大氣污染防治的重要性精選(九篇)

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第1篇：大氣污染防治的重要性范文

認(rèn)真落實(shí)市第七次黨代會精神，按照“干在實(shí)處、走在前列”和“改善環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)綠色發(fā)展”總體要求，按照標(biāo)本兼治、屬地管理、源頭控制的原則，明確責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境質(zhì)量責(zé)任制，大力開展大氣污染治理行動(dòng)，全面削減大氣污染物排放，進(jìn)一步改善空氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)全鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以著力改善空氣質(zhì)量為工作目標(biāo)，扎實(shí)開展大氣污染防治集中攻堅(jiān)，實(shí)施特別管控措施，確保我鄉(xiāng)污染物排放總量進(jìn)一步減少，可吸入顆粒物濃度進(jìn)一步下降，增長幅度進(jìn)一步收窄，我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

三、重點(diǎn)工作及分工

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，防治并舉，突出重點(diǎn)，分工負(fù)責(zé)，綜合治理的原則，以秸稈焚燒，揚(yáng)塵污染和企業(yè)排污為治理重點(diǎn)，集中整治大氣污染突出問題，嚴(yán)格污染物的排放，確保治理工作取得實(shí)效。

（一）整治秸稈焚燒。一是廣泛宣傳動(dòng)員。各村要將大氣污染防治納入村規(guī)民約，并召開村民代表動(dòng)員大會通過，廣泛宣傳大氣污染防治法等相關(guān)法律知識和秸稈禁燒工作（責(zé)任單位：各村委會）。二是與村簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書（責(zé)任單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦）。三是加強(qiáng)巡邏查處。在油菜、水稻收割期間，鄉(xiāng)村組安排專人加大巡邏力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處（責(zé)任單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦、各村委會）。

（二）治理揚(yáng)塵污染。規(guī)范治理建筑揚(yáng)塵，按照綠色施工要求，對進(jìn)出口道路進(jìn)行硬化和清潔，對施工道路和物料進(jìn)行覆蓋或固化，對施工場地進(jìn)行灑水降塵，對工地內(nèi)裸地、土灘等進(jìn)行遮擋覆蓋，對工地內(nèi)部進(jìn)行不斷灑水抑塵。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)國土辦、相關(guān)村組）

（三）規(guī)范管理煙花爆竹燃放行為。積極引導(dǎo)群眾在婚慶、殯葬、祭祀等活動(dòng)中適度燃放煙花爆竹，倡導(dǎo)無煙祭祀。餐飲行業(yè)要加強(qiáng)自律，引導(dǎo)消費(fèi)者不放、少放煙花爆竹。對不按規(guī)定區(qū)域、時(shí)限、品種等要求燃放煙花爆竹的行為要依法嚴(yán)肅查處，并從嚴(yán)懲處違規(guī)銷售行為（責(zé)任單位：鄉(xiāng)安辦、社區(qū)及各村委會）。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。各村、鄉(xiāng)屬相關(guān)單位要充分認(rèn)識大氣污染防治的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好大氣污染綜合正式，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，明確年度工作責(zé)任和職責(zé)分工，確保“任務(wù)到位、責(zé)任到位”。鄉(xiāng)環(huán)保辦要牽頭做好全鄉(xiāng)大氣污染防治工作，積極與各部門溝通銜接，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工開展相應(yīng)工作，制定相關(guān)措施，保證任務(wù)落實(shí)，確實(shí)做好大氣污染防治工作。

第2篇：大氣污染防治的重要性范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染 大氣治理 問題 策略 研究

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近一年的時(shí)間內(nèi)，國內(nèi)城市空氣污染指數(shù)持續(xù)上升，監(jiān)測范圍內(nèi)的86座城市中，只有2座城市的空氣質(zhì)量符合要求，尤其是霧霾嚴(yán)重。2013年1月份，北京發(fā)出了歷史首個(gè)霾橙色預(yù)警，這是霾預(yù)警信號中的最高級別，空氣PM2.5值也創(chuàng)歷史新高，其濃度瀕臨“爆表”。

1.當(dāng)前國內(nèi)大氣污染現(xiàn)狀分析

談到大氣污染，近兩年來最為火熱的話題應(yīng)當(dāng)是PM2.5，空氣中富含有毒害物質(zhì)，在空氣中的滯留時(shí)間非常的長，而且輸送距離也比較遠(yuǎn)，對人體造成的影響非常的大。PM2.5是霧霾產(chǎn)生的主要原因，據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，京津冀以及珠三角和長三角地區(qū)，出現(xiàn)頻次比較高，污染程度最為嚴(yán)重。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上述地區(qū)每年的霧霾天數(shù)超過100天，部分城市甚至突破了200天。2013年以來，中東部地區(qū)頻繁出現(xiàn)霧霾天氣，大氣污染非常嚴(yán)重。針對這一問題，環(huán)保部副部長吳曉青再次強(qiáng)調(diào)，“我們已經(jīng)為粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式付出了沉重的環(huán)境代價(jià)。如果我們不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不盡快改變我們落后的生產(chǎn)和生活方式，要想減少霧霾、改善空氣質(zhì)量將非常困難。所以，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期需要我們做的是盡快采取行動(dòng)，在大氣污染防治方面有所作為。”

社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使我們的工業(yè)發(fā)展進(jìn)程不斷加快，國內(nèi)大氣污染防治取得了非常大的成效，但因?qū)嵺`中的諸多因素影響，當(dāng)前國內(nèi)大氣環(huán)境形勢依然非常的嚴(yán)峻。據(jù)測量數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前國內(nèi)二氧化硫的年排放量已經(jīng)超過了1850萬噸，工業(yè)粉塵排放量超過了1170萬噸，而煙塵的排放量也超過了1150萬噸，由此可見，大氣污染非常的嚴(yán)重。目前國內(nèi)多數(shù)城市空氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)，全國47個(gè)重點(diǎn)城市，七成以上環(huán)境質(zhì)量較差，達(dá)不到國家二級標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)查范圍內(nèi)的338個(gè)城市中，竟有137個(gè)城市環(huán)境質(zhì)量超過了國家三級標(biāo)準(zhǔn)范圍，約四成為嚴(yán)重污染城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在今后一個(gè)很長的時(shí)期內(nèi)，國內(nèi)能源開發(fā)與應(yīng)用會有較大幅度增長，能源資源特點(diǎn)決定了我國能源結(jié)構(gòu)仍需以煤為主，因此煤煙型空氣污染控制，成為我國大氣污染防控的主要任務(wù)。

2.大氣污染治理策略

基于以上對當(dāng)前國內(nèi)大氣污染問題及其成因的分析，筆者認(rèn)為，要想從根本上改變現(xiàn)狀，加強(qiáng)對大氣污染的有效防控，可從以下幾個(gè)方面著手：

2.1加大環(huán)保宣傳力度，營造社會氛圍

大氣污染防治，關(guān)系著人民的生命健康，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視，尤其要做好環(huán)保方面的法律法規(guī)宣傳和教育，不斷提高人們的環(huán)保意識。首先，將環(huán)保法律知識教育與可持續(xù)發(fā)展理念相結(jié)合，克服地方保護(hù)主義的影響，堅(jiān)持以人為本，走可持續(xù)發(fā)展之路；其次，加強(qiáng)對國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育，督促他們在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，遵守環(huán)保法律法規(guī)，提高樹立環(huán)保法律意識，預(yù)防和減少環(huán)境違法行為的發(fā)生。同時(shí)，還要借助網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播以及報(bào)紙等方式，向廣大人民群眾宣傳大氣污染防治的重要性和方法，最終在全社會范圍內(nèi)營造一個(gè)人人保護(hù)大氣環(huán)境的良好氛圍，從自我做起，從身邊的小事做起。

2.2加強(qiáng)建設(shè)工程施工管理，做好日常交通工具管理工作

建筑工程施工與日常交通工具的應(yīng)用，是當(dāng)前大氣污染產(chǎn)生的主要原因，因此要想加強(qiáng)大氣污染防治，必須從這兩個(gè)方面著手。首先，建筑工程施工建設(shè)過程中，一定要設(shè)置全封閉圍欄、擋墻。尤其對那些容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料，應(yīng)當(dāng)做好堆放場管理工作，采取封閉式儲存模式；渣土運(yùn)輸車也要密閉運(yùn)輸，進(jìn)入市區(qū)的所有貨車、重型載貨運(yùn)輸車等，都要采取密閉、防塵措施。城市建設(shè)過程中，建議大力推廣和應(yīng)用新能源汽車，比如城市公交車、出租車等，鼓勵(lì)個(gè)人購買新能源交通工具。

2.3 加快煤煙污染防治步伐，深化大氣污染防治策略

實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)加大天然氣管網(wǎng)、燃煤鍋爐等改造力度，新建小區(qū)一律使用天然氣等清潔能源供熱方式。同時(shí)，還要對飲食服務(wù)業(yè)中的油煙污染進(jìn)行集中整治，餐飲單位應(yīng)當(dāng)全面推廣和應(yīng)用天然氣以及液化氣，因?yàn)檫@些能源都屬于清潔能源的范疇，并且還要適當(dāng)?shù)匕惭b一些高效油煙凈化設(shè)備，比如專用煙道等；此外，還要對定點(diǎn)經(jīng)營燒烤飲食攤點(diǎn)，推行清潔無煙燒烤，堅(jiān)決取締不法商販。

2.4強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，全面提高生態(tài)增容、降污能力

在大氣污染防治過程中，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)新建建筑屋頂、垂直綠化，盡可能地利用當(dāng)?shù)刭Y源，打造城市景觀帶，并且加大對砂石開采場等地區(qū)的生態(tài)恢復(fù)防治力度。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式，對農(nóng)田自然揚(yáng)塵進(jìn)行有效的控制，強(qiáng)化秸稈還田技術(shù)的應(yīng)用，大力推廣和應(yīng)用少耕、免耕農(nóng)田耕作模式，從而有效防止農(nóng)田起塵現(xiàn)象的再次發(fā)生。

2.5建立健全大氣污染預(yù)警防范管理機(jī)制

實(shí)踐中，環(huán)保部門引導(dǎo)建立健全極端不利條件下的空氣污染防范管理機(jī)制，同時(shí)還要建立預(yù)警應(yīng)急綜合防治機(jī)制，確保資源信息的有效共享；在極端不利氣象條件下按不同污染等級啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施重污染企業(yè)停產(chǎn)、重點(diǎn)大氣污染物排放源限產(chǎn)、建筑工地停止土方作業(yè)。采取灑水抑塵及機(jī)動(dòng)車限行等控制策略。

大氣污染治理是一項(xiàng)非常復(fù)雜而又艱巨的工程，需各部門共同協(xié)作，并且要將綠色生產(chǎn)經(jīng)營理念始終貫穿于規(guī)劃建設(shè)管理工作之中，采取多渠道、多元化以及全民參與的方式，全面推動(dòng)環(huán)境保護(hù)及大氣污染治理工作的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭明明，李戰(zhàn)軍，劉春良.淺析鍋爐燃煤對大氣環(huán)境的污染治理[J].中小企業(yè)管理與科技，2011（21）.

