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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 大氣環(huán)境污染防治范文

大氣環(huán)境污染防治精選(九篇)

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大氣環(huán)境污染防治

第1篇:大氣環(huán)境污染防治范文

摘 要: 隨著我國(guó)城市化和工業(yè)化的迅速發(fā)展,各種能源和資源的消耗迅速增加,這在很大程度上給中國(guó)城市帶來(lái)了大量的大氣污染問(wèn)題。而隨著我國(guó)政府對(duì)環(huán)保工作重視程度的加強(qiáng),頒布并采取了一些大氣污染法律、政策和相應(yīng)的措施,取得了良好的效果,但是與此同時(shí),我們也應(yīng)該看到,我國(guó)的環(huán)境仍然面臨著眾多的問(wèn)題,環(huán)境污染和破壞等問(wèn)題未能得到及時(shí)的解決,還沒(méi)有完全被控制。所以,根據(jù)這種狀況,本文在分析當(dāng)前我國(guó)城市大氣污染的狀況、特點(diǎn)的前提下,并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,探討了大氣污染問(wèn)題的綜合防治措施。

關(guān)鍵詞: 大氣污染; 現(xiàn)狀; 防治措施

中圖分類號(hào): X51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1009-8631(2011)06-0027-01

1引言

近年來(lái),隨著城市工業(yè)的發(fā)展,大氣污染日益嚴(yán)重,空氣質(zhì)量進(jìn)一步惡化。污染物可吸入顆粒物(PM10)。由于它們直徑很小,且?jiàn)A雜著細(xì)菌,可以被人體吸入體內(nèi),引起疾病。同時(shí),由于它們很輕,不宜沉降,總是漂浮在空中,陽(yáng)光照射在這些微塵上,被吸收或散射,致使天空顯得灰蒙蒙的,能見(jiàn)度明顯下降。揚(yáng)塵污染也比較嚴(yán)重,特別是雨后就更顯得直觀,汽車擋風(fēng)玻璃上全是泥水,就連眼鏡片上也滿是泥水。由于少數(shù)地區(qū)垃圾處理不善,成堆的垃圾在地面上腐爛,隨風(fēng)一吹,一股惡臭撲鼻而來(lái),讓人倍覺(jué)惡心。工廠排出的廢水、廢氣,也使大氣污染受到不同程度的影響,給市民的工作和生活帶來(lái)嚴(yán)重的不便。

2我國(guó)大氣污染現(xiàn)狀

2.1我國(guó)城市大氣環(huán)境狀況

我國(guó)實(shí)施的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996),規(guī)定了二氧化硫(SO2),總懸浮顆粒物(TSP),可吸入顆粒物(PM10),氮氧化物(NOx),二氧化氮(NO2),一氧化碳(CO),臭氧(O3),鉛(Pb),苯并(a)芘(BaP),氟化物(F)等不允許超過(guò)相應(yīng)的濃度值。根據(jù)這些年來(lái)各個(gè)城市相應(yīng)的環(huán)境狀況公報(bào)分析,近年來(lái),全國(guó)城市空氣質(zhì)量變化不大,并有一定程度的好轉(zhuǎn),但是,部分污染相對(duì)十分嚴(yán)重的城市空氣質(zhì)量較以往來(lái)說(shuō)有著十分巨大的改善,而且總懸浮顆粒物(TSP)和可吸入顆粒物(PM10)是影響我國(guó)城市空氣質(zhì)量的主要污染物,但由于各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)狀況、工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等有許多不同,有些城市和地區(qū)二氧化硫污染較重,有些城市氮氧化物濃度較高。而酸雨區(qū)范圍和發(fā)生頻率相對(duì)保持穩(wěn)定狀況,酸雨區(qū)面積約占國(guó)土面積的30%左右。

根據(jù)對(duì)主要大氣污染的分類統(tǒng)計(jì)分析,大氣環(huán)境污染的主要來(lái)源可被概括為以下三大方面:(1)燃料燃燒;(2)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程;(3)交通運(yùn)輸?shù)取?/p>

根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,以上三方面產(chǎn)生的大氣污染所占的比例分別為70%、20%和10%。在直接燃料的燃燒中,燃燒排放的大氣污染物數(shù)量約占燃料燃燒排放總量的96%,其中燃煤排放的煙塵、SO2、NOX和CO的數(shù)量占燃料燃燒排放比例分別為99%、93%、81%和97%。各種工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的大氣污染排放量雖僅占大氣污染總排放量的1/5左右,但由于排放點(diǎn)比較集中。濃度較高,所以對(duì)工礦區(qū)或局部的大氣污染較為嚴(yán)重??赡茉斐蒀O、NOX和HC的嚴(yán)重。污染目前,人們對(duì)環(huán)境保護(hù)存在很多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。迫使大氣污染日見(jiàn)嚴(yán)重。

2.2我國(guó)城市大氣污染特點(diǎn)

2.2.1含菌量過(guò)大

隨著城市的發(fā)展,城市人口越來(lái)越密集,人均綠地面積小,導(dǎo)致大氣中的細(xì)菌含量越來(lái)越高。個(gè)別城市街道甚至出現(xiàn)了每立方空氣中含菌量達(dá)數(shù)十萬(wàn)個(gè)的情況,在諸如商場(chǎng)、超市等人員十分密集的公共場(chǎng)所當(dāng)中,每立方米空氣中含菌量更是達(dá)數(shù)百萬(wàn)個(gè),給人民的身體健康帶來(lái)了許多問(wèn)題。

2.2.2煤煙型污染占重要地位。

我國(guó)是一個(gè)以煤炭為主要能源的國(guó)家,在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中,煤炭占76.12%,工業(yè)能源結(jié)構(gòu)中燃煤占73.9%,所以,燃煤是形成我國(guó)大氣污染的最主要原因。根據(jù)預(yù)測(cè)和分析,我們可以看出,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增加1%,廢氣排放量增長(zhǎng)0.55%。比如在2000年,全國(guó)工業(yè)廢氣排放總量達(dá)到138.145×108立方米,其中燃料燃燒廢氣占59.3%,生產(chǎn)工藝廢氣占40.7%。

2.2.3新興城市和小城市大氣污染也日益嚴(yán)重

近幾年來(lái),隨著新興城市和小城市的發(fā)展,給我國(guó)城市化結(jié)構(gòu)帶來(lái)了許多問(wèn)題,由于前幾年一些小城市和新興城市,在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度時(shí)未能夠做到將環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放置在均衡的位置上。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后,導(dǎo)致了環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重,尤其是二氧化硫和懸浮顆粒物嚴(yán)重超標(biāo),甚至出現(xiàn)了酸雨的現(xiàn)象。

2.2.4車輛污染問(wèn)題的加劇

隨著城市機(jī)動(dòng)車輛的迅猛增加,我國(guó)一些大城市的大氣污染正在由煤煙型向汽車尾氣型轉(zhuǎn)變。有資料報(bào)道,我國(guó)多數(shù)大城市中,機(jī)動(dòng)車排放造成的污染已占城市大氣污染的60%以上。以上海和廣州為例,上海機(jī)動(dòng)車排放污染分擔(dān)率CO為86%。NOx為56%;廣州CO為89%,NOx為79%。以上數(shù)據(jù)表明,機(jī)動(dòng)車排放污染已成為部分大氣污染的主要來(lái)源。

3改善大氣污染現(xiàn)狀的具體對(duì)策

為改善大氣污染現(xiàn)狀,應(yīng)該更新觀念,提高認(rèn)識(shí),適應(yīng)新的形勢(shì)和環(huán)境。廣泛利用宣傳、教育等手段提高公民的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)。需要個(gè)人、集體、國(guó)家、乃至全球各國(guó)的共同努力,可考慮采取如下幾方面措施:

3.1減少污染物排放量

改革能源結(jié)構(gòu),多采用無(wú)污染能源(如太陽(yáng)能、風(fēng)能、水力發(fā)電)和低污染能源(如天然氣),對(duì)燃料進(jìn)行預(yù)處理(如燒煤前先進(jìn)行脫硫),改進(jìn)燃燒技術(shù)等均可減少排污量。另外,在污染物未進(jìn)入大氣之前,使用除塵消煙技術(shù)、冷凝技術(shù)、液體吸收技術(shù)、回收處理技術(shù)等消除廢氣中的部分污染物,可減少進(jìn)入大氣的污染物數(shù)量。

3.2控制排放和充分利用大氣自凈能力

氣象條件不同,大氣對(duì)污染物的容量便不同,排入同樣數(shù)量的污染物,造成的污染物濃度便不同。對(duì)于風(fēng)力大、通風(fēng)好、湍流盛、對(duì)流強(qiáng)的地區(qū)和時(shí)段,大氣擴(kuò)散稀釋能力強(qiáng),可接受較多廠礦企業(yè)活動(dòng)。逆溫的地區(qū)和時(shí)段,大氣擴(kuò)散稀釋能力弱,便不能接受較多的污染物,否則會(huì)造成嚴(yán)重大氣污染。因此應(yīng)對(duì)不同地區(qū)、不同時(shí)段進(jìn)行排放量的有效控制。

3.3工業(yè)化布局要更加科學(xué)合理

廠址選擇、煙囪設(shè)計(jì)、城區(qū)與工業(yè)區(qū)規(guī)劃等要合理,不要排放大戶過(guò)渡集中,不要造成重復(fù)迭加污染,形成局地嚴(yán)重污染事件發(fā)生。

3.4綠化造林,使有更多植物吸收污染物,減輕大氣污染程度

搞好城市綠化是防治城市大氣污染的重要生物手段。利用植物本身所具有的殺菌、滯塵、吸收有毒氣體、調(diào)節(jié)二氧化碳和氧氣比例等功能,有效減少城市大氣污染,從根本上提高城市大氣質(zhì)量。

保護(hù)大氣環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是人類的根本生存目標(biāo),我們將繼續(xù)努力,把書面的目標(biāo)化為具體的行動(dòng),承擔(dān)我們肩負(fù)的歷史責(zé)任,堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展之路,為人類早日全面實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出貢獻(xiàn)。我們?cè)敢馀c世界各國(guó)加強(qiáng)合作,攜手共進(jìn),共創(chuàng)人類社會(huì)的美好未來(lái)。

參考文獻(xiàn):

[1] 中國(guó)環(huán)保總局.2004年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)[R].2005,4.

[2] 吳忠標(biāo)等.城市大氣環(huán)境概論[D].化學(xué)工業(yè)出版社,2003,7.

[3] 張慶陽(yáng)等.城市大氣污染治理有關(guān)研究[J].氣象科技,2001,4:6-10.

[4] 李晶等.淺談城市大氣污染現(xiàn)狀及其綜合防治[J].云南環(huán)境科學(xué),2003,3:43-45.

