林長制工作培訓(xùn)精選(九篇)
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第1篇：林長制工作培訓(xùn)范文
1.初步完成對片、片、公路沿線、街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治村點的初步選點工作。2.制定出臺《2021年農(nóng)村人居環(huán)境整治暨新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案》，確定掛點領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位名單。3.組織召開新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議。舉辦新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班。4.確定具體建設(shè)項目，督促鎮(zhèn)辦組織招投標、對建設(shè)項目進行招投標，并聘請第三方監(jiān)理機構(gòu)對所有工程進行監(jiān)督管理，由中標單位設(shè)計出工程施工圖紙，做好資金預(yù)算材料等前期工作，通過審核后開始施工。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
（一）設(shè)施蔬菜大棚建設(shè)
將鎮(zhèn)土橋村建成的200畝設(shè)施蔬菜大棚，由村集體有償租賃給農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技院、蔬菜種植大戶、菜農(nóng)種植，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技院先進的種植職技術(shù)和管理經(jīng)驗，帶動我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。田園綜合體蔬果樂園投入種植生產(chǎn)。
（二）高標準農(nóng)田建設(shè)
根據(jù)省市高標準農(nóng)田建設(shè)進度要求，做好鎮(zhèn)辦工作，督促做好前期準備工作，出臺2021年我區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)方案。
（三）扶貧產(chǎn)業(yè)
1.落實2021年項目庫申報工作，提前做好謀劃，為2021年項目實施打下基礎(chǔ)。2.做好2021年家庭種養(yǎng)殖補助摸排工作。
（四）田園綜合體項目
結(jié)合城鄉(xiāng)融合試點區(qū)工作，督導(dǎo)第三方開展田園綜合體項目二期工程，探索項目與健全農(nóng)民持續(xù)增收體制機制融合，與老百姓共享建設(shè)成果，持續(xù)增加當?shù)鼐用袷杖搿?/p>
（五）綜合性屠宰場
在上桂村委會大池鄭家村建設(shè)綜合性屠宰場，用地150余畝，是豬牛羊屠宰、家禽批發(fā)加工的綜合性屠宰場。組織相關(guān)部門協(xié)同配合，對項目做好設(shè)計方案，進行選址論證，報省政府批準征收，盡快起動征收供地。
三、農(nóng)產(chǎn)品安全整治
1.開展區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動，做好安全生產(chǎn)檢查，督促要求相關(guān)企業(yè)及專業(yè)戶做好安全生產(chǎn)工作，春節(jié)期間，做好食品安全宣傳，穩(wěn)步推進綠色防控和農(nóng)藥減量工作。推進食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點工作。2.簡化牲畜生產(chǎn)相關(guān)程序，幫助本地養(yǎng)殖場加快復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)。做好非洲豬瘟、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、禽流感等重大動物疫病防控工作，三月中旬組織開展全區(qū)重大動物疫病集中防治工作。3.謀劃受污染耕地安全利用前期準備工作。
四、糧食生產(chǎn)安全
1.落實和管理好區(qū)級儲備油任務(wù)，地方儲備將取消動態(tài)儲備，由地方政府掌握油權(quán)。2.代管好上級儲備的糧食數(shù)量和質(zhì)量。3.做好特殊時期的應(yīng)急保障工作。4.協(xié)同發(fā)改做好申請轄區(qū)行業(yè)計劃爭取資金工作。5.做好轄區(qū)內(nèi)糧食安全生產(chǎn)工作。
五、落實惠民政策
1.做好區(qū)早稻種植、生豬、農(nóng)機購置等補貼資金發(fā)放。2.申報2021年農(nóng)民培訓(xùn)工作任務(wù)指標，今年計劃培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民100人。
六、深化改革
1.完成村干部任期及離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計工作。2.完成產(chǎn)權(quán)制度、合作社、龍頭企業(yè)等相關(guān)報表系統(tǒng)填報工作。3.研究部署農(nóng)村宅基地制度改革及管理工作，對鎮(zhèn)（辦）開展農(nóng)村宅基地制度改革及管理培訓(xùn)。
七、林業(yè)生態(tài)措施有力
1.全面完成人工造林100畝，低效林改造1000畝，主要山場安排在鎮(zhèn)、、、村。2.開展全民義務(wù)植樹節(jié)活動，春節(jié)后，組織區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)直干部參加義務(wù)植樹節(jié)活動，計劃安排在鎮(zhèn)村植樹25畝。3.積極做好森林防火工作，實現(xiàn)“三個確?！保唧w要做好野外火源管理和隱患排查，森林防火宣傳，加強護林員管理督導(dǎo)。
八、全面推進林長制
1.優(yōu)化完善村級林長、基層監(jiān)管員、專職護林員“一長兩員"森林資源源頭網(wǎng)絡(luò)化管理體系，提升林長制信息化水平，完善林長制標準化建設(shè)，更新林長制公示牌。2.開展一次野生動物保護宣傳活動，加強部門協(xié)作，將聯(lián)合公安、市場監(jiān)督開展一次野生動物保護監(jiān)督檢查一次。3.抓緊完成2018至2020年森林督查發(fā)現(xiàn)問題整改銷號工作。4.做好政府建設(shè)項目林地審批申報材料的審查及轉(zhuǎn)報工作。
第2篇：林長制工作培訓(xùn)范文
一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
1、組織種植大戶，示范戶65人次，參加市、區(qū)的培訓(xùn)，街道培訓(xùn)種植大戶58人，使境內(nèi)的種植大戶、示范戶的技術(shù)得到了顯著提升。
2、發(fā)放農(nóng)田病蟲害預(yù)報及防治6期，做到及時預(yù)報及時防治，最大限度的降低了農(nóng)戶的減災(zāi)減產(chǎn)。
3、推薦3戶作為超級稻示范，示范面積150余畝，目前雜交稻秧苗移栽已全部結(jié)束。
二、秸稈禁燒
今年上半年的秸稈禁燒工作，街道黨工委、辦事處高度重視，在轄區(qū)內(nèi)安裝三個監(jiān)測探頭，并出動人員100余人次，對村（居）實施全方位、全天候的監(jiān)管，街、村齊抓共管，未通報一起火點。
三、林業(yè)資源管理和森林防火工作
嚴格落實林長制工作要求，對轄區(qū)內(nèi)所有林地實施全覆蓋巡查。制作懸掛宣傳標語10幅、樹立宣傳警示牌兩個；語言播報器一個，在清明節(jié)期間，組織了二十多名人員重點值守在墓區(qū)林地，大力宣傳文明祭祀，未發(fā)生一起火災(zāi)。
四、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖關(guān)閉、取締
自今年五月份街道安排關(guān)閉、取締工作開始，街道黨工委、辦事處主要負責(zé)人親自抓，堅持每周調(diào)度、通報進度，截止目前，畜禽處理空欄率已達90.70%，下一步繼續(xù)加大宣傳力度，力爭全部完成關(guān)閉、取締。
五、水利工作
1、上報39個溝、塘清淤，4個控制閘、2個斗門改造；目前，溝塘清淤已完成約80%，控制閘和斗門已全部完成。
2、石硊圩清障14.5公里及堤頂?shù)缆犯脑欤?/p>
3、安排30人參加區(qū)級防汛演練比賽，取得2個第一名的好成績；
第3篇：林長制工作培訓(xùn)范文
強化非貧困村雙基建設(shè)，統(tǒng)籌非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集聚交通、水利、供電、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民等項目資金;下面是小編給大家?guī)淼哪虫?zhèn)2020年脫貧攻堅工作計劃、希望大家喜歡!
