農(nóng)業(yè)合作社入社協(xié)議精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)合作社入社協(xié)議主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)業(yè)合作社入社協(xié)議范文

筆者認為，當(dāng)前在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中，應(yīng)該進一步深化對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的認識，把它作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓，以貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機，推動農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織又好又快發(fā)展。

一、重新審視合作經(jīng)濟組織的社會經(jīng)濟價值

（一）合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，在政治上有利于加強黨同人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揚社會主義民主。促進政府職能轉(zhuǎn)變，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民自己的組織，因此，它最接近農(nóng)民，最了解農(nóng)民的利益和訴求，這就決定了它在溝通黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，收集民意、集中民智，協(xié)助政府貫徹落實農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策，實行科學(xué)決策、科學(xué)施政，提高黨和政府執(zhí)政水平等方面有著天然的橋梁和紐帶作用。因此，合作經(jīng)濟組織的廣泛發(fā)展也就是民主管理形式的廣泛發(fā)展，必將大大促進農(nóng)村的民主政治建設(shè)。此外，合作經(jīng)濟組織的發(fā)展還為政府管理體制改革和職能轉(zhuǎn)變提供了有力支撐。隨著市場經(jīng)濟體制不斷完善，政府將從直接組織和管理經(jīng)濟轉(zhuǎn)變到主要承擔(dān)為經(jīng)濟社會發(fā)展提供公共服務(wù)上來，而直接組織管理經(jīng)濟的功能將轉(zhuǎn)由企業(yè)和中介服務(wù)組織承擔(dān)。目前，在市場經(jīng)濟比較發(fā)達的國家，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶實施的各項支持保護政策大都是委托合作經(jīng)濟組織進行的，并且取得了比政府直接實施還要好的效果。如日本和韓國的大米政策性收購就是政府委托農(nóng)協(xié)進行的，政府扶持農(nóng)業(yè)的資金由農(nóng)協(xié)發(fā)放并負責(zé)收回，政府給予補助。因此，可以預(yù)言，合作經(jīng)濟組織的發(fā)展必將大大推動農(nóng)業(yè)行政管理體制改革，促進政府職能轉(zhuǎn)變，合作經(jīng)濟組織也將逐步發(fā)展成為政府實施農(nóng)業(yè)政策的得力助手。

（二）合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，在經(jīng)濟上進一步完善了市場主體結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新了農(nóng)村經(jīng)營體制，提高了農(nóng)民的組織化程度。為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了體制性基礎(chǔ)

合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，加強了農(nóng)戶之間的協(xié)作，延伸和強化了家庭生產(chǎn)經(jīng)營的能力，促進了農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的鞏固和完善；合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，使分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，形成整體力量，參與市場競爭，大大增強了農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險的能力，提高了農(nóng)民進入市場的能力；合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈和利益鏈等形式，把農(nóng)戶、企業(yè)和市場有效地連結(jié)起來，建立起新型的產(chǎn)品營銷、資金融通、風(fēng)險防范和利益聯(lián)結(jié)機制，融生產(chǎn)、加工、銷售為一體，促進了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準化、集約化生產(chǎn)的發(fā)展，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

（三）合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，在文化上有利于培養(yǎng)廣大農(nóng)民群眾的互助合作精神，增強誠實、守信和關(guān)心他人的集體主義觀念，發(fā)展社會主義先進文化，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)

合作經(jīng)濟組織是勞動者的聯(lián)合，遵循以人為本、成員所有、民主管理的原則，有其獨特的運行機制和價值取向。從根本上說，合作經(jīng)濟組織是以每個成員利益的最大化為出發(fā)點和歸宿點的，農(nóng)民在追求個人利益的動機下創(chuàng)建合作組織，在合作組織制度的基礎(chǔ)上形成集體利益，通過實現(xiàn)集體利益的最大化來實現(xiàn)每個成員利益的最大化。因此，集體主義與人文主義價值觀的統(tǒng)一就構(gòu)成了合作經(jīng)濟組織的基本價值取向。廣大農(nóng)民群眾在參與合作經(jīng)濟組織發(fā)展過程中，不斷得到合作社文化的教育，接受合作社文明的熏陶，必然會增強抵御不良文化的能力，提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，推動農(nóng)村社會的和諧、文明和進步。

二、合作經(jīng)濟組織是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重要依托力量

（一）從國際上看，龐大的合作經(jīng)濟組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)力量

第二次世界大戰(zhàn)之后，隨著經(jīng)濟市場化、一體化、全球化進程加快，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織出現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展，尤其是發(fā)達國家農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢地位，成為其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐力量。在美國和歐盟一些發(fā)達國家，80%以上的農(nóng)戶（農(nóng)場主）都參加了一個以上不同類型的合作社，農(nóng)民1／3以上的生產(chǎn)資料通過合作社采購，1／3以上的農(nóng)產(chǎn)品通過合作社加工和銷售。美國在1996年有農(nóng)業(yè)合作社3884個，平均每個社有社員1030人，年營業(yè)額2500萬美元，農(nóng)場主生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有31%是通過合作社加工銷售的，所需要的生產(chǎn)資料有27%是由合作社供應(yīng)的。合作社還是農(nóng)民借貸資金的主要來源，20世紀70年代初，法國通過農(nóng)村信貸合作社提供的貸款占農(nóng)民借款總額的75%。1994年，美國240家農(nóng)業(yè)合作社銀行和協(xié)會提供的貸款占整個農(nóng)業(yè)貸款的25%。此外，合作社還通過共同購買和利用的方式，幫助中小農(nóng)戶用上大中型農(nóng)機具；通過無償提供咨詢、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)戶提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量等。

在亞洲，以日本、韓國為代表，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織在第二次世界大戰(zhàn)后得到了快速發(fā)展。到20世紀80年代，日本農(nóng)協(xié)總數(shù)已達1萬多個，入社農(nóng)民3000萬人，幾乎所有的農(nóng)民都加入了農(nóng)協(xié)組織。通過農(nóng)協(xié)銷售的農(nóng)產(chǎn)品、購買的生產(chǎn)資料和生活資料分別占91.2%、74.1%和60.9%。韓國農(nóng)協(xié)成立于1961年，到20世紀80年代形成了鄉(xiāng)和全國兩級組織體系，現(xiàn)有農(nóng)協(xié)1500個、專業(yè)農(nóng)協(xié)40多個，全國90%以上的農(nóng)戶都加入了農(nóng)協(xié)。韓國農(nóng)民使用的生產(chǎn)資料80%是農(nóng)協(xié)提供的，50%以上的農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)協(xié)銷售的，韓國農(nóng)協(xié)是全國第一大銀行。

近年來，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織在發(fā)展中國家發(fā)展也很快，發(fā)揮的作用越來越大。如哥倫比亞合作社供應(yīng)的牛奶占全國產(chǎn)量的84%，咖啡占65%；印度目前農(nóng)戶人社率已達71%，而這個比例在20世紀80年代還不到30%。通過合作社銷售的化肥占全國的36.2%，采購的小麥占33.5%，生產(chǎn)的糖占50.5%，飼料占50%；越南到：1998年底有各類合作社17214個，其對國民經(jīng)濟的貢獻率已占越南國內(nèi)生產(chǎn)總值的’10%以上。

