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一、強化領導促招商
局領導高度重視招商引資工作,始終把招商引資工作作為主要工作來抓,變壓力為動力,想方設法,創(chuàng)造性地開展招商引資活動,做到招商引資領導到位、時間到位、人力到位、財力投入到位、任務完成到位。多次召開黨政聯(lián)席會、干部職工大會,專題研究部署招商引資工作。制定了切實可行的工作方案和目標管理,明確了工作任務。成立了局招商引資工作領導小組,局長陳秋生任組長,黨委書記譚長安為副組長,其他局領導和各股、站、室負責人為成員。局招商領導小組和招商小分隊,全權負責招商引資工作,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,時時抓、抓時時,常抓不懈。
二、強化宣傳促招商
新年伊始,我局在第一次全體干部職工大會上就強調(diào)了招商引資工作,全區(qū)招商引資工作會議之后,我局先后召開局黨政聯(lián)席會、全體干部職工大會及局屬各單位負責人會議,專門傳達了會議精神,認真組織學習了招商引資工作會議上區(qū)級領導的講話材料。并將我局2010年招商引資工作方案印發(fā)到各個股、站、室及局屬各單位,在局機關院內(nèi)懸掛條幅、張貼標語,采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資工作,從而形成了人人議招商、人人謀招商和人人創(chuàng)造投資環(huán)境、人人參與招商引資的濃厚氛圍。
三、強化優(yōu)勢促招商
立足區(qū)位優(yōu)勢,做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);立足特色農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮我區(qū)茶葉、蔬菜、花卉、黃金梨等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢作用,放大我區(qū)的特色和優(yōu)勢。積極幫助裕湘面業(yè)、天湖食品加工、三湘菌業(yè)、天湖茶葉、華鼎糧油、等省市龍頭企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),做好申報國家、省、市龍頭企業(yè)工作,創(chuàng)品牌、上檔次,既全面推動了全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,又強化了招商引資優(yōu)勢。同時,我局牢固樹立服務至上理念,完善投資服務體系,為投資者一條龍服務、全方位服務和企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)常。
四、強化措施促招商
一、主要指標完成情況
(一)已簽約項目情況:經(jīng)過前期工作努力,共計簽約項目31項,簽約金額40.1078億元,1060萬美元。
二、工作措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,進一步認清做好招商引資工作的重要性和緊迫性
2月6日,**市農(nóng)業(yè)局召集局機關全體干部職工、局屬各單位主要領導召開2009年招商引資工作動員大會,傳達《全市2008年工作目標獎懲兌現(xiàn)2009年工作目標責任狀暨工業(yè)突破園區(qū)建設招商引資動員大會》精神,安排部署2009年招商引資工作。會議邀請市考核辦副主任、市投資促進局副局長張宗能同志到會指導工作。會上,局長孟少波同志結合全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際,就如何做好2009年招商引資工作,進行了全面的安排部署和動員;同時局長與各分管領導、各分管領導與各處室、單位負責人簽訂了招商引資責任狀,把招商任務層層落實到每一個處室、單位和個人,形成“人人有任務、個個有責任”,齊抓共管的良好態(tài)勢。
(二)制定招商引資工作方案及百日競賽活動計劃
為認真做好2009年招商引資工作,做到早計劃、早安排,在總結2008年經(jīng)驗的基礎上,制定了2009年工作方案及百日競賽活動計劃。按照市工業(yè)突破園區(qū)建設招商引資工作指揮部印發(fā)的《**市招商引資百日競賽活動實施方案》的要求,全局統(tǒng)一思想、提高認識,精心組織、加快行動,迅速開展競賽活動。要求各責任單位領導高度重視,按照百日競賽活動的要求,早計劃、早安排,及時上報招商引資項目簽約及落地情況,并對照全年的招商引資任務,樹立比、學、趕、幫、超的競爭意識,在全局上下形成投身招商、關心招商、支持招商、擴大招商的濃厚氛圍。
(三)做好招商項目整理和儲備
按照省、市有關部門的要求,認真編寫《2009**市生物產(chǎn)業(yè)重點招商項目冊》。通過廣泛征集,共收到各有關單位和部門報送招商引資項目36項,經(jīng)我局組織省、市生物產(chǎn)業(yè)各方面的專家進行咨詢論證并完善修改,初步確定招商引資項目20項,涉及生物產(chǎn)業(yè)基地及公共平臺建設、生物醫(yī)藥、生物化工、畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面,總投資規(guī)模為45.775億元。
(四)積極加強對外招商工作