1、重點推進產(chǎn)業(yè)扶貧。
把培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為提高脫貧質(zhì)量的根本出路和穩(wěn)定脫貧的根本保障。
一是制定產(chǎn)業(yè)扶貧2020年實施到戶計劃和貧困村特色產(chǎn)業(yè)，圍繞特色種養(yǎng)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、電商、資產(chǎn)收益扶貧等，精準掌握貧困村、貧困戶基本情況、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和需求，建立健全減貧帶貧機制。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧激勵措施，通過訂單聯(lián)結(jié)、股份聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、租賃聯(lián)結(jié)等方式，完善園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(家庭農(nóng)場)等新型經(jīng)營主體帶動貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，推動扶貧產(chǎn)業(yè)項目長期有效。
二是實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動，集中資金、集中力量建設(shè)多個村級特色種養(yǎng)殖基地、確保村村有增收項目。進一步完善精準扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶實施辦法，按每戶不低于4000元標準，扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
三是完善光伏電站運營管護機制，全面落實光伏扶貧資產(chǎn)收益分配管理辦法。四是鼓勵通過“四帶一自”模式推動電商扶貧，依托電商，網(wǎng)絡(luò)等平臺，引導(dǎo)重點電商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營大戶等實體，帶動貧困戶通過電商銷售農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)已打造白集龍蝦和白集稻蝦米等特色品牌已在網(wǎng)上大賣。
五是推廣資產(chǎn)收益扶貧，積極推進“三變”改革，將村集體土地、林地、水面等資源資產(chǎn)、村集體持有的經(jīng)營性資產(chǎn)，以及財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等項目所形成的資產(chǎn)，具備條件的折股量化。
2、著力推進就業(yè)脫貧。
以春季園區(qū)用工和扶貧車間行動為契機，組織“就業(yè)脫貧、送崗下鄉(xiāng)”專場就業(yè)招聘活動，繼續(xù)實行貧困戶就業(yè)補貼政策，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，促進有勞動能力的零就業(yè)貧困戶中至少1人實現(xiàn)就業(yè)。
建立鄉(xiāng)企對接、村企對接機制，增加就業(yè)扶貧基地，建設(shè)村級扶貧車間、在現(xiàn)有崗位中安排一批扶貧公益性、輔崗位，創(chuàng)建一批精準扶貧愛心企業(yè)。完美就業(yè)扶貧工廠利益分配機制，實現(xiàn)企業(yè)與貧困戶互利共贏。對全年全鎮(zhèn)婦女開展家政培訓(xùn)實施定向培訓(xùn)，與大城市家政服務(wù)市場直接對接。
3、積極推進智力扶貧。
制定教育扶貧會商制度，全面落實多元化扶持與資助政策，實現(xiàn)各級各類教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋、中等和高等職業(yè)教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生“雨露計劃”資助全覆蓋。
發(fā)展學(xué)前教育和高中階段教育，鞏固提升義務(wù)教育，促進貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。強化法治扶貧，健全貧困村法律服務(wù)體系，加大對貧困戶的法律服務(wù)力度。強化文化扶貧，完善貧困村公共文化服務(wù)體系，引導(dǎo)貧困戶樹立文明新風(fēng)，弘揚脫貧致富正能量。
4、持續(xù)推進健康脫貧。
堅持健康脫貧“保、治、防、提”的工作路徑和目標任務(wù)，鞏固全省健康脫貧工程示范縣創(chuàng)建成果，深入實施“三個一批”行動計劃。出臺《健康脫貧服務(wù)群眾工作機制》，提升服務(wù)水平和能力，著力落實“351”“180”強化大病專項救治質(zhì)量控制，專項救治病種擴大到15種以上。推進貧困地區(qū)免費健康體檢。
對建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分，由政府全額代繳。推動以救治為主向防治并重轉(zhuǎn)變，加強貧困人口重點疾病防控，全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。做實做深做細貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，切實解決貧困慢性病患者取藥報銷不便捷問題。
5、有效推進金融扶貧。
堅持扶貧小額信貸貧困戶自愿參與原則，堅持戶貸戶用戶還方向，精準用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對有勞動能力的貧困戶做到“應(yīng)貸盡貸”;加大對已脫貧戶的特惠政策宣傳，提高其申報小額信貸、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，切實做到穩(wěn)定脫貧和防范返貧。繼續(xù)實施扶貧小額綜合保險，為貧困人口提供風(fēng)險保障。
6、加強生態(tài)扶貧。
持續(xù)推進貧困村林業(yè)穩(wěn)綠增效行動。以全縣“河長制”“林長制”為政策導(dǎo)向，幫助勞動力較弱或者無法外出就業(yè)的貧困人口就近就業(yè)。繼續(xù)選聘有勞動能力的貧困人口為生態(tài)護林員，實行“鄉(xiāng)聘、站管、村用”。
穩(wěn)步推進涉林“三變”改革，探索通過贖買、置換等方式，將國家級和省級自然保護區(qū)、青年林等重點生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)禁止采伐的非國有商品林調(diào)整為公益林，實現(xiàn)社會得綠、貧困人口得利。將貧困村符合條件的集體所有森林資源，通過多種方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、合作社或其他經(jīng)濟組織的股權(quán)，推動貧困村資產(chǎn)股份化、林地使用權(quán)股權(quán)化，盤活農(nóng)村資源，增加村級集體經(jīng)濟收入。
7、完善保障性扶貧機制。
