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為加快推進全縣生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),竹江鄉(xiāng)緊緊圍繞實現(xiàn)“生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)上做樣板”的目標要求,踐行綠色理念,積極發(fā)揚“擔當實干、馬上就辦”工作作風,堅持問題導向,扎實開展生態(tài)文明建設(shè)?,F(xiàn)將有關(guān)工作報告如下:
一、注重加強生態(tài)治理
(一)著力推進“凈空”行動。一是加強組織領(lǐng)導。成立了大氣污染防治工作領(lǐng)導小組,全面負責安排部署、組織落實和督導檢查大氣污染防治工作。行政村簽訂了大氣污染防治責任狀,嚴格責任落實,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是強化宣傳引導。通過發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、播放電子標語等形式宣傳當前大氣污染防治工作的形勢,引導公眾積極參與到大氣污染防治工作中來,形成全民參與的濃厚氛圍。三是扎實做好秸稈焚燒工作。繼續(xù)實行黨委、政府班子成員包片,機關(guān)干部包村、村干部包組三級聯(lián)包督查體系,加大預防和巡查力度,每日開展定期巡查。
(二)著力推進“凈水”行動。嚴格落實河長制,加強河庫管理與保護,推進農(nóng)村水環(huán)境治理工程,集中組織了3次“清河行動”,對3座水庫進行維修加固,陂頭、老陂頭兩座水庫完成生禽養(yǎng)殖退養(yǎng),促進河庫生態(tài)修復和保護。開展河庫沿岸綠化造林,在金雞山水庫組織開展了“綠色竹江”義務(wù)植樹活動,種植茶樹80余畝。加強水土流失預防監(jiān)督和綜合整治,改善河庫生態(tài)環(huán)境。強化日常監(jiān)管,杜絕非法侵占水域岸線、非法采砂、亂采亂挖等現(xiàn)象,確保河水清澈,河道暢通。
(三)著力推進“凈土”行動。一是加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,加強對退養(yǎng)護的日常監(jiān)管,實行掛點領(lǐng)導包片、駐村干部包村、村干部包戶的“一對一”監(jiān)管方式。鞏固生豬退養(yǎng)成果,組織開展了1次生豬退養(yǎng)“回頭看”行動,退養(yǎng)戶未發(fā)生復養(yǎng)行為。二是開展農(nóng)藥化肥污染治理專項行動,各村組織保潔員、貧困戶深入田間地頭、池塘周邊,清理塑料薄膜、農(nóng)藥瓶。
(四)推進農(nóng)村清潔工程。一是出臺《竹江鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治方案》,明確僑銀公司與各村的責任劃分,加強對僑銀公司的監(jiān)督和管理。二是以打造“清凈整潔、精細秀美”農(nóng)村人居環(huán)境為目標,深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗。在實現(xiàn)日常保潔工作到位的同時,發(fā)動全鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導干部、人大代表、志愿者全面開展“三清二改一管護”整治行動,將農(nóng)村房前屋后亂堆亂放、菜園亂圍亂蓋、廢棄物亂扔亂棄等內(nèi)容作為當前農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的重點治理對象,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。三是每月召開全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治流動現(xiàn)場會,組織鄉(xiāng)、村兩級干部進行現(xiàn)場打分,結(jié)合日常督查結(jié)果,對各村環(huán)境整治成果進行排名,嚴格兌現(xiàn)獎懲制度。
(五)打響“廁所革命”攻堅戰(zhàn)。一是迅速成立農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導小組,開展全面排查摸底工作,全鄉(xiāng)3089戶農(nóng)戶中,無廁所農(nóng)戶數(shù)34戶,旱廁2戶,已全部納入改造計劃。二是要求國土資源所將“三格式”無害化化糞池納入農(nóng)戶建房保證金監(jiān)管和綜合驗收的硬性指標,保障新建房廁所真正達到“三格式”無害化標準,不斷提升三格式無害化戶廁的普及率。三是結(jié)合高村鄉(xiāng)村3A旅游景點創(chuàng)建工作,在高村新建了一座旅游廁所。
二、著力鞏固生態(tài)優(yōu)勢
(一)持續(xù)推動移風易俗。持續(xù)推進綠色殯葬改革,完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)拐?124座,整改率100%。嚴格執(zhí)行喪事報告制度,實現(xiàn)“火化率、入公墓率”達到100%。持續(xù)推進鄉(xiāng)風文明建設(shè),積極宣傳和開展反封建迷信、反活動、嚴厲打擊“黃、賭、毒”。通過村紅白理事積極宣傳,初步形成了“婚事新辦、喪事簡辦”農(nóng)村新風。提升村民自治水平,全鄉(xiāng)各行政村村規(guī)民約實現(xiàn)全覆蓋,將具體項目和辦理流程寫入村規(guī)民約中,通過廣泛宣傳,得到廣大村民自覺遵守。
(二)全面落實林長制工作。成立了林長制工作領(lǐng)導小組,制定了《竹江鄉(xiāng)林長制工作方案》,積極落實四項機制。充實護林隊伍,各村書記擔任村級林長,全鄉(xiāng)聘請了11名護林防火員、12名公益林護林員和2名生態(tài)林護林員交叉管護,實現(xiàn)全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護資源的巡防工作,鄉(xiāng)級林長每月巡查不少于2次,村級林長不少于3次,并做好巡查記錄。豎立鄉(xiāng)級林長公示牌1塊和村級林長公示牌11塊。整合基層執(zhí)法力量,組建由林管站、派出所等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊,對區(qū)域內(nèi)毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動物等違法行為統(tǒng)一嚴厲打擊。
(三)不斷加強生物多樣性保護工作。在瀘水河、陳山河竹江段開展水域日常巡查,增設(shè)禁捕宣傳牌21塊,嚴厲打擊非法捕撈和過度捕撈行為。強化對松材線蟲病的防控力度,上半年,在觀溪村清理松材線蟲病役木林1100余畝。
三、著力提升綠色發(fā)展水平
(一)大力發(fā)展特色綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是持續(xù)做優(yōu)做強龍腦樟種植這張名片,在原有中團、觀溪兩村的基礎(chǔ)上繼續(xù)引導農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的形式擴大至5000畝;二是在矮屋村發(fā)展螺旋藻種植300畝,帶動當?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);三是在小車村引進安福縣農(nóng)友生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社投資350多萬元發(fā)展稻蝦共作基地300畝,目前已經(jīng)投產(chǎn)。四是各村利用荒坡、旱地種植耐旱經(jīng)濟作物花生、大豆、黑芝麻約5900畝。
(二)大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。利用竹江老街情懷精品點和高村香樟園美麗鄉(xiāng)村示范點,吸引客流,通過鼓勵本地村民開辦農(nóng)家樂,目前已經(jīng)開辦了18家各類型的農(nóng)家樂。
(三)大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。大力推進觀溪村、中團村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。其中觀溪村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)已完成投資3400萬元,中團生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)已完成投資8500萬元。其中觀溪村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)已正常運營開始投產(chǎn),中團村生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)一切前期準備工作已完成,計劃于今年10月份開始投產(chǎn)運營。
四、工作存在的問題
雖然我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)工作取得一定成績,但與縣委、縣政府的要求以及廣大群眾的期盼還存在差距,主要體現(xiàn)在:一是工作宣傳不夠深入,宣傳工作存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。二是工作中對一些破壞生態(tài)環(huán)境的問題在鄉(xiāng)級層面缺乏強有力的手段或權(quán)力進行處置,導致管不住、管不好。三是鄉(xiāng)級資金緊張,在生態(tài)文明建設(shè)上投入資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱。對此,我們一定高度重視,并在今后工作中努力加以解決。
五、下一步工作思路
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,推動生態(tài)文明建設(shè)工作。
(一)大力發(fā)展“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”。按照專業(yè)化、規(guī)?;?、標準化的生產(chǎn)要求,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為富民強鄉(xiāng)的重要手段來抓,積極做好井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、龍腦樟、白蓮等富民產(chǎn)業(yè)。下一步,繼續(xù)鞏固擴大稻蝦共作基地養(yǎng)殖規(guī)模,推進中團村生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)按期投產(chǎn)運營。在嚴格“三區(qū)劃分”的基礎(chǔ)上,做好生豬復養(yǎng)工作,在保證生態(tài)環(huán)保的基礎(chǔ)上,促進生豬養(yǎng)殖。繼續(xù)完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,完成高標準農(nóng)田管護工作。
