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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 工業(yè)企業(yè)管理規(guī)章制度范文

工業(yè)企業(yè)管理規(guī)章制度精選(九篇)

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第1篇:工業(yè)企業(yè)管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè);管理創(chuàng)新;創(chuàng)新策略

中圖分類號(hào):C26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1工業(yè)企業(yè)管理內(nèi)涵分析

1.1管理的內(nèi)涵

管理是一個(gè)過程,是一個(gè)組織或個(gè)人,為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo),所采取的最有效、最經(jīng)濟(jì)的行動(dòng),是對(duì)行動(dòng)的計(jì)劃、組織和控制。管理是一切有組織的集體活動(dòng)所不可缺少的要素。企業(yè)管理是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng)的總稱,是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求。企業(yè)管理的目的是盡可能利用企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、信息等資源,實(shí)現(xiàn)“多、快、好、省”的目標(biāo),取得最大的投入產(chǎn)出效率。

管理具有以下特征:管理的對(duì)象是組織及組織要素,組織就是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的人組成的為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而進(jìn)行的協(xié)作活動(dòng)的集體,管理工作就是要加強(qiáng)對(duì)組織要素的計(jì)劃、組織與控制,使組織要素得到合理配置與使用,從而快捷、有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo);管理的任務(wù)是創(chuàng)造、保持良好的組織內(nèi)部環(huán)境,組織內(nèi)部環(huán)境受到外部環(huán)境的干擾、制約,因此,當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),內(nèi)部環(huán)境則需要適應(yīng)它,從而需要不斷的變革與創(chuàng)新,再創(chuàng)造、在保持良好的內(nèi)部環(huán)境。

1.2企業(yè)管理發(fā)展的幾個(gè)階段

產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,企業(yè)中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家,企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),成立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。法人財(cái)產(chǎn)制度,企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn),依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、照章納稅,同時(shí)對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。有限責(zé)任制度,出資者按投入企業(yè)的資本額享受所有者權(quán)益,既資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利,同時(shí)承擔(dān)企業(yè)虧損的風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)責(zé)關(guān)系明確,企業(yè)按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的,政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)在生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,長(zhǎng)期虧損、資不抵債的應(yīng)破產(chǎn)??茖W(xué)的管理制度,建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的關(guān)系,形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

1.3工業(yè)企業(yè)管理的內(nèi)涵

工業(yè)企業(yè)管理有兩個(gè)方面的含義,一個(gè)是企業(yè)作為管理的主體對(duì)企業(yè)內(nèi)部自身進(jìn)行管理,另一方面,是企業(yè)作為管理對(duì)象而被其他管理主體如政府職能部門所管理。這兩種含義或兩方面的內(nèi)容之間是相互密切相關(guān)的。做到了前一方面要求,才能符合后一方面的要求,只有明確了后一種要求,才能對(duì)前一方面的工作加以推動(dòng)。

工業(yè)企業(yè)管理的內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理——進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、制造、銷售和用戶服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的管理;戰(zhàn)略性活動(dòng),如經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)決策、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等;生產(chǎn)性活動(dòng),如生產(chǎn)管理(含生產(chǎn)調(diào)度、外協(xié)件管理)、物資供應(yīng)管理(采購計(jì)劃);技術(shù)性活動(dòng),如技術(shù)管理(含技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)等)、質(zhì)量管理、設(shè)備管理等;營(yíng)銷性活動(dòng),銷售管理(包括市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等);財(cái)務(wù)性活動(dòng),財(cái)務(wù)管理(含生產(chǎn)成本核算等);人事行政管理,主要包括人力資源開發(fā)(職工的錄用、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核,干部的選拔、配備)、勞動(dòng)工資管理、保衛(wèi)工作、集體福利事業(yè)、職工民主管理等;思想政治工作和組織領(lǐng)導(dǎo),主要包括對(duì)職工思想政治教育及企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和規(guī)章制度等。

2工業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新策略

在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展十分迅猛的形勢(shì)下,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過程中,充分的利用了先進(jìn)的技術(shù),對(duì)于企業(yè)中的生產(chǎn)勞動(dòng)以及開展管理?,F(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用,對(duì)于企業(yè)的管理有很大的提升,不僅有效的降低了生產(chǎn)成本,而且提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有重要的影響。為了更好的適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠生存和發(fā)展,企業(yè)需要對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)作出準(zhǔn)確的判斷,在企業(yè)管理中更好的發(fā)揮企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在現(xiàn)代技術(shù)如此發(fā)達(dá)的社會(huì),要善于利用先進(jìn)的技術(shù)和管理理念,所以面臨新形勢(shì),需要工業(yè)企業(yè)適時(shí)的做出調(diào)整,在進(jìn)行管理的過程中,應(yīng)該做到如下方面:

2.1樹立現(xiàn)代化管理思想

在對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的過程中,主要是以人為主要?jiǎng)恿韺?shí)現(xiàn)管理工作,所以人的意識(shí)非常重要,尤其是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者意識(shí)更為重要,直接決定企業(yè)的發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)思路。對(duì)于企業(yè)的管理人員,要向其灌輸現(xiàn)代生產(chǎn)的思想,讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者充分的認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,提高經(jīng)濟(jì)效益以及競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