第2篇:大氣環(huán)境污染防治范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境工程;大氣污染;危害;治理措施

引 言:大氣污染不僅影響了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也對(duì)居民的日常生活造成了嚴(yán)重的影響,降低了環(huán)境質(zhì)量。為此,必須充分重視大氣污染的處理工作,加大政策、技術(shù)和資金投入力度,制定出一系列的大氣污染處理的詳細(xì)規(guī)劃,并積極推廣和發(fā)展新型能源,不斷提高環(huán)境質(zhì)量。

1大氣污染的特征分析

1.1 大氣污染治理困難

治理大氣污染不僅需要有完善的污染處理措施,還要有相應(yīng)的污染預(yù)防措施,才能有效的進(jìn)行污染治理。但由于大氣污染范圍廣、污染物多、大氣污染中污染源控制較困難,治理和預(yù)防的措施不完善以及治理的力度不夠?qū)е铝舜髿馕廴局卫磉^(guò)程的困難。

1.2 大氣污染中含有的污染物較多

大氣中含有的污染物種類及數(shù)量都較多,如今空氣污染所要考慮的不僅是工程中排放的廢棄物,還有隨著私家車的增多,汽車尾氣的排放也成為大氣污染的重要原因之一。這不僅污染了大氣,而且對(duì)城市中交通以及人們的健康都造成了威脅。在近期,空氣中的懸浮顆粒物逐漸被人們所重視,不斷的有新的污染物進(jìn)入到大氣中,這給大氣污染的治理也增加了難度,對(duì)污染物的控制需要人們的更多關(guān)注和治理。

1.3 大氣污染的范圍很廣

由于空氣具有很強(qiáng)的擴(kuò)散性,因此一旦產(chǎn)生大氣污染后,在污染源周圍很大范圍內(nèi)都會(huì)收到嚴(yán)重的影響,將會(huì)對(duì)城市居民的生活起居造成嚴(yán)重的影響。大氣污染的范圍廣直接導(dǎo)致了其治理的難度增加,同時(shí)大氣污染處理過(guò)程中索所要面對(duì)的不僅僅是空氣中多種多樣的污染物,還有綜合考慮氣候以及風(fēng)向。

2 大氣環(huán)境中主要污染物的危害

2.1 懸浮顆粒物 TSP(如:粉塵、煙霧、PM10)主要危害

隨呼吸進(jìn)入肺,可沉積于肺,引起呼吸系統(tǒng)的疾病。顆粒物上容易附著多種有害物質(zhì),有些有致癌性,有些會(huì)誘發(fā)花粉過(guò)敏癥;沉積在綠色植物葉面,干擾植物吸收陽(yáng)光和二氧化碳和放出氧氣和水分的過(guò)程,從而影響植物的健康和生長(zhǎng);厚重的顆粒物濃度會(huì)影響動(dòng)物的呼吸系統(tǒng);殺傷微生物,引起食物鏈改變,進(jìn)而影響整個(gè)生態(tài)系統(tǒng);遮擋陽(yáng)光而可能改變氣候,這也會(huì)影響生態(tài)系統(tǒng)。

2.2 二氧化硫 SO2 主要危害

二氧化硫具有很強(qiáng)的刺激作用,能刺激眼結(jié)膜和鼻咽部黏膜。二氧化硫易溶于水,易被上呼吸道和支氣管黏膜的富水性黏液所吸收。因而它主要作用于上呼吸道和支氣管以上的氣道,造成該部位的平滑肌內(nèi)末梢神經(jīng)感受器受到刺激而產(chǎn)生反射性收縮,使氣管和支氣管的管腔變窄,氣道阻力增大,分泌物增加,嚴(yán)重時(shí)可造成局部炎癥或腐蝕性組織壞死。呼吸道的纖毛運(yùn)動(dòng)和黏膜的分泌功能受到抑制,可引起慢性支氣管炎、慢性鼻咽炎,并對(duì)其他刺激物的敏感性提高,引起咳嗽,并能刺激眼結(jié)膜引起炎癥,極高濃度時(shí)可發(fā)生聲門水腫或肺水腫以及呼吸道麻痹,甚至危及人的生命。

2.3 一氧化碳 CO 主要危害

血紅蛋白與一氧化碳的親合力要比與氧的親合力大200~300倍,同時(shí)碳氧血紅蛋白的解離速度卻比氧合血紅蛋白的解離慢3600倍。一旦碳氧血紅蛋白濃度升高,血紅蛋白向機(jī)體組織運(yùn)載氧的功能就會(huì)受到阻礙,進(jìn)而影響對(duì)供氧不足最為敏感的中樞神經(jīng)(大腦)和心肌功能造成組織缺氧,從而使人產(chǎn)生中毒癥狀。

2.4 溫室氣體(如:二氧化碳、甲烷、氯氟烴)主要危害

阻斷地面的熱量向外層空間發(fā)散,致使地球表面溫度升高,引起氣候變暖,發(fā)生大規(guī)模的洪水、風(fēng)暴或干旱;增加夏季的炎熱,提高心血管病在夏季的發(fā)病和死亡率;氣候變暖會(huì)促使南北兩極的冰川融化,致使海平面上升,其結(jié)果是地勢(shì)較低的島嶼國(guó)家和沿海城市被淹;氣候變暖會(huì)使地球上沙漠化面積繼續(xù)擴(kuò)大,使全球的水和食品供應(yīng)趨于緊張。

2.5 重金屬(如:鉛、鎘)主要危害

重金屬微粒隨呼吸進(jìn)入人體,鉛能傷害人的神經(jīng)系統(tǒng),降低孩子的學(xué)習(xí)能力,鎘會(huì)影響骨骼發(fā)育,對(duì)孩子極為不利;重金屬微??杀恢参锶~面直接吸收,也可在降落到土壤之后,被植物吸收,通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體;降落到河流中的重金屬微粒隨水流移動(dòng),或沉積于池塘、湖泊,或流入海洋,被水中生物吸收,并在體內(nèi)聚積,最終隨著水產(chǎn)品進(jìn)入人體。

2.6 光化學(xué)氧化物(如:臭氧O3)主要危害

低空臭氧是一種最強(qiáng)的氧化劑,能夠與幾乎所有的生物物質(zhì)產(chǎn)生反應(yīng),濃度很低時(shí)就能損壞橡膠、油漆、織物等材料;臭氧對(duì)植物的影響很大。濃度很低時(shí)就能減緩植物生長(zhǎng),高濃度時(shí)殺死葉片組織,致使整個(gè)葉片枯死,最終引起植物死亡;臭氧對(duì)于動(dòng)物和人類有多種傷害作用,特別是傷害眼睛和呼吸系統(tǒng),加重哮喘類過(guò)敏癥。

3大氣污染的治理措施

3.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

在區(qū)域內(nèi)全局調(diào)查各類污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、時(shí)空分布等方面,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定最優(yōu)控制污染方案。整合產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,從源頭抓起,對(duì)已無(wú)力整改的企業(yè)要采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施。應(yīng)將城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向區(qū)域作為工業(yè)生產(chǎn)區(qū),并在工業(yè)區(qū)與城市生活區(qū)域之間設(shè)置間隔區(qū)域。疏密有致,減少單位區(qū)域內(nèi)的污染排放。

3.2 完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律政策

我國(guó)環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)法律法規(guī)落后于環(huán)境治理的需求,應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)的《空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《大氣污染防治法》以及我國(guó)的基本國(guó)情針對(duì)各種問(wèn)題出臺(tái)合適的法律法規(guī)并監(jiān)督實(shí)施。要改變對(duì)大氣污染治理的傳統(tǒng)觀點(diǎn),我國(guó)的各項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要向世界接軌,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要力爭(zhēng)具有全面化、科學(xué)化的特點(diǎn)。

3.3 提高居民的環(huán)保意識(shí)

影響城市中環(huán)境的因素有很多,其中居民生產(chǎn)生活中的廢氣排放是很重要的因素,因此要加強(qiáng)居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),讓他們意識(shí)到城市就是他們自己的家,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)自己生存的家園。環(huán)保部門要組織相關(guān)的宣傳教育、知識(shí)普及以及學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)而提高居民的環(huán)保意識(shí),提高居民的自律意識(shí),改善自己的生活環(huán)境。

3.4 加大環(huán)境保護(hù)投入資金

大氣污染的預(yù)防治理過(guò)程決不能僅僅依靠個(gè)人的意識(shí)以及企業(yè)的相關(guān)措施,需要國(guó)家左豪整體的防治計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施,加大廢物廢氣處理設(shè)施的配套。同時(shí),加大資金投入積極改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,適當(dāng)改善經(jīng)濟(jì)組織架構(gòu),對(duì)落后的企業(yè)、設(shè)備等要堅(jiān)決進(jìn)行淘汰,積極發(fā)展可持續(xù)發(fā)展性產(chǎn)業(yè)并積極尋求清潔環(huán)保能源,減少對(duì)大氣的破壞。

3.5 環(huán)保部門做好大氣監(jiān)測(cè)控制工作

對(duì)于大氣污染的治理工作任重而道遠(yuǎn),我們不能只是在污染發(fā)生后再尋求治理措施,而要積極的尋求防止措施。環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)大氣中各項(xiàng)只是的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)進(jìn)行防治與治理,將會(huì)最大程度上減少大氣污染并最大程度上降低治理所付出的代價(jià)。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之,我們要防治大氣污染,就要減少人為污染物的排放,既要提高能源利用技術(shù)各能源利用率,開(kāi)發(fā)綠色新能源,使用無(wú)污染的太陽(yáng)能等,更要保護(hù)森林和海洋,大量植樹(shù)造林,采取積極、切實(shí)的措施,保護(hù)我們共同的藍(lán)天。

參考文獻(xiàn):

[1]韓炳英.談大氣污染的危害極其綜合整治[J].城市建設(shè)理論研究,2013(38).

