公眾號宣傳制度精選(九篇)
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第1篇：公眾號宣傳制度范文
化學污染物釋放與轉(zhuǎn)移登記制度（PRTR制度）作為一種化學品環(huán)境管理中的重要制度，已經(jīng)成為各國政府化學品環(huán)境管理整體政策框架內(nèi)不可或缺的內(nèi)容之一。隨著河北省危險化學品環(huán)境管理登記工作的順利開展，PRTR制度相關工作也提上了日程。介紹了PRTR制度的發(fā)展歷史及內(nèi)容，并分析了河北省PRTR制度實施基礎，提出河北省應該積極做好PRTR制度實施的準備工作，以掌握河北省有毒有害化學物質(zhì)的基本情況，提高政府化學品管理部門的行政效率，促進企業(yè)減排，提升公眾參與化學品管理的意識，并發(fā)揮公眾在化學品環(huán)境管理中的監(jiān)督作用。
關鍵詞：
污染物釋放與轉(zhuǎn)移登記制度（PRTR）；環(huán)境管理；公眾參與；信息公開
化學污染物釋放與轉(zhuǎn)移登記制度（PRTR制度）是定期匯總指定企業(yè)向各種環(huán)境介質(zhì)排放的污染物（廢氣、廢水、廢渣、廢棄物）中含有特定范圍有毒有害化學物質(zhì)的信息,并將信息整理，提供給公眾和相關管理部門的信息管理制度，是一種非常重要的化學品環(huán)境管理制度。
PRTR制度一方面以數(shù)據(jù)信息公開的方式促進公眾對政府監(jiān)管工作監(jiān)督和企業(yè)排放行為的監(jiān)督，實現(xiàn)公眾的環(huán)境知情權；另一方面它也能鼓勵企業(yè)減排和使用清潔技術，提高環(huán)境綜合污染預防與控制的效率。目前，PRTR制度的作用已經(jīng)得到了國際社會的廣泛認可，成為了化學品環(huán)境管理的重要制度之一。目前，我國已經(jīng)頒布了《危險化學品安全管理條例》（國務院591號令）和《危險化學品環(huán)境管理登記辦法（試行）》（以下簡稱22號令）等法規(guī)規(guī)章，初步建立了PRTR制度，但是PRTR制度的實施尚未深入開展。河北省作為全國化學品環(huán)境管理登記試點省份，在化學品環(huán)境管理登記方面走在了全國的前列。
自2014年起，作為河北省化學品環(huán)境管理登記試點市的石家莊市和滄州市按照環(huán)境保護部統(tǒng)一部署和河北省環(huán)境保護廳印發(fā)的《河北省化學品環(huán)境管理登記試點工作方案》安排穩(wěn)步開展危險化學品環(huán)境管理登記工作，目前已取得一定進展。隨著重點環(huán)境管理危險化學品登記試點工作的順利開展，《重點環(huán)境管理危險化學品及其特征化學污染物釋放與轉(zhuǎn)移報告表》的申報、提交等PRTR制度相關工作也提上了日程。本文旨在分析河北省PRTR制度實施的基礎，提出促進河北省PRTR制度實施的意見與建議。
1PRTR制度簡介
1.1PRTR制度的主要內(nèi)容及意義PRTR制度是政府根據(jù)化學物質(zhì)對人類及生態(tài)環(huán)境的危害及風險性制定一個化學品清單，要求涉及清單中化學物質(zhì)的企業(yè)計算并申報向環(huán)境（包括大氣、水體、土壤）排放的清單中化學物質(zhì)的種類和數(shù)量，以及隨固體廢棄物轉(zhuǎn)移的物質(zhì)量，定期向指定的環(huán)境保護主管部門報告，環(huán)境保護主管部門將這些數(shù)據(jù)信息和上報的數(shù)據(jù)進行匯總和處理，建立PRTR數(shù)據(jù)庫，并將此信息公布于眾，使公眾知曉。通過PRTR制度的實施能夠使政府、企業(yè)、公眾了解特定化學物質(zhì)排放和/或轉(zhuǎn)移的數(shù)量、潛在的風險和這些物質(zhì)的來源———特別是這些來源的確切地點、分布以及這些因素是如何隨時間的推移而變化的。通過PRTR制度的實施能夠促進污染預防，有利于推動采用清潔生產(chǎn)技術，促進清單化學品排放和/或轉(zhuǎn)移的削減，有助于促進可持續(xù)發(fā)展。通過PRTR制度的實施能夠通過數(shù)據(jù)的獲得，提高公眾的興趣和意識，使政府、企業(yè)和公眾形成合力，共同進行化學品環(huán)境管理。
1.2PRTR的發(fā)展歷史1974年，荷蘭建立“污染物排放登記PollutantEmissionRegister”制度（也被稱為“排放目錄系統(tǒng)EmissionInventorySystem，EIS”）成為首個具有PRTR雛形的國家。1986年美國建立了首個能夠完整體現(xiàn)PRTR制度內(nèi)涵的制度，即有毒物質(zhì)釋放清單制度（ToxicsReleaseInventory，TRI），成為真正意義上建立PRTR制度最早的國家。PRTR制度是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）理事會提出的名稱，該組織于1996年2月提出OECD各成員國實行PRTR制度的勸告。隨后，PRTR制度開始飛速發(fā)展，越來越多的國家開始實行PRTR制度，墨西哥、澳大利亞、韓國、日本等國家分別于1997年、1998年、1999年、2001年實施PRTR制度。目前，世界上有50多個國家已經(jīng)建立了完整的PRTR制度或正在試點該制度。
2河北省PRTR制度實施的基礎分析
2.1PRTR制度認知度分析河北省作為全國化學品環(huán)境管理登記試點省份，在化學品環(huán)境管理登記方面走在了全國的前列。2014年河北省確定危險化學品環(huán)境管理登記重點監(jiān)管企業(yè)175家，開始逐步推進危險化學品環(huán)境管理登記工作。隨著22號令的實行，重點環(huán)境管理危險化學品環(huán)境風險評估工作的順利開展，環(huán)境保護主管部門、重點監(jiān)管企業(yè)對環(huán)境風險評估以及PRTR制度有了初步的了解，但理解層次仍然較淺。重點監(jiān)管企業(yè)之外的大多數(shù)企業(yè)未能理解PRTR制度的內(nèi)涵，經(jīng)常與其他登記制度混淆。公眾對于PRTR制度的了解狀況基本為零，認知亟待提高。
2.2信息公開能力分析目前,《中華人民共和國信息公開條例》、《環(huán)境信息公開辦法（試行）》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》、《河北省環(huán)境保護廳環(huán)境信息公開管理辦法（試行）》為河北省的環(huán)境信息公開提供了制度基礎，《環(huán)境保護公眾參與辦法》、《河北省環(huán)境保護公眾參與條例》為河北省公眾參與環(huán)境保護提供了制度保障。鑒于PRTR制度尚未開展，在今后的工作中，該項工作仍然缺乏信息公開經(jīng)驗，需要借鑒空氣質(zhì)量信息公開、環(huán)境影響評價報告全本公示等已有的信息公開方式。