(二)大力發(fā)展“生態(tài)+服務(wù)業(yè)”。進一步打造高村鄉(xiāng)級精品旅游點,持續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,按照“農(nóng)旅+休閑”的模式,依托高村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)家樂資源,積極創(chuàng)建省級AAA鄉(xiāng)村旅游點。精心打造竹江老街縣級精品點,促進人文景觀與自然景觀相融合,爭取引入社會資本進行市場化運作,如開辦碼頭特色民宿、農(nóng)家樂等,形成生態(tài)旅游名片。
(三)大力發(fā)展“生態(tài)+家園”。一是持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè),嚴格落實“河長制”“庫長制”“林長制”,完成瀘水河竹江老街段河堤護坡工程,做好全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。二是持續(xù)推進綠色殯葬改革,破除殯葬陋習,倡導文明殯葬。三是建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治長效管護機制,進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。四是大力實施“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋行動”,完成11個新農(nóng)村點的建設(shè),全面提升村組基礎(chǔ)設(shè)施水平。五是大力推進“廁所革命”,整村推進高村、洋口、店上三村啟動廁所改革,完成預期目標。
近年來,xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設(shè)作為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效?,F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、我縣生態(tài)文明建設(shè)情況。
1、強化組織領(lǐng)導。一直以來,縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態(tài)文明建設(shè)工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣2017年生態(tài)文明建設(shè)工作要點》,明確了今年的主要任務(wù)、工作目標和具體措施,全面落實了各單位的工作職責和任務(wù),并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門主要領(lǐng)導是第一責任人,要對照工作責任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實到位,確保各項目標任務(wù)的全面落實。
2、堅持規(guī)劃引領(lǐng)。我縣始終堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)、以政策為驅(qū)動的工作思路,切實抓好規(guī)劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》、《xx縣生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)實施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃體系。同時,出臺了《xx縣關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施意見》、《xx縣飲用水源保護區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強重點水庫及xx湖水環(huán)境保護工作的意見》等一系列政策文件,進一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的保障。
3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報省里,目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單的編制工作,并已報省發(fā)改委審核通過,目前省發(fā)改委已報國家發(fā)改委審核。
4、實施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的xx農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導分別任正副組長,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領(lǐng)導為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領(lǐng)導小組,科學制定了《xx縣2017年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣2017年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領(lǐng)導牽頭負責,規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導牽頭負責,明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區(qū)域。同時,將105國道xx段、高速公路連接線、xx線、xx線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。
(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣2017年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標,細化了整改主要措施,具體了整改步驟時間節(jié)點,明確了各部門職責。5月份開始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質(zhì)量監(jiān)督管理等部門,對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調(diào)查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進行現(xiàn)場查看,核對鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺賬。
(三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態(tài)環(huán)境保護管理、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要舉措,牢固樹立“上游意識”,堅決站好“xx崗哨”,精心組織、精準施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、xx湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場實行全面禁養(yǎng),對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場要求其建設(shè)完善環(huán)保設(shè)施,排污設(shè)施不達標的,不得進行養(yǎng)殖。同時,著力加強病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場,畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》,明確拆除欄舍補償標準。截至目前,全縣關(guān)閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大xx水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設(shè)施進行清理。出臺了《xx水庫水上設(shè)施搬遷補助辦法》,對網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設(shè)施,給予搬遷補助和獎勵。開展了xx水庫水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了xx水庫國有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,xx水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達100%;已拆除網(wǎng)箱281個,面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”,積極開展“四控一減”提質(zhì)增效行動,推廣測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積47.2萬畝,配方肥應(yīng)用面積12萬畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個,全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”申報認證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認證1個。
