安全標準化評審細則精選(九篇)

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第1篇：安全標準化評審細則范文

引言

安全生產(chǎn)標準化是指通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。主要內(nèi)容包括目標、組織機構(gòu)和職責、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓、生產(chǎn)設備設施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等13個方面。

一、安全標準化建設的推進步驟

目前在安全標準化建設過程中，部分企業(yè)安全意識淡薄，忽視安全等情況，導致難以建立預防機制，事倍功半，難以持續(xù)改進。如何解決現(xiàn)實問題，結(jié)合企業(yè)實踐事半功倍地開展安全標準化，可以從以下八個方面按步驟地推進安全標準化。

1、策劃準備及制定目標

策劃準備階段首先要成立領(lǐng)導小組，由企業(yè)主要負責人擔任領(lǐng)導小組組長，所有相關(guān)的職能部門的主要負責人作為成員，確保安全生產(chǎn)標準化建設組織保障；成立執(zhí)行小組，由各部門負責人、工作人員共同組成，負責安全生產(chǎn)標準化建設過程中的具體問題。制定安全生產(chǎn)標準化建設目標，并根據(jù)目標來制定推進方案，分解落實達標建設責任，確保各部門在安全生產(chǎn)標準化建設過程中任務分工明確，順利完成各階段工作目標。 

2、教育培訓

安全生產(chǎn)標準化建設需要全員參與。教育培訓首先要解決企業(yè)領(lǐng)導層對安全生產(chǎn)標準化建設工作重要性的認識，加強其對安全生產(chǎn)標準化工作的理解，從而使企業(yè)領(lǐng)導層重視該項工作，加大推動力度，監(jiān)督檢查執(zhí)行進度；其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問題，培訓評定標準的具體條款要求是什么，本部門、本崗位、相關(guān)人員應該做哪些工作，如何將安全生產(chǎn)標準化建設和企業(yè)日常安全管理工作相結(jié)合。同時，要加大安全生產(chǎn)標準化工作的宣傳力度，充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳安全生產(chǎn)標準化的相關(guān)文件和知識，加強全員參與度，解決安全生產(chǎn)標準化建設的思想認識和關(guān)鍵問題。 

3、現(xiàn)狀梳理

對照相應專業(yè)評定標準（或評分細則），對企業(yè)各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場設備設施狀況進行現(xiàn)狀摸底，摸清各單位存在的問題和缺陷；對于發(fā)現(xiàn)的問題，定責任部門、定措施、定時間、定資金，及時進行整改并驗證整改效果。企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點及現(xiàn)狀摸底結(jié)果等因素及時調(diào)整達標目標，注重建設過程，真實有效可靠，不可盲目一味追求達標等級。 

4、管理文件制修訂

安全生產(chǎn)標準化對安全管理制度、操作規(guī)程等要求，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是對其名稱和格式的要求。企業(yè)要對照評定標準，對主要安全管理文件進行梳理，結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問題，準確判斷管理文件亟待加強和改進的薄弱環(huán)節(jié)，提出有關(guān)文件的制修訂計劃；以各部門為主，自行對相關(guān)文件進行制修訂，由標準化執(zhí)行小組對管理文件進行把關(guān)。

5、實施運行及整改

根據(jù)制修訂后的安全管理文件，企業(yè)要在日常工作中進行實際運行。根據(jù)運行情況，對照評定標準的條款，按照有關(guān)程序，將發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改及完善。

6、企業(yè)自評

企業(yè)在安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)運行一段時間后，依據(jù)評定標準，由標準化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員，開展自主評定工作。企業(yè)對自主評定中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，整改完畢后，著手準備安全生產(chǎn)標準化評審申請材料。

7、評審申請

企業(yè)要通過《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)》完成評審申請工作。企業(yè)在自評材料中，應當將每項考評內(nèi)容的得分及扣分原因進行詳細描述，要通過申請材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況；根據(jù)自評結(jié)果確定擬申請的等級，按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級安監(jiān)部門辦理外部評審推薦手續(xù)后，正式向相應的評審組織單位（承擔評審組織職能的有關(guān)部門）遞交評審申請。企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，經(jīng)相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全監(jiān)管部門）同意后，提出書面評審申請。申請安全標準化企業(yè)的相關(guān)材料清單一般包括：

1 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審申請表

2 安全生產(chǎn)許可證復印件(未實施安全生產(chǎn)行政許可的行業(yè)不需提供)

3 工商營業(yè)執(zhí)照復印件

4 安全生產(chǎn)標準化管理制度清單

5 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及安全管理人員名錄

6 工廠平面布置圖

7 重大危險源資料

8 自評報告

9 自評扣分項目匯總表

10 評審需要的其他材料

8、外部評審

接受外部評審單位的正式評審，在外部評審過程中，積極主動配合，由參與安全生產(chǎn)標準化建設執(zhí)行部門的有關(guān)人員參加外部評審工作。企業(yè)應對評審報告中列舉的全部問題，形成整改計劃，及時進行整改，并配合評審單位上報有關(guān)評審材料。外部評審時，可邀請屬地安全監(jiān)管部門派員參加，便于安全監(jiān)管部門監(jiān)督評審工作，掌握評審情況，督促企業(yè)整改評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。企業(yè)整改計劃為企業(yè)針對安全生產(chǎn)標準化外部評審末次會議中提出的扣分項及建議項的整改計劃。 

二、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的重要性

安全生產(chǎn)標準化體現(xiàn)了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發(fā)展觀，強調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化，強化風險管理和過程控制，注重績效管理和持續(xù)改進，符合安全管理的基本規(guī)律，代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向，是先進安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實際的有機結(jié)合，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從而推動我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。加強安全生產(chǎn)標準化建設是強化行業(yè)監(jiān)管，防范生產(chǎn)安全事故，促進地區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。

隨著安全生產(chǎn)標準化工作全面深入推進，使得安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一些基礎(chǔ)性的、共性的、深層問題日益暴露。一是企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平不高，工藝技術(shù)落后，安全生產(chǎn)設備設施薄弱，安全生產(chǎn)管理不力等問題沒有根本解決。二是一些企業(yè)安全標準意識淡漠，不了解標準，或有標不循，“三違”現(xiàn)象突出。三是推進標準化工作的相關(guān)制度、配套政策措施有待進一步加強完善等。

這些企業(yè)常見的問題嚴重阻礙了安全生產(chǎn)標準化工作的開展，致使不遵循安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營活動大量存在，生產(chǎn)安全事故常有發(fā)生。要消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中事故隱患，有效控制安全風險，達到本質(zhì)安全水平，就必須全面開展安全生產(chǎn)標準化建設。把安全生產(chǎn)標準化工作作為增強企業(yè)安全發(fā)展能力的固本強基工程來抓，作為企業(yè)落實科學發(fā)展觀、建立安全生產(chǎn)長效機制的一項主要任務認真實施。各個企業(yè)必須充分認識加強安全生產(chǎn)標準化工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，抓住有利條件和機遇，加強領(lǐng)導，強化措施，廣泛動員，齊抓共管，全力推進安全生產(chǎn)標準化工作。

第2篇：安全標準化評審細則范文

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 標準化

在區(qū)局（公司）正確領(lǐng)導下，在市局（公司）領(lǐng)導的大力支持下，在相關(guān)科室通力配合下，經(jīng)過近一年的努力，9月份市局（公司）通過安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)達標評審，安全生產(chǎn)標準化工作取得階段性成績，安全管理水平得到進一步提高，員工安全意識得到進一步增強。雖然市局（公司）達到了安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)標準，但這只是安全管理工作一個新的起點。安全工作是一個發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，再發(fā)現(xiàn)問題、再整改問題的往復推進，持續(xù)改進提高的過程，時刻不能放松。下面就如何改進提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平作一介紹：

1 充分認識開展安全生產(chǎn)標準化工作的目的和意義，增強工作的責任感和緊迫感

國家局、區(qū)局（公司）都高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，對推進安全生產(chǎn)標準化提出了明確的要求。開展安全生產(chǎn)標準化建設，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的有效途徑，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要手段，是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度。實施企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的精神實質(zhì)，既是企業(yè)通過建立健全安全生產(chǎn)責任制、制定安全管理制度和操作規(guī)程，徹底排查治理隱患的過程；也是建立預防機制、規(guī)范生產(chǎn)行為、使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求的過程；更是推進全員、全方位、全過程安全管理，確保人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)最高目標的過程。同時，也要清醒地認識到，開展安全生產(chǎn)標準化是一項系統(tǒng)工程，也是一項持續(xù)改進、不斷完善、持之以恒的具體工作。雖然公司已通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級達標，但在專業(yè)達標、崗位達標方面還是存在一些不足；需要各級有關(guān)部門加強監(jiān)督、跟蹤檢查，更需要公司全體員工有深刻的認識，切實增強責任感和緊迫感，高度重視，從自身做起，把安全生產(chǎn)標準化建設擺在重要的工作位置，進一步改進提高安全生產(chǎn)標準化建設工作。