2.市領導帶隊到**開展招商引資活動。5月26日-28日,由**市人大張顯忠副主任、**市政府李喜副市長、**市政協(xié)傅汝林副主席、常敏副主席帶隊,組織**招商分局等相關部門和部分縣市區(qū)領導到**開展招商引資活動。
(2)市領導帶隊登門走訪企業(yè)。5月26日-28日,李喜副市長帶領**市代表團一行分別拜會了全國政協(xié)常委、四川通威集團董事局主席、通威股份有限公司董事長劉漢元先生。實地走訪和考察了郫縣安德鎮(zhèn)川菜產(chǎn)業(yè)園、棒棒娃食品有限公司、京韓四季食品有限公司、凌花村、榕珍菌業(yè)、田園時代、**市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司、希望食品有限公司、得益綠色食品有限公司、柳江萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)。代表團所到之處受到了熱情的歡迎,紛紛表示將組團赴昆考察,尋求商機。此次招商活動向**社會各界宣傳和推介**,為企業(yè)家提供了信息交流平臺,增進了我市與**商界的關系,為各位企業(yè)家、科研單位進一步了解**,早日到我市投資興業(yè)打下了良好的基礎。
(五)積極做好跟蹤服務,促進項目落地。
1.局黨委專門建立了辦公會議督查機制,對重大項目進展情況進行跟蹤落實。對**推介會、生物產(chǎn)業(yè)大會及前期簽約項目進行分析、研究,對需推進的31個項目確定責任領導和責任人,對項目進行跟蹤服務,確保項目盡快落地。
2.積極開展2008年招商引資項目“回頭看”及落地項目跟進服務工作。在大力加強2009年招商引資工作的同時,還積極對2008年招商引資工作進行了全面的自檢自查,對簽約2008年的“**招商引資(濟南)推介會”和“第四屆**國際農(nóng)業(yè)博覽會”簽約項目和落地項目進行認真梳理、回訪。截至2009年4月,我局2008年簽約的46個項目中已開工項目39項,開工率為84.8%,完成投資4.7498億元,占協(xié)議總投資的53.6%;對**花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、蠶桑基地及絲綢廠建設、**市獸藥gsp市場建設和晉寧奶粉廠建設等部分接轉項目派專人進行跟蹤服務,努力促進二期項目的落地。
三、存在的困難及需要幫助協(xié)調(diào)落地的項目
(一)存在的困難
目前招商引資工作中存在的主要問題還是項目落地困難。其中“園中藥材交易市場搬遷”和“**中企名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易市場”等項目是我局重點招商引資項目,我局陪同企業(yè)就項目用地進行了多次選址,但因與土地規(guī)劃不相符而無法落實。
(二)需要幫助協(xié)調(diào)落地的項目
2.“**中企名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易市場”由**中企肉類聯(lián)合加工有限公司投資建設,計劃投資7.65億元新建集名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品展館、交易市場、倉儲物流、冷庫、信息服務等綜合配套設施為一體的大型綜合農(nóng)產(chǎn)品交易市場。該項目也需要協(xié)調(diào)落實項目用地。
四、下一步工作措施和意見
1、增強招商意識。繼續(xù)深入開展以招商引資為主的學習和動員活動,以畜牧局、市場信息處、蔬菜花卉處、種植業(yè)處等專業(yè)部門及處室為主、全局人人參與招商為輔,以農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)招商為主,其他產(chǎn)業(yè)為輔的思路,全力開展招商引資工作。打造人人是招商形象,個個是投資環(huán)境的招商氛圍。
2、進一步做好我局招商引資宣傳工作。利用各種展會、推介會等平臺,把我市資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢以及招商引資重點項目向投資者進行廣泛宣傳,吸引客商到昆投資。
3、做好項目包裝工作,把招商引資與中央、省、市擴大內(nèi)需的重點農(nóng)業(yè)項目相結合。在認真分析,吃準、吃透國家、省擴大內(nèi)需的宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策的基礎上,結合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點包裝重點招商引資項目,提高項目包裝水平。同時繼續(xù)加大爭取國家、省級項目資金的力度,多與國家、省協(xié)調(diào)項目,為落地投資企業(yè)爭取政策和資金扶持,為企業(yè)我在昆發(fā)展創(chuàng)造盡可能多的優(yōu)惠條件。
招商引資工作方案
為進一步加大我團招商引資工作力度,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商團的優(yōu)勢,加速產(chǎn)業(yè)集聚,推動經(jīng)濟發(fā)展高質量,特制訂本方案。
一、指導思想
根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)招商推進機制的通知》(XX辦發(fā)〔2018〕89號)要求,堅持“領導招商”和“專業(yè)招商”相結合,以產(chǎn)業(yè)招商為支撐,團長帶頭參加各類招商洽談活動,全體成員堅定不移抓招商,積極開展“走出去,引進來”活動,努力提升招商引資實效,為工業(yè)強區(qū)建設貢獻四團力量。