(五)穩(wěn)步推進綠色旅游。積極策應(yīng)國家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標,我縣根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)標準穩(wěn)步推進全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標掛網(wǎng)、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度,打造文化xx旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫村2017年創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,制定了詳細的工作任務(wù)安排表,落實了創(chuàng)建的各項工作責任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫村創(chuàng)4A景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫村管委會,落實了工作人員3名。四是啟動了田北農(nóng)民畫村設(shè)立門票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設(shè),目前已完成壩區(qū)建設(shè)用地征地且壩區(qū)公路的建設(shè)已開工,項目指揮部管理房已完成;PPP資本方中建五局已進駐,已完成韶口、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設(shè)區(qū)征地800多畝,進場道路已完成。樟樹移植報批手續(xù)已完成,樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設(shè)區(qū)、大型設(shè)施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站,實行村級綠色能源全覆蓋,實現(xiàn)全市級行政村建設(shè)村級光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經(jīng)濟。加快推進生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實現(xiàn)了向選商擇資和招大引強的轉(zhuǎn)變。在項目入園上,提高了準入門檻,做到了嚴把環(huán)評關(guān),有力推動了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2016年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破50億元;上半年,成功引進了科霖環(huán)保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展六大特色主導產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個,示范帶動效應(yīng)非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機結(jié)合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時,深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,積極運用節(jié)能環(huán)保等先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會,全面實施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進節(jié)能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準入門檻,對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟要求規(guī)劃,建設(shè)和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。同時,加大宣傳力度,2017年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動,加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的節(jié)能降耗。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進一步細化責任分工,落實工作責任,確保節(jié)能減排目標順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領(lǐng)域地開展文化創(chuàng)新活動,生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實踐活動蓬勃開展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機時機,組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。
二、下一步工作打算
1、以國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設(shè)。2016年9月國務(wù)院批復同意,將我縣納入全國第二批國家重點生態(tài)功能區(qū),為著力推進我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè),我縣正在研究制定國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)實施方案。同時,組織編制好《x縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》,積極向上申報一批生態(tài)工程項目。
2、完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)GDP核算制度,盡快建立一套有利于綠色GDP發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理,將相關(guān)的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評制度,提高管理的層級,設(shè)立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制,建立分類、分區(qū)目標考核辦法。
3、加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度。以xx湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點源、面源、線源三個方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè),突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護,提升森林質(zhì)量,嚴格水資源管理與保護,維護河湖水質(zhì),促進水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)。深入推進農(nóng)村生活垃圾專項治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局??茖W劃定并嚴格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴格落實項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設(shè)置審批和水土保持方案審查等制度。
今年是我區(qū)規(guī)范管理主題年,經(jīng)過學習《學校工作管理手冊》我對自我的工作資料和工作性質(zhì)有了新的認識,自身素質(zhì)也有了很大提高。轉(zhuǎn)眼緊張、忙碌、充實的一年就要結(jié)束了,回首一年來的思想、工作情景,我既感欣慰又有些遺憾,為了更好地總結(jié)過去迎接新學期,此刻總結(jié)如下:
一、思想上,牢抓機遇,嚴格要求
本學期,我校的領(lǐng)導班子進行了大的調(diào)整,敬愛的解校長退休了,年輕富有活力、富有思想的A校長,在教研室工作多年平易近人的B校長;還有年富力強的郝校長來了。我榮幸地由學校的后備干部轉(zhuǎn)為教導處副主任。我欣喜自我能和這些優(yōu)秀的領(lǐng)導并肩作戰(zhàn)共同為東風西路的完美今日而奮斗,又為自我能向這些優(yōu)秀領(lǐng)導學習使自我再次提高而慶幸。在高興之余,我又深深的感受到自我肩上的職責和壓力,我清醒的認識到這是一次難得機遇和挑戰(zhàn),我必須把握好。
在思想上我時刻不忘自我是一名黨員,時時處處用優(yōu)秀黨員的標準要求自我。時刻向身邊的好黨員看齊。主動理解以鄭培民、李真、賴昌星等為正反典型教材的反腐倡廉的學習教育。在這一年中我從未因為自我的私事請過一次假,我家里學校比較遠,但我克服一切困難努力早到校。無論是非典時期還是暑假,無論工作日還是星期天,我都主動參加學校的各項加班工作,從不計報酬,我明白有很多雙眼睛在關(guān)注著我,我必須為年輕的教師帶好頭。
二、教學工作中,勤勉務(wù)實,力爭上游
思想上我是這樣想的,在之后的工作中也是這樣做的,我服從組織的安排,上半年一邊任教五一班的班主任教數(shù)學、語文兩個學科,一邊負責一些教導處的工作。工作自然緊張而充實。五年級是十分重要而緊張的一個學年,我既教數(shù)學又教語文,還得兼顧英語。我和楊麗霞、袁華成了十分默契的搭檔,也成了很要好的朋友。所以在這一學期,我們五年級的各項工作完成的都很好,我們也深刻地感受到同事只間地真情和互助。
這一學期,我除了擔任六年級的班主任,任教語文學科之外,還負責我校的小班化教育實驗。今年我區(qū)教研室安排了很多的教研活動,3月份是區(qū)自然評優(yōu)課,同時我校又承擔了市科學課的一節(jié)研討課。兩節(jié)課同時進行,我沒有指導課的經(jīng)驗,只能向B校長、A校長、師主任學習,和做課教師一齊探討。因為還擔任班主任工作,我僅有在匆匆處理了班級的事情后才能靜下心來研究這些課。那一個月真是又緊張又充實。陳東林教師從沒講過這樣的課,并且這次還是《科學》這門新教材的研討課,教科所李教師還邀請了北師大的專家和教材的修改參加這次研討。能夠說級別很高,機會也很難得,對我和小陳來說都是新的挑戰(zhàn)和嘗試。此刻回想起來我真不知是怎樣度過的,那一個月的睡夢中也常常是這些課的設(shè)計。在一次次的困難面前,鼓勵我前進的正是A校長說的一句話,“辦法總比困難多”。經(jīng)過一次次的試講,一次次的修改,這節(jié)課最終在4月17日展示出來,獲得了與會領(lǐng)導的好評。從接這節(jié)課到上這節(jié)課歷時一個多月,真可謂用盡全部的心智,好事多磨。
今年我自我還參加了市心理評優(yōu)課,由于表現(xiàn)突出還代表**市參加了省心理評優(yōu)課,撰寫了多篇論文。我的成長離不開各位領(lǐng)導、教師對我工作的支持和幫忙。我忘不了A校長一次次的鼓勵;校長一次次的指導。
在這些工作中我牢記著A校長對我們的期望,那就是干工作要有你自我的亮點。要出彩。也許從這學期開始我有了更多的思考。有了前所未有的緊迫感。我必須努力盡快成長、盡快提高!