2 采取有效措施，加強安全標準化工作的全面改進提高

2.1 學習先進，切實加強對標準化建設工作的領(lǐng)導。事實證明，切實推進安全標準化工作，能夠使企業(yè)從形象、設備設施，到管理制度、員工的安全意識和操作行為，煥然一新。要做到這一點，最關(guān)鍵、最重要、最直接、最有效的經(jīng)驗，就是各單位部門領(lǐng)導要認識程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力。只有各單位部門領(lǐng)導高度重視，加大安全投入，沒有主要領(lǐng)導的督辦和指導，就不會有企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作的高標準；沒有主要領(lǐng)導親自掛帥、直接指揮，就不會有達到較好的創(chuàng)建速度和效果。要充分學習在安全標準化創(chuàng)建過程中取得的寶貴經(jīng)驗，并把經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為公司推進安全標準化建設的實際行動。集中精力抓隱患問題整改、抓對標達標，全面完成安全生產(chǎn)標準化改進提高任務。

2.2 堅持標準，努力打造出本質(zhì)安全型企業(yè)。開展安全標準化工作，必須嚴格按照《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》（YC/T 384-2011）進行對標。此標準和細則是開展安全標準化工作的重要尺度，必須嚴格遵守。工作中，要堅持精、細、實抓安全，既要提高員工的安全意識，又要調(diào)動他們主動參與安全生產(chǎn)標準化建設的積極性，真正使企業(yè)逐步形成安全生產(chǎn)崗崗有標準、人人有規(guī)范、處處有監(jiān)督、事事有考核的安全生產(chǎn)規(guī)范性管理，增強企業(yè)抓好安全工作的號召力、執(zhí)行力、服從力和落實力。作為煙草企業(yè)，要在主管部門的督促下，不斷提高工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，做好自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改隱患，推動此項工作順利開展。要通過安全生產(chǎn)標準化建設，實現(xiàn)本質(zhì)安全，促進企業(yè)更好更快、又好又快發(fā)展。

3 要認清形勢，著力推進安全監(jiān)管工作

總體看，市局（公司）安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定，但同時也存在以下問題：一是安全生產(chǎn)責任制在一些部門和單位還沒有得到真正落實，日常監(jiān)管力度需要增加，隱患排查治理不深入。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設發(fā)展不夠平衡。主要表現(xiàn)在專業(yè)人員少，人數(shù)相對不足等。三是個別單位對安全標準化創(chuàng)建工作重視程度不夠，推進落實力度亟待加強。四是個別基礎(chǔ)設備設施和人員需進一步整改和配備，如：①嶺東物流中心消防水源應該為雙路供水，需建立消防水池。②物流中心分揀設備、密集式倉儲設備、叉車及空壓機等設備設施應該與有資質(zhì)單位簽訂維保協(xié)議，定期對設備進行維護保養(yǎng)。③市局（公司）辦公樓、嶺西物流中心卷煙倉庫及嶺東物流中心卷煙倉庫應該按照消防用電一級負荷供電，既有兩路供電線路或由自備發(fā)電機供電。④物流中心倉庫建議配置指紋鎖，加強倉庫進出人員安全管理。⑤火災自動報警和自動滅火系統(tǒng)應有維保。⑥市局（公司）視頻監(jiān)控室應該整合，建議一樓原稽查支隊辦公室作為視頻監(jiān)控室，值班人員值班時在監(jiān)控室值守。替換原有模擬攝像頭，爭取做到全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。⑦安全達標評審時專家組建議嶺東物流中心應配置專業(yè)電工。

4 要進一步強化安全生產(chǎn)應急管理工作

事實證明，健全應急組織、修訂應急預案、組織應急培訓、開展應急演練、進行經(jīng)常性應急管理檢查，對遏制生產(chǎn)安全事故、減少人員和財產(chǎn)損失具有十分重要的作用。因此，要積極推動應急預案的編制、評審、、備案、培訓、演練和修訂等工作，把加強應急救援建設作為安全發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)性保障，而且只能加強、不能削弱，必須完成每年的演練計劃。

5 強力推進安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理活動

安?？茖f(xié)同相關(guān)部門認真組織開展季度安全檢查、季節(jié)性安全檢查、重大節(jié)假日前后安全檢查以及市局（公司）安全重點部位日常檢查和隱患排查治理活動。在檢查工作中做到“三結(jié)合”，即一是檢查與隱患排查治理相結(jié)合，對檢查和隱患排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，必須責令存在隱患的單位采取落實資金、落實責任人、落實整改時間、落實整改措施、落實應急預案等“五落實”要求進行整改，做到既診斷又下藥；二是檢查和隱患排查治理與達標創(chuàng)建工作相結(jié)合，通過檢查和隱患排查治理，進一步發(fā)現(xiàn)問題、整改隱患、完善安全生產(chǎn)條件，有效促進達標工作。同時，各個單位部門也要按照安全生產(chǎn)標準化要求，積極開展安全生產(chǎn)檢查工作，對本單位部門的安全隱患要切實做到胸中有數(shù)，對重大安全隱患要及時制定治理方案，加大隱患治理人力物力的投入。

6 積極開展形式多樣安全培訓工作

為提高職工安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，減少安全生產(chǎn)事故，需加強對職工相關(guān)安全知識和安全技能的培訓。為增強培訓的針對性和有效性，通過對新進員工、轉(zhuǎn)復崗員工進行灌輸式安全培訓，即聘請專業(yè)人員通過課堂教學的方式對其進行安全知識培訓，使其掌握基本安全知識；對不同崗位、不同級別職工積極組織開展安全技能比賽、安全知識演講、觀看事故案例宣傳片等多種形式的宣傳教育。通過安全培訓，使廣大職工掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全操作水平，發(fā)揮自防自控的自我保護及相互保護作用，有效地防止事故。

7 有效執(zhí)行24小時值班值宿制度

24小時值班值宿工作是安全管理工作的一項重要內(nèi)容，從國家局、區(qū)局（公司）到市局（公司）都非常重視，近一年的檢查和抽查看，全市煙草系統(tǒng)24小時值班值宿制度總體執(zhí)行情況較好，還有個別人員應加強認識。為切實做好此工作一是將值班值宿工作落實情況，作為員工的日常和年度考核排序一部分，納入考核機制，獎勵先進，鞭策后進；二是要加強24小時值班值宿的定期檢查和抽查，主管安全領(lǐng)導及安?？迫w每天將對全市各單位部門值班值宿情況進行抽查，并在每月安全生產(chǎn)簡報中予以通報。各單位部門負責人要切實起到帶頭作用，將有關(guān)值班值宿規(guī)定傳達到全體員工，使員工真正引起重視。通過采取上述措施，能夠使全市煙草系統(tǒng)值班值宿工作特別是市局機關(guān)值班值宿工作得到有效落實。

安全生產(chǎn)標準化工作是一項長期而艱巨的任務，要通過企業(yè)安全標準化標準，實行更加嚴格的企業(yè)安全管理，建設更加堅實的技術(shù)保障體系，實施更加有力的監(jiān)督管理，采取更加過硬管用的措施，使企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設取得顯著成效，使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作扎實有效，積極為企業(yè)安全發(fā)展營造和諧氛圍，努力為市局（公司）安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)卷煙上水平這一偉大目標做出新的更大的貢獻。

參考文獻：

[1]劉莉，崔景云，許立成.淺析中小企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作[J]. 價值工程，2013（13）.

[2]劉莉，許立成.由“勵志公式”看中小企業(yè)安全管理[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2013（02）.

第3篇：安全標準化評審細則范文

對危險化學品從業(yè)單位內(nèi)部大力推進安全生產(chǎn)標準化是我國強化安全生產(chǎn)工作的一個重大的舉措。文章對近十年以來我國開展危險化學品從業(yè)單位進行安全生產(chǎn)標準化的進程進行了總結(jié)和分析，闡述了危險化學品從業(yè)單位的基本現(xiàn)狀，詳細描述了企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化的基本步驟，同時具體分析了一些危險化學品從業(yè)單位在其安全標準化工作過程中可能存在的問題。

關(guān)鍵詞：

危險化學品；安全生產(chǎn)；標準化管理

伴隨我國經(jīng)濟的加速發(fā)展，化學工業(yè)也得到了顯著的發(fā)展，已然成了國民經(jīng)濟的一個重要的組成部分。多數(shù)生產(chǎn)資料以及消費品進行生產(chǎn)的時候都需要各類化學品的參與。但是有很大一部分化學品具有易燃易爆有毒有害的特有危險性，容易導致爆炸，火災或者中毒等事故，故而歸屬于危險化學品。這些危險化學品在人們的生產(chǎn)生活中發(fā)揮了十分積極的作用，但是同時也對人們的安全造成了威脅[1]。所以，對危險化學品的生產(chǎn)安全進行標準化管理是危險化學品行業(yè)中的一個重大課題。

1危險化學品安全標準化工作的概述

對危險化學品從業(yè)單位中大力施行安全生產(chǎn)標準化工作是提高企業(yè)安全管理整體水平，為企業(yè)的工作人員以及群眾提供生命及財產(chǎn)安全保障的一個重要的方式。安全標準化[2]指企業(yè)內(nèi)部有比較完善的安全生產(chǎn)責任制度，以及安全生產(chǎn)的具體規(guī)章制度，安全生產(chǎn)細致的操作流程，各個生產(chǎn)的環(huán)節(jié)能夠進行安全的工作，符合有關(guān)法律規(guī)定的要求，并且能夠保持此種狀況持續(xù)下去。近十年以來，對危險化學品從業(yè)單位進行安全生產(chǎn)標準化工作取得了一定的成效，極大地為企業(yè)安全生產(chǎn)提供了保障。