第3篇:大氣環(huán)境污染防治范文

【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境;大氣污染;治理;城市建設(shè)

0.前言

由于城市人口密集程度不斷增多,生產(chǎn)活動(dòng)持續(xù)加劇,城市大氣污染日漸嚴(yán)重,城市面臨著更大的環(huán)境壓力。當(dāng)前城市大氣問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)不可逃避的問(wèn)題,并成為各級(jí)政府社會(huì)管理的首要任務(wù)。因此,保護(hù)大氣環(huán)境,特別是保護(hù)大氣環(huán)境問(wèn)題,降低城市環(huán)境污染,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和環(huán)境和諧發(fā)展,是政府面臨的重中之重的任務(wù)。

1.城市大氣污染的危害性和現(xiàn)狀剖析

1.1城市大氣污染危害性的具體表現(xiàn)

城市大氣污染既有微觀污染和宏觀污染之分。微觀污染是指城市居民住房?jī)?nèi)和住宅環(huán)境的大氣污染給城市居民帶來(lái)的危害。例如:家具材料和室內(nèi)裝飾材料散發(fā)出的甲醛、酚、乙烯等有害性氣體,對(duì)城市居民居住的小氣候產(chǎn)生環(huán)境污染,甚至造成人員傷亡。宏觀污染是指整體城市大氣污染對(duì)城市氣候的危害。城市大氣污染直接影響著城市的氣壓分布和大氣的穩(wěn)定度。例如:近些年來(lái),由于城市大氣環(huán)境污染造成的酸雨、酸霧以及城市頻發(fā)的暴雨等現(xiàn)象。

1.2我國(guó)城市大氣污染現(xiàn)狀剖析

據(jù)2011年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)顯示,我國(guó)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市僅為3.1%,二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的為85.9%,三級(jí)以及劣三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市為11%。吸入顆粒物年均濃度打到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市占90.8%。劣于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市為1.2%。污染較嚴(yán)重的主要分布在、重慶市、云南省等省份。在全國(guó)113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市中,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市比例為84.1%。與前幾年相比較,均得到了較大的改善,整體上逐年好轉(zhuǎn)。但是,由于人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)淺薄,能源結(jié)構(gòu)單一,目前的環(huán)境質(zhì)量還很難滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市環(huán)境質(zhì)量依然很脆弱,局部地區(qū)環(huán)境污染非常嚴(yán)重。

由空氣質(zhì)量可知,我國(guó)空氣質(zhì)量與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還存在著非常大的差距。隨著我國(guó)城市化步伐的加快,城市人口將進(jìn)一步密集,城市污染將更加嚴(yán)重。

2.治理城市大氣污染的途徑

隨著城市大氣污染越來(lái)越嚴(yán)重,甚至有惡化的可能性,治理大氣污染已成為人們共同關(guān)注的問(wèn)題。在此,我們可以從以下途徑來(lái)治理大氣污染:

2.1通過(guò)法律手段治理大氣污染

由于法律具有規(guī)范性、穩(wěn)定性、強(qiáng)制性和指導(dǎo)性,所以在環(huán)境管理中是一種重要的手段。為了能夠更好地治理大氣環(huán)境污染,我國(guó)先后頒布了一系列的法律和標(biāo)準(zhǔn),為城市大氣環(huán)境管理與防治提供了重要的法律手段。例如:《中華人民共和國(guó)大氣防治法》、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)鍋爐煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等等。目前我國(guó)城市大氣污染日益嚴(yán)重,因此要采用法律措施來(lái)治理。

2.2通過(guò)完善管理體制機(jī)制治理大氣污染

治理大氣污染是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,應(yīng)該協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)完成這項(xiàng)巨大的工程。第一,環(huán)保部門應(yīng)統(tǒng)一監(jiān)督,嚴(yán)格管理和治理;第二,建設(shè)部分要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),提升城市綜合治污能力和水平;第三,發(fā)改委等相關(guān)部門做好項(xiàng)目規(guī)劃和審批工作,切實(shí)抓好大氣環(huán)境污染治理工作??偠灾?,各部門要相互協(xié)助,齊抓共管,努力做好大氣環(huán)境治理工作。

2.3通過(guò)科技進(jìn)步淘汰落后工藝和產(chǎn)能治理大氣污染

防治工業(yè)廢氣污染,淘汰落后的工藝和設(shè)備,采用新工藝和清潔能源,最大幅度的減少能源和能源浪費(fèi)。從根源上減少污染物的產(chǎn)生和排放,減少不必要的資金投入。禁止在擴(kuò)建、改建、新建中使用落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,對(duì)超過(guò)年限的生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治技術(shù)的應(yīng)用和推廣,采用大氣污染紡織的使用新能源、新技術(shù)、新材料。改良人們能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高使用液化氣、電力以及燃?xì)獾惹鍧嵞茉吹南M(fèi)比例。

2.4通過(guò)教育手段治理大氣污染

在我國(guó)傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)中,只看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了環(huán)保問(wèn)題。絕大數(shù)企業(yè)部門在組織生產(chǎn)中,只從發(fā)展經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)出發(fā),不考慮對(duì)環(huán)境的影響,有的甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)謀取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而,在一定程度上對(duì)城市生活環(huán)境造成了破壞。然而,大氣環(huán)境作為人類賴以生存的不可再生資源,一旦遭到破壞將付出血與淚的代價(jià)。令人遺憾的是,在現(xiàn)實(shí)生活中,長(zhǎng)期以來(lái)這種觀念并沒(méi)有被完全的理解和認(rèn)識(shí)。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)從教育出發(fā),借助教育推廣環(huán)保知識(shí),增強(qiáng)市民的環(huán)保意識(shí),改善城市環(huán)境質(zhì)量。

2.5通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段治理大氣污染

借助經(jīng)濟(jì)手段治理環(huán)境即是依照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀條件,合理利用信貸、利潤(rùn)、價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,來(lái)治理環(huán)境問(wèn)題。對(duì)凡是造成污染的企業(yè),都必須承擔(dān)污染治理的責(zé)任,對(duì)違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行處罰,收取污染治理費(fèi)。事實(shí)上,人們認(rèn)為環(huán)境資源是無(wú)價(jià)的,取之不盡、用之不完的,造成人們對(duì)大氣資源的有限性和稀缺性認(rèn)識(shí)欠缺,這也是環(huán)境問(wèn)題日漸嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)根源。從目前我國(guó)城市大氣污染的現(xiàn)狀和企業(yè)實(shí)狀來(lái)看,借助財(cái)政、金融、稅收等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)幫持環(huán)保產(chǎn)業(yè)和無(wú)害企業(yè)是非常有力的。

3.科學(xué)規(guī)劃城市,建設(shè)生態(tài)環(huán)保家園

3.1科學(xué)規(guī)劃城市建設(shè)發(fā)展

關(guān)于城市的建設(shè),首先,嚴(yán)格控制大城市的規(guī)模;其次,合理規(guī)劃城市工業(yè)布局,充分利用地理環(huán)境、大氣風(fēng)向等自然因素。

3.2建設(shè)生態(tài)城市

植樹(shù)造林對(duì)治理大氣污染有其重要的作用。第一,建設(shè)森林城市,提高植被覆蓋面積;第二,建設(shè)生態(tài)居民區(qū),打造綠色家園。

4.結(jié)束語(yǔ)

城市大氣污染治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量需要采取多種治理途徑,只有這樣才能綜合防治環(huán)境污染,建設(shè)和諧美好的城市家園。

【參考文獻(xiàn)】

[1]向敏,韓永翔,鄧祖琴.2007年我國(guó)城市大氣污染時(shí)空分布特征[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù),2009,(3).

[2]方麗娟,姬菊枝.哈爾濱沙塵天氣成因及其對(duì)城市大氣污染的影響[J].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2008,(7).

第4篇:大氣環(huán)境污染防治范文

關(guān)鍵詞:大氣污染 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 研究

隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,我國(guó)大氣污染問(wèn)題也越發(fā)的突出。我國(guó)目前是以顆粒物和so2為代表的傳統(tǒng)煤煙型污染問(wèn)題,疊加so2和nox其形成的二次污染物pm2.5、o3、細(xì)粒子等為特征的復(fù)合型污染。

一、我國(guó)大氣污染物排放量現(xiàn)狀

當(dāng)前,我國(guó)大氣污染主要呈現(xiàn)為復(fù)合型污染特征。城市大氣環(huán)境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標(biāo);二氧化硫污染保持在較高水平;機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放總量迅速增加;氮氧化物污染呈加重趨勢(shì);全國(guó)形成華中、西南、華東、華南多個(gè)酸雨區(qū),以華中酸雨區(qū)為重。大氣污染物排放總量現(xiàn)狀如下:

(一)二氧化硫排放現(xiàn)狀

2012年,全國(guó)廢氣中二氧化硫排放量2117.6萬(wàn)噸,比上年減少2.0%。其中,工業(yè)二氧化硫排放量1781.2萬(wàn)噸,占二氧化硫排放總量的84.1%,生活二氧化硫排放量336.4萬(wàn)噸,占二氧化硫排放總量的15.9%。二氧化硫排放總量隨著煤炭消費(fèi)量的增長(zhǎng)而增加。

(二)煙塵、粉塵排放現(xiàn)狀

2012年煙塵排放量817.3萬(wàn)噸,比上年減少3.2%。其中,工業(yè)煙塵排放量578.7萬(wàn)噸,占煙塵排放總量的70.8%,生活煙塵排放量238.6萬(wàn)噸,占煙塵排放總量的29.2%。工業(yè)粉塵排放量584.9萬(wàn)噸,比上年減少16.3%。工業(yè)污染物排放成為我國(guó)環(huán)境污染的重要因素。

(三)機(jī)動(dòng)車排氣污染現(xiàn)狀

自20世紀(jì)80年代以后,受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng),我國(guó)機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)迅速。2012年全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量接近2.33億輛,同比增長(zhǎng)7.66%。汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧趴偭恐鹉晟仙?。由于城市人口密集,交通運(yùn)輸量相對(duì)大,機(jī)動(dòng)車排氣污染在城市大氣污染中所占比例也不斷上升。

二、我國(guó)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀及不足

目前,我國(guó)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)已初步形成獨(dú)立的管理和技術(shù)體系,包括相關(guān)的政策、法規(guī)、導(dǎo)則、排放標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,為預(yù)防大氣環(huán)境污染和促進(jìn)污染物減排提供了有效的技術(shù)支持和法律保障。但我們也應(yīng)看到在大氣環(huán)境評(píng)價(jià)研究中也存在一些不足,例如在評(píng)價(jià)模式體系、新型污染物研究等方面還需完善。

(一)缺乏對(duì)新型污染物的系統(tǒng)研究

國(guó)內(nèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系包括排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)兩大類,雖然目前國(guó)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了二氧化硫、氮氧化物、pm2.5等指標(biāo)的限值,但缺少pm2.5前體物揮發(fā)性有機(jī)物的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),排放標(biāo)準(zhǔn)中缺少對(duì)pm2.5前體物揮發(fā)性有機(jī)物、硫化氫、苯系物等污染物的排放限值,難以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的污染物排放進(jìn)行最直接的控制。目前國(guó)內(nèi)針對(duì)pm2.5的研究工作也局限于各科研院所及高校,應(yīng)用性研究很少。

(二)大氣環(huán)境模式體系仍不完善

大氣環(huán)境模式體系不完善主要表現(xiàn)為空氣質(zhì)量模式體系不完善、相關(guān)理論和方法學(xué)研究滯后,缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模式、人體健康評(píng)價(jià)模式等方面的導(dǎo)則模式,難以滿足日趨復(fù)雜的大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)的需求。

目前,北美和歐盟國(guó)家以技術(shù)導(dǎo)則形式國(guó)家空氣質(zhì)量模式,空氣質(zhì)量模式的研究制定成為大氣環(huán)評(píng)的重要內(nèi)容,通過(guò)空氣質(zhì)量模式控制大氣污染物排放成為國(guó)際大氣環(huán)境評(píng)價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系仍然主要延續(xù)粉塵污染時(shí)期的大氣環(huán)境評(píng)價(jià)思路,已經(jīng)難以客觀反映新型復(fù)合空氣污染類型,特別是細(xì)粒子污染的情況,對(duì)大氣污染控制與溫室氣體減排、臭氧層保護(hù)的研究仍顯不足。

