道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)章制度精選(九篇)
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第1篇：道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)章制度范文
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸 安全 管理 模式
1、交通運(yùn)政管理（行業(yè)管理）
總的來說,行業(yè)安全管理主要面向四個(gè)層面。
1.1 公路客運(yùn)安全管理
通過調(diào)研,黑龍江省公路客運(yùn)的行業(yè)安全管理具有良好的基礎(chǔ),自場(chǎng)、車分離以來,省運(yùn)管理外明確了管理對(duì)象,加大了管理力度。目前省內(nèi)客運(yùn)常見的違章形式是超速、超載和疲勞駕駛。針對(duì)以上現(xiàn)象,省運(yùn)管處和交通警察管理部門均加大了抽查力度。
從客運(yùn)市場(chǎng)來看,省內(nèi)目前共有客運(yùn)企業(yè)37222家,包括普通公路運(yùn)輸、旅客快速運(yùn)輸、包車、租車等,客運(yùn)市場(chǎng)形勢(shì)十分復(fù)雜,一般大型的運(yùn)輸企業(yè)普遍具有雄厚的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)基礎(chǔ),例如龍運(yùn)集團(tuán)、大慶客運(yùn)總站等,企業(yè)內(nèi)部都有自己。
1.2 公路貨運(yùn)安全管理
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,目前黑龍江省貨運(yùn)的市場(chǎng)化程度太高而管理相對(duì)滯后,其結(jié)果是導(dǎo)致管理混亂。在省內(nèi)發(fā)生的營(yíng)運(yùn)性車輛交通事故中,貨車的事故次數(shù)是高于客運(yùn)的。截至2006年8月,省內(nèi)共有87945家貨運(yùn)企業(yè),除了幾個(gè)大型貨運(yùn)企業(yè)外,大多數(shù)都是私營(yíng)、個(gè)體運(yùn)輸,數(shù)量繁多。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)審批的過程中,這些小企業(yè)或個(gè)人也大多采用掛靠形式,以繞開有關(guān)政策的限制。并且個(gè)體運(yùn)輸常見形式是空車配貨,為了賺取利潤(rùn),業(yè)主不異超載、超限。
1.3 危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理
危險(xiǎn)品運(yùn)輸之所以危險(xiǎn),并不是由于運(yùn)輸過程發(fā)生交通事故而危險(xiǎn),關(guān)鍵是一旦運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品發(fā)生泄漏,就會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成難以估量的損失,我國(guó)對(duì)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸有著明確的規(guī)定。到2005年底,危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛登記在冊(cè)的僅有4200輛,這顯然與過去龐大的運(yùn)輸需求相比有很大缺口,所以必然存在許多違規(guī)車輛違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)品,這種情況是非常危險(xiǎn)的。但由于危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中的特殊性和貨運(yùn)市場(chǎng)的混亂,所以黑龍江省危險(xiǎn)品運(yùn)輸方面存在很大的隱患。
1.4 維修企業(yè)與駕駛員培訓(xùn)學(xué)校管理
法律規(guī)定,省運(yùn)輸管理局和各地、市運(yùn)輸管理局擁有對(duì)全省維修企業(yè)和駕駛員培訓(xùn)學(xué)校監(jiān)管的權(quán)利。維修企業(yè)為汽車運(yùn)輸提供后勤保障。駕駛員培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)向社會(huì)輸送駕駛員,各地、市運(yùn)輸管理局要把好審驗(yàn)關(guān)。運(yùn)輸管理部門必須嚴(yán)格審驗(yàn)駕駛學(xué)校的開學(xué)資格,對(duì)駕駛員培訓(xùn)過程進(jìn)行監(jiān)督,并配合交警管理部門做好駕駛員考試工作。
2、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理存在的主要問題
(1)個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)思想觀念還不能適應(yīng)形勢(shì)需要,安全意識(shí)淡漠,僥幸心理和麻痹松懈情緒存在,對(duì)安全管理付出精力不夠,手段比較單一,缺少前瞻陛,往往只注重事后處理。(2)安全監(jiān)管體制不完善,支撐保障體系不適應(yīng)。我國(guó)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體制幾經(jīng)變革,現(xiàn)已經(jīng)理順。但從黑龍江省交通行業(yè)的實(shí)際來看,還不夠健全,尤其是對(duì)私營(yíng)股份制運(yùn)輸企業(yè)存在監(jiān)督主體不明,監(jiān)管不力的現(xiàn)象。加上這些運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低,企業(yè)內(nèi)部管理不嚴(yán),對(duì)從業(yè)人員疏于管理和教育,導(dǎo)致重大傷亡事故時(shí)有發(fā)生。(3)道路運(yùn)輸管理工作可概括為多頭管理,所謂多頭管理是指道路運(yùn)輸涉及的方面很多,就出現(xiàn)了運(yùn)輸同時(shí)受很多機(jī)構(gòu)統(tǒng)管的現(xiàn)象,這種多頭管理主要分為:綜合管、專業(yè)管和行業(yè)管。(4)安全宣傳教育還不完全到位,多數(shù)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,“三違”、“三超”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,管理部門在監(jiān)管手段和監(jiān)管力度上缺乏創(chuàng)新和持久。(5)道路運(yùn)輸體制改革滯后,不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)輸快速發(fā)展的要求。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人、車、路矛盾日趨突出,但政府在道路運(yùn)輸方面的體制、機(jī)制改革的步伐滯后,不能滿足和適應(yīng)道路交通安全綜合整治的需要。(6)道路通行能力有待提高,事故隱患多。在黑龍江省的個(gè)別公路上,路況、路面差,線形不好,道路標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、警示牌和安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重缺損,這些都構(gòu)成了運(yùn)輸安全隱患;山區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等級(jí)低、路窄、坡陡、彎急,道路通行條件較差,缺少交通安全設(shè)施。(7)多數(shù)企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益而放松安全管理,安全資金投入嚴(yán)重不足。在安全工作上不舍得投入,造成一些重點(diǎn)領(lǐng)域、高危崗位設(shè)施、設(shè)備老化,安全管理手段落后,技術(shù)水平難以提高。(8)從業(yè)人員遵紀(jì)守法意識(shí)不夠,不能充分履行安全管理職責(zé)和安全操作規(guī)程,不能做到有人管和沒人管一個(gè)樣。多數(shù)單位動(dòng)態(tài)管理不能持之以恒,責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰失之于寬,責(zé)任追究與處罰不及時(shí)、不到位、不嚴(yán)格。
3、加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理的幾點(diǎn)建議
(1)構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。督促、指導(dǎo)運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,促進(jìn)從業(yè)人員在運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)中自覺遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定及規(guī)章制度,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)環(huán)境。(2)安全管理創(chuàng)新的方向在哪。而當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,文化的地位和作用越來越突出,借助文化的力量,加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全文化建設(shè),構(gòu)建一種人格化的安全管理新機(jī)制,也許就是道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理創(chuàng)新的出路。道路運(yùn)輸企業(yè)安全文化建設(shè)目標(biāo)是為行車安全營(yíng)造一個(gè)親和力很強(qiáng)的氛圍。道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理系統(tǒng)中的要素是人、車和環(huán)境,其中最關(guān)鍵的因素是人。人是企業(yè)之根本,人是管理工作中最活躍、最能動(dòng)的因素,能否調(diào)動(dòng)職工的積極性,是企業(yè)安全管理成敗的標(biāo)志。(3)提高科技水平,強(qiáng)化監(jiān)管手段,增強(qiáng)管控能力。一是要加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理特點(diǎn)的研究,從整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序入手,嚴(yán)格安全資質(zhì)和安全經(jīng)營(yíng)行為,在更深層次上解決安全管理問題,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題,隨時(shí)研究對(duì)策,使管理理念始終跟得上新形勢(shì)變化,只有這樣管理才能安全,工作始終處于主動(dòng)位置;二是依靠科技進(jìn)步,強(qiáng)化科技手段在安全管理中的應(yīng)用,向科技要安全,研究運(yùn)用定性與定量的方法,建立科學(xué)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶安全綜合評(píng)價(jià)體系,既可以解決道路運(yùn)輸行政審批。
4、結(jié)語(yǔ)
道路運(yùn)輸業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、安全問題日益突出,安全管理工作是各項(xiàng)工作的重中之重。安全管理工作不但要靠各級(jí)管理部門重重把關(guān),落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、安全責(zé)任制,還要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育,使其樹立安全觀念,只有這樣,才能最大限度地預(yù)防和減少交通事故。
參考文獻(xiàn)
第2篇：道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)章制度范文
一是督促運(yùn)輸企業(yè)組織開展從業(yè)駕駛員汛期安全行車警示教育培訓(xùn)，以道路運(yùn)輸?shù)湫褪鹿拾咐瓦^漫水橋、漫水路、水毀路段的安全操作規(guī)程以及防洪水、防滑坡、防泥石流、防雷電等為主要培訓(xùn)內(nèi)容，著力提高駕駛員安全意識(shí)和雨季行車臨危處置能力，推動(dòng)汛期安全生產(chǎn)制度落實(shí)到一線操作者。
二是深入開展“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”“安全生產(chǎn)‘創(chuàng)安2021’監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”“安全生產(chǎn)‘排險(xiǎn)除患’”“道路交通安全綜合整治”等活動(dòng)。按照“四不兩直”和“雙隨機(jī)一公開”方式開展安全執(zhí)法檢查。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)車輛技術(shù)管理主體責(zé)任，建立健全車輛技術(shù)管理制度，配備車輛技術(shù)專職管理人員，履行車輛維護(hù)制度落實(shí)的責(zé)任，認(rèn)真排查整治安全隱患，做到車輛技術(shù)狀況良好、人員按章操作規(guī)范、安全管理規(guī)范到位。
三是深入開展危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸綜合治理。結(jié)合“危險(xiǎn)化學(xué)
品安全綜合治理”“危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治”等活動(dòng)督促危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真落實(shí)電子運(yùn)單、罐式車輛罐體清洗管理等管理規(guī)章制度。
四是加強(qiáng)汽車客運(yùn)站源頭管理。認(rèn)真落實(shí)運(yùn)政人員駐站制度，確?！叭贿M(jìn)站、七不出站”“車輛例檢”、旅客實(shí)名制售票、“安全帶-生命帶”、小件快運(yùn)“3個(gè)100%”等管理制度落實(shí)到位，督促汽車客運(yùn)站做好信息工作，提醒乘客及時(shí)調(diào)整出行計(jì)劃。
第3篇：道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)章制度范文
關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸；安全生產(chǎn)；社會(huì)和諧；經(jīng)濟(jì)發(fā)展
安全生產(chǎn)不是一個(gè)獨(dú)立的工作系統(tǒng)，它包含在企業(yè)日常生產(chǎn)和管理實(shí)踐中。企業(yè)歷來是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果一些日常管理工作和經(jīng)營(yíng)行為如維護(hù)、保養(yǎng)、培訓(xùn)、例檢等做到位，那么安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù)自然也就容易實(shí)現(xiàn)了。道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各級(jí)道路運(yùn)輸行管部門按照《道條》賦予的職責(zé)范圍，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”工作實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
一、明確責(zé)任，抓住重點(diǎn) 解決好“管什么”問題