2我國危險化學品從業(yè)單位現(xiàn)狀

危險化學品的從業(yè)單位包括化學品的生產(chǎn)單位儲存單位、經(jīng)營單位、運輸單位，使用單位以及廢棄以后的處置單位等。我國當前有危險化學品的從業(yè)單位三十余萬家，而其中最主要的是石油以及化工行業(yè)，依據(jù)各企業(yè)管理的水平以及安全生產(chǎn)的狀況，可以做如下分類：一是大型石油化工企業(yè)集團，其中又以中石油，中海油和中石化為主。這些企業(yè)內(nèi)部的管理體系較為完善，生產(chǎn)設備較為先進，員工的整體素質(zhì)比較高，企業(yè)領(lǐng)導對安全比較重視，而且也有足夠的能力和條件在生產(chǎn)安全方面投入資金和人力等資源，促使其在安全生產(chǎn)方面表現(xiàn)較為優(yōu)異，同時也體現(xiàn)了石油化工行業(yè)安全管理的最佳水平。二是原有地方的國有企業(yè)。這些企業(yè)多已經(jīng)改制成有限責任公司，管理的水平有一定程度的提高，但是往往因為受到資金、技術(shù)等因素的制約，多出現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)落后、生產(chǎn)設備落后、人才流失等問題，造成技術(shù)改革緩慢，在生產(chǎn)安全方面的投入不足，對安全方面的管理薄弱。三是各類小型化工企業(yè)。很大一部分私營的的小型化工企業(yè)，生產(chǎn)設備較為簡陋，生產(chǎn)工藝比較相對落后，員工的整體素質(zhì)較低，企業(yè)對生產(chǎn)安全的管理雜亂無章，生產(chǎn)責任無法落實，更有甚者根本就不具有安全生產(chǎn)的能力，企業(yè)本身存在很多安全方面的隱患[3]。所以說我國的化工行業(yè)還處于易發(fā)安全事故的時期，安全生產(chǎn)的總體狀況比較穩(wěn)定，有逐漸轉(zhuǎn)好的趨勢，但是當前安全生產(chǎn)問題仍然十分的嚴峻。亟需通過進一步推進和完善對危險化學品的安全標準化管理工作來提升企業(yè)整體的安全管理水平。

3企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化工作的步驟

對企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化工作必須要細致的分析可能存在的問題，并以此為依據(jù)采取針對性的策略。一般，對企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化工作的步驟有：

3.1進行必要的培訓

首先應該以企業(yè)生產(chǎn)的具體情況和特點作為依據(jù)，選擇適合的能夠進行安全標準化咨詢的單位，分批次對企業(yè)內(nèi)部的管理者、技術(shù)人員和普通的工作者進行安全標準化方面的培訓[4]。此外，企業(yè)內(nèi)部也要進行各類宣傳活動，重點分析安全生產(chǎn)標準化具體的內(nèi)容以及其意義。

3.2構(gòu)建完善的制度

企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化工作要構(gòu)建相對全面完善的各種規(guī)章制度。在進行此工作以前，先要系統(tǒng)的對企業(yè)原有的規(guī)章制度進行整理，并且評估當前企業(yè)整體的安全管理的現(xiàn)狀，同時結(jié)合企業(yè)本身已經(jīng)顯現(xiàn)出來的問題，進而針對性地對安全生產(chǎn)標準化的規(guī)章或者制度進行適當?shù)男薷幕蛘咧匦轮贫ā?/p>

3.3設置機構(gòu)

企業(yè)應該自組織上提升對安全生產(chǎn)標準化的重視程度，設立安全標準化的建設小組，并在其領(lǐng)導下，構(gòu)建各種與之有關(guān)的機構(gòu)并且配備專門的人員，各機構(gòu)間要有清晰的組織，明確好各自的責任，進行明確的分工，同時以參照標準為依據(jù)進行考核，促進各工作都能夠真正地落實到實處。

3.4持續(xù)提高

在進行企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作后，企業(yè)的領(lǐng)導者要長時間地密切關(guān)注進程狀況，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題，并進行詳細的分析，以期能夠從根本上解決問題并盡量避免類似的問題再次發(fā)生。同時，在生產(chǎn)中，持續(xù)性地對各類制度進行完善，且在平時的業(yè)務培訓中增加教育培訓，按時對安全標準化施行的具體狀況進行檢查以及評估，使安全能夠成為企業(yè)生存以及進步的第一要務。

4一些從業(yè)單位安全標準化工作中的問題

當前，有一部分從事危險化學品的單位受到自身各種因素的制約，安全管理標準化工作仍然滯留在傳統(tǒng)類型的企業(yè)管理模式中，而沒有一套完善的整體管理體制。其存在的問題主要有：

4.1認識不足

一些企業(yè)對與安全標準化工作的認識不到位，理解也不透徹，主要表現(xiàn)在企業(yè)的管理及決策者對安全標準化工作不夠重視。一部分企業(yè)的安全管理臺賬出現(xiàn)有記錄不夠詳實以及格式不準確規(guī)范等多種問題[5]。

4.2安全基礎(chǔ)薄弱

某些地區(qū)的老化工企業(yè)，經(jīng)營十分困難，技術(shù)比較落后，生護理產(chǎn)設備也十分老舊，又無力進行技術(shù)方面的改革創(chuàng)新以及推行安全標準化工作。另外，一部分私營的小型化工廠設備簡易，職工素質(zhì)普遍低下，工廠中隱藏著很多安全以及環(huán)保方面的隱患問題。

4.3安全意識淡薄

在一些企業(yè)內(nèi)部諸多安全標準化工作沒未曾落到實處，特別是少數(shù)的單位甚至沒有把安全標準化工作編制到日?？己酥?，更沒有建立追責體系。還有少數(shù)企業(yè)一味地追求經(jīng)濟利益，超負荷進行生產(chǎn)作業(yè)，即使多次發(fā)生生產(chǎn)事故，也不從中吸取教訓，仍然繼續(xù)運行，無視生產(chǎn)安全。

4.4安全標準化脫離企業(yè)的生產(chǎn)實踐

有一些企業(yè)將其他企業(yè)制定的管理標準以及安全細則直接全部搬到本企業(yè)中，而完全無視自身的實際狀況，進而導致安全標準化和企業(yè)本身的技術(shù)以及管理體系完全脫節(jié)[6]，在實際進行生產(chǎn)工作中可操作性弱，進而使企業(yè)的領(lǐng)導者出現(xiàn)安全標準化工作無實際價值的錯誤感覺。

5結(jié)束語

在危險化學品從業(yè)單位內(nèi)部大力推進安全生產(chǎn)標準化是我國強化安全生產(chǎn)工作的一個重大舉措。只有保證能夠長期堅持安全標準化工作，才能夠不斷地提升企業(yè)中對安全生產(chǎn)的管理水平，才能夠促進危險化學品從業(yè)單位得到良好的發(fā)展。

作者：廉美艷 單位：吉林省安全生產(chǎn)檢測檢驗中心有限公司

參考文獻

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[3]張宏荃，張耀庭，秦言杰.基于風險的危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化追蹤評審方法研究[J].中國安全生產(chǎn)科學技術(shù)，2014，10（1）：196-199.

[4]陳晶，李方，周中華.淺談我國危險化學品安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對策[J].科技創(chuàng)新導報，2015（28）：187-188.

第4篇：安全標準化評審細則范文

并以職業(yè)健康安全管理體系為基礎(chǔ)，在組織機構(gòu)、人力資源、體系文件和管理模式四個方面與安全生產(chǎn)標準化進行了融合研究，結(jié)果顯示將二者融合后建立起的職業(yè)健康安全標準化管理體系，集兩者之所長，能為企業(yè)提供一套科學高效的企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞：職業(yè)健康安全管理體系；安全生產(chǎn)標準化；融合；標準化建設

0 引言

隨著工業(yè)企業(yè)社會化分工的加速和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，生產(chǎn)工藝復雜程度的不斷提高，職業(yè)健康安全問題不斷突出。對于工業(yè)復雜系統(tǒng)，完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性不足以完全杜絕事故，而職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）作為20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，是一種具有動態(tài)的、高度自我約束力和自我改進功能的系統(tǒng)化、程序化的科學管理方法，一經(jīng)建立便迅速被世界各國所采納。我國參照OHSAS 18001：1999于2001年11月正式頒布了《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》（GB/T 28001-2001），2011年12月又參照OHSAS 18001：2007頒布了新版標準《職業(yè)健康安全管理體系 要求》（GB/T 28001-2011），越來越多的企業(yè)按照標準要求建立了職業(yè)健康安全管理體系并通過了認證，使企業(yè)職業(yè)健康安全管理工作具有了系統(tǒng)性、先進性、預防性以及全過程控制性，提高了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