（二）從國內(nèi)看，合作經(jīng)濟組織的發(fā)展在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展上發(fā)揮了積極的作用

與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展明顯滯后。盡管在全國解放之后，我們也開展了轟轟烈烈的合作化運動，圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)組建了供銷、信用、生產(chǎn)合作社，但在運行過程中沒有堅持合作制的普遍原則，沒有很好地發(fā)揮組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的作用，再加上長期在計劃經(jīng)濟條件下運行，因而逐漸喪失了合作的性質(zhì)。應(yīng)該說，真正意義上的合作經(jīng)濟組織發(fā)展是在實行家庭承包制、農(nóng)民擁有自主產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)之后。近年來，隨著特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進程的加快，農(nóng)村各類合作經(jīng)濟組織有了長足發(fā)展，據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，全國現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織15萬多個，加入成員2363萬戶，占全國總農(nóng)戶的10%左右。安徽作為大包干的發(fā)源地，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展較早，目前全省已發(fā)展到4588個，加入成員126萬，帶動農(nóng)戶300多萬，兩類農(nóng)戶合計占全省總農(nóng)戶30%以上。

從各地的實踐看，合作經(jīng)濟組織的發(fā)展對促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，突出表現(xiàn)在：一是推進了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，促進了特色產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)營。合作組織改變了一家一戶分散經(jīng)營的局面，通過要素的集中配置和生產(chǎn)經(jīng)營上的聯(lián)合，有力地促進了規(guī)?；^(qū)域化生產(chǎn)。從安徽實際來看，凡是規(guī)模種養(yǎng)搞得好的地方，合作經(jīng)濟組織發(fā)展就快；凡是合作經(jīng)濟組織發(fā)展快的地方，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢就比較明顯。安徽省廣德縣近兩年通過大力發(fā)展合作經(jīng)濟組織，帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，初步形成了肉雞、生豬、水果、蔬菜、苗木花卉、毛竹、繭絲綢、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其收入占全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入的50%以上。二是促進了農(nóng)業(yè)的標(biāo)準化生產(chǎn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。合作組織的建立，通過內(nèi)部自律、統(tǒng)一服務(wù)，能夠較好實施質(zhì)量安全控制，推進標(biāo)準化生產(chǎn)；能夠及時推廣新品種，普及新技術(shù)，使農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力大大增強。據(jù)統(tǒng)計，安徽現(xiàn)有合作經(jīng)濟組織中，制定生產(chǎn)標(biāo)準的占。70%，注冊產(chǎn)品商標(biāo)的占30%，并且還有很多組織申報了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認證。有理由相信，今后推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)，合作經(jīng)濟組織將是主要依靠力量。三是促進了產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。四是拓寬了家庭經(jīng)營空間，增加了農(nóng)民收人。

合作組織把農(nóng)戶的生產(chǎn)與市場和企業(yè)連結(jié)起來，有效地解決了一家一戶辦不了、辦不好的事，擴大了家庭經(jīng)營能力，提高了生產(chǎn)水平，促進了收入的增長。據(jù)對安徽部分市縣調(diào)查，凡是參加合作組織的成員收入普遍高于非組織成員，增收幅度達20%以上。

（三）國內(nèi)外實踐表明，合作經(jīng)濟組織在維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進社會和諧方面具有不可替代的作用

許多西方國家在處理農(nóng)村社會、經(jīng)濟問題時十分注重發(fā)揮合作經(jīng)濟組織的作用，而且屢試不爽。我國的合作經(jīng)濟組織在這方面的作用也正在日益顯現(xiàn)。安徽省長豐縣近年來鼓勵和支持農(nóng)民組建各類用水協(xié)會，由協(xié)會根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)戶意愿，制定用水計劃，然后與農(nóng)業(yè)供水公司簽訂用水協(xié)議，對農(nóng)戶實行統(tǒng)一購水，有效地解決了長期以來農(nóng)業(yè)灌溉上的水難放、渠難管、錢難收的問題，做到了農(nóng)戶稱心、企業(yè)放心、政府省心。類似的例子還有很多。我們在農(nóng)村調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，那些農(nóng)村合作經(jīng)濟組織搞得好的地方，大都經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，可以說這與合作經(jīng)濟組織發(fā)揮的特有作用是分不開的。隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深入，政府將把那些不該管、不便管、管不了、管不好的事情更多地委托給合作經(jīng)濟組織去辦理，這樣，合作經(jīng)濟組織在促進社會發(fā)展、穩(wěn)定農(nóng)村社會方面的作用將會得到更好的發(fā)揮。

三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，推動合作經(jīng)濟組織又好又快發(fā)展

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是一項政策性、群眾性、技術(shù)性很強的工作，涉及農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新、農(nóng)民群眾切身利益保護、農(nóng)村社會和諧、農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展等一系列重大的政治、經(jīng)濟和社會問題，是一項系統(tǒng)工程。促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展任重道遠，既要通過自下而上的努力，又要堅持由上而下的推動；既要加快發(fā)展，又要依法規(guī)范；既要堅定信心、常抓不懈，又要與時俱進，不斷推出新思路、新舉措。

1.當(dāng)前，我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展與推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還存在很大差距，需要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，建立起廣大群眾積極參與、社會各界廣泛支持的發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的濃厚氛圍。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)是一項群眾性的活動，沒有全社會的廣泛參與和支持，沒有濃厚的發(fā)展氛圍，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織只能在艱難中緩慢發(fā)展，這勢必會延緩我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。

2.《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實施標(biāo)志著我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織從此進入了依法成立、依法發(fā)展的軌道。當(dāng)務(wù)之急是要認真學(xué)習(xí)貫徹該法，正確處理好發(fā)展與規(guī)范的辨證關(guān)系，依法指導(dǎo)、依法促進、依法規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是獨立的經(jīng)濟實體，是新型的市場主體，關(guān)系到億萬農(nóng)民的切身利益，要按照法律，促進其加快發(fā)展，指導(dǎo)其規(guī)范運行?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》既是一部市場主體法，也是一部促進法。首先，我們要抓住法律出臺的有利時機，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”戰(zhàn)略的實施，加大指導(dǎo)和扶持力度，促進農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展。其次，對現(xiàn)有的合作經(jīng)濟組織，要積極創(chuàng)造條件，依法完善產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強民主管理，健全利益分配機制，增強組織活力，提高經(jīng)營和服務(wù)水平，使其向市場主體型的合作社方向發(fā)展。在堅持依法規(guī)范發(fā)展的同時，要準確把握合作組織原則的基本精神?？梢越梃b北美新一代合作社的模式，在不違背合作社原則的基本內(nèi)核前提下，采取更為靈活的辦法和形式。

第2篇：農(nóng)業(yè)合作社入社協(xié)議范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)民專業(yè)合作組織 內(nèi)生動力 外生動力

