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一、主要工作及完成情況
人事股的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的人事、勞動(dòng)工資、年度考核、機(jī)構(gòu)編制管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、人事檔案管理等工作;指導(dǎo)制定教育系統(tǒng)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)教師資格認(rèn)定的管理和中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審?fù)扑]工作;規(guī)劃并指導(dǎo)教育行政管理人員及所屬各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作;指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校內(nèi)部人事與分配制度改革;指導(dǎo)各類(lèi)師范類(lèi)畢業(yè)生就業(yè),并負(fù)責(zé)畢業(yè)生檔案管理、辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)。
今年以來(lái),我們主要做了以下工作:
一月份:
1、在人事部門(mén)的指導(dǎo)下,完成了2009年度的職稱(chēng)評(píng)定的全部工作。2009年我區(qū)教育系統(tǒng)共評(píng)定通過(guò)了25名中學(xué)高級(jí)教師,30名中學(xué)一級(jí)教師,40名小學(xué)高級(jí)教師,以及124初級(jí)職稱(chēng),共219人的信息上報(bào)到職稱(chēng)數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、在人事部門(mén)的統(tǒng)一指導(dǎo)下,完成了2009年的人事年度報(bào)表上報(bào)工作。人事年報(bào)工作如果簡(jiǎn)單理解,就是數(shù)字的堆砌,但實(shí)質(zhì)上作為國(guó)家每年人事政策與工資政策制定的依據(jù),具有重要的意義。對(duì)此,我們本著“嚴(yán)肅認(rèn)真,力求準(zhǔn)確”的原則,對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)43個(gè)單位、4000多個(gè)人員的十多萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析統(tǒng)計(jì)匯總,并與上年度的數(shù)據(jù)進(jìn)行參照對(duì)比后,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
3、根據(jù)區(qū)政府與局黨組的研究意見(jiàn),積極宣傳并落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資政策,配合人事與財(cái)政部門(mén),要求各單位“實(shí)事求是,務(wù)必準(zhǔn)確”,反復(fù)兩次審核了義務(wù)教育學(xué)校3419名教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn),保證了績(jī)效工資的及時(shí)發(fā)放,促進(jìn)了全區(qū)教育大局的穩(wěn)定。
二月份:
1、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,由人事股牽頭,各股室人員通力配合,分成8個(gè)考核小組,完成了2009年度的3823名教職工的年度考核工作。
2、按照省教育廳的通知精神,對(duì)3名特困優(yōu)秀教師進(jìn)行了春節(jié)慰問(wèn)工作,把每人500元的慰問(wèn)金及時(shí)送至特困優(yōu)秀教師家中。
三月份:
根據(jù)局黨組的統(tǒng)一安排,配合相關(guān)股室,做好新學(xué)期的開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作與安全活動(dòng)月的檢查工作,3次到所承包的5所學(xué)校進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
四月份:
1、按照市局統(tǒng)一安排,經(jīng)局黨組同意,選派5名中學(xué)正副校長(zhǎng)參加了中學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)。
2、根據(jù)區(qū)人事部門(mén)的統(tǒng)一安排,完成了2009年通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)定的219位教師聘任呈報(bào)工作。截止到6月底,438本任職資格證書(shū)與聘任證書(shū)已全部打印、填寫(xiě)、發(fā)放完畢。
五月份
1、按照省教師資格管理中心的統(tǒng)一安排,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的2所大專(zhuān)以上院校的師范教育專(zhuān)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行了教師資格認(rèn)定的報(bào)名與資格審查工作。截止到7月上旬,這一工作已全部完成。本次教師資格認(rèn)定共通過(guò)897人,897本認(rèn)定證書(shū)均打印、填寫(xiě)、發(fā)放完畢,認(rèn)定數(shù)據(jù)按時(shí)上報(bào)國(guó)家教師資格認(rèn)定中心數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、按照區(qū)編委的統(tǒng)一部署,經(jīng)局黨組研究,制定、修改了本單位的編制管理方案,并及時(shí)上報(bào)。
六月份
1、按照局黨組的研究意見(jiàn),配合區(qū)財(cái)政部門(mén)與局計(jì)財(cái)股,再次對(duì)義務(wù)教育學(xué)校在職在崗教師進(jìn)行人員審核,確???jī)效工資的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。
2、經(jīng)局黨組研究,會(huì)同區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校,舉辦了全區(qū)小學(xué)校長(zhǎng)第五期的任職資格培訓(xùn),共培訓(xùn)小學(xué)正、副校長(zhǎng)54名。培訓(xùn)已于7月中旬結(jié)束,培訓(xùn)結(jié)果與考核數(shù)據(jù)已上報(bào)省教育廳教育干部培訓(xùn)中心,培訓(xùn)合格證正在辦理當(dāng)中。
七月份
1、按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,及時(shí)完成了全區(qū)3757名教職工的各種情況的工資晉升工作。特別是下旬的義務(wù)教育學(xué)校的績(jī)效工資的增加與非義務(wù)教育單位預(yù)增發(fā)津補(bǔ)貼的增加,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,雖然時(shí)間緊,任務(wù)重,人員情況復(fù)雜,想法不一,仍按時(shí)完成了工作,保證了大局的穩(wěn)定。
2、在局領(lǐng)導(dǎo)的親自參與下,召開(kāi)座談會(huì),對(duì)2009-2010學(xué)年度的支教情況進(jìn)行調(diào)查了解,并依據(jù)173名支教教師的支教鑒定打印發(fā)放了支教證書(shū)。
3、經(jīng)局黨組研究,會(huì)同區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校,對(duì)我區(qū)人事部門(mén)新招聘的30名教師進(jìn)行了新教師崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)已于8月上旬結(jié)束,培訓(xùn)結(jié)果與考核數(shù)據(jù)已上報(bào)省教育廳教育干部培訓(xùn)中心,培訓(xùn)合格證正在辦理當(dāng)中。
4、按照省市秋季教師資格認(rèn)定的統(tǒng)一安排,下旬開(kāi)展了面向社會(huì)的教師資格認(rèn)定報(bào)名工作。截止至8月初,報(bào)名工作已全部結(jié)束,1700多人的報(bào)名信息已上報(bào)至市局,報(bào)名費(fèi)用與收費(fèi)票據(jù)已交至計(jì)財(cái)股,八月份
1、制定并傳達(dá)下發(fā)了2010年優(yōu)秀教師評(píng)先通知。
2、制定并傳達(dá)了2010-2011學(xué)年度的支教工作計(jì)劃。
3、對(duì)43個(gè)單位244位教師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)變動(dòng)逐一進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整結(jié)果與相關(guān)證明材料已報(bào)送區(qū)職稱(chēng)管理辦公室,相關(guān)數(shù)據(jù)已歸入職稱(chēng)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
當(dāng)前開(kāi)展的工作:
1、在評(píng)先工作領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下,收集整理匯總優(yōu)秀教師評(píng)選材料,并對(duì)評(píng)選結(jié)果進(jìn)行審核。
2、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)新學(xué)年的支教工作計(jì)劃。
3、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,與人事部門(mén)結(jié)合,制定特級(jí)教師的評(píng)選方案,向省廳推薦特級(jí)教師候選人。
此外,我股室成員還積極參加了局組織的各種學(xué)習(xí)與研討活動(dòng),并配合其他股室完成了其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、存在問(wèn)題與整改措施
1、由于工作繁多,事務(wù)繁瑣,涉及面廣,情況復(fù)雜,工作中有時(shí)有拖沓疲怠和處理問(wèn)題簡(jiǎn)單煩躁的現(xiàn)象。網(wǎng)上曾經(jīng)有反映我們工作態(tài)度不好、工作時(shí)間玩游戲的貼子。對(duì)此,我們股室高度重視。針對(duì)這一問(wèn)題,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì),股室每個(gè)成員都深刻地反省了自己的言行,對(duì)人事股工作的性質(zhì)與影響進(jìn)行了重新認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了把為廣大教師服務(wù)放在第一位的意識(shí),認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改善工作態(tài)度,努力提高工作效率。
2、針對(duì)網(wǎng)上還有反映我們股室有吃拿卡要現(xiàn)象的帖子。我們又一次召開(kāi)了股室會(huì),每人都深刻地檢討自己,并形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí):正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)上的反映,“有則改之,無(wú)則加勉”,把這些負(fù)面反映,當(dāng)作警鐘,時(shí)時(shí)常鳴,以鞭策促進(jìn)我們的工作,并誠(chéng)心歡迎接受各方面的監(jiān)督與檢查。
3、深入基層調(diào)研不夠,特別是到教學(xué)一線(xiàn)少,忙于日常事務(wù)多。今后,我們將努力克服不足,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)研,深入一線(xiàn),了解廣大教師對(duì)人事工作的想法、看法和要求,提高工作的科學(xué)性、針對(duì)性與實(shí)踐性。
三、對(duì)人事工作的體會(huì)
人事股是局機(jī)關(guān)與廣大教師聯(lián)系最多,關(guān)系最密切的一個(gè)股室,涉及評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)定、工資分配、支教分配、人員調(diào)整、年度考核等工作,都是教育上的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn),牽涉到廣大教師的切身利益,被很多人認(rèn)為是有職有權(quán),因此人事股也成為最受關(guān)注的股室。人事股的工作作風(fēng)、工作態(tài)度與個(gè)人言行,直接影響著教育形象與局黨組威信的樹(shù)立。對(duì)此我們有深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
在工作實(shí)踐中,我們還深刻認(rèn)識(shí)到,人事工作不光要會(huì)做,更要會(huì)思考,對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題更要有全局性的眼光,有全面的了解,然后給局領(lǐng)導(dǎo)提供好信息,當(dāng)好參謀,更要擺正位置,不越權(quán),不越位,不折不扣地執(zhí)行好黨組的每一項(xiàng)決策。
(一)、數(shù)學(xué)教師的教學(xué)基本功
1.數(shù)學(xué)教學(xué)語(yǔ)言。
從聽(tīng)的一些課看,首先的差異是數(shù)學(xué)教學(xué)語(yǔ)言的差異。有的教師語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、有條理、有激情、符合兒童的身心特點(diǎn),有的教師語(yǔ)言呆板、平淡,缺乏感染力。有效教學(xué)五種至關(guān)重要的行為是:清晰授課;多元化教學(xué);任務(wù)導(dǎo)向;引導(dǎo)學(xué)生投入學(xué)習(xí)過(guò)程;確保學(xué)生成功率。其中第一個(gè)行為就與數(shù)學(xué)教學(xué)語(yǔ)言密切相關(guān),而后幾個(gè)行為也離不開(kāi)語(yǔ)言的作用。從口頭言語(yǔ)增強(qiáng)對(duì)學(xué)生的感染力來(lái)說(shuō),國(guó)外心理學(xué)家曾做過(guò)許多實(shí)驗(yàn),得出這樣一個(gè)公式:信息的總效果=7%的文字+38%的音調(diào)+55%的面部表情。根據(jù)這一結(jié)論,教師上課時(shí)的目光、頷首、微笑、傾聽(tīng)或期待、滿(mǎn)意或贊許等等,都會(huì)使學(xué)生從學(xué)習(xí)心理上受到感應(yīng)和共鳴,起到“此時(shí)無(wú)聲勝有聲”的溝通交往作用。