三、大膽探索,勇于創(chuàng)新,抓好小班實驗
小班化教育在北京、在上海、在南方各大城市,已經(jīng)全面鋪開,而遍地開花的今日,我們的小班化教育才剛剛起步,可謂任重而道遠!正如張韜局長所說,小班化教育實驗是我們剛剛播下的一粒種子,為了這粒種子,耿局長早在幾年前就多次考察,反復論證。他高瞻遠矚、未雨綢繆,精心策劃,周密安排,于今年率先在我區(qū)七所學校推行小班化教育實驗。接此實驗后,A校長組織我校班子成員多次學習上海實驗經(jīng)驗,并結(jié)合我校實際情景,針對性的制定了實施方案,是校長讓我來負責這一塊的工作,為了將這項工作開展的扎實、有效,我從網(wǎng)上查閱了很多的資料,并借來了上?!缎“嗷逃难芯砍晒芬粫M行學習,從而提高認識,加強實驗班管理。
1.制定制度,規(guī)范管理
結(jié)合學校的規(guī)范管理,我向B校長、A校長多次請教,制定出了系列制度。如:家長開放日制度、學生階段評價制度、實驗班主題周制度、學生家庭評價制度等。這些制度的出臺,是學校的實驗工作更有針對性,可行性,也為家長及時了解孩子情景,關(guān)注學校教育成為經(jīng)常,很好的為家長供給了一個平臺,深受家長的好評。在每周二小班家長開放日,在兩個試驗班中,不時的會傳出家長、孩子們的一陣陣笑聲。母子共學成為一道動人的風景!聽課后家長們都會認真的填好《家長開放日反饋表》,在一張張家長開放日意見反饋表中,字里行間寫滿了家長對我校小班教學的中肯評價和真誠提議,也很好的記錄下我小小班實驗中每個教師所走過的足跡!
2.依托外力,提高科研意識
為了提高實驗教師及所有家長的整體素質(zhì),A校長特此外聘教育專家參與此項實驗,我們請到了**市師范學校教育處的孫向陽主任,局教育科對德育深有研究的張曉春科長,這兩位專家成為我們的教育顧問。本學期我們還請部分家長還有個實驗教師和兩位專家一齊共同探討小班的一些教育問題,經(jīng)過專家的分析、講解我們每個人受益非淺也極大的調(diào)動了個實驗教師的科研意識,每個人都寫了隨筆、個案對這些孩子進行追蹤紀錄。
小班化教育雖然剛剛起步,但她卻深深凝聚了我們無數(shù)心血和情感,我們義無反顧地精心播種著,辛勤耕耘著,傾其所有,而又無怨無悔!一切為了我們這些可愛的孩子!
回顧一年的工作忙忙碌碌,顧不上孩子,顧不上老人,一天十幾個小時,工作在不一樣的崗位上!有辛酸,有喜悅,有成功,也有失敗。由于前一階段忙于各種事務(wù),我班的學生有些浮躁。期中考試的成績不比以前,我覺得很內(nèi)疚,也很慚愧。我想在接下來的工作中我應(yīng)更好的發(fā)揮班干部的作用,更多的去關(guān)心學生的所思所想,精心備課,努力提高自我的業(yè)務(wù)水平。做一名稱職的班主任。
總之,在今后的工作中我會投入更多的熱情和精力。使自我的假期充實而有意義我也會時刻牢記一名黨員的職責和義務(wù),時時處處嚴格要求自我,關(guān)心國家大事,全力投入到學校的各項工作中,以大局為重,以學校的利益為重,團結(jié)同事,關(guān)心同事,以一個黨員的形象來影響同事,從而發(fā)揮一名黨員的模范帶頭作用。做到勤勉務(wù)實!不懈進取!
教導主任述職報告(二):
20XX-20XX學年度的教學工作即將告一段落,回顧這一學年的工作,我心中滿懷喜悅與感激。感激上級領(lǐng)導對我工作的關(guān)心、支持和指導;感激學校教師在工作中給予的配合和信任。我用我的真誠全身心地投入教育工作,也使我感受到了投入工作才能享受工作的歡樂,現(xiàn)將本學年工作總結(jié)如下。
一、不斷充實自我,完善自我
作為一名教育工作者,僅有不斷地汲取新的教育理念,才能跟上時代的步伐,才能在工作中游刃有余。正因為意識到這一點,我除了進取參加上級部門組織的各類培訓、學習外,還充分利用業(yè)余時間閱讀與教育教學相關(guān)的書籍和報刊,不斷給自我充電,提高自我的專業(yè)素養(yǎng)。我想,生存的過程就是一個不斷自我超越的過程。
二、落實教學計劃,狠抓教學常規(guī)管理
常規(guī)教學管理常抓不懈。落實好教學工作并非一朝一夕的事,它需要我們持之以恒。所以我總是以飽滿的熱情對待本職工作,兢兢業(yè)業(yè),忠于職守,凡是要求教師們做到的,自我首先做到。
1、我們每個月都組織教研組長進行課堂常規(guī)檢查,或是隨堂聽課、教案抽查、學生作業(yè)處理等情景檢查,這是教學工作的重要環(huán)節(jié)和有效管理手段,是落實教學計劃的根本保證。所以,我始終按照教學“六認真”來要求教師。教學中要做到“三心”:備課精心,上課專心,輔導耐心;課課有反思;每學月進行階段反思;每學月不少于2篇的教學隨筆。認真落實學校制定的教學教研常規(guī),不斷規(guī)范教師教學行為。從學期初開始,認真執(zhí)行教學教研工作計劃和工作記錄,嚴格按照學校修訂的規(guī)章制度去要求師生,檢查評比相結(jié)合,表彰先進,督促后進。
2、開展多種形式的校本教研活動。每學期初組織教師進行同課異構(gòu)分組教研活動(語文組、數(shù)學組),每位教師都要上一次公開課,年齡在50歲以下的必須使用多媒體進行教學。課后由教務(wù)處組織集中討論,聽課教師在討論會上能說出自我不一樣的見解,而上課教師也能感受到自我的閃光點和不足之處。使教師們迅速成長。
3、成功組織畢業(yè)班教師進行一診考試分析會,經(jīng)過分析查找教學中存在的不足,使教師在分析中反思,在反思中成長,在成長中提高。
三、加強師資培訓,提升素質(zhì)
新課程對教師提出了更高的要求,學校要發(fā)展、要生存必須有一批高素質(zhì)的教師隊伍,同樣未來的教師要生存要發(fā)展必須具有過硬的本領(lǐng),作為教導主任,在提升教師專業(yè)素質(zhì)方面我是這樣做的。
1、建立教師讀書制度。強化自身的理論學習,學校給每位教師50元經(jīng)費,教師每人都必須訂閱一份有關(guān)的教育教學報紙、雜志,并對學習的資料進行摘錄,以便于在集中學習中交流自我的學習體會,并進行反思討論,共促成長。
2、建立健全教師的外出學習制度。教師外出學習,要保證人員、時間、資金的到位;外出學習的教師,要以匯報課或主題講座的形式,匯報學習情景,并進行反思討論,提高和推廣學習效果。
3、大力培養(yǎng)青年骨干教師,給他們供給展示自我的平臺。如參加“市縣”骨干教師培訓;參加學區(qū)、縣級以上的公開課賽課及演講比賽,促進綜合素質(zhì)的提高。
4、校內(nèi)實行一幫一結(jié)對子、拜師學藝活動,促進教師的快速成長。
(1)新教師必須與本校的骨干教師結(jié)成師徒,使新教師盡快適應(yīng)工作崗位。
(2)讓骨干教師有更好的學習、提升的機會。
(3)簽定結(jié)對協(xié)議書,明確師傅和徒弟的相應(yīng)職責。
(4)學校將定期檢查“幫帶”情景,并作出評價,每學期將根據(jù)“幫帶”情景,新教師的教學、教研、成長情景、教學業(yè)績等給予獎勵。
5、建立學校QQ群,教師們能夠隨時交流自我在教學中的一些心得、反思、體會。