截至2007年10月底，滄州市農(nóng)民專業(yè)合作組織（專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、研究會）累計485個，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會28個，入社（會）農(nóng)民12萬戶，輻射帶動農(nóng)戶65萬戶，成為增加農(nóng)民收入，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑。農(nóng)民專業(yè)合作組織的產(chǎn)生和發(fā)展必須依靠一定的動力作用，也就是驅(qū)動農(nóng)民專業(yè)合作組織產(chǎn)生和發(fā)展的一切積極因素。主體意識、資源約束和制度環(huán)境等的差異，形成了東部欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的獨特動力因素。

一、內(nèi)生動力因素

內(nèi)生動力因素是農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展過程中自身所擁有的或客觀存在的條件總和。市場化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化趨向是農(nóng)民專業(yè)合作組織產(chǎn)生和發(fā)展的本源動力和自然生發(fā)動力。首先，當(dāng)在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下解決了溫飽，期望逐漸擺脫小農(nóng)生產(chǎn)方式而融入市場時，農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)駕馭自己命運的能力似乎僅限于自給自足的領(lǐng)域，面對大市場農(nóng)民渴望有所依托。同時，對于具有一定經(jīng)濟規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場化程度較高的專業(yè)農(nóng)戶，為了有效地抵御較大的市場風(fēng)險，增強市場談判能力和競爭力，建立農(nóng)民專業(yè)合作組織勢所必然。其次，農(nóng)戶發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，進行專業(yè)化生產(chǎn)，必然帶來農(nóng)戶間交易活動的增加和交易范圍的擴大。在單個農(nóng)戶擁有的交易技術(shù)和信息有限，以及專業(yè)化生產(chǎn)所引發(fā)的投資增加等情況下，為了有效降低交易費用，農(nóng)戶必然會聯(lián)合起來形成合作組織。

內(nèi)生動力也是生產(chǎn)經(jīng)營主體內(nèi)部需求的結(jié)果。具體表現(xiàn)為兩個方面，一是來自于農(nóng)戶的動力。滄州青縣周官屯，實行家庭承包責(zé)任制以來，村民獲得了較為自主的土地經(jīng)營使用權(quán)。但由于人多地少，部分農(nóng)民開始向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由于相鄰京津的地理優(yōu)勢，適齡勞動力絕大多數(shù)從事汽車運輸。村中大量土地也以非常低的價格轉(zhuǎn)包給他人或無償送給親戚朋友代種，甚至還出現(xiàn)少量土地撂荒。農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)都是采取口頭協(xié)議的形式，并未履行必要的手續(xù)，其隨意性大，矛盾隱患較多。2005年該村通過召開村民代表會議，“土地流轉(zhuǎn)托管服務(wù)社”正式掛牌運行，100多戶農(nóng)民與服務(wù)社簽訂了協(xié)議，搭建起了促進土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)的平臺。滄州源于此類農(nóng)戶積極性的專業(yè)合作組織占到總數(shù)的53%。二是源于龍頭企業(yè)的動力。龍頭企業(yè)是指農(nóng)產(chǎn)品的加工公司和銷售公司或批發(fā)市場。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶在生產(chǎn)、銷售過程中都感到兩者之間缺乏一種中介組織，一方面由于缺乏符合規(guī)格要求的農(nóng)產(chǎn)品而影響企業(yè)正常業(yè)務(wù)的發(fā)展；另一方面，分散經(jīng)營的農(nóng)戶由于得不到有效的信息和技術(shù)服務(wù)，致使生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不高，又缺乏穩(wěn)定的銷售渠道和抵御市場風(fēng)險的能力，這就無法實現(xiàn)農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營而制約了雙方的發(fā)展。于是企業(yè)主動與農(nóng)戶聯(lián)合，公司主導(dǎo)型的專業(yè)合作社應(yīng)運而生。為解決穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的大量牛源與糧食價格上漲和農(nóng)民飼養(yǎng)觀念落后的矛盾，建立的孟村渤海黃牛養(yǎng)殖合作社就是典型。滄州由龍頭企業(yè)牽頭成立的合作組織已占到11.7%。

二、外生動力因素

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的外部力量主要是來自政府及其相關(guān)機構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，它們是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展的外部推動力。

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》明確了扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展是各級政府的職責(zé)，對農(nóng)民專業(yè)合作社的財政、金融和稅收扶持在本法中也做了相應(yīng)規(guī)定。對于地方政府及其相關(guān)機構(gòu)的推動作用，主要體現(xiàn)在三個方面：一是借助原有的組織和人力資源參與合作組織的創(chuàng)建。南排河鎮(zhèn)是滄州市惟一的純漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海水養(yǎng)殖是其支柱產(chǎn)業(yè)。20世紀90年代中后期，封閉式管理和粗放型養(yǎng)殖的一些弊端日益突顯出來：無序競爭，各自為戰(zhàn)，爭奪市場，相互壓價；信息閉塞，管理滯后，把握不住市場；技術(shù)落后，人才匱乏，魚蝦發(fā)病時無法應(yīng)對；抗風(fēng)險能力低等。以鎮(zhèn)科技服務(wù)推廣站為主體，按照平等互利和自愿加入的原則，吸收有實力有影響的養(yǎng)殖大戶和育苗能人為會員，建立起了黃驊市海水養(yǎng)殖協(xié)會。此類以農(nóng)技部門為主導(dǎo)的合作組織在滄州占到18.9%。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或其相關(guān)單位如農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技推廣站、畜牧站等創(chuàng)建的合作組織，降低了合作組織的管理成本，簡化了其運作程序，利用政府部門管理者和合作組織參與者的雙重身份，便于對合作組織指導(dǎo)和整合。二是由供銷社和供銷人員及科研項目帶動而組建的合作組織。滄州這類合作組織占16.3%。特別值得一提的是由項目帶動的合作組織。2005年中國社會科學(xué)院農(nóng)村研究所《新時期農(nóng)民組織建設(shè)項目》課題組選擇了青縣為實驗區(qū)域。一年半時間內(nèi)，項目組在青縣舉辦了十余次大小型有關(guān)合作社方面的知識講座和報告會，培訓(xùn)近千人次。并在當(dāng)?shù)卣С窒?，消除農(nóng)村合作組織建立和發(fā)展的各種制度和不利因素，截止2006年5月，全縣共建有農(nóng)業(yè)合作組織52家，其中在項目帶動下所成立的達39家。三是給予各種形式的優(yōu)惠和政策扶持。地方政府可以通過行政權(quán)利降低合作組織的組建成本，為新合作經(jīng)濟組織在引進優(yōu)良品種、承擔(dān)風(fēng)險和提供貸款等方面提供一定的幫助，這一點于東部欠發(fā)達的滄州地區(qū)尚待加強。

第3篇：農(nóng)業(yè)合作社入社協(xié)議范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社　依法運作　規(guī)范管理　思考

近年來,三明市認真貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，農(nóng)民專業(yè)合作社如雨后春筍，快速發(fā)展，在一定程度上解決了千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場之間的矛盾，提高了農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。但在發(fā)展過程中，部分農(nóng)民專業(yè)合作社管理不規(guī)范，經(jīng)營水平低的問題也逐漸暴露出來。筆者就三明市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的情況進行一些調(diào)查,分析當(dāng)前發(fā)展中存在的問題,并提出促進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展的措施。