推進農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,將符合條件的建檔立卡貧因戶全部納入農(nóng)村低保范圍,將符合條件的農(nóng)村低保對象全部納入建檔立卡范圍。穩(wěn)步推進低保提標擴面，落實農(nóng)村低保標準動態(tài)調(diào)整機制，建立建檔立卡數(shù)據(jù)和低保數(shù)據(jù)定期比對機制,及時更新數(shù)據(jù)臺賬。完善養(yǎng)老、社會教助等社會保障制度,統(tǒng)籌社會保險、社會救助和扶貧開發(fā)資源,提高保障能力,落實好農(nóng)業(yè)保險政策,防止貧困農(nóng)戶因災(zāi)返貧致貧。
資產(chǎn)收益扶貧措施向貧困婦女、兒童、老人、殘疾人和因病致貧返貧家庭傾斜。對符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件的建檔立卡貧困人口,其個人繳納部分予以一定代繳額度扶持，通過子女贍養(yǎng)、社會幫扶、法律援助、申請救助等途徑，探索適應(yīng)農(nóng)村老齡化形勢的養(yǎng)老服務(wù)方式，發(fā)揮老年協(xié)會作用，推動建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。
推進農(nóng)村特困供養(yǎng)人員護理能力建設(shè),提升機構(gòu)托底保障能力和服務(wù)質(zhì)量。推動解決因殘致貧,加大對符合條件的農(nóng)村貧困重度殘疾人醫(yī)療救助力度。全面落實困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度,條件許可下為16歲以上有照顧護理需求的貧困重度殘疾人提供照護和托養(yǎng)服務(wù)。逐步解決貧困家庭未入學(xué)適齡殘疾兒童義務(wù)教育問題。
8、提升雙基建設(shè)水平。
加大交通道路建設(shè)，增加戶戶通的覆蓋率，真實提升貧困戶的出行條件。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，保障所有貧困人口都能吃上自來水，真正達到“兩不愁，三保障”以及飲水安全的標準。
第4篇：林長制工作培訓(xùn)范文
【關(guān)鍵詞】“問題學(xué)生” 安全教育 農(nóng)村中學(xué) 家長制度
學(xué)校安全管理說到底是人的管理。我校地處僑鄉(xiāng)，又是城鄉(xiāng)結(jié)合處，外來工子女和留守孩子在學(xué)生總?cè)藬?shù)中占相當比例，大約有55%，而這一部分學(xué)生中“問題學(xué)生”的比例又不在少數(shù)。所以加強對這一部分學(xué)生中“問題學(xué)生”的安全教育與管理，對于保證學(xué)校的平安和諧有著不可忽視的作用。筆者根據(jù)我校針對“問題學(xué)生”進行安全教育的一些做法和經(jīng)驗撰寫本文，以供各位同行探討。
一、思想上革新觀念，善待“問題學(xué)生”
作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，在學(xué)校管理上應(yīng)堅持兩手抓，一手抓升學(xué)率，一手抓平安率，一邊激勵優(yōu)秀學(xué)生，一邊關(guān)愛“問題學(xué)生”。只有兩手都硬起來了，學(xué)校的和諧發(fā)展才會有強有力的保障。在對“問題學(xué)生”的認識上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該改變過去“這學(xué)生有問題”的舊觀念，而代之以“這學(xué)生本性還行，有問題的是他（她）周圍的成長環(huán)境，關(guān)鍵要看你怎么樣引導(dǎo)”的新觀念。
“問題學(xué)生”為何有這些不良行為呢？究其原因主要有三方面。（1）家庭教育失度。隨著獨生子女的增多，有的家長對孩子從小嬌生慣養(yǎng)，溺愛;有的家長只認棍棒教育，隨便打罵孩子;有的家長則對孩子放任自流，對孩子從不過問;有的家長遠走他鄉(xiāng)，把孩子甩給上一代了事。（2）學(xué)校教育失當。教師的教育方法簡單粗暴，處理“問題學(xué)生”有偏差，無法做到“三心”（愛心、細心、恒心）。（3）社會教育失位。社會的不良風(fēng)氣、內(nèi)容不健康的書籍影視等影響了“問題學(xué)生”世界觀、人生觀的形成。因此，我們必須認真分析“問題學(xué)生”的心理，找出問題形成的原因，善待他們，采取“一把鑰匙開一把鎖”的辦法，有針對性地做好教育轉(zhuǎn)化工作，把“問題學(xué)生”身上潛在的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對于這些“問題學(xué)生”及其存在的安全隱患，我校采取了分工協(xié)作的辦法對他們進行引導(dǎo)和教育。
二、行動上分工協(xié)作，關(guān)愛“問題學(xué)生”
（一）班主任對“問題學(xué)生”不離不棄。如果我們承認教育的對象是活生生的人，那么教育的過程便不僅僅是一種技巧的施展，而是充滿了人情味的心靈交融。對于“問題學(xué)生”，班主任應(yīng)放下架子親近他們，敞開心扉，以關(guān)愛之心來觸動他們的心弦。“動之以情，曉之以理”，促使他們主動認識并改正錯誤。教育家蘇霍姆林斯基說：“讓每一個學(xué)生在學(xué)校里抬起頭來走路?！贝蠖鄶?shù)“問題學(xué)生”意志薄弱，自卑感強，對自己的成長進步缺乏信心。班主任教育要以正面引導(dǎo)為主，多安排合適的工作讓“問題學(xué)生”干，一旦工作干出了一點成績，就要及時表揚和鼓勵，使他們克服自卑心理，樹立起自信心。
（二）班干部對“問題學(xué)生”友情感化。同學(xué)的幫助對“問題學(xué)生”來說是必不可少的，同學(xué)的力量有時勝過老師的力量。同學(xué)之間一旦建立起友誼的橋梁，他們之間就會無話不說。在學(xué)生群體中，絕大部分學(xué)生不喜歡老師過于直率，尤其是批評他們的時候太嚴肅而接受不了。因此，讓班干部與“問題學(xué)生”交朋友，讓他們感受到同學(xué)對自己的信任，感受到同學(xué)是自己的益友，感受到同學(xué)給自己帶來的快樂。通過班干部的教育、感染，促進“問題學(xué)生”與同學(xué)間的情感交流，在轉(zhuǎn)化“問題學(xué)生”工作中往往能達到事半功倍的效果。
為了使“問題學(xué)生”能夠像一般學(xué)生一樣在陽光下健康茁壯地成長。經(jīng)過初步思考，筆者有以下三個不成熟的想法，供大家參考：
（一）建立家長制度?！皢栴}學(xué)生”教育問題并不是一個難以解決的難題，只要關(guān)心到位、及時，他們的成長應(yīng)該是比較順利的，他們也一樣會成為陽光少年。筆者建議可以嘗試建立家長制度，讓學(xué)校班主任或青年黨員教師成為留守兒童的家長，這些“家長”與孩子傾心交流，真誠地走進他們的心坎里，給他們輔導(dǎo)，教他們做人，利用課余時間走進他們的家里了解他們的成長環(huán)境，甚至在節(jié)假日或孩子的生日時帶他們到自己家里為他們過節(jié)，贈送學(xué)習(xí)用品，真正地給這些缺乏父母關(guān)愛的孩子以親情般的關(guān)懷，引導(dǎo)他們真正地面對自己的人生，反思自己的問題。