2.數(shù)學(xué)教學(xué)具使用。
數(shù)學(xué)的高度抽象性和小學(xué)生思維的形象性之間的矛盾,決定了數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中會(huì)經(jīng)常使用教學(xué)具,包括多媒體等電教設(shè)備。合理使用教學(xué)具,至少還在以下幾個(gè)方面能起到重要的作用:提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力;培養(yǎng)學(xué)生的思維能力;發(fā)展學(xué)生的想象力;培養(yǎng)學(xué)生的口語(yǔ)表達(dá)能力。從我們調(diào)研的幾節(jié)課看,大多能運(yùn)用教具或?qū)W具進(jìn)行教學(xué),但是在組織使用的實(shí)效性上存在明顯的差異,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:使用的目的性明確程度有差異、使用的時(shí)間適合性有差異、使用的過(guò)程科學(xué)味性等方面有差異。
3.多媒體技術(shù)使用。
有近1/3的課運(yùn)用了課件,都是現(xiàn)成的課件。使用了能起到一些作用,但并沒(méi)有達(dá)到比不使用有十分明顯的優(yōu)勢(shì)這樣的效果。主要問(wèn)題是:現(xiàn)成的課件基本是教科書(shū)的電子化,沒(méi)有新的東西;雖然有菜單可選,但是教師上課基本按課件設(shè)定的基本程序走,沒(méi)有根據(jù)學(xué)生、學(xué)習(xí)的需要而變化;可能正因?yàn)橛姓n件依賴(lài),對(duì)于課前的準(zhǔn)備反而不充分了,不再考慮需要準(zhǔn)備什么小黑板、卡片,不再考慮需要補(bǔ)充什么習(xí)題了。
4.板書(shū)的使用。
板書(shū)的地位和作用在數(shù)學(xué)教師的心目中、課堂上不是日漸提高而是不斷下降。多數(shù)的數(shù)學(xué)課沒(méi)有真正意義上的板書(shū),有的只有課題,有的通課不著一字,有的雜亂無(wú)章。
(二)、數(shù)學(xué)教師的教學(xué)理念。
1.生活數(shù)學(xué)的理念。
多數(shù)課上能選用與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系的題材、情境,有的教師突出了聯(lián)系實(shí)際生活導(dǎo)入新課,有的教師注重了學(xué)生探索知識(shí)時(shí)聯(lián)系生活實(shí)際,也有的教師在應(yīng)用知識(shí)的過(guò)程中引入諸多生活內(nèi)容。生活數(shù)學(xué)的理念應(yīng)該是現(xiàn)新課程諸多理念中在最深入教師心目中的,但是仍處于初級(jí)階段更多的是在形式上有這樣的表現(xiàn),實(shí)質(zhì)的內(nèi)容還有待提高。
2.探索學(xué)習(xí)的理念。
多數(shù)的課上,教師引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展探索性的學(xué)習(xí)。探索過(guò)程主要是:通過(guò)問(wèn)題情境提出問(wèn)題后,就讓學(xué)生獨(dú)立思考或合作交流,想辦法解決問(wèn)題,接下就是全班同學(xué)之間交流各自解決問(wèn)題的方法和結(jié)果,在這個(gè)過(guò)程中教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)撥、引導(dǎo),主要通過(guò)提問(wèn)進(jìn)行。也有老師通過(guò)猜想、驗(yàn)證、交流、對(duì)比、歸納等一個(gè)系列活動(dòng)來(lái)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)。從大體的過(guò)程來(lái)看,探索學(xué)習(xí)基本有個(gè)樣子了,但是主要問(wèn)題仍存在:在學(xué)生探索學(xué)習(xí)的過(guò)程中,教師的作用如何發(fā)揮?何時(shí)介入,介入的程度如何?學(xué)生探索過(guò)程中出現(xiàn)了各種不在教師預(yù)料之中的問(wèn)題(即所謂生成),教師如何正確處理?這些是實(shí)現(xiàn)真正意義上探索性學(xué)習(xí)的關(guān)鍵所在,而我們現(xiàn)在的關(guān)鍵還沒(méi)有明顯的突破。
3.合作學(xué)習(xí)的理念。
與探索學(xué)習(xí)一樣,合作學(xué)習(xí)也在大部分課上運(yùn)用,基本是同桌合作,前后四人合作。有一些課上合作學(xué)習(xí)已經(jīng)初步具有雛形,這主要源于教師的一以貫之的要求和訓(xùn)練。但是多數(shù)的課仍停留在前層次,合作學(xué)習(xí)沒(méi)能用在必須合作才能解決問(wèn)題的教學(xué)中,也每能有計(jì)劃、有步驟的培養(yǎng)學(xué)生合作學(xué)習(xí)的意識(shí)、態(tài)度、能力和習(xí)慣。
4.面向全體的理念。
這方面是比較欠缺的,重要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一多數(shù)的課看不到教師如何通過(guò)不同的提問(wèn)、不同的練習(xí)、不同的要求等來(lái)體現(xiàn)對(duì)學(xué)習(xí)有余力或有困難的學(xué)生的針對(duì)性引導(dǎo)和幫助,二是全體學(xué)生課堂上做作業(yè)的時(shí)間均不能保證,只有個(gè)別的課有3分鐘不到的作業(yè)時(shí)間,這對(duì)于后進(jìn)學(xué)生鞏固知識(shí)是很不利的。
二、對(duì)策
1.加強(qiáng)師德修煉。
有效教學(xué)其基礎(chǔ)是教師有優(yōu)良的師德,師德高尚的教師,即使教學(xué)方法、技術(shù)等差一點(diǎn),也能依賴(lài)道德的力量彌補(bǔ)這些不足,如果相反,則不可救藥。
2.加強(qiáng)基本功的錘煉。
重點(diǎn)在教學(xué)語(yǔ)言的運(yùn)用、教學(xué)具的使用、多媒體技術(shù)、教學(xué)機(jī)智等幾方面的基本功。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)、反思。
要把握教學(xué)方法的最新發(fā)展方向和程度,在形式上像了,更要追求在實(shí)質(zhì)內(nèi)容上有變化,能創(chuàng)新。特別如探索性學(xué)習(xí)、合作性學(xué)習(xí)等,如何提高這些學(xué)習(xí)方式的有效程度,是我們重點(diǎn)要考慮的。另外要注意的是,如何繼承傳統(tǒng)的教學(xué)方法中優(yōu)秀的東西,如游戲教學(xué),直觀(guān)教學(xué),預(yù)習(xí)復(fù)習(xí),等等,曾經(jīng)在我們的課堂中大行其道,有很好的經(jīng)驗(yàn),到現(xiàn)在仍值得我們?nèi)ミM(jìn)一步研究、使用。
4.加強(qiáng)效率意識(shí)。
如果課堂上經(jīng)常不能保證充分的作業(yè)時(shí)間,要提高學(xué)習(xí)質(zhì)量只能是一句空話(huà),或只能依靠課后加班加點(diǎn)。教師一定要學(xué)會(huì)取舍,什么是今天一定要講的,什么是今天可以不講的。千方百計(jì)省下時(shí)間,讓學(xué)生有時(shí)間練習(xí)。
5.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。
數(shù)學(xué)學(xué)科建設(shè)要有一整套規(guī)劃,既考慮教師成長(zhǎng),也考慮學(xué)生成長(zhǎng);既關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī),也關(guān)注學(xué)生的生命狀態(tài);既有高校的課堂,也有生動(dòng)活潑的課外實(shí)踐活動(dòng)。
一、在思想政治方面,我有著堅(jiān)定的政治理想信念,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),努力改造自己的主觀(guān)世界,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。忠于黨和人民的事業(yè),愛(ài)崗敬業(yè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中會(huì)會(huì)精神,用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝頭腦,指導(dǎo)工作。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),還重點(diǎn)加強(qiáng)了糧食經(jīng)濟(jì)治理、糧改政策及糧食流通監(jiān)視檢查等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),有效提升了我用科學(xué)的理論識(shí)知指導(dǎo)自己實(shí)際工作能力。
二、在日常工作中,按照局黨組工作分工,20*年我主要分管企業(yè)改制,資產(chǎn)治理、糧食流通市場(chǎng)監(jiān)視檢查等工作,一年來(lái),我牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,任勞任怨、腳踏實(shí)地,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān),發(fā)揚(yáng)部隊(duì)敢打敢拼的作風(fēng),與班子其它成員一道,協(xié)助局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)積極開(kāi)展工作。今年來(lái),一是把科學(xué)的理論與工作實(shí)踐相結(jié)合,進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念,用正確的理論觀(guān)念武裝頭腦,指導(dǎo)工作,先后參加了全省舉辦的糧食流通監(jiān)視檢查培訓(xùn)班和我區(qū)法制辦舉辦的同一換發(fā)執(zhí)法證培訓(xùn)班,黨的十七屆三中全會(huì)召開(kāi)后,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)由區(qū)委抽調(diào)深進(jìn)到展鎮(zhèn)鎮(zhèn)李沖村,駐村宣講黨的十七屆三中全會(huì)精神,努力把科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)到具體的工作實(shí)踐中;二是根據(jù)我局工作實(shí)際,著力以搞好服務(wù)為基礎(chǔ),進(jìn)步服務(wù)質(zhì)量重點(diǎn),堅(jiān)持依法管糧,具體表現(xiàn)在:1、為處理糧改遺留題目及時(shí)提供政策的指導(dǎo),重點(diǎn)是組織職員實(shí)施了對(duì)系統(tǒng)11戶(hù)改制企業(yè)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)的清理、移交和原國(guó)有企業(yè)的注銷(xiāo)工作。2、加強(qiáng)全區(qū)糧食市場(chǎng)的監(jiān)視檢查工作,今年依法新審批辦理糧食收購(gòu)許可證5戶(hù),在城區(qū)評(píng)選出5戶(hù)“放心糧油經(jīng)營(yíng)門(mén)市部”進(jìn)行了掛牌。同時(shí),堅(jiān)持重大節(jié)假日前深進(jìn)各糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)依法實(shí)施糧食監(jiān)視檢查工作,尤其是今年5.12大地震后,不定期的深進(jìn)糧食加工企業(yè)及倉(cāng)庫(kù),核查各糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)最高、最底庫(kù)存量和糧食質(zhì)量,并堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助區(qū)民政局先后接收32.4萬(wàn)公斤救災(zāi)糧分批下發(fā)到各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及有關(guān)辦事處,以確保全區(qū)救災(zāi)糧的及時(shí)供給和糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定秩序。3、深進(jìn)糧食流通企業(yè)認(rèn)真做好調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決困難,履行好監(jiān)視服務(wù)職能。對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)治理做到心中有數(shù),確保國(guó)有資產(chǎn)增值、保值不流失。三是認(rèn)真做好接待工作,工作是今年工作的重中之重,針對(duì)職工多次上訪(fǎng),我極積配合其它領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好接待工作,重點(diǎn)以宣講糧改政策,開(kāi)展深進(jìn)的思想工作,化解矛盾,依據(jù)政策能解的題目及時(shí)落實(shí)解決,無(wú)法解決的題目及時(shí)進(jìn)行思想疏導(dǎo),逐步化解矛盾,求得職工的理解,確保了全局各項(xiàng)工作的穩(wěn)定發(fā)展。
三、在廉潔自律方面,我認(rèn)真執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng),管住自已的手、嘴、腿,做到生活上廉潔儉樸、在工作上秉公辦事、經(jīng)濟(jì)上公私分明。嚴(yán)格約束自己,積極參與班子建設(shè)和機(jī)關(guān)廉政建設(shè),并配合領(lǐng)導(dǎo)建立和完善各種規(guī)章制度,保證機(jī)關(guān)工作有序的進(jìn)行。
總之,通過(guò)一年的學(xué)習(xí)和工作,雖取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求還有很大差距,如:理論學(xué)習(xí)缺乏自覺(jué)性;創(chuàng)造性的開(kāi)展工作還需加強(qiáng)等。因此,在新的一年我對(duì)自己提出如下要求:
第一、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、***理論“三個(gè)代表”及黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神,深進(jìn)貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為堅(jiān)定政治信念和構(gòu)筑思想道德防線(xiàn)的導(dǎo)航,牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。
大家下午好!