三、大氣環(huán)境評(píng)價(jià)研究展望

目前,我國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)仍處于二氧化硫排放量上升階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行中,一些落后的產(chǎn)能還在逐漸淘汰,這些都對(duì)大氣質(zhì)量產(chǎn)生巨大的影響。大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究應(yīng)當(dāng)增加前瞻性、宏觀性,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市化進(jìn)程大氣環(huán)境影響的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),對(duì)可能導(dǎo)致區(qū)域性大氣環(huán)境問(wèn)題和大氣污染物輸送機(jī)制進(jìn)行研究。

(一)開(kāi)展戰(zhàn)略性大氣環(huán)境評(píng)價(jià)

大氣環(huán)境問(wèn)題的區(qū)域性特征日趨明顯,與工業(yè)化、城市化進(jìn)程密切相關(guān)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大空間尺度和長(zhǎng)時(shí)間尺度下大氣環(huán)境污染源的識(shí)別,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能帶來(lái)的局地特征污染物的大氣環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估,分析區(qū)域中長(zhǎng)期典型大氣環(huán)境問(wèn)題的生成與區(qū)域大氣環(huán)境及污染排放之間的關(guān)系,為區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、劃分大氣污染重點(diǎn)

區(qū)域提供依據(jù),有助于協(xié)調(diào)解決區(qū)域和城市大氣污染防治的重大問(wèn)題。

(二)關(guān)注城市化進(jìn)程的大氣環(huán)境影響

城市化發(fā)展帶來(lái)熱島強(qiáng)度和范圍越來(lái)越大,城市區(qū)域小風(fēng)面積增大,風(fēng)速減小,從而引起城市內(nèi)大氣污染物不斷積累,加重城市的大氣污染。目前,機(jī)動(dòng)車排放污染物成為我國(guó)大氣污染物的主要來(lái)源之一,大中城市武器污染已經(jīng)呈現(xiàn)出煤煙型和汽車尾氣復(fù)合型污染的特點(diǎn),增加了大氣污染治理的難度。應(yīng)當(dāng)關(guān)注珠三角、長(zhǎng)三角等大城市群地區(qū)的區(qū)域性大氣污染,開(kāi)展氮氧化物、有機(jī)污染物等復(fù)合污染問(wèn)題,逐步加強(qiáng)對(duì)臭氧及pm2.5等新型復(fù)合污染物指標(biāo)的研究。

(三)重視大氣污染物輸送機(jī)制研究

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,大氣污染也呈現(xiàn)出區(qū)域一體化趨勢(shì)。由于大氣污染的擴(kuò)散性,解決單獨(dú)某個(gè)城市的空氣污染問(wèn)題已不能完全不受外部地區(qū)污染物的影響。研究得出,相鄰地區(qū)污染源的中遠(yuǎn)距離輸送對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響越來(lái)越大,外部輸入性污染會(huì)加重區(qū)域的大氣污染。目前對(duì)平原地區(qū)污染物擴(kuò)散的問(wèn)題已經(jīng)得到較好的控制,對(duì)城市的研究也成效顯著。但是在工礦企業(yè)和建在河谷、丘陵、海陸交界等復(fù)雜地形之中的城市,這種復(fù)雜地形上的大氣擴(kuò)散規(guī)律的研究還有待進(jìn)一步發(fā)展,為解決這些地區(qū)的空氣污染問(wèn)題,還應(yīng)更加系統(tǒng)的研究。

參考文獻(xiàn)

[1] 段飛舟,杜蘊(yùn)慧,李時(shí)蓓.我國(guó)大氣環(huán)境形勢(shì)及大氣環(huán)境評(píng)價(jià)研究展望[j],2012中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集,2012(3)

第5篇:大氣環(huán)境污染防治范文

關(guān)鍵詞:大氣污染防治 經(jīng)驗(yàn) 英國(guó) 啟示

一、引言

英國(guó)是世界上最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家,同時(shí)也是最早遇到環(huán)境污染事件的國(guó)家。20世紀(jì)50年代,英國(guó)倫敦由于工業(yè)生產(chǎn)和居民生活大量燃燒煤炭,煙塵超量排放,發(fā)生了震驚世界的“倫敦?zé)熿F事件”,導(dǎo)致上萬(wàn)人因呼吸道疾病而死亡,使此次事件成為20世紀(jì)十大環(huán)境公害事件之一。自此之后,英國(guó)政府痛定思痛,通過(guò)采取有效措施,控制煤炭燃燒、減少尾氣排放,如今大氣污染已得到有效控制,環(huán)境質(zhì)量也得到根本改善,同時(shí)也積累了不少關(guān)于大氣污染防治的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)為廣東省治理霧霾天氣帶來(lái)諸多啟示與借鑒。

二、英國(guó)大氣污染防治主要經(jīng)驗(yàn)

(一)不斷完善法律體系

倫敦?zé)熿F事件之后,英國(guó)政府非常重視立法解決大氣污染問(wèn)題,經(jīng)過(guò)60余年的努力,目前業(yè)已形成較為完備的大氣環(huán)境保護(hù)法律體系。與中國(guó)類似,英國(guó)早期也主要采取“末端治理”來(lái)治理空氣污染。倫敦市于1954年出臺(tái)《倫敦城法案》,控制煙霧排放;1956年頒布了世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》(1968年修訂),將倫敦治理模式普及全國(guó)?!豆I(yè)環(huán)境健康和安全法》(1972)規(guī)定所有污染企業(yè)必須采取有效措施避免有毒害氣體排入大氣,否則予以嚴(yán)厲處罰;《空氣污染控制法案》(1974)規(guī)定公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的申訴權(quán)和工業(yè)燃料含硫上限。這些措施有效地減少了燃煤產(chǎn)生的煙塵和二氧化硫污染。進(jìn)入20世紀(jì)70年代,交通污染取代工業(yè)污染成為倫敦空氣質(zhì)量的首要威脅,為此政府出臺(tái)系列措施,包括優(yōu)先發(fā)展公共交通、抑制私家車數(shù)量以及減少汽車尾氣排放等措施以尋求改善城市空氣質(zhì)量。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,英國(guó)開(kāi)始尋求改善環(huán)境空氣質(zhì)量的綜合性措施,出臺(tái)了《道路車輛監(jiān)管法》(1991)、《清潔空氣法》(1993修訂)、《環(huán)境法》(1995)、《大倫敦政府法案》(1999)、《污染預(yù)防和控制法案》(1999)及《氣候變化法案》(2008)等一系列空氣污染防控法案,對(duì)其他廢氣排放進(jìn)行嚴(yán)格約束,制定明確的處罰措施,以控制大氣污染。同時(shí),從1995年起,英國(guó)依據(jù)當(dāng)年出臺(tái)的《環(huán)境法》,開(kāi)始制定國(guó)家空氣質(zhì)量戰(zhàn)略,規(guī)定各個(gè)城市都要進(jìn)行空氣質(zhì)量的評(píng)價(jià)與回顧,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),政府必須劃出空氣質(zhì)量管理區(qū)域,并強(qiáng)制在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)標(biāo)。隨后英國(guó)提出《能效:政府行動(dòng)計(jì)劃》(2004)、《氣候變化行動(dòng)計(jì)劃》(2005)、《英國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》(2005)、《低碳建筑計(jì)劃》(2006)、《退稅與補(bǔ)貼計(jì)劃》(2007)、《英國(guó)能效行動(dòng)計(jì)劃2007》、《國(guó)家可再生能源計(jì)劃》(2008)及《低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》(2009)等一系列計(jì)劃與政策,積極改善環(huán)境空氣質(zhì)量[1]。

英國(guó)大氣環(huán)境相關(guān)法律不僅體系完備,且范圍廣泛,涵蓋了大氣污染和尾氣排放的方方面面。可以說(shuō)英國(guó)治理大氣污染的過(guò)程就是相關(guān)法律法規(guī)不斷修訂和完善的過(guò)程。

(二)公開(kāi)公平的公眾參與模式

英國(guó)公民在環(huán)境問(wèn)題的討論、決策、監(jiān)督、執(zhí)行上,有深厚的自治傳統(tǒng)和強(qiáng)大的社會(huì)根基。英國(guó)注重通過(guò)立法保障公眾環(huán)境知情權(quán),是最早將空氣治理信息向民眾實(shí)時(shí)通報(bào)的國(guó)家。官方網(wǎng)絡(luò)向市民倫敦地區(qū)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)以及各污染物每小時(shí)的濃度和一周趨勢(shì)圖。英國(guó)公民獲知空氣信息的途徑也不被官方獨(dú)家壟斷。公民能直接透過(guò)《自由信息法》向政府環(huán)保機(jī)構(gòu)索取相關(guān)數(shù)據(jù),不得被拒絕。政府開(kāi)設(shè)的“英國(guó)空氣質(zhì)量檔案”網(wǎng)站、民間組織與倫敦國(guó)王學(xué)院環(huán)保組織合作開(kāi)設(shè)的“倫敦空氣質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)”均倫敦地區(qū)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。政府絕不敢指責(zé)民間監(jiān)測(cè)組織“非法”、“違規(guī)”、“不科學(xué)[2]。

(三)重視發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段作用

英國(guó)不但重視通過(guò)強(qiáng)制性的法律達(dá)到環(huán)境治理的目的,還重視通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)自愿減排。經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)花錢”,除可增加政府財(cái)稅收入外,經(jīng)濟(jì)措施同傳統(tǒng)的行政命令相比具有持續(xù)的刺激作用,通過(guò)環(huán)境成本內(nèi)部化,鼓勵(lì)人們采用更為有效的方法減少環(huán)境污染,削減污染物數(shù)量,逐漸形成自愿減污的環(huán)境治理方式。自20世紀(jì)70年代以來(lái)英國(guó)政府就開(kāi)始通過(guò)征收環(huán)境稅、排污權(quán)交易、出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策等措施達(dá)到降低治理成本,提高環(huán)境治理效率的目標(biāo)。作為經(jīng)濟(jì)干預(yù)手段,財(cái)稅措施對(duì)改善英國(guó)環(huán)境質(zhì)量效果明顯。

(四)注重科技創(chuàng)新及應(yīng)用

在英國(guó)治理空氣污染的過(guò)程中,科學(xué)技術(shù)發(fā)揮了關(guān)鍵的指導(dǎo)性作用。英國(guó)政府鼓勵(lì)企業(yè)采用大氣污染控制技術(shù)改革生產(chǎn)工藝,優(yōu)先采用無(wú)污染或少污染的工藝,這是防治大氣環(huán)境污染的根本途徑。政府層面上,積極組織、引導(dǎo)和企業(yè)生產(chǎn)采用先進(jìn)工藝;通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)自愿采用先進(jìn)技術(shù)減排,實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化;通過(guò)公眾參與和社會(huì)激勵(lì)手段,迫使企業(yè)淘汰落后工藝,積極采用更好的減排技術(shù)。

三、廣東大氣污染防治問(wèn)題與挑戰(zhàn)