（二）給“問題學(xué)生”搭建自我實現(xiàn)舞臺。老師經(jīng)常與“問題學(xué)生”談心，給予他們更多的關(guān)愛，可以讓他們擔任班干部，一方面起到激勵和鞭策的作用，另一方面可以加強他們和班上其他同學(xué)的溝通和交流，以形成良好的團隊精神，使他們找到歸屬感。
第5篇：林長制工作培訓(xùn)范文
（一）認清形式，提高認識，確保森林資源和生態(tài)安全
為建設(shè)克山縣生態(tài)環(huán)境、全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，只有走保護生態(tài)，發(fā)展林業(yè)、保護森林資源的道路，因此，我縣應(yīng)該把可持續(xù)林業(yè)工作作為我縣的一項長期的重要政策貫穿到實際的生產(chǎn)工作之中。森林保護和生態(tài)林業(yè)建設(shè)就顯得尤為重要。因此必須做好充分的可持續(xù)發(fā)展的思想，堅定的信心，維護森林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，保護森林物種的多樣性。
（二）要建立防火工作新機制
克山縣進入春秋季，林內(nèi)柴草干枯，加之風(fēng)多風(fēng)大的干旱天氣特點，致使火險等級持續(xù)居高不下，特別在清明節(jié)期間上墳燒紙人員增多，使森林防火工作非常嚴峻。防火工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會及有關(guān)單位必須增強森林防火的緊迫感和責(zé)任感，持有對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，把做好森林防火工作作為當前工作的重中之重，擺上議事日程，以求真務(wù)實的態(tài)度，切實抓好該項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負責(zé)人，成立護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組和撲火隊，并簽訂責(zé)任狀，做好防火的基礎(chǔ)建設(shè)。對工作失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實而引發(fā)的森林火災(zāi)和造成重大損失的，要依法對當事人和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進行相關(guān)責(zé)任的追究。
二、加強病蟲害防治工作
（一）保護森林要充分發(fā)揮主動性
加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。確定重點區(qū)域，滅蟲保樹。精心組織，科學(xué)防治。特別是近幾年，楊樹爛皮病、楊干象、白楊透翅蛾等發(fā)生較為嚴重，應(yīng)加大防治力度。定期組織林農(nóng)培訓(xùn)管理知識及先進技術(shù)。以前對森林病蟲災(zāi)害的處理往往是發(fā)生了再治理，這樣一些病蟲災(zāi)害就不能得到有效的控制。因此應(yīng)該樹立預(yù)防為主的思想，提前對病蟲災(zāi)害做好防治工作。
（二）采取生物方法預(yù)防、控制消滅病蟲害
每片森林都會存在病蟲災(zāi)害，但這些病蟲災(zāi)害并不是完全相同，因此工作人員應(yīng)該嚴格控制其他的森林病蟲災(zāi)害的傳入。各個物種都有自己的天敵。在森林保護工作中就可以引入天敵有益生物來達到控制有害生物的目的，并且這種方法是有利于保護環(huán)境的。當然利用生物防治的辦法效果能否長久是由多方面的因素決定的。另外在森林保護工作中還應(yīng)該注意充分發(fā)揮森林物種自身的抵抗性。采取大面積營造林造針闊混交林，這樣既有利空間和面積的利用又有利于病蟲害的預(yù)防，從而達到生物防治病蟲害的最終目標。
三、優(yōu)化造林措施，提高森林覆被率
（一）要抓住春季、秋季、雨季的有利r機造林
首先整地，然后再造林，成活率高。通過整地后造林，抓住雨季有利時機，進行大面積整地，挖穴。按照地形地貌進行整地。選取無病、健壯的苗木上山栽種。一次性澆足水，踏實。并時時進行巡視保護。通過集體造林活動和典型大戶造林，提高廣大群眾造林的積極性、自覺性和主動性。近幾年來，通過集體造林影響大戶造林，通過大戶造林帶動大多數(shù)人造林，實現(xiàn)了森林面積和蓄積量的雙增長。
（二）確保森林有效發(fā)展的方法
要通過多種形式，采取有效的措施進行宣傳活動，切實提升群眾的綠化和保護現(xiàn)有的林業(yè)資源的意識。
要經(jīng)常性的開展護林工作，在容易發(fā)生毀林、盜伐等違法犯罪事項的村屯，認真地開展相關(guān)的法規(guī)等的宣講工作，切實提升廣大群眾的守法意識和愛林護林的積極性，對相關(guān)負責(zé)人和工作者的執(zhí)法者進行定期培訓(xùn)，提高他們的執(zhí)法水平和標準。不斷的總結(jié)相關(guān)工作者的活動經(jīng)驗和方法等，切實的落實好執(zhí)法工作。通過講述一些性質(zhì)惡劣的案情等，切實的提升工作者的執(zhí)法效率，確保他們能夠真正的按照國家的法規(guī)制度開展活動?；蛘呤钦J真地分析隊伍創(chuàng)建中面對的不利現(xiàn)象，以此來獲取整治不守法現(xiàn)象的功效。
（三）認真貫徹落實責(zé)任體制
要將森林保護工作責(zé)任制落實到人頭，實行行政首長負責(zé)制，參照國家的河長制，建立“林長”制，確保每一片林地都有專人負責(zé)，切實確林業(yè)的健康發(fā)展。除此之外，還應(yīng)該對野外的火源進行綜合化的控制，要做好用火批復(fù)活動。認真地開展病害治理活動，提升檢疫力度。對于珍惜的物種要切實做好保護活動。對于在管理中出現(xiàn)的不合理使用權(quán)利等的工作者，要由相關(guān)機構(gòu)對其懲治。
四、總結(jié)
第6篇：林長制工作培訓(xùn)范文
在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在全體教職員工的共同努力下，在三年委托管理終期評估落下帷幕的同時，我們結(jié)束了精彩紛呈的一個學(xué)期。本學(xué)期，我校抓住了“委托管理”的各種優(yōu)勢，并將托管效應(yīng)引向深入，在教師隊伍專業(yè)發(fā)展、全面推進素質(zhì)教育、有效地加強教育教學(xué)管理以及校園文化建設(shè)等方面取得了很好的效果?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、與先進理念接軌，委托管理顯成效。
三年來，在托管學(xué)?！赋侵行男W(xué)以及石龍第三中學(xué)專家及名師們?nèi)轿坏囊I(lǐng)下，兩校以教學(xué)工作為中心，以重實際、抓實事、求實效為托管工作的基本原則，以課程改革和高效課堂的深入實施為契機，從加強教學(xué)常規(guī)管理入手，深化課堂教學(xué)改革，認真落實教學(xué)大綱，狠抓教學(xué)常規(guī)，大力推進素質(zhì)教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量，為我校教育教學(xué)工作注入了充沛的活力。經(jīng)過大刀闊斧的一系列改革，我校的管理、人文環(huán)境、師資力量、教學(xué)教研等方面有了明顯的進步；年輕教師也迅速成長、校風(fēng)學(xué)風(fēng)逐漸成型、生源規(guī)模日益增加。