[2]徐琦.關(guān)于改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量的思考[N]，齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會科學(xué)版，2011（04）.

第3篇：大氣污染防治的重要性范文

大氣污染防治十措施一是減少污染物排放。全面整治燃煤小鍋爐，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵改造。整治城市揚(yáng)塵。提升燃油品質(zhì)，限期淘汰黃標(biāo)車。

二是嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)“xx”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。

三是大力推行清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)行業(yè)主要大氣污染物排放強(qiáng)度到20xx年底下降30%以上。大力發(fā)展公共交通。 四是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)。

五是強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，對未通過能評、環(huán)評的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得提供土地，不得提供貸款支持，不得供電供水。

六是推行激勵(lì)與約束并舉的節(jié)能減排新機(jī)制，加大排污費(fèi)征收力度。加大對大氣污染防治的信貸支持。加強(qiáng)國際合作，大力培育環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)。

七是用法律、標(biāo)準(zhǔn)“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。制定、修訂重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，建議修訂大氣污染防治法等法律。強(qiáng)制公開污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息。公布重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名。加大違法行為處罰力度。

八是建立環(huán)渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)人口密集地區(qū)和重點(diǎn)大城市PM2.5治理，構(gòu)建對各省(區(qū)、市)的大氣環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任考核體系。

九是將重污染天氣納入地方政府突發(fā)事件應(yīng)急管理，根據(jù)污染等級及時(shí)采取重污染企業(yè)限產(chǎn)限排、機(jī)動(dòng)車限行等措施。

十是樹立全社會“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，地方政府對當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量負(fù)總責(zé)，落實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任，國務(wù)院有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，倡導(dǎo)節(jié)約、綠色消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督。

造成我國大氣污染的因素主要有:1) 環(huán)境意識薄弱，對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識不足。大氣環(huán)境是人類賴以生存的可貴資源，大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過程，恢復(fù)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。但這種觀念長期以來并沒有被一些部門和一些地區(qū)充分的理解和認(rèn)識。他們只考慮近期的、局部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在制訂一些綜合的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中缺乏對保護(hù)大氣環(huán)境的考慮，往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，形成了盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、亂鋪攤子、重復(fù)建設(shè)、技術(shù)裝備水平低、能源資源浪費(fèi)大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無序發(fā)展、劣質(zhì)煤炭流通失控等狀況。因此說缺乏對環(huán)境保護(hù)考慮的地方政策的出臺，本身就是造成加重大氣污染的誘因，所造成環(huán)境危害和損失是難以挽回的。

2) 能源利用不合理，能源浪費(fèi)嚴(yán)重。能源的不合理利用以及能源的嚴(yán)重浪費(fèi)是造成我國大氣污染嚴(yán)重的原因之一，據(jù)資料顯示，主要表現(xiàn)如下: a. 在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭占75%，而用于發(fā)電的煤量僅占總煤量的35%，其他煤炭則用于工業(yè)及民用燃燒，有84%的煤炭直接燃燒，這種煤炭消費(fèi)構(gòu)成是很不合理的。b. 我國煤炭生產(chǎn)過分注重產(chǎn)量的增加，對控制高硫煤的問題重視不夠，主要表現(xiàn)在煤炭的洗選率低和高硫煤地區(qū)的煤炭產(chǎn)量增長過快。c. 各類燃燒設(shè)備技術(shù)及制造水平較低，能源利用率不高，使用能耗高，排污量大和超期服役的燃燒設(shè)備的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。d. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，大多數(shù)企業(yè)采用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝比較落后，生產(chǎn)設(shè)備簡陋，資源能源利用率極低，所造成的大氣污染是驚人的。

3) 大氣污染防治的資金投入不足。目前，全國污染治理和用于污染防治有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，只占國民生產(chǎn)總值的0. 7%，這與我國環(huán)境污染嚴(yán)重、歷史欠賬太多和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對環(huán)保投資的需求相比，嚴(yán)重不足。a.我國工業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)低，基礎(chǔ)工業(yè)整體水平提高較慢，技術(shù)改造難度大，污染欠賬多。工業(yè)技術(shù)和裝備許多是20 世紀(jì)50 年代～ 60 年代水平的，資源、能源消耗高。但由于工業(yè)的整體改造受到資金的限制，遲遲不能進(jìn)行整體改造和城市的污染治理，相當(dāng)一批技術(shù)裝備落后的工業(yè)企業(yè)長期在生產(chǎn)中排放大量的污染物，造成嚴(yán)重污染。b. 國家在推行清潔煤炭政策、改善能源結(jié)構(gòu)的措施如煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等方面的投資力度太弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。c. 城市集中供熱、燃?xì)獾然A(chǔ)建設(shè)工程是解決城市大氣環(huán)境的主要措施。但不少地區(qū)仍然發(fā)展緩慢，關(guān)鍵還是資金投入不到位的問題。有些城市建完了熱電廠，卻缺少資金建設(shè)供熱管網(wǎng)，分散熱源仍然存在，不但沒有減少污染，反而增加了排放量。d.排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低，使得污染企業(yè)寧可交排污費(fèi)，而不愿意花錢治理。例如: “兩省九市”的二氧化硫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低，一般都在每千克二氧化硫0.20 元以內(nèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于每千克1 元左右的脫硫成本，并不能促使企業(yè)投資用于二氧化硫治理，造成目前兩省九市試點(diǎn)地區(qū)所建的脫硫設(shè)施很少。

4) 執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督管理力度不夠。盡管我國大氣污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得很大進(jìn)展，但有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。a.一些地方政府干預(yù)環(huán)保部門執(zhí)法，批準(zhǔn)建設(shè)短期經(jīng)濟(jì)效益好但能源資源消耗量大、對大氣污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目; 不執(zhí)行國家“先評價(jià)、后建設(shè)”的規(guī)定，出現(xiàn)了一些新的不合理布局和污染超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目; 對大氣污染防治措施的投資經(jīng)常留有缺口或?qū)①Y金挪作他用。b.地方電廠、地方水泥廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)執(zhí)法不嚴(yán)，超標(biāo)現(xiàn)象比較普通。c.由于各地監(jiān)測機(jī)構(gòu)受到經(jīng)費(fèi)的限制，不能普遍開展對污染源的經(jīng)常性監(jiān)督監(jiān)測，從而削弱了環(huán)保部門對污染源的日常監(jiān)督管理。環(huán)保設(shè)施操作管理比較差，實(shí)際運(yùn)行率低。許多項(xiàng)目盡管開工驗(yàn)收時(shí)可達(dá)標(biāo)，但實(shí)際運(yùn)行中卻超標(biāo)排放。據(jù)估算，全國目前工業(yè)鍋爐煙塵排放超標(biāo)率平均為30%，工業(yè)窯爐平均為50%，地方水泥行業(yè)的粉塵排放超標(biāo)率為40%。d. 機(jī)動(dòng)車污染防治起步晚，排放監(jiān)督管理機(jī)制還未真正建立，各監(jiān)督執(zhí)法部門職責(zé)不清、監(jiān)督不力，尤其對汽車制造、銷售、使用、報(bào)廢全過程污染監(jiān)督管理還很薄弱，機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督監(jiān)測還未納入國家大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源的常規(guī)監(jiān)測體系中，從而缺乏對機(jī)動(dòng)車排氣污染的有效監(jiān)督。

5) 缺乏實(shí)用的治理技術(shù)。我國在大氣污染治理技術(shù)和設(shè)備的研制、開發(fā)、推廣和使用方面，雖然做了不少工作，但與大氣污染控制的需求差距還較大，資金、人力的投入以及實(shí)用技術(shù)商品化的程度遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國家。比較薄弱的領(lǐng)域是潔凈煤技術(shù); 冶金、化工、建材等行業(yè)的工業(yè)窯爐和生產(chǎn)設(shè)施排放污染的治理技術(shù); 機(jī)動(dòng)車機(jī)內(nèi)凈化技術(shù)等。實(shí)用技術(shù)的缺乏直接影響了大氣污染治理的進(jìn)程和效果。

防治大氣污染措施1) 工業(yè)合理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃。目前，工業(yè)還是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可以說，工業(yè)布局是生產(chǎn)布局體系中的主導(dǎo)環(huán)節(jié)，制定好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)進(jìn)入政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目進(jìn)入，最終形成集中和集群之勢。這樣，才能更好地實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一規(guī)劃，制定措施，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，把排污降低到最低點(diǎn)。

2) 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建環(huán)境友好型社會。對歷史遺留的不符合產(chǎn)業(yè)政策的及污染大、耗能高的產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)型調(diào)整，予以關(guān)停并轉(zhuǎn)遷，減少污染物總量排放，改善空氣環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，動(dòng)員全社會力量，采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，建立與環(huán)境良性互動(dòng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3) 改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔生產(chǎn)。不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。

a.在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原料選擇時(shí)，優(yōu)先選擇無毒、低毒、少污染的原輔材料替代原有毒性較大的原輔材料，以防止原料及產(chǎn)品對人類和環(huán)境的危害;

b.改革生產(chǎn)工藝，開發(fā)新的工藝技術(shù)，采用和更新生產(chǎn)設(shè)備，淘汰陳舊設(shè)備。如工業(yè)鍋爐、窯爐的使用改為煤氣發(fā)生器; 在蜂窩煤的生產(chǎn)過程中添加適量石灰用于固化燃煤時(shí)產(chǎn)生的二氧化硫，這些做法都極為有效地降低了污染物向大氣環(huán)境中的排放，改善了環(huán)境空氣質(zhì)量;

c.開展資源綜合利用，盡可能多地采用物料循環(huán)利用系統(tǒng)，以達(dá)到節(jié)約資源，減少排污的目的，使廢棄物資源化、減量化和無害化，減少污染物排放;

d.依靠科技進(jìn)步，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，開發(fā)、示范和推廣無廢、少廢的清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備。通過使用“清潔”的材料，運(yùn)用“清潔”的技術(shù)，把污染物“扼殺”在萌芽狀態(tài);

e.開發(fā)、生產(chǎn)對環(huán)境無害、低害的清潔產(chǎn)品。從產(chǎn)品抓起，將環(huán)保因素預(yù)防性地注入到產(chǎn)品設(shè)計(jì)之中，并考慮其整個(gè)生命周期對環(huán)境的影響，從而預(yù)防性地保證周邊環(huán)境空氣質(zhì)量。