2.3技術支持能力分析2014年，河北省確定河北省環(huán)境科學研究院等4家機構作為河北省危險化學品環(huán)境管理登記試點的重點環(huán)境管理危險化學品環(huán)境風險評價技術支撐單位。隨后，河北晶淼環(huán)境咨詢有限公司等眾多單位也積極參加環(huán)境保護部固體廢物與化學品管理技術中心、河北省環(huán)境保護廳組織的專項培訓，熟悉掌握了重點環(huán)境管理危險化學品環(huán)境風險評估中關于污染物釋放與轉(zhuǎn)移部分的計算、編寫等工作，為后續(xù)的《重點環(huán)境管理危險化學品及其特征化學污染物釋放與轉(zhuǎn)移報告表》的提交、申報打下了一定的基礎。但是，相對于PRTR制度全面實施所需的技術力量來說，仍顯微弱。
3對河北省PRTR制度實施的意見與建議
3.1借助多種途徑廣泛宣傳PRTR制度PRTR制度是需要政府、企業(yè)、媒體和公眾多方努力才能達到最佳效果的制度。河北省目前仍處于PRTR制度實施的初期，無論政府部門、企業(yè)，還是公眾和媒體對于PRTR制度的了解都遠遠不夠，主要表現(xiàn)在市縣環(huán)境保護主管部門對于PRTR制度一知半解，企業(yè)將其作為又一項負擔，公眾和媒體的監(jiān)督更是無從做起?，F(xiàn)階段，為有效解決上述問題，河北省PRTR制度實施工作的重中之重是根據(jù)政府、企業(yè)、社會公眾在PRTR制度實施中的角色，開展有針對性的宣傳培訓工作。針對具有化學品環(huán)境管理知識基礎的人員開展有針對性的培訓。結合河北省的實際情況，建議以2014年河北省環(huán)境保護廳化學品環(huán)境管理登記試點培訓工作為基礎，針對參加培訓人員進行PRTR制度專項培訓工作，讓一部分人先了解PRTR制度的內(nèi)涵。然后，以點帶面開展更為廣泛的培訓工作。充分利用河北省環(huán)境保護廳、河北省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會、河北省環(huán)保聯(lián)合會等單位的宣傳平臺介紹PRTR制度，例如在河北省環(huán)境保護廳網(wǎng)站“專題報道”或“環(huán)保知識”版塊開辟PRTR制度專欄，在起到帶頭宣傳作用的同時為后續(xù)的媒體宣傳提供依據(jù)。充分發(fā)揮媒體的作用，利用有限電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等全方位宣傳，也可以將PRTR制度編成標語，在公路、街道等進行宣傳。
3.2通過多重手段推動PRTR制度的啟動實施通過危險化學品環(huán)境管理登記試點工作，河北省已經(jīng)具備了實施PRTR制度的基礎。但是由于企業(yè)自身的環(huán)境保護意識不足、對PRTR制度的了解不夠深入等原因，PRTR制度的實施，尤其是實施初期仍然會遇到各種各樣的阻力，因此離不開多重手段的推動。首先，河北省環(huán)境保護主管部門和相關企業(yè)應密切關注22號令的修訂動向并積極參與其中，針對PRTR制度的實施獻言獻策。其次，在22號令確定今后PRTR實施的要求后，提升PRTR相關工作在河北省工作部署中的優(yōu)先級別，把PRTR制度的實施作為今后化學品環(huán)境管理的重中之重來抓，推動PRTR制度的順利啟動。在PRTR制度的開展過程中，省市環(huán)境保護主管部門通過行政力量不斷督促落實文件，推進PRTR工作的實施。此外，借力《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》、《化學品環(huán)境風險防控“十二五”規(guī)劃》等環(huán)境保護規(guī)劃的實施及“十三五”相關規(guī)劃的編制，多管齊下，形成合力，助推PRTR制度的有效落地。
3.3做好PRTR數(shù)據(jù)深入公開的準備工作信息公開是社會公眾參與化學品環(huán)境管理的前提，是避免PRTR制度淪為政府—企業(yè)“二人轉(zhuǎn)”的必要條件。深入的信息公開是媒體、公眾參與到PRTR制度中來的基礎，而信息的方便檢索與利用則是公眾、媒體參與到管理中來的真正關鍵。河北省在今后的PRTR數(shù)據(jù)的公開過程中應該堅定的遵循上述文件的要求，在信息公開的深度上下功夫，做到規(guī)定公開的必須公開。借鑒空氣質(zhì)量信息公開、環(huán)境影響評價報告全本公示等信息公開方式，讓公眾能夠通過多種途徑獲取數(shù)據(jù)，充分保障公眾的知情權。應充分總結經(jīng)驗，數(shù)據(jù)分析文件，開發(fā)信息統(tǒng)計分析工具以方便PRTR數(shù)據(jù)的檢索、比較與利用，能夠讓普通公眾不僅能夠看到數(shù)據(jù)，還能看得懂數(shù)據(jù)。通過上述方式信息才能完成從企業(yè)到政府再到公眾的傳遞，才能在充分保障公眾知情權的同時讓公眾參與PRTR制度成為現(xiàn)實。
3.4充分發(fā)揮環(huán)境保護技術支持單位的支撐作用環(huán)境保護技術支持單位是政府管理部門的智囊，對于政策出臺、實施都發(fā)揮著重要作用。河北省在PRTR實施方面應該充分發(fā)揮環(huán)境保護技術支持單位的支持作用。由于環(huán)境保護部很多技術支持單位都對PRTR制度有很深的研究，故應加強與環(huán)境保護部技術支持單位的交流與合作，以人為師。環(huán)境保護部固體廢物與化學品管理技術中心（簡稱“環(huán)保部固管中心”）是PRTR制度頂層設計的主要技術支持單位，從早期的污染物排放與轉(zhuǎn)移登記試點填報到22號令及其配套文件的，環(huán)保部固管中心起到了至關重要的作用。河北省應該加強與環(huán)保部固管中心等技術支持單位的交流與合作，借助各技術支持單位的專業(yè)力量使河北省各界更好的理解PRTR制度的內(nèi)涵，為推動PRTR的實施打好基礎。依托河北省環(huán)境科學研究院、河北晶淼環(huán)境咨詢有限公司等技術支持單位的科研力量成立PRTR制度實施項目小組，開展PRTR制度專項研究，分析河北省PRTR實施的經(jīng)驗與教訓，為河北省的化學品環(huán)境管理提供專項的技術支持。
3.5主動爭取學術界的技術支持PRTR制度的實施流程相對簡單，但是實施過程中需要技術力量的大力支持。目前河北省科研院所、大專院校的學術力量對化學品環(huán)境管理研究的積極性不高，因此環(huán)境保護主管部門應積極爭取學術界的支持。例如：面向河北省大專院校發(fā)起類似于“PRTR大學挑戰(zhàn)項目”等活動，借助學術界的力量開發(fā)信息統(tǒng)計分析工具，分析PRTR數(shù)據(jù)，使廣大專家學者、大學學生等技術力量為PRTR實施獻言獻策。