通過一年半的托管，我校在以下幾個方面的達到了預(yù)期目標：
1. 篩選了一批有潛力的教師骨干隊伍。
通過培訓(xùn)、跟崗前后的對比，老師們對教學(xué)大綱的把握以及教學(xué)方式方法都有了明顯進步。通過這些活動，充分點燃了老師們的教學(xué)熱情，并由此帶動了各科組教研活動的蓬勃開展，也涌現(xiàn)出了一批以羅小妍（上學(xué)年被評為市優(yōu)秀教師）、劉函（上學(xué)期被評為東坑鎮(zhèn)優(yōu)秀班主任）為代表的教學(xué)能手。與此同時，也培養(yǎng)了一大批青年骨干教師，如語文組的蔡旻旻、黃琳鈞、秦建紅、唐琴等老師；數(shù)學(xué)組的張朝霞、賴金興、李能、楊玲等老師；英語組的林苗苗、申芳麗、魏夏瑾、李曉潔等老師。
2. 深化教學(xué)改革，構(gòu)建了四大教研模式，豐富、提升了我校教
研水平。
四大教研模式：“三個一”教研模式、“研訓(xùn)一體”的模式、
“試點—改革—立制”常規(guī)教學(xué)制度改革路徑、“聯(lián)動教研”新模式。經(jīng)過兩個學(xué)期的大力改革，我校教研水平上了一個新的臺階，而能體現(xiàn)教研水平最直觀的一面是學(xué)生成績。上學(xué)期，在使用莞城中心小學(xué)自制試卷的本學(xué)期期中考試中，學(xué)校整體成績有了明顯的提升，平均分與莞城中心小學(xué)相差不大，充分體現(xiàn)了托管后老師教學(xué)水平和學(xué)生成績質(zhì)的變化。
3.搭建了學(xué)生活動平臺，“閱讀考級”成效明顯，學(xué)生愛好閱讀已蔚然成風(fēng)。
經(jīng)過一個學(xué)期的運作，全校閱讀氛圍較之前有明顯轉(zhuǎn)變，一批批學(xué)生愛上了閱讀，喜歡上了語文課，全校的書香氣息更加濃郁，校園隨處可見孩子們閱讀的身影，閱讀將慢慢成為東晉的校園風(fēng)尚。
4.與石龍第三中學(xué)聯(lián)手，“二托一”模式讓我校得到整體提升。
上學(xué)期，石龍三中已按照托管委員會“項目托管”思路，選取了“教學(xué)質(zhì)量提升工程”、“教師隊伍建設(shè)工程”兩個項目，開展了大量的前期調(diào)研工作，組織了兩校學(xué)生聯(lián)合統(tǒng)考，并根據(jù)調(diào)研及統(tǒng)考情況將這兩個項目進行了科學(xué)、詳盡的分解，形成了各學(xué)科教師培訓(xùn)方案以及各學(xué)段教學(xué)質(zhì)量提升舉措。帶教團隊在上學(xué)期主要以兩校交互式教學(xué)觀摩與交流展開教學(xué)引領(lǐng)，雙方學(xué)校共開展公開課、示范課以及教研活動13節(jié)次，取得了明顯的成效：東晉學(xué)校階段考試成績已有一定程度提升，初中部教師的教學(xué)觀念、教學(xué)行為也正發(fā)生著悄然變化。
5.初步探索出兩校學(xué)生聯(lián)誼互動模式，借假日節(jié)點活動豐富了校園文化建設(shè)。
借活動豐富校園文化生活和主題活動是校園文化建設(shè)的血脈，活動既是文化傳承的載體，潤澤學(xué)生的心靈，又使學(xué)校充滿生機和活力。我們以重大節(jié)日為契機，開展了慶 “六一”系列活動。
一是兩校學(xué)生聯(lián)誼活動：莞城中心80名“洪鐘少年”與我校80名“東晉之星”結(jié)對聯(lián)歡，共繪一幅畫、互薦一本書、友誼足球賽、內(nèi)務(wù)大比拼、親手展廚藝，活動內(nèi)容豐富多彩，同學(xué)們在盡情歡樂的同時收獲了珍貴的友誼，進一步加強了兩校文化與情感的交融。
二是“We are family”慶六一文藝晚會。學(xué)校發(fā)展需要宣傳，品牌效應(yīng)更需要宣傳。經(jīng)托管三方精心策劃并共同參與的具有高品質(zhì)視聽效果的大型晚會于5月29日在東坑文化廣場隆重舉行。節(jié)目緊扣“快樂六一”主題，充分展示素質(zhì)教育成果，大力弘揚托管效益，讓優(yōu)質(zhì)教育深入人心，為學(xué)校宣傳造勢，在社會和家長層面產(chǎn)生了較大影響，產(chǎn)生了品牌效應(yīng)，為今年的暑期招生起到了極大的促進作用：上學(xué)期我校有教師76人，學(xué)生1100人，教學(xué)班33個（含初中6個班）；本學(xué)期教師113人，學(xué)生1727人，教學(xué)班增至50個（含初中11個班）?？吹贸鰜?，我校生源發(fā)展態(tài)勢良好。
6.幫助我校完善并形成了相關(guān)教學(xué)管理制度，做到了有法可依，有法可循。
托管工作已開展了一年，托管三方達成共識：托管的最終目的是為了不托管，唯有建設(shè)相關(guān)的制度，形成系統(tǒng)的模式，總結(jié)各種策略和經(jīng)驗，方能促使我校實現(xiàn)自我、持續(xù)的發(fā)展。在前期托管工作開展期間，托管委員會組織了多輪研討，也進行了3次全體教師、家長、學(xué)生層面的問卷調(diào)研，托管委員會已完成教學(xué)常規(guī)管理制度、校本教研制度、教師階梯成長制度等。
我們按照“點面結(jié)合”的教師培養(yǎng)思路，一方面引導(dǎo)全體教師制定個人成長規(guī)劃，另一方面正嘗試規(guī)劃教師階梯成長的不同梯次、培養(yǎng)辦法、績效考核標準等，最終形成一套教師階梯成長制度。循著階梯成長制度，以點帶面，以骨干帶全體，最終形成一套長效機制，促進我校教師自主發(fā)展。
7.有效運轉(zhuǎn)多種資源常態(tài)共享機制，實現(xiàn)了教學(xué)“質(zhì)”和“量”的飛躍。
利用自身優(yōu)勢，莞城中心小學(xué)充分調(diào)動了專家、名師資源：一方面，我們邀請了深圳大學(xué)王婷教授、浙江大學(xué)吳潔敏教授、浙江省特級教師傅登順、廣東省特級教師李祖文等專家、名師做專題報告或課例講座，讓兩校教師共同參與學(xué)習(xí)，盡最大可能地讓托管雙方受益；另一方面，莞城中心小學(xué)有7個省市名師工作室，每個名師工作室背后又有來自省內(nèi)、市內(nèi)的名師作為導(dǎo)師，他們或依托工作室研討活動讓東晉的老師也能領(lǐng)略這些導(dǎo)師的課堂，或直接將工作室的活動放在東晉舉行。
二是教學(xué)素材資源。莞城中心小學(xué)和石龍三中都是老牌名校，都有著龐大的教育教學(xué)資源，東晉優(yōu)勢在于隨用隨取，極大地豐富了教學(xué)手段。
三是慕課平臺對接設(shè)想已成為現(xiàn)實。九月底，我校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程已通過初期評估，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)調(diào)試后，委托管理三方學(xué)校就能實現(xiàn)資源的快速、高效對接，實現(xiàn)受益實效、質(zhì)量的效益最大化。
8.拓展內(nèi)容：我們除了按照托管的四個項目扎實落實之外，還在東晉學(xué)校的其他方面給予了幫助，在鎮(zhèn)級和市級比賽中都取得了很好的名次。如：
2018年4月，學(xué)校團支部被東坑鎮(zhèn)文體宣教局評為“五四紅旗團組織”。