2.2建設(shè)合理化的管理組織

企業(yè)的管理組織是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的核心組織,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有舉足輕重的作用,完善的管理組織可以提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)內(nèi)部,建立健全管理規(guī)章制度,不斷的完善組織機(jī)構(gòu),根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,進(jìn)行明確的職責(zé)分工,建立起高效的運(yùn)行體制,在指揮方面要靈活掌握,保證企業(yè)健康有序的發(fā)展。

2.3采用科學(xué)化管理方法

在對(duì)以往的管理方式進(jìn)行總結(jié)的情況下,將優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)和管理方法繼續(xù)深化,然后充分的利用現(xiàn)代的管理理念,將其有效的融合。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達(dá)的形勢(shì)下,應(yīng)該在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中利用電子化的管理手段,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

2.4提倡管理人員專業(yè)化

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人才是企業(yè)制勝的法寶,所以在企業(yè)中應(yīng)該建立一支專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì),具有專業(yè)知識(shí)、個(gè)人素養(yǎng)以及工作能力全面發(fā)展的人才隊(duì)伍,打造真正意義上的現(xiàn)代化企業(yè)管理。

結(jié)語

工業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,需要工業(yè)企業(yè)在管理方面不斷的創(chuàng)新,適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的背景下,企業(yè)應(yīng)該將先進(jìn)的技術(shù)以及管理理念應(yīng)用到企業(yè)發(fā)展中,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。

參考文獻(xiàn)

第2篇:工業(yè)企業(yè)管理規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】 國有企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化管理 管理創(chuàng)新 供應(yīng)鏈管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,國有企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大,如何提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率,降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本成為當(dāng)前國有企業(yè)面臨的新的課題,而大型國有企業(yè)受過去體制的制約,管理效率低下,管理方式落后,各級(jí)管理人員的管理能力有限,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的管理可以讓企業(yè)在制定好的標(biāo)準(zhǔn)制度之下有序高效的運(yùn)營(yíng),將企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的各項(xiàng)事宜規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,能有效降低企業(yè)的管理成本,提高企業(yè)的管理效率。目前我國的大型國有企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化管理的進(jìn)程中還處于初步應(yīng)用階段,標(biāo)準(zhǔn)化的管理已經(jīng)給企業(yè)帶來了一定的效益,但是在標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中還存在著一系列的問題,與新的信息時(shí)代不相適應(yīng)。只有建立起適應(yīng)新技術(shù)、新環(huán)境的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,才能真正將標(biāo)準(zhǔn)化管理落到實(shí)處,提高企業(yè)的管理效率和競(jìng)爭(zhēng)能力。

一、標(biāo)準(zhǔn)化管理的作用

通過標(biāo)準(zhǔn)化的管理即可以有效增加企業(yè)內(nèi)部的交流與溝通的效率,形成良好的企業(yè)文化,同時(shí)還可以保證產(chǎn)品的質(zhì)量,對(duì)外樹立良好的企業(yè)形象,我國的部分國有企業(yè)已經(jīng)通過標(biāo)準(zhǔn)化管理給企業(yè)帶來了良好的效益。

1、提高企業(yè)的管理效率

與中小型民營(yíng)企業(yè)相比,目前我國的大型國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,職權(quán)關(guān)系比較混亂,企業(yè)的管理效率低下,運(yùn)營(yíng)成本很高。通過標(biāo)準(zhǔn)化的管理,可以明確組織結(jié)構(gòu)以及職權(quán)范圍,讓各個(gè)部門在標(biāo)準(zhǔn)化的管理系統(tǒng)下分工合作,增加企業(yè)內(nèi)各部門之間的溝通效率,讓各個(gè)職位的員工明確職權(quán)以及責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各崗位員工工作的積極性,也為員工的績(jī)效考核提供了依據(jù),讓企業(yè)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施能夠真正地激勵(lì)員工為企業(yè)作出貢獻(xiàn)。

2、保證企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量

嚴(yán)格而統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是保證質(zhì)量的前提,目前我國的大型國有企業(yè)在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方面還是比較欠缺,從原材料的采購到生產(chǎn)加工到產(chǎn)成品的質(zhì)量檢測(cè),在很大程度上依靠的是各部門人員的經(jīng)驗(yàn),這就會(huì)導(dǎo)致各部門對(duì)質(zhì)量的要求不統(tǒng)一,影響產(chǎn)品最終整體的質(zhì)量保證。制定嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)企業(yè)所采購的原材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查對(duì)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化管理,利用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品成品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),可以在產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)制造流程之中從整體上保證各環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求符合整體流程對(duì)質(zhì)量保證的要求,最終保證生產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)量的產(chǎn)品。

3、形成良好的企業(yè)文化

企業(yè)文化是在一定的社會(huì)歷史條件下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中所創(chuàng)造的具有該企業(yè)特色的精神財(cái)富和物質(zhì)形態(tài)。主要包括企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、文化環(huán)境、企業(yè)產(chǎn)品等,良好的企業(yè)文化是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的前提,通過標(biāo)準(zhǔn)化的管理可以在企業(yè)內(nèi)部形成按規(guī)章制度辦事的企業(yè)文化,將所有員工的行為標(biāo)準(zhǔn)化,有利于員工形成對(duì)企業(yè)統(tǒng)一的看法,形成作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)文化,也為企業(yè)對(duì)外交流樹立良好的形象。