二、工作目標
根據(jù)2019年全區(qū)招商引資目標任務分解表要求,明年全年要完成計劃投資1-5億元、5-10億元、10億元以上的新簽約項目、合同項目、新注冊項目、達到開工條件項目、開工項目、竣工項目各一個。
三、領導小組
為更好的完成我團招商引資目標任務,細化分工,優(yōu)化招商、服務幫辦事項,特成立招商引資領導小組,下設辦公室,辦公室設在區(qū)經(jīng)信局,張達任辦公室主任,領導小組下設三個小組分別負責三大區(qū)域招商活動:
廣東、深圳、香港地區(qū) 化工園區(qū)(經(jīng)信局)
福建、廈門、臺灣地區(qū) 高新區(qū)
江蘇、浙江、上海地區(qū) 張家港(宣傳部)
每個小組第一名為組長,具體負責各小組招商引資工作安排,對牽頭領導和團長負責。
四、工作措施
(一)完善招商推進機制。建立“一周一梳理,一月一匯報”招商工作推進機制,每周各小組認真梳理本周招商引資工作,每月各小組組長向牽頭領導和團長作述職報告,匯報本月招商引資實績。
(二)積極搜尋優(yōu)質線索。整合優(yōu)質線索對口開展外出拜訪,各招商小組要認真梳理本區(qū)域優(yōu)質線索,做到招商活動次次有進展、件件有收獲。建立招商活動開展常態(tài)化機制,各小組每月外出招商時間不少于三分之一,對有價值的線索邀請區(qū)領導助陣招商,利用企業(yè)招商對接活動和邀請客商的形式營造良好招商氛圍。
(三)強化項目服務幫辦。深入開展項目及企業(yè)掛鉤幫辦,推薦重點企業(yè)通過市長座談會、領導會辦會等平臺解決實際問題,著力營造優(yōu)質的營商環(huán)境。圍繞企業(yè)關心的重難點問題,持續(xù)深入開展“三服務三促進”、企業(yè)家沙龍、問題會辦會等活動,幫助企業(yè)化解要素制約問題;充分運用產(chǎn)業(yè)扶持政策,最大限度為企業(yè)和項目爭取政策扶持,為加快推進項目建設、促進工業(yè)強區(qū)高質量發(fā)展貢獻力量。
五、工作保障
(一)加強經(jīng)費保障。每年由區(qū)財政統(tǒng)籌設立專項經(jīng)費50萬元,招商經(jīng)費列支由團長陳謹慎同志審核把關。我團組織開展的大型招商活動的經(jīng)費由區(qū)財政局提供保障,區(qū)財政局會同區(qū)商務局制定專項方案上報,開展招商活動的過程中要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,厲行節(jié)約、簡化形式,合理高效使用相關經(jīng)費。
(二)實行激勵保障。一是薪酬激勵,各專業(yè)招商人員可享受同等身份人員1.5倍的工資待遇,每年度區(qū)財政、園區(qū)對招商人員0.5倍激勵薪酬部分進行總測算,設立專項經(jīng)費,按照1.2倍的工資標準發(fā)放招商人員日常工資,余下0.3倍激勵薪酬,年底根據(jù)我團目標任務完成情況按比例發(fā)放。二是晉升激勵,將招商引資實績作為區(qū)委使用干部的重要參考依據(jù),在同等條件下優(yōu)先提拔具有招商實績的招商有功人員,根據(jù)日常工作開展情況和招商實績量化打分,按季度排名。
一、指導思想
根據(jù)縣委、縣政府“轉型升級推進年”、“有效投入攻堅年”、“城市特色營造年”、“服務能力建設年”活動要求,以產(chǎn)業(yè)為紐帶,以土地為平臺,以項目為支撐,大力推進農(nóng)業(yè)招商引資工作,努力提高農(nóng)業(yè)招商引資實效,為我縣農(nóng)業(yè)向生態(tài)高效都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強大動力。
二、工作目標
全年爭取實際利用內(nèi)外資(實到內(nèi)資、實際利用外資)2.3億元,內(nèi)外資注冊資本(內(nèi)資新增注冊資本、合同利用外資)9600萬元;健全多元化農(nóng)業(yè)投入機制,加大縣內(nèi)資本對我縣農(nóng)業(yè)的投入力度,力爭全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入3.6億元。
三、工作措施
(一)圍繞“153”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,突出重點開展招商。
1.圍繞戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)開展招商,鼓勵工商資本投資發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè),改善生產(chǎn)設施,提升產(chǎn)品品質,創(chuàng)建知名品牌,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。
2.圍繞五大主導產(chǎn)業(yè)開展招商,大力發(fā)展水果、蔬菜等設施農(nóng)業(yè);積極推進生態(tài)牧業(yè)、漁業(yè)基地和優(yōu)質蠶?;亟ㄔO;引進投入少、能耗小、污染低的循環(huán)農(nóng)業(yè)項目。