4結語
國外近30年的PRTR制度實施經(jīng)驗表明，PRTR制度是一項多方共贏的化學品環(huán)境管理制度，其有效開展能夠掌握有毒有害化學物質(zhì)的基本情況，提高政府化學品管理部門的行政效率，促進企業(yè)減排，提升公眾參與化學品管理的意識，發(fā)揮公眾在化學品環(huán)境管理中的監(jiān)督作用。因此，河北省應該積極做好PRTR制度實施的準備工作，以便PRTR制度能夠在河北省順利實施并達到預期效果。
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第2篇：公眾號宣傳制度范文
北京天誠盛業(yè)科技有限公司 市場部經(jīng)理 呂然
昵稱，維尼小乖熊，從公關公司轉(zhuǎn)做甲方企業(yè)市場部。qq: 459307818
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市場部的職能主要由兩大部分組成，分別是對外宣傳和對內(nèi)溝通。對外宣傳我們將會通過各種傳播手段提高公司形象，品牌形象的知名度和美譽度，從而使得廣大公眾和潛在受眾能夠了解并認識和信賴我們。對內(nèi)溝通，主要通過一些列的企業(yè)文化活動，增加員工的凝聚力，將公司積淀的精華灌輸給員工，讓員工以良好的形象和精神狀態(tài)面對公司以外的人。
對外宣傳，目標群體可以分為公眾和受眾。由于我所在行業(yè)原因，我們是做指紋識別系統(tǒng)，主要面向銀行客戶。首先，我們會對公眾進行宣傳，然后再對受眾進行加強性的宣傳。
對外宣傳思路：
我們所做的對外宣傳，就是利用各種宣傳渠道提升公司在公眾面前的形象和受眾面前的形象。對外宣傳所做的工作包括：網(wǎng)絡宣傳、市場活動、媒體宣傳、數(shù)據(jù)庫營銷、公共關系維護、銷售活動、資質(zhì)資格申辦、宣傳物品設計．．．．．．
1、 宣傳渠道：
我們的宣傳渠道可以分為針對公眾和針對受眾兩類：
針對公眾：網(wǎng)絡宣傳、展會評獎、媒體報道、公益活動
針對受眾：數(shù)據(jù)庫營銷、客戶會議
2、針對公眾宣傳渠道的關系：
我們以網(wǎng)絡和媒體作為基礎的平臺和載體，將展會評選、公益活動以及公司事件傳達給公眾。
3、宣傳渠道所包含內(nèi)容：
因為市場費用的原因，我們在對外宣傳上，不可能像其他系統(tǒng)公司做很大的活動。對外宣傳包括渠道:
網(wǎng)絡宣傳：公司網(wǎng)站、論壇、博客
更新內(nèi)容、發(fā)帖
媒體報道：大眾性網(wǎng)站新聞、金融類，科技類，人物類行業(yè)雜志
稿件、人物專訪
展會評選：涉及到銀行客戶參會的展會，以及金融、生物識別、高新技術有關的獎項
參展、參評
公益活動：捐資助學、困難兒童類
活動、捐贈
數(shù)據(jù)營銷：公司宣傳手冊、公司新聞、禮品、問候
郵寄、郵件發(fā)送
客戶會議：介紹公司、介紹產(chǎn)品、面對面溝通
這些是對內(nèi)和對外的主要渠道。對外宣傳，思路是希望能夠利用各種宣傳渠道，提升公司在公眾和受眾的形象。公眾宣傳方式，主要包括網(wǎng)絡、媒體、活動、展會等，通過這些平臺、獎項、公益活動等事件，傳達給公眾，將一個樂于慈善、行業(yè)內(nèi)取得多少獎項的形象通過網(wǎng)絡和媒體散播出去。
網(wǎng)絡的宣傳，包括公司網(wǎng)站，它是最主要的窗口；其次論壇、博客，用免費的資源進行一些新聞的，它對于搜索有一定的幫助。我們的客戶，在進行初步選擇時，可能會輸入我們公司的名字，通過搜索量來分析公司近況、動態(tài)和實力。所以，我們每月都會有一定的公關文章出去；會找些金融類的雜志，做些專訪的活動。去年《商界》為公司做了專訪，從客戶反饋來講還不錯。
我們也常會參加金融類、生物識別類的評選。參加評選，主要是為了公司形象和公司資歷，在做標書的時候能添磚加瓦。今年3月份，我們開始涉足公益活動，并制定了一系列的計劃，只是為了積累公司形象，并不會大范圍宣傳。
銀行客戶是我們的受眾，通過直郵、電郵、節(jié)假日定期問候等，讓客戶感覺我們在他們的身邊。他們受重視，我們的銷售工作才好做。反復不斷進行信息的傳達，加深客戶對我們的印象。
做這些工作，主要是為了我們的銷售工作：
a、讓銷售在客戶面前有的說、使公司資料能夠更豐富；
b、讓更多的人知道我們；
c、形成良好的形象和一定影響力，通過口碑在業(yè)內(nèi)宣傳。
對內(nèi)服務思路：
全面為營銷部銷售人員進行服務，并對提出需求的銷售人員盡可能的滿足他們。將市場部變成營銷部領導的智囊和忠實的執(zhí)行者，營銷部制度、規(guī)范的監(jiān)控者，銷售人員的服務者。
服務內(nèi)容包括：標書制作、營銷文件起草、營銷流程監(jiān)控、信息收集共享、日常出庫、發(fā)貨等。所期望達到的目的有兩點：a、讓銷售人員能夠安心的跑市場；b、盡可能的幫助銷售去做公司內(nèi)部協(xié)調(diào)性的事物；
市場部內(nèi)部管理：
對市場部的內(nèi)部管理，我們主要從三個方面來進行：1、建立工作計劃、總結制度。每人將按照各自分工進行以周為單位的工作計劃和總結，并在每周結束對照找出計劃和實際的差距和原因。
第3篇：公眾號宣傳制度范文
此次超市追溯體驗活動主要針對肉類和蔬菜類產(chǎn)品，并首先在北京家樂福超市和永輝超市等12家門店推廣。消費者用手機掃描關注“E追溯”微信公眾號后，通過其中的“掃碼查詢”功能掃描可追溯商品價簽上的二維碼，就能查看商品的溯源信息。
編輯點評：食品藥品安全問題頻頻發(fā)生，在日常生活中，人們總是擔心自己購買的食品藥品是否安全？所用的材料是否可靠？生產(chǎn)和流通過程中是否受到污染？遇到了問題商品該怎么處理？這些問題的解決，都要有賴于商品電子追溯體系的建設與完善。
國際上，歐盟、美國、日本等發(fā)達國家和地區(qū)早在20世紀初期就已逐步建立安全可追溯制度。2002年，歐盟以法規(guī)形式對食品、飼料等關系公眾健康的產(chǎn)品強制實行從生產(chǎn)、加工到流通等環(huán)節(jié)的追溯制度，2006年推行“從農(nóng)場到餐桌”的全程控制管理。美國要求企業(yè)必須建立食品可追溯制度，同時所有涉及食品運輸、配送和進口的企業(yè)要建立并保全相關食品流通的全過程記錄。日本引入歐盟的食品可追溯制度，于2001年建立了肉?？勺匪菹到y(tǒng)，隨后逐漸擴展到其他農(nóng)產(chǎn)品種類，到目前為止，日本對所有農(nóng)產(chǎn)品均已實現(xiàn)可追溯管理。
第4篇：公眾號宣傳制度范文
關鍵詞 環(huán)境影響評價 公眾參與 有效性 影響因素 途徑