現(xiàn)在我受局黨組委托,將20*年局館領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、履行職能職責(zé)情況向大家作如下陳述,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
200*年,*市檔案局館領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全市檔案工作,不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷更新服務(wù)手段,不斷進(jìn)步服務(wù)水平,檔案宏觀(guān)治理更加有力,資源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)更加扎實(shí),社會(huì)功能更加完善,創(chuàng)新動(dòng)力更加強(qiáng)勁,服務(wù)成效更加明顯。歲末駐足凝眸間,檔案服務(wù)民生的足音鏗鏘有力,亮點(diǎn)頻現(xiàn),檔案事業(yè)生機(jī)勃勃,取得了顯著成績(jī)。
一、求真務(wù)實(shí),廉潔高效,領(lǐng)導(dǎo)班子更加*
實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、*發(fā)展,關(guān)鍵在于能否創(chuàng)建團(tuán)結(jié)干事、*共事、按章辦事的“*班子”,領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,真正成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市檔案工作者奮勇前進(jìn)的“火車(chē)頭”。市檔案局館領(lǐng)導(dǎo)班子不斷強(qiáng)化自身建設(shè),為開(kāi)創(chuàng)檔案事業(yè)新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)。
思想建設(shè)是黨的根本建設(shè),理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的核心。局館領(lǐng)導(dǎo)班子按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的表率,緊密結(jié)合檔案工作實(shí)際,深進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,著力用中國(guó)化最新成果武裝頭腦。在學(xué)習(xí)安排上,突出抓好三個(gè)層面,第一層面是黨組中心組學(xué)習(xí),著重政治理論素養(yǎng)、宏觀(guān)戰(zhàn)略思維、黨性意識(shí)及駕馭復(fù)雜題目的能力進(jìn)步;第二層面是機(jī)關(guān)中層干部的學(xué)習(xí),著重抓好政策業(yè)務(wù)能力和行政治理水平的進(jìn)步;第三層面是機(jī)關(guān)干部的全員學(xué)習(xí),著重辦事能力、服務(wù)質(zhì)量、工作效率的進(jìn)步。制定出臺(tái)干部職工“一述兩考”實(shí)施方案,全年中心組集中學(xué)習(xí)12次,全體干部職工集中學(xué)習(xí)15次,邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者作“*機(jī)關(guān)建設(shè)”專(zhuān)題講座5次、十七大精神專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)2次,舉辦政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)考試2次。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)了理想信念教育和思想道德建設(shè),使干部職工成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范,成為科學(xué)發(fā)展觀(guān)的忠實(shí)執(zhí)行者,成為社會(huì)主義榮辱觀(guān)的自覺(jué)實(shí)踐者,成為社會(huì)*的積極促進(jìn)者。
以打造*班子為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)。
團(tuán)結(jié)干事、*共事、按章辦事,是“*班子”的基本標(biāo)準(zhǔn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要有干事的精神和本領(lǐng),也要有共事的意識(shí)和水平,懂團(tuán)結(jié)是大聰明,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事,真團(tuán)結(jié)是大境界。近年來(lái),局館工作任務(wù)十分繁重,壓力也很大,我們始終把班子建設(shè)放在首位,一方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)步整體素質(zhì);另一方面認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,在黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下,明確班子成員各自所承擔(dān)的行政分工和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),做到事事有人管,人人有責(zé)任。同時(shí)努力營(yíng)造講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作環(huán)境,增強(qiáng)班子協(xié)調(diào)合拍程度?!鞍嚅L(zhǎng)”與班子成員之間,班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補(bǔ)臺(tái)、互相協(xié)作,有題目擺在桌面上,通過(guò)思想交流,消除隔閡,對(duì)不宜簡(jiǎn)單擺在桌面上的題目,個(gè)別談心、個(gè)別消化。班長(zhǎng)信任放手,班子成員也能自覺(jué)維護(hù)“班長(zhǎng)”的威信和班子的團(tuán)結(jié),正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,想大局、辦大事。班子成員在推動(dòng)檔案工作發(fā)展中同一思想、增強(qiáng)協(xié)力、加深感情、坦誠(chéng)相見(jiàn),形成了清新*的政治氛圍和工作環(huán)境。局班子成員、副局長(zhǎng)秦誠(chéng)學(xué)榮獲“200*年度優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”稱(chēng)號(hào),并被提拔為正縣級(jí)調(diào)研員。
以健全*集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。
*集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,同時(shí)也是貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證。在貫徹落實(shí)黨的*集中制以及重大事項(xiàng)和題目的*決策方面,我們的做法是堅(jiān)持溝通在會(huì)議之前,決策在會(huì)議之中,落實(shí)在會(huì)議之后,狠抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”,即抓教育、抓制度、抓落實(shí)。一是抓思想教育增強(qiáng)*意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,努力進(jìn)步班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行*集中制的自覺(jué)性,增強(qiáng)政治觀(guān)念、組織觀(guān)念和紀(jì)律觀(guān)念,進(jìn)步科學(xué)決策、*決策的能力。二是抓制度建設(shè)完善工作機(jī)制。以建立健全相關(guān)的制度為保障,規(guī)范完善貫徹執(zhí)行*集中制的工作機(jī)制,不斷進(jìn)步執(zhí)行*集中制的自覺(jué)性和約束力。如堅(jiān)持完善集體領(lǐng)導(dǎo)、集體議事決策的工作制度,完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制等,并對(duì)黨組會(huì)召開(kāi)的議事規(guī)則、決策程序、紀(jì)律要求等都作了較為明確的規(guī)定。三是抓執(zhí)行落實(shí)進(jìn)步工作成效。在具體工作中,對(duì)干部任免和推薦、重大資金使用、重要項(xiàng)目安排等,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的題目,局黨組都堅(jiān)持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、*集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”四項(xiàng)原則的要求,按照黨組議事規(guī)則由黨組集體討論決定,黨務(wù)、政務(wù)實(shí)行規(guī)范化、公然化操縱,并及時(shí)向職工公示結(jié)果,讓職工有最大限度的知情權(quán)、參與權(quán),確保*集中制的落實(shí)和工作取得成效。專(zhuān)程邀請(qǐng)四位職工代表參加局長(zhǎng)辦公會(huì),就全局重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)使用的決策、實(shí)施、推進(jìn)、完成情況進(jìn)行全程旁聽(tīng)和監(jiān)視,這在市檔案局館歷史上尚屬首次,在*市首開(kāi)先河,是局館創(chuàng)新*監(jiān)視形式、拓寬*監(jiān)視范圍的又一新舉措。全年公示重大資金支出、重要項(xiàng)目安排、干部調(diào)任選拔等52次,召開(kāi)黨組會(huì)議6次,*專(zhuān)題生活會(huì)2次,局長(zhǎng)辦公會(huì)6次,局務(wù)會(huì)16次,每月至少召開(kāi)一次工作協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)當(dāng)月的工作進(jìn)行總結(jié)和部署,努力做到日常工作有計(jì)劃、重過(guò)程、抓業(yè)績(jī)、講落實(shí),從而有效地減少了工作的隨意性和盲目性。
以轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)為重點(diǎn)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
我們黨是一個(gè)高度重視作風(fēng)建設(shè)的黨,優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大氣力。局館領(lǐng)導(dǎo)班子以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),大力倡導(dǎo)胡主提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,自覺(jué)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)。利用每周五下午學(xué)習(xí)時(shí)間開(kāi)展紅色經(jīng)典革命傳統(tǒng)教育和反腐倡廉教育活動(dòng),堅(jiān)持以加強(qiáng)思想教育為基礎(chǔ),切實(shí)進(jìn)步黨員干部廉潔自律的自覺(jué)意識(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。班子成員講黨性、重品行、作表率,模范遵守黨紀(jì)國(guó)法,繼續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿看,真情關(guān)心群眾疾苦,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促作風(fēng)帶民風(fēng)。全局未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。在全省首家開(kāi)展“局館長(zhǎng)接待日”活動(dòng),每個(gè)周五由局班子成員輪流接待查檔群眾,為群眾提供面對(duì)面的服務(wù),了解群眾的實(shí)際需求,幫助群眾解決題目。一位來(lái)自江西的革命老干部,由于檔案中缺少進(jìn)黨證實(shí),先后奔走于北京、延安、南京等6個(gè)城市都未能找到,來(lái)我館后,經(jīng)過(guò)局館長(zhǎng)認(rèn)真細(xì)致地查找,終于在當(dāng)年的一份報(bào)紙上找到了他的進(jìn)黨名單。老干部激動(dòng)地說(shuō):“碰到你們這樣認(rèn)真負(fù)責(zé)的好干部,我真是幸運(yùn)啊!”在全市首家開(kāi)展局機(jī)關(guān)黨支部和駐地社區(qū)共享共建活動(dòng),組織黨員干部、職工以支部為單位,開(kāi)展“送熱和、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),全年捐款3次2萬(wàn)余元,慰問(wèn)社區(qū)生活困難群眾,并積極參與服務(wù)社區(qū)的活動(dòng)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系蹲點(diǎn)制度,5名班子成員深進(jìn)5個(gè)社區(qū)、農(nóng)村調(diào)研工作16人次。自“轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局長(zhǎng)賈立進(jìn)主動(dòng)提供并親身領(lǐng)學(xué)相關(guān)文件、文章、新聞報(bào)道32篇,與30余人次進(jìn)行談話(huà)溝通,警示教育全體干部職工8次。開(kāi)展了學(xué)習(xí)鄭培民、卞顯煜等先進(jìn)人物事跡活動(dòng),通過(guò)理論學(xué)習(xí)和先進(jìn)典型示范,使全局黨員干部不斷增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)視的意識(shí),樹(shù)立了正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和權(quán)力觀(guān)?!?日?qǐng)?bào)》以“檔案不再神秘老百姓可以查閱”為題,對(duì)我局轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),開(kāi)展“檔案進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道。《*日?qǐng)?bào)》、《*晚報(bào)》“轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)”專(zhuān)欄通過(guò)對(duì)局館長(zhǎng)專(zhuān)訪(fǎng),以《市檔案局采取措施提升服務(wù)質(zhì)量》、《市檔案局出臺(tái)措施爭(zhēng)做人民滿(mǎn)足單位》為題對(duì)我局推出的便民措施進(jìn)行了報(bào)道。