3.圍繞三大新興產(chǎn)業(yè)開展招商,發(fā)展集旅游觀光、文化娛樂、勞動實踐于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè);大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點引進精深加工企業(yè),鼓勵現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過引入資金等方式開拓加工領域,壯大生產(chǎn)規(guī)模;積極發(fā)展以配送、批發(fā)、銷售生鮮農(nóng)產(chǎn)品為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流企業(yè),進一步拓展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道;加大對蘆薈、野鴨、澳洲淡水龍蝦等特種種養(yǎng)業(yè)的扶持培育,促進具有海鹽特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進一二三產(chǎn)融合。
(二)精心舉辦活動,創(chuàng)新方式開展招商。
1.開展蹲點招商。抽調(diào)人員組成小分隊赴廈門、昆山開展蹲點招商,宣傳和推介海鹽農(nóng)業(yè),并就有關項目與臺商簽約。各鎮(zhèn)(街道)要結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)特點,有針對性派出小分隊到重點區(qū)域蹲點招商。
2.組織專題招商。結合與“滬杭甬”同城戰(zhàn)略的實施,在周邊農(nóng)產(chǎn)品銷售重點城市舉辦系列專題招商引資活動,集中展示、推介海鹽的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投資項目。
3.利用節(jié)慶招商。以海鹽特色農(nóng)產(chǎn)品為依托,舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品節(jié)慶活動,通過節(jié)慶活動,吸引外地投資者來鹽考察投資。
4.利用展會招商。積極參加省內(nèi)外各類會展,精心組織招商引資活動。組織龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等市場主體參加國家、省、市組織的各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動,以展會為契機,舉行有針對性的招商推介活動,大力推介海鹽農(nóng)業(yè),增進與外地投資者的交流和互信。
5.“以企引外”招商。積極搭建各類招商平臺,支持和幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)自主開展招商活動,積極引進縣外項目和資金,提高自主創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸、價值鏈向高端攀升。
6.“以外引外”招商。充分利用在外海鹽籍人士的人脈資源,動員其為農(nóng)業(yè)招商引資牽線搭橋或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過各類交流聯(lián)誼活動,實現(xiàn)“以外引外”。
(三)注重項目包裝,有的放矢開展招商。
注重項目包裝的前瞻性。依據(jù)“153”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“2650”園區(qū)建設目標,研究產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,在進行市場調(diào)研和可行性研究的基礎上,選準對于完善產(chǎn)業(yè)鏈和壯大產(chǎn)業(yè)集群具有支撐或帶動作用的突破點,力求項目包裝具有前瞻性和戰(zhàn)略性;提高項目包裝的吸引力,強化農(nóng)業(yè)招商項目庫的管理,進一步盤摸農(nóng)業(yè)招商資源,不斷充實和完善招商項目庫,力爭使招商項目能滿足不同時間、不同場合、不同投資者的需求,提高農(nóng)業(yè)招商的針對性和有效性。
四、保障措施
(一)突出鎮(zhèn)(街道)主體作用。各鎮(zhèn)(街道)是農(nóng)業(yè)招商引資的工作主體,要把農(nóng)業(yè)招商引資工作納入重要議事日程,主要領導要親自掛帥,落實分管領導,配強力量,營造環(huán)境,安排經(jīng)費。要細化方案,明確目標,抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作。要建立招商引資工作專班,全方位、全天候、全過程跟蹤服務,為引進企業(yè)發(fā)展和項目實施提供人才、科技、融資、政策等方面的支持和服務。
(二)制定目標任務,強化工作考核??h現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商小組將2012年全縣農(nóng)業(yè)招商引資目標任務分解下達到各鎮(zhèn)(街道),進一步加強對全縣農(nóng)業(yè)招商引資工作的考核。年終召開招商引資總結表彰大會,對工作顯著的單位和個人給予表彰。
一、主要工作開展情況
2014年8月19日,我局召開了局機關全體成員和二級機構主要負責人參加的招商引資專題工作會議。會上,局長帶領大家學習了《區(qū)2014-2014年度分組招商工作方案》和《區(qū)2014-2014年度招商引資考核獎勵辦法》,通報了區(qū)招商引資總結會議精神。局長要求全體干部職工要將招商引資作為重要的工作常抓不懈,充分利用各自的社會關系搜集各類招商信息,為完成我局的招商引資工作任務做出應有的貢獻。