(一)大氣污染源排放結(jié)構(gòu)復(fù)雜

目前,廣東大氣污染正在從煤煙型污染向煤煙型和機(jī)動(dòng)車尾氣型污染相復(fù)合轉(zhuǎn)變。在城市內(nèi)部,各類排放源在不同的高度、不同的地理位置排放多種污染物,構(gòu)成了復(fù)雜的大氣污染排放結(jié)構(gòu)。

(二)環(huán)境空氣質(zhì)量要求提高

隨著社會(huì)的發(fā)展,公眾對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的要求逐漸提高,國(guó)家也適時(shí)收緊環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),廣東部分城市大氣污染物整治工作壓力巨大。特別是珠江三角洲地區(qū),由于占全省近80%的多種大氣污染物在這一狹小空間集中排放,對(duì)珠三角環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),使珠三角成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大氣復(fù)合污染的典型地區(qū)。

(三)多方參與、多措并舉的污染治理模式還未完成建立

廣東省在大氣環(huán)境立法和相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制訂方面,還有巨大的改進(jìn)空間,特別是在公眾參與機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)自愿減排的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策等方面還沒(méi)有形成較完善的體制。

四、啟示和建議

(一)建立和完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制

財(cái)稅約束與財(cái)稅激勵(lì)是英國(guó)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行環(huán)境治理的顯著特征,英國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明,完善、有序的排污權(quán)交易體系對(duì)鼓勵(lì)企業(yè)改進(jìn)工藝流程、減少污染物排放發(fā)揮著重要作用[3]。廣東省也應(yīng)借鑒英國(guó)經(jīng)驗(yàn),注重采用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方法實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境治理目標(biāo)。目前,我省已經(jīng)初步建立了排污權(quán)交易制度,仍應(yīng)配套完善財(cái)稅政策,簡(jiǎn)化行政干預(yù),充分發(fā)揮財(cái)稅作為環(huán)境治理的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,對(duì)主動(dòng)進(jìn)行節(jié)能減排和設(shè)備改造的企業(yè)提供資金扶持,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰結(jié)合的治污方式;同時(shí),應(yīng)健全交易市場(chǎng)的監(jiān)督制度,履行政府部門在排污權(quán)交易中的監(jiān)管職責(zé)。

(二)完善地方性法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

完善法規(guī)規(guī)章。加快《廣東省排污許可證管理辦法》、《廣東省大氣污染防治條例》的制修訂工作,完善總量控制、排污許可、應(yīng)急預(yù)警、責(zé)任追究等制度,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的有機(jī)銜接,按照“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)、多排放多負(fù)擔(dān)”原則完善環(huán)境污染損害賠償制度。健全標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作,加快修訂和完善廣東省重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)體系。

(三)完善全社會(huì)參與機(jī)制。

從英國(guó)公眾參與實(shí)踐成效看,公眾參與不僅提升了公民的環(huán)保意識(shí),又對(duì)政府的環(huán)境行為施以重大影響,倒逼政府謹(jǐn)慎處理環(huán)境議題。建議廣東省建立和完善環(huán)境信息公開(kāi)制度,及時(shí)城市環(huán)境空氣質(zhì)量信息和重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息;建立和完善環(huán)境公益訴訟制度,探索將公益訴訟引入環(huán)境糾紛解決機(jī)制,將其納入普通民事訴訟、法律援助制度,進(jìn)而形成系統(tǒng)有效的環(huán)境權(quán)益救濟(jì)制度,將公眾日趨增長(zhǎng)的環(huán)境權(quán)益訴求納入規(guī)范有序的管理中,更好地保障公眾的環(huán)境權(quán)益;通過(guò)地方立法賦予公眾對(duì)環(huán)境執(zhí)法行為的監(jiān)督權(quán),明確規(guī)定公眾參與監(jiān)督環(huán)保部門的執(zhí)法行為和協(xié)助環(huán)保部門查處大氣環(huán)境違規(guī)違法案件的途徑與方式。

(四)強(qiáng)化科技支撐。

大氣污染防治科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化推廣都離不開(kāi)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。要進(jìn)一步加大大氣污染領(lǐng)域軟科學(xué)研究力度,加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)、工藝的研發(fā)與應(yīng)用,切實(shí)提高大氣污染治理能力。通過(guò)自主研發(fā)和對(duì)外引進(jìn)相結(jié)合的方式,大力發(fā)展脫硫、脫硝、除塵、揮發(fā)性有機(jī)物治理等相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè),支持環(huán)保企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研發(fā)中心和工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室),開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的廢氣處置和利用的產(chǎn)品、設(shè)備。加強(qiáng)大氣污染防治技術(shù)人才與隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)人才交流與人員培訓(xùn),切實(shí)提高科研人員、管理人員的科學(xué)素質(zhì)和管理協(xié)調(diào)能力,逐漸形成國(guó)內(nèi)一流的大氣污染防治專家咨詢團(tuán)隊(duì)、技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和環(huán)境管理團(tuán)隊(duì)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 張孝德,梁潔. 從倫敦到北京:中英霧霾治理的比較與反思[J]. 人民論壇?學(xué)術(shù)前沿, 2014, (03): 51-63+71.

第6篇:大氣環(huán)境污染防治范文

[關(guān)鍵詞]大氣污染治理 環(huán)境評(píng)價(jià) 作用

中圖分類號(hào):X823 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)08-0323-01

近年來(lái),霧霾天氣引起了公眾的廣泛關(guān)注,成為當(dāng)前環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題,由于工業(yè)化和城市化進(jìn)程,我國(guó)部分地區(qū)酸雨、灰霾、等區(qū)域性大氣污染問(wèn)題比較嚴(yán)重,對(duì)人體的危害也在逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。由此可見(jiàn),當(dāng)務(wù)之急就是做好大氣污染治理的工作,其在環(huán)境評(píng)價(jià)中也起著一定的作用。

一、 大氣污染治理存在的問(wèn)題

(一) 如今實(shí)行的減排政策不重視大氣質(zhì)量管理,更重視控制一次污染物減排數(shù)量

1. 總量控制無(wú)法顧及到質(zhì)量管理

從目前看來(lái),大氣污染的控制政策基本上是圍繞著污染物總量控制展開(kāi)的,大氣污染控制的管理目標(biāo)設(shè)定為污染物減排量,并不是以大氣環(huán)境質(zhì)量為主的排放量控制,污染物排放量不會(huì)按照大氣環(huán)境中污染物濃度的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行推算和管理。

2. 大氣污染物額減排不重視協(xié)同減排

在“十五”和“十一五”期間,大氣污染控制的重點(diǎn)主要是二氧化硫、煙塵、粉塵等一次污染物。就拿燃煤電力行業(yè)來(lái)說(shuō),其主要對(duì)環(huán)境政策的作用對(duì)象都是二氧化硫,而燃煤電廠同時(shí)也是氮氧化物、細(xì)顆粒物、汞和溫室氣體的主要排放來(lái)源,在“十二五”期間,國(guó)家才開(kāi)始逐漸治理氮氧化物等其他的大氣污染物,在前一階段的大氣污染治理中,并沒(méi)有重視協(xié)同減排。

(二) 大氣污染相關(guān)的排放評(píng)價(jià)體系還有待完善,空氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)有待提高

1. 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)太低

我國(guó)在1982年頒布并實(shí)施了首個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)過(guò)三次修訂之后,在1996年頒布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一直持續(xù)使用到現(xiàn)在,這些標(biāo)準(zhǔn)在特定的時(shí)期中,發(fā)揮出了積極、重要的作用。

2. 大氣污染評(píng)價(jià)體系還不夠完善

在1996年頒布的標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》沿用到現(xiàn)在,已經(jīng)逐漸形成了比較完整的污染排放標(biāo)準(zhǔn)體系,其中包括了綜合與行業(yè)兩類、國(guó)家與地方兩級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。可是,現(xiàn)有的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系還是運(yùn)用了在粉塵污染時(shí)期的大氣環(huán)境評(píng)價(jià)思路,這樣很難應(yīng)對(duì)新型復(fù)合空氣污染情況。

(三) 大氣污染治理的法規(guī)不健全,執(zhí)法和監(jiān)管的力度不強(qiáng)

1. 大氣污染防治法還有待完善

雖然我國(guó)在大氣污染防治法規(guī)上的建設(shè)有著不錯(cuò)的成績(jī),但是一些相關(guān)的大氣污染防治法律法規(guī)還不完備。

2. 大氣環(huán)境監(jiān)管力度有待提升

從一方面看,地方政府缺少了嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的約束和動(dòng)力,而從另外一方面來(lái)看,因?yàn)楦鞯丨h(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)受到了經(jīng)費(fèi)和條件的限制,無(wú)法開(kāi)展對(duì)大氣污染源的經(jīng)常性監(jiān)督監(jiān)測(cè),也就導(dǎo)致了環(huán)保部門對(duì)污染源的日常監(jiān)督管理變得更弱。

(四) 環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力有待提高,環(huán)境空氣信息公開(kāi)有待改進(jìn)

1.環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力有待提高

大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)不全,大部分城市沒(méi)有進(jìn)行臭氧、細(xì)顆粒物等大氣污染物的監(jiān)測(cè),數(shù)據(jù)質(zhì)量控制薄弱,從而導(dǎo)致無(wú)法全面反映出當(dāng)前大氣污染的情況。揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵等沒(méi)有被納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理體系,底數(shù)不清,現(xiàn)有的城市空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還有待完善。在《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》確定的一百十三個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市當(dāng)中,一些城市的空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的子站數(shù)并沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃的要求,數(shù)據(jù)的代表性和準(zhǔn)確性離要求還很遠(yuǎn)。

2. 城市空氣環(huán)境信息公開(kāi)有待改進(jìn)

從目前看來(lái),城市空氣質(zhì)量公開(kāi)工作已經(jīng)無(wú)法滿足公眾對(duì)空氣質(zhì)量的知情訴求。

二、 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀及不足

(一) 大氣環(huán)境模式體系還不完善

大氣環(huán)境模式體系還不完善的主要表現(xiàn)就是空氣質(zhì)量模式體系不完善、相關(guān)理論及方法學(xué)研究之后,缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模式、人體健康評(píng)價(jià)模式等各方面的導(dǎo)則模式,從而使得無(wú)法滿足日漸復(fù)雜的大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)需求。我國(guó)的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系還是以粉塵污染時(shí)期的大氣環(huán)境評(píng)價(jià)思路為主,已經(jīng)很難以客觀反映新型復(fù)合空氣污染類型,尤其是細(xì)粒子污染的情況,對(duì)大氣污染控制與溫室氣體減排、臭氧層保護(hù)的研究還有所欠缺。

(二)新型污染物相關(guān)研究基礎(chǔ)較薄弱

在我國(guó)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系中包含了兩大類:環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn),目前為止,我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、臭氧的限值,可是還缺少了PM2.5前體物揮發(fā)性有機(jī)物的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在排放標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,缺少了對(duì)PM2.5前體物揮發(fā)性有機(jī)物、硫化氫、苯系物等污染物的排放限值,從而導(dǎo)致很難對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的污染物排放進(jìn)行最直接的控制。早在1982年就制定了大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),之后1996年和2000年進(jìn)行了修訂,但是沒(méi)有包含PM2.5指標(biāo),所以現(xiàn)行各種環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則和監(jiān)測(cè)規(guī)范中都沒(méi)有對(duì)PM2.5的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)提出要求,就目前,我國(guó)針對(duì)PM2.5的研究工作也局限于各科研院所以及高校當(dāng)中,應(yīng)用性研究比較少。