2018年5月，學(xué)校少先隊大隊部被評為2017-2018學(xué)年東莞市“少先隊紅旗大隊”。
2018年中考，全校參考37人，700分以上1人，600分以上15人，過普高分數(shù)線24人，過公辦高中分數(shù)線18人。全校中考上線率達65%。在東坑鎮(zhèn)同類公民辦中學(xué)中名列前茅。
從2018年6月至2019年6月，我校囊括鎮(zhèn)級朗誦、征文、演講、英語口語、英語書寫、現(xiàn)場書畫、體育比賽等賽事一等獎。
2019年6月，我校黨支部被評為東莞市五星級黨支部。
同月，我校羅小妍、鄧衛(wèi)國老師分別被東莞市教育局評為東莞市小學(xué)語文、初中語文教學(xué)能手。
2019年中考，74人全員參考，在報考率100%的情況下，取得了非常好的成績，實現(xiàn)了歷史性的突破，創(chuàng)造了我校中考歷史“最佳”：600分以上32人，占參考人數(shù)的43%；700分以上6人，占參考人數(shù)的8%。
三、以“體育、美育”為契機，促進校園特色建設(shè)
有質(zhì)量有生存、有特色有發(fā)展。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以現(xiàn)代教育理念為指引，走“文化立校、特色興校、質(zhì)量強?！敝罚M一步豐富大課間活動的內(nèi)涵，組建了中小學(xué)生男女籃球隊、足球隊、毽子隊、乒乓球隊；組織了美術(shù)、書法、舞蹈、合唱、葫蘆絲演奏、豎笛演奏、英語沙龍興趣班，促進學(xué)生全面發(fā)展。本學(xué)期，學(xué)校調(diào)整了作息時間和課程安排，保證大課間及興趣班活動的地位，如今，只要你走進學(xué)校都能看到師生健康快樂的身影，都能感受到陽光自信、生機勃勃的校園，體育、美育活動已經(jīng)深入人心、蔚然成風(fēng)，成為我校一道亮麗的風(fēng)景。
四、德育工作不斷加強，育人活動蓬勃開展。
德育是教育的靈魂和核心，本學(xué)期我校圍繞“教書育人”、“服務(wù)育人”、“管理育人”做文章，學(xué)校、社會、家庭三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)進一步健全。
（一）努力加強德育隊伍建設(shè)，不斷提高德育隊伍的整體素質(zhì)。
為了強化德育工作，突出針對性和參與性，集團組織了德育主題班會、教師師德演講比賽等活動，學(xué)校還聘請了法治副校長，為中小學(xué)生舉辦安全教育、法制教育報告會、關(guān)愛生命主題報告以及防范學(xué)校欺凌教育等活動。
（二）加強校園文化建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。
我校以校園文化為宣傳陣地、營造了生動活潑、潔凈素雅、健康文明、催人奮進的良好育人氛圍，建立了心理輔導(dǎo)室，開放圖書閱覽室、規(guī)范班級圖書角建設(shè)，加強讀書指導(dǎo)，營造“書香校園”的良好氛圍。
（三）拓寬德育渠道，發(fā)揮“三結(jié)合”教育優(yōu)勢。
1．辦好家長學(xué)校，增進家校聯(lián)系。我校堅持定期召開家長會，通過聽講座、隨堂聽課、親子活動等形式，豐富家長學(xué)校活動，家長參與率達逐年提高。同時，堅持通過電話聯(lián)系、家訪等形式增進與家長的友誼。
2．走向社區(qū)，實踐養(yǎng)德。
我校始終堅持“德育為先”的育人方針，把德育工作放在學(xué)校管理工作的首位，校長親自指導(dǎo)學(xué)校德育工作，少先隊員們積極參與“走進敬老院”等送溫暖活動，既鍛煉了師生，又為活躍社區(qū)文化作出了應(yīng)有的貢獻。
五、以和諧校園為追求，時刻不忘安全。
我校制定了切實可行的校園安全隱患排查方案和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)，做到防患于未然。我校定期進行校園安全教育，開展安全演練，提高安保意識。例如：防拐、防騙、防火、防電、防溺水、防交通事故等。
食品安全和傳染病預(yù)防工作常抓不懈。本期我們先后進行的2次大安全檢查和3次專題檢查。
學(xué)校始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，圍繞創(chuàng)建平安和諧校園的目標，進一步加強責(zé)任意識，明確工作責(zé)任，完善管理制度，積極建立學(xué)校安全工作的長效機制，并取得了一定成效。在大家的共同努力下，2019上半年沒有發(fā)生大的安全事故和安全責(zé)任事故。
在以后的工作中，我校將一如既往的重視安全工作，不斷學(xué)習(xí)、吸收先進的管理經(jīng)驗，及時研究解決安全工作中的新問題，不斷提高安全工作水平，確保校園安全、和諧、穩(wěn)定。
第7篇：林長制工作培訓(xùn)范文
關(guān)鍵詞：美國；日本；公務(wù)員；管理機構(gòu)
1 公務(wù)員管理機構(gòu)的含義
公務(wù)員管理機構(gòu)是國家根據(jù)管理公務(wù)員事務(wù)的需要，依法對公務(wù)員的錄用、考核、晉升、工資、辭退、退休等事項實施管理的組織。它代表國家或政府對公務(wù)員事務(wù)進行管理，以保證和幫助政府實現(xiàn)行政目標。它不單指某一機關(guān)，而是對承擔公務(wù)員管理事務(wù)機構(gòu)的總稱。
由于各國政治制度、文化歷史的差異，各國在公務(wù)員管理機構(gòu)的設(shè)置、職能、權(quán)限、地位等各方面存在著相當大的區(qū)別。本文下面將介紹美日兩國的最高公務(wù)員管理機構(gòu)的狀況來分析我國所存在的問題。
2 美、日最高公務(wù)員管理機構(gòu)的情況
2.1 美國
美國聯(lián)邦公務(wù)員管理主要有人事管理總局（office of personnel management）、功績制保護委員會（merit systems protection board）和聯(lián)邦勞工關(guān)系局（federal labor relations authority）。
人事管理總局是聯(lián)邦政府管理公務(wù)員的中心機構(gòu)，直接對總統(tǒng)負責(zé)。局長由總統(tǒng)任命，并經(jīng)參議院批準，任期為4年。其主要的職責(zé)：制定有關(guān)的公務(wù)員管理政策；負責(zé)有關(guān)考試、任用以及各機關(guān)的編制，負責(zé)考核人員的培訓(xùn)，負責(zé)整理和規(guī)定工資、退休金、福利和獎勵等事宜；負責(zé)檢測各部和機構(gòu)公務(wù)員的工作；負責(zé)政府各部人事管理機構(gòu)同總局的關(guān)系等。
功績制保護委員會是向總統(tǒng)和國會報告公務(wù)員工作的獨立機構(gòu)，由3名委員組成，委員有總統(tǒng)提名，經(jīng)參議院同意，任期7年，可交叉任職。3名委員屬于同一政黨的委員不得超過2人。主要職責(zé)是監(jiān)督各部門的人事工作，受理政府各部門和公務(wù)員個人在人事的訴訟案件。