一、三明市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

1.發(fā)展情況

截止2011年底，三明市依法在工商行政管理部門注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達1615個，按合作社從事的行業(yè)劃分：糧油類121個，蔬菜類287個，果樹類160個，茶葉類123個，食用菌類83個，養(yǎng)殖類254個，筍竹類93個，林業(yè)類125個，農(nóng)機服務(wù)類162個，花卉苗木類63個，煙葉類20個，藥材類36個，農(nóng)資類28個，加工類13個，其它類47個。合作社家數(shù)占全省總數(shù)的13.9%，居全省第二位,合作社成員總數(shù)達5.11萬戶，帶動非成員農(nóng)戶8.49萬戶，兩者合計占農(nóng)戶總數(shù)的26%,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。2011年，全市農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營總收入達9.96億元,27家合作社被評為全國首批農(nóng)民專業(yè)專業(yè)合作社示范社,15家合作社被評為首批省級示范社,50家合作社被評為首批市級示范社,9家合作社獲得省農(nóng)業(yè)廳規(guī)范化建設(shè)項目。全市農(nóng)民專業(yè)合作社已有商標(biāo)141個，其中自有109個，2011年新增42個；獲得綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和QS認證數(shù)分別達27個、44個和8個，其中當(dāng)年新增分別為10個、9個和8個。在第九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上，清流縣嵩溪愛珍豆腐皮大田縣屏山鄉(xiāng)云霧生態(tài)茶葉兩家合作社共達成意向7項，簽訂協(xié)議4份、合同1份，成交金額達2000多萬元,清流縣嵩溪愛珍豆腐皮專業(yè)合作社生產(chǎn)的“鑫珍”豆腐皮被組委會評為金獎，成為我省14家參展合作社中唯一獲此殊榮單位。三明市農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展既得益于農(nóng)民渴望致富的強烈愿望，更得益于三明市堅持政府推動、服務(wù)促動、項目帶動、龍頭拉動，及時出臺扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的政策措施，推動全市農(nóng)民專業(yè)合作社不斷發(fā)展。

2.發(fā)展特點

三明市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展主要呈現(xiàn)出組織形式多樣化，涉及領(lǐng)域多元化的特點。組織形式主要有三種類型,一是依托龍頭企業(yè)創(chuàng)辦，龍頭企業(yè)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品，組建相應(yīng)的合作社;二是依托集體經(jīng)濟組織牽頭組建，主要是村級集體圍繞本地“拳頭”產(chǎn)品牽頭領(lǐng)辦合作社;三是依托能人興辦，部分有一技之長的能人和大戶，自主創(chuàng)辦，吸收其他農(nóng)戶入社。而從產(chǎn)業(yè)分布看，專業(yè)合作社涵蓋了種植、畜牧、林業(yè)、服務(wù)業(yè)等，行業(yè)覆蓋面廣。此外,隨著各級政府的重視,扶持力度的加大,農(nóng)民對合作社認知程度的提高,合作社的發(fā)展還呈現(xiàn)出農(nóng)民參與意愿越來越高，發(fā)展步伐不斷加快，發(fā)展凝集力明顯增強，覆蓋地域越來越寬，發(fā)展質(zhì)量不斷提高，合作效益越來越明顯等幾方面的特點。

二、發(fā)展中的不足

1.農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不夠規(guī)范

有些合作社成立后雖然已經(jīng)進行了工商登記,但其內(nèi)部成員構(gòu)、資金資產(chǎn)狀況、生產(chǎn)管理關(guān)系、和分配關(guān)系不符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求。一些農(nóng)業(yè)企業(yè)或個體大戶為達到享受合作社項目扶持、稅收和信貸優(yōu)惠政策目的，虛擬合作社組織機構(gòu)、章程、制度、社員名單，搖身變?yōu)楹献魃?，套取項目資金，享受金融稅收政策，鉆了政策空子，扶持資金也成為個人或企業(yè)收入，這種合作社后仍以企業(yè)經(jīng)營的形式運行，是翻牌性質(zhì)的“假合作社”。

2.合作社內(nèi)部運行機制不健全

一是合作社與其成員的利益聯(lián)結(jié)不緊密。有的合作社沒有按交易額返還利潤，沒有形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的合作機制。有些合作社的可分配盈余基本上只在股東成員或核心成員中進行，普通成員未能參與可分配盈余的返還，合作社與成員尚未形成緊密的利益共同體;二是民主管理制度不落實。一些由企業(yè)改建過來的合作社沒有嚴格執(zhí)行“一人一票、按交易量返還”等合作社的基本原則，不能充分體現(xiàn)農(nóng)民加入合作社的好處，合作社缺乏吸引力和凝聚力;三是財務(wù)管理制度不健全。一些合作社執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》不到位，財務(wù)不規(guī)范，有的甚至沒有建賬;四是稅法觀念不強。40%左右合作社沒有到稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記，不利于合作社自身的規(guī)范經(jīng)營和發(fā)展。

3.合作社輻射帶動能力不強

由于發(fā)展的不規(guī)范，一些合作社建立后并沒能發(fā)揮作用，主要體現(xiàn)在一是農(nóng)民專業(yè)合作社成員數(shù)量少，經(jīng)營規(guī)模小。2011年全市專業(yè)合作社平均成員數(shù)僅31戶，有的合作社成員不足10戶;二是品牌意識不強，產(chǎn)品競爭力弱。如永安市376家合作社中只有9家合作社的產(chǎn)品注冊了商標(biāo)，大多數(shù)合作社經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品市場知名度不高，市場競爭力和獲利能力不強;三是合作層次不高，合作意識不強。大多數(shù)合作社還處于初級起步階段，合作內(nèi)容比較單一，主要集中在農(nóng)產(chǎn)品與生產(chǎn)資料的購銷和提供有限的信息。專業(yè)合作社之間缺乏必要的再聯(lián)合，各自獨立經(jīng)營，造成不必要的低級競爭，難以獲得規(guī)模效益。

4.合作社市場風(fēng)險難以控制

大部分由大戶組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的合作社，實際上都由負責(zé)人以個人的身份接觸市場，由于個人對市場的分析和判斷不夠準確，往往造成確定的產(chǎn)品銷量和市場不一致，出現(xiàn)產(chǎn)品過剩滯銷，經(jīng)營風(fēng)險較難控制。