三、 大氣環(huán)境評(píng)價(jià)研究展望

目前為止,我國(guó)大多數(shù)的省份依舊處于二氧化硫排放的上升階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重型化趨勢(shì)給大氣環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)了更大的壓力,大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究應(yīng)該增加前瞻性和宏觀性,強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市化進(jìn)程大氣環(huán)境影響的預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià),對(duì)可能導(dǎo)致區(qū)域性大氣環(huán)境問(wèn)題和大氣污染物人體健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和識(shí)別。

(一)開(kāi)展戰(zhàn)略性大氣環(huán)境評(píng)價(jià)

大氣環(huán)境問(wèn)題的區(qū)域性特征日漸凸顯,這種特征與工業(yè)化和城市化進(jìn)程有著緊密的聯(lián)系,并且顯現(xiàn)出了壓縮性的特征。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大空間尺度和長(zhǎng)時(shí)間尺度下大氣環(huán)境污染源的識(shí)別,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能帶來(lái)的局地特征污染物的大氣環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估,對(duì)區(qū)域當(dāng)中長(zhǎng)期典型大氣環(huán)境問(wèn)題的生成與區(qū)域大氣環(huán)境及污染排放之間的關(guān)系進(jìn)行分析,為區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、劃分大氣污染重點(diǎn)區(qū)域提供依據(jù),有利于協(xié)調(diào)解決區(qū)域和城市大氣污染防治的重要問(wèn)題。

(二)加強(qiáng)對(duì)城市化進(jìn)程的大氣環(huán)境影響的關(guān)注

城市化發(fā)展提升了熱島強(qiáng)度和范圍,城市區(qū)域風(fēng)速減小,小風(fēng)面積增大,也就導(dǎo)致了城區(qū)中大氣污染物的累積,大氣污染更加嚴(yán)重。最近幾年來(lái),機(jī)動(dòng)車排放污染物已經(jīng)成為了我國(guó)大氣污染主要的來(lái)源之一,尤其是一些大中城市的空氣污染,已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)煤煙型和汽車尾氣復(fù)合型污染的特點(diǎn),加大了大氣污染質(zhì)量的難度。

(三)重視大氣污染物輸送機(jī)制的研究

由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,大氣污染也開(kāi)始呈現(xiàn)出了區(qū)域一體化的趨勢(shì),因?yàn)榇髿馕廴居兄蛲獠繑U(kuò)散的特性,單個(gè)城市已經(jīng)很難徹底解決空氣質(zhì)量的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn),周邊地區(qū)污染源的中遠(yuǎn)距離輸送對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響是不可以被忽視的,外源輸入極有可能讓區(qū)域大氣污染變得更加嚴(yán)重。在目前平原的條件下,擴(kuò)散的問(wèn)題已經(jīng)得到了比較好的解決,對(duì)城市的研究也有不錯(cuò)的成果,可是還有很多工礦企業(yè)和城市都建在河谷、丘陵、海陸交界等比較復(fù)雜的地形當(dāng)中,由此看出,為了能夠解決這些地區(qū)的空氣污染問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜地形上大氣擴(kuò)散規(guī)律的研究已經(jīng)變得越來(lái)越重要了。

四、 結(jié)語(yǔ)

由于工業(yè)化和城市化進(jìn)程的發(fā)展,越來(lái)越多的大氣污染問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái),這對(duì)人體健康有著極大的危害,所以大氣污染治理就顯得尤為重要,通過(guò)大氣污染質(zhì)量來(lái)改善城市空氣質(zhì)量,是一個(gè)長(zhǎng)期又艱巨的過(guò)程,可能需要20年或是更長(zhǎng)的時(shí)間。

第7篇:大氣環(huán)境污染防治范文

關(guān)鍵詞:城市大氣污染;健康危險(xiǎn)度評(píng)價(jià);城市環(huán)境規(guī)劃

工業(yè)時(shí)代以來(lái),人類社會(huì)文明得到了飛速的發(fā)展,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富得到了快速積累,科學(xué)技術(shù)水平也得到了極大的提高,但是在取得如此客觀的成果的同時(shí),由于工業(yè)發(fā)展和城市化進(jìn)程所帶來(lái)的環(huán)境污染物體已經(jīng)深深的影響到了人類生活的各個(gè)方面,這其中大氣污染尤其是城市大氣污染問(wèn)題已經(jīng)是不容忽視。城市大氣污染從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是人類活動(dòng)所帶來(lái)的過(guò)度排放使得大氣成分發(fā)生了顯著變化所帶來(lái)的環(huán)境變化,工業(yè)時(shí)代使得煤炭和石油等礦物質(zhì)燃料成為了人類生產(chǎn)生活中不可或缺的能源,而這些能源的使用將帶來(lái)大量的有毒害氣體的排放,積年累月的排污使得城市大氣環(huán)境逐步惡化,從世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)來(lái)開(kāi),1997年以來(lái),我國(guó)每年因?yàn)榇髿馕廴径l(fā)的死亡人數(shù)達(dá)數(shù)十萬(wàn)之多,由此引發(fā)的次生疾病更是不計(jì)其數(shù),大氣污染對(duì)人類的健康所帶來(lái)的危害是全球性的,但是這在發(fā)展中國(guó)家表現(xiàn)的尤為明顯,這其中一個(gè)重要的原因在于發(fā)展中國(guó)家的城市規(guī)劃還欠缺對(duì)大氣環(huán)境保護(hù)的考慮,城市規(guī)劃中的疏漏反而會(huì)進(jìn)一步的加重城市大氣污染所帶來(lái)的影響,因此,通過(guò)過(guò)往對(duì)大氣污染的研究成果,建立一套成熟有效的大氣污染健康危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)體系,以此為評(píng)價(jià)依據(jù),并貫徹到城市環(huán)境建設(shè)規(guī)劃之中,真正的落實(shí)健康、綠色、環(huán)保的生活和生產(chǎn)理念。

一、大氣污染引發(fā)的主要健康問(wèn)題

大氣污染所帶來(lái)的健康問(wèn)題,不僅取決于污染物本身的致病性特性,也和人類個(gè)體特息相關(guān),依據(jù)環(huán)境流行病理論、環(huán)境病毒理論和環(huán)境生物學(xué)理論,對(duì)大氣污染物進(jìn)行危害評(píng)價(jià),可以對(duì)大氣污染物進(jìn)行致病性分類,使其針對(duì)不同的個(gè)體具有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)依據(jù)。從當(dāng)前的數(shù)據(jù)中可以看到,大氣污染引發(fā)的健康問(wèn)題主要集中在呼吸道和皮膚上,個(gè)體通過(guò)呼吸、飲食和皮膚接觸等方式吸入有毒氣體,造成相應(yīng)的呼吸道疾病和皮膚疾病,相對(duì)于水資源污染所帶來(lái)的健康問(wèn)題嚴(yán)重程度或有不及,因此,可以對(duì)其進(jìn)行較為嚴(yán)密的科學(xué)合理分析,建立有效的健康危險(xiǎn)度的評(píng)價(jià)體系。

二、城市大氣污染健康危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)體系

建立城市大氣污染健康危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)體系的主要目的是在于對(duì)目前一直的大氣污染進(jìn)行分類管理,針對(duì)不同的致病性和制毒性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分類,并提供相應(yīng)的防治和治療方案。具體而言,通過(guò)建立相應(yīng)的大氣污染健康危險(xiǎn)因素,對(duì)不同的大氣污染物進(jìn)行考察評(píng)估,在不同的環(huán)境條件下,對(duì)個(gè)影響因素進(jìn)行加權(quán)綜合考慮,最終得出量化考核的危險(xiǎn)度評(píng)級(jí)結(jié)果,基于以上的評(píng)價(jià)方法,目前的健康危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)方法主要有危害認(rèn)定法、劑量反應(yīng)關(guān)系評(píng)價(jià)法、危險(xiǎn)度特征描述法以及暴露評(píng)價(jià)法,根據(jù)單位劑量的大氣污染物所帶來(lái)的健康損失,可以對(duì)健康危險(xiǎn)度進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)。

目前來(lái)看,大氣污染物的考察主要集中在可吸入顆粒、二氧化氮和二氧化硫等有毒性氣體上,不同種類的有毒性氣體的致病原理和濃度變化特征差異巨大,使得通用性的數(shù)學(xué)分析模型難以實(shí)現(xiàn)。通過(guò)進(jìn)行志愿者暴露實(shí)驗(yàn)、人群流行病學(xué)研究以及動(dòng)物毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)可以有效的確認(rèn)大氣污染物的種類,以生物標(biāo)志物為代表的新興生物技術(shù)使得科學(xué)有效的污染物認(rèn)定可以通過(guò)污染物進(jìn)行生物體之后的代謝產(chǎn)物來(lái)反推污染物的種類甚至是接觸方式,生物標(biāo)志物的引入使得人體健康效應(yīng)終點(diǎn)的研究變得簡(jiǎn)單易行。選擇合適的暴露場(chǎng)所和暴露方式,可以建立系統(tǒng)的污染物暴露評(píng)價(jià)體系,通過(guò)可靠的數(shù)學(xué)分析模型,消除特定環(huán)境條件帶來(lái)的偶然性實(shí)驗(yàn)差異,可以真實(shí)的反應(yīng)局部地區(qū)的大氣污染水平及其健康危險(xiǎn)度系數(shù)。

三、城市大氣健康危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)在城市大氣環(huán)境規(guī)劃中的應(yīng)用

大氣環(huán)境污染是大氣環(huán)境破環(huán)的具體體現(xiàn),因此,必須盡快采取有效的預(yù)防措施,從大氣污染的誘發(fā)因素和惡化流程來(lái)看,我們不僅需要減少大氣污染排放,更需要針對(duì)我們的城市結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的環(huán)境規(guī)劃,避免發(fā)生二次污染。根據(jù)就大氣污染健康危險(xiǎn)度進(jìn)行的現(xiàn)有研究來(lái)看,對(duì)城市大氣污染中的重點(diǎn)污染企業(yè)、重要的污染形勢(shì)和重點(diǎn)污染途徑進(jìn)行提前預(yù)防,規(guī)避或者限制污染物的排放劑量和濃度準(zhǔn)許量,以城市大氣污染健康危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)體系作為城市環(huán)境規(guī)劃的參考依據(jù),不同水平的污染物濃度導(dǎo)致不同水平的人體健康損害,因此可以根據(jù)健康危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)中人體對(duì)污染物的劑量一響應(yīng)關(guān)系確定不同污染物濃度時(shí)的指標(biāo)權(quán)重值,得出一個(gè)兩者之間的梯度關(guān)系。定期主要大氣污染物的城市現(xiàn)狀,對(duì)大氣污染物的暴露評(píng)價(jià)研究給與相應(yīng)的政策和經(jīng)濟(jì)支持,建立科學(xué)的大氣污染物健康危險(xiǎn)度量化分析數(shù)據(jù)資料庫(kù),針對(duì)不同的人群和不同的個(gè)體提供有效的預(yù)防措施,在城市環(huán)境規(guī)劃中引入大氣污染考核機(jī)制,大力倡導(dǎo)綠色、環(huán)保、低碳的城市生產(chǎn)和生活理念。