改革開放以來，“有路大家行車，有水大家行船”，由于單一公有制的運(yùn)輸企業(yè)逐步解體，原來行之有效的一套安全生產(chǎn)規(guī)章、辦法和措施也就無法執(zhí)行。一些運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者只重視生產(chǎn)效益，忽視生產(chǎn)安全，加之與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章滯后，監(jiān)管不到位，責(zé)任不明確，因而道路運(yùn)輸市場(chǎng)事故頻發(fā)，不但造成了生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失，而且也降低了運(yùn)輸行業(yè)的認(rèn)可程度，發(fā)生事故的運(yùn)輸企業(yè)也遭受了重創(chuàng)。對(duì)于一些重特大事故，業(yè)內(nèi)人士至今提起事故仍然心有余悸，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。面對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，道路運(yùn)輸行管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管中到底管什么，如何定位，真正把賦予我們的安全生產(chǎn)管理職責(zé)落實(shí)到位，是首先必須明確的問題。
根據(jù)國(guó)家法規(guī)、規(guī)章賦予的行政管理職能，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理的是安全生產(chǎn)監(jiān)督部門，法律依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》。道路交通安全管理工作的主管部門是公安交警部門，法律依據(jù)是《道路交通安全法》。相對(duì)于上述兩大家，道路運(yùn)輸行管部門的安全管理職責(zé)是小兄弟，主要依據(jù)國(guó)家《道路運(yùn)輸條例》和《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)相關(guān)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理工作，概括起來就是“三關(guān)一監(jiān)督”：把好運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān)，搞好汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督。運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)包括場(chǎng)地、人員、資產(chǎn)、車輛、管理制度等等是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，主要是落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。車輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)包括車輛的技術(shù)狀況、附屬設(shè)施（如行車記錄儀或GPS、消防設(shè)備等）是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)定期維護(hù)和綜合性能檢測(cè)是否達(dá)標(biāo)。不同的運(yùn)輸門類如危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、營(yíng)運(yùn)客車標(biāo)準(zhǔn)不同，主要是落實(shí)車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度。從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān)主要包括從業(yè)人員的培訓(xùn)或考核、職業(yè)道德和法規(guī)教育、專業(yè)技能是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，主要是落實(shí)從業(yè)資格制度。關(guān)于汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督，主要包括以下三項(xiàng)工作：一是監(jiān)督客運(yùn)場(chǎng)站安裝、使用“三品”檢查儀，對(duì)旅客行包進(jìn)行安全檢查；二是監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)或客運(yùn)場(chǎng)站按有關(guān)規(guī)定對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行安全例檢；三是監(jiān)督客運(yùn)站不售超員票，防止超員車輛出站。禁止無營(yíng)運(yùn)手續(xù)車輛進(jìn)站。近年來，隨著國(guó)家加大安全生產(chǎn)和反恐怖監(jiān)管力度，道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作又增加了新內(nèi)容：到客、貨、維修、檢測(cè)站及駕校等企業(yè)對(duì)“三關(guān)”的日常執(zhí)行情況及道路運(yùn)輸安全措施進(jìn)行檢查，并對(duì)檢查出的安全隱患及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和經(jīng)營(yíng)者，采取相應(yīng)的行政措施，督促經(jīng)營(yíng)者整改到位，消除安全隱患。此項(xiàng)工作在重點(diǎn)時(shí)段和重大活動(dòng)之際尤為突出。
二、各司其職 加強(qiáng)管理 處理好“怎樣管”問題
（一）明確管理部門、管理人員和工作職責(zé)
根據(jù)業(yè)務(wù)量的需要，在行管機(jī)構(gòu)設(shè)置專職部門或兼職部門，安排專業(yè)人員專職或兼職進(jìn)行行業(yè)安全生產(chǎn)管理，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專門會(huì)議，具體組織、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。既要有牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門，進(jìn)行綜合組織協(xié)調(diào)；又要分兵把守，管業(yè)務(wù)又兼負(fù)相應(yīng)的安全管理職責(zé)，把日常具體工作落實(shí)到客、貨、修、培等相關(guān)業(yè)務(wù)部門，認(rèn)真分解工作職責(zé)。從目前安全生產(chǎn)管理任務(wù)看，客運(yùn)部分占據(jù)比重較大。為避免多頭交叉管理，如果不設(shè)專職安全生產(chǎn)管理部門，建議以客運(yùn)管理部門兼負(fù)主要安全管理工作職責(zé)為佳。明確了行管部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)后，要以“三關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容，督促運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)工作職責(zé)，完善安全措施，并以此為依據(jù)，開展監(jiān)督檢查工作。
（二）把好運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
各級(jí)道路運(yùn)輸行管部門要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)，把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)條件作為經(jīng)營(yíng)許可和企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定的重要內(nèi)容。對(duì)申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的當(dāng)事人，不具備安全生產(chǎn)條件的，一律不得審批或者核準(zhǔn)。同時(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)督考核，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)“縮水”，要立即下發(fā)整改令，督促企業(yè)限期整改。逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，要降低其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)直至取消其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。
（三）加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)管理
1、和完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度。在車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)前及對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行定期審驗(yàn)時(shí)，要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》的要求進(jìn)行綜合性能檢測(cè)，確定技術(shù)等級(jí)，核定經(jīng)營(yíng)范圍。沒有達(dá)到車輛技術(shù)等級(jí)的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛不能參與營(yíng)運(yùn)。
2、強(qiáng)化道路運(yùn)輸車輛定期維護(hù)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)車輛定期維護(hù)和二級(jí)維護(hù)竣工檢驗(yàn)制度，強(qiáng)化二級(jí)維護(hù)監(jiān)督管理，督促維修企業(yè)嚴(yán)格按照《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》維護(hù)車輛，確保車輛技術(shù)狀況良好。
3、規(guī)范營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)行為，監(jiān)督汽車綜合性能檢測(cè)站嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，并按核定的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。對(duì)不按照規(guī)定要求進(jìn)行檢測(cè)的單位，要限期整改或停業(yè)整頓。
（四）加強(qiáng)從業(yè)人員從業(yè)資格管理
1、督促培訓(xùn)單位嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃、大綱組織培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，堅(jiān)決打擊無證、超范圍及違規(guī)培訓(xùn)等經(jīng)營(yíng)行為。
2、嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大客車、汽車列車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無從業(yè)資格證的駕駛員，不得從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
3、加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)駕駛員日常監(jiān)督管理，完善營(yíng)運(yùn)駕駛員檔案管理制度，做好信譽(yù)考核工作，對(duì)發(fā)生運(yùn)輸責(zé)任事故的駕駛員，要視情節(jié)暫扣或取消其從業(yè)資格證件。
（五）加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督
1、嚴(yán)格執(zhí)行車輛進(jìn)出站的例檢制度。按照《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》的要求，督促客運(yùn)站履行安全管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員。
2、監(jiān)督汽車客運(yùn)站做好易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品檢查工作，按要求配備危險(xiǎn)品檢查設(shè)備。嚴(yán)格按照客車的載客定額發(fā)售車票和檢票，禁止超員車輛出站。凡因客運(yùn)站原因造成超員超載的，除按規(guī)定承擔(dān)分載費(fèi)用外還要追究客運(yùn)站的責(zé)任。
（六）督促道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者全面落實(shí)安全責(zé)任
運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。行管部門要督促其健全組織機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，完善安全生產(chǎn)硬件，保證安全生產(chǎn)的必要投人，提高車輛技術(shù)狀況，搞好車輛檢測(cè)和技術(shù)維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。到企業(yè)檢查時(shí)，要認(rèn)真做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時(shí)報(bào)告并提出整改意見，做好跟蹤和反饋工作。
（七）特別注意加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管
行管部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)戶、貨運(yùn)場(chǎng)站、信息配載站的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》。對(duì)達(dá)不到資質(zhì)條件的業(yè)戶，堅(jiān)決取消其道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格。對(duì)達(dá)不到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況的車輛，堅(jiān)決停運(yùn)整改。未取得從業(yè)資格證書的人員，一律不準(zhǔn)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)。
（八）加強(qiáng)事故報(bào)告和責(zé)任追究工作
第4篇：道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)章制度范文
關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸，工作職責(zé)，安全管理，報(bào)告
Abstract: the road transport industry eternal theme is the safety in production, road transport industry sustainable development is the important guarantee. Road transport safety management has become the most important work pays. The law of the People's Republic of China on road transport regulations stipulated in article 1: "in order to maintain road transport market order, and guarantee the safety, protect road transport road transport the lawful rights and interests of the parties to promote the healthy development of road transportation, this regulation is formulated." According to the regulations formulated a series of strengthening the safety management important system. In this paper, the road transport safety management work to a shallow analysis, for the following the safety management of road transport provide theoretical basis.