根據(jù)區(qū)招商小組的任務規(guī)劃,我局對任務進行了分解,做到了招商工作人人有責任,人人有目標,形成了人人抓招商的良好局面。
強調(diào),全體干部職工要明確工作的重點,一是到位資金;二是項目落實;三是廠房出租出售。以上任務是硬性指標,要確保完成。同時強調(diào),分解任務并不分家,招商引資工作要各單位協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,圍繞全局完成任務而努力。
為切實推進招商引資工作,爭取早日完成招商引資任務,我局派出招商工作小組赴開展招商。
9月28日至9月30日,由局長帶領我局工作人員,一行四人于9月28到達,與提前到達的區(qū)第四招商工作組組長部長、街道招商小組匯合。三天內(nèi),相繼與在發(fā)展的籍人士華麗家族股份有限公司副總裁先生、招銀金融租賃有限公司鞏前錦先生等人進行了會面,招商工作組向他們介紹了目前的經(jīng)濟、社會發(fā)展情況以及的優(yōu)勢,誠肯邀請他們有機會回家鄉(xiāng)發(fā)展事業(yè),并請他們向有意投資的外籍人士推介。
等人表示,對于目前家鄉(xiāng)良好的發(fā)展態(tài)勢感到高興,稱一定為家鄉(xiāng)更快更好發(fā)展作出自己應有的貢獻。并對我區(qū)下一步發(fā)展進言獻策。他們表示,一定要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,把握方向、找準定位,充分挖掘地方特色文化,利用好、的品牌效應,打造文化旅游勝地,帶動地方生態(tài)經(jīng)濟的快速發(fā)展。其中,生態(tài)集團董事長、融資擔保股份有限公司首席運營官先生咨詢了的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,同時表達了有意投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意向。
二、取得取得的成效
1、已落戶項目2個
一是皓泰綠色莊園農(nóng)業(yè)開放有限公司,該項目建設內(nèi)容為:農(nóng)產(chǎn)品化運作、特色種植、連鎖酒店等,注冊資本800萬元,投資總額1億元。落戶工業(yè)園區(qū)。
二是省文化教育信息有限公司,該項目建設內(nèi)容為:興趣導向型智能學習平臺項目,注冊資本500萬元,投資總額5000萬元。落戶高新區(qū)。
2、有投資意向、目前正在洽談的項目3個
一是縣超細粉項目
二是生態(tài)集團投資農(nóng)業(yè)項目
三是融資擔保股份有限公司投資農(nóng)業(yè)項目
三、下步打算
一是認真做好協(xié)調(diào)服務,力促已簽項目盡快建成投產(chǎn)。
二是加強聯(lián)絡跟進意向性項目,爭取早日落戶。
今天會議的目的是傳達貫徹全市“六個”和100個亮點建設推進會精神,迅速掀起我縣“六個”,強力推進100個亮點和重大項目建設。這次會議是一次任務交辦會,也是一次動員會,對于我們搶抓戰(zhàn)略機遇、推進縣加速崛起具有十分重要的意義。
2月1日,在全縣領導干部大會上,縣委、縣政府對當前幾項具體工作進行了布置,并提出了明確要求??傮w來說,分管領導和具體責任部門對布置的任務,做了一些工作,但任務完成情況不理想。比如說,“六個”工作方案是按時拿出來了,但研究還是不深不透,質量上還不行。招商引資工作方案任務分解太過簡單,也沒有獎懲措施。招商工作這幾年為什么上不去?是路子不對,措施不實,還是缺乏針對性,克家和鎮(zhèn)進同志要認真研究,查找問題,對癥下藥。要強化目標管理考核,對去年全縣招商引資考核情況進行通報,對沒有完成目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,不能發(fā)放目標管理考核獎,縣紀委、縣財政局抓好落實。今年,縣四大班子、黨委部門必須分別引進一個招商引資項目;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工業(yè)項目招商引資上必須要有突破,并與個人工作、待遇掛鉤,嚴格考核獎懲。
剛才,各位領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都作了很好的發(fā)言,信心十足、狀態(tài)良好,對各項工作謀劃的比較細,措施有力。建春同志對項目建設進行了深刻分析,指出問題透徹,提出措施具體,指導性、針對性、操作性都非常強。尤其指出我們干部工作上的六個差距,踢皮球、拖拉為先、糊為上、繞圈子、找理由、出難題,非常精準、非常到位。我看還要加上一條,就是求人情。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好落實,并深入查擺七種問題,加以改正。下面,我強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想、深刻認識,把推進重點項目建設作為加快縣崛起的第一支撐。實現(xiàn)縣加速崛起,最根本就是要加快項目建設,尤其是重點項目建設,我們一定要把思想統(tǒng)一、力量聚合到加快項目建設上來,快上快建快干項目。一是加快推進重點項目建設。