通過(guò)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),局館領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論水平明顯進(jìn)步,思想作風(fēng)、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,團(tuán)結(jié)一致、布滿(mǎn)朝氣、勇于創(chuàng)新,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了班子整體功能和成員整體素質(zhì)的優(yōu)化,成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
二、科學(xué)發(fā)展,突出重點(diǎn),檔案事業(yè)整體推進(jìn)
一、堅(jiān)持把教育優(yōu)先作為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略
20*年,我和縣政府一班人一如既往突出教育優(yōu)先發(fā)展,作為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。
一是熟悉進(jìn)一步深化。教育興則產(chǎn)業(yè)興、教育強(qiáng)則后勁足。我始終與上級(jí)黨委、政府保持高度共叫,突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以創(chuàng)辦人民滿(mǎn)足教育為重點(diǎn),大力推進(jìn)教育強(qiáng)縣的各項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)。平常工作和多種會(huì)議等場(chǎng)合都夸大抓好教育工作的重要性,并把教育工作作為關(guān)注民生、惠民辦實(shí)事的重要內(nèi)容。
二是考核進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持把教育工作納進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部分目標(biāo)治理考核體系,進(jìn)一步明確和細(xì)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部分的責(zé)任,增加了考評(píng)的權(quán)重,并定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部分開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估,年終嚴(yán)格按照責(zé)任制考核賞罰到位。
三是工作進(jìn)一步深進(jìn)。我堅(jiān)持把建設(shè)教育強(qiáng)縣作為大事要事來(lái)對(duì)待,以興教為已任,認(rèn)真落實(shí)教育工作縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,凡是與教育有關(guān)的工作,自己都積極認(rèn)真對(duì)待,凡是與教育有關(guān)的題目,自己都盡量親身調(diào)研處理,凡是對(duì)發(fā)展教育有利的事情,自己都敢于決策支持。
二、堅(jiān)持把環(huán)境優(yōu)化作為加快教育發(fā)展的重要保障
一是把投進(jìn)作為重點(diǎn)。教育發(fā)展的重點(diǎn)就在于努力保障對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投進(jìn)。20*年,縣委、縣政府堅(jiān)持教育優(yōu)先展戰(zhàn)略,在積極落實(shí)教育投進(jìn)的“兩個(gè)比例”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”的政策方面,盡了最大努力,基本保證了教育投進(jìn)總量逐年遞增,保證了預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。20*年全縣教育經(jīng)費(fèi)撥付達(dá)1.33億元,比上年增長(zhǎng)48.9%,預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出1702萬(wàn)元,比上年生均增加144元。本級(jí)財(cái)政預(yù)算已撥付教師工資10140萬(wàn)元,撥付城市教育附加費(fèi)185萬(wàn)元。農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付款1539萬(wàn)元,占支付總額的66%。撥付教育專(zhuān)款301萬(wàn)元、危改專(zhuān)項(xiàng)資金150萬(wàn)元、寄宿制學(xué)校建設(shè)資金115萬(wàn)元。全面實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,落實(shí)國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策,全部免除學(xué)生學(xué)雜費(fèi),免除學(xué)生課本費(fèi)5萬(wàn)人次,縣財(cái)政配套改革資金1172萬(wàn)元。積極開(kāi)展“9.8”助學(xué)活動(dòng),籌集捐款220萬(wàn)元,捐助學(xué)生1.1萬(wàn)多名。
二是把整治作為難點(diǎn)。教育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,教育要發(fā)展,就需要有一個(gè)好的環(huán)境,要有好的環(huán)境,就需要各部分的支持配合。20*年在教育發(fā)展環(huán)境的題目上,縣里下了一番硬功夫。一方面,狠抓了校園周邊環(huán)境的整治。縣里成立了由縣委政法委書(shū)記黃興茂和分管教育工作的副縣長(zhǎng)潘勇為主的整治校園周邊環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合縣政法委、公安局、工商局、地稅局、安監(jiān)局、文化局、廣電局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部分單位,常年性開(kāi)展中小學(xué)校校園周邊環(huán)境整治活動(dòng),最明顯的成效就是基本上取締了學(xué)校四周的違規(guī)網(wǎng)吧。另一方面,狠抓了部分協(xié)調(diào)工作。多年來(lái),我們堅(jiān)持了一個(gè)好傳統(tǒng),全縣幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部分每年都召開(kāi)一次議教會(huì),專(zhuān)題研究教育發(fā)展題目。20*年9月,我們召開(kāi)的議教會(huì)形成了會(huì)議紀(jì)要,出臺(tái)了支持教育發(fā)展的文件和規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了部分行為。我曾告誡過(guò)有關(guān)職能部分:垂直治理部分也好,縣管部分也罷,只要單位在*,工作在*,就要為*的發(fā)展服務(wù),為子孫后代造福,不當(dāng)名人,但也不能做罪人。在縣長(zhǎng)辦公會(huì)議上,我提議建設(shè)和國(guó)土部分在中小學(xué)危房改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)上,規(guī)費(fèi)能免則免,服務(wù)性收費(fèi)能少則少,一律從低,讓有限資金發(fā)揮最大效益。
三是把改革作為切進(jìn)點(diǎn)。教育發(fā)展的切進(jìn)點(diǎn)在改革,改革的程度決定發(fā)展的速度。20*年,我們進(jìn)一步深化了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)治理體制改革,在全縣20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校(原教育辦)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)一”的徹底合并的基礎(chǔ)上,全部撤除了校長(zhǎng)助理(專(zhuān)干)等專(zhuān)職治理崗位。為進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),我們堅(jiān)持從優(yōu)、公然原則,20*年選拔了60名大專(zhuān)院校的優(yōu)秀畢業(yè)生,補(bǔ)充到農(nóng)村中小學(xué)和高中緊缺學(xué)科,并解決了65名畢業(yè)生的編制,引進(jìn)了一批業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)教師。在抓教育改革促發(fā)展方面,另一個(gè)突出的工作就是抓引資辦學(xué)。對(duì)長(zhǎng)沙楚天房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司捐資500萬(wàn)興建陳家嘴寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,我主持召開(kāi)了國(guó)土、建設(shè)、稅務(wù)、教育、財(cái)政和陳家嘴鎮(zhèn)等部分單位的會(huì)議,減免各種稅、費(fèi)近100萬(wàn)元,20*年下學(xué)期,該項(xiàng)目已順利竣工,目前該學(xué)校己成為我縣一流的農(nóng)村寄宿制中學(xué)。20*年,我們啟動(dòng)了建設(shè)教育強(qiáng)縣工作,制訂了《*縣建設(shè)教育強(qiáng)縣工作實(shí)施方案》,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校和部分單位對(duì)口援建學(xué)校的工作制度,強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位建設(shè)教育強(qiáng)縣的職責(zé)要求。
三、堅(jiān)持把“兩項(xiàng)制度”督導(dǎo)評(píng)估迎檢作為加快教育發(fā)展的頭等大事
20*年,我縣將接受全省每屆一次和全市每年一次的教育工作“兩項(xiàng)制度”督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)此,我們對(duì)照要求,及早決策部署、及早啟動(dòng)推進(jìn)、及早整改達(dá)標(biāo)。
一是高度重視。我縣的迎檢工作于20*年6月份正式啟動(dòng),縣政府多次召開(kāi)會(huì)議,多次研究,多次聽(tīng)取相關(guān)情況匯報(bào),成立了由我任組長(zhǎng),縣委、人大、政府、政協(xié)分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了迎檢辦,落實(shí)了工作職員和經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校也成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé)和要求,縣里召開(kāi)了全縣性的動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議,下發(fā)了工作方案,明確了工作要求,層層簽訂了責(zé)任狀。
二是狠抓調(diào)度。為抓好迎檢工作,我們堅(jiān)持月督促檢查、月調(diào)度結(jié)帳考評(píng)制度,突出解決了一些諸如氛圍營(yíng)造、經(jīng)費(fèi)短缺、工作不平衡等題目。
論文關(guān)鍵詞:高校圖書(shū)館;教材教參;數(shù)據(jù)庫(kù);知識(shí)產(chǎn)權(quán);著作權(quán)
高校圖書(shū)館作為全校的信息收集、加_35整理中心,除了要加大做強(qiáng)傳統(tǒng)紙質(zhì)文獻(xiàn)采購(gòu)以外,還要引進(jìn)和開(kāi)發(fā)適合本校教學(xué)科研用的數(shù)據(jù)庫(kù)。目前,隨著教育資金的投入,教育規(guī)模的擴(kuò)大,各高校在教學(xué)質(zhì)量上的要求也明顯加強(qiáng)。作為教師教學(xué)參考用的圖書(shū)更是作為高校教學(xué)部門(mén)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,但是對(duì)于教學(xué)教參的管理卻一直是全國(guó)高校管理的軟肋,對(duì)于不再使用的與每年出版的各種教材教參,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)地組織人力、物力、財(cái)力加以管理。目前,全國(guó)高校開(kāi)始逐漸重視教材教參的管理,一般都開(kāi)展了以教務(wù)處牽頭,圖書(shū)館實(shí)施的教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,對(duì)教材教參加以智能化開(kāi)發(fā)與管理,使其發(fā)揮最大的效益。
隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)也以其便捷的檢索方式和海量的存儲(chǔ)信息越來(lái)越受到各高校教師的青睞。例如:超星圖書(shū)館、方正電子書(shū)等電子數(shù)據(jù)庫(kù)中就包含很多的教材和教參書(shū)。目前,高校圖書(shū)館開(kāi)發(fā)教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)主要依賴(lài)本館收藏的相關(guān)教材教參以及從教務(wù)處獲得的有關(guān)本校老師用的教材,還有一部分就是直接鏈接其他電子數(shù)據(jù)庫(kù)。這種鏈接主要有兩種方式,一種是書(shū)目型數(shù)據(jù)庫(kù),如江蘇省JALIS下的高校教材庫(kù);另外一種是全文型數(shù)據(jù)庫(kù),如一部分高校自建的教材教參數(shù)據(jù)庫(kù),這里面最著名的就是上海交通大學(xué)教學(xué)參考書(shū)系統(tǒng),在數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)劃、著錄字段、檢索方面都比較有代表性,文件以PDF格式存放,界面清晰,檢索方便。
教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)雖然為高校教學(xué)質(zhì)量的提高以及優(yōu)秀教材教參的保存提供了良好的平臺(tái),但是教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)在建設(shè)方面卻面臨很多難以克服的著作權(quán)問(wèn)題,本文就教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)所面臨的著作權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了分析并提出相應(yīng)的解決辦法。