Keywords: road transport, work duties, security management, the report
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
前言
《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第一條規(guī)定:“為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例?！北緱l例把保障運(yùn)輸安全這一工作目標(biāo)放在了工作任務(wù)的首位。
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行管部門，要想解決好管理的問題，就需要在具體工作過程中要注意處理好以下幾個(gè)方面的問題。
1.明確各部門人員的工作職責(zé)
行管機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)業(yè)務(wù)量而定，設(shè)置專職部門或者設(shè)置兼職部門，并且成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專門會(huì)議，具體進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)等管理工作。主要領(lǐng)導(dǎo)和部門進(jìn)行綜合組織協(xié)調(diào)；分配管理任務(wù)，管業(yè)務(wù)同時(shí)兼負(fù)相應(yīng)的安全管理職責(zé)，把日常具體工作落實(shí)到相關(guān)業(yè)務(wù)部門，認(rèn)真劃分工作職責(zé)。目前客運(yùn)部分占安全生產(chǎn)管理的比重較大。對(duì)其設(shè)專職安全生產(chǎn)管理部門或者客運(yùn)管理部門兼負(fù)安全管理工作。明確了行管部門工作職責(zé)后，要以“三關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容，督促運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)工作職責(zé)，完善安全措施，開展監(jiān)督檢查工作。
2.注重營(yíng)運(yùn)資格的審批
新《道路運(yùn)輸條例》中做了明確的規(guī)定，對(duì)于申請(qǐng)從事客運(yùn)、貨運(yùn)、危貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，有健全的安全生產(chǎn)管理制度成為必須符合的共同條件。具備安全生產(chǎn)條件成為道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)人的先決條件。嚴(yán)格把好客運(yùn)市場(chǎng)的準(zhǔn)人關(guān)，對(duì)達(dá)不到行車安全要求、安全生產(chǎn)制度不健全、存在重大安全隱患的，一律不予審批新的客運(yùn)線路。嚴(yán)把貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)。對(duì)于違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)私自拼裝、改裝的車輛，以及車況達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的破車嚴(yán)禁進(jìn)人貨運(yùn)市場(chǎng)。在危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膶徟^程中，更要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)，車型和車輛技術(shù)必須符合開業(yè)的“四個(gè)條件”。
3.對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛加強(qiáng)技術(shù)管理
對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能進(jìn)行適時(shí)檢測(cè)，檢測(cè)站嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行汽車綜合性能監(jiān)督、檢測(cè)，并按規(guī)定收取一定的檢測(cè)費(fèi)用。不按照規(guī)定要求進(jìn)行檢測(cè)的單位，要限期整改或停業(yè)整頓。建立一套道路運(yùn)輸車輛維護(hù)制度，對(duì)道路運(yùn)輸車輛定期進(jìn)行維護(hù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)車輛定期維護(hù)檢驗(yàn)制度，對(duì)二級(jí)維護(hù)監(jiān)督管理進(jìn)行強(qiáng)化，督促維修企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)，使車輛技術(shù)保持良好的狀況。建立道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度，堅(jiān)持和完善等級(jí)評(píng)定制度。車輛在進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)之前要對(duì)多種營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行定期審驗(yàn)，進(jìn)行綜合檢測(cè)的時(shí)候，要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》，對(duì)于沒有達(dá)到技術(shù)性能、技術(shù)等級(jí)的車輛，或者技術(shù)性能不合格的車輛一律停止?fàn)I運(yùn)。
4.加強(qiáng)從業(yè)人員從業(yè)資格管理
督促培訓(xùn)單位必須嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱定時(shí)進(jìn)行組織培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊無證、超范圍、違規(guī)培訓(xùn)等經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員進(jìn)行日常監(jiān)督管理的力度需要加強(qiáng)，注意對(duì)檔案進(jìn)行管理，特別是對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員的檔案管理，對(duì)于發(fā)生過運(yùn)輸責(zé)任事故的駕駛員，要根據(jù)情節(jié)是否嚴(yán)重，采取暫扣或者取消從業(yè)資格證件的管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大客車、汽車列車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無從業(yè)資格證的駕駛員，不得從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
5.加強(qiáng)對(duì)汽車站場(chǎng)的安全監(jiān)督
要加強(qiáng)對(duì)汽車站的安全管理，禁止旅客攜帶“三品”進(jìn)站或者上車，營(yíng)運(yùn)車輛超載禁止出站，對(duì)于技術(shù)不達(dá)標(biāo)的車輛禁止參與營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)禁不符合條件的駕駛員駕駛車輛。對(duì)達(dá)不到安全要求、“四證”不全的車輛不予發(fā)車；嚴(yán)厲打擊客車超員、售超員票等行為；對(duì)司乘人員定時(shí)進(jìn)行安全教育，對(duì)于超速行駛和疲勞駕駛要及時(shí)制止；一切工作的順利進(jìn)行都離不開安全問題。注意安全成為汽車戰(zhàn)場(chǎng)工作的重中之重，注重道路運(yùn)輸安全管理。只有加強(qiáng)對(duì)汽車站場(chǎng)的安全管理，才能有效避免安全事故發(fā)生，確保道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)。
6.落實(shí)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全責(zé)任
運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者成為了安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。行管部門就需要對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，督促其建立健全運(yùn)輸組織機(jī)構(gòu)，并且配備專業(yè)的安全管理人員，不斷地提高車輛技術(shù)狀況，搞好車輛檢測(cè)、維修技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并且及時(shí)消除事故隱患。企業(yè)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育離不開行管部門的督促，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。到企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)認(rèn)真做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的事故隱患，需要及時(shí)地做出報(bào)告并提出整改意見，認(rèn)真做好生產(chǎn)中跟蹤與反饋工作。
7.對(duì)事故報(bào)告與責(zé)任追究進(jìn)行強(qiáng)化
不管道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以何種方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)車輛所發(fā)生的事故都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。道路運(yùn)輸過程中出現(xiàn)交通事故之后，行管部門要讓運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。對(duì)于出現(xiàn)事故不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的情況，可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。行管部門同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故發(fā)生過程中的重要情況及時(shí)上報(bào)。根據(jù)發(fā)生的事故的級(jí)別，與安監(jiān)、交警等運(yùn)輸管理部門積極配合，認(rèn)真做好事故調(diào)查、事故責(zé)任追究工作。
結(jié)語(yǔ)
總之，道路運(yùn)輸安全是道路運(yùn)輸工作進(jìn)行中，一項(xiàng)重要的工作目標(biāo)，是其他道路運(yùn)輸工作開展的前提條件，道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行管部門，要解決好管理的問題，保證道路運(yùn)輸工作的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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第5篇：道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)章制度范文
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 道路運(yùn)輸 重要保障
隨著生活水平的不斷提高和我國(guó)交通事業(yè)的不斷發(fā)展，汽車已進(jìn)入廣大百姓家庭。汽車數(shù)量的大幅度增長(zhǎng)，而公路的發(fā)展，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代汽車的擁有量，造成道路交通事故發(fā)生率逐年增長(zhǎng)。交通事故的發(fā)生率不斷攀升，給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。這就給我們帶來了如何做好交通安全管理工作這一新課題。即將實(shí)施《道路交通安全法》，規(guī)范了車輛駕駛?cè)?、行人等人員的行為規(guī)范。根據(jù)《道路交通安全法》和《公路法》中有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公路部門工作實(shí)際，有下列一些問題需要著手解決：
一、明確管理部門、管理人員的工作職責(zé)
根據(jù)業(yè)務(wù)量的需要，在行管機(jī)構(gòu)設(shè)置專職部門或兼職部門，安排專業(yè)人員專職或兼職進(jìn)行行業(yè)安全生產(chǎn)管理，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專門會(huì)議，具體組織、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。既要有牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門，進(jìn)行綜合組織協(xié)調(diào)；又要分兵把守，管業(yè)務(wù)又兼負(fù)相應(yīng)的安全管理職責(zé)，把日常具體工作落實(shí)到客、貨、修、培等相關(guān)業(yè)務(wù)部門，認(rèn)真分解工作職責(zé)。從目前安全生產(chǎn)管理任務(wù)看，客運(yùn)部分占據(jù)比重較大。為避免多頭交叉管理，如果不設(shè)專職安全生產(chǎn)管理部門，建議以客運(yùn)管理部門兼負(fù)主要安全管理工作職責(zé)為佳。明確了行管部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)后，督促運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)工作職責(zé)，完善安全措施，并以此為依據(jù)，開展監(jiān)督檢查工作。
二、把好運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
各級(jí)道路運(yùn)輸行管部門要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)，把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)條件作為經(jīng)營(yíng)許可和企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定的重要內(nèi)容。對(duì)申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的當(dāng)事人，不具備安全生產(chǎn)條件的，一律不得審批或者核準(zhǔn)。同時(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)督考核，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)“縮水”，要立即下發(fā)整改令，督促企業(yè)限期整改。逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，要降低其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)直至取消其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。
三、加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)管理