我們講發(fā)展靠投資,投資的關鍵是上項目,這是貫徹科學發(fā)展觀的必然要求,是落實市委、市政府的重大決策部署的主抓手,也是推進加快縣崛起的最緊迫的需要。為什么最緊迫呢?從區(qū)縣發(fā)展來看,我們的差距越來越大,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是在項目建設投資總量上差距很大,我縣項目建設中,擬完成或竣工項目8個,擬開工建設億元以上項目6個,無論是項目個數(shù)、項目質量,還是項目建設總投資,是所有區(qū)縣當中最少的。二是在項目建設服務保障上差距很大,制約項目推進慢的因素很多,有的是主觀上的,更重要的是客觀上的,全縣上下要強化項目建設服務保障意識,特別是土地部門,要研究其他區(qū)縣去年為什么爭取到那么多土地指標,了解其他區(qū)縣好的做法,制定切實可行的工作方案,發(fā)揮社會各方面的關系,加大爭取力度。各位領導、各部門也要多跑、多爭取,跟其他區(qū)縣比、爭,力爭爭取更多土地指標為項目建設提供保障。二是經(jīng)濟發(fā)展形勢嚴峻。第一,今年經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定、不明朗。去年40%的稅收來源于房地產(chǎn),今年房地產(chǎn)形勢嚴峻。我們要認真研究政策,抓緊干,抓有效投入。第二,我縣經(jīng)濟發(fā)展形勢嚴峻,去年財政收入不及祁門縣的一半,今年完成項目建設19億的目標,任務艱巨,壓力很大。為此,我們要保持清醒的頭腦,排好的任務就要瞄準目標,這是最緊迫、最緊要的事情。
二、領導垂范、狠抓落實,擔當縣加速崛起的重任。在上次會議上,我就說過:說得好還要干得好,干比說更重要,尤其是要看干的成效。因此,各位領導要有帶頭抓落實的精神狀態(tài),有擔當?shù)淖鳛?,率先垂范、以身作則,狠抓落實、一抓到底。一要強化一線工作法。各位領導要親力親為,主動研究、主動謀劃、主動協(xié)調(diào)。深入項目建設一線,了解掌握項目建設進展情況,親自督查督辦。強化項目調(diào)度,對項目建設存在的問題,研究制定針對性舉措,強化服務保障,把問題解決在一線,不斷提高項目建設效率。二要細化任務。每個項目都要按月排出工作計劃,明確建設內(nèi)容、時間節(jié)點、投資形象、投資進度、存在問題、責任人。牽頭領導要負責所聯(lián)系的項目。這些都要報到縣項目辦匯總,請凌將同志負責。包括六個實施方案,還要進一步細化、謀劃,要研究、銜接,要明確考核獎懲、達到什么效果。三要開展比、拼活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把各項工作都瞄準爭先進位,把目標定下來、任務擺出來、責任亮出來,全面推行插紅旗、亮黃牌的做法,扎實開展大比拼活動。碧陽鎮(zhèn)、宏村鎮(zhèn)任務比較重,要比、要拼、要PK,在比、拼、PK中加快推進、加快發(fā)展,做到快干快上。
2015年,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,共完成招商引資任務1.3億元,新引進項目3個。分別是:1個種植業(yè)(體驗式農(nóng)業(yè)),主要種植奶油草莓,總占地20畝,總投資50余萬元,于今年4月份開始投建,目前已完成投資建設進入掛果收成銷售階段,并將一直持續(xù)到明年4月才重新培土育苗。1個服務行業(yè)(__縣__駕駛培訓學校),主要從事駕駛培訓,并建立場地擬爭取申請__市__駕駛資格科目1-4的場地考點,總占地80多畝,預計總投資3000多萬元,于今年8月開始建設,目前正在投建過程中。1個加工業(yè)(____農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司),主要從事蓮藕、荷葉的研發(fā)及利用,租賃標準化廠房4000多平米,目前完成投資近3000萬元,后期將陸續(xù)投建。
(一)領導高度重視。2015年,為進一步提升我鎮(zhèn)對外開放水平,提高招商引資項目質量,增強招商引資實效,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,成立了鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)人大主席及分管領導為副組長,其他班子成員為小組成員的招商引資領導小組,全力領導該項工作開展。為確保順利完成全年招商引資工作任務,又啟動組建招商小分隊工作方案,由組長和副組長分別帶隊,建立3個招商小分隊,每隊3名工作人員,積極開展投資促進活動3次,奔赴各地尋找商機,力求完成全年目標任務。
(二)轉變招商思路。年初,我鎮(zhèn)在認真分析形勢,總結以往招商經(jīng)驗教訓的基礎上,確立“三個重點”思路。一是樹立環(huán)境招商理念,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,依托環(huán)境優(yōu)勢吸引客商。二是突出引進重點產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮本鎮(zhèn)豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,把大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)作為招商引資重點。三是結合十三五規(guī)劃,轉變招商方式,突出引進環(huán)保項目,引進促進勞動力就業(yè),增加促進農(nóng)民收入的項目,工作思路的轉變,為實現(xiàn)如商引資新跨越奠定了思想基礎。