1教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)的概述
由于教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)屬于數(shù)據(jù)庫(kù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范疇,所以討論教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),歸根結(jié)底還要從數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的著作權(quán)問(wèn)題談起。
1.1數(shù)據(jù)庫(kù)的概念
1995年7月,歐洲議會(huì)和部長(zhǎng)理事會(huì)通過(guò)了“歐盟數(shù)據(jù)庫(kù)法律保護(hù)指令”,正式在國(guó)際條約中使用數(shù)據(jù)庫(kù)的概念,在之前的著作權(quán)法中的“匯編作品”(compilation)大致相當(dāng)于數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)的法律定義,各種法律文件中有不同的表述,主要有如下幾種:①歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)《關(guān)于數(shù)據(jù)庫(kù)法律保護(hù)的指令(96/9/EC)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《歐盟指令》)第一條規(guī)定:在本指令中,“數(shù)據(jù)庫(kù)”是指經(jīng)系統(tǒng)或有序的安排,并可通過(guò)電子或其他手段單獨(dú)加以訪(fǎng)問(wèn)的獨(dú)立的作品、數(shù)據(jù)或其他材料的集合。②美國(guó)HR2652、HR354提案:以信息匯集代替數(shù)據(jù)庫(kù),定義為:經(jīng)過(guò)系統(tǒng)或者有序安排的、以現(xiàn)有形式或者將來(lái)開(kāi)發(fā)的任何形式或者介質(zhì)體現(xiàn)出來(lái)的作品、數(shù)據(jù)或者其他材料的集合、匯集或者匯編。③我國(guó)學(xué)者一般認(rèn)為:數(shù)據(jù)庫(kù)是根據(jù)一定的目的和要求,按照一定的方式,經(jīng)過(guò)一定的篩選,進(jìn)行系統(tǒng)的編排而形成的一個(gè)信息的有機(jī)統(tǒng)一體;其內(nèi)容是版權(quán)作品或版權(quán)作品之外的其他信息材料,可以通過(guò)電子手段或其他手段單獨(dú)進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)從而滿(mǎn)足用戶(hù)的需要。
1.2教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)的分類(lèi)
根據(jù)不同的需要,以及檢索方式的編排,此類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)可以分為3種:書(shū)目型數(shù)據(jù)庫(kù)、文摘型數(shù)據(jù)庫(kù)、全文型數(shù)據(jù)庫(kù)。一般來(lái)說(shuō)書(shū)目型數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中做到尊重著作權(quán)人的人身權(quán)利就行了。制作文摘型數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)可以不必取得著作權(quán)人許可,但是要尊重其署名權(quán)并支付相應(yīng)的報(bào)酬,我國(guó)著作權(quán)法第32條規(guī)定:“作品刊登后,除著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編外,其他報(bào)刊可以轉(zhuǎn)載或者作為文摘、資料刊登,但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向著作權(quán)人支付報(bào)酬”。至于全文型數(shù)據(jù)庫(kù)是著作權(quán)法保護(hù)的主體也是保護(hù)的難點(diǎn),使用全文性數(shù)據(jù)庫(kù)要征得著作權(quán)人的許可,同時(shí)還要支付相應(yīng)的報(bào)酬,在教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中,全文性的數(shù)據(jù)庫(kù)是建設(shè)的重點(diǎn),所以各高校應(yīng)該在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的過(guò)程中充分考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。
按構(gòu)成數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)(即按照內(nèi)容的選擇或者編排)的創(chuàng)新程度,分為原創(chuàng)性數(shù)據(jù)庫(kù)和非原創(chuàng)性數(shù)據(jù)庫(kù),兩類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)獲得法律保護(hù)的途徑和程度是不同的,TRIPS協(xié)議及“歐盟數(shù)據(jù)庫(kù)指令”就是采用這種分類(lèi)。
1.3教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展現(xiàn)狀
由于高?,F(xiàn)在非常重視教材教參建設(shè),所以各圖書(shū)館都在加快這方面數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),尤其是一些專(zhuān)業(yè)性、地方性大學(xué),更是注重教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),作為自建和特色數(shù)據(jù)庫(kù),成為本館數(shù)字化建設(shè)的亮點(diǎn)。目前,國(guó)內(nèi)教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)正處于高速發(fā)展的勢(shì)頭,這里面最著名的就是上海交通大學(xué)教學(xué)參考書(shū)系統(tǒng),該系統(tǒng)首批已經(jīng)有300多冊(cè)書(shū)籍入庫(kù)流通,此系統(tǒng)在數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)劃、著錄字段、檢索方面都比較有代表性,文件以PDF格式存放,有普通檢索、高級(jí)檢索、分類(lèi)檢索界面,界面清晰,檢索方便。江蘇省圖書(shū)情報(bào)工作委員會(huì)的JALIS課題下的教材目錄庫(kù)建設(shè),已經(jīng)初見(jiàn)成效。
2教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
2.1教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)保護(hù)的原則
2.1.1數(shù)據(jù)庫(kù)作為著作權(quán)法保護(hù)的客體。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(W lPO)統(tǒng)計(jì),大約有130多個(gè)國(guó)家對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)定了著作權(quán)保護(hù),大多數(shù)都是把其作為匯編作品的一種,將數(shù)據(jù)庫(kù)按匯編作品對(duì)待。從教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)工作,內(nèi)容的選擇以及數(shù)據(jù)庫(kù)的功能上來(lái)看基本滿(mǎn)足著作權(quán)法對(duì)編輯作品的限定,適合編輯作品保護(hù)的原則:①教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)作為一個(gè)整體作品考慮其版權(quán);②數(shù)據(jù)庫(kù)及其組成成分的著作權(quán)相對(duì)獨(dú)立,即數(shù)據(jù)庫(kù)的著作權(quán)不得擴(kuò)展到數(shù)據(jù)和內(nèi)容本身。只要數(shù)據(jù)庫(kù)的資料選擇和編輯構(gòu)成智力創(chuàng)造,就作為一個(gè)整體作品獲得保護(hù)。
2.1.2辛勤采集原則。由于教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)信息量大、檢索方便、實(shí)用性強(qiáng),所以高校圖書(shū)館都投入了大量的人力、技術(shù)、資金,但是教材教參基本上都是從別的數(shù)據(jù)庫(kù)中鏈接或者來(lái)自于已經(jīng)進(jìn)人公共領(lǐng)域的作品,內(nèi)容的選擇和編排都受到客觀(guān)因素的影響,很難滿(mǎn)足原創(chuàng)性要求。但是隨著數(shù)據(jù)庫(kù)復(fù)制越來(lái)越快速、簡(jiǎn)單,教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)受到的威脅也更加嚴(yán)重,侵權(quán)人將數(shù)據(jù)庫(kù)稍微復(fù)制改動(dòng)后就進(jìn)入流通,嚴(yán)重傷害了原數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)的積極性。如何對(duì)非原創(chuàng)性數(shù)據(jù)庫(kù)加以保護(hù),國(guó)際上一般采用“辛勤采集原則”(IndustrialCollectingPrinciple)或稱(chēng)“額頭出汗原則(SweatoftheBrow)”,對(duì)在數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)中收集、選擇、組織和編排上付出辛勤勞動(dòng),并付出了經(jīng)費(fèi)和時(shí)間,使用了一定的技術(shù)和手段,這樣的數(shù)據(jù)庫(kù)可以獲得著作權(quán)法保護(hù)。
2.2教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題及解決辦法
教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)在數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)、使用中,一般存在著以下3個(gè)不可省略的步驟,首先是作品的采集,其次是作品的數(shù)字化處理和上網(wǎng),最后是讀者對(duì)作品的使用。每一個(gè)步驟都涉及作品的著作權(quán)問(wèn)題,需要數(shù)據(jù)庫(kù)的創(chuàng)建者謹(jǐn)慎對(duì)待。在數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)中,要針對(duì)不同步驟、不同的使用方式妥善處理好高校圖書(shū)館與著作權(quán)人的著作權(quán)關(guān)系及高校圖書(shū)館與使用者之間的關(guān)系。例如:在采集作品時(shí),一定要分清是屬于已經(jīng)超過(guò)版權(quán)保護(hù)期的作品還是仍然在版權(quán)保護(hù)期內(nèi)未進(jìn)入公有領(lǐng)域的作品。對(duì)于前一種作品可以全文數(shù)字化成數(shù)據(jù)庫(kù)作品,而對(duì)于后者一定要征求著作權(quán)人同意。
在對(duì)其作品進(jìn)行數(shù)字化處理時(shí),還要尊重著作權(quán)人的署名權(quán),倘若著作權(quán)人不同意無(wú)償使用,數(shù)據(jù)庫(kù)制作者上網(wǎng)使用作品時(shí)還應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商向其支付必要的費(fèi)用。
2.2.1教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)傳播與傳播權(quán)問(wèn)題。教材教參的網(wǎng)絡(luò)傳播是數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的重要手段,目的是為了全校師生在快捷便利的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,及時(shí)方便地掌握各類(lèi)教材教參的情況并合理有效地利用。但是將擁有著作權(quán)的教材教參通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播,這侵犯了著作權(quán)人的合法權(quán)益,將網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)絕對(duì)化,就會(huì)妨礙社會(huì)公共利益。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)傳播可以進(jìn)行遠(yuǎn)距離教學(xué)、展覽、公益表演、圖書(shū)館藏書(shū)查詢(xún)、新聞傳播等等,所以應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)進(jìn)行限制。我國(guó)《著作權(quán)法》第22條規(guī)定:在一定條件下(如個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞;時(shí)事新聞報(bào)道;學(xué)校教學(xué)科研等),可以不經(jīng)著作權(quán)人許可使用已發(fā)表的作品,不向其支付報(bào)酬,但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱(chēng),并且不得侵犯著作權(quán)人享有的其他權(quán)利。