5.政府和部門扶持力度有待加強

一是地方財政扶持力度不大。市本級和多數(shù)縣（區(qū)）的財政扶持均顯不足，與合作社發(fā)展的實際需要仍有較大差距。除中央和省里下?lián)艿馁Y金外，縣一級財政基本沒有安排或安排很少專項資金扶持合作社建設(shè);二是信貸扶持不夠。大部份農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏有效的抵押資產(chǎn)，加上合作社財務(wù)制度不夠健全影響金融機構(gòu)對其信貸風(fēng)險評價，商業(yè)銀行大多無法提供金融服務(wù)。目前，只有農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行能為合作社提供一定抵押基礎(chǔ)上的授信額度，向合作社提供小額貸款或農(nóng)戶聯(lián)保貸款。據(jù)三明市銀監(jiān)局統(tǒng)計，全市僅有21家農(nóng)業(yè)合作社獲得貸款，占合作社總數(shù)的1.41%；貸款余額818萬元，與合作社發(fā)展的資金需求相距甚遠;三是稅費優(yōu)惠政策滯后。目前現(xiàn)行合作社稅收政策主要是財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》（財稅[2008]81號）及相關(guān)的農(nóng)業(yè)稅收政策，但與之相配套的規(guī)定還不全面、不完善、不系統(tǒng)，尤其是對優(yōu)惠政策的執(zhí)行、資格認定和稅源管理上缺乏相應(yīng)的措施、辦法和實施細則，稅務(wù)處理上存在分歧;四是職能部門培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)作有待進一步加強。

三、促進農(nóng)民專業(yè)合作社依法運作規(guī)范管理的建議

1.引導(dǎo)合作社工商登記促進依法規(guī)范發(fā)展

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》的頒布實施，使農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展進入依法規(guī)范發(fā)展的新階段。各級農(nóng)業(yè)部門要切實履行職責(zé)，強化工作協(xié)調(diào)機制，加強部門協(xié)調(diào)配合，共同做好合作社的依法登記工作。農(nóng)經(jīng)部門負責(zé)對合作社的設(shè)立進行全程指導(dǎo)，幫助準備登記所需的相關(guān)文件，并對文件的合法性和規(guī)范性進行把關(guān)，防止出現(xiàn)不具備條件的假合作社。工商部門立足促進發(fā)展，程序簡便易行的原則依法做好登記注冊工作。在重視發(fā)展合作社數(shù)量的同時，更加注重發(fā)展質(zhì)量的提升將提高合作社及其成員的登記率與推進合作社規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，促進合作社依法規(guī)范發(fā)展。

2.引導(dǎo)合作社建立和完善規(guī)范管理的機制

要切實按照“民辦、民管、民受益”的原則，加強對合作社章程制度、治理結(jié)構(gòu)、運行模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財務(wù)會計和盈余分配等工作的指導(dǎo)和服務(wù)。努力健全合作社制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，增強組織凝集力。一要引導(dǎo)建立民主管理機制。指導(dǎo)合作社制定章程、財務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督制度，實行民主管理。建立健全成員（代表）大會、理事會和監(jiān)事會“三會”制度，充分保障全體成員對合作社內(nèi)部各項事務(wù)和知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；二是引導(dǎo)建立合理的利益分配機制。引導(dǎo)和幫助建立完善分配機制，處理好積累與分配的關(guān)系。重點要完善公積金提取方式，健全風(fēng)險調(diào)節(jié)機制和自我發(fā)展機制，堅持按交易量（額）分配和按股分配相結(jié)合，建立健全盈余分配機制，采取報酬與業(yè)績掛鉤的方式，建立起科學(xué)有效的激勵和約束機制；三是建立有效的監(jiān)督機制。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民專業(yè)合作社建立內(nèi)部監(jiān)督機制，對財產(chǎn)狀況、合作社業(yè)務(wù)的整體執(zhí)行情況進行監(jiān)督，實行社務(wù)公開。

3.引導(dǎo)合作社加強規(guī)范化管理

沒有規(guī)范化管理，合作社如同一盤散沙，發(fā)展越快風(fēng)險越大。要引導(dǎo)合作社堅持以管理規(guī)范化為基礎(chǔ)，促進生產(chǎn)標(biāo)準化和經(jīng)營品牌化同步發(fā)展。要引導(dǎo)合作社通過標(biāo)準化生產(chǎn)，不斷指導(dǎo)合作社加強基地建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推行標(biāo)準化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大市場知名度;要引導(dǎo)合作社提升合作層次和水平,統(tǒng)一品牌銷售，提高市場知名度提高農(nóng)產(chǎn)品銷售價格,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，建立可追溯制度，發(fā)現(xiàn)問題追責(zé)處罰等。引導(dǎo)合作社做好品牌建設(shè)和農(nóng)超對接。引導(dǎo)合作社加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立標(biāo)準化生產(chǎn)基地，規(guī)范生產(chǎn)檔案記錄，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗檢測制度。指導(dǎo)合作社開展“三品一標(biāo)”認證認定和商標(biāo)注冊，參加名牌（農(nóng)）產(chǎn)品和著名商標(biāo)評比認定，開展加工、儲運業(yè)務(wù)，提高經(jīng)營的品牌化、產(chǎn)業(yè)化水平。組織開展“農(nóng)超對接”等產(chǎn)品展示、展銷活動，支持合作社與大型連鎖超市企業(yè)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，促進合作社與各類市場主體實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接。開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對接，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品從基地直接到超市的流通方式，減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。此外，還可引導(dǎo)合作社學(xué)習(xí)借鑒臺灣農(nóng)會經(jīng)驗，如學(xué)習(xí)臺灣農(nóng)會的規(guī)范管理制度和分配制度，增強合作社的凝聚力。

4.為合作社依法規(guī)范發(fā)展提供人才和智力支撐

政府要建立一支政策理論水平高、業(yè)務(wù)能力強的農(nóng)業(yè)經(jīng)管專業(yè)技術(shù)人才隊伍，指導(dǎo)、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。要加強合作社自身人才隊伍建設(shè)。培訓(xùn)合作社管理人員，造就一支善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)、善于帶領(lǐng)群眾合作致富的合作社經(jīng)營管理人才隊伍。要支持高等院校、科研院所同合作社開展多種形式的技術(shù)合作，鼓勵事業(yè)單位科研人員和農(nóng)技推廣人員到合作社兼職或擔(dān)任技術(shù)顧問。

5.充分發(fā)揮好示范社的典型帶動作用

三明市先后已有一批合作社被評為部、省、市、縣級示范社，而創(chuàng)建示范社的目的是要其發(fā)揮典型作用，達到“點亮一盞燈、照亮一大片”的效果。要落實好省政府《關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)的若干意見》（閩政﹝2011）58號）精神，按照“組織功能全、民主管理實、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強、品牌效益高”的要求，繼續(xù)組織開展市、縣兩級示范社評選活動，創(chuàng)建一批經(jīng)營規(guī)模大、品牌效益高、民主管理好、財務(wù)管理規(guī)范、帶動能力強的合作社示范社，示范社要完善組織結(jié)構(gòu)，健全產(chǎn)權(quán)制度，設(shè)立社員賬戶，規(guī)范財務(wù)管理，建立健全利益分配機制，引導(dǎo)和帶動更多農(nóng)民加入合作社、興辦合作社，推動合作社加快發(fā)展。示范社要在保持自身先進性的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好示范作用，一方面，要引導(dǎo)鼓勵示范社把自身好的做法和經(jīng)驗介紹給其他合作社，其經(jīng)驗可通過新聞媒體宣傳推廣，為其他合作社學(xué)習(xí)借鑒；另一方面示范社要幫助其他合作社解決生產(chǎn)經(jīng)營模式、技術(shù)需求等問題，為他們解疑答惑，在自身能力范圍內(nèi)盡力幫助；同時，鼓勵在自愿的基礎(chǔ)上采取聯(lián)合、合作等方式與其他合作社結(jié)成緊密的關(guān)系，實現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補，共同志展。