安全生產(chǎn)標準化相對于職業(yè)健康安全管理體系起步較晚，2010年4月國家頒布了安全生產(chǎn)行業(yè)標準《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T 9006-2010），作為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化的基礎(chǔ)標準。2010年7月國務院了《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》作為安全生產(chǎn)綱領(lǐng)性文件，對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作做出了強制性規(guī)定，要求必須“全面開展安全達標”。2011年5月國務院安委會下發(fā)了《國務院安全委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》，作為“全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設”的指導性文件，對開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設提出了明確要求，要求2015年前實現(xiàn)全部達標。2011年11月，國務院印發(fā)《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》對推進安全生產(chǎn)標準化建設強調(diào)：“在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設，對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓。對整改逾期仍未達標的，要依法予以關(guān)閉。”

由以上可以看出，安全生產(chǎn)標準化建設是國家“十二五”強力推行的安全生產(chǎn)重要工作之一，是所有企業(yè)的規(guī)定動作，同時，職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標準化在基本原理、管理模式和實施方式上具有相似性。因此對于已經(jīng)完成職業(yè)健康安全管理體系認證的企業(yè)如何有效地利用現(xiàn)有資源開展安全生產(chǎn)標準化建設；對已經(jīng)完成安全生產(chǎn)標準化建設的企業(yè)，如何順利通過職業(yè)健康安全管理體系認證；或者已經(jīng)通過職業(yè)健康安全管理體系認證同時也完成了安全生產(chǎn)標準化建設的企業(yè)，如何對兩套系統(tǒng)進行有效整合，降低資源浪費，提高管理效率都成為了亟待解決的問題。

1 職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標準化對比

1.1 定義

職業(yè)健康安全管理體系（OH&S management system）：是組織管理體系的一部分，用于制定和實施組織的職業(yè)健康安全方針，并管理其職業(yè)健康安全風險。管理體系是用于制定方針和目標，并實現(xiàn)這些目標的一組相互關(guān)聯(lián)的要素。管理體系包括組織機構(gòu)、策劃活動（例如：包括風險評價、目標建立等）、職責、慣例、程序、過程和資源[1]。

安全生產(chǎn)標準化（work safety standardization）：通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設[2]。

1.2 職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標準化區(qū)別

（1）企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系采取自愿原則，企業(yè)是否實施該標準，是否進行認證，取決于企業(yè)自愿，政府無強制要求。證書由認證機構(gòu)頒發(fā)，與企業(yè)生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)許可等資質(zhì)不掛鉤。安全生產(chǎn)標準化則采取強制原則，政府有明確要求，在規(guī)定時間內(nèi)必須達標，證書由政府頒發(fā)，并且與企業(yè)的生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)許可等資質(zhì)掛鉤。

（2）職業(yè)健康安全管理體系側(cè)重于系統(tǒng)管理方法框架的構(gòu)建，強調(diào)對過程的控制，是一種系統(tǒng)的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法，側(cè)重于管理方法的系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化。所有企業(yè)共用一個標準《職業(yè)健康安全管理體系 要求》（GB/T 28001-2011），通用性強，但容易出現(xiàn)“形式化”，且條款不容易理解，對具體實施要求沒有明確，對體系標準的理解不同，建立和實施體系的效果亦不同，因此要求企業(yè)安全管理人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)[3]。

安全生產(chǎn)標準化側(cè)重于管理標準的量化，強調(diào)安全生產(chǎn)各項活動的標準化，是一種執(zhí)行標準，側(cè)重于現(xiàn)場的人為作業(yè)安全和現(xiàn)場設備設施及作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T 9006-2010）作為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化的基礎(chǔ)標準，條款容易理解，對具體的實施要求亦較明確，并且針對不同的行業(yè)有不同的標準化規(guī)范細則和考評標準，如《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》（AQ2007-2006）、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）、《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》等，企業(yè)便于也易于建立和實施標準化，有利于不同行業(yè)的企業(yè)持續(xù)改進其職業(yè)健康安全績效[4]。

（3）職業(yè)健康安全管理體系沒有最低限制要求，并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則，也未作出設計管理體系的具體規(guī)定。也就是說不管這個企業(yè)的生產(chǎn)安全事故率高低，都可以建立體系。安全生產(chǎn)標準化則有最低要求，并且分為三個等級，三級為最低要求，評審分數(shù)達不到規(guī)定的分值就不能達到相應的安全等級。

1.3 職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標準化聯(lián)系

（1）運行模式相同

職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)生產(chǎn)標準化均遵循著名的“Demiry循環(huán)”運行模式，即策劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Check）、改進（Act）動態(tài)循環(huán)的“PDCA”現(xiàn)代管理模式，依據(jù)標準要求，結(jié)合企業(yè)自身特點，建立并保持體系，并通過體系的自我檢查、自我糾正和完善，建立安全績效持續(xù)改進的長效機制[5]。

（2）要素設計相似

職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標準化均采用要素管理形式，職業(yè)健康安全管理體系由5個一級要素和17個二級要素構(gòu)成，安全生產(chǎn)標準化由13個一級要素和42個二級要素構(gòu)成。兩者之間的對應關(guān)系如表1所示。

表1 職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標準化要素對應關(guān)系

序號 職業(yè)健康安全管理體系（GB/T 28001-2011） 安全生產(chǎn)標準化（AQ/T 9006-2010）

1. 4.2 職業(yè)健康安全方針

2. 4.3.1 危險源辨識、風險評價和控制措施的確定 5.8 隱患排查和治理

5.9 重大危險源監(jiān)控

3. 4.3.2 法律法規(guī)和其他要求 5.4.1 法律法規(guī)、標準規(guī)范

4. 4.3.3 目標和方案 5.1 目標

5.3 安全生產(chǎn)投入

5. 4.4.1 資源、作用、職責、責任和權(quán)限 5.2 組織機構(gòu)和職責

6. 4.4.2 能力、培訓和意識 5.5 教育培訓

7. 4.4.3 溝通、參與和協(xié)商 5.5.5 安全文化建設

8. 4.4.4 文件 5.4.2 規(guī)章制度

5.4.3 操作規(guī)程

9. 4.4.5 文件控制 5.4.5 修訂

5.4.6 文件和檔案管理

10. 4.4.6 運行控制 5.6 生產(chǎn)設備設施

5.7 作業(yè)安全

5.10 職業(yè)健康

11. 4.4.7 應急準備和響應 5.11 應急救援

12. 4.5.1 績效測量和監(jiān)視 5.8 隱患排查和治理

13. 4.5.2 合規(guī)性評價 5.4.4 評估

14. 4.5.3 事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預防措施 5.12 事故報告、調(diào)查和處理

15. 4.5.4 記錄控制 5.4.6 文件和檔案管理

16. 4.5.5 內(nèi)部審核 5.13 績效評定和持續(xù)改進

17. 4.6 管理評審 5.13 績效評定和持續(xù)改進

通過上述對比可以看出，職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標準化在要素設置上，具有一定的關(guān)聯(lián)性，雖然順序和要素名稱有所不同，但職業(yè)健康安全管理體系16個二級要素都可以在安全生產(chǎn)標準化的一級要素和二級要素中找到相對應的要素，只有4.2職業(yè)健康安全方針1個要素在安全生產(chǎn)標準化中沒有涉及，因此在要素設計上，兩者具有很高的相似度。

（3）管理目標、基礎(chǔ)和準則相同

職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標準化均以預防事故發(fā)生，持續(xù)改進企業(yè)安全生產(chǎn)績效為目標，以危險源辨識、風險評價和控制（安全生產(chǎn)標準化稱為隱患排查和治理）為基礎(chǔ)，以遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范為準則[6]。

（4）實施方式類似

職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標準化都采用了企業(yè)主體責任和外部監(jiān)督相結(jié)合的思想，即都是企業(yè)根據(jù)標準要求，建立體系文件，按照文件實施管理，并先進行內(nèi)部審核或自主評定，然后再申請由第三方認證機構(gòu)或評審機構(gòu)進行外部審核或評審定級，并由相關(guān)政府主管部門對過程進行監(jiān)督管理[7]。

2 職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標準化融合

國內(nèi)有許多企業(yè)已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系并已運行多年，由于政策原因，這些企業(yè)在近期將開展安全生產(chǎn)標準化達標工作，如果要建立兩套文件系統(tǒng)，兩個系統(tǒng)獨立運行，勢必會產(chǎn)生很多沖突和矛盾，削弱兩者的系統(tǒng)功能和管理效果，也給企業(yè)安全管理工作增加很多麻煩和造成資源浪費，導致管理效率降低。通過對比職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標準化的運行模式、要素設計、管理目標、管理基礎(chǔ)、管理準則和實施方式，可以發(fā)現(xiàn)兩個模式依據(jù)的管理原理、管理準則是相同的，管理的重點和要達成的目標是一致的，基本的要素內(nèi)容以及實施方式也是相似的，僅在審核要求、審核標準、某些要素上存在一些差異，因此，兩個模式具有較強的兼容性，只要堅持“求大同，存小異”，使兩者融合在一起成為可能。因此，開展安全生產(chǎn)標準化達標工作要充分利用已經(jīng)建立起的職業(yè)健康安全管理體系，可以避免許多重復性工作，提高工作效率。

2.1 組織機構(gòu)融合

安全生產(chǎn)標準化達標建設工作是一項涉及整個企業(yè)的系統(tǒng)工程，需要企業(yè)主要負責人、分管領(lǐng)導以及各部門負責人來推動實施，因此必須成立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組可以直接由職業(yè)健康安全生產(chǎn)委員會組建，最高管理者擔任組長，管理者代表擔任副組長，安委會成員擔任組員。領(lǐng)導小組下設安全生產(chǎn)標準化辦公室，可以設在職業(yè)健康安全管理體系主管部門，負責組織和推進安全生產(chǎn)標準化工作。

