重挫傷,造成思想政治工作落實(shí)不到位、約束不到位的“軟”現(xiàn)象。
第二,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性,造成思想政治工作“難”
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益,追求最大利潤(rùn),使得一些人重物質(zhì)、重實(shí)惠,淡化政治意識(shí),對(duì)思想政治工作者的話不能入心入腦。如一些單位幾經(jīng)改革,從事政工、黨務(wù)工作的人員一再精簡(jiǎn)。工作中,他們除了抓企業(yè)黨務(wù),抓精神文明建設(shè),還要配合基層單位開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。
第三,人的思想的多樣化,造成思想政治工作“空”
隨著煤礦改革的不斷深化,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代分配上的平均主義必然要被打破,員工之間的經(jīng)濟(jì)收入的差距有增大趨勢(shì),這導(dǎo)致部分員工的愿望、態(tài)度、心理和思想觀念多樣化,容易使具體的思想政治工作針對(duì)性不強(qiáng)。
第四,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化,造成思想政治工作“窄”
煤礦組織形式和經(jīng)濟(jì)形式的變化,必然會(huì)引起思想政治工作機(jī)制的變化,有可能使思想政治工作得到削弱,產(chǎn)生重教育、輕管理,有機(jī)制難落實(shí)和工作覆蓋不到位,從而產(chǎn)生思想政治工作的“真空”領(lǐng)域。當(dāng)然,企業(yè)安全管理內(nèi)容的不斷更新、管理體制的不斷革新、管理方法的不斷創(chuàng)新,也會(huì)給思想政治工作提供廣闊的空間和舞臺(tái)。研究安全管理過(guò)程中的思想政治工作的規(guī)律與方法,對(duì)促進(jìn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化,對(duì)消除管理過(guò)程中的不和諧因素,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)思想工作與管理工作的互促共融,將產(chǎn)生巨大作用。
根據(jù)煤礦工作的實(shí)際以及員工思想觀念變化實(shí)際,我們要增強(qiáng)安全管理過(guò)程中的針對(duì)性,認(rèn)識(shí)到其普遍性,注意人員素質(zhì)的特殊性,分階段、分門別類地去做工作。
1.安全文化重加強(qiáng)
加強(qiáng)安全文化建設(shè),各單位要組織企業(yè)安全文化理論知識(shí)的培訓(xùn),要組織管理人員學(xué)習(xí)提高,明確學(xué)習(xí)訓(xùn)練要解決的問(wèn)題,解決如何調(diào)動(dòng)管理人員去動(dòng)員職工建設(shè)安全文化的目標(biāo),讓員工增強(qiáng)共同的目標(biāo)責(zé)任感和樹立正確的安全價(jià)值觀,培養(yǎng)良好的安全工作作風(fēng)和道德規(guī)范。
2.潛移默化抓滲透
做好安全管理過(guò)程中的思想政治工作,在進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)和工作狀態(tài)后就要抓住安全理念的滲透不放松,讓員工在潛移默化中受到教育,同時(shí)減輕思想政治工作的壓力。要采取學(xué)規(guī)程、學(xué)案例,運(yùn)用班前安全宣誓,利用周一、三的相關(guān)時(shí)間進(jìn)行安全技術(shù)學(xué)習(xí),不定期舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽等等,讓員工了解為什么必須堅(jiān)持按章作業(yè),為什么要吸取案例教訓(xùn),為什么要加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從而知曉真諦,將其滲透于腦中,指導(dǎo)具體工作。長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,安全教育也就成了現(xiàn)實(shí)的思想政治工作。
3.循循善誘知利害
安全管理過(guò)程中的思想政治工作的目的,就是要使員工能認(rèn)識(shí)到安全的重要性、事故的危害性,認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做本質(zhì)安全人的必要性。我們要充分認(rèn)識(shí)“教育過(guò)程也是思想工作的過(guò)程”,對(duì)安全人、薄弱人,都要采取分方式、不間斷教育的辦法,都要以超前的作為,逐人做工作,使“安全人”更懂得個(gè)人安全的道理,使“不安全人”更理解安全生產(chǎn)的重要意義,最終使“正規(guī)操作對(duì)人有利、違規(guī)操作對(duì)人有害”的觀念深入員工心中。
4.曉理動(dòng)情重自覺(jué)
安全管理是一項(xiàng)繁雜的工程,實(shí)施管理的過(guò)程必然要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷檢查,對(duì)不落實(shí)的事情進(jìn)行督促,還要對(duì)違章違紀(jì)人員進(jìn)行處理。尤其是對(duì)違章人員,要堅(jiān)持教罰結(jié)合、情理相融的原則,使他們?cè)诮?jīng)濟(jì)處罰之后能夠產(chǎn)生安全的高度自覺(jué)性。
5.現(xiàn)身說(shuō)法樹榜樣
煤礦工作是延續(xù)的事業(yè),一代一代的煤礦人,通過(guò)實(shí)踐的錘煉和現(xiàn)實(shí)的磨練,總結(jié)提煉了許多安全管理和做思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)。做好安全管理過(guò)程中的思想政治工作,老工人以及骨干人員、政工人員的作用不可忽視。特別是老工人在安全管理中的典型引路、工作示范、現(xiàn)場(chǎng)督查、教育滲透作用,更是最現(xiàn)實(shí)、最無(wú)聲而又最有說(shuō)服力的思想政治工作。
關(guān)鍵詞:安全文化;煤礦;安全管理
0引言
煤礦本身存在的安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性比較大,它主要是由煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜的安全生產(chǎn)環(huán)境和各種不確定安全生產(chǎn)因素所致。因此,加強(qiáng)煤礦的安全生產(chǎn)管理可以說(shuō)是國(guó)家及各家煤炭生產(chǎn)企業(yè)所抓的最重要的生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)。近幾年,在大力強(qiáng)調(diào)煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)的大背景下,全國(guó)各地都積極加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的整頓和安全管理,所帶來(lái)的結(jié)果是煤礦重大安全事故數(shù)量逐年下降的喜人成果。但這并不代表目前中國(guó)煤礦的安全生產(chǎn)管理已完全沒(méi)有問(wèn)題了。當(dāng)前全國(guó)各地煤礦安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,依然需要積極加強(qiáng)煤礦作業(yè)的安全管理建設(shè)。新時(shí)期,煤礦安全管理的重點(diǎn)在于制度建設(shè)和“以人為本”管理理念的相互融合。加強(qiáng)煤礦安全管理建設(shè)的落實(shí),必須確立基于安全文化理念的煤礦安全管理目標(biāo),在此基礎(chǔ)上將先進(jìn)的安全文化理念貫徹落實(shí)到煤礦安全管理中去,只有這樣,才能真正形成有效的煤礦安全管理體系。