6.加大對合作社規(guī)范管理的政策扶持力度

第4篇：農(nóng)業(yè)合作社入社協(xié)議范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；出口型合作社；出口貿(mào)易；優(yōu)化路徑

農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社是指以生產(chǎn)合作社為基礎(chǔ)，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)的相關(guān)經(jīng)濟組織，主要包括農(nóng)產(chǎn)品出口公司或集體公司、經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品出口的合作社，以及具有進出口業(yè)務(wù)的龍頭企業(yè)領(lǐng)辦的合作社等。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社的發(fā)展逐漸規(guī)范，市場競爭力隨之提高，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。其中，沿海農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社的發(fā)展較快、規(guī)模較大，典型合作社也較多。然而，我國農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社仍存在冷鏈物流發(fā)展滯后、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準較低與農(nóng)產(chǎn)品附加值較低等問題。如何加快我國農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社培育，科學(xué)優(yōu)化與提升農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量及效率，對擴大出口型合作社的海外市場規(guī)模，促進我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易增長具有積極意義。

一、我國農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）出口型合作社的外貿(mào)規(guī)模不斷擴大

自2008年全國首個出口型合作社，北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)惠農(nóng)合作社獲國家海關(guān)總署批準進出口經(jīng)營權(quán)以來，我國出口型合作社不斷增多。近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社的數(shù)量不斷增多，外貿(mào)規(guī)模持續(xù)擴大。例如，2004年云南省蒙生石榴產(chǎn)銷專業(yè)合作社成立時的固定資產(chǎn)為598萬元，營業(yè)收入400萬元，利潤為負10萬元，截止2015年底，產(chǎn)業(yè)鏈已延伸至銷售終端，且在東南亞等國建立了海外營銷網(wǎng)點，固定資產(chǎn)已達1200萬元，營業(yè)收入超過3000萬元、利潤多余50萬元。并且我國合作社出口總額在全國農(nóng)產(chǎn)品出口總額中所占比重也不斷提升，由56.9%增至61.4%。其中，包括山東、江蘇、福建與廣州等，沿海省份的合作社出口規(guī)模較大。據(jù)吾谷新聞數(shù)據(jù)顯示，2015年1月至11月，我國農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模最大省份為福建省，出口金額達435.74億元，同比下降74.4%；出口總量達159.6萬噸，同比增長395.8%。以福建省安溪縣龍涓鄉(xiāng)舉源茶葉專業(yè)合作社的外貿(mào)情況為例，2015年該合作社出口的鐵觀音品牌價值為1401.38億元，位于全國茶類品牌第一位。2016年6月，合作社又將共計4465公斤、價值8.62萬美元和定制的高檔烏龍茶順利出口至俄羅斯東方港，單批出口量更為高檔烏龍茶走出國門以來之最。

（二）合作社的農(nóng)產(chǎn)品出口種類逐漸多樣化

隨著我國農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社數(shù)量的不斷增加，合作社外貿(mào)出口農(nóng)產(chǎn)品種類也逐步多元化，除傳統(tǒng)水稻、玉米、谷子、蔬菜、茶葉、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品外，食用豆、本地水果、花卉、水禽與中藥等特色農(nóng)產(chǎn)品出口逐漸增多。例如， 2014年11月，山西臨汾市吉縣古賢農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社首次將主要經(jīng)營的高端水果、鮮果及國家農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志品牌產(chǎn)品銷往國外，累計交易額達374萬美元。2014年遼寧大連炮臺海燕蔬菜專業(yè)合作社出口的農(nóng)產(chǎn)品多達2000多噸，主要蔬菜種類包括大蔥、圓蔥、胡蘿卜、辣椒等，銷售總額超過3000萬元。近年來，我國出口型合作社的出口商品品種愈加多樣，同類農(nóng)產(chǎn)品的不同品種也逐漸增多。例如，湖南省隆回縣合作社出口的紅茶、綠茶，在傳統(tǒng)“白馬毛尖茶”、“文仙貢茶”、“白銀毫峰”、“茅坳銀毫”和“峰都翠螺”等品種基礎(chǔ)上，培育出口了“黃金茶”系列、“櫧葉奇”、“白毫早”、“湘波綠”等諸多新品種，以及黃茶、黑茶和白茶等產(chǎn)品。黑龍江省訥河市國坤現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社出口的中藥材種類不斷增多，包括黃芪、藁本、防風(fēng)、黨參、遠志、苦參與大黃等。此外，農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社也開始轉(zhuǎn)向木薯、啤酒大麥、釀酒葡萄等新興加工原料的出口。目前來說，我國農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社的出口產(chǎn)品類型不斷多樣化，促進了合作社各類農(nóng)產(chǎn)品的均衡發(fā)展。

（三）合作社的農(nóng)產(chǎn)品出口區(qū)域范圍逐步拓寬

我國合作社出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與品牌效應(yīng)的提升，有利于增大出口型合作社的海外貿(mào)易市場，進而拓寬農(nóng)產(chǎn)品出口的國際外貿(mào)區(qū)域范圍。如，湖南省隆回縣司門前鎮(zhèn)良種茶苗培育專業(yè)合作社培育的“黃金茶”系列與“櫧葉奇”等茶苗，2015年的出口區(qū)域已遍布全球58個國家和地區(qū)。我國農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社的出口區(qū)域主要拓寬方向，是從鄰近的中亞、東亞和東南亞等亞洲國家，如日本、韓國、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、新加坡與印度尼西亞等，逐步拓展至歐洲、非洲和美洲部分國家或地區(qū)。例如，云南省蒙生石榴產(chǎn)銷專業(yè)合作社的水果主要出口地區(qū)是東南亞市場，并在泰國、越南等地建立了海外營銷網(wǎng)點和定點經(jīng)營部。并且，內(nèi)蒙古呼倫貝爾市大華豆類種植合作社生產(chǎn)的“莫旗龍山”牌小雜糧，近年來在國際上的品牌地位不斷提升，海外市場知名度與影響力隨之增大，合作社生產(chǎn)的小雜糧出口區(qū)域進一步擴大，由韓國、日本、新加坡等市場逐步延伸至巴西、古巴等美洲國家。具體而言，以河南省太康縣普惠種植合作社為例，合作社于與河南省經(jīng)研銀海公司共同簽署農(nóng)產(chǎn)品合作出口協(xié)議以來，出口范圍不斷擴大。截至2015年底，合作社雞肉產(chǎn)品出口量達1.7萬多噸，主要出口南非、日本、韓國等13個國家和地區(qū)，年創(chuàng)匯5000多萬美元。并且，該合作社的農(nóng)產(chǎn)品出口范圍正由蒙古國不斷向中亞和歐洲國家擴展。目前，我國出口型合作社的農(nóng)產(chǎn)品出口區(qū)域范圍不斷拓寬，向更多新興與遠距離市場邁進。