(三)創(chuàng)新招商方式。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府一改過去“守株待免”的工作方式,號召全鎮(zhèn)上下主動出擊,外出招商。一是強力跟蹤招商。面對競爭項目導常激烈的形勢,對每一條具有招商價值的線索,都安排專人跟蹤落實,如體驗式農(nóng)業(yè)栽種奶油草莓的項目,便是村干部借業(yè)主考察之機,一抓到底,引進業(yè)主落地發(fā)展。二是強化以商引商。采取攻心為上的方針,全面加強與外來投產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系,不定期走訪,召開聯(lián)誼座談會,及時幫助解決其生產(chǎn)和生活困難,以親合力增強外來投資者再投資信心。如____農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司便是在__再投資深加工行業(yè)的典范。
一是雖然在招商引資工作中,全鎮(zhèn)上下付出了一定的努力,但由于我縣受到地理位置、經(jīng)濟落后等條件的限制,相比周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們?nèi)〉玫男Ч皇呛苊黠@,引進的項目較少,特別是工業(yè)方面。二是項目引進以小項目居多,大項目較少。下一步的招商引資工作必須加大力度,抓緊引進一批帶動力強、利民、利財、利稅收的大項目、好項目。三是招商引資項目進展緩慢。蔬果類因生長期短、收益見效快的特點,進展較快,除種植業(yè)外,其它預計投入資金較大的項目,多數(shù)存在不能按進度進行投資投建的情況。
分隊17個的應急救援隊伍。三是鎮(zhèn)政府組建了
一、工作思路和目標
緊緊圍繞州委、州政府“工業(yè)強州”發(fā)展戰(zhàn)略和做強核心區(qū),帶動功能區(qū)的思路,按照以資源定規(guī)劃,以規(guī)劃定項目的原則,突出特色,優(yōu)化結構,加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地建設,大力引進符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和優(yōu)先發(fā)展資源開發(fā)型、規(guī)模相對較大的項目,尤其注重引進資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、有長遠效益的工業(yè)項目,適當發(fā)展服務業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)濟。切實提高招商引資的項目質量和資金到位率,大力加強投資環(huán)境建設,營造親商、招商、安商、富商的良好氛圍。在2011年實現(xiàn)協(xié)議引資6億元,力爭到位資金3億元(含續(xù)建項目)的工作奮斗目標。
1、2011年爭取投資和協(xié)調(diào)服務的項目
①協(xié)助做好黔東火電廠一期(2×60萬kw)工程通過國家有關部門核準服務工作和電廠二期啟動協(xié)調(diào)服務工作;②做好貴州省東立水泥有限公司年產(chǎn)120萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線項目及配套產(chǎn)業(yè)鏈包裝廠等項目的引進和協(xié)調(diào)服務及建設工作;③做好年產(chǎn)80萬噸林漿紙一體化項目落實和開工建設前期工作的協(xié)調(diào)及其產(chǎn)業(yè)鏈配套的衛(wèi)星項目引資工作;④做好啟動實施黔東工業(yè)區(qū)道路網(wǎng)建設(長10公里、寬36米城市主干道建設工程和長6公里、寬26米工業(yè)主干道建設工程)的項目融資招商工作;⑤完成黔東循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃的補充規(guī)劃工作,力爭在4月底前提交規(guī)劃成果;⑥跟蹤多晶硅生產(chǎn)、鎳鐵合金生產(chǎn)、高鈦鐵合金生產(chǎn)和實木復合地板木材綜合開發(fā)等項目,爭取早日簽約落戶;⑦根據(jù)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,做好各工業(yè)區(qū)與各園區(qū)、功能區(qū)投資促進的協(xié)調(diào)服務和項目準入落戶工作;⑧根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目庫,做好定點定項目招商工作。
力爭引進一批造紙、化工、冶金、能源、建材大中型工業(yè)項目,初步形成以林業(yè)、礦產(chǎn)資源為重點的主導產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,初步形成循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)示范基地,建立健全良好的投資環(huán)境和招商引資管理服務體制及運行機制。