中圖分類號：X820.3 文獻標識碼：A
我國于2002年和2006年分別通過了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》，賦予公眾更多的權利，積極引導公眾參與環(huán)境影響評價活動，但是在施行過程中還存在一定的問題，公眾參與的熱情不是很高，公眾的意見表達途徑較少，還需要進一步拓寬公眾參與的途徑，提高參與的有效性。
1影響公眾參與環(huán)境影響評價的因素分析
1.1調(diào)查內(nèi)容不夠合理
盡管我國通過了相關法律保障公眾的參與權利，但調(diào)查單位對公眾參與的認識存在一定的偏見，在實施過程中配合不夠具體全面，很多應盡的義務沒有得到落實，調(diào)查單位的監(jiān)督和問責又缺乏完善的配套法律和懲處機制，造成公眾參與的道路不暢，路徑不限，效果不明顯，很多都流于形式。不少調(diào)查單位為一己之便而照搬其他項目的形式，不充分考慮項目的內(nèi)容和特性，造成項目內(nèi)容調(diào)查存在明顯的偏離問題。公眾想?yún)⑴c卻沒有更好的形式，調(diào)查內(nèi)容過于簡單，無法達到應有的預期的目標和效果，不少被調(diào)查單位因擔心公眾反對而隱瞞情況項目的重要細節(jié)，透明度較低。
1.2參與公眾的環(huán)境意識較為淡薄
公眾參與環(huán)境影響評價需要一定的綜合素質(zhì)，參與者必須具有較強的環(huán)境意識，必須具有較強的環(huán)保理念，還應具備相應的學科知識和基本操作技能。但是當前的環(huán)境影響評價工作中參與的公眾推薦，選取具有明顯的隨意性，沒有相應的參照標準和規(guī)范流程，不少參與公眾對相關項目知之甚少，與項目的利益關系較小，影響和制約著公眾參與的熱情和參與效果。
1.3公眾參與環(huán)境影響評價的效力和制度一直沒有確立
公眾參與效率是指公眾參與環(huán)境影響評價過程中所反映的問題、提出的整改意見、滿足要求等方面得到有效回復和解決。公眾參與環(huán)境影響評價需要配套完善的制度保障，科學的組織、規(guī)范的程序、公開的監(jiān)督機制是有效的保障。當前關于公眾參與方面無論是法律還是制度都存在不足，相關法律在執(zhí)行中也存在問題由此可以看出，公正的決策權無法保障、缺乏完善的環(huán)境信息公開和組織制度，這些又是影響公眾參與環(huán)境影響評價的又一重要原因。
2提高公眾參與有效性途徑分析
2.1完善調(diào)查內(nèi)容
最為便捷、有效的意見調(diào)查方式就是發(fā)放調(diào)查問卷，最少的成本獲取最為豐富的信息反饋，這是最為常見的調(diào)查方式。為此，科學合理設計問卷內(nèi)容就顯得非常重要，問卷調(diào)查內(nèi)容的命制形式一般以客觀選擇題為主，附之以必要的主觀題，適當設計少量的綜合性命題。語言要做到通俗易懂，受眾能夠理解清楚，以便更好地認識問題，提出建議。設計的問題能夠?qū)娪幸欢ǖ囊龑?，確保公眾對咨詢的問題能夠有全面深入的了解 ，便于獲得公眾的支持，也更有利于公眾表達自己的態(tài)度，提出自己的有效建議。對調(diào)查內(nèi)容不斷豐富和完善，不斷強化公眾的環(huán)保意識，豐富公眾的環(huán)保知識，推動可持續(xù)發(fā)展。針對不同的項目應該設計不同的調(diào)查內(nèi)容和表現(xiàn)形式，突出問題的針對性，把握項目與公眾的密切關系，引導公眾關注環(huán)境，確保問題與項目完全對應，便于公眾全面認知項目內(nèi)容。
2.2強化公眾參與意識
要真正提高公眾參與環(huán)境影響評價的參與意識，首先應該做好環(huán)境知識宣傳，加強法制普及教育，讓更多人能夠執(zhí)法懂法護法，讓公眾具有較強的環(huán)境意識和環(huán)理念，讓他們明白每一個人都有一定環(huán)境權，都有憲法和法律賦予他們的基本權利。利用當?shù)胤ㄖ菩麄髦行拈_展系統(tǒng)有效的宣傳，幫助更多公眾了解更多的環(huán)境知識，知道更多的環(huán)保法律，掌握相關的環(huán)保知識和技巧。制作不同形式的環(huán)境保護公益廣告，利用現(xiàn)代媒體開展廣泛深入的宣傳，讓公眾真正認識到環(huán)境保護的重要性和緊迫性，積極主動地參與環(huán)境影響評價。其次，提高公眾的綜合素質(zhì)和能力。將環(huán)保教育納入教育體系，從基礎做起，從小學抓起，讓環(huán)保理念深入人心，讓環(huán)保影響每一個人生活的方方面面。再次，組織更多的實踐活動讓公眾獲得體驗，不斷強化他們的環(huán)境意識，培養(yǎng)他們的環(huán)保技能，更提高他們參與環(huán)境影響評價的積極性和有效性。
2.3建立信息公開制度
環(huán)境保護是綜合性社會實踐活動，需要更多人參與，需要人們獲得更多的信息權，做好信息公開，有利于公眾了解，有利于公眾積極參與。建立環(huán)境信息公開制度是保障公眾知情權和參與權的重要途徑。信息公開需要重點做好三個關鍵階段，在開始階段需要項目建設單位做好項目名稱、經(jīng)營方面、環(huán)境影響程度、環(huán)境論證、環(huán)保措施等信息；在環(huán)境評估實施階段則要求項目建設單位就工程項目對環(huán)境的影響程度、氛圍以及具體的保護措施進一步公開；環(huán)境審批階段則要求作為政府的環(huán)保部門公示有關審批環(huán)評文件。同時，保障公眾獲取信息的渠道暢通，方便公眾獲取信息，需要借助現(xiàn)代媒體或者開新聞會等形式，做好公開。
2.4參與公眾確保獨立
參與評價的公眾身份必須獨立，這是確保評價有效的重要前提，只有和項目沒有直接的經(jīng)濟共同關系，才能確保參與公眾能夠做到客觀公正。還要考慮參與公眾的知識能力和文化水平以及公益意識，公眾的綜合素質(zhì)決定著他們的參與熱情、參與能力，更影響著環(huán)境影響評價的有效性。公眾代表不同利益，也具有不同的看問題角度，可以更加全面的審視項目，也能夠做好各種利益的平衡，兼顧各方面的綜合利益。
總之，公眾參與是影響環(huán)境評價的重要因素之一，隨著人們生活水平和文化素養(yǎng)的不斷提升，環(huán)保理念和環(huán)境意識的不斷增強，可持續(xù)發(fā)展理念的不斷深化，公眾參與環(huán)境影響評價的意愿不斷增強，參與評價的有效性不斷提升，人與自然的關系將更加密切，環(huán)境友好型社會就會成為現(xiàn)實。
參考文獻
第5篇：公眾號宣傳制度范文
一、加強領導，認真部署
為了組織好此次宣傳活動，分局成立了宣傳活動領導小組，及時召開了“世界地球日”宣傳工作專題會議，對宣傳形式、宣傳內(nèi)容以及宣傳重點等進行了全面部署，有力保障了“世界地球日”宣傳活動順利開展。