聯(lián)邦勞工關(guān)系局是1979年根據(jù)《文官制度改革法》中公務(wù)員可以成立工會的有關(guān)規(guī)定成立的。該局由3名委員組成，3人中屬于同一政黨的不得超過2人。該局下設(shè)總顧問和行政法官若干人，委員和顧問均由總統(tǒng)征求參議院的意見、同意和任命，任期5年，該局的主要職責(zé)是負責(zé)聯(lián)邦集體談判法的執(zhí)行，并負責(zé)工會組織的管理和勞工爭議的解決。
2.2 日本
日本的最高人事行政機構(gòu)為“人事院”，它成立于1948年。人事院有人事官3人組成，人事官由內(nèi)閣提名，議院兩院任命，天皇認證，總理大臣不得隨意罷免。人事官任期4年，可以連任，但最多只能連任三次，3名人事官中，內(nèi)閣任命一人為人事院總裁，總理院務(wù)，但重大問題必須由人事院最高會議共同決定。三名人事官中不能有兩人同屬同一政黨或同一大學(xué)畢業(yè)。
日本人事院，對內(nèi)閣保持相對獨立性。人事院預(yù)算獨立，該機構(gòu)不受《國家組織法》的約束，它有權(quán)就人事問題直接向國會、內(nèi)閣和政府各部門提出建議。它的主要權(quán)限有：1、制定、修改和廢止人事院規(guī)則；2、實施人事法規(guī)的行政職能；3、審查最后裁決對公職人員的不當處分的半司法職能。
人事院內(nèi)設(shè)事務(wù)總局，由事務(wù)長主持，協(xié)助總裁工作，事務(wù)總局下設(shè)五個局：（1）管理局，負責(zé)編寫人事院的工作報告書，審查和解釋有關(guān)公務(wù)員法令草案，制定公務(wù)員的職務(wù)級別和文件，掌管人事院財務(wù)和內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，負責(zé)召開政府部門人事管理會議。（2）任用局，負責(zé)公務(wù)員的考試和任用。（3）給予局，負責(zé)公務(wù)員的待遇和報酬事項，并每年就這方面的問題向國會和內(nèi)閣提出報告和建議書。（4）公平局，負責(zé)處理對公務(wù)員不當處分的申訴，關(guān)于改善工作條件的要求等。（5）職員局，負責(zé)公務(wù)員的勞動時間，休假，勤務(wù)評定，保健安全以及關(guān)于職員的團體事務(wù)。
3 我國公務(wù)員管理機構(gòu)的現(xiàn)狀
根據(jù)從2006年1月1日起開始執(zhí)行的《中華人民共和國公務(wù)員法》第十條規(guī)定：中央公務(wù)員主管部門負責(zé)全國公務(wù)員的綜合管理工作?？h級以上地方各級公務(wù)員主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的綜合管理工作。上級公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級公務(wù)員主管部門的公務(wù)員管理工作。各級公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級各機關(guān)的公務(wù)員管理工作。從本法我們很難知道具體主管公務(wù)員工作的機構(gòu)名稱。它的含義很模糊。
2008年7月22日，我國成立“國家公務(wù)員局”主管全國的公務(wù)員管理工作。它隸屬于國家人力資源和社會保障部，是國務(wù)院的二級局。國家公務(wù)員局內(nèi)設(shè)5個機構(gòu)：綜合司、職位管理司、考試錄用司、考核獎勵司、培訓(xùn)與監(jiān)督司。它主要承擔的職責(zé)有七項：1、會同有關(guān)部門起草公務(wù)員分類、錄用、考核、獎懲、任用、培訓(xùn)、辭退等方面的法律法規(guī)草案，擬訂事業(yè)單位工作人員參照公務(wù)員法管理辦法和聘任制公務(wù)員管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查。2、擬訂公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)政策，擬訂公務(wù)員職位分類標準和管理辦法，依法對公務(wù)員實施監(jiān)督，負責(zé)公務(wù)員信息統(tǒng)計管理工作。3、完善公務(wù)員考試錄用制度，負責(zé)組織中央國家機關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員的考試錄用工作。4、完善公務(wù)員考核制度，擬訂公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃、計劃和標準，負責(zé)組織中央國家機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作。5、完善公務(wù)員申訴控告制度和聘任制公務(wù)員人事爭議仲裁制度，保障公務(wù)員合法權(quán)益。6、會同有關(guān)部門擬訂國家榮譽制度、政府獎勵制度草案，審核以國家名義獎勵的人選，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府獎勵工作，審核以國務(wù)院名義實施的獎勵活動。7、承辦國務(wù)院及人力資源和社會保障部交辦的其他事項。
4 我國最高公務(wù)員管理機構(gòu)與美日兩國的對比分析
4.1 職責(zé)權(quán)限
國家公務(wù)員管理機構(gòu)總的來說，應(yīng)該具有決策職能、執(zhí)行職能、管理職能、監(jiān)督和仲裁職能。決策職能，主要表現(xiàn)為制定具體規(guī)則和解釋人事法規(guī)等。執(zhí)行職能就是指公務(wù)員管理的相關(guān)法律、法規(guī)和政策的具體實施。監(jiān)督職能主要表現(xiàn)為監(jiān)督公務(wù)員對相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行情況，糾正法規(guī)執(zhí)行過程中的偏差等。管理職能主要表現(xiàn)為對公務(wù)員的錄用選拔、考核晉升、工資福利、人事檔案等進行管理。仲裁職能是指受理公務(wù)員投訴、對公務(wù)員的處罰進行依法裁定等職能。
從美日兩國的公務(wù)員管理機構(gòu)所承擔職責(zé)可以看出，公務(wù)員管理機構(gòu)都具有決策、人員選拔、錄用、晉升，監(jiān)督仲裁等權(quán)力，而我國的國家公務(wù)員管理局承擔的七項職責(zé)來看，只有起草文件、完善制度、擬定計劃、負責(zé)培訓(xùn)的職能。與美日兩國的公務(wù)員管理機構(gòu)進行比較，我國國家公務(wù)員管理機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限明顯偏小。
4.2 地位等級
美國的人事管理總局直接對總統(tǒng)負責(zé)。日本的人事院預(yù)算保持獨立，與內(nèi)閣保持相對獨立，有權(quán)就人事問題直接向國會、內(nèi)閣和政府各部門提出建議。可以看出，美日兩國的公務(wù)員管理機構(gòu)的地位與我國相比相對要高。
4.3 領(lǐng)導(dǎo)任用
美國人事管理局的局長由總統(tǒng)任命，并經(jīng)參議院批準。日本人事院的人事官有內(nèi)閣提名，議院兩院任命，天皇認證，總理大臣不得隨意罷免。而我國國家公務(wù)員局的局長根據(jù)相關(guān)法律由上級領(lǐng)導(dǎo)部門即人力資源社會保障部直接任命。與美日兩國相比，缺少了嚴謹?shù)某绦蚝拖嚓P(guān)的限制，增加了任命的隨意性。