4) 強(qiáng)化節(jié)能，提高能源利用率。煤、石油、天然氣是世界三大主要能源，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，能源也在不斷的消耗，能源的消耗勢必影響我們的大氣環(huán)境。節(jié)約能源和原材料，提高能源利用率，做到物盡其用，通過能源、原材料的節(jié)約和合理利用，使原材料中的所有組分通過生產(chǎn)過程盡可能地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，消除廢物的產(chǎn)生，減少污染廢氣的排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

5) 強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放。管理是手段，治理是措施，現(xiàn)如今提出的環(huán)保兩大體系建設(shè)，其中，強(qiáng)化“完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系”建設(shè)正體現(xiàn)出了環(huán)境監(jiān)督管理的重要性。只有加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，才能防止各種污染事故的發(fā)生; 只有加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，才能從根源上對排污企業(yè)起到督促、整改的作用; 只有加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，才能增強(qiáng)對各類污染源的治理力度; 只有加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，才能確保實(shí)施排污總量控制，才能保證排污單位廢氣污染物的達(dá)標(biāo)排放，給人類提供一片蔚藍(lán)的天空。

第4篇：大氣污染防治的重要性范文

關(guān)鍵詞：城市；大氣污染；現(xiàn)狀；防治對策

引言

大氣污染主要包括兩個(gè)因素：一是自然因素，如火山爆發(fā)；二是人為因素，如工業(yè)廢氣和汽車尾氣的排放等。其中，主要的因素是人為因素。近些年，我國的工業(yè)獲得了快速發(fā)展，人們的生活水平得到了很大的提高，但大氣污染也隨之變得更加嚴(yán)重。當(dāng)前，城市空氣質(zhì)量已成為人們越來越擔(dān)憂的問題，大氣中的固體顆粒濃度增加，導(dǎo)致霧霾天氣頻現(xiàn)，嚴(yán)重威脅到了人們的生活環(huán)境。

1 我國城市大氣污染現(xiàn)狀

我國主要能源是煤炭，城市供電、工業(yè)行業(yè)和北方地區(qū)冬天取暖所需要的主要能源都是燃煤熱能。當(dāng)前，我國的工業(yè)生產(chǎn)中，以煤炭資源為主要能源的行業(yè)占據(jù)總行業(yè)80%左右比例。燃煤過程中不斷排放出來的氮氧化物、硫化物以及粉塵，都是導(dǎo)致大氣污染的主要原因。在城市中，導(dǎo)致大氣污染的另一個(gè)主要因素是汽車尾氣。汽車尾氣給城市帶來的大氣污染具有一定的地域性，城市經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)，機(jī)動(dòng)車的保有量以及使用量也就相應(yīng)的越多，相反，如果城市經(jīng)濟(jì)比較落后，機(jī)動(dòng)車也相對較少。

當(dāng)前，我國正致力于發(fā)展新興城市，可是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，地方政府時(shí)常會忽視保護(hù)環(huán)境這一問題。在招商引資的過程中，對于其給環(huán)境帶來的不良影響以及對大氣的污染程度沒有形成充分的重視，最終導(dǎo)致新興城市出現(xiàn)越來越嚴(yán)重的大氣污染問題。

2 造成城市大氣污染的主要因素

一是能源利用率較低。在我國一次性能源結(jié)構(gòu)中，煤炭資源大約占據(jù)了75%的比例，然而發(fā)電用煤量大概只占據(jù)煤總量的35%。不合理的能源利用方式，會導(dǎo)致煤炭資源出現(xiàn)極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。此外，在燃燒煤炭的過程中，會產(chǎn)生大量的污染物，對大氣環(huán)境造成極為嚴(yán)重的污染。二是人們環(huán)保意識不強(qiáng)。大氣環(huán)境對于人類而言是賴以生存的資源，然而長時(shí)間以來，地方政府及相關(guān)部門都沒有對大氣防護(hù)的重要性形成充分的認(rèn)識。在制定城市、產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的過程中，沒有為大氣環(huán)境保護(hù)制定相關(guān)的規(guī)劃，甚至?xí)⒋髿猸h(huán)境保護(hù)視作一種可有可無的因素，對其置之不理。三是環(huán)保資金投入不足。環(huán)境污染問題已經(jīng)是一個(gè)歷史性問題，雖然國家在保護(hù)環(huán)境、治理污染、使用清潔能源等方面投入了大量的資金，可就當(dāng)前的情況來看，這些資金要解決我國污染防治遇到的問題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而且國家對企業(yè)排污費(fèi)的收繳力度不夠。四是缺乏適合國情的大氣污染治理技術(shù)。與發(fā)達(dá)國家相比較，我國自主研發(fā)以及推廣應(yīng)用的環(huán)境治理技術(shù)還存在著較大的差距，合適的大氣污染治理技術(shù)比較欠缺，尤其是在煤炭、冶金、化工等行業(yè)表現(xiàn)得特別明顯。

3 我國城市大氣污染的防治對策

3.1 合理規(guī)劃城市工業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，調(diào)整城市工業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化工業(yè)布局合理已迫在眉睫。各城市要根據(jù)各地的自然環(huán)境和條件，分析各類污染源分布、污染物產(chǎn)生、排放和發(fā)展趨勢，分析城市污染物排放源、排放量，依據(jù)大氣自凈規(guī)律，分析核算城市大氣定量、定點(diǎn)、定形、定時(shí)排放污染物數(shù)據(jù)，及時(shí)提出城市大氣環(huán)境問題，制定城市大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)，劃分城市大氣環(huán)境功能區(qū)。根據(jù)各功能區(qū)大氣環(huán)境功能，科學(xué)調(diào)整工業(yè)布局，利用各城市主導(dǎo)風(fēng)向和地理位置，在主導(dǎo)下風(fēng)向和城市居住區(qū)較遠(yuǎn)的地區(qū)合理布局工業(yè)企業(yè)。

我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在著諸多不合理的地方，高能耗、重污染的產(chǎn)業(yè)依舊存在，給壞境帶來了極大的破壞，也增加了環(huán)境治理的代價(jià)。因此，只有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低度化向高度化轉(zhuǎn)型，才能有效遏制經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的不良影響，才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。要將一些產(chǎn)能比較落后、污染和能耗比較高的企業(yè)淘汰掉，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少污染物的排放量來對大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行控制。此外，還需要大力宣傳以及提倡一些對環(huán)境有利的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康高效發(fā)展。

3.2 控制污染源，推廣清潔能源

控制大氣污染，必須要從源頭抓起，控制好污染源。因此，針對工業(yè)點(diǎn)源、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車、揮發(fā)性有機(jī)污染物、生活餐飲等領(lǐng)域，相關(guān)環(huán)保部門要加強(qiáng)污染監(jiān)管與治理。要嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、切實(shí)抓好市控以下污染源監(jiān)管，確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)；要持續(xù)抓好對建設(shè)工地現(xiàn)場揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、商品混凝土攪拌揚(yáng)塵的治理；加強(qiáng)飲食業(yè)單位油煙治理、取締露天燒烤；加快油罐車油氣回收治理、扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物和異味治理；要繼續(xù)推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作、加強(qiáng)車用成品油市場監(jiān)管和機(jī)動(dòng)車尾氣檢測監(jiān)管。

當(dāng)前，要改變我國城市空氣污染的現(xiàn)狀，還要逐步改變傳統(tǒng)能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展清潔能源，充分利用風(fēng)能、水能、生物能等可再生清潔能源，取代傳統(tǒng)的化石燃料。在清潔能源的開發(fā)上，政府的作用不容忽視。首先，新能源的開發(fā)利用需要巨額投入，僅靠市場競爭是無法滿足的，政府可以集中利用政策和資金。其次，政府需引導(dǎo)能源研究和企業(yè)的有效結(jié)合，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，為環(huán)保、節(jié)能、新能源企業(yè)創(chuàng)造便利的融資條件。

3.3 完善環(huán)境保護(hù)的體制，做好城市綠化工作

空氣污染的產(chǎn)生有諸多原因，因此，政府需要不斷完善環(huán)境保護(hù)的體制。一是，政府要借鑒國外污染治理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)污染源制定針對性政策。二是，要制定更嚴(yán)格的各行各業(yè)空氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，主要是煤電、鋼鐵、水泥、工業(yè)鍋爐、機(jī)動(dòng)車等。三是，及時(shí)地修訂更新相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，此外還要加大執(zhí)行的力度，完善落實(shí)規(guī)劃。同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注各地政府的努力程度，即是否制定并實(shí)施了空氣污染防治的政策和措施。

城市綠化可以在一定程度上防治汽車尾氣和工業(yè)廢氣帶來的污染，同時(shí)也能減少汽車尾氣和工業(yè)廢氣給人們生活帶來的影響。綠色植物能夠吸收有毒有害的氣體和粉塵，而且還能夠有效地調(diào)節(jié)二氧化碳和氧氣的比例，改善空氣的質(zhì)量。在實(shí)施城市綠化工作之前，首先應(yīng)該制定出科學(xué)合理的規(guī)劃，將綠化帶和城市綠地設(shè)置在恰當(dāng)?shù)牡赜蛑?，才能夠發(fā)揮出效用。此外，要對城市綠化景觀進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)。

4 結(jié)束語

對空氣質(zhì)量的擔(dān)憂，不過是人類對基本生存條件的焦慮。多年以來，盡管保護(hù)大氣的呼聲是一浪高過一浪，各地政府環(huán)保部門也使出渾身解數(shù)，但效果卻不容樂觀，PM指數(shù)居高不下。防治大氣污染雖是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，但治理大氣污染并沒有想象中的那么難，相信只要政府、群眾同心協(xié)力，“藍(lán)天碧水”將不再只是美好的愿景。

參考文獻(xiàn)

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[2]丁峰，張陽，李魚，等.京津冀大氣污染現(xiàn)狀及防治方向探討[J].環(huán)境保護(hù)，2014（21）.