二、宣傳形式多樣，內(nèi)容豐富
1、是以手機短信和微信的形式，廣大干部群眾宣傳今年“4.22”第46個世界地球日的主題，共編發(fā)短信227余條，微信5條。
2、是組織工作人員在轄區(qū)主要位置懸掛宣傳橫幅3條。
3、加大國土資源執(zhí)法宣傳力度，組織執(zhí)法人員開展違法占地建房的巡查，制止亂占亂建的行為。
4、在廣場設置咨詢臺、擺放宣傳展板和發(fā)放宣傳資料的形式重點宣傳第46個世界地球日的主題，并現(xiàn)場向前來咨詢的群眾解答相關知識。此次活動共發(fā)放宣傳材料117余份，解答群眾咨詢50余次，通過“世界地球日”宣傳活動，滿足了群眾對地球科學知識的需求，提高社會公眾節(jié)約集約利用國土資源意識。
5、送法上門，讓干部群眾知法懂法。
6、與場有關部門聯(lián)合，向轄區(qū)小學、發(fā)出號召，按照全國“節(jié)約資源、保護資源，做保護地球小主人”活動要求，鼓勵少年兒童積極參與全國“珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，倡導節(jié)約集約，共建美麗家園活動。
三、主題突出，效果明顯
利用送法上門契機，企業(yè)，用地單位耐心講解了國家項目建設用地管理和土地政策，并與他們一起認真分析項目建設問題，引導了企業(yè)依法用地。
通過一系列宣傳活動的開展，提高了對地球的認識程度，加深了其對國土資源國情、國策的認識和理解，使公眾深入了解了節(jié)約集約利用土地、礦產(chǎn)資源及減少碳排放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的途徑，為引導全社會節(jié)約集約利用資源，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，共同推進生態(tài)文明建設發(fā)揮了積極作用。
第6篇：公眾號宣傳制度范文
關鍵詞：人民幣；防偽；調(diào)查；報告
中圖分類號：F82 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9031（2014）01-0083-04 DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2014.01.17
為進一步了解海南省公眾對人民幣防偽知識的掌握情況，中國人民銀行海口中心支行組織相關人員采取走訪和發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對轄內(nèi)公眾防偽知識掌握情況進行了調(diào)查分析，并針對調(diào)查情況提出了相關政策建議。
一、樣本選擇分析
（一）假幣樣本分析
本次調(diào)查的假幣樣本偽造特征如下：
（二）調(diào)查樣本情況分析
1.調(diào)查地點和調(diào)查樣本數(shù)量
本次調(diào)查選擇在海南省海口市、三亞市、瓊海市、儋州市和東方市等五個城市及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村開展，調(diào)查樣本總?cè)藬?shù)為230人。
2.調(diào)查樣本基本情況分析
本次調(diào)查對象年齡在19～59歲之間，大部分調(diào)查樣本為具有初、高中以上文化程度的商業(yè)、服務業(yè)在職人員，半數(shù)調(diào)查樣本為常住農(nóng)村地區(qū)人群，約七成調(diào)查樣本為日常性接觸現(xiàn)金人群。
二、假幣仿真度分析
（一）受硬幣普及率較低影響，硬幣假幣仿真度明顯高于紙幣假幣仿真度
調(diào)查結果顯示，調(diào)查樣本對假幣樣本的正確識別率很高，230個調(diào)查樣本對6張（枚）假幣樣本的平均誤識率僅為5.54%。
紙幣假幣仿真度較高的是4號假幣樣本（4.78%）、5號假幣樣本（3.91%）和3號假幣樣本（2.61%）。硬幣假幣（6號假幣樣本）仿真度為19.13%。由于海南地區(qū)硬幣普及率不高，調(diào)查樣本對硬幣防偽特征的熟識程度普遍低于對紙幣假幣防偽特征的熟識程度，調(diào)查結果顯示硬幣假幣仿真度明顯高于紙幣假幣仿真度。
（二）“固定人像水印”是知曉率最高的防偽特征，“膠印縮微文字”知曉率最低
調(diào)查結果顯示，具有明顯特點和容易辨識的防偽特征知曉率相對較高，更易于被公眾接受，而對于特點不明顯的防偽特征，由于需要借助專門的設備才能準確辨別，難于被公眾接受。知曉率較高的人民幣防偽特征是“固定人像水印”、“光變油墨面額數(shù)字”、“其他識別方法”（諸如聽紙幣聲音、揉搓紙張、手感），占比分別達到80%、61.74%和60.43%。而“膠印縮微文字”、“雙色異型橫號碼”、“膠印對印圖案”等防偽特征知曉率低，占比僅為1.74%、3.91%和13.48%。
（三）60歲以下人群知曉最多的防偽特征是“固定人像水印”，60歲以上人群知曉最多的是“光變油墨面額數(shù)字”
調(diào)查結果顯示，不同年齡段公眾對防偽特征知曉情況雖然有所區(qū)別，但都相對集中在“固定人像水印”、“光變油墨面額數(shù)字”和“其他識別方法”等防偽特征?！肮潭ㄈ讼袼 痹?2～18歲年齡段和19～59歲年齡段的知曉率分別為70.59%和82.67%，而在60歲以下年齡段僅為45.45%；“光變油墨面額數(shù)字”在19～59歲年齡段和60歲以上年齡段的知曉率分別達到了62.38%和81.82%。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)公眾對樣幣真?zhèn)芜M行判別時，最先使用的方法是諸如聽紙幣聲音、揉搓紙張、手感等“其他識別方法”，“其他識別方法”在三個年齡段人群中的知曉率均較高，分別達到了52.94%、61.39%和54.55%；
（四）不同常住地點人群對人民幣防偽技術特征的知曉情況基本一致，知曉率最高的均為“固定人像水印”
“固定人像水印”在農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和城區(qū)人群的知曉率分別達到了75.86%、83.33%和84.52%，占比均為最高?！捌渌R別方法”在三個地區(qū)人群的知曉率也分別達到了50.86%、66.67%和71.43%。
（五）人民幣各防偽特征的正確使用率均在95%以上，60歲以上年齡段人群對人民幣防偽技術特征的正確使用率較高
人民幣各防偽特征的正確使用率較高，均在95%以上。其中，“膠印縮微文字”、“雙色異型橫號碼”和“膠印對印圖案”的使用率雖然僅為1.74%、3.91%和13.48%，但這三個特征的正確使用率均達到了100%。“白水印”、“凹印隱形面額數(shù)字”和“光變油墨面額數(shù)字”這三項防偽特征由于特點明顯，不易偽造，正確使用率分別達到了99.56%、99.69%和98.86%。