6、建立教師業(yè)務(wù)檔案袋。
為了對全體教師實行多元管理,關(guān)注教師發(fā)展,關(guān)注教師的教學過程,學校應(yīng)為每位教師建立業(yè)務(wù)檔案袋,由學校組織實施。檔案袋中須包括以下資料:
(1)個人、學科、班主任等工作計劃和總結(jié)、教學工作手冊及班主任工作手冊;
(2)作業(yè)批改、輔優(yōu)輔差記錄、學生學科成績冊、質(zhì)量分析及專題教育等;
(3)教學經(jīng)驗或論文;
(4)專業(yè)學習材料,包括聽課本、學習筆記、培訓筆記等;
學校教師業(yè)務(wù)檔案袋不但為學校供給了教師評價的依據(jù),并且也便于教師對自我工作的反思和改善。
四、加強服務(wù)意識,發(fā)展學校
作為教導主任,能正確定位,努力做好校長的助手。協(xié)調(diào)好教導處成員,做好以下幾方面的工作:
1、在校長的指導下,和教導處其他成員研討,制訂好學校的教育教學工作計劃,并組織實施,使學校教育教學工作更有針對性、實效性,并注意總結(jié)教育教學方面的經(jīng)驗。
2、制訂教導工作方面的有關(guān)規(guī)章制度和檢查考核制度,負責好教學工作的期中抽測和期終檢測工作。
3、關(guān)心全體學生的全面發(fā)展,安排好興趣小組活動,組織好學生的競賽活動。
4、加強學籍管理。提高了學生入學率,鞏固率,畢業(yè)率。
5、協(xié)助遠程教育項目的安裝,調(diào)試和接收人員的培訓,強化教師對現(xiàn)代教育技術(shù)在教學中的應(yīng)用,確保教育設(shè)施、設(shè)備在教學中發(fā)揮更大的作用。
五、反思存在不足,下期設(shè)想
任何事情都是在不斷的反思-改善-再反思-再改善的過程中不斷的發(fā)展完善的。教導處工作還需改善的地方:
1、組織教師進行業(yè)務(wù)學習,工作深入創(chuàng)新力度還需加強。
2、繼續(xù)深入課堂、深入班級,不斷提高教學管理水平和教育教學質(zhì)量。
3、繼續(xù)加強教師培訓力度,制定部分硬性措施,提高教師參與學習的廣度和深度,打造學習型教師團隊,尤其強化教師基本功訓練和指導。根據(jù)學校和個別教師的具體情景(如年齡、個別弱項等),主要采取自我訓練與其他指導相結(jié)合的方式(行政指導、骨干指導等),重點在普通話、粉筆字、教學技能(如板書、導入、問題設(shè)計等)和信息技術(shù)上進行了培訓和指導,經(jīng)過訓練,能使廣大青年教師能夠熟練操作電腦,制作相關(guān)課件,并熟悉各種相關(guān)軟件的使用。
4、教學檢查做到有計劃、有組織、有步驟地實施,明確檢查的目的、資料、標準、程序、時間和具體參檢人員。對檢查結(jié)果進行了科學分析并及時反饋。構(gòu)成獎懲制度,對教師的評價檢查,做到公平、公正。
5、加強對鴻發(fā)教學點教師的深入指導。
6、隨時隨地了解畢業(yè)班工作動態(tài),指導畢業(yè)班教師教法,召開畢業(yè)班家長會,做好畢業(yè)班學生思想工作和考試工作。
一、目標任務(wù)
通過開展“法律八進”活動,把法治宣傳教育融入到社會的各個層面,增強各級領(lǐng)導干部依法決策和管理經(jīng)濟、社會事務(wù)的能力;提高國家工作人員依法行使公共權(quán)力的能力;培養(yǎng)和提高青少年法律信仰,養(yǎng)成自覺學法用法的良好行為習慣;培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法觀念和社會責任意識,提高依法經(jīng)營管理能力;促進宗教界人士和廣大信教群眾在法律范圍內(nèi),依法從事宗教活動;引導廣大城鄉(xiāng)居民依法參與村(居)民自治活動和其他社會管理,提高依法維護自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的能力。
二、活動內(nèi)容
(一)法律進機關(guān)
1、完善機關(guān)普法依法治理工作領(lǐng)導體制和工作機制,明確工作責任。各黨政機關(guān)每年研究部署普法宣傳工作不少于1次,確定具體人員負責普法宣傳工作,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、突出學習重點。深入學習宣傳關(guān)于全面依法治國的重要論述,突出學習宣傳憲法、中國特色社會主義法律體系和國家基本法律,深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。深入開展依法行政、社會主義法治理念和與履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識的學習培訓。
3、完善國家工作人員學法用法制度。落實《縣進一步健全完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》。堅持領(lǐng)導干部帶頭尊法學法,建立健全黨委(黨組)中心組集體學法、會前學法、領(lǐng)導干部法治講座、日常學法、法律知識培訓、法律知識考試等學法制度。黨委(黨組)中心組集體學法每年不少于4次,組織專題法治講座不少于2次,單位主要負責人每年參加法治講座或報告會不少于2次,定期開展國家工作人員法律知識培訓和法律知識考試,國家工作人員每人每年學法不少于40學時。
4、落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,建立普法任務(wù)清單,開展與履行本部門相關(guān)的執(zhí)法普法專項活動;建立落實法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,結(jié)合各自實際,面向公眾定期向社會典型案例制度。
5、堅持學法用法相結(jié)合,積極開展學法用法示范機關(guān)、示范窗口等創(chuàng)建活動。領(lǐng)導干部依法決策機制健全,沒有因違法違紀導致的決策失誤現(xiàn)象。公務(wù)人員嚴格依法辦事,沒有因違法行政引起的發(fā)生,或被追究責任。本部門無嚴重違法違紀問題,無受到紀檢監(jiān)察或上級查處、通報事件。
6、堅持執(zhí)法責任制。堅持嚴格執(zhí)法、公正司法,建立健全執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法考核評議制,不斷提高執(zhí)法、司法公信力。執(zhí)法人員嚴格依法辦事、公正執(zhí)法,執(zhí)法活動中無重大違法違紀行為,無造成社會不良影響的事件。
7、落實法律顧問制度。積極推行政府法律顧問制度,力爭2017年底前各級黨政機關(guān)普遍設(shè)立1名法律顧問,使工作管理制度化、規(guī)范化。
8、圍繞黨委、政府中心工作,結(jié)合工作職能,開展與本部門本單位相關(guān)的依法治理專項活動,不斷推進全社會法治化管理水平提高。