1.堅(jiān)持和完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度。在車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)前及對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行定期審驗(yàn)時(shí)，要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》的要求進(jìn)行綜合性能檢測(cè)，確定技術(shù)等級(jí)，核定經(jīng)營(yíng)范圍。沒有達(dá)到車輛技術(shù)等級(jí)的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛不能參與營(yíng)運(yùn)。
2.強(qiáng)化道路運(yùn)輸車輛定期維護(hù)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)車輛定期維護(hù)和二級(jí)維護(hù)竣工檢驗(yàn)制度，強(qiáng)化二級(jí)維護(hù)監(jiān)督管理，督促維修企業(yè)嚴(yán)格按照《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》維護(hù)車輛，確保車輛技術(shù)狀況良好。
3.規(guī)范營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)行為，監(jiān)督汽車綜合性能檢測(cè)站嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，并按核定的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。對(duì)不按照規(guī)定要求進(jìn)行檢測(cè)的單位，要限期整改或停業(yè)整頓。
四、加強(qiáng)從業(yè)人員從業(yè)資格管理
1.督促培訓(xùn)單位嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃、大綱組織培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，堅(jiān)決打擊無證、超范圍及違規(guī)培訓(xùn)等經(jīng)營(yíng)行為。
2.嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大客車、汽車列車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無從業(yè)資格證的駕駛員，不得從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
3.加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)駕駛員日常監(jiān)督管理，完善營(yíng)運(yùn)駕駛員檔案管理制度，做好信譽(yù)考核工作，對(duì)發(fā)生運(yùn)輸責(zé)任事故的駕駛員，要視情節(jié)暫扣或取消其從業(yè)資格證件。
五、加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督
1.嚴(yán)格執(zhí)行車輛進(jìn)出站的例檢制度。按照《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》的要求，督促客運(yùn)站履行安全管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員。
2.監(jiān)督汽車客運(yùn)站做好易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品檢查工作，按要求配備危險(xiǎn)品檢查設(shè)備。嚴(yán)格按照客車的載客定額發(fā)售車票和檢票，禁止超員車輛出站。凡因客運(yùn)站原因造成超員超載的，除按規(guī)定承擔(dān)分載費(fèi)用外還要追究客運(yùn)站的責(zé)任。
六、督促道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者全面落實(shí)安全責(zé)任
運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。行管部門要督促其健全組織機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，完善安全生產(chǎn)硬件，保證安全生產(chǎn)的必要投人，提高車輛技術(shù)狀況，搞好車輛檢測(cè)和技術(shù)維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。到企業(yè)檢查時(shí)，要認(rèn)真做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時(shí)報(bào)告并提出整改意見，做好跟蹤和反饋工作。
七、特別注意加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管
行管部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)戶、貨運(yùn)場(chǎng)站、信息配載站的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》。對(duì)達(dá)不到資質(zhì)條件的業(yè)戶，堅(jiān)決取消其道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格。對(duì)達(dá)不到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況的車輛，堅(jiān)決停運(yùn)整改。未取得從業(yè)資格證書的人員，一律不準(zhǔn)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)。
八、加強(qiáng)事故報(bào)告和責(zé)任追究工作
第6篇：道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)章制度范文
一、強(qiáng)化道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管能力，行業(yè)管理實(shí)現(xiàn)了新突破
培育和建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，依法行政，依法監(jiān)管，是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。近年來，我們遵照省交通廳的指示精神，重點(diǎn)加強(qiáng)了客運(yùn)班線監(jiān)控體系、投訴快速處理體系、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系的建設(shè)，強(qiáng)化了道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)了道路運(yùn)輸行業(yè)管理的新突破。
1、完善重點(diǎn)客運(yùn)班線監(jiān)控體系。在全省推行了重點(diǎn)線路客流調(diào)查制點(diǎn)、重點(diǎn)線路評(píng)估制度和違章經(jīng)營(yíng)情況季度報(bào)送制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些“熱點(diǎn)”線路中隱藏的矛盾，妥善處理業(yè)戶反映強(qiáng)烈的問題，避免發(fā)生群體性上訪事件。我們?cè)谕瓿沙Ｒ?guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和抽樣調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步督促全省各市運(yùn)管處完成80余條重點(diǎn)線路客流調(diào)查、運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和重點(diǎn)客運(yùn)企業(yè)聯(lián)系制度等工作，按時(shí)報(bào)送有關(guān)情況和相關(guān)報(bào)表，在重點(diǎn)站場(chǎng)和線路配備信息聯(lián)絡(luò)員，隨時(shí)掌握市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，為管理決策提供及時(shí)服務(wù)，增強(qiáng)了管理工作的科學(xué)性和預(yù)見性。
同時(shí)對(duì)違章車輛和所屬的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)一年內(nèi)發(fā)生三次違章行為并被曝光的企業(yè)，限期整改，在整改期內(nèi)暫停參加班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)和辦理車輛更新。所有曝光車輛，將記入檔案，在班線招投時(shí)，根據(jù)違章經(jīng)營(yíng)率給予相應(yīng)扣分，強(qiáng)化了客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管，避免一罰了之和以罰代管，提高了業(yè)戶遵紀(jì)守法的自覺性。目前已有6家公司被曝光3次，9家企業(yè)被曝光兩次。
2、干線客運(yùn)全面啟動(dòng)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)，實(shí)行陽(yáng)光操作。20xx年初，我省了安徽省道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，使新增班線由過去的行政審批改變了服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)。同年11月，舉行了首次招投標(biāo)。目前，全省所有的省際班線和區(qū)際班線全部納入了客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)。招投標(biāo)辦法的出臺(tái)和實(shí)施，對(duì)改善運(yùn)力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)道路客運(yùn)資源優(yōu)化配置，轉(zhuǎn)變運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)的工作作風(fēng)，增強(qiáng)班線透明度，有著十分重要的意義?？瓦\(yùn)班線招投標(biāo)帶來了四個(gè)方面的變化，一是客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量得到提高，客運(yùn)企業(yè)變“要我提高服務(wù)質(zhì)量”為“我要提高服務(wù)質(zhì)量”。二是運(yùn)輸企業(yè)更加注重安全。三是客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，企業(yè)車輛違章經(jīng)營(yíng)率指標(biāo)逐步下降。四是有利于培養(yǎng)骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸企業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。20xx年全省更新的省際、區(qū)際客運(yùn)車輛1238臺(tái)，其中高級(jí)車594臺(tái)，中級(jí)車365臺(tái)，中高檔客車成為干線客運(yùn)的主力軍。
3、加強(qiáng)“96333”熱線的管理，提高快速投訴處理系統(tǒng)的能力。為創(chuàng)新管理手段，我們20xx年底在全省17個(gè)地市全面開通了“96333”投訴舉
報(bào)咨詢服務(wù)熱線，熱線的開通，成為我省運(yùn)政管理部門和廣大人民群眾，道路從業(yè)人員之間的“信任線”和“連心橋”，使打擊非法和違章經(jīng)營(yíng)行為有了一把利劍。目前，我們正通過加強(qiáng)“96333”熱線的管理，建立健全各類規(guī)章制度，用制度強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范工作行為；
建立受理、轉(zhuǎn)辦、催辦、反饋、回復(fù)一條龍的規(guī)范運(yùn)作程序，限期辦結(jié)，及時(shí)反饋。利用各種形式進(jìn)行廣泛宣傳，不斷擴(kuò)大“96333”的社會(huì)影響力，提高群眾對(duì)“96333”的認(rèn)知度。至今年8月為止，全省共接到“96333”熱線電話2萬(wàn)多起，回復(fù)率達(dá)到98以上，有的市達(dá)到了100，快速投訴處理能力得到全面提升。
4、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系促進(jìn)了行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)。市場(chǎng)規(guī)范的基礎(chǔ)是行業(yè)的誠(chéng)信，只有每個(gè)企業(yè)都重視質(zhì)量、信譽(yù)，行業(yè)才能發(fā)展，才能形成長(zhǎng)效的管理機(jī)制。去年在廣大征求各市運(yùn)管部門和運(yùn)輸企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，起草了安徽省道路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量考核辦法，今年了安徽省道路快速班車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。考核辦法的下發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施構(gòu)建了我省客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系，對(duì)提高我省客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)旅客的合法權(quán)益起到了積極作用。我們還將這項(xiàng)工作延伸至普通客運(yùn)、維修行業(yè)、駕培行業(yè)等，制定相應(yīng)的質(zhì)量信譽(yù)考核辦法、考核程序和考核標(biāo)準(zhǔn)，并將考核結(jié)果向社會(huì)公示，扶持、支持質(zhì)量信譽(yù)好的企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
5、健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系，形成安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。我們通過對(duì)不同單位、不同崗位安全責(zé)任的細(xì)化、量化，逐步建立健全科學(xué)配套的責(zé)任目標(biāo)體系和合理可行的獎(jiǎng)懲措施，形成安全管理激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制。運(yùn)用系統(tǒng)方法，對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，重點(diǎn)查找安全生產(chǎn)管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出合理可行的對(duì)策和措施，逐步建立安全生產(chǎn)預(yù)期機(jī)制。去年，完成了安徽省道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，并通過省交通廳審定后實(shí)施。擬定了道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)和考核獎(jiǎng)懲辦法，并由省廳領(lǐng)導(dǎo)與各市交通局負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，對(duì)各市的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化，制訂安全生產(chǎn)管理工作的目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，年底前由省廳牽頭組織一次全面考核。去年全省有8個(gè)單位受到獎(jiǎng)勵(lì)，其中兩個(gè)優(yōu)秀單位，6個(gè)良好單位，有兩個(gè)單位受到處罰。獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)推動(dòng)了安全工作，逐步形成了全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)安全產(chǎn)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制。今年我們又重新簽訂了責(zé)任書，明確了今年任務(wù)。