2.2.2教材教參在信息服務(wù)的著作權(quán)許可問(wèn)題。教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)的核心構(gòu)成是信息資源庫(kù),建設(shè)教材教參的基礎(chǔ)工作是對(duì)教材教參的收集和整理,圖書(shū)館員利用一定的手段,通過(guò)館藏一次文獻(xiàn)和教學(xué)用教材教參進(jìn)行科學(xué)的加工整理,并編制各種二次文獻(xiàn),如索引、文摘、題錄等,為讀者提供文獻(xiàn)信息服務(wù),這項(xiàng)工作在強(qiáng)化圖書(shū)館的服務(wù)功能,提高讀者利用文獻(xiàn)的速度,節(jié)約讀者時(shí)間方面發(fā)揮了重大的作用。但是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,對(duì)擁有版權(quán)的一次文獻(xiàn)編制題錄、文摘、索引是否違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)規(guī)定而造成侵權(quán)呢?根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行著作權(quán)法,圖書(shū)館只有在為陳列或保留版本的需要,復(fù)制本館收藏的作品時(shí)才屬于合理使用。顯然,圖書(shū)館對(duì)教材教參的數(shù)字化使用超出了合理使用的范疇。因此,在數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)中對(duì)于作品的使用可以考慮類(lèi)比于報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等信息傳播媒體對(duì)作品使用的法定許可形式。
2.2.3教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)本身的版權(quán)問(wèn)題。教材教參數(shù)據(jù)庫(kù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題一直是困擾圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。在我國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)一般被認(rèn)為是匯編作品,我國(guó)《著作權(quán)法》第14條規(guī)定:“編輯作品由編輯人享有著作權(quán),但行使著作權(quán)時(shí),不得侵犯原作品的著作權(quán)?!睌?shù)字圖書(shū)館自建的館藏教材教參數(shù)據(jù)庫(kù),在制作上凝聚制作者的辛勤勞動(dòng)和智慧,應(yīng)視為具有原創(chuàng)性,受到著作權(quán)法保護(hù)的作品,數(shù)字圖書(shū)館對(duì)其理應(yīng)享有完全自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán);對(duì)全文數(shù)據(jù)庫(kù)的建立除超過(guò)著作權(quán)保護(hù)期的作品和公有領(lǐng)域的作品外,在對(duì)原文數(shù)字化傳播時(shí),必須征得作品版權(quán)人許可并按規(guī)定支付報(bào)酬。
3解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的主要路徑
3.1借鑒國(guó)外立法,完善數(shù)據(jù)庫(kù)保護(hù)
美國(guó)著作權(quán)法以“最低原創(chuàng)性原則”保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù),以“降低門(mén)檻”,使那些投資巨大卻“原創(chuàng)性”較少的數(shù)據(jù)庫(kù)得到版權(quán)法的保護(hù),這種原則值得我們效仿;澳大利亞沒(méi)有制定特別的數(shù)據(jù)庫(kù)保護(hù)法,卻通過(guò)擴(kuò)大現(xiàn)有版權(quán)范圍達(dá)到保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)的目的,也值得我們借鑒。同時(shí)應(yīng)密切跟蹤國(guó)際相關(guān)的立法實(shí)踐的發(fā)展,深入分析利弊得失,取其精華,制定適合我國(guó)國(guó)情的專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)法律體系。同時(shí)盡快制定一套有中國(guó)特色的數(shù)字圖書(shū)館專(zhuān)門(mén)法律、法規(guī)、規(guī)章,建立和完善數(shù)字圖書(shū)館法律體系。
3.2充分利用《著作權(quán)法》中的“法定許可”合理使用
法定許可是指在法律規(guī)定范圍內(nèi),可以不經(jīng)過(guò)著作權(quán)人的許可而使用其作品,但應(yīng)向著作權(quán)人支付報(bào)酬的一種制度?!恫疇柲峁s》及我國(guó)《著作權(quán)法》都確立了法定許可制度。
3.3建立著作權(quán)集中管理組織
著作權(quán)集中管理組織,是指著作權(quán)人授權(quán)著作權(quán)集中管理組織來(lái)管理他們的權(quán)力,即監(jiān)視作品的使用,并與未來(lái)使用者或使用單位洽談使用條件,發(fā)放作品使用許可證等。目前,國(guó)際上比較著名的有國(guó)際唱片協(xié)會(huì)、數(shù)字媒體協(xié)作等;國(guó)內(nèi)主要有中國(guó)文學(xué)作品著作權(quán)協(xié)作、中華版權(quán)中心等。超星數(shù)字圖書(shū)館、人大復(fù)印資料就是通過(guò)這種中介組織。
近日,Web Power中國(guó)區(qū)了《2011年度中國(guó)郵件營(yíng)銷(xiāo)行業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)告》,首次對(duì)中國(guó)地區(qū)的郵件營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)研分析。Web Power憑借其在郵件營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域打拼十?dāng)?shù)年所積累的經(jīng)驗(yàn),在上千家客戶(hù)所產(chǎn)生的數(shù)十億郵件發(fā)送量的基礎(chǔ)上,得以構(gòu)建這份橫跨2011全年的郵件營(yíng)銷(xiāo)行業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)告,并為業(yè)界客觀(guān)分析郵件營(yíng)銷(xiāo)提供參考。
人力資源行業(yè)傲視EDM全局
《2011年度中國(guó)郵件營(yíng)銷(xiāo)行業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)告》以郵件送達(dá)率、獨(dú)立打開(kāi)率、獨(dú)立點(diǎn)擊百分比為主要考量指標(biāo),對(duì)14個(gè)行業(yè)進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。報(bào)告指出,2011年度國(guó)內(nèi)各行業(yè)EDM平均郵件送達(dá)率為86.64%,平均獨(dú)立打開(kāi)率為11.33%,平均獨(dú)立點(diǎn)擊百分比為2.42%。
獨(dú)立打開(kāi)率列居前三名的行業(yè)為人力資源、教育/培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)游戲,分別為20.95%、18.87%、14.43%;獨(dú)立點(diǎn)擊百分比方面,人力資源行業(yè)以5.69%列居行業(yè)之首,快消品行業(yè)則以3.62%排在第二。其中一個(gè)有趣的現(xiàn)象是,只有人力資源行業(yè)在獨(dú)立打開(kāi)率、獨(dú)立點(diǎn)擊百分比兩方面都保持了同等地位,位列行業(yè)之首;其他眾行業(yè)的平均獨(dú)立打開(kāi)率與平均獨(dú)立點(diǎn)擊百分比則未呈現(xiàn)呼應(yīng)態(tài)勢(shì)。
深入解析三大行業(yè)
《2011年度中國(guó)郵件營(yíng)銷(xiāo)行業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)告》在著眼全局,對(duì)所涉行業(yè)進(jìn)行綜合考量的同時(shí),也對(duì)教育/培訓(xùn)、傳統(tǒng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)B2C電子商務(wù)、團(tuán)購(gòu)、旅游/酒店服務(wù)、會(huì)展六大門(mén)類(lèi)的郵件營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)進(jìn)行了細(xì)分研究,并提供相應(yīng)行業(yè)的獨(dú)立打開(kāi)、點(diǎn)擊基準(zhǔn),提煉重點(diǎn)行業(yè)TOP3企業(yè)的EDM策略分析,以一手?jǐn)?shù)據(jù)和專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)為郵件主提供有益參考。
教育/培訓(xùn)
2011年教育/培訓(xùn)行業(yè)TOP3企業(yè)的E D M平均獨(dú)立打開(kāi)率為24.66%,與其行業(yè)基準(zhǔn)18.87%相比,高出5.8個(gè)百分點(diǎn);其獨(dú)立點(diǎn)擊百分比為3.30%,比行業(yè)基準(zhǔn)高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
教育/培訓(xùn)行業(yè)金字塔尖三家企業(yè)的郵件營(yíng)銷(xiāo)效果之所以領(lǐng)先其行業(yè)基準(zhǔn),主要得益于以下五點(diǎn):
用戶(hù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn),郵件發(fā)送列表來(lái)源集中于訂閱用戶(hù),對(duì)外來(lái)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)質(zhì)量監(jiān)控與績(jī)效統(tǒng)計(jì);
郵件內(nèi)容以知識(shí)分享、學(xué)習(xí)方法激勵(lì)為主;
實(shí)行GPS定制,按城市分別進(jìn)行郵件營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)跟蹤;
定期推送活動(dòng)類(lèi)郵件,進(jìn)行教學(xué)中心、最新活動(dòng)、學(xué)員體驗(yàn)等信息分享;
郵件設(shè)計(jì)以文字加鏈接的組合,提供HTML格式的郵件,保證郵件正常顯示。
傳統(tǒng)企業(yè)
2011年傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)域TOP3企業(yè)的E D M平均獨(dú)立打開(kāi)率為17.28%,比其行業(yè)基準(zhǔn)11.76%高出約5.5個(gè)百分點(diǎn);其平均獨(dú)立點(diǎn)擊百分比為3.54%,高出行業(yè)基準(zhǔn)1%。
傳統(tǒng)企業(yè)的郵件營(yíng)銷(xiāo)狀態(tài)顯示,其TOP3企業(yè)的EDM特點(diǎn)集中于以下五個(gè)方面:
重視數(shù)據(jù)庫(kù)健康度,定期維護(hù)、更新、清洗數(shù)據(jù)庫(kù),完善每條記錄信息;
郵件營(yíng)銷(xiāo)流程設(shè)立專(zhuān)屬負(fù)責(zé)人,從設(shè)計(jì)、編碼、活動(dòng)策劃和跟蹤報(bào)告等各個(gè)方面都進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制;
對(duì)于郵件的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)行為延伸至網(wǎng)頁(yè),設(shè)立郵件回傳機(jī)制,抓取用戶(hù)信息及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù);
同客戶(hù)端設(shè)計(jì)多款郵件模板,根據(jù)用戶(hù)訂閱的種類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)定期發(fā)送;
用邀請(qǐng)、預(yù)約等方式,與線(xiàn)下活動(dòng)形成有機(jī)互動(dòng)。
國(guó)內(nèi)B2C電子商務(wù)
2011年國(guó)內(nèi)B2C電子商務(wù)行業(yè)郵件營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)顯示,其TOP3企業(yè)平均獨(dú)立打開(kāi)率為21.35%,高于其行業(yè)基準(zhǔn)約10個(gè)百分點(diǎn);平均獨(dú)立點(diǎn)擊百分比為6.02%,是其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的2倍多。
國(guó)內(nèi)B2C電子商務(wù)行業(yè)在郵件營(yíng)銷(xiāo)的杰出表現(xiàn),主要?dú)w功于其在以下六個(gè)維度的整合:
國(guó)內(nèi)B2C電子商務(wù)行業(yè)的TOP3企業(yè)都是較早使用郵件營(yíng)銷(xiāo)手段的企業(yè),在經(jīng)歷痛苦的摸索期后,從數(shù)據(jù)的獲取,到用戶(hù)購(gòu)物行為的優(yōu)化,已形成較為成熟的運(yùn)作機(jī)制;
其郵件營(yíng)銷(xiāo)的目的定位于提升品牌忠誠(chéng)度,基本實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo);
注重用戶(hù)行為的細(xì)分,推送個(gè)性化的郵件產(chǎn)品和內(nèi)容;
通過(guò)郵件對(duì)流失人群進(jìn)行挽回,保持?jǐn)?shù)據(jù)列表活躍度。
重視線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)整合,采用電子優(yōu)惠券形式,將線(xiàn)上流量引入門(mén)店;
注重用戶(hù)體驗(yàn),重視并積極解決用戶(hù)的投訴與抱怨。(注:團(tuán)購(gòu)、旅游/酒店服務(wù)、會(huì)展等重點(diǎn)行業(yè)的EDM情況對(duì)比見(jiàn)完整報(bào)告。)
中國(guó)正釋放EDM潛力需求
據(jù)美國(guó)直銷(xiāo)協(xié)會(huì)(Direct Marketing Association)研究,2008至2009年間,美國(guó)郵件營(yíng)銷(xiāo)每一美元的投資,大約可獲得43.61~57.25美元的回報(bào)。然而,這一大好形勢(shì)在近年來(lái)卻遭遇響應(yīng)率、轉(zhuǎn)化率雙雙走低的尷尬。而在中國(guó),郵件營(yíng)銷(xiāo)在充分釋放市場(chǎng)潛力需求的同時(shí),也凸顯出行業(yè)基準(zhǔn)建設(shè)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)健全的迫切性。