四、總結(jié)

城市環(huán)境污染是城市管理中暴露出來(lái)的主要問(wèn)題,城市大氣環(huán)境污染顯得尤為突出,形勢(shì)不容樂(lè)觀。本文以城市大氣污染的發(fā)展現(xiàn)狀為分析對(duì)象,從剖析大氣污染的誘因和惡化進(jìn)程入手,總結(jié)分析了當(dāng)前主要的城市大氣污染形式,根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)統(tǒng)計(jì)資料,提出了城市大氣污染健康危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)系統(tǒng),并將其應(yīng)用到城市環(huán)境規(guī)劃之中,為進(jìn)一步改善城市大氣環(huán)境提供了新的解決思路。

參考文獻(xiàn):

第8篇:大氣環(huán)境污染防治范文

【關(guān)鍵詞】 福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 大氣環(huán)境質(zhì)量 變化趨勢(shì) 對(duì)策措施

1 概況

福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(馬尾區(qū))位于福州市東南,閩江口河谷盆地福州盆地東側(cè)。北面為低山丘陵,南面臨江,是中國(guó)船政文化的發(fā)源地,也是我國(guó)最早的14個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。經(jīng)過(guò)二十多年的努力,開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)高速的發(fā)展,隨著社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及物質(zhì)生活條件的提高,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注自身的生存環(huán)境,同時(shí)為了將開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化港口城區(qū),開(kāi)發(fā)區(qū)在大氣環(huán)境保護(hù)方面采取了多項(xiàng)措施,并取得了一定的成效。

本文以2001~2006年開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù),對(duì)區(qū)域內(nèi)大氣SO2、NO2、PM10這三項(xiàng)主要污染物的變化特征與污染成因進(jìn)行分析探討,提出進(jìn)一步改善開(kāi)發(fā)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的對(duì)策與措施,為開(kāi)發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,大氣污染綜合治理提供科學(xué)依據(jù)。

2 大氣環(huán)境質(zhì)量的變化特征與成因分析

2.1大氣環(huán)境質(zhì)量的年際變化趨勢(shì)分析

近幾年來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況整體穩(wěn)定,在比較良好的水平上波動(dòng),但隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,給環(huán)境造成了一定的壓力,大氣環(huán)境污染雖然仍保持相對(duì)較輕的程度,但近一二年出現(xiàn)了污染回升的趨勢(shì)。以API指數(shù)評(píng)價(jià),2001~2006年大氣質(zhì)量狀況見(jiàn)表1。

由表1可以看出目前大氣三項(xiàng)主要污染物中的SO2、NO2年日均濃度均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值,污染指數(shù)的大小順序基本為:PM10>NO2>SO2,PM10的污染分指數(shù)對(duì)環(huán)境污染綜合指數(shù)貢獻(xiàn)最大,是首要污染物,其年日均濃度均處于二級(jí)水平。

圖1表示出三種主要污染物SO2、NO2以及PM10在2001~2006年的年日均濃度變化規(guī)律。其中 SO2年均濃度連續(xù)5年逐年平穩(wěn)下降,NO2和PM10污染物年日均濃度均經(jīng)過(guò)了一個(gè)先升后降的過(guò)程,2005年,三項(xiàng)污染物濃度均降至較低水平,從2006年起,三項(xiàng)污染物濃度出現(xiàn)了較大幅度的上升。

從總的變化趨勢(shì)上分析,2001~2005年年度空氣污染指數(shù)(API)在波動(dòng)中有所降低(見(jiàn)圖2),說(shuō)明大氣環(huán)境質(zhì)量得到了一定的改善,2006年空氣API指數(shù)出現(xiàn)了回升現(xiàn)象,其中NO2和PM10濃度上升幅度較大,年日均濃度達(dá)到了自2001年大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)以來(lái)的最高水平,這表明2006年開(kāi)發(fā)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)了污染回升的趨勢(shì)。

分析大氣中三種主要污染物近年來(lái)變化原因主要有:

(1)“十五”期間,開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施“藍(lán)天工程”,采取了一系列大氣污染防治措施:在建成區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃煤鍋爐,建成區(qū)內(nèi)燃煤含硫量不得超過(guò)0.8%,并對(duì)2蒸噸(含2蒸噸)以下燃煤鍋爐予以拆除或改用清潔燃料;開(kāi)展餐飲業(yè)油煙專項(xiàng)整治,并對(duì)飲食業(yè)和集體食堂爐灶全面禁煤,改用電或液化氣等清潔燃料;進(jìn)一步擴(kuò)大煙控區(qū)的創(chuàng)建,煙控區(qū)面積21.9平方公里,覆蓋率達(dá)到 100 %,有效減少了爐窯煙塵的排放,從源頭上控制污染的一系列措施取得了一定的成效,自2002年起三項(xiàng)污染物濃度在波動(dòng)中逐年平穩(wěn)下降。

(2)2006年,受國(guó)際原油價(jià)格的大幅上揚(yáng),燃料供應(yīng)緊張,為節(jié)約成本,工業(yè)企業(yè)鍋窯爐燃料紛紛由輕油改為重油或燃料油,重油鍋爐(含各類渣油鍋爐)產(chǎn)生的PM量很大,TVOC、NOX、SO2、CO、PAHS等污染物排放量相應(yīng)增大。導(dǎo)致2006年開(kāi)發(fā)區(qū)SO2、NOx年排放量大幅度增長(zhǎng),其中SO2年排放量增長(zhǎng)幅度為27.8 %。

(3) 受房地產(chǎn)熱及舊城區(qū)拆遷改造的影響,2006年開(kāi)發(fā)區(qū)出現(xiàn)了明顯的臺(tái)階式的建筑,同時(shí)君竹路、建星路及羅星大道等幾條主要交通干道及城市基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)改造擴(kuò)建,造成城市建筑揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵污染加重,致使PM10濃度大幅升高。

(4)隨著開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車保有量的迅速增加,以及區(qū)內(nèi)幾條主要的交通干道陸續(xù)改造建設(shè),區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車運(yùn)行工況較差,機(jī)動(dòng)車怠速和減速運(yùn)行狀況時(shí)間延長(zhǎng),加大道路交通壓力,機(jī)動(dòng)車尾氣排放所造成的污染日益嚴(yán)重,引起了NO2濃度的大幅增長(zhǎng),呈現(xiàn)出機(jī)動(dòng)車尾氣污染逐漸增強(qiáng)的特征。

2.2 大氣環(huán)境質(zhì)量月變化特征分析

為了深入分析開(kāi)發(fā)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的變化特征,找出影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因素,對(duì)三種主要大氣污染物2001年~2006年的月均濃度變化進(jìn)行了分析,研究三種大氣主要污染物的月均濃度變化特征及影響因素分析。見(jiàn)圖3、4、5。

從圖3、4、5中可以看出,三種空氣污染物的月均濃度變化規(guī)律基本相同,均表現(xiàn)在春冬季節(jié)濃度較高,夏秋季節(jié)污染物濃度水平相對(duì)較低,其中第一季度污染水平最高,第三季度污染水平最低。

分析大氣中三種主要污染物月均濃度變化原因主要有:

空氣污染的季節(jié)性變化特征與所在地的氣象變化特征密切相關(guān),福州開(kāi)發(fā)區(qū)地處閩江河口處,屬南亞熱帶過(guò)渡的海洋性季風(fēng)氣候,四季比較分明,全年降水多集中在5月~9月之間,這期間受臺(tái)風(fēng)影響顯著,臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的大風(fēng)和長(zhǎng)時(shí)間的強(qiáng)降水十分有利于污染物的稀釋和擴(kuò)散,另外夏季太陽(yáng)輻射強(qiáng)、氣溫高,熱力對(duì)流強(qiáng),空氣擴(kuò)散條件好,且NO2存在光分解反應(yīng),在強(qiáng)太陽(yáng)輻射下,NO2的濃度會(huì)降低,故夏秋季節(jié)各項(xiàng)污染物水平相對(duì)較低,這時(shí)期大氣環(huán)境質(zhì)量較好。

春季本地區(qū)受入海高壓后部影響,低層為西南氣流,出現(xiàn)逆溫現(xiàn)象,靜風(fēng)率高,平均風(fēng)速小,空氣流動(dòng)緩慢,濕度大,阻礙氣型污染物的迅速擴(kuò)散,地面擴(kuò)散能力下降,致使污染物停留在某一地段內(nèi)。雖然本地區(qū)春季雨多,但量少,對(duì)大氣污染物的影響不是很明顯,長(zhǎng)時(shí)間的強(qiáng)降水才會(huì)對(duì)污染物濃度有降低作用。故春季大氣污染水平全年最高。有資料表明,當(dāng)風(fēng)速小于7m/s時(shí),風(fēng)速越大對(duì)污染物擴(kuò)散越有利,這使地面不致于造成過(guò)高濃度,但是風(fēng)速越大,地面揚(yáng)塵也越大,如冬季有時(shí)SO2和NO2的濃度并不是很高,但PM10濃度很高,造成大氣污染水平上升就是這個(gè)原因,這是不利的一面。

3進(jìn)一步改善開(kāi)發(fā)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的建議與對(duì)策

3.1目前影響開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量首要污染物是PM10,尤其是干燥少雨的冬春季節(jié)最為嚴(yán)重,其余二項(xiàng)SO2、NO2年均濃度均已達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),所以控制塵類污染是改善開(kāi)發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量最有效的措施。

3.1.1進(jìn)一步擴(kuò)大綠化面積,提高區(qū)域綠化率。開(kāi)發(fā)區(qū)大部分土地是吹砂造地,在原河灘基礎(chǔ)上由閩江北岸向江心延伸的新造陸地,地表以下3~5m為吹填砂層,是典型的軟土地基土層,這樣特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu),應(yīng)進(jìn)行充分的防風(fēng)固沙綠化建設(shè),擴(kuò)大綠化面,減少沙土表層的,對(duì)工業(yè)規(guī)劃用地若在一定時(shí)期內(nèi)尚未開(kāi)工建設(shè)的,可先行綠化,以減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生源。

3.1.2加強(qiáng)建筑施工管理,切實(shí)控制好建筑揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵。制定治理?yè)P(yáng)塵污染的具體措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理,加強(qiáng)建筑工地施工和各類料場(chǎng)的管理,尤其是在干燥少雨的春冬季節(jié)嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。如要求建筑工地封閉施工,不得隨意堆料,對(duì)停建,閑置工地要進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化或防塵覆蓋,建筑垃圾和易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)須采取覆蓋、封閉、灑水等控制揚(yáng)塵措施;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車輛管理,杜絕滴灑漏現(xiàn)象,環(huán)衛(wèi)部門加強(qiáng)機(jī)掃灑水力度,保證道路清潔。