4、形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益

目前我國國有企業(yè)的辦公設(shè)備以及生產(chǎn)設(shè)備的通用性比較差,利用率比較低,這就大大增加了企業(yè)購買固定資產(chǎn)的投入,增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。通過標(biāo)準(zhǔn)化的管理,可以有效地提高企業(yè)的辦公用品以及生產(chǎn)設(shè)備的通用性,提高設(shè)備的利用效率,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)還可以降低原材料的庫存量,為企業(yè)節(jié)約大量的流動(dòng)資金,降低企業(yè)購買固定資產(chǎn)的成本以及運(yùn)營(yíng)成本。

二、我國國有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的現(xiàn)狀

與發(fā)達(dá)國家的大型跨國企業(yè)相比較,我國的大型國有企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化管理方面還存在著一定的差距,這些差距的產(chǎn)生既有思想意識(shí)落后的問題,也有過去體制遺留的問題。

1、標(biāo)準(zhǔn)化的思想意識(shí)落后

標(biāo)準(zhǔn)化的管理源于工業(yè)革命時(shí)代,通過標(biāo)準(zhǔn)化的管理可以有效地理清企業(yè)的職權(quán)關(guān)系,讓企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則范圍內(nèi)有序合理的運(yùn)轉(zhuǎn)。在西方發(fā)達(dá)國家,特別是大型跨國公司,在面對(duì)不同地區(qū)文化背景的沖突的時(shí)候,采取標(biāo)準(zhǔn)化的管理過程,有效提高了海外公司的管理效率,將總公司先進(jìn)管理方式有效地移植到了海外的分公司。我國企業(yè)在借鑒標(biāo)準(zhǔn)化管理的過程之中,過于注重標(biāo)準(zhǔn)化的形式,沒有注重標(biāo)準(zhǔn)化背后的企業(yè)文化以及組織制度。

2、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)落后

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)的增加,大型國有企開始意識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化管理對(duì)企業(yè)的重要性,并開始了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的探索,取得了一定的成績(jī),但是這些標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立大多是對(duì)原先工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),沒有根據(jù)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及技術(shù)條件,建立起新的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,沒有對(duì)原先的企業(yè)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。在新的技術(shù)條件以及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之下,企業(yè)應(yīng)該對(duì)已經(jīng)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行一定的創(chuàng)新,運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,建立起新的標(biāo)準(zhǔn)管理體系。

三、國有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的構(gòu)建

在新的競(jìng)爭(zhēng)條件以及技術(shù)發(fā)展條件之下,企業(yè)應(yīng)該對(duì)原有的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式進(jìn)行一定的創(chuàng)新,借鑒目前先進(jìn)的管理思想,結(jié)合企業(yè)管理的實(shí)際,總結(jié)原有的標(biāo)準(zhǔn)化管理的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建新的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。下面結(jié)合供應(yīng)鏈管理的思想,為企業(yè)設(shè)計(jì)新的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,達(dá)到企業(yè)資金流、信息流以及物流的標(biāo)準(zhǔn)化。

1、企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化

財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指的是企業(yè)通過制定的財(cái)務(wù)核算方式、操作流程以及監(jiān)督管理體系,來約束財(cái)務(wù)人員的履職行為,讓企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在制定好的規(guī)整制度內(nèi)運(yùn)行,有效地提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率。我國的大型國有企業(yè)要做到財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,必須實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、財(cái)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化以及財(cái)務(wù)的操作標(biāo)準(zhǔn)化。首先,必須依據(jù)我國現(xiàn)行的各項(xiàng)財(cái)務(wù)的法律法規(guī),制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,以此作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的依據(jù)。目前我國有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)以及規(guī)章制度主要包括國家的財(cái)務(wù)相關(guān)法律、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)從業(yè)資格、固定資產(chǎn)管理等。企業(yè)應(yīng)該組織專業(yè)的財(cái)務(wù)人員研究上述規(guī)章制度,為企業(yè)財(cái)務(wù)管理制定合理合法的制度,為財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的管理提供依據(jù)。其次,必須實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。財(cái)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化是財(cái)務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)過程,企業(yè)各部門必須結(jié)合本部門業(yè)務(wù)流程以及公司財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度來確立部門內(nèi)部財(cái)務(wù)流程,各部門之間的財(cái)務(wù)流程必須由公司統(tǒng)一規(guī)定,并制定相應(yīng)的專業(yè)的財(cái)務(wù)流程圖,對(duì)每一個(gè)流程和環(huán)節(jié)的操作出明確規(guī)定,特別需要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)務(wù)手指手續(xù),明確財(cái)務(wù)收支責(zé)任人、簽字審批程序,并設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的單據(jù)及傳遞程序。最后,財(cái)務(wù)操作必須標(biāo)準(zhǔn)化。即財(cái)務(wù)的核算統(tǒng)一、格式統(tǒng)一以及評(píng)價(jià)統(tǒng)一,這樣才能保證整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算的方法統(tǒng)一、會(huì)計(jì)記錄的格式統(tǒng)一以及最后對(duì)財(cái)務(wù)的考核統(tǒng)一,才能避免在財(cái)務(wù)的具體操作過程之中出現(xiàn)差異,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。