9、充分運用刊物、網(wǎng)站以及社會和行業(yè)部門的網(wǎng)絡(luò)平臺、微博、微信等新媒體,開辟法律知識學習版塊,加強機關(guān)學法陣地建設(shè),營造機關(guān)法治文化氛圍。
10、干部學法用法檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實、規(guī)范。
牽頭單位:縣司法局
配合單位:縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣人社局、縣政府法制辦
完成時限:2017—2020年
(二)法律進鄉(xiāng)村
1、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府普法責任主體,建立農(nóng)村普法依法治理工作組織領(lǐng)導體制,完善農(nóng)村學法用法工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,基層司法所負責普法宣傳工作的組織、協(xié)調(diào),年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、加強農(nóng)村普法隊伍建設(shè),培育“法律明白人”,落實村“兩委”干部、大學生村官的法律知識培訓和輪訓制度,每年開展集中法治培訓不少于2次,組織法律知識考試不少于1次。
3、突出學習宣傳憲法,大力普及農(nóng)村經(jīng)濟管理、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定、與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
4、通過“聯(lián)村聯(lián)戶”、“法律服務(wù)直通車”、“送法下鄉(xiāng)”、“一村一法律顧問”、“以案釋法”等群眾喜聞樂見的形式廣泛開展普法宣傳活動,利用“12•4”國家憲法日以及重大節(jié)會、集市和農(nóng)閑時節(jié)等開展集中法治宣傳教育。
5、加強農(nóng)村法治宣傳教育陣地建設(shè)。發(fā)揮好村司法行政工作室的作用,每個行政村建立1個法律圖書室(角)和1個固定法治宣傳欄。結(jié)合改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),運用農(nóng)家書屋、農(nóng)民文化廣場等平臺,開展法律知識宣傳。
6、加強農(nóng)村法治文化建設(shè)。運用歌曲、戲劇、曲藝、書畫等藝術(shù)形式,結(jié)合民俗文化、鄉(xiāng)村大舞臺建設(shè)等,組織農(nóng)村業(yè)余文化骨干、民間藝人和村自樂班子,開展法治文藝活動,豐富農(nóng)村普法形式。
7、深入開展法律服務(wù)進村入戶活動,組織法律服務(wù)工作者定期開展針對農(nóng)民群眾的義務(wù)法律咨詢和法律服務(wù)。依托基層司法所建立村居司法行政工作室和法律援助聯(lián)系點,為農(nóng)民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)和法律援助。
8、建立健全村級人民調(diào)解委員會,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織的作用,定期開展矛盾糾紛排查,及時有效調(diào)解各種矛盾糾紛,通過調(diào)處典型案件,擴大“以案釋法”效果,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
9、積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,完善“四議兩公開”制度,依法推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財務(wù)公開,社會治安綜合治理效果顯著,沒有發(fā)生重特大刑事案件,沒有越級上訪、群體性上訪事件,社會和諧穩(wěn)定。
10、普法宣傳檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實、規(guī)范。
牽頭單位:縣司法局
配合單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣民政局、縣文廣局、團縣委
完成時限:2017—2020年
(三)法律進社區(qū)
1、建立健全社區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導體制和工作機制。社區(qū)每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,確定具體人員負責普法依法治理工作,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、學習宣傳憲法及基本法律,重點加強土地、資產(chǎn)、財產(chǎn)、拆遷安置補償、就業(yè)、環(huán)保、消防及未成年人、婦女、老年人權(quán)益保障、社區(qū)矯正相關(guān)法律法規(guī)等方面法治宣傳教育。
3、開展社區(qū)居民法治宣傳教育。定期組織開展社區(qū)居民法律知識競賽、法治征文、法治演講比賽、案例評析、模擬法庭等法治宣傳教育活動,利用節(jié)假日、公休日、“3•15”消費者權(quán)益日、“6•26”國際禁毒日、“12•4”國家憲法日等時間節(jié)點,開展法治宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)等活動,滿足人民群眾對法律的需求。
4、加強社區(qū)“六個一”建設(shè)。每個社區(qū)至少建立一個法治宣傳櫥窗,一個法律圖書角(室),建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的普法隊伍,建立一套居民學法制度,每季度開展一次義務(wù)法治宣傳活動,每季度為居民上一堂法治課。有條件的社區(qū)積極推進社區(qū)普法學校(講堂)、法治廣場、法治長廊、法治宣傳電子屏幕建設(shè),推進社區(qū)法治宣傳教育深入開展。
5、加強流動人口的法治宣傳教育。按照“屬地管理”的原則,在轄區(qū)流動人口集中場所、主要工作和活動場所開展定期的法治宣傳教育活動。
6、開展社區(qū)法治文化活動。組織社區(qū)居民自編自演法治文藝節(jié)目,舉辦法治書畫、攝影等展覽。開展社區(qū)樓宇普法,使法治文化滲透到社區(qū)每個角落。
7、深入開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,依法推進社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和社區(qū)居務(wù)公開,社區(qū)法治化管理水平逐步提高。無重大刑事案件和重大發(fā)生,社區(qū)和諧穩(wěn)定。