1煤礦安全管理現(xiàn)狀
煤礦的安全生產(chǎn)一直是國(guó)家及各企業(yè)最關(guān)注的部分,因?yàn)樗母呶P再|(zhì)決定了煤礦安全生產(chǎn)的重要性。但從建國(guó)以來(lái),各類煤礦特重大安全事故屢屢頻發(fā),造成的生命財(cái)產(chǎn)安全損失更是幾十億,加強(qiáng)對(duì)煤礦的安全管理顯得尤為重要。但由于各地煤礦企業(yè)的資質(zhì)差異比較大,不少煤礦的安全生產(chǎn)都面臨著機(jī)械化水平低、煤礦生產(chǎn)的安全保障設(shè)施不完備及煤礦生產(chǎn)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)差等諸多問(wèn)題。與美國(guó)等歐美國(guó)家將每百萬(wàn)噸量級(jí)煤礦安全事故死亡率控制在0.03以下的水平相比,中國(guó)的百萬(wàn)噸量級(jí)煤礦死亡率為2.60。可看到在煤礦安全管理方面,中國(guó)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。過(guò)去10a,重大煤礦安全事故接近每天0.6起,這一安全事故發(fā)生率是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平的。而對(duì)中國(guó)近十年的煤礦安全事故進(jìn)行梳理,追究其發(fā)生原因,能看到煤礦本身的安全管理建設(shè)不力是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的重要原因。鑒于此,加強(qiáng)煤礦安全管理,必須積極完善對(duì)煤礦作業(yè)過(guò)程中人的安全行為操作及對(duì)人的安全保障等安全管理體系建設(shè)[1]。
2加強(qiáng)煤礦安全文化的培育
2.1加強(qiáng)安全管理理念的培育
安全管理理念能為煤礦安全生產(chǎn)提供先進(jìn)的理論指導(dǎo)。它并不是適合直接來(lái)解決煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題的方式方法,但它是一種能持續(xù)影響煤礦安全生產(chǎn)的行為理念,能對(duì)煤礦管理人員及礦井作業(yè)人員的思想產(chǎn)生一種潛移默化的影響的理論先導(dǎo),讓煤礦管理者及工人能確立“安全作業(yè)““安全第一”等思維意識(shí),并通過(guò)理論指導(dǎo)其工作實(shí)踐,形成安全高效的工作模式。通過(guò)在礦區(qū)明確安全管理理念,讓煤礦的生產(chǎn)能時(shí)刻在安全管理理念的指導(dǎo)下有序開展。
2.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范理念的確立
礦區(qū)作業(yè)最重要的就是應(yīng)該明確“安全作業(yè)”的觀念,在這一觀念的指導(dǎo)下,除了要求礦井負(fù)責(zé)人及工人能在作業(yè)過(guò)程中時(shí)刻把握安全作業(yè)流程,規(guī)范自己的作業(yè)行為,最重要的還必須確立風(fēng)險(xiǎn)防范的安全管理理念,即要求礦井負(fù)責(zé)人能時(shí)刻對(duì)礦井作業(yè)過(guò)程可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行清晰判斷,且要明確各類風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)性,在與管理人員及作業(yè)人員就風(fēng)險(xiǎn)的危害性進(jìn)行準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上做出正確決策。要求負(fù)責(zé)人必須具備能準(zhǔn)確識(shí)別和預(yù)判各類礦井作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力,加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)防范理念的確立。
2.3加強(qiáng)對(duì)思想隱患的排查
對(duì)于煤礦作業(yè)來(lái)說(shuō),除了要加強(qiáng)礦井的安全管理的制度建設(shè)之外,最重要的就是要加強(qiáng)對(duì)人的管理,即加強(qiáng)對(duì)礦井作業(yè)人員思想動(dòng)態(tài)的了解,及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)其可能或已出現(xiàn)的會(huì)影響其正常作業(yè)的各類思想問(wèn)題,將其作為影響礦井安全作業(yè)的思想隱患來(lái)進(jìn)行組織排查。加強(qiáng)對(duì)思想隱患的排查,首先要對(duì)礦區(qū)各負(fù)責(zé)人員的安全意識(shí)、安全管理思維等方面的思想隱患進(jìn)行排查;其次,要對(duì)礦區(qū)工人的思想轉(zhuǎn)變進(jìn)行了解,在發(fā)現(xiàn)其存在思想隱患后,要及時(shí)組織工作小組幫助其進(jìn)行思想疏導(dǎo),讓其重新明確對(duì)礦區(qū)安全作業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。此外,還應(yīng)積極完善對(duì)礦區(qū)人員的思想考核體系,將思想隱患作為其考核指標(biāo)之一。通過(guò)科學(xué)的方法來(lái)對(duì)礦區(qū)人員思想狀況進(jìn)行及時(shí)掌握,認(rèn)真對(duì)整個(gè)礦區(qū)員工的思想隱患進(jìn)行排查和整治。加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)人員思想隱患的排查,還應(yīng)將思想隱患可能引起礦區(qū)安全事故的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分類,下大功夫?qū)δ切┛赡苡绊懙V區(qū)安全生產(chǎn)的思想隱患進(jìn)行集中整治[2]。
2.4加強(qiáng)礦區(qū)人員自主安全責(zé)任意識(shí)的培育
礦區(qū)各類安全隱患不僅需依靠相關(guān)的組織檢查,更多地還必須依靠礦區(qū)員工自主自覺(jué)地檢查和發(fā)現(xiàn)。通過(guò)明確自身的工作責(zé)任意識(shí),自主自覺(jué)地對(duì)各類安全隱患進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)人員自主安全責(zé)任意識(shí)的培育,應(yīng)從這幾方面來(lái)積極推進(jìn):a)要加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)員工形成安全責(zé)任意識(shí)的主動(dòng)引導(dǎo),引導(dǎo)其對(duì)各類安全隱患的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),對(duì)礦區(qū)作業(yè)各類不安全操作的危險(xiǎn)性進(jìn)行明確,組織礦區(qū)員工召開對(duì)已出現(xiàn)的各類煤礦安全事故的原因進(jìn)行專題分析的例會(huì),通過(guò)這些方式和途徑來(lái)加強(qiáng)礦區(qū)員工自主安全責(zé)任意識(shí)的形成和完善,積極調(diào)動(dòng)員工參與安全生產(chǎn)的積極性;b)應(yīng)將礦區(qū)員工的自主安全責(zé)任意識(shí)納入到員工工作績(jī)效考核中來(lái),通過(guò)與自身工作成績(jī)相掛鉤來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化員工對(duì)安全生產(chǎn)及自主進(jìn)行安全隱患檢查的責(zé)任意識(shí),在全礦區(qū)營(yíng)造安全責(zé)任意識(shí)的管理氛圍。