2、企業(yè)信息管理標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的載體,企業(yè)只有建立了強(qiáng)大的信息化平臺(tái),讓企業(yè)管理的流程以及信息的交流電子化,才能讓管理以及信息交流更加透明化,保證企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化必須建立強(qiáng)大的信息平臺(tái),為不同的部門以及工作崗位設(shè)立不同權(quán)限,為企業(yè)的信息安全設(shè)立相應(yīng)的規(guī)章制度。首先,企業(yè)需要采用先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,企業(yè)的信息化管理系統(tǒng)不斷升級(jí),已經(jīng)從ERP管理系統(tǒng)升級(jí)到先進(jìn)的SAP系統(tǒng),SAP系統(tǒng)是現(xiàn)代化的企業(yè)信息集成管理系統(tǒng),可以將企業(yè)的采購、生產(chǎn)、以及物流有效的集成管理,可以很好地提高企業(yè)部門間以及部門內(nèi)部管理的規(guī)范性和交流的效率。其次,企業(yè)需要根據(jù)不同部門不同崗位的職權(quán)為具體的員工設(shè)置合理的權(quán)限。信息化系統(tǒng)的權(quán)限是將員工的具體的職權(quán)信息化,合理設(shè)置的權(quán)限既可以保證員工具有充足的職權(quán)來完成自己的工作又可保證員工不會(huì)超過自己職權(quán)范圍來行使權(quán)利。最后,系統(tǒng)的安全性是信息化管理的前提保障。企業(yè)在采取信息化管理的過程之中隨時(shí)會(huì)遭到外部網(wǎng)絡(luò)病毒的攻擊,一旦企業(yè)的信息系統(tǒng)癱瘓,企業(yè)的大量信息將外流,同時(shí)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理也將陷入癱瘓狀態(tài),很可能給企業(yè)帶來巨大的危機(jī),這也是企業(yè)在實(shí)施信息化管理時(shí)遇到的最大的困難。在解決系統(tǒng)安全問題時(shí),除了先進(jìn)的軟件保護(hù)系統(tǒng)以及殺毒技術(shù),員工的具體操作習(xí)慣也至關(guān)重要。企業(yè)在必要的時(shí)候應(yīng)該盡量減少企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外網(wǎng)的連接,減少部分員工連接外網(wǎng)的權(quán)限。

3、物流的標(biāo)準(zhǔn)化

財(cái)務(wù)管理以及信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的手段,物流的標(biāo)準(zhǔn)化則是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的。通過標(biāo)準(zhǔn)化的物流管理,企業(yè)可以有效地降低物流成本,減少庫存量,提高交貨滿意率。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的物流標(biāo)準(zhǔn)化管理,企業(yè)必須將原材料以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,還需要將物流設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化以及物流操作標(biāo)準(zhǔn)化,這樣才能保證物料在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的各環(huán)節(jié)之中的標(biāo)準(zhǔn)化流通。首先,企業(yè)需要將物料標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化的目的就是為了讓企業(yè)物資流通更加通暢,物料的標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化的前提,企業(yè)需要組織專門的生產(chǎn)、物流以及采購部門人員,充分了解企業(yè)物料采購、物流以及生產(chǎn)過程中的要求,制定相關(guān)的規(guī)章制度,將比較具有通用性的物料標(biāo)準(zhǔn)化,這樣才能保證企業(yè)物流的標(biāo)準(zhǔn)化,提高物流的效率。其次,企業(yè)需要將物流設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化的物流設(shè)備是企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化的載體,企業(yè)的物流設(shè)備包括倉儲(chǔ)設(shè)備、搬運(yùn)設(shè)備、吊裝設(shè)備以及運(yùn)輸設(shè)備。物料的標(biāo)準(zhǔn)化為設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化提供了前提,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的物料將物流設(shè)備被標(biāo)準(zhǔn)化,提高設(shè)備的利用率,降低設(shè)備被的購買成本以及維修費(fèi)用。最后,企業(yè)還需要將物料操作標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)物流操作的標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)的形式。通過物料的標(biāo)準(zhǔn)化以及設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了物流過程中客體的標(biāo)準(zhǔn)化,通過對(duì)物流操作的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)了物流主體的標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)物料的特性以及設(shè)備的性能,制定規(guī)范化的操作程序,減少設(shè)備操作人員在操作過程中的自主性,這樣一方面可以有效減少工作程序,降低物流成本,另一方面還可以有效地減少在物流過程中因機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)所導(dǎo)致的物料損壞以及人員的傷亡,保證物流的標(biāo)準(zhǔn)化。

四、結(jié)語

本文分析了我國大型國有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程獲得的經(jīng)驗(yàn)以及存在的一些不足,并結(jié)合先進(jìn)的供應(yīng)鏈管理以及流程管的思想,給出了相應(yīng)的建議對(duì)策,并構(gòu)建了新的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,但需要指出的是,企業(yè)資金流、信息流、物流的標(biāo)準(zhǔn)化不是互相孤立的,而應(yīng)該是在企業(yè)整體戰(zhàn)略發(fā)展之下有機(jī)結(jié)合的整體;同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化的管理只是一種管理思想和企業(yè)文化,是相對(duì)而言的,不是一成不變的,企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系也要根據(jù)技術(shù)以及環(huán)境的變化而調(diào)整。

【參考文獻(xiàn)】

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第3篇:工業(yè)企業(yè)管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞:電力企業(yè);檔案管理;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào):G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

引言:

檔案管理作為電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。隨著電力行業(yè)的飛速發(fā)展和電力改革的不斷深入,企業(yè)檔案的管理工作出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)及變化。因此,如何有效開展電力企業(yè)檔案管理工作就具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,該文從電力企業(yè)檔案管理的重要性入手,分析當(dāng)前存在的一些主要問題,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策,以便能更好的為電力企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1.電力企業(yè)檔案管理的重要性