分年齡段來看，人民幣防偽特征正確使用率隨年齡段的增長呈上升趨勢。60歲以上年齡段人群對人民幣防偽特征的正確使用率普遍高于其他年齡段人群，其中“白水印”、“光變油墨面額數(shù)字”、“手工雕刻頭像”等幾個特征的正確使用率達到了100%。分常住地點來看，城鄉(xiāng)結合部人群對人民幣防偽技術特征的正確使用率略高于農(nóng)村地區(qū)和城區(qū)人群，其中“白水印”、“光變油墨面額數(shù)字”、“凹印隱形面額數(shù)字”等幾個特征的正確使用率達到了100%。
（六）金融機構反假宣傳和電視報紙網(wǎng)絡媒體是主要的人民幣防偽特征了解渠道，前者最易被公眾接受
近年來，海南省內(nèi)各金融機構加大了對人民幣防偽知識的現(xiàn)場宣傳和媒體宣傳力度。公眾了解人民幣防偽特征的主要渠道是金融機構反假宣傳和電視報紙網(wǎng)絡媒體，占比分別為28.7%和27.39%。相較于其他反假宣傳方式，將近四成的調(diào)查樣本更易于接受金融機構反假宣傳，接受專業(yè)培訓占比21.3%。
三、相關政策建議
（一）防偽技術以簡單易辯為主，擴大防偽特征受眾面
調(diào)查結果顯示，社會公眾對于“固定人像水印”、“光變油墨面額數(shù)字”等易于辨識的人民幣防偽特征的知曉率和使用率較高，而對于“膠印縮微文字”等在較短時間內(nèi)利用常規(guī)手段難以辨識的防偽特征則知曉率和使用率相對較低。同時，聽紙幣聲音、揉搓紙張等簡單易辨的方式也是公眾常用的識別方法。因此，應持續(xù)創(chuàng)新人民幣防偽技術，盡量在人民幣上應用易于理解、辨識的防偽特征，擴大防偽特征的受眾面。
（二）加大硬幣推廣力度，普及硬幣防偽知識
目前，海南省硬幣普及程度遠比不上紙幣，加上硬幣沒有明顯的技術防偽特征，只能通過硬幣的制作質(zhì)量、圖案、文字等特征來判斷真?zhèn)?，導致社會公眾對硬幣真?zhèn)蔚谋孀R正確率較低。因此，應探索創(chuàng)新硬幣技術防偽手段，并持續(xù)加大硬幣推廣力度，在反假貨幣宣傳中普及硬幣防偽知識，提高社會公眾對硬幣的認識度。
（三）區(qū)分不同地域和不同人群需求，有針對性地開展反假貨幣宣傳
一是建立以中小學校為基礎的社會反假貨幣宣傳培訓機制，可通過配合學校誠信教育，積極將反假貨幣宣傳的觸角伸向?qū)W校，大力培訓中小學的教師和學生，提高其個人及家庭的識假能力。二是城市地區(qū)反假宣傳既要強化金融機構宣傳，也要注重電視報紙網(wǎng)絡等媒體渠道?？煽紤]開發(fā)諸如微博、微信、手機平臺等新型媒體推介渠道。三是農(nóng)村地區(qū)反假宣傳以金融機構為主，在傳統(tǒng)營業(yè)網(wǎng)點宣傳的基礎上，把反假延伸到鄉(xiāng)村、田頭，通過真假幣對比，圖片展示、講解和咨詢，介紹人民幣的常識和假幣特征，提高農(nóng)民群眾的反假意識和防偽識假能力[1]。
（四）建議創(chuàng)立全國性“愛護人民幣行動日”，形成法定性宣傳
近年來，人民幣受假幣的沖擊影響較大，部分社會公眾受到假幣的侵害，其原因之一是社會公眾對人民幣防偽知識了解有限，而僅靠人民銀行進行反假貨幣宣傳，宣傳的深度和廣度有所欠缺。國務院反假貨幣工作聯(lián)席會議制度有效整合政府各部門資源，在機制建設，綜合治理、宣傳教育等方面取得一定成效。但本次調(diào)查顯示，社會公眾對愛護人民幣、反假貨幣宣傳仍存在較大的需求空間，98%的受訪者在接受調(diào)查的同時，主動接受調(diào)查者的宣傳，社會公眾對人民幣反假知識關注度極大，而反假貨幣宣傳與其它社會公益宣傳相比存在明顯差距。因此，我們建議應從國家法律法規(guī)層面確定每年某一天為法定“愛護人民幣行動日”，以此促使社會各階層、各行業(yè)自覺接受宣傳、關注宣傳，全面推動政府主動參與反假貨幣宣傳行為。
參考文獻：
[1]尹衛(wèi)澤，黎云姿.由人民幣防偽特征公眾認知有效性調(diào)查引發(fā)的思考[J].時代金融，2013（17）.
收稿日期：2013-11-24
作者簡介：陳衍文（1961-），男，海南文昌人；邢詒?。?983-），男，海南海口人；黎良云（1974-），男，海南瓊海人。以上作者均供職于
第7篇：公眾號宣傳制度范文
關鍵詞：城市面源污染；公眾參與；現(xiàn)狀；對策
Abstract: this paper non-point pollution control in urban public participation in a detailed analysis of the present situation of consciousness, and put forward the corresponding countermeasures to improve.
Key words: urban non-point source pollution; The public participation; The present situation; countermeasures
中圖分類號：X5 文獻標識碼：A 文章編號：
目前，我國城市污水收集率和集中處理率逐年升高，由此對城市水環(huán)境所造成的危害也越來越大。據(jù)相關調(diào)查顯示，城市和地區(qū)水域治污無效且不斷惡化的根源是面源污染，并隨著城市化進程的加快而不斷升高。在美國和日本等發(fā)達國家城市污水處理率相當高，具有豐富的治理經(jīng)驗，我國上海的城鎮(zhèn)污水處理率也達到了80%以上，中心城區(qū)處理率在85%以上，但在雨天時城區(qū)河道仍會發(fā)生溢流并出現(xiàn)黑臭現(xiàn)象。
針對雨天污染問題，我國多數(shù)大中城市都已經(jīng)采取了一些工程和非工程措施來加以控制，但效果仍不明顯，根本原因在于城市面源污染具有成分復雜多變、來源分散、途徑多樣的特點。目前我國公眾對城市面源污染認識程度不夠，參與水平比較低，如何加強城市面源污染治理中的公眾參與意識是擺在當前的重要研究課題。
一、我國城市面源污染的特點
隨著我國城市化進程的加快，城區(qū)范圍不斷擴大，對城區(qū)排水系統(tǒng)提出了新的要求，多數(shù)城區(qū)采用分流制排水系統(tǒng)。但由于建設部門以及公眾缺乏環(huán)境保護意識，造成徑流污染負荷高、城區(qū)衛(wèi)生差等問題，加之分流排水系統(tǒng)存在雨污混接現(xiàn)象，進而造成了城市面源污染問題，控制和治理起來也相對困難。
1、地表徑流污染負荷高