過(guò)去,郵件主往往以廣撒網(wǎng)多捕魚(yú)的方式,提高發(fā)送數(shù)量來(lái)提高營(yíng)收。在效果評(píng)估中,也存在諸如緊盯送達(dá)率、打開(kāi)率等單一指標(biāo)帶來(lái)的評(píng)估誤區(qū)。這些都制約著EDM的績(jī)效與后期策略的制定。
針對(duì)EDM績(jī)效評(píng)估過(guò)程出現(xiàn)的誤區(qū),Web Power中國(guó)區(qū)數(shù)據(jù)研究項(xiàng)目組認(rèn)為,郵件營(yíng)銷(xiāo)的不同指標(biāo)都闡釋了郵件主營(yíng)銷(xiāo)能力的高低,能直接反映出營(yíng)銷(xiāo)流程中的現(xiàn)狀。通過(guò)不同角度的分析來(lái)客觀(guān)評(píng)估EDM的績(jī)效并制定后期策略,最終與客戶(hù)建立良好關(guān)系,深度挖掘其價(jià)值潛力。
針對(duì)此次Web Power在中國(guó)區(qū)試水行業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)告的重大舉措,項(xiàng)目組成員表示,該報(bào)告可動(dòng)態(tài)反映中國(guó)郵件營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r,幫助業(yè)界捕捉郵件營(yíng)銷(xiāo)的最新走勢(shì)。未來(lái),WebPower也將持續(xù)進(jìn)行補(bǔ)充完善,同步推出郵件營(yíng)銷(xiāo)指數(shù),并以季度性中國(guó)郵件營(yíng)銷(xiāo)行業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)告的方式,為各行業(yè)提供有價(jià)值的參考。
【關(guān)于Web Power中國(guó)區(qū)】
作為全球領(lǐng)先的郵件營(yíng)銷(xiāo)解決方案提供商,WebPower自1999年在荷蘭成立,并先后在全球6個(gè)國(guó)家設(shè)有分支機(jī)構(gòu),專(zhuān)注于郵件營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域的產(chǎn)品研究、服務(wù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)咨詢(xún)。2005年Web Power進(jìn)入中國(guó),提供基于DMdelivery平臺(tái)的EDM技術(shù)與全案咨詢(xún)服務(wù),至今服務(wù)客戶(hù)已超過(guò)千家,遍布電子商務(wù)、教育培訓(xùn)、航空旅游、快消品等各大領(lǐng)域,市場(chǎng)份額穩(wěn)占行業(yè)第一,品牌信譽(yù)獲得國(guó)內(nèi)多家主流ISP認(rèn)可,已成長(zhǎng)為中國(guó)最大的郵件營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)商。2010年Web Power中國(guó)區(qū)設(shè)立公益子品牌“WPOA開(kāi)放學(xué)院”,以行業(yè)發(fā)展為已任,致力于推動(dòng)郵件營(yíng)銷(xiāo)理念分享與行業(yè)規(guī)范度發(fā)展。
【名詞解釋】
EDM:Email Direct Marketing電子郵件營(yíng)銷(xiāo)
送達(dá)率:到達(dá)用戶(hù)郵箱的郵件數(shù)/郵件發(fā)送數(shù)
一、簡(jiǎn)述本年度的主要工作
(一)董事會(huì)工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)
公司治理是企業(yè)決策正確、科學(xué)的保障。一是探索公司治理機(jī)制,制定了《合同授權(quán)管理辦法》;二是協(xié)調(diào)股東、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層關(guān)系,使之履職盡責(zé)、有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);三是組織召開(kāi)了四屆一次董事會(huì)和xx年度股東會(huì),通過(guò)了《總經(jīng)理工作報(bào)告》、《xx年財(cái)務(wù)決算和xx年財(cái)務(wù)預(yù)算的議案》、《董事會(huì)工作報(bào)告》、《監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告》。
(二)行政管理,履行助手職能在董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的指導(dǎo)下,完成了向陳xx省長(zhǎng)、蒙啟良和王江平副省長(zhǎng)的匯報(bào)材料;編寫(xiě)了“百千萬(wàn)工程”匯報(bào)材料,并發(fā)送給發(fā)改委、經(jīng)信委、省內(nèi)多家媒體;組織編寫(xiě)了半年工作總結(jié)及向集團(tuán)職能部門(mén)調(diào)研需要的各項(xiàng)匯報(bào)材料。
2、嚴(yán)格公司各類(lèi)發(fā)文管理,按時(shí)審閱每期《安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)紀(jì)要》。
3、嚴(yán)格按照公司規(guī)定管理公司印章,有效控制印章使用風(fēng)險(xiǎn)。
4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證的管理和使用由專(zhuān)人負(fù)責(zé),做到了用途不清、權(quán)責(zé)不明不出門(mén)的管理。
5、收取上級(jí)部門(mén)各項(xiàng)公文,及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)單位,跟蹤執(zhí)行情況,有效發(fā)揮了公司內(nèi)外的橋梁紐帶作用。
6、合理有效地安排會(huì)議室,做好會(huì)前準(zhǔn)備及會(huì)后總結(jié),使各項(xiàng)會(huì)議能夠有序、高效召開(kāi)。
(三)基礎(chǔ)管理,助推有序經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)內(nèi)部控制。從制度上進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng),組織制訂了《外協(xié)單位管理辦法》、《零星工程管理辦法》、《發(fā)票管理辦法》等制度,《銷(xiāo)售管理制度》在完善中。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理考核。促進(jìn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效提升。升級(jí)完善了《基礎(chǔ)管理考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,組織宣貫外協(xié)單位學(xué)習(xí)。每月召開(kāi)一次基礎(chǔ)管理考評(píng)會(huì),并通報(bào)。
3、持續(xù)推進(jìn)“6s管理”。規(guī)范了來(lái)賓停車(chē)位和車(chē)輛定置管理,及時(shí)查處通報(bào)違規(guī)停放,車(chē)輛停放更加有序。
(四)量化考核,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向
今年采取“3+x”的指標(biāo)模式,將產(chǎn)量、消耗、利潤(rùn)指標(biāo)與部門(mén)關(guān)鍵職責(zé)和年度主要工作相結(jié)合,與各二級(jí)單位簽定目標(biāo)任務(wù)分解責(zé)任書(shū),每月召開(kāi)一次目標(biāo)量化考核會(huì)議,形成目標(biāo)量化考核專(zhuān)題請(qǐng)示,并以此作為薪酬發(fā)放的依據(jù)。將“員工正能量”凝聚到公司目標(biāo)上來(lái),使員工與公司發(fā)展息息相關(guān),促使企業(yè)與員工形成利益共同體,為完成xx年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)作出了積極地貢獻(xiàn)。
(五)數(shù)據(jù)管理,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策
企業(yè)管理是數(shù)據(jù)管理。我們運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”理念,把企業(yè)運(yùn)營(yíng)的海量數(shù)據(jù)通過(guò)高速的采集、整理、分析、挖掘,從大容量的多樣數(shù)據(jù)中經(jīng)濟(jì)地提取價(jià)值。建立了數(shù)據(jù)報(bào)表體系,每月向市統(tǒng)計(jì)局、工信局、集團(tuán)企劃部報(bào)送各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并為各項(xiàng)匯報(bào)材料提供數(shù)據(jù)、圖表及分析,用數(shù)據(jù)體現(xiàn)公司最真實(shí)的現(xiàn)狀。
2、每日跟蹤《物料投入產(chǎn)出對(duì)比表》,形成“到崗就算算”的工作模式。每周一將上周投入產(chǎn)出表發(fā)送給公司領(lǐng)導(dǎo);每月更新《可控費(fèi)用發(fā)生情況表》,幫助領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。
3、升級(jí)產(chǎn)量、供應(yīng)、銷(xiāo)售、物流等內(nèi)部報(bào)表,設(shè)計(jì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)報(bào)告、財(cái)務(wù)管理、銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)分析、匯票管理工具,提升數(shù)據(jù)整理、分析、挖掘能力。
4、數(shù)據(jù)質(zhì)量是企業(yè)實(shí)現(xiàn)卓越經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要保障。組織建立數(shù)據(jù)報(bào)告體系的培訓(xùn),為形成真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)報(bào)告服務(wù)。
(六)信息管理,護(hù)航生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)erp運(yùn)行管理納入基礎(chǔ)管理考核,各模塊運(yùn)行良好;oa協(xié)同故障堅(jiān)持24小時(shí)解決問(wèn)題。(補(bǔ)充信息化內(nèi)容)
2、視頻監(jiān)控系統(tǒng)是企業(yè)管理提升安全技防能力的內(nèi)在需要,更是企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化戰(zhàn)略共生耦合的載體。將視頻設(shè)備完好率列入量化考核,并作為部門(mén)效能監(jiān)察項(xiàng)目。視頻維保費(fèi)用比xx年下降了xxxxx元;視頻設(shè)備維護(hù)分abc等級(jí)管理;視頻完好率從85%升至98.04%,預(yù)計(jì)11月底視頻完好率100%。成功實(shí)現(xiàn)了pc終端授權(quán)監(jiān)控,也實(shí)現(xiàn)了從“看不見(jiàn)”到“看得見(jiàn)”的轉(zhuǎn)變,從“看得見(jiàn)”到“看得清”的升華。
(七)法律事務(wù),規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格履行合同評(píng)審職責(zé),將風(fēng)險(xiǎn)消弭于萌芽狀態(tài)。
2、跟蹤并反饋合同執(zhí)行情況,為合同的續(xù)簽及改簽等提供建議,提前規(guī)避可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、負(fù)責(zé)牽頭甕馬高速施工高度危險(xiǎn)作業(yè)至高壓線(xiàn)路斷電導(dǎo)致的侵權(quán)糾紛起訴及起訴前調(diào)解工作,合理維護(hù)公司的最大利益。
4、為推進(jìn)合同管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),傳遞先進(jìn)的合同管理理念,組織召開(kāi)了兩次合同管理例會(huì),邀請(qǐng)外聘法律顧問(wèn)對(duì)合同履行中存在的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)交流和案例分析,將“合同風(fēng)險(xiǎn)”列入“風(fēng)控體系”重要內(nèi)容。
(八)后勤保障,措施得力
后勤工作樹(shù)立“保障有力、服務(wù)到位”的后勤工作理念,強(qiáng)化保障和服務(wù)兩項(xiàng)任務(wù),牢記安全和衛(wèi)生兩個(gè)重點(diǎn)。加強(qiáng)員工食堂管控
(1)每季度做一次食堂問(wèn)卷調(diào)查,收集匯總員工意見(jiàn),協(xié)調(diào)食堂不斷改進(jìn)膳食結(jié)構(gòu)、變換花樣、豐富菜品,滿(mǎn)足員工不同層次的就餐需求。
(2)強(qiáng)化食堂主要食材質(zhì)量控制,公司主導(dǎo)采購(gòu)大米、油品,切實(shí)解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。
(3)充份發(fā)揮攝像頭的作用,食堂操作間視頻監(jiān)控后廚衛(wèi)生,取食物處視頻推進(jìn)光盤(pán)行動(dòng)。
(4)改善食堂衛(wèi)生環(huán)境,清洗抽油煙機(jī)、粉刷食堂內(nèi)墻、清洗窗簾等。
2、員工住宿
辦公室統(tǒng)籌管理水、電費(fèi)收繳,租賃合同簽訂和租賃費(fèi)收繳,房產(chǎn)維護(hù)等日常工作,為廣大員工提供了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的生活環(huán)境。員工公寓已安排入住員工266人,租賃給盈德公司20間;陽(yáng)光花園11套,22#樓7套公房租賃給內(nèi)部員工。
二、存在問(wèn)題 亟待提升
(一)團(tuán)隊(duì)缺少“一專(zhuān)多能”的復(fù)合型人才,需推進(jìn)導(dǎo)師制,加強(qiáng)人才培養(yǎng)。
(二) 員工“吃住行”三件事亟待加強(qiáng),如員工食堂菜品質(zhì)量、員工宿舍配套設(shè)施質(zhì)量、交通車(chē)和公務(wù)車(chē)衛(wèi)生等。
(三)數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘不夠。應(yīng)將企業(yè)運(yùn)營(yíng)(產(chǎn)供銷(xiāo)、人財(cái)物等模塊)的大量數(shù)據(jù),適時(shí)采集、分析、挖掘、提取價(jià)值,最終形成真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)報(bào)告,洞見(jiàn)數(shù)據(jù)背后的商業(yè)價(jià)值,從而提升企業(yè)管理水平。