二、規(guī)范市場(chǎng)秩序，創(chuàng)新機(jī)制，全面提升行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力
為規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，我們繼續(xù)推行道路運(yùn)輸市場(chǎng)的治理整頓，對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題認(rèn)真加以解決，注重組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，建立和完善應(yīng)急運(yùn)輸保障體系、預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，以保障重點(diǎn)物資和人民群眾生產(chǎn)生活的運(yùn)輸需求，促使道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。
1、繼續(xù)開展客貨運(yùn)市場(chǎng)整頓。在鞏固往年整頓成果的同時(shí)，我們將整頓工作融入日常的管理中，使整頓工作走向深入。全省以嚴(yán)厲打擊“黑頭市”、清理非法站點(diǎn)、規(guī)范業(yè)戶經(jīng)營(yíng)行為、規(guī)范貨運(yùn)和貨運(yùn)配載市場(chǎng)、加強(qiáng)駐點(diǎn)運(yùn)輸車輛管理、加強(qiáng)從業(yè)人員管理、協(xié)助公安車管部門做好“大噸小標(biāo)”車型噸位的更正工作，作為整頓的重點(diǎn)。今年上半年，我們有針對(duì)的對(duì)上海與六安間現(xiàn)有班線進(jìn)行梳理，逐步解決了六安市的“黑頭車”非法經(jīng)營(yíng)、旅客安全沒有保障的問題，解決了群眾出行難，遭到宰客、欺客、賣客等問題。
2、加大力度規(guī)范危貨運(yùn)輸市場(chǎng)。我局結(jié)合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸年審工作，去年組織了全省危貨運(yùn)輸車輛的清理檢查，今年上半年又召開全省危貨運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議，對(duì)全省專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面部署，擬在10月底與省交警總隊(duì)進(jìn)行一次全面聯(lián)合大檢查。在健全危貨企業(yè)安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)，積極推進(jìn)科技化建設(shè)，提升企業(yè)的管理水平，全省137家危貨企業(yè)已初步實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理，gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)已在全省900多輛危貨車輛上進(jìn)行了安裝。
3、堅(jiān)持疏堵結(jié)合，培育汽車維修有形市場(chǎng)。為探索維修市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，我們積極把路邊店、無證店等維修業(yè)戶，通過建立汽車維修有形市場(chǎng)，讓路邊店“退街入市”，變打擊、處罰為引導(dǎo)支持。馬鞍山、蚌埠、蕪湖等地通過組建汽車維修城、引導(dǎo)維修企業(yè)利用新建或改選的廠房，接納原占道違章經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，使一大批維修業(yè)戶“安家落戶”。為改變以往重審批輕管理的工作模式，我們制定了安徽省一二類維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)維修企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力、管理水平、維修質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，向社會(huì)各界宣傳推薦考核為優(yōu)秀的企業(yè)，并在政策上給予傾斜。同時(shí)我局通過研發(fā)并獲得安徽省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)的汽車維修行業(yè)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)，使全省大部分維修管理部門和50左右的一、二類維修企業(yè)安裝了該系統(tǒng)，推進(jìn)了信息化的管理工作。
4、清理駕培市場(chǎng)，用科技化提高駕培質(zhì)量。近年來，我省確立“先抓歸口，后抓規(guī)范，逐步完善基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化管理”的工作思路，堅(jiān)持從各項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓起，以建章立制為重點(diǎn)，通過市場(chǎng)整頓，建立和落實(shí)駕校年審制度、上崗證制度、文明駕校創(chuàng)建制度等，使駕培行業(yè)逐步走向規(guī)范有序的發(fā)展軌道。首先全面清理駕培市場(chǎng)，從去年至今，全省共取締非法駕校15家，非法培訓(xùn)點(diǎn)26個(gè)，處罰5所違規(guī)經(jīng)營(yíng)的駕校，責(zé)令其限期整改，撤銷違規(guī)報(bào)名點(diǎn)12個(gè)，查處并依法扣留非法教學(xué)車輛29臺(tái)，取締18條虛假?gòu)V告和9條非法廣告。其次清理整頓教練員隊(duì)伍，對(duì)全省教練員重新進(jìn)行了資質(zhì)認(rèn)證，并統(tǒng)一組織了實(shí)際操作和理論考試。全省原3100多名教練員通過考試認(rèn)證，2100多名教練員獲得了我局統(tǒng)一換發(fā)的教練員準(zhǔn)教證。同時(shí)舉辦9期教練員培訓(xùn)班，848名人參加培訓(xùn)，664人考試合格，合格率為，使全省共有2825名教練員，基本滿足了105家駕校的教學(xué)要求。第三，嚴(yán)格培訓(xùn)記錄簽到和三年責(zé)任倒查制度。全省現(xiàn)有駕校目前全面推廣計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)、教練車安裝ic卡計(jì)時(shí)培訓(xùn)裝置，目前共有85所駕校的2370多臺(tái)教練車安裝了ic卡計(jì)時(shí)培訓(xùn)裝置，占全省教練車總數(shù)的，余下的今年11月底可全部安裝完畢。第四，嚴(yán)把駕校準(zhǔn)入關(guān)，按照“總量控制、適度發(fā)展”的原則，科學(xué)合理地編制駕培行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)宏觀指導(dǎo)報(bào)告和市場(chǎng)信息，推動(dòng)駕培行業(yè)繼續(xù)走向統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的良性發(fā)展道路。第五，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，進(jìn)行科技推廣。我們嚴(yán)格實(shí)施部頒新教學(xué)大綱和教材，加大宣傳和檢查，提高培訓(xùn)質(zhì)量，組織開發(fā)全省駕培管理信息系統(tǒng)軟件，并在全省各市運(yùn)管處安裝完畢；
實(shí)現(xiàn)駕校從學(xué)員報(bào)名、培訓(xùn)、考試、檔案管理等所有業(yè)務(wù)功能，并可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、查詢，從而對(duì)學(xué)員入學(xué)到結(jié)業(yè)考試、領(lǐng)取駕駛證、從業(yè)資格證的全過程實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，使培訓(xùn)工作走上科技化軌道，大部分市運(yùn)管處與所轄學(xué)校之間的都在積極進(jìn)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，省局與運(yùn)管處的聯(lián)網(wǎng)也在籌備中，以求實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)控。為促進(jìn)駕駛培訓(xùn)教學(xué)模式的改革，至今年8月，全省35所駕校安裝了157臺(tái)主動(dòng)式駕駛模擬器，使駕校提高了培訓(xùn)效率，節(jié)約了培訓(xùn)成本。
5、加大對(duì)出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)管理。為貫徹國(guó)務(wù)院81號(hào)文件，在省交通廳的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我局?jǐn)M訂了安徽省出租汽車行業(yè)整頓工作方案，并以省交通廳、建設(shè)廳等十二廳局名義印發(fā)給各市人民政府執(zhí)行，分三個(gè)階段清理整頓出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)。同進(jìn)還以省廳五廳局名義向各市人民政府下發(fā)了關(guān)于采取措施化解燃油價(jià)格上漲對(duì)出租汽車行業(yè)影響的通告，要求各市采取應(yīng)對(duì)措施。今年8月29日至9月8日，十二廳局聯(lián)合組成5個(gè)督查組，對(duì)各市進(jìn)行清理整頓工作的檢查驗(yàn)收，從檢查和抽查情況看，我省規(guī)范出租汽車行業(yè)初見成效。一是各市建立了以“市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和行業(yè)主管部門責(zé)任制、有關(guān)部門協(xié)同制”為核心的出租汽車行業(yè)穩(wěn)定工作機(jī)制；
二是各地扎實(shí)開展了打擊非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)；
三是出租汽車各項(xiàng)收費(fèi)得以規(guī)范；
四是全省有8個(gè)市結(jié)合油價(jià)上漲和各方面意見，及時(shí)調(diào)整了運(yùn)價(jià)；
五是企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范；
六是清理了經(jīng)營(yíng)權(quán)的有償出讓；
七是加強(qiáng)了出租汽車企業(yè)的管理組織建設(shè)。
6、提升應(yīng)急處理能力，提供運(yùn)輸保障。在突發(fā)疫情防控、春運(yùn)和“五一”、“十一”黃金周期間，我局著力提高道路運(yùn)輸適應(yīng)社會(huì)需求的能力，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理和服務(wù)措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，合理安排運(yùn)力，在全省運(yùn)輸系統(tǒng)建立了運(yùn)力對(duì)口支援機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)了旅游區(qū)客運(yùn)站場(chǎng)和旅游專線車的管理，深入景區(qū)和重點(diǎn)運(yùn)輸場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)督查，幫助解決問題。認(rèn)真落實(shí)糧會(huì)運(yùn)輸應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力，建立了應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力檔案，全省共儲(chǔ)備技術(shù)狀況良好的5噸以上營(yíng)運(yùn)貨車595輛，總噸位3887噸。
三、加快道路運(yùn)輸管理的法制建設(shè)，推進(jìn)了依法治運(yùn)
1、健全法規(guī)體系，精減審批項(xiàng)目。中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例頒布后，我們配合省人大修訂了安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例，制訂危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修企業(yè)開業(yè)條件、駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信譽(yù)考核辦法等多項(xiàng)規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)，完善了法規(guī)體系。目前還完成了安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法，并已上報(bào)省政府審核。與此同時(shí)，按照省政府、省廳的要求，大力精簡(jiǎn)行政許可項(xiàng)目，由原來的34項(xiàng)精簡(jiǎn)到12項(xiàng)，并將其中的8項(xiàng)下放到市、縣，目前我局的4項(xiàng)許可項(xiàng)目全部進(jìn)入了省政務(wù)中心。
2、加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)。我局著力加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)工作，探索新的形式和內(nèi)容，建立執(zhí)法人員的任職考核、審核工作，建立執(zhí)法責(zé)任追究制度，完善各級(jí)運(yùn)政機(jī)構(gòu)執(zhí)法年度目標(biāo)考核程序和考核辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)推廣“安徽省交通廳行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”，擬在全省統(tǒng)一改善執(zhí)法裝備，提高道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法權(quán)威性。
3、積極做好部頒5個(gè)規(guī)章的宣貫工作。部頒5個(gè)規(guī)章相繼頒布后，我局及時(shí)召開全省道路運(yùn)輸條例配套性規(guī)章宣傳貫徹工作會(huì)議，各市運(yùn)管處及基層站所執(zhí)法骨干185人參加。會(huì)議采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，注重自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、全面輔導(dǎo)與重點(diǎn)答疑相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合。并以此次培訓(xùn)為契機(jī)，充分利用廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳輿論工具，采取開辦專題講座，發(fā)放宣傳資料、開辟報(bào)刊專題等多種形式，繼續(xù)深入宣傳貫徹相關(guān)配套規(guī)章，為規(guī)章的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸業(yè)全面發(fā)展
1、加快了道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年我省淮南客運(yùn)站、六安客運(yùn)北站等5個(gè)客運(yùn)站、貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站已建成，9個(gè)正在建設(shè)之中。完成基層交管站標(biāo)準(zhǔn)化30個(gè)，完成站場(chǎng)建設(shè)投資億元。今年全面實(shí)施安徽省公路運(yùn)輸樞紐總體布局規(guī)劃，建設(shè)14個(gè)汽車客運(yùn)站等，計(jì)劃完成投資億元。