2.2 人力資源融合

企業(yè)在建立和運行職業(yè)健康安全管理體系過程中，擁有一批通過培訓并考核合格的內(nèi)審員隊伍，主要由各基層生產(chǎn)單位安全員和職能部門有關(guān)人員組成，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要資源，在體系建立和運行過程中積累了大量經(jīng)驗，具備基本的安全生產(chǎn)知識和操作技能，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作比較了解。因此可以利用原有的這支隊伍充實到安全標準化建設工作中來，具體可以根據(jù)內(nèi)審員的專業(yè)背景充實到不同的專業(yè)工作組中，也可擔任基層單位的工作小組骨干。

2.3 體系文件融合

職業(yè)健康安全管理體系文件一般分為管理手冊、程序文件和作業(yè)文件三個層次。管理手冊是企業(yè)根據(jù)標準要求全面描述職業(yè)健康安全管理體系的文件，主要供高、中層管理人員和提供給客戶及認證機構(gòu)審核時使用。程序文件是根據(jù)管理手冊的要求，描述實施標準要素所涉及的某個職能部門或某項活動如何管理控制的文件，供有關(guān)職能部門或生產(chǎn)車間使用，又分為系統(tǒng)性程序文件（標準的11個要素要求的程序文件）和操作性程序文件（標準4.4.6要素要求的程序，根據(jù)企業(yè)特點數(shù)目由幾個到幾十個不等）。作業(yè)文件是描述具體的工作崗位和工作現(xiàn)場如何操作的工作文件，主要供個人或班組使用。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》要求企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，編制崗位安全操作規(guī)程。要求安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。

由于職業(yè)健康安全管理體系的要素設計內(nèi)容和順序更加符合“PDCA”動態(tài)循環(huán)管理模式，因此整合體系文件，建議以已經(jīng)建立的職業(yè)健康安全管理體系文件為主線，查漏補缺，增加安全生產(chǎn)標準化要求包含的內(nèi)容。將安全規(guī)章制度以管理手冊內(nèi)容和程序文件的形式融合到體系文件中。崗位安全操作規(guī)程則相應融合為體系的作業(yè)文件。融合后的體系文件應涵蓋兩個標準的所有要素，同時滿足體系認證和標準化達標的要求，做到標準不降、程序不減、內(nèi)容不缺。

表2是以TH公司原有職業(yè)健康安全管理體系文件為基礎(chǔ)融合后的體系文件示例。其中正體字是原有體系文件內(nèi)容，斜體字是安全生產(chǎn)標準化規(guī)章制度要求必須包含的18項內(nèi)容，由示例可以看出，其中有9項原有體系文件已經(jīng)建立（表2中標注“*”的內(nèi)容），6項需要進行融合（表2中標注“**”的內(nèi)容），只有3項需要增加為體系程序文件（表2中標注“***”的內(nèi)容），工作量大大減少。并且融合后的文件體系更加符合企業(yè)實際，使安全管理令出一門，將有效提高企業(yè)安全管理效率。

表2 體系文件融合示例

要素號 管理手冊 程序文件 作業(yè)文件

4.2 職業(yè)健康安全方針

4.3.1 危險源辨識、風險評價和控制措施的確定 危險源辨識、風險評價和控制程序（隱患排查與治理**）

4.3.2 法律法規(guī)和其他要求 法律、法規(guī)和其他要求管理程序

4.3.3 目標和方案

4.4.1 資源、作用、職責、責任和權(quán)限（安全生產(chǎn)職責*，安全生產(chǎn)投入**）

4.4.2 能力、培訓和意識 安全教育培訓管理程序（安全教育培訓*）

4.4.3 溝通、參與和協(xié)商 溝通、參與和協(xié)商管理程序

4.4.4 文件

4.4.5 文件控制 文件控制程序

4.4.6 運行控制 機加設備安全管理程序（設備設施安全管理*）

用電安全管理程序（設備設施安全管理*）

特種設備和特種作業(yè)人員管理程序（特種作業(yè)人員管理*）

廠內(nèi)交通安全管理程序

危險化學品管理程序（危險物品及重大危險源管理**）

危險點控制管理程序（危險物品及重大危險源管理**）

危險作業(yè)管理程序（作業(yè)安全管理**）

電氣臨時線管理程序

相關(guān)方管理程序（相關(guān)方及外用工管理**）

建設項目“三同時”管理程序（建設項目安全設施“三同時”管理*）

消防管理程序

女工保護管理程序

勞動保護用品管理程序（防護用品管理*）

員工職業(yè)健康管理程序（職業(yè)健康管理*）

作業(yè)環(huán)境控制管理程序

生產(chǎn)設備設施驗收管理程序***

生產(chǎn)設備設施報廢管理程序***

施工和檢維修安全管理程序*** 崗位安全操作規(guī)程全部融合為崗位作業(yè)指導書

4.4.7 應急準備和響應 應急準備和響應管理程序（應急管理*）

4.5.1 績效測量和監(jiān)視 監(jiān)測與測量管理程序

4.5.2 合規(guī)性評價 合規(guī)性評價管理程序

4.5.3 事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預防措施 事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預防措施管理程序（事故管理*）

4.5.4 記錄控制 記錄控制程序（文件和檔案管理**）

4.5.5 內(nèi)部審核 內(nèi)部審核管理程序

4.6 管理評審 管理評審程序

2.4 管理模式融合

雖然職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標準化運行模式都為PDCA循環(huán)，但兩個管理模式的側(cè)重點有所不同。職業(yè)健康安全管理體系是一套企業(yè)管理的通用做法和程序，它表達了一種對組織職業(yè)健康安全進行系統(tǒng)管理的思想和規(guī)范，強調(diào)文件化管理，注重程序的完善。安全生產(chǎn)標準化是一個標準，它的依據(jù)就是國家和有關(guān)部門頒布的國家標準和安全行業(yè)標準，尤其是具體到某個行業(yè)的標準化規(guī)范，對企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場有著嚴格具體的要求，對每一項管理活動、每一類設備設施、每一個作業(yè)環(huán)境的評價都有著明確的規(guī)定。由此可以看出，職業(yè)健康安全管理體系著眼于按什么流程去做，要做什么。安全生產(chǎn)標準化則著眼于按什么標準去做，做成什么樣。職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標準化互為補充，互相促進。因此，可以以職業(yè)健康安全管理體系的管理模式為基本框架，融合安全生產(chǎn)標準化的具體要求，建立職業(yè)健康安全標準化管理體系，使之成為一套企業(yè)安全生產(chǎn)管理行之有效的系統(tǒng)。具體融合點如表3所示。

表3 職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標準化管理模式融合點

階段 融合點

策劃（Plan） 1、危險源辨識、風險評價與隱患排查定級，風險控制措施的確定

2、適用法律法規(guī)和標準規(guī)范的識別、獲取和遵守

3、安全目標的制定和考核

4、管理方案與隱患治理方案

實施（Do） 1、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、責任制建立

2、安全教育培訓實施

3、溝通、參與協(xié)商和安全文化建設

4、體系文件與安全規(guī)章制度、操作規(guī)程

5、文件檔案的管理、控制與修訂

6、運行控制與生產(chǎn)設備設施、作業(yè)安全、職業(yè)健康管理標準化要求

7、應急組織、應急預案、應急演練和事故救援

檢查（Check） 1、安全績效測量、監(jiān)視和預測預警

2、合規(guī)性評價

3、事故的調(diào)查處理及不符合整改

4、各類管理記錄的建立和保存

5、體系內(nèi)部審核和標準化自評

改進（Act） 1、管理評審與標準化績效評定、持續(xù)改進

3 結(jié)論

（1）職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標準化都是現(xiàn)代安全管理方法研究的產(chǎn)物，兩個模式既有區(qū)別，也有聯(lián)系。職業(yè)健康安全管理體系側(cè)重宏觀，安全生產(chǎn)標準化側(cè)重細節(jié)。兩者均強調(diào)預防為主，持續(xù)改進和動態(tài)管理。

（2）企業(yè)如果同時建立職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標準化，兩個系統(tǒng)獨立運行，必然會產(chǎn)生沖突和矛盾，削弱兩者的系統(tǒng)功能和管理效果，也給企業(yè)安全管理工作帶來麻煩并造成資源浪費，導致管理效率降低，因此對兩個系統(tǒng)進行融合十分必要。

（3）職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標準化在運行模式、要素設計、管理目標、管理基礎(chǔ)、管理準則和實施方式上基本相同，僅在審核要求、審核標準、某些要素上存在一些差異，因此，兩個模式具有很強的兼容性，只要堅持“求大同，存小異”，使兩者融合在一起是可行的。

（4）以職業(yè)健康安全管理體系為基礎(chǔ)，在組織機構(gòu)、人力資源、體系文件和管理模式四個方面融合安全生產(chǎn)標準化的具體要求，使兩者有機結(jié)合，互為補充，相輔相成，可以在企業(yè)內(nèi)建立起職業(yè)健康安全標準化管理體系，使之成為一套科學高效的企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。