重點發(fā)展能源、新型建材、冶金、化工、白酒及飲料、生物制藥、農(nóng)林產(chǎn)品加工等七大產(chǎn)業(yè)群及附屬配套產(chǎn)業(yè)鏈,進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成運行較為良好、效益較為顯著的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
二、工作措施
1、根據(jù)《工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《補充規(guī)劃》,不斷充實和更新招商引資項目庫,聘請有資質的專家或機構對項目庫編制進行指導。
2、進一步完善工業(yè)區(qū)(含功能區(qū))的招商引資政策和健全激勵機制并爭取上級黨委政府及有關部門的大力支持和政策傾斜。
3、努力打造承接中東部產(chǎn)業(yè)轉移引資項目平臺,做好引資信息的聯(lián)絡工作,加強與沿海地區(qū)(如廣東省等)投資促進機構和招商中介機構的聯(lián)系,并做好項目推介。
4、加大工業(yè)區(qū)對外宣傳工作力度,搭建工業(yè)區(qū)網(wǎng)上招商平臺。力爭今年6月底開通招商網(wǎng)站,同時在媒體上多層次宣傳工業(yè)區(qū)各項工作進展成效,提高和擴大知名度和美譽度。
5、組織好重大招商活動,積極參與省、州舉辦的各項重要招商活動或商務會議、會展,精心組織好年內(nèi)到長三角、珠三角等地招商活動,開展小分隊招商、開展以商招商活動,有選擇地參加國家級、區(qū)域性博覽會、交易會和貿(mào)洽會及項目推介會,力求多開展一些綜合性或專題招商活動。
【1】
6、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,在逐步加快投資硬環(huán)境建設的基礎上,進一步深化招商引資服務體制建設,認真落實服務承諾制,建立健全投資者投訴中心,建立辦證辦照“綠色通道”,創(chuàng)建依法辦事、公開公正、高效誠信的投資軟環(huán)境。
7、健全協(xié)調(diào)聯(lián)動招商機制和工作調(diào)度會議制度,使工業(yè)區(qū)與核心區(qū)、功能區(qū)之間做到聯(lián)合招商,形成合力,口徑一致、整合資源,落戶項目布局合理,達到利益共享的目的。
一、強化組織領導,全力以赴抓招商
圍繞強化招商引資工作,重點抓好三項工作:
一是進一步明確了招商思路。經(jīng)過深入研究,確定了“突出重點區(qū)域、突出重點產(chǎn)業(yè)”,“抓大選小”的招商原則,以及“面向歐美重點項目,面向日韓、東南亞中小企業(yè),面向國內(nèi)知名民營企業(yè)”三個招商重點。明確目標,加大招商引資力度。
二是出臺了翔實、科學的招商方案。根據(jù)我區(qū)招商實際情況,制訂了“招商機制方案”、“招商工作方案”、“招商方案”,明確了招商任務、方向和目標,建立健全了招商機制、獎懲辦法,充分調(diào)動起招商人員的積極性。
三是強化招商隊伍建設。年初,招聘了6名學歷高、觀念新的專業(yè)人員,充實壯大了招商隊伍,加強了招商力量。另外,我們根據(jù)招商區(qū)域,將招商局劃分為內(nèi)資、日韓、歐美、綜合等四個部,增強了招商工作的針對性。
二、創(chuàng)新招商舉措,加大力度引項目
在堅持做好組團招商、節(jié)會招商、網(wǎng)絡招商等常規(guī)招商方式的基礎上,積極探索、創(chuàng)新招商方式,努力提高招商實效。
一是健全招商網(wǎng)絡,深入推行委托招商。在國內(nèi)外聘請招商、招商中介,傾力打造“兩張網(wǎng)”:一是密切以國內(nèi)外老鄉(xiāng)、朋友為主的人緣關系網(wǎng),二是發(fā)展在滄投資的外地、外籍客商關系網(wǎng)。通過“兩張網(wǎng)”拓寬招商渠道。到目前,***開發(fā)區(qū)已聘請了日本小林修、吉田正弘、意大利Ssndro等涉及多個層面、多個行業(yè)的招商20多名,延伸了招商觸角,逐漸形成了較完善的境內(nèi)外招商網(wǎng)絡。
二是積極組織小團組、有針對性的招商活動。在深入做好前期準備工作的基礎上,自己組團赴日本、韓國開展專業(yè)化、針對性強的招商活動。與日本阿伊泰克株式會社商定了投資計劃,隨行的天馬公司與CZC公司達成合作意向。同時,招商團先后拜訪了18家企業(yè)和社團組織,結識了日韓客商60余人,進一步擴大了***開發(fā)區(qū)在日韓的社會影響力,提高了知名度。另外,歐洲招商、臺灣招商的前期準備工作也正在緊張進行。
三是打造企業(yè)對接平臺,促進以商招商。立足于做大做強區(qū)域產(chǎn)業(yè),全面探索以商招商。外出招商積極組織企業(yè)參加,推動企業(yè)間的合作洽談。借助天津醫(yī)藥行業(yè)洽談會的機會,組織區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)與天津同行業(yè)進行對接,促進企業(yè)間的嫁接與合作,實現(xiàn)項目的提質增量,盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
四是加大宣傳力度,強化傳媒招商。重新制做了***開發(fā)區(qū)網(wǎng)站,更新了《投資環(huán)境信息》,制做了中、英、日、韓等多種語言的光盤。同時,委托日本,在日本做了一個網(wǎng)站,全面直觀地推介開發(fā)區(qū)投資環(huán)境;以《太平洋日報》日報為載體,加大臺灣地區(qū)的宣傳力度,營造了良好的氛圍。
三、明確發(fā)展目標,圍繞產(chǎn)業(yè)選項目版權所有