2、加快了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展步伐。近年來，我們解放思想，開拓創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)的客運(yùn)班線管理模式，積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，爭(zhēng)取各級(jí)政府的重視，辦好這一項(xiàng)“民心工程”。首先進(jìn)行綜合整治，規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序，有效解決農(nóng)用車載客問題；
其次統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。省交通廳從20xx年開始，安排專項(xiàng)資金，進(jìn)行農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和農(nóng)村公路客運(yùn)候車站建設(shè)，并在金寨縣進(jìn)行試點(diǎn)。再次結(jié)合實(shí)際，充分調(diào)研，各地交通部門出臺(tái)了一些適合本地農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的具體政策。至今年8月，全省已建成農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站48項(xiàng)，在建農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站119項(xiàng)，正在進(jìn)行前期工作的58項(xiàng)，已建成農(nóng)村候車點(diǎn)89項(xiàng)，完成建設(shè)投資4414萬(wàn)元。至去年底，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率99，行政村通車率，農(nóng)村客運(yùn)車輛14477輛，基本滿足了農(nóng)村人口的出行需要。
3、信息化建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。近年來在交通部、省交通廳的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終把推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)作為促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展，加快科技進(jìn)步的一項(xiàng)戰(zhàn)備任務(wù)來抓。全省廣大道路運(yùn)輸科技工作者經(jīng)過不懈努力，在道路運(yùn)輸管理信息采集、信息整合、輔助決策等應(yīng)用系統(tǒng)方面進(jìn)行了創(chuàng)新與開發(fā)；
抓緊信息標(biāo)準(zhǔn)化工作，基本在全省構(gòu)筑了道路運(yùn)輸管理信息化的樞架和平臺(tái)，形成了信息化的雛形，并在相關(guān)領(lǐng)域取得了一些成果。全省先后完成了汽車維修行業(yè)、安徽省營(yíng)業(yè)性駕駛員管理系統(tǒng)、省局機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)和車輛全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的推廣應(yīng)用等。被省交通廳確定為交通通達(dá)科研項(xiàng)目192項(xiàng)，其中應(yīng)用技術(shù)研究項(xiàng)目15項(xiàng)，軟科學(xué)4項(xiàng)，已通過鑒定項(xiàng)目10項(xiàng)，其中9項(xiàng)達(dá)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，1項(xiàng)獲安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
五、深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建，創(chuàng)建成果豐碩
近年來，我局凝聚道路運(yùn)輸行業(yè)力量，推動(dòng)行業(yè)文明建設(shè)向縱身發(fā)展。堅(jiān)持以人為本、德法并舉，在提高人的素質(zhì)上下功夫；
建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高文明創(chuàng)建工作水平；
規(guī)范基層交管站建設(shè)，不斷深化創(chuàng)建成果；
加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)的黨建工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高；
第7篇：道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)章制度范文
關(guān)鍵詞：高職教育 職業(yè)核心能力 課程體系
高等職業(yè)教育功能在于最大范圍的服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，培養(yǎng)的人才不僅要求具備基礎(chǔ)文化知識(shí)和基礎(chǔ)能力、技能，而且要求具備適應(yīng)職業(yè)崗位群的職業(yè)素養(yǎng)、崗位技能和流程控制能力。因此，根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)需求，基于職業(yè)崗位核心能力構(gòu)建專業(yè)課程體系，是高職教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要環(huán)節(jié)，也是人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證?，F(xiàn)以高職公路運(yùn)輸與管理專業(yè)為例，闡述基于職業(yè)核心能力的專業(yè)課程體系的構(gòu)建過程。
1.課程體系設(shè)計(jì)思路
依據(jù)職業(yè)崗位任職要求，參照相關(guān)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，依托專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，以公路運(yùn)輸管理崗位職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為主線，基于公路運(yùn)輸管理的實(shí)際工作任務(wù)、工作過程和工作情景組織課程，構(gòu)建以項(xiàng)目導(dǎo)向課程為主體的具有本專業(yè)特色的課程體系，突出培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)核心能力。公路運(yùn)輸與管理專業(yè)課程體系開發(fā)過程如圖1所示。
2.職業(yè)崗位核心能力分析
根據(jù)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)對(duì)公路運(yùn)輸與管理專業(yè)人才的具體要求，公路運(yùn)輸與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為：培養(yǎng)、智、體、美全面發(fā)展，適應(yīng)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展，具有良好的職業(yè)道德、實(shí)踐能力、安全意識(shí)和團(tuán)結(jié)合作精神，掌握道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理、道路運(yùn)輸行業(yè)管理所需的技能和知識(shí)，能適應(yīng)道路運(yùn)輸生產(chǎn)與管理第一線需要的“下得去、留得住、用得上”，從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理、客貨運(yùn)站務(wù)管理、道路運(yùn)政管理、運(yùn)輸安全管理等服務(wù)于道路運(yùn)輸行業(yè)的具有創(chuàng)新精神的復(fù)合型運(yùn)營(yíng)管理技能人才。
基于公路運(yùn)輸與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合近年來公路運(yùn)輸與管理專業(yè)的畢業(yè)生去向調(diào)查以及行業(yè)企業(yè)調(diào)研，將專業(yè)所面向的主要職業(yè)崗位確定為：運(yùn)輸企業(yè)基層管理人員、汽車客運(yùn)站務(wù)管理人員、道路運(yùn)政管理人員、交通運(yùn)輸稽查員、運(yùn)輸安全管理員、汽車運(yùn)輸調(diào)度員等6個(gè)職業(yè)崗位。通過對(duì)職業(yè)崗位主要工作任務(wù)的分解，基本形成職業(yè)崗位核心能力體系。
2.1運(yùn)輸企業(yè)基層管理人員
從事公路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，主要工作任務(wù)是開展道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)策略、宣傳企業(yè)形象，挖掘和鞏固客、貨源，協(xié)助開發(fā)運(yùn)輸企業(yè)各種信息管理系統(tǒng)，掌握各種信息來源及其作用，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行收集、管理和提煉，為企業(yè)決策提供依據(jù)。職業(yè)崗位核心能力為運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)調(diào)查能力、運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力、運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略分析能力、運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷策劃能力及運(yùn)輸質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析能力。
2.2汽車站務(wù)管理人員
從事公路客貨運(yùn)站場(chǎng)管理工作，主要工作任務(wù)是掌握客貨運(yùn)站場(chǎng)的各種業(yè)務(wù)及其流程，維持車站正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，防范和處理各種異常情況。職業(yè)崗位核心能力為客流組織能力、正確售票與檢票的能力及站內(nèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與行包托運(yùn)能力。
2.3道路運(yùn)政管理人員
從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行政許可、汽車客貨運(yùn)市場(chǎng)管理等工作，主要工作任務(wù)是掌握道路運(yùn)政管理的業(yè)務(wù)和辦證流程，熟練運(yùn)用道路運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)，能在各級(jí)公路運(yùn)輸管理部門從事道路運(yùn)政管理工作。職業(yè)崗位核心能力為運(yùn)用道路運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章的能力和道路運(yùn)輸行政管理能力。
2.4交通運(yùn)輸稽查員
從事道路交通運(yùn)輸稽查、運(yùn)輸行政執(zhí)法等工作，主要工作任務(wù)是掌握道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)，能熟練駕駛車輛，能合理合法進(jìn)行道路稽查，能及時(shí)進(jìn)行各種案件處理，做到依法行政、秉公執(zhí)法。職業(yè)崗位核心能力為運(yùn)用道路運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章的能力和道路運(yùn)政執(zhí)法能力。
2.5運(yùn)輸安全管理員
從事道路運(yùn)輸企業(yè)安全檢查、事故分析處理等工作，主要工作任務(wù)是掌握運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理的方法和管理措施，制定運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度和操作規(guī)程，提出預(yù)防道路交通運(yùn)輸事故的措施，能對(duì)各種交通運(yùn)輸事故進(jìn)行分析和處理。職業(yè)崗位核心能力為運(yùn)輸危險(xiǎn)源的識(shí)別能力、車輛與設(shè)備的安全操作能力、安全法律法規(guī)的運(yùn)用能力、駕駛員安全行車的分析能力以及道路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理能力。
2.6汽車運(yùn)輸調(diào)度員
從事車輛運(yùn)行組織與調(diào)度工作，主要工作任務(wù)是掌握客（貨）運(yùn)輸市場(chǎng)的供求信息，及時(shí)組織客（貨）源，合理配置和調(diào)度車輛，在極短時(shí)間內(nèi)為車配客（貨），提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。職業(yè)崗位核心能力為客車運(yùn)行組織能力、貨車運(yùn)行組織能力、營(yíng)運(yùn)車輛GPS監(jiān)控能力以及車輛運(yùn)用指標(biāo)分析能力。
3.實(shí)踐教學(xué)體系設(shè)計(jì)
3.1以公路運(yùn)輸管理的實(shí)際工作任務(wù)為導(dǎo)向設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系
3.1.1實(shí)踐課程設(shè)置與公路運(yùn)輸管理實(shí)際工作任務(wù)相匹配，從職業(yè)崗位需求出發(fā)，通過工學(xué)交替盡早讓學(xué)生進(jìn)入工作實(shí)踐，為學(xué)生提供體驗(yàn)完整工作過程的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，逐步實(shí)現(xiàn)從學(xué)習(xí)者到工作者的角色轉(zhuǎn)換。同時(shí)，針對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)的新變化，道路運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)對(duì)運(yùn)輸管理人才需求的新動(dòng)向，及時(shí)調(diào)整實(shí)踐課程設(shè)置。
3.1.2以公路運(yùn)輸管理的職業(yè)能力培養(yǎng)為依據(jù)組織實(shí)踐課程內(nèi)容。圍繞公路運(yùn)輸管理職業(yè)能力的形成組織實(shí)踐課程內(nèi)容，以工作項(xiàng)目任務(wù)為中心來整合相應(yīng)的公路運(yùn)輸管理的知識(shí)、技能和素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。著重培養(yǎng)學(xué)生在復(fù)雜的公路運(yùn)輸管理工作過程中做出判斷并采取行動(dòng)的綜合職業(yè)能力，實(shí)踐課程內(nèi)容與我國(guó)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。
3.1.3以公路客貨運(yùn)輸服務(wù)為載體設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)?；诠ぷ鬟^程來設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)過程，以公路運(yùn)輸服務(wù)為載體來設(shè)計(jì)和組織實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的直觀體驗(yàn)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