第5篇：大氣污染防治的重要性范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以市長、區(qū)長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書和河?xùn)|市“藍(lán)天工程”實(shí)施方案為依據(jù)，以耐火材料、地板磚、內(nèi)墻磚、水泥、石灰窯、石料開采加工等污染嚴(yán)重的企業(yè)為重點(diǎn)，全面治理大氣污染源，改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

二、目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間要求

（一）防治工業(yè)污染

1.炒石膏粉廠、小生化廠、小板廠、小瓦盆窯、小淀粉、小造紙、小電鍍等土（小）企業(yè)，必須于2005年年底全部關(guān)停、拆除。今后發(fā)現(xiàn)一處拆除一處，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

2.全區(qū)34家耐火材料廠（名單見附表2），必須于2006年3月底前采用煤氣發(fā)生爐或梭式窯生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

3.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、新老206國道兩側(cè)、街道辦事處駐地周圍的燃煤企業(yè)（名單見附表3），必須實(shí)行煤改氣工程，地板磚行業(yè)的生產(chǎn)廢水和采用冷煤氣為燃料的企業(yè)，必須配套上馬廢水處理設(shè)施，不得直排造成對環(huán)境的二次污染。達(dá)標(biāo)驗(yàn)收時(shí)間為2006年6月底前。

4.2006年年底前關(guān)停取締所有交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的石灰窯（名單見附表4），逐步關(guān)停取締不在重點(diǎn)區(qū)域的石灰窯。

5.即日起環(huán)保部門不再審批新上石料開采項(xiàng)目。原有分布于主要交通干線兩側(cè)的石子廠必須立即停產(chǎn)并拆除設(shè)備。不在重點(diǎn)區(qū)域的石子廠要在2006年6月底前關(guān)停拆除。正在建設(shè)的要停止建設(shè)并拆除設(shè)備。

6.大力推行新型回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)技術(shù)，逐步淘汰落后的機(jī)立窯生產(chǎn)線。今后不得新建、擴(kuò)建機(jī)立窯設(shè)備和直徑小于2.5米的小型回轉(zhuǎn)窯，對現(xiàn)有年產(chǎn)量10萬噸以下水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線逐步關(guān)?；蜣D(zhuǎn)產(chǎn)。

7.繼續(xù)鞏固小煉鐵、土煉焦兩小企業(yè)的關(guān)停成果，未完成拆除任務(wù)的街道辦事處年底前完成拆除任務(wù)，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生反彈。

8.2006年10月底前完成對盛能電廠、華盛電廠脫硫裝置和大氣污染物在線自動(dòng)監(jiān)測裝置的安裝調(diào)試工作（名單見附表5），確保2005年年底前各項(xiàng)污染指標(biāo)均達(dá)標(biāo)排放。

9.其他未被列入關(guān)停治理改造的大氣污染企業(yè)，必須在2006年10月底前采用清潔能源進(jìn)行治理改造。

10.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批管理。一切對大氣環(huán)境質(zhì)量有影響的建設(shè)項(xiàng)目（包括新建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目），必須經(jīng)過環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，否則任何部門不得審批。對環(huán)境造成污染的項(xiàng)目，環(huán)保部門有一票否決權(quán)。禁止在城區(qū)建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)煉鋼、煉鐵、電石、水泥等粉塵污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，進(jìn)一步削減污染物排放總量。

從2006年起，對占城區(qū)污染負(fù)荷80%以上的排污單位發(fā)放排污許可證。

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局、建設(shè)局、發(fā)展計(jì)劃局、監(jiān)察局、工商分局、司法局、安監(jiān)局、土地分局

（二）防治煤煙污染

1.發(fā)展和推行集中供熱，凡集中供熱管網(wǎng)所及范圍的生產(chǎn)和采暖單位，原有燃煤鍋爐一律拆除或封存。對要求加入集中供熱的用戶，供熱單位不得無故拖延或拒絕；對未納入熱網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域的，要實(shí)行區(qū)域聯(lián)片工業(yè)采暖。

責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局

2.城市建成區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁新上蒸發(fā)量10噸/時(shí)以下民用燃煤鍋爐；所有工業(yè)燃煤窯爐和蒸發(fā)量1噸/時(shí)及以下的燃煤鍋爐、茶水爐、飲食服務(wù)大灶等燃煤裝置，2006年5月1日前全部取締淘汰。改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源的，要按隸屬關(guān)系,到有關(guān)主管部門登記備案。對新上直接燃煤的商業(yè)性的飲食或浴池等經(jīng)營性鍋爐、煤爐、大灶，任何部門不得批準(zhǔn)或接受備案。

對木材加工企業(yè)的小鍋爐煙塵污染，采取建立工業(yè)園區(qū)、實(shí)施集中供熱、推廣綠色能源等有效措施進(jìn)行治理、整頓或關(guān)閉。2006年底前，所有木材加工企業(yè)燃煤鍋爐一律關(guān)停取締。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)、工商分局

3.各煤炭經(jīng)營單位，不得向城區(qū)范圍內(nèi)供應(yīng)含硫量大于1%、灰分大于17%的高污染煤炭燃料。

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保分局、經(jīng)貿(mào)局、工商分局

4.城市建成區(qū)內(nèi)積極推廣使用燃?xì)狻⑻烊粴?、液化石油氣、太陽能、電等清潔能源?006年底前清潔能源使用率達(dá)到80%以上。

責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、環(huán)保分局

（三）防治機(jī)動(dòng)車污染

1.嚴(yán)格按照國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)業(yè)政策，停止生產(chǎn)和銷售落后車型，加強(qiáng)出租車和公交車的管理，加快運(yùn)營車輛更新。嚴(yán)格按照國家的政策和標(biāo)準(zhǔn)，做好機(jī)動(dòng)車報(bào)廢工作。對超期服役、污染嚴(yán)重的機(jī)動(dòng)車，實(shí)行強(qiáng)制淘汰。

2.推廣燃?xì)馄嚰夹g(shù)，加快燃?xì)庹窘ㄔO(shè)，以公交車和出租車為重點(diǎn)，推廣使用液化石油氣、二甲醚等清潔能源。2005年底使用雙燃料的公交車、出租車要達(dá)到30%，2006年底達(dá)到50%，2007年底達(dá)到90%。

責(zé)任單位：區(qū)交通分局、公安分局、環(huán)保分局

3.加大機(jī)動(dòng)車尾氣排放的監(jiān)督管理力度，將機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)測納入車輛年檢程序。辦理車輛年檢、轉(zhuǎn)入等手續(xù)時(shí)，應(yīng)取得市環(huán)保部門核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車污染物排放許可證》，超標(biāo)排放尾氣的車輛要安裝尾氣凈化裝置，尾氣超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車輛一律不得通過年檢，不得上路。

加強(qiáng)對道路上行駛的機(jī)動(dòng)車尾氣排放情況的監(jiān)督檢查，每年路檢車輛不能低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有車輛總數(shù)的5%。區(qū)環(huán)保部門要建立機(jī)動(dòng)車排放污染物監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，定期向區(qū)政府報(bào)告全區(qū)機(jī)動(dòng)車污染物排放情況。

限制摩托車發(fā)展，停止對二沖程摩托車掛牌。

責(zé)任單位：區(qū)公安分局、環(huán)保分局

4.車用汽油必須符合《機(jī)動(dòng)車排放污染防治技術(shù)政策》、《車用汽油有害物質(zhì)控制指標(biāo)》等要求，銷售單位要按規(guī)定添加燃油清凈劑。

責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局

（四）防治揚(yáng)塵、油煙污染

1.加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場和物料堆放場的管理。建成區(qū)內(nèi)所有建筑施工現(xiàn)場，必須采取有效措施防止揚(yáng)塵污染，施工方案中要有防治揚(yáng)塵措施，施工現(xiàn)場要進(jìn)行硬化處理，建筑施工垃圾要及時(shí)回收清運(yùn)，物料堆放場四周要設(shè)置有效、整潔的防塵隔離圍擋。運(yùn)輸散流物料的車輛，應(yīng)采取密閉措施，防止運(yùn)送過程中發(fā)生遺撒泄漏。

城區(qū)道路堅(jiān)持灑水清掃，積極開展道路機(jī)掃，做到城市垃圾日產(chǎn)日清。

責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、公路局

2.提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率，防止裸露地面揚(yáng)塵污染。2006年基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)裸露地面綠化。城市綠化覆蓋率2005年達(dá)到30%，2006年達(dá)到35%，2007年達(dá)到40%以上。

責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、林業(yè)局

3.防治飲食業(yè)油煙污染?，F(xiàn)有飲食服務(wù)場所污染擾民或超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，2006年6月底前必須安裝油煙凈化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，2006年7月1日起，不能達(dá)標(biāo)排放的，責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉。新建飲食服務(wù)業(yè)油煙排放必須達(dá)到國家規(guī)定的飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。

禁止在城區(qū)內(nèi)露天烹調(diào)、燒烤食品。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)保分局

4.在人口密集的地區(qū)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

責(zé)任單位：區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)

三、保障措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。河?xùn)|區(qū)是臨沂市區(qū)的重要組成部分，實(shí)施大氣污染防治是落實(shí)市政府“藍(lán)天工程”的重要舉措。各級各有關(guān)部門要高度重視，充分認(rèn)識治理大氣污染的必要性、重要性和艱巨性，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓緊抓好這項(xiàng)工作。區(qū)政府成立大氣污染專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。各街道辦事處也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定措施，分解任務(wù)，明確責(zé)任，及時(shí)解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。區(qū)大氣污染專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極協(xié)助街道辦事處開展工作。

（二）緊密配合，形成合力。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性的社會系統(tǒng)工程，需要各部門通力合作。各責(zé)任單位要從大局出發(fā)，積極配合，分工負(fù)責(zé)，務(wù)求實(shí)效；要依法履行工作職責(zé)，做好管轄范圍內(nèi)的督查落實(shí)工作。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)懲違法行為。環(huán)保部門是主要的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督部門，要不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度，建立集中突擊檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制。對逾期完不成治理任務(wù)的企業(yè)（單位）依法關(guān)停，對完成治理任務(wù)但不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)改造并予以處罰。對個(gè)別嚴(yán)重違法的污染企業(yè)，供電、技術(shù)監(jiān)督、工商、公、檢、法等各有關(guān)部門要依照各自職責(zé)，配合環(huán)保部門，進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

（四）搞好宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等傳播媒體，大力宣傳環(huán)境污染治理的重要性和環(huán)保法律法規(guī)及市、區(qū)有關(guān)污染防治的文件精神。區(qū)環(huán)保部門要定期向社會環(huán)境信息，公布環(huán)境污染治理進(jìn)度及環(huán)境質(zhì)量狀況，向社會公布舉報(bào)電話，充分調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大群眾參與環(huán)保工作的積極性，形成良好的公眾參與機(jī)制。對逾期完不成治理任務(wù)或雖完成治理任務(wù)但不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)（單位），通過媒體對企業(yè)法人進(jìn)行曝光，并依法追究其法律責(zé)任。

（五）制定優(yōu)惠政策，保證資金投入。為提高企業(yè)治理污染的積極性，對治污取得明顯成效的企業(yè)在環(huán)保收費(fèi)等方面依法給予減免。對企業(yè)和個(gè)體業(yè)主自行治理或關(guān)停拆除煙囪和小污染源并經(jīng)驗(yàn)收合格的予以通報(bào)表彰。按照“政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”和“誰污染誰治理”的原則，各街道辦事處、各有關(guān)單位要把治理資金落到實(shí)處。限期治理企業(yè)的治理資金由企業(yè)自籌，各企業(yè)必須保證污染治理資金投入，企業(yè)的自由資金要優(yōu)先用于污染治理，在未完成污染治理任務(wù)前不得擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。各金融部門對治污項(xiàng)目要優(yōu)先給予支持。