（四）電子商務(wù)在出口型合作社中的運用較為成熟

發(fā)展供銷合作社電子商務(wù)，是我國農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社順應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)模式的深刻變革。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的迅速普及，我國農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社的外貿(mào)方式逐漸升級。例如，山西省沁縣的常慶經(jīng)濟林小米種植合作社致力于發(fā)展有機蔬菜，并通過電商聯(lián)姻，與“阿里巴巴一達通”平臺合作，將“沁州綠”有機蔬菜、傳統(tǒng)豆類、玉米糝等有機產(chǎn)品成功銷往俄羅斯、意大利、韓國、香港等國家和地區(qū)，并實現(xiàn)了2015年網(wǎng)上跨境銷售額超過百萬元。近年來，由于國家政策與地方政府的大力支持，電子商務(wù)在我國農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社中的運用逐漸增多。以山東省金鄉(xiāng)縣為例，截至2016年6月，金鄉(xiāng)縣已有2000多戶農(nóng)民與專業(yè)合作社在天貓、京東、一號店等多個平臺開展電子商務(wù)，并進行金鄉(xiāng)大蒜、紅花斑山藥、優(yōu)質(zhì)小米等特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)跨境銷售。黑龍江哈爾濱市的85家農(nóng)民專業(yè)合作社，積極與電商企業(yè)合作，開展電商平臺的農(nóng)產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)，包括山特產(chǎn)品、糧油、畜禽、蔬菜、馬鈴薯等120余種產(chǎn)品。截至2015年三月末，出口型合作社與電商企業(yè)共簽署115份產(chǎn)銷訂單合同，總量達47.5萬噸，總金額為18.7億元。2015年8月12日，江蘇南京泗陽縣成立了第一家農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)合作社，總投資額達3300萬元，主要經(jīng)營初級農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售、倉儲、貨運與進出口業(yè)務(wù)。除地方小型合作社電商平臺外，2015年11月，我國也建立起了全國性的大型合作社電子商務(wù)平臺，即由中國供銷集團傾力打造的“供銷e家”。由此，電子商務(wù)在我國出口型合作社中的運用已較為成熟，有利于促進農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社發(fā)展存在的問題

（一） 冷鏈物流發(fā)展滯后，外貿(mào)利潤較低

我國農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社冷鏈發(fā)展滯后，缺乏專門的銷售網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)產(chǎn)品損失嚴重。據(jù)中國農(nóng)民合作社數(shù)據(jù)顯示，2014年我國農(nóng)產(chǎn)品損失慘重，水產(chǎn)品、肉類流通腐爛損失率分別達到15%和12%，其中水果蔬菜類產(chǎn)品達到20%―30%，并僅果蔬這一類產(chǎn)品每年損失即可達到1000億元以上，在一定程度上嚴重制約了水果蔬菜類產(chǎn)品的出口。與此同時，自20世紀30年代開始，國外水果蔬菜冷鏈物流已形成完善的現(xiàn)代水果蔬菜冷鏈物流體系。據(jù)相關(guān)資料顯示，在歐美發(fā)達國家，水果蔬菜的冷鏈物流量已占國內(nèi)銷量的50%以上，日本水果蔬菜物流中已有98%通過冷鏈。而我國農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社的冷鏈物流發(fā)展較滯后，果蔬出口數(shù)量僅占總生產(chǎn)量的1%―2%，其中80%是初級產(chǎn)品，致使農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社在國際市場上的競爭力嚴重受限。另外，我國農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社的外貿(mào)利潤較低，大部分合作社無屬于自身的銷售網(wǎng)絡(luò)，主要依靠商出口或依靠龍頭企業(yè)出售農(nóng)產(chǎn)品，顯著降低了合作社的利潤。比如，北京市舊縣鎮(zhèn)大柏老村的柏堡昆蟲養(yǎng)殖專業(yè)型合作社，國內(nèi)螞蚱銷售價13元/斤，而外商收購價僅40元/斤左右，因其僅依靠商出口螞蚱較多，導(dǎo)致該合作社的利潤占全部收入不到30%。而荷蘭合作社銷售渠道較為順暢，合作社平均利潤達到60%左右。

（二）出口農(nóng)產(chǎn)品檢測標(biāo)準有限，國際市場進入率極低

目前我國大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社未實行生產(chǎn)過程的標(biāo)準化檢測與監(jiān)管，出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準有限，合格率低，生產(chǎn)操作規(guī)范與質(zhì)量檢測標(biāo)準難以與國際接軌。包括出口農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留超標(biāo)，重金屬和抗生素等指標(biāo)難以達到進口國家檢測標(biāo)準等。例如，日本對薏米的進口檢測標(biāo)準有536項，歐盟有315項，而我國對薏米的檢測標(biāo)準不足百項。以貴州省興仁縣屯腳鎮(zhèn)雙龍成誠農(nóng)機專業(yè)合作社為例，該合作社出口的薏米大多采用傳統(tǒng)粗加工煤炭烘干方式，導(dǎo)致薏仁米含硫量較高，達不到出口檢測標(biāo)準，導(dǎo)致薏仁米的國際市場進入率極低。另外，我國對茶葉農(nóng)產(chǎn)品、加工食品中高氯酸鹽的限定值尚無明確標(biāo)準，致使其在出口歐洲時受阻。據(jù)中國網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2016年2年，合作社出口的茶葉查出有高氯酸鹽，輸送歐洲的茶葉含高氯酸鹽標(biāo)準未達到歐盟高氯酸鹽0.75mg/公斤限制數(shù)量檢測標(biāo)準。自實行農(nóng)藥殘留限制數(shù)量標(biāo)準以來，歐盟國家不斷增多檢查測驗項目，提升限制數(shù)量標(biāo)準，導(dǎo)致我國茶葉企業(yè)舉步維艱。由此可知，由于合作社出口產(chǎn)品質(zhì)量檢測標(biāo)準有限，精加工的高質(zhì)量標(biāo)準產(chǎn)品缺乏，致使與國際無法接軌，導(dǎo)致合作社茶葉、蜂蜜等大宗農(nóng)產(chǎn)品的出口嚴重受阻。

（三）農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社總體規(guī)模較小

近幾年，我國各地合作社數(shù)額均有所增多，但農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社的總體數(shù)量仍然有限，致使出口規(guī)模難以擴大。國外農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社的數(shù)量較多，且發(fā)展勢頭良好。以巴西為例，2016年第一季度，巴西農(nóng)業(yè)合作社累計出口農(nóng)產(chǎn)品300萬噸，出口量同比增長66%；出口數(shù)額達13.6億美元，同比增長12%。相較而言，我國合作社出口的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模明顯遜色于國外。以南京市供銷合作金壇市綠壇蔬菜專業(yè)合作社為例，自合作社2009年成立至今，入社農(nóng)戶僅有149戶，水芹種植面積2500多畝，其中出口示范種植基地僅為1000畝。與此同時，出口型合作社的農(nóng)產(chǎn)品出口國家較少，僅有日、韓、香港和中東等國家和地區(qū)，一定程度上制約了我國農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)?；瘧?zhàn)略的實施。例如，當(dāng)前浙江省衢州市柯城有柑橘專業(yè)合作社有400家左右，其中出口型合作社數(shù)量較少，僅有19家，占當(dāng)?shù)睾献魃缈倲?shù)的4.75%?？傮w而言，我國具有出口業(yè)務(wù)的合作社仍不多，農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社數(shù)量特別少，出口規(guī)模與國外存在較大差距。