3加強(qiáng)基于安全文化的煤礦安全管理建設(shè)
3.1加強(qiáng)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理體系的建立
加強(qiáng)煤礦的安全管理建設(shè),還必須積極構(gòu)建礦區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,通過(guò)對(duì)礦區(qū)作業(yè)各個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)源及對(duì)各類安全隱患危險(xiǎn)性的辨認(rèn),加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的評(píng)估,以此來(lái)為礦區(qū)安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō),加強(qiáng)礦區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理:a)要對(duì)礦區(qū)各個(gè)工作崗位尤其是礦井作業(yè)崗位的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨認(rèn)。目前,由于煤礦建設(shè)管理體制不健全及礦區(qū)工作人員素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題,使得部分礦井作業(yè)人員很難及時(shí)對(duì)各類安全隱患進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別,對(duì)礦井的安全檢查工作也大多只是走走程序,流于表面,并沒(méi)有認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)礦井安全狀況進(jìn)行及時(shí)檢查,進(jìn)而也就做不到對(duì)安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估。因此,加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,應(yīng)首先加強(qiáng)礦區(qū)員工的責(zé)任意識(shí),讓其能對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各類安全風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行準(zhǔn)確辨識(shí)。借鑒日本等國(guó)家在這方面的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)定期組織專家與礦區(qū)作業(yè)人員進(jìn)行識(shí)別危險(xiǎn)源的討論會(huì),同時(shí)還要定期組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)際的危險(xiǎn)源識(shí)別的實(shí)踐活動(dòng);b)要在全礦區(qū)推進(jìn)危險(xiǎn)源辨別的業(yè)務(wù)活動(dòng),組織每季度的業(yè)務(wù)部門的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議,對(duì)礦區(qū)的礦井作業(yè)區(qū),機(jī)電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)全方位立體化的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的確立來(lái)保障煤礦安全作業(yè)的有序開展[3]。
3.2加強(qiáng)對(duì)煤礦安全行為的規(guī)范化管理
加強(qiáng)煤礦安全管理建設(shè),應(yīng)明確以完善礦區(qū)員工的“行為安全”為核心的安全管理體系。通過(guò)對(duì)各類不安全行為的防范和控制來(lái)降低可能導(dǎo)致安全事故的不安全行為的發(fā)生。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)從這兩方面來(lái)加強(qiáng)煤礦安全行為管理體系的建設(shè):a)加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)員工操作行為的觀察,同時(shí)加強(qiáng)與礦區(qū)員工的溝通交流,了解其思想狀態(tài)及業(yè)務(wù)水平。尤其是要加強(qiáng)對(duì)礦井作業(yè)人員操作行為的觀察,對(duì)作業(yè)人員不能按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程的不安全操作行為進(jìn)行明確指出,并通過(guò)認(rèn)真溝通來(lái)讓相關(guān)作業(yè)人員能主動(dòng)對(duì)其不規(guī)范操作行為進(jìn)行糾正。對(duì)礦區(qū)員工作業(yè)行為的觀察,應(yīng)按照科學(xué)的規(guī)定,對(duì)其崗位職能是否落實(shí)、具體操作流程是否正確、相關(guān)安全防護(hù)措施是否到位等多方面來(lái)進(jìn)行考察。要樹立既規(guī)范又人性化的觀察和溝通機(jī)制,讓員工能自發(fā)自覺(jué)地接收這種管理模式,只有這樣,最終才能得到好的觀察和溝通效果;b)要明確礦區(qū)的工作責(zé)任制度,加強(qiáng)對(duì)不安全操作行為糾察懲處機(jī)制的建立。對(duì)表現(xiàn)良好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不安全行為的相關(guān)人員進(jìn)行懲罰。建立規(guī)范化的不安全行為糾察管理體制。通過(guò)體制管理來(lái)規(guī)范礦區(qū)作業(yè)行為,以達(dá)到強(qiáng)化煤礦安全管理效能的目的。
3.3加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)的安全績(jī)效管理體制的建立和完善
加強(qiáng)對(duì)基于安全文化的煤礦安全管理體制的建立,還應(yīng)加強(qiáng)礦區(qū)的安全績(jī)效考核機(jī)制的建立。要構(gòu)建班組、區(qū)隊(duì)、礦區(qū)三級(jí)管理的安全績(jī)效考核機(jī)制。a)應(yīng)積極建立礦區(qū)各部門的安全績(jī)效考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)安保部門、行政后勤部門、礦井生產(chǎn)部門各部門的安全績(jī)效考核。具體安全績(jī)效考核機(jī)制的建立,還應(yīng)明確各個(gè)安全績(jī)效考核指標(biāo),對(duì)礦區(qū)的安全事故責(zé)任、安全隱患排查、安全隱患風(fēng)險(xiǎn)源辨別等多方面的內(nèi)容來(lái)加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)安全績(jī)效考核機(jī)制的建立和完善;b)應(yīng)通過(guò)科學(xué)的安全績(jī)效考核方法來(lái)對(duì)全礦區(qū)的安全管理成效進(jìn)行精準(zhǔn)考察。一般可采用區(qū)域考核法加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)安全生產(chǎn)結(jié)果的效能管控,通過(guò)對(duì)各個(gè)部分的安全績(jī)效進(jìn)行分析、總結(jié),計(jì)算出全礦區(qū)的安全績(jī)效成績(jī),以此來(lái)測(cè)算出礦區(qū)安全生產(chǎn)的成效。并通過(guò)對(duì)各個(gè)部分安全績(jī)效測(cè)算數(shù)據(jù)的分析來(lái)定位影響礦區(qū)安全生產(chǎn)管理的影響因素,并能對(duì)癥下藥,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)確的定位解決[4]。