（六）嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效。區(qū)政府將把專項(xiàng)治理任務(wù)作為環(huán)保考核工作的重要內(nèi)容，制定具體的考核獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格考核。對在治理過程中成績突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。對逾期完不成治理任務(wù)的單位，將按照有關(guān)的環(huán)保法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對有關(guān)街道辦事處責(zé)任人按考核獎(jiǎng)懲辦法嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

附：1、河?xùn)|區(qū)大氣污染專項(xiàng)治理職責(zé)分工表

2、耐火材料企業(yè)名單

3、城市規(guī)劃區(qū)和新老206國道兩側(cè)企業(yè)名單

第6篇：大氣污染防治的重要性范文

__年，各地pm10年均濃度達(dá)到《貴州省__年大氣污染防治年度實(shí)施方案》核定的__空氣質(zhì)量改善目標(biāo)61mg/m3以下。__年pm10年均濃度下降比例已達(dá)到或超過核定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的縣（市、試驗(yàn)區(qū)），pm10年均濃度應(yīng)保持和持續(xù)改善；未達(dá)到核定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的縣（市、試驗(yàn)區(qū)），要完成__年度空氣質(zhì)量改善指標(biāo)。

1.加快淘汰燃煤小鍋爐。

__年，編制興義市建成區(qū)10t/h以下燃煤鍋爐淘汰方案，重點(diǎn)淘汰城市建成區(qū)及燃?xì)夤芫W(wǎng)已覆蓋地區(qū)燃煤小鍋爐，累計(jì)完成燃煤小鍋爐淘汰總?cè)蝿?wù)的50%。淘汰方案上報(bào)州級能源主管部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案，對確有必要保留的燃煤鍋爐，市人民政府應(yīng)出具書面材料說明原因。（責(zé)任單位：興義市人民政府；州質(zhì)監(jiān)局、州發(fā)改委、州環(huán)保局、州工信委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

工業(yè)園區(qū)及化工、制藥等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)著力推動(dòng)建設(shè)集中供熱或熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州發(fā)改委、州工信委、州環(huán)保局、州質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

2.重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)。

__年完成貴州興義電力發(fā)展有限公司燃煤發(fā)電2號機(jī)組的旁路封堵(脫硫)（見附表1），30萬千瓦以上燃煤機(jī)組均建設(shè)脫硝設(shè)施（見附表2），已建成投運(yùn)脫硝設(shè)施的企業(yè)必須對低溫低負(fù)荷時(shí)段脫硝設(shè)施退出投運(yùn)情況進(jìn)行技術(shù)改造，確保機(jī)組負(fù)荷在50%以上脫硝設(shè)施穩(wěn)定正常連續(xù)運(yùn)行。新型干法水泥窯要安裝脫硝設(shè)施；推進(jìn)燃煤電廠、水泥、鐵合金等行業(yè)燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐的除塵設(shè)施升級改造。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州環(huán)保局、州發(fā)改委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

3.工業(yè)大氣污染治理。

各地制定石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案。__年，重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目完成率達(dá)到50%，已建治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；完成全州范圍內(nèi)的加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州環(huán)保局、州公安局、州商糧局、州交通運(yùn)輸局、州質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

火電、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃等行業(yè)國控、省控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和20蒸噸及以上燃煤鍋爐（包括供暖鍋爐與工業(yè)鍋爐）安裝廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，增設(shè)煙粉塵監(jiān)控因子，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；加快除塵設(shè)施建設(shè)與升級改造，嚴(yán)格按照考核年度重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)（部分地區(qū)或行業(yè)執(zhí)行特別排放限值）；強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品堆場揚(yáng)塵控制，大型堆場應(yīng)建立密閉料倉與傳送裝置，露天堆放的應(yīng)加以覆蓋或建設(shè)自動(dòng)噴淋裝置。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和20蒸噸及以上燃煤鍋爐煙粉塵在線監(jiān)控設(shè)施安裝率達(dá)到95%，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

4.城區(qū)揚(yáng)塵污染控制。

__年，各縣（市、試驗(yàn)區(qū)）進(jìn)一步完善建設(shè)工地和道路交通揚(yáng)塵管理措施及辦法，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置全封閉圍擋墻、出口設(shè)置沖洗裝置、主要道路實(shí)行硬化處理、渣土運(yùn)輸車輛按規(guī)定采取密閉措施，渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)出施工工地要進(jìn)行清洗，運(yùn)輸過程采取密閉措施，并按指定路線運(yùn)輸；加快在城市建成區(qū)推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，提高城市道路機(jī)械化清掃率。（責(zé)任主體：各（市）人民政府、義龍頭試驗(yàn)區(qū)管委會；州住建局、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

建立秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確縣（市、試驗(yàn)區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處以及村民自治組織的具體責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施考核和責(zé)任追究。對環(huán)境保護(hù)部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測火點(diǎn)開展實(shí)地核查，嚴(yán)肅查處禁燒區(qū)內(nèi)的違法焚燒秸稈行為。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

5.機(jī)動(dòng)

車污染防治。到__年底，全州淘汰現(xiàn)有黃標(biāo)車總數(shù)的50%（見附表3），基本淘汰2005年底前注冊和運(yùn)營的黃標(biāo)車。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州公安局、州發(fā)改委、州環(huán)保局、州商糧局、州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

通過在縣（市、試驗(yàn)區(qū)）城市主城區(qū)劃定“黃標(biāo)車”限行區(qū)域或采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞?，推?dòng)黃標(biāo)車淘汰。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州公安局、州發(fā)改委、州環(huán)保局、州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

加快機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志與機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志同步發(fā)放，對機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行定期資質(zhì)認(rèn)定、規(guī)范管理、嚴(yán)把檢測質(zhì)量關(guān)。對不達(dá)標(biāo)車輛不發(fā)放機(jī)動(dòng)車環(huán)保合格標(biāo)志，不得上路行駛。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州公安局、州交通運(yùn)輸局、州環(huán)保局、州質(zhì)監(jiān)局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

1.淘汰落后產(chǎn)能。

完成__年上級下達(dá)的重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)（見附表4）。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州工信委、州發(fā)改委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

2.壓縮過剩產(chǎn)能。

對布局分散、裝備水平低、環(huán)保治理設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面排查，制定綜合整治方案，實(shí)施提升改造、集約布局、搬遷入園、關(guān)停并轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州發(fā)改委、州工信委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

認(rèn)真清理產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目，對未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目，尚未開工建設(shè)的，不準(zhǔn)開工；正在建設(shè)的，要停止建設(shè)。對于確有必要建設(shè)的，在實(shí)施等量或減量置換的基礎(chǔ)上，報(bào)相關(guān)職能部門批準(zhǔn)后，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。（責(zé)任主體：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州發(fā)改委、州工信委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

加大環(huán)保、節(jié)能、安全執(zhí)法處罰力度，以提高節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼“兩高”行業(yè)過剩產(chǎn)能退出。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州環(huán)保局、州發(fā)改委、州工信委、州財(cái)政局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

制定財(cái)稅、土地、金融等扶持政策，支持產(chǎn)能過?！皟筛摺毙袠I(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用，通過跨地區(qū)、跨所有制、跨行業(yè)企業(yè)兼并重組，推動(dòng)壓縮過剩產(chǎn)能。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州發(fā)改委、州工信委、州財(cái)政局、州國土局、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

__年，興義市城市建成區(qū)調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)，并向社會公開。擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。（責(zé)任單位：興義市人民政府；州環(huán)保局、州城鄉(xiāng)規(guī)劃局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

提高能源使用效率，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州工信委、州發(fā)改局、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

新建煤礦同步建設(shè)煤炭洗選加工設(shè)施，現(xiàn)有煤礦加快煤炭洗選加工設(shè)施建設(shè)與改造，提高原煤入選率。（責(zé)任主體：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會，州發(fā)改委、州國土局、州環(huán)保局、州能源局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

加大天然氣、煤制天然氣、煤層氣供應(yīng)。優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州能源局、州發(fā)改局、州住建局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

嚴(yán)控高污染、高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能。按照國務(wù)院關(guān)于有效化解產(chǎn)能過剩矛盾的要求，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)肓目擴(kuò)張。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州工信委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，把二氧化硫、氮氧化物，粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

__年按要求推進(jìn)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷和退城進(jìn)園，結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進(jìn)位于城市主城區(qū)的鐵合金、化工、有色金屬冶煉、水泥等重污染企業(yè)出城入園搬遷改造。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州環(huán)保局、州發(fā)改委、州工信委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

制定實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃，按進(jìn)度推進(jìn)水泥、化工、有色金屬冶煉等行業(yè)清潔生產(chǎn)審核；大力支持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)改造升級，提升污染防控、治理水平。大力開展清潔生產(chǎn)示范企業(yè)（園區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批標(biāo)桿示范企業(yè)。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州工信委、州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

所有新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。政府投資的公益性建筑、各縣（市、試驗(yàn)區(qū)）保障性住房以及單體建筑面積超過2萬平方米的機(jī)場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色建筑。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州發(fā)改委、州住建局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

按照《環(huán)境信息公開辦法》等要求，公開各項(xiàng)環(huán)境信息。在政府網(wǎng)站及主要媒體，逐月行政區(qū)域內(nèi)城市空氣質(zhì)量狀況及其排名；公開新建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)信息；按照《關(guān)于加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2013〕74號）和《污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開目錄》（第一批）的要求，公開重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放與治污設(shè)施運(yùn)行信息；同時(shí)，按照《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法》（試行）及《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法》（試行）的要求，及時(shí)公布污染源監(jiān)測信息。__年，每月公布縣級以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（原國家環(huán)?？偩至畹?9號）、《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測質(zhì)量管理的若干意見》（環(huán)辦〔__〕43號），建立完善的環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測質(zhì)量管理體系，對環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)的布點(diǎn)采樣、儀器測試、運(yùn)行維護(hù)、質(zhì)量保證和控制、數(shù)據(jù)傳輸、檔案管理等進(jìn)行規(guī)范管理和監(jiān)督檢查，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確。（責(zé)任單位：各縣（市）人民政府、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

__年底，興義市建成重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。（責(zé)任單位：興義市人民政府；州環(huán)保局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合）

（一）分解實(shí)施

各級政府對行政區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定本地區(qū)的大氣污染防治年度計(jì)劃，確定工作重點(diǎn)任務(wù)和年度控制指標(biāo)，完善保障措施。

州政府各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法做好各自職責(zé)范圍的大氣污染防治工作。

（二）資金投入

推動(dòng)建立政府、企業(yè)、社會多元化投資機(jī)制，保障大氣污染防治穩(wěn)定的資金來源，加大地方各級財(cái)政資金投入力度，明確企業(yè)治污主體責(zé)任。

積極向國家爭取大氣污染防治專項(xiàng)資金、中央基本建設(shè)投資資金支持及貴州省應(yīng)對氣候變化專項(xiàng)資金、貴州省節(jié)能減排省級專項(xiàng)資金和省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資支持，將空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)及其運(yùn)行