3.1.4以公路運(yùn)輸管理國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為參照，強(qiáng)化技能訓(xùn)練。參照汽車客運(yùn)服務(wù)員、汽車運(yùn)輸調(diào)度員等工種的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)。通過校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和校外頂崗實(shí)習(xí)，強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)技能訓(xùn)練，使學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，能順利獲得相應(yīng)的公路運(yùn)輸管理職業(yè)資格證書。
3.1.5突出培養(yǎng)學(xué)生的關(guān)鍵能力。通過分析學(xué)生關(guān)鍵能力，設(shè)置軍訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)、面試模擬訓(xùn)練、計(jì)算機(jī)操作、英語(yǔ)聽說讀寫、應(yīng)用文寫作訓(xùn)練、管理案例分析、企業(yè)經(jīng)營(yíng)模擬實(shí)訓(xùn)、商務(wù)禮儀實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)，鍛煉和提高學(xué)生的語(yǔ)言文字運(yùn)用能力、信息采集分析能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力以及與人溝通能力。
3.2公路運(yùn)輸與管理專業(yè)能力發(fā)展核心實(shí)踐課程體系
公路運(yùn)輸管理實(shí)際工作項(xiàng)目任務(wù)主要分解為汽車運(yùn)輸企業(yè)管理、道路運(yùn)輸行業(yè)管理、汽車客運(yùn)站務(wù)管理、汽車運(yùn)輸安全管理、運(yùn)輸車輛調(diào)度等。根據(jù)對(duì)以上工作項(xiàng)目的工作任務(wù)、行動(dòng)領(lǐng)域及職業(yè)能力分析，構(gòu)建以《汽車運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)務(wù)》、《汽車客運(yùn)站務(wù)管理》、《道路運(yùn)政管理實(shí)務(wù)》、《道路運(yùn)輸安全管理》、《道路運(yùn)輸組織技術(shù)》等專業(yè)核心課程為主體的課程體系。公路運(yùn)輸與管理的專業(yè)核心課程與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置如表1所示。
4.課程設(shè)置
公路運(yùn)輸與管理專業(yè)以“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”、“項(xiàng)目導(dǎo)向”為原則，通過道路運(yùn)輸行業(yè)和企業(yè)調(diào)研、運(yùn)輸管理工作任務(wù)與職業(yè)能力分析、課程結(jié)構(gòu)分析和課程內(nèi)容分析，來確定專業(yè)核心課程體系。課程體系如圖2所示。
5.問題與思考
5.1校企合作是關(guān)鍵
基于職業(yè)崗位核心能力分析構(gòu)建課程體系解決了高職教育課程體系開發(fā)中的課程崗位針對(duì)性，使得課程體系適宜培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才。而此項(xiàng)工作的關(guān)鍵是校企合作。只有企業(yè)參與，校企合作不斷深入，基于職業(yè)核心能力構(gòu)建課程體系才能有效進(jìn)行。校企共建課程體系中，企業(yè)的參與度直接影響課程開發(fā)與實(shí)施的質(zhì)量。
5.2系統(tǒng)化設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)
專業(yè)所對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位，其工作任務(wù)內(nèi)涵是系統(tǒng)工程，各具特點(diǎn)。深入進(jìn)行職業(yè)崗位分析，把握其內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)行系統(tǒng)化課程設(shè)計(jì)，是基于職業(yè)核心能力分析構(gòu)建的課程體系順利實(shí)施的基礎(chǔ)。
5.3以工作任務(wù)或項(xiàng)目為導(dǎo)向的單元課程開發(fā)是保障
基于職業(yè)核心能力分析構(gòu)建課程體系對(duì)其中的專業(yè)技術(shù)課程提出了明確以工作任務(wù)或項(xiàng)目為導(dǎo)向的教學(xué)要求，由此涉及大量單元課程教學(xué)內(nèi)容的重構(gòu)，這是當(dāng)前高職教育教學(xué)改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)所在。按照職業(yè)崗位的要求開發(fā)出以工作任務(wù)或項(xiàng)目為導(dǎo)向的單元課程，是基于職業(yè)核心能力分析構(gòu)建的課程體系順利實(shí)施的保障。
參考文獻(xiàn)：
[1] ，劉志宏. 高職教育課程體系構(gòu)建的探討與實(shí)踐， 2007高等職業(yè)教育國(guó)際研討會(huì)論文集， 2007（7）
第8篇：道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)章制度范文
一、基本情況
我市現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)三類以上班線、旅游客運(yùn)企業(yè)*家、班線客運(yùn)車輛*輛，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)*家，車輛*輛；三級(jí)以上客運(yùn)站*個(gè)，12噸以上大型貨車*輛。
二、主要做法
今年，我局始終把道路運(yùn)輸安全管理工作擺在突出位置，把“兩客一危”運(yùn)輸企業(yè)整治及安全生產(chǎn)監(jiān)管作為重要工作，始終堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，夯實(shí)安全維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，加強(qiáng)對(duì)科技信息化運(yùn)用，全市37家“兩客一?！逼髽I(yè)都建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)行了24小時(shí)值班制度，1829輛（不含掛車）“兩客一?！避囕v全部實(shí)現(xiàn)4G動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控，農(nóng)村客運(yùn)車輛100%實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備安裝率達(dá)到100%。堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象一月一必檢，對(duì)監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行一月一通報(bào)。組織完成各類安全生產(chǎn)大檢查4輪次，下發(fā)安全監(jiān)管通報(bào)7期。召開安全例會(huì)6次，安委會(huì)會(huì)議2次，舉辦“兩客一?！避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范培訓(xùn)2次，安全全產(chǎn)約談會(huì)2次。按照企業(yè)按照“五種形態(tài)”方式處理駕駛員541人次，罰款27350元。（僅統(tǒng)計(jì)3-4月份數(shù)據(jù)）
一是建立責(zé)任清單。圍繞《湖北省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管責(zé)任清單》《湖北省道路運(yùn)輸行業(yè)安全隱患目錄》和第三方監(jiān)測(cè)平臺(tái)推送數(shù)據(jù)，狠抓落實(shí)。市局和各運(yùn)管局（所）都將本級(jí)責(zé)任清單進(jìn)行了上墻公示、上會(huì)學(xué)習(xí)、上門宣貫、進(jìn)行了逐條落實(shí)。
二是積極提升重點(diǎn)監(jiān)管車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。深入貫徹落實(shí)省廳《湖北省“兩客一?！避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范（試行）》，將管理部門對(duì)企業(yè)和企業(yè)對(duì)駕駛員的“五種形態(tài)”認(rèn)真落實(shí)到位。省廳出臺(tái)文件后，我市立即制定下發(fā)了具體的實(shí)施方案，召開了全市“兩客一?！避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范培訓(xùn)會(huì)，對(duì)所有動(dòng)態(tài)監(jiān)控的管理部門相關(guān)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人，具體監(jiān)控人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)。建立健全了“政府—企業(yè)—駕駛員”之間的監(jiān)管機(jī)制，管理部門和企業(yè)將車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范和處理流程進(jìn)行了上墻公告公示。強(qiáng)化了動(dòng)態(tài)監(jiān)控的力度，做到了管理部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控質(zhì)量進(jìn)行一月一通報(bào)，企業(yè)加大了日常動(dòng)態(tài)監(jiān)控的日常監(jiān)控力度，強(qiáng)化了第三方平臺(tái)推送數(shù)據(jù)的核查清理力度，做到了對(duì)第三方推送數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核查，對(duì)查證落實(shí)的違規(guī)行為按照批評(píng)教育、停班學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)處罰、辭退開除、聯(lián)合懲戒等五種形態(tài)方式的處理。現(xiàn)已處理人員541人次，罰款27350元。通過以上措施，駕駛員違法行為次數(shù)與去年同期比大幅下降，有效的較低了重點(diǎn)監(jiān)控車輛的安全隱患。
三是要加大檢查監(jiān)督力度。市局和各局（所）主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭采取“四不兩直”方式開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。在“春運(yùn)”、“清明”、“五一”、“端午”以及惡劣天氣期間和“3.21”“3.22”事故后，我局均制定專項(xiàng)的運(yùn)力保障計(jì)劃和安全生產(chǎn)大檢查、大整改工作，開展了安全生產(chǎn)檢查。
四是按照“雙隨機(jī)一公開”的要求，管理部門建立健全了“雙隨機(jī)一公開”臺(tái)賬和重大安全隱患整改臺(tái)賬，明確了督辦人員、整改要求和時(shí)限。督促企業(yè)落實(shí)好安全隱患整治，做到了能立即整改的立即整改，不能立即整改的限期整改，并將整改結(jié)果上報(bào)管理部門進(jìn)行銷號(hào)。
五是加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車、旅游車、農(nóng)村客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)800公里以上的長(zhǎng)途班線接駁車輛和市內(nèi)重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、客運(yùn)站依法經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行認(rèn)真排查。市局組織專人對(duì)我市接駁車輛進(jìn)行了全面清查，對(duì)達(dá)不到接駁要求的線路和車輛進(jìn)行整改，整改不到位的，停發(fā)接駁證，停班整改，整改仍達(dá)不到要求的，取消線路。
三、存在的問題
一是安全投入不足，安全基礎(chǔ)比較薄弱。由于地理位置的限制，個(gè)別客運(yùn)站仍只有一個(gè)進(jìn)出通道，建設(shè)和改造的任務(wù)非常艱巨。安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況難以迅速扭轉(zhuǎn)，給道路運(yùn)輸安全留下了一定隱患。
第9篇：道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)章制度范文
近年來，雖然道路運(yùn)輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”，“三不進(jìn)站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。在抓安全管理上，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財(cái)力、加大監(jiān)管力度，通過不懈的努力，取得了道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理的可喜成績(jī)。但是，交通事故仍然不斷發(fā)生，給人們生命和財(cái)產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運(yùn)輸公司年“3.1”交通事故來說，縣內(nèi)短途客車嚴(yán)重超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴(yán)重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓(xùn)也是深刻的。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，具體到道路運(yùn)輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題，又如何來提升道路運(yùn)輸運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平，應(yīng)采取哪些行之有效的對(duì)策與措施，這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。
一、道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題