4結(jié)語(yǔ)
基于安全文化的煤礦安全管理體系的建立,必須要明確安全管理的相關(guān)內(nèi)容,首先構(gòu)筑起礦區(qū)的安全文化體系,在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)有利于礦區(qū)安全生產(chǎn)的安全管理體系的建立,只有這樣,才能有利于煤礦安全生產(chǎn)的順利開展。
參考文獻(xiàn):
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在全黨全國(guó)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的今天,我們以什么樣的態(tài)度來(lái)對(duì)待××北煤礦目前存在的這種狀況,關(guān)系到我們是否著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,關(guān)系到是否將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到煤礦安全發(fā)展上來(lái)的大事。對(duì)此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí),正確的觀念,不能有半點(diǎn)模糊。
其一,科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要義,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義是靠發(fā)展來(lái)不斷鞏固和前進(jìn)的。堅(jiān)持以發(fā)展為主題,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,是改革開放以來(lái)我們的一條重要經(jīng)驗(yàn)。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)第一要義是發(fā)展,是又好又快發(fā)展。又好又快,要求快以好為前提。按照發(fā)展是第一要義的要求,煤炭作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要能源,必須先行發(fā)展;按照又好又快發(fā)展的要求,煤礦安全是煤炭工業(yè)發(fā)展的前提,必須提前為煤炭工業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。所以,那種過(guò)分強(qiáng)調(diào)不利的自然條件,滿足于××北煤礦落后面貌,不圖改變、不求發(fā)展的思想,是違背科學(xué)發(fā)展觀要求的,必須堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)。
其二,科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。以人為本的“人”,是指人民群眾。堅(jiān)持以人為本,就是要始終堅(jiān)持人民在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,發(fā)揮人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;就是要堅(jiān)持從人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;就是要切實(shí)保障人民依法享有各項(xiàng)權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,滿足人們的發(fā)展愿望和多樣性需求,關(guān)心人的價(jià)值、權(quán)益和自由。安全是人民群眾最基本的權(quán)利、最直接的利益。如果人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全都無(wú)法保障,就沒(méi)有其他任何權(quán)利和利益可言,我們放松了對(duì)煤礦安全的要求,就等于放下了對(duì)人民群眾不負(fù)責(zé)任的錯(cuò)誤或者罪行。由此可見,那種一味強(qiáng)調(diào)客觀因素,放任××北煤礦安全落后狀況的觀念,違背了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心,是一種漠視人民群眾根本利益的十分危險(xiǎn)的錯(cuò)誤傾向,必須堅(jiān)決糾正。
我們必須按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,以科學(xué)發(fā)展的緊迫感、以人為本的責(zé)任感,加速改變××北煤礦落后的安全生產(chǎn)條件。
一、提高認(rèn)識(shí)。我們必須不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,按科學(xué)發(fā)展觀要求進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,樹立對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,樹立安全也是政績(jī)的新觀念,樹立能否實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展是檢驗(yàn)黨的執(zhí)政能力的意識(shí),真正重視煤礦安全生產(chǎn),切實(shí)抓好煤礦安全專項(xiàng)整治工作,下決心迅速扭轉(zhuǎn)××北煤礦生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋、安全保障薄弱的現(xiàn)狀。
二、打好基礎(chǔ)。煤礦安全必須認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)從基礎(chǔ)抓起,把基礎(chǔ)打牢?!痢帘泵旱V要按照以下要求迅速改變安全條件和安全管理的落實(shí)面貌:要建立健全安全生產(chǎn)制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高管理和作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì);要加大安全投入,完善生產(chǎn)系統(tǒng),完善安全生產(chǎn)設(shè)施;要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,切實(shí)杜絕違章指揮和違章作業(yè);要全面貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);要認(rèn)真開展安全隱患排查治理工作,不斷深入進(jìn)行煤礦安全專項(xiàng)治理,全面落實(shí)國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)提出的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。
[關(guān)鍵詞]煤礦企業(yè) 安全 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)
中圖分類號(hào):U899 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)40-0178-01