參考文獻

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第5篇：安全標準化評審細則范文

經(jīng)過云南磷化集團有限公司晉寧磷礦（以下簡稱“晉寧磷礦”）的廠區(qū)時，可以看到廠區(qū)門口樹立著這樣一塊牌子：“責任心是安全之魂，標準化是安全之本”。自2008年開展安全生產(chǎn)標準化建設后，晉寧磷礦的安全管理規(guī)范起來、生產(chǎn)車間的作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范起來、員工的作業(yè)行為規(guī)范了起來，構(gòu)筑起一道安全生產(chǎn)的堅實防線。

晉寧磷礦是云南磷化集團有限公司下屬的四大主體礦山之一，是集采、選為一體的大型現(xiàn)代化露天礦山。2013年，被第一批評為“國家安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)”。在標準化創(chuàng)建過程中，晉寧磷礦運用策劃、實施、檢查、改進的動態(tài)管理模式，從制度規(guī)程建設、生產(chǎn)工藝安全管理、設備設施安全管理、員工安全教育培訓、安全檢查及隱患整改、重大危險源（點）監(jiān)控、風險辨識評價、應急救援體系建設等方面，持續(xù)改進，逐步建立自我約束、自我修正、自我完善、自我提升的安全生產(chǎn)管理長效機制。

建章立制 完善安全管理網(wǎng)絡

根據(jù)標準化建設的要求，晉寧磷礦制定了安全標準化創(chuàng)建工作的實施方案，成立了以礦長為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，明確工作計劃、步驟任務及職責，并重塑“安全”理念：領(lǐng)導轉(zhuǎn)變觀念認可“安全是確保生產(chǎn)任務完成的基礎(chǔ)”；管理人員轉(zhuǎn)變觀念知道“安全管理的重點是過程控制”；操作人員轉(zhuǎn)變觀念明白“標準作業(yè)是安全生產(chǎn)的保障”。

同時，晉寧磷礦建立起“礦—車間—班組”三級安全管理網(wǎng)絡，按照“縱向到底、橫向到邊”“管生產(chǎn)必管安全”的原則，明確各級組織、人員的安全職責。每年簽訂安全責任書，對安全生產(chǎn)工作目標、控制指標層層分解、落實，確保安全責任的落實；此外，還簽訂班組安全責任書和員工安全承諾書，確保班組安全責任及員工安全行為主體責任的落實。

為促進安全責任的落實，晉寧磷礦將安全績效監(jiān)測納入經(jīng)濟績效考核范疇，設置專項安全績效監(jiān)測的考核項目、明確考核方法，每年對上一年度的安全績效監(jiān)測情況進行分析、總結(jié)和評價，制定下一年度安全績效監(jiān)測的實施細則。對事故指標、基礎(chǔ)安全管理和現(xiàn)場安全管理等指標，實施定期檢查、及時糾偏，確保安全管理控制指標得到有效監(jiān)控。

晉寧磷礦還結(jié)合標準化建設及相關(guān)法律法規(guī)的要求，對安全管理規(guī)章制度進行梳理、完善，對可執(zhí)行的進行認真落實，不適宜的進行完善補充。晉寧磷礦在整合原有安全操作規(guī)程、設備安全操作規(guī)程、崗位危險有害因素的基礎(chǔ)上，編制了《生產(chǎn)崗位員工安全作業(yè)標準》《關(guān)鍵任務及危險性作業(yè)指導書》。通過每年對制度的適應性、有效性及執(zhí)行情況的檢查、評價、更新，確保各項工作有章可循、有法可依，樹立起規(guī)范化管理、標準化作業(yè)意識。

調(diào)動全員參與消除事故隱患

消除事故苗頭，先得排除事故隱患。晉寧磷礦將安全檢查作為消除事故隱患的一個重要手段，結(jié)合風險評價辨識結(jié)果及安全生產(chǎn)標準化的要求，按照不同的檢查項目，健全完善了巡回、例行、綜合及專項檢查表。以檢查標準指導檢查行為，檢查不以“面小而不為”，現(xiàn)場設備（設施）、危險源（點）安全狀態(tài)、“三違”作業(yè)行為查處、基礎(chǔ)臺賬管理等方面都不放過，確保安全檢查不留死角。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，晉寧磷礦要求按照隱患情況，當場可以整改的，馬上整改；當場不能整改的，明確責任人，限期整改；未能限期整改的，要制訂整改計劃，落實防范措施，明確整改責任人、整改時間，做到專人落實。

此外，晉寧磷礦還持續(xù)開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動”，調(diào)動全員參與“查隱患、報隱患、治隱患”，對員工報告的隱患及時處理，并給予獎勵，逐步建立事故隱患排查治理的安全生產(chǎn)長效機制。

強化班組安全管理

按照《云南磷化集團有限公司班組安全標準化考評標準》，晉寧磷礦把“安全管理重心前移到班組、到崗位”，加強班組安全生產(chǎn)標準化建設，抓實班組安全管理。同時充分發(fā)揮班前會的作用，要求班組長上班前，查班組員工的精神面貌、勞防用品的穿戴；安排工作時，辨識危險隱患，提一提安全注意事項；員工上崗時，自己要做到“一想二查三嚴”（一想，當天生產(chǎn)中有哪些不安全因素，以及如何處置，做到把安全放在首位。二查，查工作場所、機械設備、工具材料是否符合安全要求，有無隱患；查自已的操作是否會影響周圍人的安全，以及防范措施是否妥當。三嚴，嚴格遵守安全制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴格遵守勞動紀律）。

提高員工安全素質(zhì)

晉寧磷礦認為安全教育在安全管理工作中非常重要，因此組織開展了多種形式的安全教育。通過班前會、“安全生產(chǎn)月”、安全知識競賽、安全曲藝大賽、全員年度安全學習、五大工種技能培訓、崗位技術(shù)比武、應急救援演練等活動，加強員工對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、有害因素、事故應急等知識的學習。

此外，晉寧磷礦還全力推進企業(yè)安全文化建設，倡導“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”理念。通過安全演講、安全展板、安全警示教育、征集安全文章等活動，宣傳安全法律法規(guī)，普及安全知識；在工作現(xiàn)場增設溫馨標語，融入安全管理理念；征集企業(yè)安全管理格言，宣傳工余安全知識等。將標準化作業(yè)意識、“安全第一”“安全為我”“一人安全，全家幸?！钡劝踩砟钪饾u根植于員工的思想意識中，落實到員工的作業(yè)行為中，促進員工實現(xiàn)“要我安全—我要安全—我懂安全—我會安全”過程的轉(zhuǎn)變。

重視危險源點的管控

晉寧磷礦把安全生產(chǎn)標準化管理的核心內(nèi)容——風險控制管理，貫穿到整個安全管理過程中，鼓勵員工參與風險辨識，做到“識危險、辨危險、知危險、治危險、防危險”。依據(jù)風險評價結(jié)果，對作業(yè)現(xiàn)場物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷進行重點檢查。按照PDCA循環(huán)，落實各項糾正、預防措施。

第6篇：安全標準化評審細則范文

關(guān)鍵詞 道路施工 危險源 控制

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，道路施工項目近年來呈現(xiàn)上升的趨勢，道路施工安全是道路施工的重要環(huán)節(jié)。如何很好地確保施工安全是施工的關(guān)鍵，而做到這些需要很好地辨識施工工序的危險源，針對危險源來明確施工安全防護措施。

0引言

危險源是可能導致人身與財產(chǎn)安全的危險因素或者是有害因素。具有突發(fā)性和不可預知性的因素成為危險因素，在一定時期內(nèi)具有累計損害作用的因素一般稱為有害因素。道路施工管理的一個非常重要的目標就是對道路系統(tǒng)中的危險源進行識別，從而合理控制道路施工安全。道路施工的危險源較多，一般在根據(jù)事故發(fā)生的特點，把危險源分為兩大類，即意外的能量釋放或有害物質(zhì)的泄漏的第一類危險源和生產(chǎn)不當或受約束而導致的第二類危險源。第一類危險源一般指在道路施工過程中，能量的意外釋放，或能量載體的意外釋放而導致的危險源，比如自然天氣的意外發(fā)生，如地震、海嘯等等。第二類危險源一般是指危險物質(zhì)被破壞時所發(fā)生的危險事故，這類危險如果在限制了危險物質(zhì)或能量時，危險事故時可以避免的。比如人的失誤、器物故障等等。一般而言，事故的發(fā)生往往包括了第一類和第二類危險源，第一類危險源是第二類發(fā)生的前提，兩類危險源相互關(guān)聯(lián)。因此，在危險源的辨識方面，首先必須清楚辨識第一類危險源，然后再辨識第二類?，F(xiàn)實情況中，有時候，第一類危險源是無法預測和完全避免，所以一般主要通過減少和消除第二類危險源來較好地避免事故的發(fā)生。

1 道路施工危險源識別的方法

道路施工危險源的識別方法很多，如調(diào)查法、經(jīng)驗總結(jié)法、事故樹法和故障樹法。

1.1 調(diào)查法

一般是指通過現(xiàn)場查看、與現(xiàn)場負責人和相關(guān)施工人員交談、查閱施工記錄、調(diào)研各類信息，進行總結(jié)分析，從而識別和預測危險源。