8、健全社區(qū)人民調(diào)解、法律服務(wù)、幫教安置、社區(qū)矯正等各項工作制度,運作規(guī)范。人民調(diào)解組織健全,及時化解各種矛盾糾紛。社區(qū)矯正工作順利推進,監(jiān)督管理和教育矯正措施落實到位。建立社區(qū)與法律服務(wù)工作者定期聯(lián)系制度,開展針對性的法律服務(wù)。
9、普法宣傳工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實、規(guī)范。
牽頭單位:縣民政局
配合單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局、縣文廣局
完成時限:2017—2020年
(四)法律進學校
1、健全學校普法依法治理領(lǐng)導體制和工作機制,學校每年研究部署青少年普法工作不少于1次,有專門人員負責青少年法治宣傳教育工作,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,開展《義務(wù)教育法》、《道路交通安全法》、《未成年人保護法》、《禁毒法》、《消防法》等法律法規(guī)的學習宣傳,培養(yǎng)青少年樹立權(quán)利義務(wù)意識、守法用法意識。
3、落實《青少年法治教育大綱》,充分發(fā)揮課堂教育在青少年學生法治教育中的主渠道作用,把加強青少年學生法治教育工作納入學校教育工作的重要內(nèi)容,切實做到學校法治教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。積極開辟法治教育第二課堂,廣泛開展主題班會、模擬法庭、法律知識競賽、辯論會等生動活潑的青少年學法用法實踐活動。
4、加強學校法治教育師資隊伍建設(shè)。完善法治副校長制度,每個學校都要配備法治副校長,充分發(fā)揮法官、檢察官、律師等法律工作者力量,開展校園宣講活動,組織開展形式多樣的青少年法治教育和法治實踐活動,中小學校每學期組織青少年法治教育實踐活動不少于1次。
5、加強法治宣傳教育陣地建設(shè)。每個中小學校至少要建立1個法治宣傳欄,1個法律圖書架,堅持每季度上1次集中法治教育課,半年開展一次法治教育主題活動。
6、積極推進校園法治文化建設(shè),組織學生自編自演法治文藝節(jié)目,舉辦青少年法治手抄報、法治漫畫、法治征文等法治文化活動,營造體現(xiàn)法治精神的校園文化氛圍。
7、建立學校、社會、家庭共同參與的立體教育網(wǎng)絡(luò)。利用學校網(wǎng)站、官方微博、微信等平臺及教師、班主任、輔導員個人社交平臺進行法治宣傳,增強網(wǎng)絡(luò)法治教育的吸引力,引導學生正確理解法律規(guī)范,理性思考和正確認識法治事件、現(xiàn)實案例。
8、深入開展依法治?;顒印=∪晟茖W校各項規(guī)章制度,推進依法治教、依法辦學。積極開展校園及周邊環(huán)境治理工作,為青少年健康成長營造良好的法治環(huán)境。
9、校園普法工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實、規(guī)范。
牽頭單位:縣教育局
配合單位:縣法院、縣檢察院、團縣委、縣司法局
完成時限:2017—2020年
(五)法律進企業(yè)
1、加強企業(yè)普法依法治理領(lǐng)導工作機制,建立健全企業(yè)各項學法制度。企業(yè)每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,有專門人員負責普法依法治理工作,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、廣泛學習宣傳憲法和國家基本法律,重點學習宣傳《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),突出學習宣傳涉及產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等與企業(yè)經(jīng)營管理、職工權(quán)益密切相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳。
3、建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員學法制度。開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法治培訓每年不少于1次、法治講座每年不少于2次,法律知識考試每年不少于1次。
4、加強企業(yè)職工法治宣傳教育。把法律知識納入企業(yè)內(nèi)各級組織年度學習計劃,通過班前會前學法、法治講座、法律咨詢等多種形式,開展職工法治宣傳教育,每年不少于2次。有條件的企業(yè),要建立職工法治學校,定期對企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工進行法治培訓。
5、加強企業(yè)法治宣傳教育陣地建設(shè)。通過在企業(yè)自辦廣播、報刊、網(wǎng)站等開辦法治專題節(jié)目(欄目)和廠區(qū)設(shè)置法治宣傳欄等形式,加強對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。
6、大力加強企業(yè)法治文化建設(shè)。積極創(chuàng)作具有企業(yè)特色、行業(yè)特點的法治文化作品,組織開展各類法治文化活動。
7、開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動。建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度,推進企業(yè)廠務(wù)、財務(wù)公開。推行企業(yè)法律顧問制度,完善企業(yè)法律顧問、公司律師制度,進一步完善和規(guī)范企業(yè)運行機制,提高企業(yè)法治化管理水平。企業(yè)無違法違規(guī)欺詐行為。
8、普法宣傳工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、保存齊全、真實、規(guī)范。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣總工會、縣科技局、縣司法局、縣環(huán)保局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局、縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、各工業(yè)園區(qū)管委會
完成時限:2017—2020年
(六)法律進單位