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦企業(yè)在多年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐基礎(chǔ)上, 深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量與安全的密切關(guān)系, 吸收國(guó)內(nèi)外安全質(zhì)量管理的新理念、新方法和新技術(shù), 不斷創(chuàng)新, 逐步發(fā)展起來(lái)的一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法。 煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化突出了安全生產(chǎn)的重要地位, 從責(zé)任意識(shí)、生命工程意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和法律意識(shí)出發(fā), 通過(guò)量化的標(biāo)準(zhǔn), 系統(tǒng)地概括了煤礦企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中對(duì)各環(huán)節(jié)、各專業(yè)的工作要求, 強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、目標(biāo)化,是安全第一、質(zhì)量為本的高度統(tǒng)一。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),是搞好煤礦安全生產(chǎn)的一大法寶。對(duì)于煤炭企業(yè)徹底改變事故多發(fā)、管理粗放、工作標(biāo)準(zhǔn)低下、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀, 向著安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保的方向發(fā)展, 發(fā)揮著極其重要的作用。
一、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和全部管理過(guò)程中, 自覺(jué)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn), 并將這些內(nèi)容細(xì)化、量化制定出本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn), 并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的全過(guò)程中進(jìn)行貫徹實(shí)施。它是對(duì)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作的拓展、規(guī)范和提升。通過(guò)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化, 可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn), 使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)境始終處于和諧并保持在最好的安全狀態(tài)下, 進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。
二、實(shí)施煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要性
1. 煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是每一個(gè)煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)性工作,是安全管理工作開展的前提。煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全質(zhì)量管理概念、技術(shù)和方法,是我國(guó)在煤炭行業(yè)經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐、探索,并經(jīng)過(guò)眾多專家認(rèn)證,逐步發(fā)展形成的的一套科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系和方法。
2. 煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是企業(yè)自覺(jué)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的具體體現(xiàn)。煤礦的每一位職工,大到管理者,小到普通的礦工,都必須進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從思想上認(rèn)識(shí)到開展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作同其前途、命運(yùn)緊密相連,保護(hù)好廣大職工的生命與健康是搞好一切工作的前提與基礎(chǔ);要讓每個(gè)礦工及其他一線工作人員認(rèn)識(shí)到,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是其安全、健康和家庭美滿幸福的基礎(chǔ),是保護(hù)其安全權(quán)益的護(hù)身符。
3. 開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要手段,是實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)樹立安全發(fā)展的理念,按照不斷發(fā)展進(jìn)步的要求,深入組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)建設(shè),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)、夯實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)策略
1.煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要與思想相結(jié)合
對(duì)于煤礦企業(yè)而言,員工的思想工作和工作狀態(tài)影響著安全系數(shù)的程度。進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)不能忽略廣大職工對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)和理解,應(yīng)實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)接受向主動(dòng)認(rèn)識(shí)自覺(jué)提高的思想上轉(zhuǎn)變。將員工的思想統(tǒng)一,強(qiáng)化員工對(duì)安全質(zhì)量的直接認(rèn)識(shí);更要讓生產(chǎn)一線區(qū)、隊(duì)的員工和領(lǐng)導(dǎo)從思想上認(rèn)識(shí)到搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的必要性,安全與質(zhì)量、安全與生產(chǎn)、安全與效益之間存在著相輔相成密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。
2. 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合
要搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就是要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際,根據(jù)煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程等規(guī)定要求,組織相關(guān)工程技術(shù)人員制定切實(shí)可行的、符合自身實(shí)際情況的管理制度、考核辦法、安全措施、獎(jiǎng)罰辦法等。制度建設(shè)是最根本的,一定要體現(xiàn)科學(xué)化、人性化,符合本單位的實(shí)際情況,以激勵(lì)為主,獎(jiǎng)罰兼顧。真正達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,不能將制度流于形式。