1.2 經(jīng)驗總結(jié)法

通過歷來的工作經(jīng)驗通過分析施工過程中各項任務所涉及的危害，或者通過編制安全工作檢查計劃，對道路施工工藝過程進行嚴格審查，發(fā)生現(xiàn)場工作人員、施工工藝、標準化流程進展情況來識別道路施工的危險源，并找出控制危險源的方法。

1.3 事故樹分析

在故障樹的基礎(chǔ)上發(fā)展起來，將施工過程進行分項，嚴格運用邏輯推理分析施工過程中危險與安全的發(fā)展進程，預測事物發(fā)展結(jié)果，深入揭示事故的直接原因和潛在原因。在道路施工過程中，這種方法具有非常嚴格的邏輯基礎(chǔ)，是一個非常重要的方法。

1.4 故障樹分析

也是將施工過程進行分項，分析已經(jīng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的安全事故情況，探究與事故發(fā)生的原因，尋找事故發(fā)生的規(guī)律，從而識別道路施工過程中存在的危險源。

2 道路施工危險源的控制原則

2.1 危險源控制的一般原則

危險源的控制有一個一般原則，首先是以盡可能地降低和消除危險事故，實現(xiàn)安全施工為目的進行危險源控制。以預防事故發(fā)生為主，制定事故發(fā)生的應急措施，隨時跟蹤，隨時應變，對極其危險的工作要適當禁止。整體而言，控制危險源的原則要注重輕重緩急，重大的危險源應該立即整改，中度危險源應該在一定的期限內(nèi)整改，對輕度的危險源要保持監(jiān)督，對非常小的危險源，應該保持常規(guī)管理。

2.2 危險源控制的評審原則

評審道路施工危險源管理是項目施工管理中非常重要的一部分。危險源的管理是一個動態(tài)變化的過程，隨著項目開展，危險源的危險級別，危險源的類型，危險源的分布情況都會發(fā)生一定的改變?；谶@種情況，對危險源的管理需要及時調(diào)整、評審和修訂，以確保危險源管理的有效性和全面性。一般而言，我們可以考慮在以下的時機進行及時評審：

（1）在道路施工項目開展之前

（2）在重要施工環(huán)節(jié)開展之前

（3）在特殊施工環(huán)節(jié)開展之前

（4）在新設備、新工藝、新技術(shù)使用之前

（5）在施工項目與計劃安排有重大變化發(fā)生時

在實施定期按計劃對項目評審時，應注意到對危險源辨識是否充分，是否存在新的危險源，在對危險等級進行評定的時候，對風險的程度是否合理，在對危險源控制是，采用的措施是否合理是否有效，是否需要創(chuàng)新危險源控制措施。

2.3 危險源控制的預防原則

預防危險的發(fā)生是危險源控制的核心思想，一般是事故發(fā)生之前，就采用適當?shù)墓芾泶胧┖桶踩鹿始夹g(shù)來預防事故發(fā)生。一般的方法有：

（1）制定目標，合理組建機構(gòu)，職責明晰；

（2）制定管理制度、工藝流程、技術(shù)指導等的具體文案；

（3）加強定期監(jiān)督、測試、檢查；

（4）提高員工安全素質(zhì)，定期安排學習培訓；

（5）積累管理經(jīng)驗，學習先進的預防措施。

3 危險源控制的方法

控制危險源可以通過技術(shù)措施來實現(xiàn)，也可以通過管理手段來實現(xiàn)。

3.1 技術(shù)控制措施

技術(shù)控制措施包括距離防護、危險源隔離、防護設施完善、閉鎖危險觸發(fā)、警告警示全面，施工現(xiàn)場根據(jù)危險源的情況盡量采用上述技術(shù)，對危險源實現(xiàn)控制、防護和轉(zhuǎn)移。一般而言，工藝過程中的危險源控制技術(shù)和安全措施是非常重要的兩個部分。

（1）工藝過程的危險源控制技術(shù)基于道路施工的工藝過程，依據(jù)安全標準對施工設備，包括電氣設備和機械設備、材料構(gòu)建的危險屬性，如電、熱量、壓力、強度等進行控制，對設備設計安全保護裝置，防止和避免因為設備或材料構(gòu)建的失控導致安全事故。另一方面，加強緊急情況下的控制功能，比如電機的過電自動保護，機械設備的緊急停運功能。

（2）安全措施是指一些安全實施手段，如施工現(xiàn)場的消防設施，如消防通道、消防車、滅火器等。實時監(jiān)控系統(tǒng)來監(jiān)控危險源，檢測危險源的相關(guān)參數(shù)，檢測報警系統(tǒng)，檢測防范設施等。

總之，只有當我們積極采取技術(shù)措施來進行危險源控制，才能減少和有效預防一部分管理失效所帶來的危險源事故發(fā)生。

3.2 管理控制方法

一般而言，管理措施的失效極容易引起安全事故。這包括安全管理制度的執(zhí)行與完善，所有道路施工人員的安全意識，技術(shù)能力水平，安全執(zhí)行機構(gòu)的執(zhí)行能力，事故安全演練，施工單位對事故應急預案等，基本包括四個方面。

3.2.1建立完善危險源管理的制度方法

建立完善的規(guī)章管理制度包括安全生產(chǎn)責任制，危險源管理執(zhí)行細則，安全操作的標準化流程及以及操作的培訓制度，實時檢查的制度，危險工藝流程的審批制度，對緊急情況的處理原則及事故考核的管理制度。

3.2.2重視日常管理的實施效果

日常管理包括日常安全值班，安全檢查，操作規(guī)程的日常檢查情況，安全操作的實時記錄情況等等。實踐表明，做好日常管理對危險源控制有非常明顯的管理效果。

3.2.3建立安全管理信息實時反饋制度

信息反饋能及時處理發(fā)現(xiàn)問題，在第一時間斷絕危險源的發(fā)生。信息反饋包括建立信息反饋方法，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行信息反饋，并做好修整記錄，一旦反饋中發(fā)現(xiàn)危險源隱患，及時報告項目管理領(lǐng)導，進行相應處理。

3.2.4制定危險源管理考核辦法

對危險源管理的各個環(huán)節(jié)都制定相應的考核標準，對認真定期嚴格完成危險源控制管理工作，對沒有安全隱患或沒有造成危險事故的進行相應的獎勵，對安全工作不認真，管理不規(guī)范，執(zhí)行不嚴謹，甚至由于工作疏忽造成危險事故的進行嚴格的處罰。

3.3施工人員安全管理方法

施工人員的安全操作對控制危險事故非常重要，能較好地控制第一類危險源的觸發(fā)。因此有效地控制人為失誤，及時發(fā)現(xiàn)不同類別人員的失誤危險源，對工作人員進行安全強化教育。

3.3.1加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力

加強管理領(lǐng)導層及項目實施人員的安全技能的掌握程度，對跟危險源接觸緊密的管理層的相關(guān)領(lǐng)導和工作人員加強教育與培訓，培訓的內(nèi)容涉及：道路施工危險源管理的意義，如何清楚辨識危險源，如何對項目施工安全進行標準化操作，危險源的日常管理工作和緊急事故處置工作等。

3.3.2施工過程中安全操作標準化

在道路施工過程中，根據(jù)每個工種所涉及的危險源，結(jié)合工藝特征，制定完善的的安全操作標準化流程，撰寫文案指導書，該文案指導書應該依據(jù)道路施工進度和實際的反饋狀況進行相應的檢查和修改，通過專業(yè)指導使項目施工標準化流程真正落到實處。

參考文獻

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[6] 張印玉.通過重大危險源控制提高建筑安全管理水平[J].建筑安全，2006（2）.

第7篇：安全標準化評審細則范文

一、總體思路

牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，認真貫徹建筑施工安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定，強化安全生產(chǎn)各項舉措，深入開展建筑安全專項治理，有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任，大力推行標準化施工，全面提升規(guī)范化、信息化管理水平，推動全市建設工程安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

1、無較大以上生產(chǎn)安全事故，無重大坍塌事故、重大設備事故、重大生產(chǎn)性火災事故等。

2、死亡人數(shù)低于省、市下達的控制指標。

3、施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標率不低于85%。

4、新報監(jiān)項目創(chuàng)建市級文明工地17個，創(chuàng)建省級文明工地7個。

5、超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項施工方案專家論證率達100%。

6、建筑施工起重機械設備使用登記率達100%。

三、工作措施

1、進一步提高對安全生產(chǎn)重要性的認識。

加強對施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全管理體系的監(jiān)督檢查，督促施工企業(yè)認真學習和貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標準，切實把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好。強化對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的落實和實施狀況的監(jiān)督檢查，要求企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備相應的技術(shù)人員和安全生產(chǎn)管理人員，要求企業(yè)應對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術(shù)標準執(zhí)行情況進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把安全生產(chǎn)責任制落到實處。分期對施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)條件動態(tài)考核，對降低安全生產(chǎn)條件的進行通報并責令整改。