1、安全管理工作制度落實(shí)不到位。安全是運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關(guān)重要的位置。近年來，一些企業(yè)和個(gè)人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認(rèn)為仍然只是流于形式，尤其是制度落實(shí)不夠到位，具體表現(xiàn)在：一是對(duì)司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴(yán)格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定，不準(zhǔn)超員超載，可你上有政策，他下有對(duì)策，例如：一些司乘人員，他在站內(nèi)不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責(zé)任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實(shí)上不夠到位；三是企業(yè)客運(yùn)站更換司乘人員不能嚴(yán)格履行資格審查手續(xù)，嚴(yán)把資格審查關(guān)，在我們進(jìn)行安全檢查中，多次發(fā)現(xiàn)個(gè)別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個(gè)別臨時(shí)更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證，特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅(qū)動(dòng)，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內(nèi)管理中，能嚴(yán)格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說，該車起始點(diǎn)上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴(yán)重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴(yán)重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識(shí)不強(qiáng)，事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員；②性格急躁，愛開賭氣的人員；③愛開超速車和搶超搶會(huì)車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴(yán)重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會(huì)、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現(xiàn)在：①車輛技術(shù)性能達(dá)不到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，未能及時(shí)進(jìn)行二級(jí)維護(hù)和檢修。②未能及時(shí)按要求對(duì)車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、電器等主要部件進(jìn)行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對(duì)車輛進(jìn)行維修時(shí)不能嚴(yán)格按照維修項(xiàng)目進(jìn)行作業(yè)，該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對(duì)車輛進(jìn)行維修。⑤對(duì)道路環(huán)境不適應(yīng)。表現(xiàn)在對(duì)道路不熟悉，突遇窄橋、險(xiǎn)橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識(shí)差，堆放障礙物給車輛正常運(yùn)行帶來不安全隱患或交通道路復(fù)雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平的對(duì)策和措施
道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理，關(guān)系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng)新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門推進(jìn)傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，因此，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面，拿出對(duì)策和措施，來提升道路運(yùn)輸行業(yè)的安全管理水平。
（一）把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處
1、嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。道路運(yùn)輸管理部門是道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度落實(shí)的關(guān)鍵，關(guān)鍵嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。在經(jīng)營(yíng)資格的審定過程中，加強(qiáng)對(duì)客、貨、維、駕培四大市場(chǎng)的管理，要把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和確定經(jīng)營(yíng)范圍的重要依據(jù)。確保
所承包轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資格全部達(dá)到規(guī)定條件，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度，并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運(yùn)手續(xù)。
2、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度和營(yíng)運(yùn)車輛定期維護(hù)綜合性能檢測(cè)制度，強(qiáng)化二級(jí)維護(hù)，并要求維修企業(yè)對(duì)維修車輛按合同要求建立單車維護(hù)檔案
，特別是客運(yùn)車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術(shù)狀況良好，減少車輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。
3、嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度，運(yùn)管部門要不斷的督促檢查運(yùn)輸企業(yè)，落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營(yíng)運(yùn)駕駛員100%持證上崗。同時(shí)對(duì)臨時(shí)更換司乘人員要嚴(yán)把資格審查關(guān)，決不能留死角，確保安全駕駛。
4、搞好道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴(yán)格監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站安全，從源頭抓安全，認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)駐站管理規(guī)定，履行駐站的管理職責(zé)，把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處。其次，認(rèn)真督查運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)交通部提出的“汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求，把“三不進(jìn)站，五不出站”管理落到實(shí)處。同時(shí)要大力加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究和事故報(bào)告制度。對(duì)于承包轄區(qū)發(fā)生的事故，要按照落實(shí)“四不放過”的原則，對(duì)出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認(rèn)真調(diào)查并形成處理意見，并總結(jié)出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
（二）加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高安全管理水平
道路運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)管部門在交通安全管理方面主要的主要職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此，我們首先加強(qiáng)對(duì)安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要想把此項(xiàng)工作做好，就必須每年要進(jìn)行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中要把行業(yè)管理部門對(duì)安全管理工作的有關(guān)法律，法規(guī)、《條例》等有關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并熟練掌握道路交通安全知識(shí)和交通事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施。通過培訓(xùn)合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對(duì)持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后加蓋年審合格章，這項(xiàng)工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核同步進(jìn)行。其次，要求各運(yùn)輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。行業(yè)安全管理的方針政策，學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)，對(duì)企業(yè)每季度實(shí)行安全例會(huì)制度，把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進(jìn)行座談分析，對(duì)安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過不斷的學(xué)習(xí)使人人提高業(yè)務(wù)水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。
（三）認(rèn)真開展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育，特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動(dòng)，要充分利用墻報(bào)、板報(bào)標(biāo)語(yǔ)和各個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的各類重特大交通事故，進(jìn)行宣傳和警示教育，企業(yè)每月最少要召開一次由司機(jī)，承包車主（包括家屬）參加的安全例會(huì)制度，學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實(shí)際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育，同時(shí)要把國(guó)家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識(shí)，規(guī)章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的安全管理和學(xué)習(xí)，使之強(qiáng)化全員的安全意識(shí)。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理
要抓好道路運(yùn)輸安全管理工作，就必須強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全的原則，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”，實(shí)行企業(yè)責(zé)任主體，政府監(jiān)管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度，明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度（既對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)），把目標(biāo)管理納入制度化，做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責(zé)任書（狀），自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，依法明確雙方的安全責(zé)任，使安全管理安全責(zé)任明細(xì)化。也可以按照省廳提出安全“四項(xiàng)機(jī)制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使其層層分解，責(zé)任到人，形成上下結(jié)合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)限期整改，落實(shí)責(zé)任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動(dòng)、春運(yùn)、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產(chǎn)著重一個(gè)“防”、落實(shí)一個(gè)“督”，強(qiáng)化一個(gè)“嚴(yán)”。
（五）建立健全安全管理制度
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項(xiàng)工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項(xiàng)安全管理制度和各項(xiàng)管理檔案，如：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度；3、車輛安全生產(chǎn)管理制度；4、從業(yè)人員（客運(yùn)）管理制度；5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；6、道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案；7、車輛安檢人員管理制度；8、駕駛員行車安全管理制度；9、安全例會(huì)學(xué)習(xí)制度；10、車輛外聘駕駛員管理制度；11、查堵“三品”工作制度；12、考核評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實(shí)際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。
（六）建立車輛安全例行檢查制度
按照《汽車客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查項(xiàng)目及要求，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運(yùn)行，主要應(yīng)從如下幾個(gè)方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗(yàn)方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)汽車客運(yùn)站考核合格；二是設(shè)置專門的檢查場(chǎng)地，配備汽車安全檢驗(yàn)臺(tái)及必要的儀器、設(shè)備；三是嚴(yán)格填寫車輛安全例行檢查表，對(duì)符合要求的客車，安全例檢人員應(yīng)當(dāng)填寫車輛安全例行檢查表，經(jīng)安檢人員簽字，加蓋汽車客運(yùn)站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時(shí)有效，汽車客運(yùn)站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其“通知單”進(jìn)行檢查，確認(rèn)完備有效后才能準(zhǔn)予報(bào)班。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度，對(duì)出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不符合條件的客車和駕駛員出站營(yíng)運(yùn)。設(shè)立出站口，對(duì)出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運(yùn)標(biāo)志牌和實(shí)載人數(shù)。檢查合格后應(yīng)當(dāng)在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認(rèn)。
（七）落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”