（四）農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，附加值低下

目前，我國出口型合作社的農(nóng)產(chǎn)品種植及加工、包裝環(huán)節(jié)均較為滯后，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，附加值低下。而國外合作社初級農(nóng)產(chǎn)品出口占出口業(yè)務(wù)較少部分，且大多經(jīng)過深加工處理，農(nóng)產(chǎn)品科技含量較多，附加值也較高。比如，荷蘭農(nóng)業(yè)中60%以上的最終產(chǎn)品出口到國外，其中2/3是經(jīng)過深加工。希臘的煙草生產(chǎn)者合作社Sekap，除組織煙草的種植之外，把經(jīng)營業(yè)務(wù)延伸到加工甚至香煙的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，增加了產(chǎn)品附加值，提升了產(chǎn)品的利潤空間和本企業(yè)在同行業(yè)的競爭力。與國外相比，我國出口型合作社的附加值和科技含量一直不高。以寧波市銀龍竹筍專業(yè)合作社為例，由于合作社的烘干技術(shù)較為落后，生產(chǎn)環(huán)節(jié)少，產(chǎn)品成本高附加值較低，導(dǎo)致該合作社的竹筍出口訂單連年下滑，產(chǎn)品利潤空間較少。并且，該合作社出口竹筍的均價也不斷降低，2015年為每公斤2.8元―4元，2016年則只有2元/公斤。據(jù)奉化市農(nóng)林部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該市平均每年有60萬罐水煮筍出口，但2015年該市庫存水煮筍37萬罐左右，是庫存最多的一年。由此可以看出，我國農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社的先進科學(xué)技術(shù)使用較為滯后，外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量總體較低，且附加值不高。

三、我國農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社發(fā)展的優(yōu)化路徑

（一）自建與借助平臺相結(jié)合，拓寬農(nóng)產(chǎn)品出口營銷網(wǎng)絡(luò)

為順應(yīng)社會時展，應(yīng)加速建設(shè)出口型合作社信息化，不斷拓寬海外供給營銷渠道網(wǎng)絡(luò)。一方面，出口型合作社應(yīng)通過自建平臺和借助平臺相結(jié)合，及系統(tǒng)內(nèi)平臺和外平臺相結(jié)合方式，實現(xiàn)多渠道、多平臺的資源共享與互補，以及海外空間和領(lǐng)域的充分拓展與細分，從而拓寬出口型合作社的農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)銷售渠道。積極引導(dǎo)和鼓勵合作社組合、兼并或跨區(qū)域組織聯(lián)運，完成出口型合作社集約化經(jīng)營；支持農(nóng)民專業(yè)合作社與國內(nèi)外超市、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立銷售網(wǎng)絡(luò)；組織農(nóng)民專業(yè)合作社參加多樣化的國際交易活動，如博覽會、洽談會與展銷會等。另一方面，應(yīng)加大農(nóng)村合作社基層網(wǎng)點的改造與升級，加快大型農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)，培育發(fā)展電子商務(wù)龍頭出口型合作社，大力發(fā)展合作社農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)；引導(dǎo)合作社建立自身農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)站，依托電子商務(wù)平臺開展跨境網(wǎng)絡(luò)銷售。

（二）創(chuàng)建示范型農(nóng)產(chǎn)品出口合作社基地

為推進農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社的出口規(guī)模，提升國際市場競爭力。各地區(qū)的出口合作社應(yīng)堅持提升質(zhì)量與效益，全面推行農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；重點培育蔬果類、肉類等出口農(nóng)產(chǎn)品，有效推廣標(biāo)準化技術(shù)、培養(yǎng)宣傳培訓(xùn)、運營主體與基地備案等工作，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地。從生鮮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)延伸至加工范圍入手，引用先進科技，科學(xué)分析農(nóng)產(chǎn)品特征，生產(chǎn)和出口具有顯著特點的農(nóng)產(chǎn)品，出口至國外。如，由出口新鮮板栗轉(zhuǎn)至出口栗仁、栗容、栗粉與板栗糕點等產(chǎn)品；深入推進規(guī)范化示范合作社的創(chuàng)建活動，開辟合作社品牌、商標(biāo)注冊綠色通道，幫助合作社申請綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品認證，以及出口型合作社農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志與集體商標(biāo)等的注冊，通過提高品牌價值，提升產(chǎn)品附加值。

（三）優(yōu)化出口型合作社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測標(biāo)準

我國應(yīng)充分運用保稅物流機構(gòu)戰(zhàn)略平臺，鎖定西亞、中亞與東歐等市場，設(shè)立出口型合作社加工型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。針對水果產(chǎn)品、蔬菜、肉羊、奶制品、獺兔與皮毛出口等高端品質(zhì)的商品，設(shè)立合作社出口基地，以適應(yīng)市場需求，調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)精農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。以國際市場需求為導(dǎo)向，增加適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加大生產(chǎn)要素組合與聚合力度；以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源為依靠，支持培養(yǎng)一批能帶動標(biāo)準化農(nóng)產(chǎn)品出口基地。此外，應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時公布相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品市場信息與其他各個國家詳盡的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準，依據(jù)出口國家或區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品準入標(biāo)準，設(shè)立與之相符合的出口型合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準、檢驗檢測體系以及認證等體系；并積極推行出口型合作社農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準，創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品出口之前的質(zhì)量檢測標(biāo)準預(yù)檢機構(gòu)，盡量降低國際貿(mào)易壁壘對合作社出口貿(mào)易的負面影響。

（四）建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社品牌

針對我國合作社服務(wù)功能不完善，規(guī)模小現(xiàn)狀，應(yīng)增強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，完善相關(guān)服務(wù)與功能，大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社優(yōu)質(zhì)品牌。農(nóng)產(chǎn)品出口型合作社應(yīng)依托區(qū)域資源優(yōu)勢，加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)設(shè)備力度；并積極引導(dǎo)出口型合作社運用商標(biāo)戰(zhàn)略開拓市場，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升優(yōu)勢資源品牌價值注入動力。并且，合作社應(yīng)在生產(chǎn)領(lǐng)域完成標(biāo)準化，特別是標(biāo)準化施肥與用藥，防止農(nóng)殘與重金屬超標(biāo)；通過合作經(jīng)營、訂單生產(chǎn)、產(chǎn)品統(tǒng)銷、有償服務(wù)與資源共享等方式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)同出口型合作社建立利益聯(lián)結(jié)機制；擴大農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，鼓勵出口型合作社從事農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸?shù)确?wù)，增強農(nóng)產(chǎn)品出口的品牌效應(yīng)。