3. 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要與企業(yè)安全文化相結(jié)合
以人為本求安全,求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展。先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)是安全管理的基礎(chǔ);現(xiàn)場(chǎng)管理是安全管理的關(guān)鍵;可靠的責(zé)任心是安全管理的保證。企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)深入基層,引導(dǎo)廣大職工愛(ài)崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、努力工作,是推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化前行的前提,更是把安全文化建設(shè)作為標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,使職工高度認(rèn)同,自覺(jué)地去遵守執(zhí)行。
4. 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與培訓(xùn)教育相結(jié)合
培訓(xùn)教育對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用毋庸置疑,各煤礦企業(yè)要完善安全教育培訓(xùn)管理,健全安全教育培訓(xùn)制度,制定中、長(zhǎng)期安全教育培訓(xùn)規(guī)劃,年度培訓(xùn)計(jì)劃,完善職工安全教育培訓(xùn)管理考核辦法,嚴(yán)格按工作計(jì)劃開展安全教育培訓(xùn)工作。要做好煤礦“管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)隊(duì)伍、技能隊(duì)伍”的素質(zhì)提升教育培訓(xùn)和知識(shí)更新繼續(xù)教育工作,做好班組長(zhǎng)安全培訓(xùn),出臺(tái)鼓勵(lì)員工提高技能技術(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,建立表彰激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)和帶動(dòng)從業(yè)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。
四、結(jié)語(yǔ)
國(guó)家對(duì)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化工作的普及及重視力度表明, 礦山的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是大勢(shì)所趨, 是推進(jìn)安全生產(chǎn)工作, 提高煤礦本質(zhì)安全的需要。各煤礦企業(yè)應(yīng)該在礦山資源整合和煤礦企業(yè)調(diào)整的大環(huán)境下, 積極主動(dòng)做好自身企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)和評(píng)審工作, 提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
參考文獻(xiàn)
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一、強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)提高
監(jiān)察分局是煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的前沿陣地,也是腐蝕與反腐蝕的前沿陣地,筑牢拒腐防變的思想道德防線,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵,造就一支高素質(zhì)的煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍,確實(shí)是一道??汲P碌碾y題。要想干好煤礦安全監(jiān)察,一是要看監(jiān)察員能否愛(ài)崗敬業(yè),不吃苦受累干不了煤礦安全監(jiān)察;二是要看監(jiān)察員能否嚴(yán)格要求,管不住自己也干不了煤礦安全監(jiān)察。也就是既要干事,又要干凈。這兩條應(yīng)該是煤礦安全監(jiān)察員在監(jiān)察執(zhí)法崗位上的立足之本。除此之外,還要做到“五要”,即:要下得去,每次到礦監(jiān)察必須下井,絕不容許“蜻蜓點(diǎn)水;要吃得下,煤礦的班中餐、方便面都要能吃;要受得了,經(jīng)得住苦累險(xiǎn)和連續(xù)作戰(zhàn);要頂?shù)米。慌峦{,恐嚇、不怕受委屈,不受金錢美色所誘惑;要做得來(lái),多難的活都要拿下來(lái),要精通煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù),既能發(fā)現(xiàn)違法行為,又能依法查處違法行為。作為一名稱職的煤礦安全監(jiān)察員要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。長(zhǎng)期的苦、險(xiǎn)、累工作,枯燥單調(diào)的工作環(huán)境,復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,老婆孩子的埋怨和各種腐蝕誘惑……只有過(guò)好這一道道“關(guān)卡”,才是真過(guò)硬、真本事。因此必須切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),確保學(xué)習(xí)內(nèi)容全面、充實(shí),注重先進(jìn)性理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),促進(jìn)監(jiān)察員理論水平的整體提高。與此同時(shí)還要做到“三個(gè)經(jīng)?!保阂皇墙?jīng)常重溫黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全監(jiān)察的一系列重大舉措,分析煤礦事故的種種危害,對(duì)照我國(guó)安全水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,重溫監(jiān)察隊(duì)伍的使命,強(qiáng)化使命感、責(zé)任感和緊迫感。二是經(jīng)常重溫國(guó)家對(duì)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察員的重視和關(guān)心,算算個(gè)人到煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的進(jìn)步和收獲,強(qiáng)化知足感。三是經(jīng)常用社會(huì)上披露的腐敗案件警告自己,深刻剖析腐化墮落的原因,檢查個(gè)人有無(wú)思想滑坡和其他不健康的苗頭,強(qiáng)化危機(jī)感。
二、堅(jiān)持從嚴(yán)要求,立足使隊(duì)伍經(jīng)得起長(zhǎng)期考驗(yàn),