國內(nèi)城市居民尚未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣, 人口稠密城區(qū)地表受生活垃圾等污染, 地表徑流污染負荷很高,而且徑流污染物中可生物降解有機物所占的比例很大。在高人口密度、高污染負荷的條件下, 即使分流制雨水系統(tǒng)不存在雨污混接, 其雨天出流也會對城市水體造成明顯的損害。林莉峰等[3]于2003- 2005 年對上海城區(qū)的地表徑流進行的調(diào)查結果表明, 上海城區(qū)非滲透性地表徑流中COD、SS 的中值濃度已經(jīng)高于上海市合流污水一期工程旱流污水的平均濃度,與巴黎市區(qū)高密度的居住商業(yè)區(qū)Le Marais的街道徑流水質(zhì)調(diào)查結果相比, 上海城區(qū)地表徑流污染物濃度高出1倍以上。而由于上海市的年均降雨量高達 1 150 mm , 雨水徑流造成的污染較法國等降雨量較小的歐洲國家要嚴重得多。
2、雨、污水管道混接普遍
由于眾多城市污水的收集處理都是最近10余年才開始的,此前建設的排水系統(tǒng),建設與管理部門對雨水、污水系統(tǒng)之間的不正當連接及其造成的危害關注不夠,城市排水系統(tǒng)的建設和驗收程序上也存在不少漏洞。城區(qū)的快速擴張以及建設資金來源多樣化造成市政排水系統(tǒng)時常不能做到統(tǒng)一規(guī)劃建設、先于地塊開發(fā)建成, 加大了嚴格實現(xiàn)雨水、污水分流的難度;另一方面,開發(fā)商和居民為貪圖方便或缺乏意識,在小區(qū)管道建設或室內(nèi)裝修中造成小區(qū)、建筑內(nèi)部污水與雨水管道相互連通。雨污混接造成污水處理廠收集水量長期達不到設計標準、水質(zhì)偏淡,污水處理廠運行效率低下;而雨水系統(tǒng)不僅非降雨日存在嚴重旱流污水污染問題, 其雨天出流的污染物濃度也較正常的分流制系統(tǒng)高。
二、城市面源污染的公眾行為與意識的現(xiàn)狀分析
我國治理城市面源污染的起步時間較晚, 公眾的相關意識還比較淡薄, 不當?shù)纳罘绞胶头欠ǖ呐欧判袨槭制毡?。為了解相關情況, 筆者針對城市面源污染相關的公眾行為與意識水平進行了調(diào)查分析，其結果顯示出我國城市面源污染處理中公眾參與的現(xiàn)狀。
1、公眾的不當行為普遍
對居民小區(qū)的普通居民來說, 其不當?shù)男袨橹饕憩F(xiàn)為將陽臺排水管、屋面雨水管當作生活污水管使用,私自將污水接入雨水系統(tǒng),直接向雨水口傾倒污廢水、糞便等。而在商業(yè)經(jīng)營區(qū)則包括飯店、洗衣店或洗車店將污廢水直接排入雨水口、將污水管私自接入市政雨水管等。此外, 居民的環(huán)境衛(wèi)生意識欠缺也會導致地表污染物堆積量增加, 加重了雨天徑流污染。
2、政府宣傳與管理機制薄弱
對于城市面源污染控制的宣傳與教育，政府部門多停留在簡單的環(huán)保層面，由于宣傳單一造成公眾受教育程度有限。而政府與群眾之間缺乏有效的交流, 譬如政府在進行混接管道排查、清理以及排水系統(tǒng)改造過程中,通常與居民或物業(yè)部門事先的溝通交流不夠, 這樣起不到宣傳動員的效果,不利于爭取公眾配合, 形成監(jiān)督和舉報機制。另一方面,我國的預案參與制度尚不健全,公眾的預案參與意識也很薄弱,群眾往往處于被告知的地位,多以末端參與為主。
三、完善城市面源污染治理中公眾參與的幾點對策
1、加強有針對性的宣傳教育
據(jù)實際調(diào)查結果顯示，多數(shù)公眾并不十分了解城市面源污染的來源于危害，管理部門對宣傳活動不是很到位，吸納有宣傳內(nèi)容簡單，效果不明顯。因此，應該針對不同的對象進行有針對性的宣傳教育。對居民需告知在陽臺上安裝洗滌盆、洗衣機的危害,要求不私自改變排水管道的使用功能,盡力避免造成面源污染負荷增加的不良行為。對物業(yè)等部門應規(guī)定不能為一時的便利, 私自亂接排水管道。在地面清掃作業(yè)中, 禁止將垃圾掃入雨水口。另一方面,對政府規(guī)劃、城建部門, 積極宣傳面源污染源頭控制的意義和主要措施, 爭取盡快形成各行各業(yè)關注城市面源污染的氛圍。
2、拓寬管理部門與公眾交流的渠道
政府和相關管理機構要建立多種渠道以提高公眾參與的程度及其效果。在拓寬公眾教育方式的同時, 可組織一些關于雨污混接整改、溢流污染控制的公眾交流會, 針對公眾關心的城區(qū)水環(huán)境整治問題, 通過熱線電話或網(wǎng)站與市民進行交流互動。對正在實施/計劃實施的污染控制工程, 比如管道的清理改造、雨水口的清理、市容環(huán)境整治等,管理機構或建設部門應積極向市民進行解釋和宣傳。在溝通渠道方面, 應充分利用宣傳網(wǎng)站、網(wǎng)上論壇、舉報熱線電話、志愿者進社區(qū)活動等方式加強管理機構與市民、以及公眾之間的互動交流,讓更多的市民主動參與城市面源污染的控制活動。
3、加強相關法規(guī)制度的建設
建立和完善相應的法規(guī)制度是公眾參與順利實施的保障。一方面, 要明確各個環(huán)境主體的權益和責任,對責任主體的非法排放和違規(guī)建設行為要進行嚴厲懲罰。同時就市政排水系統(tǒng)不完善造成的被動錯接,進行備案、限期整改。加強新開發(fā)地塊管道接入市政排水系統(tǒng)接管審批的核查, 建立施工質(zhì)量保證金制度,規(guī)定因施工單位的錯誤造成的雨污混接,在一定期限內(nèi)發(fā)現(xiàn),整改的費用均由施工單位承擔,明確混接管道的清理和改造等修復措施的責任和費用承擔問題。另一方面, 要建立公眾參與的政府決策機制,規(guī)范群眾監(jiān)督舉報行為受理和政府的公眾告知制度, 明確市民參與的形式、途徑和程序等實施細則問題, 保障公眾在參與面源污染控制中的合法權益。
四、結語
面對我國城市面源污染嚴重的現(xiàn)狀，單靠市政部門無法從根本上解決，只有發(fā)動公眾主動參與進來，依靠大家的共同維護才能更好地完成。加強對公眾的宣傳，展開針對性教育宣傳，構建公眾與政府管理部門的交流平臺，開展法制建設，通過一系列對策來提高我國城市面源污染治理的成效。
第8篇：公眾號宣傳制度范文
【關鍵詞】藥品;分類管理;存在問題;探討
【中圖分類號】R954 【文獻標識碼】B 【文章編號】1006-1959(2009)10-0254-01
1 藥品分類管理的發(fā)展背景
世界上最早實行OTC的國家是美國。美國工會于1951年通過一項修正案,規(guī)定了處方藥與OTC的分類標準,創(chuàng)建了藥品分類管理制度[1]。80年代末,我國醫(yī)藥管理部門開始對處方藥與非處方藥分類管理工作進行研究和探討。1989年世界衛(wèi)生組織向發(fā)展中國家推薦將《處方藥與非處方藥管理辦法》這一管理模式作為藥品政策立法議題;1999年國家藥品監(jiān)督管理局了《處方藥與非處方藥管理辦法(試行)》,并從2000年1月1日開始實施;2001年進行修訂以法律形式做出了明確規(guī)定[2]。
2 藥品分類管理存在的問題