和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算予以保障。（三）政策保障

1.強(qiáng)化組織保障。

州直相關(guān)部門要做好全州大氣污染防治各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，督促和指導(dǎo)各縣（市、試驗(yàn)區(qū)）政府（管委會）完成相關(guān)工作任務(wù)及目標(biāo)。

各級人民政府是本行政區(qū)域大氣污染防治的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，應(yīng)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施大氣污染防治工作年度計(jì)劃，積極推進(jìn)大氣污染防治工作，落實(shí)整治任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)大氣污染防治年度目標(biāo)。

2.健全考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制。

按照貴州省大氣污染防治工作考核辦法，對各地__年度大氣污染防治目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。考核和評估結(jié)果經(jīng)州人民政府同意后，向社會，并交由干部主管部門按照《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制的意見》等規(guī)定，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。

對未通過__年度考核的，由州政府會同組織、監(jiān)察等部門約談縣（市、試驗(yàn)區(qū)）人民政府（管委會）負(fù)責(zé)人及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，提出整改意見，督促整改。

3.完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

加快推進(jìn)排污權(quán)交易試點(diǎn)。完善綠色信貸和綠色證券政策，將企業(yè)環(huán)境信息納入征信系統(tǒng)，嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款和上市融資。

加大排污費(fèi)征收力度，做到應(yīng)收盡收；鼓勵(lì)民間資本和社會資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。

第7篇：大氣污染防治的重要性范文

一、京津冀協(xié)同治理大氣污染工作初見成效

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力

北京市政府設(shè)立環(huán)境保護(hù)督查處，承擔(dān)對全市環(huán)境保護(hù)方面的督查任務(wù)，專項(xiàng)督查大氣污染防治落實(shí)情況。天津市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后150余次做出批示，著力推進(jìn)大氣污染防治工作。河北省與各市簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，進(jìn)一步強(qiáng)化考核機(jī)制，各級都成立了大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控取得積極進(jìn)展

在京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制框架下，逐步形成了跨部門、跨省區(qū)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作機(jī)制。京津冀與中石油、中石化、神華集團(tuán)分別簽訂“煤改氣”保供、散煤清潔化治理協(xié)議。北京已與天津、河北廊坊和保定等城市就重污染預(yù)警會商及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)開展協(xié)調(diào)，在可能發(fā)生大范圍空氣重污染時(shí)及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息，會商預(yù)測結(jié)果。北京APEC會議期間，京津冀啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)會商和信息共享，保障了“APEC”藍(lán)。此外，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控信息共享平臺也即將上線。

（三）大氣顆粒物來源解析研究不斷深入

京津冀先后開展了污染源解析工作，并公布解析結(jié)果。在PM2.5來源中，北京、天津和河北省石家莊市占比前兩位的分別是：機(jī)動(dòng)車（31.1%）和燃煤（22.4%）、揚(yáng)塵（30%）和燃煤（27%）、燃煤（28.5%）和工業(yè)生產(chǎn)（25.2%）。這些解析結(jié)果為精準(zhǔn)發(fā)力、有效治污提供了科學(xué)依據(jù)。

（四）燃煤壓減和煤炭清潔化利用工作穩(wěn)步推進(jìn)

在壓減燃煤方面，北京市燃煤總量已從2012年的2300萬噸壓減到目前的1500萬噸以下；天津市2014年規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費(fèi)量同比減少236萬噸；河北省2014年煤炭消費(fèi)量首次出現(xiàn)負(fù)增長。在煤炭清潔化利用方面，通過實(shí)施煤炭清潔高效利用，改造后的燃煤發(fā)電機(jī)組和燃煤鍋爐污染物排放可以達(dá)到甚至超過當(dāng)前國家對燃?xì)鈾C(jī)組和鍋爐的排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，進(jìn)一步開展散煤治理，2014年河北邢臺財(cái)政補(bǔ)貼2000萬推廣10萬噸潔凈型煤；天津市在農(nóng)村地區(qū)推廣12萬臺先進(jìn)爐具，完成散煤清潔化治理180萬噸。

（五）重點(diǎn)行業(yè)綜合整治力度進(jìn)一步加大

在環(huán)保部大力推動(dòng)下，京津冀區(qū)域加大對火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)污染綜合治理力度。2014年，北京市在提前完成全市脫硫脫硝治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，率先開展揮發(fā)性有機(jī)物整治，通過環(huán)保技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)揮發(fā)性有機(jī)物減排1.56萬噸；天津市淘汰電力行業(yè)落后產(chǎn)能76.5萬千瓦；河北省對241家重點(diǎn)行業(yè)國控企業(yè)實(shí)現(xiàn)煙粉塵在線監(jiān)控設(shè)施全部聯(lián)網(wǎng)，完成脫硫脫硝和除塵改造工程246個(gè)。

（六）污染治理和監(jiān)察的法治化水平不斷提升

京津冀三地均出臺了相關(guān)條例和規(guī)定，明確大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，以及違規(guī)處罰措施。河北率先組建環(huán)保警察隊(duì)伍，并建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管全覆蓋；北京出臺《市大氣污染防治條例》，嚴(yán)厲打擊違法行為；天津河?xùn)|區(qū)依靠科技強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，集實(shí)時(shí)監(jiān)控、網(wǎng)格管理、數(shù)據(jù)庫信息共享、重點(diǎn)區(qū)域綜合治理等主體功能于一體，實(shí)現(xiàn)每寸土地都有人管理。

通過上述措施，京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量有所改善，聯(lián)防聯(lián)控初見成效。與2013年相比，2014年北京、天津、河北PM2.5年均濃度分別下降4%、13.5%、12%，京津冀區(qū)域平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例上升5.3%，重度及以上污染天數(shù)比例下降3.7%。

二、京津冀區(qū)域大氣污染協(xié)同治理形勢仍較嚴(yán)峻

京津冀區(qū)域大氣污染治理雖然初見成效，但與國家新標(biāo)準(zhǔn)和群眾期盼相比，仍存在較大差距。2014年全國空氣質(zhì)量相對較差的前10位城市中，京津冀占8位；2015年1季度，較差的前10位城市中，京津冀仍占6位，3月，京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)不足四成。京津冀大氣污染協(xié)同治理仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)。

（一）區(qū)域聯(lián)控聯(lián)防聯(lián)測機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步推進(jìn)

京津冀重污染天氣應(yīng)急預(yù)案有待完善，區(qū)域排放標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管協(xié)作水平有待進(jìn)一步提高。天津自2014年7月起將二氧化硫等4種污染物排污收費(fèi)平均提高9倍。如果周邊區(qū)域不實(shí)行相應(yīng)政策，既不利于企業(yè)公平競爭，又會導(dǎo)致一些企業(yè)繼續(xù)觀望，不愿加大環(huán)保投入。北京、天津已全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)汽柴油，而河北2014年年底才開始供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用汽油。

（二）兼顧治污與發(fā)展有一定難度

2014年河北省化解產(chǎn)能過剩、治理大氣污染影響全年經(jīng)濟(jì)增長約1.75個(gè)百分點(diǎn)、影響工業(yè)增速約3個(gè)百分點(diǎn)。如果不能及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，將會導(dǎo)致政府財(cái)政收入減少，影響大氣污染及其他環(huán)境治理的持續(xù)投入，鞏固提高治污成果壓力較大。

（三）煤炭清潔利用政策相對滯后

當(dāng)前，隨著煤炭清潔技術(shù)的發(fā)展，燃煤發(fā)電可以達(dá)到甚至超過燃?xì)獍l(fā)電排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)根據(jù)我國“多煤、少氣、貧油”的資源稟賦以及煤、氣發(fā)電成本，研究制定支持清潔煤發(fā)電等煤炭清潔利用的相關(guān)政策，這也有利于緩解當(dāng)前各地供氣不足問題。此外，對煤變油、煤變氣，鑒于全球范圍內(nèi)尚無成熟、完善的經(jīng)驗(yàn)，且煤變氣污水成分極其復(fù)雜，治理難度非常大，應(yīng)進(jìn)一步論證其可行性。

（四）分散用煤污染日益嚴(yán)重

分散用煤占比偏高（約占50%），排放量大，且不經(jīng)處理直接排放到空氣中，其污染是集中發(fā)電的20倍，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。目前各地主要做法是通過財(cái)政補(bǔ)貼更換先進(jìn)爐具及使用潔凈型煤替代，但成本高、執(zhí)行難，難以從根本上解決問題，僅保定800萬農(nóng)村人口的農(nóng)村爐具和型煤補(bǔ)貼就需要70多億元。

（五）機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度需進(jìn)一步加大

一是京津冀區(qū)域機(jī)動(dòng)車減排壓力較大。該區(qū)域機(jī)動(dòng)車總量已超過2500萬輛，大型運(yùn)輸車輛排放標(biāo)準(zhǔn)更新較慢、油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低、污染排放大。二是相關(guān)規(guī)定不利于黃標(biāo)車淘汰。一些地區(qū)新增淘汰任務(wù)量包括被盜搶、查封、扣留、抵押車輛，依照公安部《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》，不得對此類車輛進(jìn)行注銷報(bào)廢。三是新能源汽車推廣應(yīng)用效果不理想。受認(rèn)知水平、政策落地及配套設(shè)施等因素影響，2014年全國僅建成600座充/換電站、2.6萬個(gè)充電樁，推廣新能源汽車數(shù)量完成計(jì)劃率不足1/5。北京個(gè)人申請安裝充電樁數(shù)量與成功安裝數(shù)量比為13∶1。

（六）污染源解析難度偏高

一是京津冀區(qū)域復(fù)合型污染特征突出，傳統(tǒng)煙煤型污染、汽車尾氣污染與二次污染相互疊加，給污染源解析增加了難度。二是京津冀區(qū)域城市密度大，城市間大氣環(huán)境相互影響較大，現(xiàn)行的各?。ㄊ校┆?dú)立進(jìn)行源解析工作方式，在一定程度上限制了開展廣泛的大氣污染治理技術(shù)交流與聯(lián)防聯(lián)控。三是區(qū)域間傳輸污染源解析工作力度有待進(jìn)一步加大。四是對揮發(fā)性有機(jī)物污染研究剛起步。目前僅天津市頒布了全國首個(gè)《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》，啟動(dòng)了揮發(fā)性有機(jī)物排放源清單編制。

（七）監(jiān)管和執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作需進(jìn)一步加強(qiáng)

一是大氣污染違法犯罪執(zhí)法規(guī)范和法律依據(jù)存在空白點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)很難進(jìn)行有效打擊處理，配套的信息化基礎(chǔ)工作及長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。二是環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。美國每百萬人中平均約有3100名環(huán)保管理人員，而我國僅為144人，環(huán)保隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足，難以應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)保工作形勢。環(huán)境執(zhí)法人員還沒有統(tǒng)一的執(zhí)法服裝，不能體現(xiàn)正規(guī)、莊重、公正的執(zhí)法形象。