電力企業(yè)檔案管理是電力企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)部分和重要環(huán)節(jié),對(duì)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展具有十分重要的影響,是電力企業(yè)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的有力保證。作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的原始記錄和原始憑證,電力企業(yè)檔案包含著許多內(nèi)容,涉及到方方面面,范圍廣、門類多、信息容量大,是電力行業(yè)發(fā)展過程中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同載體形式的歷史記錄。檔案是企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展歷程的真實(shí)寫照,涵蓋著豐富的科技資源和知識(shí)信息,是一筆不可估量的財(cái)富。這些珍貴的檔案保存得是否完好,直接影響著檔案的保管壽命,制約著檔案被利用的效果。因此,面對(duì)目前電力企業(yè)檔案管理存在的問題,與時(shí)俱進(jìn),抓住機(jī)遇,做好電力企業(yè)檔案保護(hù)工作,加快企業(yè)檔案管理信息化步伐,不斷拓展企業(yè)檔案工作新領(lǐng)域,可為電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的信息保障,同時(shí)對(duì)促進(jìn)電力行業(yè)的發(fā)展具有無可替代的重要意義。

2.電力企業(yè)檔案管理中存在的問題

2.1規(guī)章制度、管理體系不健全,檔案利用率低

檔案管理工作是一項(xiàng)具有管理性、科學(xué)性的工作,需針對(duì)本單位實(shí)際情況制定一套科學(xué)、完整以及可操作性的管理規(guī)章制度。雖然目前大多數(shù)電力企業(yè)已經(jīng)建立了檔案管理制度,但不夠健全,在檔案的收集、保管、借閱、保密等方面還存在著一些問題,如檔案資料收集不全,信息缺失;借閱檔案時(shí)不履行相關(guān)手續(xù),經(jīng)常有借無還;還有些檔案人員隨意涂改、銷毀甚至出售檔案資料,嚴(yán)重違反了檔案管理的要求。此外,企業(yè)對(duì)檔案的宣傳力度不夠,使得相關(guān)檔案的利用率較低。實(shí)際上,檔案信息資源的有效利用可以為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,然而,長(zhǎng)期以來,企業(yè)一直重“藏”輕“用”,缺乏有效的宣傳,使得企業(yè)員工對(duì)檔案的利用效益知之甚少,信息資源開發(fā)不足,造成檔案利用率較低。

2.2檔案管理缺乏專業(yè)人員和專業(yè)部門負(fù)責(zé)

部分電力企業(yè)檔案管理人員不懂檔案管理,以為檔案管理只是簡(jiǎn)單的收集、分類,人員的專業(yè)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng);有的電力企業(yè)沒有設(shè)立獨(dú)立的檔案室,有的電力企業(yè)甚至用庫房兼作檔案室。許多企業(yè)檔案資料的歸檔和保管不統(tǒng)一,致使一些該保存的資料沒有得到保存。由于缺乏歸檔范圍、保管期限的科學(xué)界定,大量沒有保存價(jià)值或沒有長(zhǎng)久保存價(jià)值的資料也被長(zhǎng)期保管,這嚴(yán)重增加了經(jīng)營(yíng)成本。有的電力企業(yè)檔案管理極不規(guī)范,隨意性強(qiáng)。例如,存在隨意涂改現(xiàn)象,越往基層越亂;存在任意抽取檔案資料案例的現(xiàn)象。

2.3檔案管理信息化建設(shè)滯后

信息化是檔案管理工作的發(fā)展方向,也是提高檔案管理水平的有效途徑。目前,由于種種原因造成電力企業(yè)檔案管理的信息化建設(shè)較為滯后,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠,未把檔案信息化建設(shè)納入企業(yè)信息化整體規(guī)劃,致使檔案信息化建設(shè)缺乏必要的資金投入;企業(yè)檔案信息化相關(guān)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)不健全,實(shí)際開展過程中缺乏具體的措施和依據(jù);很多企業(yè)雖配備了相關(guān)的數(shù)字化硬件設(shè)施,但利用率較低,數(shù)據(jù)錄入量有限;對(duì)檔案信息資源的開發(fā)利用不足,未能實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)信息資源的網(wǎng)絡(luò)共享。

2.4檔案意識(shí)不強(qiáng),歸檔不及時(shí)、不準(zhǔn)確

目前,企業(yè)員工對(duì)檔案管理工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí),檔案意識(shí)淡薄,對(duì)單位的各項(xiàng)文件、資料不夠重視,歸檔不及時(shí),資料流失、損毀的情況時(shí)有發(fā)生,文件材料的系統(tǒng)性、完整性、規(guī)范性以及準(zhǔn)確性也難以得到保證,從而增加了檔案收集的難度。此外,由于一些電力企業(yè)及職工對(duì)《中華人民共和國檔案法》不甚了解,對(duì)電力檔案也不夠重視,存在重安全生產(chǎn),輕管理的現(xiàn)象,造成檔案管理的不規(guī)范,經(jīng)常出現(xiàn)檔案材料不完整、數(shù)量不齊全的情況,根本無法發(fā)揮檔案管理的作用,也無法為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