2.1 政策法規(guī)宣傳力度不夠:目前《藥品分類管理》、《執(zhí)業(yè)藥師法》尚未出臺,這給藥監(jiān)部門在執(zhí)行監(jiān)督管理職能時造成困擾。
2.2 處方監(jiān)管不到位,管理不規(guī)范:由于對處方的管理不規(guī)范,對處方來源合法性的界定不明確,處方的真實性、開方者的資格都無法準確判斷,我國現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生體制,醫(yī)療保險制度導致醫(yī)藥難分家,醫(yī)療機構的處方很少能流向藥店,零售藥店收到的處方量少之又少。這些都嚴重影響藥品分類管理的開展。
2.3 執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量不足,分布不合理:執(zhí)業(yè)藥師在藥品分類管理制度的實施過程中具有不可替代的重要作用,但我國現(xiàn)有的藥學專業(yè)人員中取得執(zhí)業(yè)藥師資格的比例偏小,分布也不合理,絕大部分不在藥品零售企業(yè),導致執(zhí)業(yè)藥師在實施藥品分類管理方面的作用未得到發(fā)揮,尚未真正承擔起用藥咨詢、用藥指導的作用。
2.4 公眾對藥品管理的認識和理解不到位:不合理用藥、濫用藥物的現(xiàn)象普遍存在且情況嚴重。消費者盲目聽從廣告宣傳,不考慮自身身體狀況與治療需要,信賴新藥、高價藥。有些人認為一般的常見病可以自己診斷、自己到藥店購藥,沒必要到醫(yī)院就醫(yī)開處方,這也在一定程度上影響了藥品分類管理的深入實施。
3 對策及建議
3.1 完善配套法規(guī):根據(jù)藥品管理狀況和藥品分類管理法規(guī)的執(zhí)行情況,以推進實施藥品分類管理為重點,制訂合理完善的配套管理規(guī)定,建立健全藥品監(jiān)督管理的法規(guī)體系。
3.2 加大對處方的管理力度:①嚴格按照《處方藥與非處方藥管理辦法》和《處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定》中有關藥品分類管理要求,對各單位執(zhí)行情況進行檢查。②按照要求監(jiān)督執(zhí)業(yè)藥師、駐店藥師配備情況和在崗情況,檢查用藥咨詢、指導用藥和處方審簽制度。
3.3 加強執(zhí)業(yè)藥師資格制度:①進一步提高執(zhí)業(yè)藥師的總體數(shù)量,并加大執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的力度,提升執(zhí)業(yè)藥師履職的能力。②調(diào)整現(xiàn)行執(zhí)業(yè)藥師考試、注冊的有關政策,使執(zhí)業(yè)藥師能真正發(fā)揮好指導合理用藥的作用。
3.4 加大宣傳:運用新聞宣傳、專題節(jié)目、知識競賽、廣播、報刊等媒介作用,廣泛地開展面向社會各界的宣傳普及活動。以“合理用藥”、“安全用藥”為中心,增強公眾合理用藥意識,提高公眾用藥安全意識,全面提升公眾的用藥水平,更好地推行藥品分類管理制度[3]。
參考文獻
[1] 宋羽,沈祥春.淺析我國藥品的分類管理[J].衛(wèi)生與保健,2008,13:127
[2] 張穎麗,藥品分類管理制度實施中遇到的問題及對策探討[J].臨床合理用藥,2009,6(2)81
第9篇：公眾號宣傳制度范文
二是抓好農(nóng)村消防安全工作。抓住機遇依托新農(nóng)村建設，積極推進村莊消防規(guī)劃和以消防水源、道路、裝備為重點的農(nóng)村消防安全基礎建設，切實將農(nóng)村消防規(guī)劃、消防組織、消防隊伍、消防基礎設施、消防裝備、消防宣傳教育等搞上去。年內(nèi)，督促鎮(zhèn)按照《市新農(nóng)村消防試點工作方案》要求，建一個示范點，并加以推廣。
三是廣泛開展消防安全宣傳教育。抓好消防宣傳“五進”活動（進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭），督促各鎮(zhèn)、街辦要在一批社區(qū)、學校、企業(yè)和村委會建立健全消防宣傳示范基地，凡是新建的社區(qū)都建立社區(qū)消防工作室，依托農(nóng)民工培訓、下崗再就業(yè)培訓、民兵培訓開展消防知識培訓。同時依托新聞媒體開展消防宣傳教育，一如既往地在晚報、因特網(wǎng)上宣傳我區(qū)的消防工作動態(tài)、普及消防知識。要加強對公眾聚集場所、易燃易爆場所和消防安全重點單位從業(yè)人員消防安全職業(yè)技能培訓，提高他們的消防安全素質(zhì)和單位消防安全管理水平，特別還要加強對物業(yè)管理公司人員的培訓，提高社區(qū)的消防安全管理水平。要在農(nóng)村村莊集中的地方開展消防宣傳，提高廣大農(nóng)民的消防安全意識和自防自救能力。
四是加大公共消防設施建設力度。、、、鎮(zhèn)各完成10個消火栓安裝達標安裝任務。
五是積極推進多種形式消防隊伍建設。6月底前，督促各鎮(zhèn)要在建立配有機動泵、消防摩托車（或可以裝載機動泵的其他車輛）的義務消防隊、合同制消防隊或其他形式的消防隊的基礎上完善隊伍建設，每支消防隊至少配備2至3名專（兼）職消防隊員，沙河鎮(zhèn)繼續(xù)建設好合同制消防站，將合同制消防站業(yè)務經(jīng)費納入鎮(zhèn)級財政預算，其余各鎮(zhèn)要將義務消防隊人員和器材經(jīng)費列入財政預算加以解決。督促相關企業(yè)在建立企業(yè)專職消防隊
（二）加大火災隱患整治力度，抓好火災預防工作，確?；馂男蝿莘€(wěn)定
一是深入抓好火災隱患普查整治。繼續(xù)督促相關各部門按時按質(zhì)按量完成普查、登記，并做好普查信息匯總、錄入和數(shù)據(jù)更新，做好火災隱患督促整改，實行法律文書、執(zhí)法程序、信息錄入三到位。與安監(jiān)、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，確?；馂碾[患普查整治工作取得實效。今年，要在工業(yè)園區(qū)、“多合一”建筑、人員密集場所、易燃易爆場所開展以建筑工程消防審核驗收、自動消防設施、安全疏散、室內(nèi)裝飾裝修等為主要內(nèi)容的消防安全專項治理。
二是要加大消防行政執(zhí)法力度。嚴格落實火災隱患必查制度和立銷案制度，對督促后仍不整改或整改不力的火災隱患和消防違法行為，嚴格依法處罰，對不履行處罰決定的，依法申請法院強制執(zhí)行。5月份，準備篩選出一批火災隱患比較多、影響比較大、久拖不改的單位和場所報區(qū)政府，作為全年重點治理的目標。同時重點開展消防產(chǎn)品消防產(chǎn)品專項整治，防止假冒偽劣消防產(chǎn)品在我區(qū)流通和流入使用領域，年內(nèi)，消至少要立案查處15起消防違法違章案件。