三、下一步工作打算
(一)企業(yè)管理方面。一是加強(qiáng)公司治理和內(nèi)部控制,完善規(guī)章制度,強(qiáng)化合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、流程管理、缺陷管理等;二是提升精益生產(chǎn)、設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等領(lǐng)域的管理水平;三是組織升級(jí)完善操作手冊(cè)、檢修規(guī)程;四是用好基礎(chǔ)管理考核工具,促進(jìn)企業(yè)形成良好的精神風(fēng)貌,提升企業(yè)凝聚力;五是進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)量化分解考核,依據(jù)“集團(tuán)考核指標(biāo)”相應(yīng)調(diào)整“公司共性考核指標(biāo)”;六為發(fā)揮銷(xiāo)售人員潛能,將市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部打造為公司的“創(chuàng)利中心”,需重新設(shè)計(jì)、簽訂考核責(zé)任書(shū);七是助推公司加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)變現(xiàn)、數(shù)據(jù)報(bào)告管理工作,推進(jìn)數(shù)據(jù)報(bào)告體系建設(shè);八是協(xié)同完成十年頂層設(shè)計(jì)的煤化工發(fā)展規(guī)劃;九是籌劃引進(jìn)戰(zhàn)略投資,積極推進(jìn)“混改”工作。
(二)法律事務(wù)方面。一是加強(qiáng)合同履約管理,建立大宗原料、備品備件供應(yīng)商淘汰管理機(jī)制;二是認(rèn)真貫徹《企業(yè)信息公示暫行條例》,用好企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),定期報(bào)送年度報(bào)告并公示;三是規(guī)范和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理,為營(yíng)造健康發(fā)展環(huán)境,維護(hù)企業(yè)形象,教育引導(dǎo)員工不得在網(wǎng)絡(luò)媒體企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)以外的商業(yè)信息。
(三)信息化管理方面。一是加速推進(jìn)公司信息化建設(shè),進(jìn)一步深挖dcs、ems、erp等系統(tǒng)功能,助推兩化融合;二是申報(bào)兩化融合試點(diǎn)示范項(xiàng)目,爭(zhēng)取政府資金支持;三是加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)的第二期整合,提升安防、技防水平。
案件材料實(shí)行檔案管理人員(書(shū)記員可以兼任)立卷制度,做到誰(shuí)承辦,誰(shuí)立卷,案結(jié)卷成。案件承辦人員在結(jié)案后15天內(nèi),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查案件的全部材料是否收集齊全,若發(fā)現(xiàn)文件材料不齊備應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)齊或補(bǔ)救,并去掉與該案無(wú)關(guān)的材料,再行排列整理。歸檔的專(zhuān)利行政執(zhí)法文件材料,一般只保存一份(有領(lǐng)導(dǎo)批示的除外),重份的材料應(yīng)當(dāng)剔除。多余的調(diào)解書(shū)、處理決定書(shū)、撤銷(xiāo)案件通知書(shū),為備日后查考,可以保留3份夾在已裝訂好的卷內(nèi)。
2專(zhuān)利執(zhí)法案件的立卷整理
執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)使用A4紙,雙面打印,縱向使用。執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋管理專(zhuān)利工作的部門(mén)騎縫章。對(duì)專(zhuān)利執(zhí)法案件材料的歸納立卷整理。專(zhuān)利執(zhí)法案件的立卷原則是真實(shí)原則,即收集的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生的原始文件,獨(dú)立原則,即每一個(gè)案件應(yīng)當(dāng)建立一份獨(dú)立的案卷。專(zhuān)利行政執(zhí)法案件立卷的形式是對(duì)收集的的執(zhí)法案件材料必須完整,準(zhǔn)確,保證相互關(guān)聯(lián),全面客觀(guān)地反映專(zhuān)利行政執(zhí)法工作的全過(guò)程。專(zhuān)利執(zhí)法案件材料必須用A4規(guī)格紙張,或折疊為A4規(guī)格大小。專(zhuān)利行政執(zhí)法案件的案卷包括:案卷夾、卷宗封面、卷內(nèi)目錄、案卷夾內(nèi)的各種文件。
3專(zhuān)利執(zhí)法案卷的移交案件
自立案之日起6個(gè)月內(nèi)由案件承辦人員向案件檔案管理員移交。專(zhuān)利行政執(zhí)法的文件材料,按年度、一案一號(hào)的原則,單獨(dú)立卷,每個(gè)案件從立案到結(jié)案所形成的法律文書(shū)、公文、函電等一律使用立案時(shí)編定的案號(hào)。案件移交前,案件檔案管理人員應(yīng)當(dāng)逐卷清點(diǎn),檢查案卷質(zhì)量,對(duì)不符合規(guī)定要求的案卷應(yīng)當(dāng)及時(shí)地采取措施予以補(bǔ)救。案件檔案管理人員確認(rèn)移交案卷符合要求后,交接雙方要在案卷移交清單上簽字。
4專(zhuān)利執(zhí)法案件的檔案管理
4.1專(zhuān)利執(zhí)法案件的報(bào)送管理專(zhuān)利
工作的部門(mén)要建立及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效的專(zhuān)利執(zhí)法檔案數(shù)據(jù)報(bào)送制度,明確責(zé)任人和聯(lián)系人,責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,聯(lián)系人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)報(bào)送工作,由報(bào)送單位負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)送的案件數(shù)據(jù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)專(zhuān)利執(zhí)法數(shù)據(jù)報(bào)送情況按年度進(jìn)行檢查,有關(guān)報(bào)送和工作情況,做為評(píng)價(jià)地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)工作成績(jī)的重要指標(biāo)之一。管理專(zhuān)利工作的部門(mén)在報(bào)送專(zhuān)利糾紛調(diào)處案件或假冒專(zhuān)利案件查處時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送相應(yīng)的立案表或結(jié)案表。對(duì)重大專(zhuān)利案件報(bào)送管理時(shí),必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)報(bào)送調(diào)解書(shū)、處理決定書(shū)、行政處罰書(shū)、案件涉及的主要書(shū)面證據(jù)等有關(guān)材料(復(fù)印件)。市級(jí)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)在每月15日前將上月本單位專(zhuān)利執(zhí)法案件報(bào)至所屬的各省級(jí)管理專(zhuān)利工作的部門(mén),省級(jí)管理專(zhuān)利工作部門(mén)在每月20日之前將上月本轄區(qū)內(nèi)的專(zhuān)利執(zhí)法數(shù)據(jù)整理上報(bào)至國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,對(duì)重大專(zhuān)利案件報(bào)告的時(shí)間要求,按相應(yīng)的管理辦法執(zhí)行。執(zhí)法數(shù)據(jù)包括紙件和電子文檔各一份,紙件通過(guò)郵寄方式上報(bào),電子文檔發(fā)送至國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定的電子郵箱。
4.2專(zhuān)利執(zhí)法案件的備案管理專(zhuān)利
執(zhí)法案件報(bào)告?zhèn)浒?,必須?jiān)持真實(shí)、全面、高效的原則。重大專(zhuān)利執(zhí)法案件應(yīng)當(dāng)自結(jié)案之日起1周內(nèi),也可以在辦案過(guò)程中,由承辦案件的管理專(zhuān)利工作的部門(mén)報(bào)告國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,承辦單位是市(地、州)級(jí)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向省級(jí)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)報(bào)告。對(duì)關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與人身安全的特別重大的專(zhuān)利案件,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案前或立案之日起1周內(nèi)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)告,承辦單位是市(地、州)級(jí)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向省級(jí)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)報(bào)告。重大專(zhuān)利執(zhí)法案件調(diào)處或查處后,當(dāng)事人不服,管理專(zhuān)利工作的部門(mén)決定,向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾嵩A的,或管理專(zhuān)利工作的部門(mén)請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)訴訟結(jié)束或執(zhí)行情況報(bào)告國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)具體的報(bào)告接收、備案及相應(yīng)的管理、協(xié)調(diào)工作。地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以查閱案件材料,了解備案情況。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)報(bào)告?zhèn)浒傅闹卮髮?zhuān)利案件材料實(shí)行規(guī)范管理,按年度進(jìn)行綜合分析,并通告地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)重大專(zhuān)利案件報(bào)告情況按年度進(jìn)行檢查,有關(guān)報(bào)案和工作情況,作為評(píng)價(jià)地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)工作成績(jī)的重要指標(biāo)之一。專(zhuān)利管理部門(mén)要按照轉(zhuǎn)換政府職能、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管要求,加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)檢查。將資源向執(zhí)法一線(xiàn)傾斜,配備必要的交通工具和執(zhí)法宣傳手冊(cè)。在市民中開(kāi)展侵權(quán)、假冒專(zhuān)利案件的宣傳教育并發(fā)放宣傳手冊(cè),讓廣大市民深刻了解專(zhuān)利執(zhí)法案件的相關(guān)知識(shí)。更好的維護(hù)了市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益。專(zhuān)利管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)利保護(hù)和維權(quán)援助制度,為專(zhuān)利權(quán)人提供及時(shí)、有效的求助渠道,并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。指導(dǎo)專(zhuān)利維權(quán)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。專(zhuān)利管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)利信息公共服務(wù)平臺(tái),建立支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)利信息數(shù)據(jù)庫(kù),促進(jìn)專(zhuān)利信息的傳播、開(kāi)發(fā)和利用。專(zhuān)利管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利狀況,建立專(zhuān)利預(yù)警通報(bào)制度,指導(dǎo)有關(guān)行政部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)建立專(zhuān)利預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制。發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科學(xué)技術(shù)等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擁有專(zhuān)利的質(zhì)量和數(shù)量,作為財(cái)政資金支持和研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目立項(xiàng)和審批的重要條件,作為工程研究中心、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室等認(rèn)定和考核的指標(biāo)。
5總結(jié)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