（八）社會環(huán)保意識有待進(jìn)一步提高

目前，公民主要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等信息傳播渠道被動(dòng)接收環(huán)保信息，環(huán)保責(zé)任意識還不夠強(qiáng)，志愿服務(wù)等參與環(huán)境治理的渠道和平臺比較欠缺。

三、協(xié)同推進(jìn)京津冀大氣污染治理的建議

大氣污染等環(huán)境問題是長期以來我國經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展模式積累而成的，其解決需要一個(gè)過程，具有長期性和艱巨性。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各級黨委和政府更加深刻認(rèn)識到大氣等環(huán)境治理的重要性，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的提出為有效解決上述問題，推進(jìn)京津冀大氣污染協(xié)同治理提供了重要契機(jī)。結(jié)合調(diào)研情況，建議：

（一）加強(qiáng)京津冀區(qū)域大氣聯(lián)控聯(lián)防聯(lián)測協(xié)同機(jī)制建設(shè)

一是聯(lián)控方面，建立由環(huán)保部牽頭、有關(guān)部門參加的區(qū)域聯(lián)控機(jī)制，定期會商，各地具體負(fù)責(zé)。同時(shí)，繼續(xù)完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，促進(jìn)各地遵循“科學(xué)性、可操作性、可核實(shí)性”原則，認(rèn)真修編應(yīng)急預(yù)案，并建立完善綜合大氣污染決策指揮系統(tǒng)。二是聯(lián)防方面，重視城市規(guī)劃與建設(shè)，優(yōu)化空間布局，適時(shí)從大氣動(dòng)力學(xué)、大氣化學(xué)等有關(guān)氣象學(xué)的角度研究風(fēng)道規(guī)律，并及時(shí)運(yùn)用到區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和城市建設(shè)規(guī)劃之中。重點(diǎn)研究和解決保定等空氣質(zhì)量相對較差城市大氣污染問題。三是聯(lián)測方面，利用科技手段加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，充分發(fā)揮各地聯(lián)測技術(shù)比較先進(jìn)的優(yōu)勢，對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排放企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，任務(wù)分解要明確，責(zé)任對象要具體。此外，要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法。

（二）大力推廣清潔煤發(fā)電和清潔煤燃燒技術(shù)

立足我國“多煤、少氣、貧油”的資源稟賦以及目前燃煤發(fā)電可以達(dá)到甚至超過燃?xì)獍l(fā)電排放標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行升級改造；對改造后達(dá)到燃?xì)馀欧艠?biāo)準(zhǔn)的燃煤機(jī)組和鍋爐的煤炭消耗量給予折算核減，納入?yún)^(qū)域減煤指標(biāo)，視同完成改燃任務(wù)；對相關(guān)燃煤電廠給予上網(wǎng)電價(jià)支持，使京津冀大型電廠實(shí)現(xiàn)全面清潔排放并在供熱方面全部運(yùn)用清潔煤燃燒技術(shù)。

（三）切實(shí)推進(jìn)氣、電代煤工程解決散煤燃燒問題

一是在加大天然氣供給力度的同時(shí)，將更多的天然氣、焦?fàn)t煤氣用于中小企業(yè)生產(chǎn)和居民生活，減少其直接用煤數(shù)量。二是在有條件的地方推廣集中式電采暖。特別是在張北地區(qū)等清潔能源較為豐富的地方要更加重視以電代煤。一方面要加強(qiáng)統(tǒng)籌、兼顧城鄉(xiāng)，新建與改造并舉，提升清潔供暖立體化保障能力。另一方面要為社會資本共同參與建設(shè)推廣集中式電采暖營造良好的氛圍，在最大限度減少政府財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上保障企業(yè)合理收益，簡化項(xiàng)目審批程序，優(yōu)化項(xiàng)目投融資環(huán)境。

（四）重視尾氣排放污染，大力發(fā)展清潔能源交通

一是解析尾氣中PM2.5組成及形成過程，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的治理方案。二是加快推動(dòng)京津冀交通一體化進(jìn)程，盡早解決斷頭路問題。三是加大交通堵點(diǎn)治理力度，提高公共交通效能，加大城市圈地鐵密度，使公共交通真正便民、快捷。四是大力發(fā)展清潔能源交通工具。要從發(fā)展電動(dòng)汽車是將我國建設(shè)成為汽車強(qiáng)國的戰(zhàn)略高度出發(fā)，抓住歷史機(jī)遇，大力發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，為電動(dòng)汽車的推廣應(yīng)用創(chuàng)造良好環(huán)境。加快充電樁建設(shè)，推動(dòng)公務(wù)用車、公共汽車、出租車、城市物流車、工具車、港口機(jī)械等的電氣化、清潔化。鼓勵(lì)天津等具有汽車工業(yè)基礎(chǔ)、電池技術(shù)領(lǐng)先的地區(qū)，在產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展模式等方面先行先試，為進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車發(fā)展積累有益經(jīng)驗(yàn)。五是盡快在京津冀區(qū)域率先共同開展區(qū)域機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法。

（五）加大對河北節(jié)能減排支持力度

一是在“一帶一路”建設(shè)中鼓勵(lì)和支持河北重化工業(yè)走出去，把產(chǎn)能釋放出去。二是在國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，支持更多的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目在河北布局和落地。三是把河北建成我國清潔能源示范基地。河北清潔能源發(fā)展條件成熟，張北地區(qū)風(fēng)電和太陽能資源豐富，沿海地區(qū)海上風(fēng)電資源也很豐富，要進(jìn)一步加大力度，支持河北大力發(fā)展清潔能源。四是加快河北清潔能源輸送通道建設(shè)，提高對京津等地的輸送能力。

（六）在深入開展污染源解析的基礎(chǔ)上逐步列出排放源清單

一是國家統(tǒng)一組織開展京津冀區(qū)域污染源解析研究，分析和研究大氣污染的成因、構(gòu)成和傳輸變化規(guī)律。在進(jìn)行本地污染源解析的同時(shí)，研究區(qū)域傳輸污染源占比。二是在污染源解析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步列出排放源清單，通過科學(xué)系統(tǒng)的分析掌握污染傳輸規(guī)律，并制定相應(yīng)的治理辦法。

（七）進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

健全節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，建立多部門協(xié)同工作機(jī)制，依法淘汰能耗高、污染重的落后產(chǎn)能。同時(shí)利用市場手段整合、化解高污染行業(yè)過剩產(chǎn)能，調(diào)整鋼鐵、玻璃、水泥、化工、電解鋁、造紙、石化等高耗能、高污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級，并鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場需求，研發(fā)、生產(chǎn)高附加值的鋼鐵、水泥、玻璃等新產(chǎn)品，降低能源消耗，加大走出去的力度。

（八）完善監(jiān)管法規(guī)并提高執(zhí)法能力

依照新《環(huán)境保護(hù)法》以及十八屆三中全會關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保行政執(zhí)法的精神要求，進(jìn)一步加快環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)各級環(huán)保隊(duì)伍力量和提高執(zhí)法裝備水平。同時(shí)，統(tǒng)一規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員著裝，提高環(huán)保執(zhí)法的權(quán)威性和莊重性。要進(jìn)一步加大對環(huán)保執(zhí)法資金投入力度。

第8篇：大氣污染防治的重要性范文

關(guān)鍵詞：市政工程；施工；環(huán)境保護(hù)

近年來，市政工程建設(shè)工作變得越來越重要，更是促進(jìn)城市發(fā)展的重要內(nèi)容。目前，市政工程在施工時(shí)出現(xiàn)的環(huán)境問題所給予的重視程度不夠，不僅會對市政工程的施工產(chǎn)生直接影響，而且還會對城市環(huán)境產(chǎn)生較為嚴(yán)重的污染，對城市的建設(shè)和發(fā)展都會產(chǎn)生一定阻礙，所以需要采取環(huán)境保護(hù)措施，降低對城市環(huán)境產(chǎn)生污染。如此，能夠在一定程度上提高工程施工質(zhì)量，同時(shí)降低市政工程施工對周圍環(huán)境所造成的不良影響，確保市政工程能夠順利進(jìn)行，促使城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間能夠保持平衡穩(wěn)定的關(guān)系。

1市政施工中環(huán)境保護(hù)的重要性

在市政工程施工當(dāng)中，其與普通工程建筑類似會對周圍環(huán)境產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響，不僅會對自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生污染，而且還能夠影響到人們?nèi)粘Ｉ睢Ｒ虼?，為了能夠降低市政施工對環(huán)境所造成的污染，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，相關(guān)施工人員應(yīng)當(dāng)采取有效保護(hù)措施。由于市政工程在施工時(shí)會產(chǎn)生廢棄物、噪音以及廢氣等污染物，每一項(xiàng)都是影響到城市居民的日常生活，不利于城市的建設(shè)和發(fā)展，當(dāng)污染過于嚴(yán)重時(shí)甚至還會極大的影響城市城市形象和居民身體健康。然而，環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施在一定程度上將會大大改善因市政工程施工所引發(fā)的環(huán)境污染問題，其對于城市的發(fā)展和居民環(huán)境的改善具有非常重要的作用。

2市政施工中所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題

2.1廢棄物污染

市政工程在施工時(shí)涉及了多個(gè)領(lǐng)域，難免會產(chǎn)生廢棄物，如果不能夠?qū)@些廢棄物進(jìn)行有效處理，那么將會對自然環(huán)境產(chǎn)生非常嚴(yán)重的污染。例如，建筑材料這一類廢棄物，如果沒有對廢棄物進(jìn)行處理，將其隨意堆放在施工現(xiàn)場，那么經(jīng)過一段時(shí)間以后便會出現(xiàn)難聞的臭味，從而對周圍環(huán)境造成較為嚴(yán)重的污染，甚至還會對工程是否能夠順利完成施工產(chǎn)生不良影響。另外，廢棄物還根據(jù)其本身的化學(xué)性質(zhì)，可將其分為有毒和無毒兩種，無毒的廢棄物在處理上相對較為簡單，而且對生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的影響也相對較小，而對于有毒的廢棄物來說，不僅在處理上變得更加麻煩，而且對環(huán)境所產(chǎn)生的污染也較大，如果沒有經(jīng)過處理便將其排放到自然環(huán)境中將會威脅到城市居民的人身健康。由此能夠看出廢棄物污染對于環(huán)境所產(chǎn)生的污染是非常嚴(yán)重的，需要采取措施對廢棄物進(jìn)行處理。