3.做好電力企業(yè)檔案工作的對(duì)策

3.1建立健全的企業(yè)檔案管理制度

當(dāng)前,國家相繼出臺(tái)并制定了《中華人民共和國檔案法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》、《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》等一系列的檔案管理法規(guī)。企業(yè)必須嚴(yán)格按照這些政策法規(guī)整理電力企業(yè)檔案資料,同時(shí)根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況建立和健全電力企業(yè)檔案管理制度和實(shí)施規(guī)范,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范,確保檔案工作有章可循、有法可依。同時(shí),還需建立和健全歸檔工作的約束、激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制并運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)等手段有效進(jìn)行檔案管理,著重落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將檔案工作納入電力企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。

3.2提高檔案管理人員意識(shí)

在文件、圖紙、資料等轉(zhuǎn)化為檔案工作者的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)過程中,企業(yè)進(jìn)行了大量人力、物力的投資。但是在企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中,有些地方對(duì)檔案資產(chǎn)的管理流于形式,存在著管理不善,使檔案資產(chǎn)的開發(fā)利用效益沒有充分發(fā)揮出來。沒有認(rèn)識(shí)到檔案作為有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的原始憑證和記錄,其本身就是企業(yè)資產(chǎn)的組成部分。檔案部門必須重宣傳、重造勢(shì),在積極探索改制企業(yè)檔案處置工作的同時(shí),加大宣傳工作力度,通過新聞媒體,強(qiáng)勢(shì)宣傳推介檔案規(guī)范管理工作,引起領(lǐng)導(dǎo)的極大關(guān)注,贏得社會(huì)各界的大力支持和監(jiān)督,為檔案工作的順利推進(jìn)創(chuàng)設(shè)良好的氛圍。

3.3進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)

計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的快速發(fā)展,已經(jīng)對(duì)電力檔案管理工作產(chǎn)生了劃時(shí)代的巨大影響,我們要借助現(xiàn)代信息技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,對(duì)檔案管理中不適應(yīng)的一些方法和手段進(jìn)行改革。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)檔案信息化的重要意義,根據(jù)需要和可能將其納入企業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持檔案信息化建設(shè)與企業(yè)信息化建設(shè)同步的原則,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排。檔案行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)檔案信息化建設(shè)的引導(dǎo),采取分類指導(dǎo)的措施,正確處理循序漸進(jìn)與整體提升的關(guān)系。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益好、現(xiàn)代化管理水平高的企業(yè),要全面開展檔案信息化建設(shè),包括建立健全電子文件的相關(guān)管理制度;實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件、電子檔案的全程管理;開展對(duì)非電子檔案的數(shù)字化工作;深入研究檔案信息資源的開發(fā)利用,建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)可以采取分步實(shí)施、逐步推進(jìn)的方式開展企業(yè)檔案信息化工作。務(wù)求企業(yè)檔案信息化建設(shè)行之有效,真正服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。

3.4加強(qiáng)培訓(xùn),提高檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)

電力企業(yè)檔案工作要發(fā)展,必須加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重視檔案人才的教育和培養(yǎng),激發(fā)和調(diào)動(dòng)檔案人員的自覺性、積極性,提高檔案人員的工作能力。培訓(xùn)的方式因地因人而異,可以現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),將培訓(xùn)和實(shí)際操作相結(jié)合,使檔案人員較快地掌握檔案工作基本要領(lǐng)。在日益發(fā)展的新形勢(shì)下,要想做好電力企業(yè)檔案管理工作,必須建立一支有專業(yè)知識(shí),有文化素質(zhì),政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好的檔案干部隊(duì)伍,定期培訓(xùn)則是建立高素質(zhì)檔案工作人員隊(duì)伍的重要途徑。通過培訓(xùn)使檔案專業(yè)人員更加適應(yīng)信息技術(shù)和檔案事業(yè)的發(fā)展,采取積極措施抓好知識(shí)更新、引進(jìn)、消化,適應(yīng)信息技術(shù)的成果,擁有更廣博的知識(shí),能用信息化、數(shù)字化管理手段來管理人事檔案信息。只有這些相應(yīng)人才素質(zhì)的擁有,才可能充分挖掘檔案信息化平臺(tái)的潛力,從而更為有效的實(shí)施檔案管理現(xiàn)代化工作,為企業(yè)服務(wù)。

4.結(jié)語

總之,當(dāng)今社會(huì)管理方向發(fā)展的一大趨勢(shì)就是信息化,它對(duì)檔案管理工作提出了新的要求,那就是盡可能地運(yùn)用當(dāng)代科技新成果和管理新手段,提高檔案工作的效率和水平,以盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。電力企業(yè)檔案管理應(yīng)以社會(huì)信息化為依托,運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)信息技術(shù),實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,盡快早日實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理工作信息化、現(xiàn)代化和資源共享,使企業(yè)檔案工作更好地服務(wù)于電力企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

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第4篇:工業(yè)企業(yè)管理規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)企業(yè);監(jiān)管;安全生產(chǎn);企業(yè)員工;對(duì)策

0 引言

安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件。企業(yè)通過科學(xué)組織生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中事故發(fā)生率最低化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在使用前無事故隱患。安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保證,是調(diào)整勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)者關(guān)系的重要內(nèi)容,是市場(chǎng)個(gè)體獲取經(jīng)濟(jì)利益的必要條件。企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作涉及到企業(yè)的方方面面,融入在企業(yè)的各項(xiàng)工作中,貫穿于企業(yè)業(yè)務(wù)的全過程。因此,企業(yè)安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,是企業(yè)全員全面的管理過程。企業(yè)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)避免財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境免遭破壞、人員免受傷害,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn),利益最大化和創(chuàng)造良好社會(huì)效益的重要手段。安全管理同其他管理一樣,是企業(yè)必不可少的重要組成部分[1]。