1、“法律進單位”活動的主體是機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)以外的各類事業(yè)單位、社會機構(gòu)、社會團體、社會組織以及各類公共活動場所等。建立健全法治宣傳教育工作組織領(lǐng)導機構(gòu),各單位每年研究部署普法宣傳工作不少于1次,有專門人員負責普法宣傳工作,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系,開展與本單位服務(wù)和履行崗位職責相關(guān)的法律法規(guī)知識宣傳教育。
3、建立健全領(lǐng)導班子集體學法、會前學法,法治講座、日常學法、法律知識培訓、法律知識考試等學法制度,把單位領(lǐng)導干部學法用法情況與業(yè)績考核掛鉤。領(lǐng)導班子每年集體專題學法不少于4次,組織專題法治講座不少于2次,國家工作人員每人每年學法不少于40學時。
4、建立法律顧問制度,堅持依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事,把各項工作不斷納入法治軌道。
5、開展單位職工法治宣傳教育。把法律知識納入單位年度學習計劃,定期組織職工參加法律知識學習活動,努力增強廣大職工依法行使權(quán)利、履行義務(wù),依法表達利益訴求,維護合法權(quán)益能力。
6、各服務(wù)單位應(yīng)結(jié)合工作職能,通過公示牌、宣傳欄、觸摸屏、開放日等形式,向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)。
7、加強單位法治宣傳陣地建設(shè)。建立法治宣傳欄、法治學習園地、法律圖書室(角)等普法陣地,為單位領(lǐng)導和職工學法提供平臺。積極開展公益性法治宣傳教育活動,公共服務(wù)性活動場所要在人口聚集區(qū)域設(shè)立固定法治宣傳欄、電子顯示屏,開展法治宣傳。
8、把法治宣傳教育工作同文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來,深入開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動和行業(yè)依法治理工作,規(guī)范辦事程序,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,落實重大事項決策法律咨詢制度,提高行業(yè)依法決策、依法管理、依法辦事水平。本單位無嚴重違法違紀問題,無受到紀檢監(jiān)察或上級查處、通報的事件。
9、普法宣教工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實、規(guī)范。
牽頭單位:縣司法局
配合單位:縣委宣傳部、縣政府法制辦、縣人社局、縣教育局、縣文廣局、縣交通局、縣衛(wèi)計局
完成時限:2017—2020年
(七)法律進宗教活動場所
1、宗教場所應(yīng)有負責日常普法工作的專門人員,普法工作年度有計劃,目標任務(wù)明確。
2、突出學習宣傳憲法,深入開展與維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。
3、開展法治講座、法律知識培訓等法治宣傳教育活動,組織宗教人士和信教群眾參加法律知識學習,每年不少于1次。
4、開展法律服務(wù)進宗教場所活動,組織律師、基層法律服務(wù)工作人員為宗教界人士、信教群眾提供法律服務(wù)。
5、建立宗教場所法治宣傳欄、法律圖書室(角)等學法陣地。
6、立足實際,結(jié)合“12•4”國家憲法日等重點時段和宗教重要活動開展形式多樣的法治宣傳教育。
牽頭單位:縣民宗局
配合單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣司法局
完成時限:2017—2020年
(八)法律進家庭
1、建立“法律進家庭”工作機制,納入鄉(xiāng)村、社區(qū)普法依法治理年度工作內(nèi)容,年度工作有計劃、有安排、有措施、有總結(jié)、有記錄。
2、開展法律知識進家庭活動。以各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日以及重大節(jié)日等時間節(jié)點,通過送法律知識宣傳資料進萬家、專題講座、知識競賽、讀書征文、以案說法、星級家庭評選、文藝演出等形式,引導和推動家庭成員提升法律素養(yǎng),依法自覺規(guī)范行為。
3、開展法律服務(wù)進家庭活動。加強法律服務(wù)隊伍建設(shè),組織婦聯(lián)干部法治教育培訓,提升婦聯(lián)專職干部依法維權(quán)能力。吸收有經(jīng)驗、講奉獻、懂專業(yè)的“法律服務(wù)志愿者”,根據(jù)不同家庭的需求,為婦女及其家庭成員提供法律咨詢、法律援助、化解矛盾糾紛、開展婚姻家庭關(guān)系調(diào)適、心理輔導等有針對性的法律服務(wù)。
4、開展法律保障進家庭活動。從城鄉(xiāng)家庭的需求出發(fā),進一步完善婦女訴求表達機制、利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益維護機制。切實加強各級各類維權(quán)陣地建設(shè),積極發(fā)揮12338維權(quán)熱線和婦女法律援助站等維權(quán)平臺作用,開展法律咨詢、心理疏導、糾紛調(diào)解、法律援助等公益服務(wù),保障婦女兒童和家庭的合法權(quán)益。
5、開展平安創(chuàng)建進家庭活動。將“法律進家庭”活動與“平安家庭”、“零家庭暴力社區(qū)(村)”創(chuàng)建,“不讓進我家”等品牌活動緊密結(jié)合起來,以家庭和村(社區(qū))為著力點,綜合開展反家暴、防艾、禁毒、禁賭、防拐賣、反、安全防范等法治教育,積極引導廣大城鄉(xiāng)家庭自覺拒絕黃、賭、毒、暴等不良現(xiàn)象,爭創(chuàng)“平安家庭”,促進社會和諧穩(wěn)定。
6、普法宣教工作檔案管理規(guī)范,有關(guān)文檔資料、音像數(shù)據(jù)、文件資料保存齊全、真實、規(guī)范。
牽頭單位:縣婦聯(lián)
配合單位:縣委政法委、縣委宣傳部、縣公安局、縣司法局、縣教育局、團縣委
完成時限:2017—2020年
三、保障措施
(一)靠實領(lǐng)導責任。要加強對“法律八進”活動的組織領(lǐng)導,把“法律八進”活動擺上重要工作日程,做為落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的重要抓手。各牽頭單位要認真抓好本部門落實的各項目標任務(wù),制定具體工作方案,完善工作機制、明確完成時限、方法措施、責任人員等,各配合單位要加強溝通協(xié)作,靠實工作責任,強化督促檢查,確保各項活動任務(wù)的有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭單位“法律八進”工作方案務(wù)于4月10日前報縣委全面推進依法治縣工作領(lǐng)導小組法制宣傳教育專項工作組辦公室(縣司法局)。