3.2在目前能源日益緊張的情況下,政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,清潔生產(chǎn),節(jié)能降耗來(lái)降低大氣污染物的排放,同時(shí)引導(dǎo)太陽(yáng)能、生物能等新能源的應(yīng)用。

3.3隨著開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,居民生活水平的提高,機(jī)動(dòng)車保有量將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),機(jī)動(dòng)車尾氣造成的大氣污染將日趨嚴(yán)重,將成為NOx和PM10等污染物的主要來(lái)源,在加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣的治理工作的同時(shí)強(qiáng)化交通管理,疏導(dǎo)機(jī)動(dòng)車輛,改善交通狀況,通過(guò)提高車速,降低機(jī)動(dòng)車怠速和減速運(yùn)行時(shí)間,來(lái)有效控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染。

4結(jié)語(yǔ)

通過(guò)近年來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的變化情況分析,開(kāi)發(fā)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量基本保持在優(yōu)良水平,這與開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施“藍(lán)天工程”采取的一系列大氣污染防治措施是分不開(kāi)的,煤煙型污染得到了有效控制,SO2、NO2年日均濃度基本保持在國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但必須注意到隨著開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能源需求壓力進(jìn)一步加大,由此而造成的大氣污染物排放量的增加;機(jī)動(dòng)車保有量的增加而造成的尾氣污染日益加重;隨著城市建設(shè)步伐的加快以及基礎(chǔ)設(shè)施的改造的二次揚(yáng)塵污染,都致使大氣環(huán)境污染加重的趨勢(shì),大氣環(huán)境治理工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任重而道遠(yuǎn),尚需要各方面長(zhǎng)期不懈的努力。

參考文獻(xiàn)

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第9篇:大氣環(huán)境污染防治范文

一、考核指標(biāo)進(jìn)展情況

(一)總體進(jìn)展情況

《2018年縣市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核細(xì)則》中涉及四類34項(xiàng)內(nèi)容,總計(jì)300分,自評(píng)打分300分。

(二)工作指標(biāo)進(jìn)展情況

1、大氣污染防治工作(90分,自評(píng)90分)。

(1)PM2.5年均、特護(hù)期平均濃度分別完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分9分):無(wú)大氣環(huán)境質(zhì)量站點(diǎn),不考核此項(xiàng)內(nèi)容。

(2)PM10年均、特護(hù)期平均濃度分別完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分9分):無(wú)大氣環(huán)境質(zhì)量站點(diǎn),不考核此項(xiàng)內(nèi)容。

(3)全年或特護(hù)期優(yōu)良天數(shù)比例完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分9分):無(wú)大氣環(huán)境質(zhì)量站點(diǎn),不考核此項(xiàng)內(nèi)容。

(4)重污染天數(shù)減少比例完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分6分):無(wú)大氣環(huán)境質(zhì)量站點(diǎn),不考核此項(xiàng)內(nèi)容。

(5)二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)削減率完成年度目標(biāo)任務(wù)(滿分9分):沒(méi)有限定消減比例。

(6)完成水泥、有色冶煉、陶瓷、VOCs等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目(滿分6分):按要求完成轄區(qū)水泥行業(yè)、VOCs治理等行業(yè)大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目,完成行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)改造,治理項(xiàng)目。

(7)完成大氣污染排放源清單、禁燃區(qū)劃定、非道路移動(dòng)機(jī)械調(diào)查、大氣監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等基礎(chǔ)性工作(滿分6分):配合完成了大氣污染排放源清單,完成了禁燃區(qū)劃定、非道路移動(dòng)機(jī)械調(diào)查,沒(méi)有大氣自動(dòng)檢測(cè)站建設(shè)要求。

(8)完成城區(qū)內(nèi)公共交通高排放車輛淘汰目標(biāo)(滿分9分):未下達(dá)淘汰任務(wù)。

(9)深入開(kāi)展揚(yáng)塵污染整治。(施工工地做到“六個(gè)100%”,城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)45%以上)(滿分9分)(住建局):施工工地做到“六個(gè)100%”,城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)63.87%。

(10)積極推進(jìn)面源污染防治。(2018年底前,縣級(jí)以上城鎮(zhèn)建成區(qū)淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐;嚴(yán)格控制煙花爆竹燃放,縣級(jí)及以上建成區(qū)全面禁限放煙花鞭炮;嚴(yán)禁露天焚燒秸稈)(滿分9分)(發(fā)改局、公安局、住建局、農(nóng)業(yè)局):(1)內(nèi)燃煤小鍋爐已全部淘汰;(2)出臺(tái)了《禁止燃放煙花爆竹工作方案》([2018]21號(hào));規(guī)定禁限煙花爆竹的區(qū)域和時(shí)限。(3)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起露天焚燒積桿現(xiàn)象。

(11)強(qiáng)化特護(hù)期大氣污染防治(滿分9分)(環(huán)保局、經(jīng)信局):完成重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案制定工作,今年無(wú)重污染天氣。

2、水污染防治工作(90分,自評(píng)90分)。

(1)轄區(qū)國(guó)控“水十條”考核斷面水質(zhì)達(dá)到年度考核目標(biāo)要求(滿分18分);無(wú)國(guó)控?cái)嗝?,斷面,與往年比較水質(zhì)類別不變。

(2)轄區(qū)省控考核斷面優(yōu)良率優(yōu)于2017年(滿分9分);無(wú)省控?cái)嗝妫瑪嗝?,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

(3)縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)(滿分6分);飲用水源保護(hù)區(qū)已經(jīng)調(diào)整,轄區(qū)內(nèi)已無(wú)飲用水源保護(hù)區(qū)。

(4)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)(滿分6分);飲用水源保護(hù)區(qū)已經(jīng)調(diào)整,轄區(qū)內(nèi)已無(wú)飲用水源保護(hù)區(qū)。

(5)黑臭水體整治(滿分9分)(住建局):無(wú)黑臭水體整治任務(wù)。

(6)地下水考核點(diǎn)位的水質(zhì)保持穩(wěn)定(滿分4.5分)(國(guó)土局): 無(wú)地下水考核點(diǎn)位。

(7)完成主要水污染物減排任務(wù)(滿分6分):無(wú)水污染減排任務(wù)。

(8)入河排污口整治(滿分6分):無(wú)入河排污口整治任務(wù)。

(9)加強(qiáng)工業(yè)污染整治(滿分4.5分)污水處理廠集中處理,廢水達(dá)標(biāo)排放,并實(shí)現(xiàn)在線數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。已建立園區(qū)水環(huán)境管理檔案。

(10)加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造(滿分6分):新增上游污水管網(wǎng)3公里。

(11)加強(qiáng)畜禽(水產(chǎn))養(yǎng)殖污染治理(滿分9分)(畜牧局):無(wú)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);轄區(qū)無(wú)病死畜禽無(wú)害化處理收集儲(chǔ)存運(yùn)轉(zhuǎn)中心建設(shè)任務(wù)。

(12)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治(滿分3分)(環(huán)保局):無(wú)農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。

(13)加快加油站地下油罐防滲改造(滿分3分):轄區(qū)內(nèi)4家加油站雙層罐改造于2017已完成,今年完成新增加油站(三炮臺(tái)加油站)雙層罐改造。

3、土壤污染防治工作(90分,自評(píng)90分)。

(1)重金屬監(jiān)測(cè)斷面達(dá)標(biāo)率(滿分24分):轄區(qū)內(nèi)無(wú)監(jiān)測(cè)斷面。

(2)進(jìn)度滯后的16個(gè)重金屬污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目完成率(夏季攻勢(shì))(滿分24分):無(wú)重金屬污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目。

(3)完成全州10個(gè)尾礦庫(kù)及其采選、冶煉企業(yè)環(huán)境污染整治(滿分21分):無(wú)尾礦庫(kù)及其采選、冶煉企業(yè)環(huán)境污染整治任務(wù)。

(4)土壤及重金屬項(xiàng)目完成率(滿分15分):無(wú)此項(xiàng)任務(wù)。

(5)完成湘西州污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)土壤污染防治工作任務(wù)(滿分6分):全面完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)土壤污染防治工作任務(wù)。

4、其他工作(30分,自評(píng)30分)。

(1)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作機(jī)制建立情況(滿分6分):建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”體系,建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)議事機(jī)制。

(2)完成第二次全國(guó)污染源普查工作(滿分6分):完成入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集(工業(yè)污染源入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集差錯(cuò)率、生活污染源入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集差錯(cuò)率未超過(guò)2%)、全面完成清查(清查漏查率未超過(guò)2%、清復(fù)率未超過(guò)3%、清查錯(cuò)誤率未超過(guò)3%)、完成質(zhì)量核查(按規(guī)定完成督查工作、工作督查報(bào)告、數(shù)據(jù)審核報(bào)告通過(guò)普查機(jī)構(gòu)審核)。

(3)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)落實(shí)情況(滿分6分)(人大城環(huán)委):按要求開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法檢查、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作監(jiān)督,全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。

(4)生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金投入情況(滿分6分)(財(cái)政局):縣本級(jí)已安排支出122.8萬(wàn)元,比2017年支出的81.57萬(wàn)元增長(zhǎng)41.23萬(wàn)元,增長(zhǎng)50.54%。

(5)公眾滿意度和公眾參與情況(滿分6分)(統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局):公眾滿意度調(diào)查由州統(tǒng)計(jì)局牽頭隨機(jī)對(duì)各縣市進(jìn)行抽樣電話調(diào)查,已按照方案要求向環(huán)保局提供抽樣樣本。滿分2分,自評(píng)分為2分;已開(kāi)通公眾熱線、微信公眾號(hào),公眾參與渠道通暢,滿分1分,自評(píng)分為1分;按法定要求實(shí)時(shí)實(shí)施信息公開(kāi),未出現(xiàn)信息公開(kāi)行政復(fù)議或訴訟敗訴,滿分2分,自評(píng)分為2分;無(wú)實(shí)施環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放的要求,滿分1分,自評(píng)分為1分。

二、采取的主要措施

(一)科學(xué)謀劃,任務(wù)明晰。高度重視,將五個(gè)文明建設(shè)績(jī)效考核工作等重點(diǎn)工作均納入到本年度的工作重點(diǎn)。每月按時(shí)間按要求,對(duì)完成情況進(jìn)行收集歸總和上報(bào)。

(二)聚焦任務(wù),確保打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)站”為核心目標(biāo),嚴(yán)格按照為導(dǎo)向,全面打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(三)加強(qiáng)銜接,及時(shí)反饋。明確由各相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人,及時(shí)與州直相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行對(duì)接,就統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)核實(shí)。

三、存在問(wèn)題和困難

工作人員少,工作任務(wù)重,檔案管理不夠規(guī)范。

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