2.2大氣污染

大氣污染是市政工程中所產(chǎn)生的重要污染類型之一，也是影響城市居民生活最為直接的污染問題。市政工程施工過程中將會產(chǎn)生非常多的揚(yáng)塵，而且很多設(shè)備的使用也會產(chǎn)生大量尾氣，其在空氣中的傳播速度非?？?，在短時(shí)間內(nèi)將會對其周圍產(chǎn)生嚴(yán)重污染。而且施工中所使用的涂料等也會產(chǎn)生廢氣，從而對大氣造成較為嚴(yán)重的污染?？諝獗旧硎菦]有任何顏色和形狀的，人類的生存十分依賴氧氣，也是人類發(fā)展最為重要的保障，但是市政工程將會對空氣造成較為嚴(yán)重的污染，當(dāng)大氣遭受到較為嚴(yán)重的污染時(shí)，那么人類在呼吸時(shí)便會將這些廢氣吸收到身體中，從而影響人們的身體健康。大氣污染是市政工程環(huán)境問題中最為重要的，也是對人體產(chǎn)生影響最為直接和嚴(yán)重的，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施降低市政工程中的大氣污染，為人們生活提供一個(gè)良好的大氣環(huán)境。

2.3噪音污染

市政工程在實(shí)際施工過程中，十分容易產(chǎn)生噪聲污染，而且引發(fā)噪音污染的原因有很多，噪音大小和層次也不相同。從對噪音來源所進(jìn)行的分析我們能夠了解到，噪音最主要的來源便是施工過程中各類設(shè)備使用所發(fā)出的聲音，如挖掘機(jī)、切割機(jī)等，這些設(shè)備所產(chǎn)生的噪音將會嚴(yán)重影響人們的正常休息。另外，市政工程開展焊接工作時(shí)也會產(chǎn)生不同的噪聲污染。不論市政工程產(chǎn)生噪音的原因和噪音程度的大小，都屬于噪音污染，嚴(yán)重的將會使周圍居民無法進(jìn)行正常的生活。噪音污染和大氣污染相類似，都會對人們的生活產(chǎn)生直接影響，是人們無法通過個(gè)人采取措施所能夠避免，所以需要施工企業(yè)能夠在市政工程采取措施來避免噪音污染的出現(xiàn)，從而降低對周圍環(huán)境所產(chǎn)生的影響。

3市政施工中環(huán)境保護(hù)的有效措施

3.1廢棄物污染防治

在對廢棄物進(jìn)行處理和防治時(shí)，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：首先，認(rèn)真辨別和檢查施工過程中所產(chǎn)生的廢棄物，并對其來源進(jìn)行詳細(xì)分析，以便能夠從源頭上處理掉廢棄物。其次，對這些廢棄物進(jìn)行詳細(xì)勘察，針對于能夠二次利用的廢棄物，需要將其和其他廢棄物進(jìn)行分離，單獨(dú)放置在某一地方，如此一來相關(guān)工作人員便能夠?qū)@些廢棄物進(jìn)行二次利用。如果在廢棄物上的安排不夠妥當(dāng)，對其進(jìn)行隨意堆放，那么不僅不利于廢棄物的二次利用，而且還會對施工工作產(chǎn)生阻礙。而對于無法再次利用的物質(zhì)，此時(shí)則需要對其進(jìn)行處理，并按照一定規(guī)律對其進(jìn)行劃分和處理，例如是否為化學(xué)物質(zhì)，當(dāng)廢棄物為化學(xué)產(chǎn)品時(shí)，則需要進(jìn)行特殊處理再排放到自然界中，從而降低降低廢棄物對環(huán)境所產(chǎn)生的污染。

3.2大氣污染防治

空氣對人類社會的發(fā)展是非常重要的，針對于市政工程施工中所出現(xiàn)的大氣污染問題，應(yīng)當(dāng)采取有效防治措施。首先，針對機(jī)械設(shè)備在施工時(shí)所產(chǎn)生的廢氣和灰塵，應(yīng)當(dāng)在正式挖掘之前向地面噴灑適量的水，如此便能夠有效降低所產(chǎn)生的揚(yáng)塵量。其次，如果市政工程在施工時(shí)需要先設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)管道，需要根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況對其進(jìn)行較為科學(xué)合理的設(shè)置，利用通風(fēng)管道排除出去。例如，在進(jìn)行地鐵建設(shè)時(shí)，由于其都是在地下進(jìn)行施工建設(shè)，此時(shí)則需要設(shè)置通風(fēng)管道將地下瓦斯等氣體排出出去，從而降低發(fā)生施工安全事故的概率。另外，針對于含有污染廢氣的材料，采購人員在采取時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇綠色環(huán)保材料，或是選擇正規(guī)廠家所生產(chǎn)的材料，如此便能夠降低市政工程施工對大氣所產(chǎn)生的污染。

3.3噪音污染防治

要想對市政工程中的噪音污染進(jìn)行有效控制，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面來入手：第一，降低噪音的出現(xiàn)最為直接的方法便是對機(jī)械設(shè)備采取相應(yīng)的措施來降低設(shè)備所發(fā)出來的聲音。例如，在混凝土的選擇上可以使用商品混凝土來代替?zhèn)鹘y(tǒng)混凝土，如此便能夠有效降低和避免攪拌機(jī)在攪拌混凝土?xí)r所產(chǎn)生的噪音，而對于切割機(jī)所產(chǎn)生的噪音，可以在切割之間對需要切割的材料進(jìn)行調(diào)整和整理，然后再對這些材料進(jìn)行統(tǒng)一切割，切割時(shí)應(yīng)當(dāng)在隔音棚中進(jìn)行，這對于噪音的降低能夠產(chǎn)生積極作用。第二，需要對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，如果檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題，那么則需要對其進(jìn)行及時(shí)更換，這對于避免因機(jī)械故障而產(chǎn)生的噪音污染有著積極作用。第三，在市政工程還會使用大量的運(yùn)輸工具，這些工具在啟動(dòng)和鳴笛時(shí)都會產(chǎn)生非常大的噪音，所以施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況來選擇有效處理措施（如可以采取隔音板將施工現(xiàn)場包圍起來），從而有效控制噪音污染的產(chǎn)生和出現(xiàn)。

4結(jié)語

總之，在現(xiàn)代城市發(fā)展當(dāng)中，市政工程一直都是一個(gè)非常重要的項(xiàng)目工程，通過觀察一個(gè)城市市政工程能夠了解到城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。但是，市政工程的施工將會出現(xiàn)環(huán)境污染問題，從而嚴(yán)重影響了城市的發(fā)展。為了能夠有效解決市政工程施工問題，需要采取有效措施來解決環(huán)境污染問題，文章就針對此方面的內(nèi)容進(jìn)行了探討，希望通過本文的探討能夠重視市政工程中的環(huán)境污染問題，并根據(jù)實(shí)際情況采取措施減少所產(chǎn)生的環(huán)境污染，促使我國市政工程行業(yè)能夠良好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)： 

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第9篇：大氣污染防治的重要性范文

1.游船污染的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

內(nèi)河船舶對水域環(huán)境的污染種類較多，按污染物的種類劃分，主要包括油污染、生活污水污染、垃圾污染、有毒液體物質(zhì)污染、噪聲污染和煙塵污染，但游船對水域環(huán)境的污染主要有油污染、生活污水污染、垃圾污染和煙塵污染。

油污染是目前游船污染防治工作最突出的問題。由于大部分小型游船主機(jī)功率較低，建造規(guī)范中沒有要求配備油水分離器，所以大多數(shù)小型游船未配備油水分離設(shè)備。船舶油污染的來源主要有：船舶發(fā)生事故而導(dǎo)致的燃油泄漏，加油時(shí)油品溢漏，以及營運(yùn)時(shí)產(chǎn)生的洗艙水、壓載水、機(jī)艙污水和殘油。

垃圾污染主要是船舶營運(yùn)時(shí)產(chǎn)生的生活垃圾對航行水域造成的污染，一般由罐頭盒、一次性餐具、廢紙、塑料袋、塑料瓶以及食物殘?jiān)冉M成。其中，除了食物殘?jiān)酝猓渌罾旧虾茈y通過水體自行降解，嚴(yán)重影響到水資源的綜合利用。

煙塵污染是指船舶在航行過程中排放的尾氣及作業(yè)過程產(chǎn)生的灰塵進(jìn)入大氣中，造成周邊一定范圍內(nèi)大氣質(zhì)量降低的現(xiàn)象。

2.游船防污染存在的主要問題

近年來，隨著國家對環(huán)保工作的日益重視，內(nèi)河船舶污染防治工作取得了顯著效果，但問題仍不少，主要表現(xiàn)在：

（1）船舶防污染方面的法律、法規(guī)不健全。真正適用于內(nèi)河船舶防治污染的法規(guī)不多，特別是適用于非水網(wǎng)地區(qū)的更少，大氣污染防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法均沒有具體的實(shí)施細(xì)則，只有水污染防治法制定了實(shí)施細(xì)則，但它涉及面較廣，就海事管理而言，其操作性差。

（2）防污設(shè)施配備不足。一是旅游水域碼頭接收設(shè)施不完善，或無接收設(shè)施，致使污染物無處回收；二是碼頭的防污設(shè)備缺乏；三是游船防污染設(shè)備基本未配備。

（3）船員及船公司環(huán)保意識亟待提高。雖然大部分船舶均已按規(guī)定配備了防污設(shè)施和防污文書，但其使用情況和保養(yǎng)情況不佳。部分船員隨意投棄、排放污染物，造成水域污染；大部分船舶的防污設(shè)備缺乏正常有效的維護(hù)保養(yǎng)；還有少數(shù)船舶直接將艙底水排放入江里。

（4）海事部門的監(jiān)管手段較為落后。其主要體現(xiàn)在：一是缺乏全面而詳盡的防污應(yīng)急計(jì)劃；二是缺乏先進(jìn)的監(jiān)測手段，目前還未在旅游水域開展水污染檢測，對于其它的項(xiàng)目開展更是無從談起，污染信息的獲得也只能靠巡航發(fā)現(xiàn)及群眾的舉報(bào)；三是海事執(zhí)法執(zhí)法交通工具不足，人員的素質(zhì)有待提高，對船舶防污染工作重要性的認(rèn)識程度還不高。

3.針對游船防污染的具體措施

船舶污染防治工作對保護(hù)水域環(huán)境、保持流域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長有著十分重要的意義。為保護(hù)內(nèi)河水域環(huán)境，防治游船污染，應(yīng)采取以下措施：

（1）油污染防治方面。要盡快研制出適應(yīng)水域排放標(biāo)準(zhǔn)，處理效率高，操作維修方便，設(shè)備體積小、重量輕、經(jīng)久耐用、價(jià)格便宜的中小型油水分離器。積極開展尾軸密封裝置及結(jié)構(gòu)優(yōu)化方法和船舶尾軸方式的新型軸承材料及軸承結(jié)構(gòu)的核心技術(shù)研究。即在油方式下，進(jìn)行新型端面密封圈結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新型端面密封性能，新型復(fù)合材料船舶尾軸承及密封系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究，最終解決尾軸密封泄露而產(chǎn)生的漏油問題。