自改革開放以來,我國利用政策優(yōu)惠引進(jìn)大量外資,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,經(jīng)過30多年發(fā)展,經(jīng)濟(jì)得到了快速增長(zhǎng).與此同時(shí)也伴隨著安全生產(chǎn)事故頻發(fā),安全生產(chǎn)已是十分嚴(yán)峻的問題,特別是民營(yíng)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理未能予以足夠重視,近年來已經(jīng)發(fā)生了眾多安全生產(chǎn)事故。我國在安全生產(chǎn)管理方面,國家下達(dá)了一系列文件,各省市也有不少相關(guān)文件規(guī)定,但缺乏一套簡(jiǎn)便的規(guī)范化管理方法[2]。安全生產(chǎn)事故給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,造成社會(huì)諸多社會(huì)不穩(wěn)定因素,同時(shí)還嚴(yán)重?fù)p害了我國的國際形象。因此,對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和分析,找出其存在的問題與難點(diǎn),進(jìn)而找到保證安全生產(chǎn)管理的對(duì)策,對(duì)民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 安全生產(chǎn)管理在民營(yíng)企業(yè)中的作用

1.1 我國安全生產(chǎn)管理體制概要

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是改革開放以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展,我國安全生產(chǎn)面臨著種種問題,安全生產(chǎn)形式嚴(yán)峻。針對(duì)我國特有國情與特點(diǎn),早在1993年,國務(wù)院已經(jīng)在《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》中提出實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制。

實(shí)踐證明,該體制是適應(yīng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的,同時(shí)也符合國際慣例。經(jīng)過多年努力,我國安全生產(chǎn)工作已經(jīng)取得了重大進(jìn)步,但事故死亡人數(shù)依然較多,重大事故仍然多發(fā),事故隱患還比較多,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況沒有得到根本的改善,尤其在民營(yíng)企業(yè)中,安全生產(chǎn)各種問題還比較突出。因此,應(yīng)當(dāng)明確民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作中各涉及主體的職責(zé)與作用,將民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)事故率降到較低水平。

1.2 各涉及主體在民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)與作用

民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理涉及主體有民營(yíng)企業(yè)自身、行業(yè)主管部門、各級(jí)行政部門、勞動(dòng)者和人民群眾。只有各個(gè)涉及單位與個(gè)體充分發(fā)揮和履行自身義務(wù),民營(yíng)安全生產(chǎn)才能落到實(shí)處,以下是各涉及主體在民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的具體職責(zé)和作用。

1.2.1 民營(yíng)企業(yè)自身的作用

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,是安全生產(chǎn)管理中的直接實(shí)施者,按照“企業(yè)負(fù)責(zé)”規(guī)定,企業(yè)是安全生產(chǎn)工作管理的基礎(chǔ)和根本。安全生產(chǎn)管理體制把“企業(yè)負(fù)責(zé)"放在第一條,表明企業(yè)在安全生產(chǎn)中所占的重要位置。由于民營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多,企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,涉及領(lǐng)域廣泛,吸納社會(huì)勞動(dòng)力眾多,而其自身安全生產(chǎn)管理粗放、生產(chǎn)安全事故頻發(fā)、因安全事故造成損失嚴(yán)重等特點(diǎn),決定了民營(yíng)企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須重視安全生產(chǎn)管理,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

1.2.2 行業(yè)主管部門

民營(yíng)企業(yè)涉及眾多行業(yè),并且大多企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)及專業(yè)管理能力較為薄弱,行業(yè)主管部門對(duì)其所管行業(yè)安全生產(chǎn)方面有深刻認(rèn)識(shí),應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢(shì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)做好指導(dǎo)和監(jiān)管工作。按照“行業(yè)管理”規(guī)定,行業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)職業(yè)健康安全工作加強(qiáng)指導(dǎo),充分發(fā)揮行業(yè)主管部門對(duì)本行業(yè)職業(yè)健康安全工作進(jìn)行管理的作用。

1.2.3 各級(jí)行政部門

各級(jí)行政部門要做好工作,發(fā)揮政府的監(jiān)督管理職能,切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的落實(shí)。由于民營(yíng)企業(yè)自身特點(diǎn):規(guī)模小、投資少、生產(chǎn)粗放、快速收益等特點(diǎn),使其缺乏自律意識(shí),需要國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。按照“國家監(jiān)察”的要求,各級(jí)政府部門應(yīng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)遵守職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查,并對(duì)民營(yíng)企業(yè)中違反職業(yè)健康安全管理體系法律、法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰。

1.2.4 勞動(dòng)者

勞動(dòng)者是企業(yè)生產(chǎn)的直接參與者,是安全生產(chǎn)的直接關(guān)系者,只有民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)者的人身健康與安全得到保障,企業(yè)生產(chǎn)才能正常有序進(jìn)行。按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定,“勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中,必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程”。要“珍惜生命,愛護(hù)自己,勿忘安全”,廣泛深人地開展“三不傷害"活動(dòng),自覺做到遵章守紀(jì)、遵紀(jì)守法,確保安全。安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根本取決于民營(yíng)企業(yè)全體員工素質(zhì)的提高,取決于勞動(dòng)者能否自覺遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。