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快安全發(fā)展步伐,關(guān)鍵在安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,科學(xué)發(fā)展觀的提出,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的要求,因此,班子建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的“龍頭”,要使“龍頭”擺起來(lái)而且擺得正,隊(duì)伍才有凝聚力。在隊(duì)伍建設(shè)中除了領(lǐng)導(dǎo)本人的率先垂范,還必須有愛(ài)兵之心,要做到政治上關(guān)心,學(xué)習(xí)上支持,生活上關(guān)照。要嚴(yán)格要求,講管理之道,從點(diǎn)滴抓起,把人的健康發(fā)展作為切入點(diǎn),不斷創(chuàng)新教育方法,進(jìn)行正確的引導(dǎo)和鞭策,才能使隊(duì)伍經(jīng)得起長(zhǎng)期考驗(yàn)。
要講“大道理”堅(jiān)持樹正氣。人是有感情的,我們分局二十來(lái)位同志,整天在一起摸爬滾打,可以說(shuō)成了不分你我的兄弟,但必須嚴(yán)格把住一條,監(jiān)察隊(duì)伍決不能搞成哥們義氣,那樣貽害無(wú)窮。要堅(jiān)持虛功實(shí)做,用大道理來(lái)統(tǒng)一大家的思想。經(jīng)常結(jié)合實(shí)際開展權(quán)力觀教育,立黨為公、執(zhí)政為民教育,珍惜家庭、珍惜前程教育,預(yù)防職務(wù)犯罪教育,黨風(fēng)廉政“生活工程”教育。用“婆婆嘴”見縫插針抓教育。隊(duì)伍的思想建設(shè)是動(dòng)態(tài)的,只有重視動(dòng)態(tài)教育,不斷解決新問(wèn)題,并給予正確的引導(dǎo)和鼓勵(lì),才能使隊(duì)伍和隊(duì)伍中的成員健康發(fā)展,目前隊(duì)伍中存在著一些傾向性的思想苗頭:即不思進(jìn)取,工作熱情不夠;不求甚解,工作深度不夠;不求主動(dòng),工作創(chuàng)新不夠。產(chǎn)生這些思想苗頭的起因在于剛來(lái)到煤礦安全監(jiān)察崗位時(shí)的新鮮感、自豪感正在減弱,而現(xiàn)實(shí)是面對(duì)艱苦的工作環(huán)境,嚴(yán)峻的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和相對(duì)低的收入,同煤礦效益比,同地方一些管理部門比,感到當(dāng)煤礦安全監(jiān)察員虧了。加之社會(huì)風(fēng)氣的影響,感到?jīng)]甜頭,沒(méi)想頭,沒(méi)奔頭。針對(duì)這些思想苗頭,要經(jīng)常進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育,使監(jiān)察員從煤礦安全監(jiān)察事業(yè)上看奔頭,從社會(huì)地位上看想頭,從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益上看甜頭。面對(duì)社會(huì)物欲的誘惑,監(jiān)察員必須經(jīng)常保持清醒的頭腦,做到窮不失義,達(dá)不離道。
要唱“黑臉”苗頭性問(wèn)題經(jīng)常抓。即要拉下臉批評(píng)教育,及時(shí)把不健康的東西糾正在萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)在小煤礦老板和社會(huì)上的關(guān)系網(wǎng)在想方設(shè)法、采用各種手段拉攏腐蝕我們,政府有關(guān)部門一直在盯著我們,為此必須時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)抵制各種誘惑,經(jīng)受住考驗(yàn)。
要自加壓力,建立制度管人管事的新機(jī)制。我們這支監(jiān)察隊(duì)伍,現(xiàn)在還是新人、新事業(yè)、新體制。不能用粗放的方式進(jìn)行管理,必須用科學(xué)、規(guī)范的管理制度來(lái)管理。一要抓住大事。修改完善制定各種議事規(guī)則和規(guī)章制度,凡涉及“三大一重”的事項(xiàng),必須經(jīng)集體研究決定。防范“一言堂”,個(gè)人說(shuō)了算等問(wèn)題的發(fā)生。二要規(guī)范行為。本著實(shí)用性、操作性的原則,制定相應(yīng)的工作制度和管理辦法,匯編成冊(cè),做到人手一冊(cè),并制定相應(yīng)的檢查考核辦法,定期檢查考核,并將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。三要突出自律,要結(jié)合實(shí)際制定從領(lǐng)導(dǎo)到監(jiān)察員及其子女、配偶,從監(jiān)察執(zhí)法到日常辦公,從八小時(shí)之內(nèi)到八小時(shí)之外的廉潔自律規(guī)定。四要加強(qiáng)監(jiān)督,為了防止執(zhí)法不公和不廉潔問(wèn)題的發(fā)生,必須定期對(duì)監(jiān)察區(qū)域進(jìn)行調(diào)整,定期對(duì)監(jiān)察員進(jìn)行輪換。堅(jiān)持月季政務(wù)公開,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員的社會(huì)監(jiān)督作用,真正做到以制度管人,以制度辦事。
三、樹立實(shí)干作風(fēng),打造能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍“品牌”
【關(guān)鍵詞】煤炭;安全管理;對(duì)策;可持續(xù)發(fā)展
一、引言
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),煤炭行業(yè)儼然成為了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)與保障。在這種情況下,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)對(duì)于煤炭需要的快速增長(zhǎng),這就容易造成供求關(guān)系的緊張,造成供不應(yīng)求的局勢(shì),使得一些煤炭行業(yè)為了過(guò)度的追求利益,往往不顧生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn),來(lái)不斷的加大開采的力度,煤炭生產(chǎn)的工作人員的生命安全不能夠得到很好的保障,對(duì)于社會(huì)的和諧和穩(wěn)定造成了不利因素的存在,也破壞了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。特別是近年來(lái),先后發(fā)生了多起惡性煤礦安全事故等,這對(duì)于煤礦的安全管理部門提出了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的和諧穩(wěn)定,必須要大力整治煤礦的安全管理工作,消除潛在的危險(xiǎn)源,走可持續(xù)發(fā)展的道路,保障礦工的生命安全。
二、國(guó)內(nèi)外煤礦安全管理現(xiàn)狀
國(guó)內(nèi)外煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。煤礦開采行業(yè)相對(duì)其余的行業(yè)而言,是個(gè)高危的行業(yè),嚴(yán)重的危害著礦工的生命安全。但是從世界煤炭行業(yè)的開采歷史來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家目前已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)了煤炭行業(yè)重大安全事故的時(shí)期。就發(fā)達(dá)國(guó)家而言,以前所出現(xiàn)的嚴(yán)重的安全事故,促使政府和企業(yè)采用科技手段、行政立法和潛在安全事故報(bào)告制度的確立來(lái)降低安全事故,并使煤炭行業(yè)的開采水平上升到一個(gè)高度。煤炭行業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)逐漸的成為安全的行業(yè)之一。我國(guó)的煤炭行業(yè)由于受到地質(zhì)條件和管理水平等的限制,造成了事故多,傷亡重的現(xiàn)狀。雖然隨著企業(yè)和政府在煤礦安全生產(chǎn)方面的加大投入和關(guān)注,已經(jīng)使得死亡率有所下降,但是安全傷亡事故依然沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn),依然是所有行業(yè)中死亡率最高的,安全形式十分嚴(yán)峻。