2、繼續(xù)深化落實監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)理責任。

監(jiān)理單位應認真履行安全監(jiān)理職責，明確分管責任人，建立安全監(jiān)理的各項制度，規(guī)范監(jiān)理工作流程，落實安全責任。施工現(xiàn)場實行總監(jiān)理工程師負責制，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則中應明確安全監(jiān)理的相關(guān)內(nèi)容，安全監(jiān)理要認真把好四道關(guān)：一是要把好施工隊伍的資質(zhì)審查關(guān)，尤其對分包企業(yè)資質(zhì)和人員到崗情況實施檢查；二是要把好起重設備及特種作業(yè)人員的管理關(guān)；三是要把好方案審批關(guān)；四是要把好現(xiàn)場驗收關(guān)。

3、繼續(xù)深入開展建筑安全專項治理，遏制重大事故的發(fā)生。

繼續(xù)抓好預防高處墜落、施工坍塌（包括土方開挖坍塌、腳手架垮塌、模板坍塌）、施工起重機械事故的專項整治。以點帶面，監(jiān)督企業(yè)認真執(zhí)行管理規(guī)定和標準，防范安全事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場生活區(qū)必須與作業(yè)區(qū)分開，杜絕施工樓層作職工宿舍；全面推行起重機械、腳手架等租賃單位行業(yè)確認工作。

4、繼續(xù)推動建筑施工安全質(zhì)量標準化工作，提高文明工地創(chuàng)建水平。

以揚塵治理為突破口，樹立一批典型示范工程，繼續(xù)開展質(zhì)量安全標準化工地建設活動，嚴格文明工地創(chuàng)建推薦評審標準，規(guī)范文明工地推薦評審程序，加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?；芾砹Χ?。重點要提高裝飾工程、市政工程和安裝工程創(chuàng)建文明工地水平。

5、加大安全監(jiān)督執(zhí)法力度，切實消除安全隱患。

一要貫徹執(zhí)行《市建筑安全監(jiān)督管理人員工作職責》，全面提高建筑工程安全監(jiān)督管理工作水平。二是要建立健全隱患銷項閉合的責任管理制度，對所監(jiān)督檢查出的安全隱患，認真跟蹤落實。三是對重大項目、重點工程、重點環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督，實行掛牌督辦制度，對有不良行為記錄、發(fā)生過安全事故、中標價特別低的工程重點監(jiān)督，對施工現(xiàn)場管理人員不到位、施工安全隱患多、重大危險源監(jiān)控不力的工程重點監(jiān)督，對查出的問題，跟蹤檢查、落實整改，不留死角和盲區(qū)。加強對項目參建各方安全行為和安全責任落實的檢查，制止不規(guī)范、不安全行為，對違法違規(guī)者，依法查處，屢犯重罰。四是嚴格實施《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》。工程項目必須嚴格執(zhí)行《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》，并按省廳要求，落實領(lǐng)導帶班制度與大力推行建設工程施工現(xiàn)場LBS定位系統(tǒng)試點工作相結(jié)合，與推行在建項目視頻監(jiān)控相結(jié)合，充分利用信息化手段強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。五是加強對特殊工種作業(yè)人員持證上崗的管理，嚴格執(zhí)行《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》，認真貫徹特種作業(yè)人員上崗押證制度。充分利用先進科學儀器加強監(jiān)督抽查，大力發(fā)揮專家作用開展監(jiān)督綜合檢查和各類專項檢查，并建立工程分類處置制度，發(fā)現(xiàn)問題嚴格按法律法規(guī)處理，將整改、暫停施工、約談、不良行為記錄和行政處罰等行政措施融為一體，尤其要大力加強工程安全不良記錄管理，建立工程安全信用檔案，及時公布工程安全問題及整改情況，強化對違法違規(guī)行為的信用懲戒，充分發(fā)揮市場機制的約束作用。

6、推進安全生產(chǎn)科技進步，大力提升安全生產(chǎn)科技水平。

一是提高信息化監(jiān)督管理水平。進一步完善全市建筑工地安全管理短信群發(fā)系統(tǒng)，提高預警效率。在施工現(xiàn)場推行網(wǎng)絡視頻遠程監(jiān)控，對重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位進行有效監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工現(xiàn)場存在的突出問題，確保施工全過程處于受控狀態(tài)，提升安全生產(chǎn)科技監(jiān)管水平。二是推廣使用先進施工安全設施，試行塔吊防碰撞、防超載裝置的應用。在建筑施工現(xiàn)場推廣使用阻燃裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)臨時用房、標準鐵制配電箱、合格的個人勞動保護用品等施工安全設施、設備和材料。

7、強化安全教育培訓，提升全行業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)。

一是要加強對一線作業(yè)人員特別是班組長的安全教育培訓，要充分利用農(nóng)民工業(yè)余學校，建立完善安全生產(chǎn)培訓教育基地，充分發(fā)揮大、中型建筑企業(yè)安全培訓教育優(yōu)勢，擴大培訓教育面，推動培訓教育活動制度化、規(guī)范化，未經(jīng)培訓的不得上崗作業(yè)。今年班組長安全教育培訓率要達到90%以上。二是要組織開展對施工企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓考核和繼續(xù)教育工作，不斷提高安全管理人員知識和能力。三是要全面開展特種作業(yè)人員培訓考核工作。根據(jù)《省建筑施工特種作業(yè)人員管理暫行辦法》的有關(guān)要求，重點抓好一線操作人員理論知識培訓考核工作。四是加大安全宣傳力度，以“安全生產(chǎn)月”等主題活動為抓手，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，努力營造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍。

第8篇：安全標準化評審細則范文

【關(guān)鍵詞】建筑；安全；管理

1.安全施工原則

危險因素預防控制是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及整個建設施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進行重點控制。

1.1危險因素預防控制的一般原則

①立足消除和降低危險，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實個人防護。

②預防為主，防控結(jié)合，預案與應急措施聯(lián)動機制。

③動態(tài)跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監(jiān)控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進行管理。

危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。

1.2危險因素預防控制的事故預防原則

事故預防可以分為事故發(fā)生前的預防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

1.3應急安全技術(shù)和管理措施

當事故發(fā)生時，必須及時采取應急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：隔離危險因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個體防護措施；避難和救生行為；救援行動。

1.4建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法

制定安全目標、指標、組建機構(gòu)、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設備、危險場所，加強運行控制。

2.施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機械設備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準備工作；工程實體施工全過程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結(jié)果采取相應的控制措施；發(fā)生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。

2.1材料因素控制措施

①建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料招投標制度。

②建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標準。

2.2機械設備因素控制措施

①選用安全性能較高的機械設備。

②指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗

③定期檢修保養(yǎng)機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉(zhuǎn)。

2.3技術(shù)工藝因素控制措施

（1）在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術(shù)標準等。專項安全施工方案應包括內(nèi)容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。

（2）使崗位安全化、操作標準化，根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術(shù)工藝特征，編制科學合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，要根據(jù)施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。

2.4環(huán)境因素控制措施

①根據(jù)工程項目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序。

②指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策。

③根據(jù)工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。

2.5管理因素控制措施

（1）加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領(lǐng)導及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關(guān)領(lǐng)導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內(nèi)容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發(fā)條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。

（2）建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進行分析的基礎(chǔ)上，有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規(guī)程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。

（3）明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導的不定期督察等。

第9篇：安全標準化評審細則范文

【關(guān)鍵詞】建筑；安全；管理

一、安全施工原則

危險因素預防控制是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及整個建設施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進行重點控制。

（一）危險因素預防控制的一般原則

1、立足消除和降低危險，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實個人防護；

2、預防為主，防控結(jié)合，預案與應急措施聯(lián)動機制；

3、動態(tài)跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監(jiān)控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進行管理。

危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。在選擇危險控制措施時，優(yōu)先選用圖中底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術(shù)、經(jīng)濟和管理等實際因素制約時，才選用上一層措施。

（二）危險因素預防控制的事故預防原則

事故預防可以分為事故發(fā)生前的預防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

（三）應急安全技術(shù)和管理措施

當事故發(fā)生時，必須及時采取應急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：隔離危險因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個體防護措施；避難和救生行為；救援行動。

（四）建筑施工危險因素預防控制措施的一般方法。

制定安全目標、指標、組建機構(gòu)、落實人員職責；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設備、危險場所，加強運行控制。

二、施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機械設備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準備工作；工程實體施工全過程的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結(jié)果采取相應的控制措施；發(fā)生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。

（一）材料因素控制措施

1、建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料招投標制度；

2、建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標準。

（二）機械設備因素控制措施

1、選用安全性能較高的機械設備；

2、指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；

3、定期檢修保養(yǎng)機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉(zhuǎn)。

（三）技術(shù)工藝因素控制措

1、在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術(shù)標準等。專項安全施工方案應包括內(nèi)容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。

2、使崗位安全化、操作標準化，根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術(shù)工藝特征，編制科學合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導書，要根據(jù)施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。

（四）環(huán)境因素控制措施

1、根據(jù)工程項目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；

2、指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；

3、根據(jù)工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。

（五）管理因素控制措施

1、加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領(lǐng)導及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關(guān)領(lǐng)導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內(nèi)容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發(fā)條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。

2、建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進分析的基礎(chǔ)上，有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規(guī)程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。

3、明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導的不定期督察等。

（六）應急管理措施

雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制，由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行：

1、根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應急預案；

2、落實應急人員，建立應急組織；

3、儲備應急物質(zhì)，布置應急設備；

4、組織員工進行應急培訓和應急演練。

參考文獻：