1.2.5 人民群眾

人民群眾應(yīng)該積極參與安全生產(chǎn)的監(jiān)督,充分發(fā)揮工會(huì)的作用。這將有利于安全生產(chǎn)體制在民營(yíng)企業(yè)中的貫徹實(shí)施,有利于我國民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的進(jìn)步。按照“群眾監(jiān)督"的要求,規(guī)定工會(huì)依法對(duì)民營(yíng)企業(yè)的職業(yè)健康安全工作實(shí)行監(jiān)督,勞動(dòng)者對(duì)民營(yíng)企業(yè)中違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和危害生命及身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

2 我國民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理起步較晚,發(fā)展還不完善,在國有企業(yè)中進(jìn)行的還比較好,能夠有效地進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作。但在多數(shù)民營(yíng)企業(yè)中,安全生產(chǎn)沒能有效較好地執(zhí)行,其原因是多方面的,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

2.1 大多民營(yíng)企業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)管理不了解、了解少、意識(shí)薄弱

受快速致富和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)主選擇工期短、投入少、成本回收快、的粗放投資方式,很少或基本不在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行配套建設(shè),即使建廠初期安排了專項(xiàng)資金,之后也并不能持續(xù)投入,并且資金利用不合理。許多民營(yíng)企業(yè)的投資受市場(chǎng)影響極大、投資靈活,當(dāng)前市場(chǎng)某種商品盈利最好,他們便很快投資生產(chǎn),然而當(dāng)該種商品營(yíng)利狀況變差時(shí)便很快退出,這種模式?jīng)Q定了民營(yíng)企業(yè)主對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的不重視。

2.2 民營(yíng)企業(yè)大多采用傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式,相比較于現(xiàn)代化科學(xué)管理方式,其存在明顯不足

因?yàn)閭鹘y(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式將工作重點(diǎn)放在事后階段,即安全事故發(fā)生后,調(diào)查事故誘因,根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)安全管理系統(tǒng)進(jìn)行修正,可以看出這種“事后處理”模式不能從根本上杜絕企業(yè)安全生產(chǎn)事故。而現(xiàn)代科學(xué)安全生產(chǎn)管理模式的工作重點(diǎn)是預(yù)先對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行分析、識(shí)別和排除,改變“事后處理”的被動(dòng)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“事先控制”,防患于未然,這將極大地避免安全事故的發(fā)生。

2.3 多數(shù)民營(yíng)企業(yè)缺乏專業(yè)、專職的安全生產(chǎn)管理人員

企業(yè)安全管理人員處在社會(huì)安全生產(chǎn)管理體系的最基層,是我國安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中作用最直接、最重要、數(shù)量最龐大的安全管理力量。企業(yè)安全管理員是預(yù)防生產(chǎn)事故發(fā)生的最后一道防線,其作用發(fā)揮的程度對(duì)社會(huì)安全生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用[3]。

我國民營(yíng)企業(yè)這種安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀極大地制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)國家、企業(yè)自身,造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)對(duì)勞動(dòng)者的人身安全構(gòu)成了極大威脅。

3 民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的問題與監(jiān)管難點(diǎn)

通過對(duì)我國民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析,能夠清晰發(fā)現(xiàn)我國民營(yíng)安全生產(chǎn)的許多問題,這些問題給安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來眾多難點(diǎn)。

3.1 民營(yíng)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱

由于安全生產(chǎn)沒有顯性收益,這與企業(yè)主追求利益最大化并且在收益時(shí)間上追求周期最短化相悖,企業(yè)主在安全生產(chǎn)管理方面關(guān)注比較少,興趣不高。這導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)主形成了長(zhǎng)期的麻痹思想和僥幸心理,使安全生產(chǎn)問題沒有得到足夠重視和充分認(rèn)識(shí),致使企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作處于松懈的狀態(tài)。民營(yíng)企業(yè)的法定代表人為各個(gè)企業(yè)主,他們對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)起決策和指揮作用,轉(zhuǎn)變他們對(duì)安全生產(chǎn)管理的意識(shí),能夠直接促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展。

3.2 民營(yíng)企業(yè)職工文化素質(zhì)普片不高

大部分民營(yíng)企業(yè)的工作人員文化素質(zhì)不高,對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)比較模糊,甚至不知道有安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。他們對(duì)各崗位潛在危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,自我保護(hù)意識(shí)比較差差,而且時(shí)有違規(guī)操作、違章指揮等現(xiàn)象發(fā)生。工作中緊緊憑經(jīng)驗(yàn),對(duì)安全生產(chǎn)管理中的條例規(guī)定嫌麻煩,不重視,結(jié)果傷亡事故頻繁發(fā)生。

3.3 企業(yè)安全生產(chǎn)管理方式落后、粗放

前文已提到我國多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的方式落后,這嚴(yán)重限制了我國企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的開展。因此急需改變我國企業(yè)粗放的安全生產(chǎn)管理模式,提高安全生產(chǎn)管理的水平。

4 總結(jié)

關(guān)注民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,有助于我國民營(yíng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)力提高,有助于企業(yè)員工切身利益的保障,是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),體現(xiàn)了以人為本,是進(jìn)行和諧社會(huì)建設(shè)的迫切要求。各級(jí)政府機(jī)關(guān)和各個(gè)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的必要性和重要性,切實(shí)將企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度落到實(shí)處,使我國民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

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