三、煤礦安全管理中存在的問(wèn)題
1、思想認(rèn)識(shí)不足。煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)往往過(guò)分的追求企業(yè)利潤(rùn),從而忽略了安全第一的思想,嚴(yán)重的影響著礦工的生命安全。同時(shí),有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)的工作態(tài)度消極,安全意識(shí)不強(qiáng)、違規(guī)和違章操作現(xiàn)象不斷。
2、監(jiān)管不到位。目前煤礦企業(yè)多,且分布較廣泛,而監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足,造成貧窮偏遠(yuǎn)的地方監(jiān)管力度不夠。這些監(jiān)管薄弱的地方往往缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)制度等,造成了事故易發(fā)多發(fā)的情況。
3、安全設(shè)備投入不足。大企業(yè)安全設(shè)備往往嚴(yán)重老化,年久失修,安全設(shè)備很多已經(jīng)成為了擺設(shè)。生產(chǎn)安全系統(tǒng)不夠完善,且受到資金和技術(shù)的影響,造成安全設(shè)備十分簡(jiǎn)陋,安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,無(wú)法起到相應(yīng)的救助作用。同時(shí)企業(yè)受到利益的驅(qū)動(dòng),機(jī)械設(shè)備往往都是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),更加劇了設(shè)備的損壞。
4、缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才。煤礦企業(yè)受到自身勞動(dòng)強(qiáng)度大和風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn),無(wú)法吸引和留住優(yōu)秀的專業(yè)人才。目前煤礦企業(yè)所擁有的員工往往是知識(shí)文化水平普遍偏低且沒(méi)有專業(yè)技術(shù)的員工,缺乏集體觀念,也無(wú)法適應(yīng)機(jī)械化設(shè)備采煤。人才的缺乏往往造成了企業(yè)的整體水平偏低,競(jìng)爭(zhēng)力偏低,嚴(yán)重的影響了企業(yè)的發(fā)展。
5、安全檢查力度不夠。我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展中,安全檢查往往是依靠自身的經(jīng)營(yíng)水平,但是這種檢查受到主觀性過(guò)大,同時(shí)還受到一些員工的責(zé)任心和思想道德影響,發(fā)現(xiàn)安全隱患不能夠及時(shí)的采取措施解決問(wèn)題,安全檢查往往只是注重于形勢(shì)。
四、實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理的對(duì)策
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到礦工的生命安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,其意義重大,為此本文給出了以下對(duì)策來(lái)實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)管理。
1、安全管理制度化,法律化。我國(guó)政府對(duì)于煤礦的安全生產(chǎn)是十分重視的,為此還專門的制定了煤炭法、礦山安全法煤礦安全規(guī)程等,并且通過(guò)法律的形勢(shì)來(lái)使煤礦的安全生產(chǎn)工作步入了法制化的軌道中。同時(shí)國(guó)家還重視和研究煤礦安全技術(shù),為了促使安全技術(shù)水平的快速提高,還建立了比較完整的煤炭安全科研體系,專門培養(yǎng)高級(jí)知識(shí)人才的院校。對(duì)于員工的培訓(xùn),還專門的制定了培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)員工進(jìn)行分批分級(jí)的培訓(xùn),使我國(guó)的煤礦安全培訓(xùn)制度逐漸的步入制度化和規(guī)范化。
2、調(diào)整煤炭行業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。由于受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,很多人違法的開辦小煤礦,這些小煤礦沒(méi)有相應(yīng)的安全配套設(shè)施,要嚴(yán)格的依法對(duì)其進(jìn)行關(guān)閉。同時(shí),對(duì)于那些長(zhǎng)期虧損、生產(chǎn)水平落后和存有重大的安全隱患等的煤礦也要依法的對(duì)其進(jìn)行關(guān)閉,要在全國(guó)范圍內(nèi)大范圍的減少中小煤礦數(shù)量,提高煤炭行業(yè)的整體生產(chǎn)水平和安全水平。
3、建立和健全安全生產(chǎn)保障體系。建立和健全煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)保障體系,才能夠?qū)τ诿旱V安全生產(chǎn)提供有力和全方位的安全生產(chǎn)保障和支撐。要堅(jiān)持中央和地方兩級(jí)共同監(jiān)督管理,健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,為煤礦的安全生產(chǎn)提供相對(duì)比較完善的服務(wù)。完善煤礦企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)于安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)的重視和建設(shè),全面快速的提高煤礦信息化的安全管理水平。
4、推進(jìn)技術(shù)和機(jī)制的創(chuàng)新。我國(guó)的地質(zhì)條件復(fù)雜多變,對(duì)于煤礦的開采提出了更多更高的要求,這就要求我們要不斷的采用新技術(shù)來(lái)提高開采水平。同時(shí),還需要建立相應(yīng)的煤礦安全管理體制和制約機(jī)制來(lái)適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。進(jìn)一步的完善和強(qiáng)化責(zé)任追究制度,強(qiáng)化相應(yīng)的執(zhí)法和管理機(jī)構(gòu)等的安全責(zé)任。
五、結(jié)語(yǔ)
總之,我國(guó)煤礦安全管理存在著各種各樣的問(wèn)題,要想在挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的環(huán)境中獲得生存和發(fā)展,煤礦企業(yè)就必須要在企業(yè)中建立和健全管理制度,并使之制度化和規(guī)范化,并且加大對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的投資,加大煤礦企業(yè)的技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新,走可持續(xù)發(fā)展的道路,這樣才能使企業(yè)獲得更多利潤(rùn),使企業(yè)擁有更多的活力,在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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