從以上對比可以看出我國的公務(wù)員管理機構(gòu)地位低下，缺乏相應(yīng)的權(quán)威性。
而在現(xiàn)實操作中，我國公務(wù)員管理機構(gòu)主要由三個分系統(tǒng)構(gòu)成：一是黨委系統(tǒng)；二是權(quán)力機關(guān)系統(tǒng)；三是行政系統(tǒng)。由于我國長期堅持“黨管干部”的管理制度，所以從中央到地方，各級黨委都嚴格控制著公務(wù)員的管理大權(quán)。造成了公務(wù)員管理機構(gòu)職能不清，職能界限模糊的混亂情況。
5 美日兩國對我國公務(wù)員管理機構(gòu)的啟示
5.1 完善相關(guān)立法，明確界定各公務(wù)員管理機構(gòu)職責(zé)
現(xiàn)有的《公務(wù)員法》第十條規(guī)定：中央公務(wù)員主管部門負責(zé)全國公務(wù)員的綜合管理工作。從立法技術(shù)看，這些規(guī)定只是原則上的規(guī)定，并沒有嚴格界定各類管理機關(guān)的權(quán)限，造成了實際操作中就會造成權(quán)力真空，或者權(quán)限交叉的現(xiàn)象，不利于公務(wù)員管理機制的正常運行。因此，在《公務(wù)員法》及《國務(wù)院組織法》等相關(guān)法律規(guī)定中，應(yīng)當明確界定黨委系統(tǒng)、權(quán)力系統(tǒng)、行政系統(tǒng)公務(wù)員管理結(jié)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限。
5.2 提高我國最高公務(wù)員管理機構(gòu)的地位
由于《公務(wù)員法》將黨政機關(guān)、政協(xié)、政黨都納入到公務(wù)員的系統(tǒng)了，從形式上看，國家公務(wù)員局作為全國公務(wù)員綜合管理機關(guān)，負責(zé)全國公務(wù)員的管理，但在實際中國家公務(wù)員局必須接受中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，事實上不可能保持獨立的管理地位。在實踐中，只有中央充分尊重國家公務(wù)員局在公務(wù)員管理體系中的核心地位，才能更好地掌握全國公務(wù)員的基本情況，統(tǒng)籌合理調(diào)配老中青干部，實現(xiàn)我國公務(wù)員管理的統(tǒng)一性，減少各個管理系統(tǒng)的分割，提高人力資源的利用效率。
5.3 明確公務(wù)員管理機構(gòu)最高長官的任命程序
公務(wù)員管理機構(gòu)最高長官任命的合理與否直接關(guān)系到國家公務(wù)員管理制度得執(zhí)行情況。我國本來就有久遠的封建專制的傳統(tǒng)，家長制作風(fēng)根深蒂固。而實行國家公務(wù)員制度本身就是依法治國、依法行政進行民主政治建設(shè)，反對家長制、封建專制和任人唯親的一項重要舉措，所以應(yīng)當在制度設(shè)計方面充分考慮到如何才能真正實現(xiàn)制度本身的目的。因此，在最高公務(wù)員管理機構(gòu)最高長官的任命上一定要制定合理的程序和制度，設(shè)定清晰透明的標準及限制，才能更好推行公務(wù)員管理制度。
參考文獻
[1]楊淑林.對我國構(gòu)建公務(wù)員管理機構(gòu)配套體系的論述――基于西方公務(wù)員管理機構(gòu)的比較[J].經(jīng)營管理者.2010，（15）
[2]楊瑩.淺談我國公務(wù)員管理機構(gòu)的完善[J].改革與開放。2010，（24）
第8篇：林長制工作培訓(xùn)范文
一、基本情況
目前，××鎮(zhèn)有一個==人組成的民兵應(yīng)急排和一個==人組成的民兵連：民兵組織在維護社會政治穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)中發(fā)揮著其他組織不可替代的作用。政治工作是我黨、我軍的一大優(yōu)勢，是一切工作的生命線，民兵工作也不例外。為此，鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、政府和縣人武部的要求，周密計劃、精心組織、重抓落實。
二、黨管武裝原則落實情況
××鎮(zhèn)黨委、政府堅持黨管武裝的原則，先后制定并執(zhí)行了鎮(zhèn)黨委書記兼任武裝部第一部長制度、黨委議軍制度和書記到武裝部現(xiàn)場辦公制度。并指派主管機關(guān)工作的副書記協(xié)助部長抓人武工作。鎮(zhèn)黨委曾就人武部工作計劃，辦公經(jīng)費、參加治安聯(lián)防、戰(zhàn)備執(zhí)勤等事項，提交黨委研究，并堅持每季度聽取一次武裝部工作情況匯報和下季度工作安排，及時解決專武干部工作和生活中的困難。鎮(zhèn)黨委書記除每周到武裝部現(xiàn)場辦公一次外，隨時查看專武干部值班，學(xué)習(xí)等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，對武裝情況做到胸中有數(shù)。
三、民兵政治教育落實情況
按照年初的政治教育計劃，本著合理安排，服從中心大局，集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)的原則，到目前，已集中上政治課=課。鎮(zhèn)武裝部為民兵印發(fā)了應(yīng)知應(yīng)會試題等教育材料供民兵在業(yè)余時學(xué)習(xí)。通過教育，民兵們對黨的政策理論有了深刻地認識，對民兵職能作用有了進一步的明確，提高了維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的自覺性，旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動。進一步認清了發(fā)展、穩(wěn)定這一大局。
在創(chuàng)建“民兵之家”方面，我鎮(zhèn)克服了辦公場所緊張，無收入來源，投入嚴重不足的狀況，在有關(guān)部門的支持下，先后配備了乒乓球案、橡棋、影碟機等器材，并發(fā)動職工捐助報刊建起了民兵職工之家。我們將按上級規(guī)定和要求提供辦公場所，投入必要的經(jīng)費來加強民兵組織建設(shè)。
四、對專武干部和民兵預(yù)備役人員的教育管理情況
對鎮(zhèn)專武干部實行單位管理和自我管理兩種方式，平時，專武干部隨機關(guān)一起進行考勤，按照縣政府統(tǒng)一的考勤規(guī)定執(zhí)行。在節(jié)假日和上級命令要求進行戰(zhàn)備值班時，武裝部自行考勤，堅持每班=人值班，隨時保證有一名部長或副部長在位。根據(jù)現(xiàn)實工作需要和上級要求，鎮(zhèn)黨委制定了《關(guān)于加強專武干部隊伍建設(shè)的措施》，并堅持在實踐中總結(jié)和完善。民兵實行雙重管理，大部分時間由其所在單位進行管理，在武裝部集中學(xué)習(xí)教育，集中訓(xùn)練和執(zhí)行其他任務(wù)時，由鎮(zhèn)武裝部管理。截止目前，民兵預(yù)備役人員無違法和參與擾亂社會秩序現(xiàn)象。
五、民兵隊伍組織純潔工作情況
鎮(zhèn)黨委本著政治建設(shè)求“可靠”的要求，認真開展民兵整組工作，凡進必審。對專武干部和應(yīng)急分隊民兵政治表現(xiàn)進行層層把關(guān)，并實行政審責(zé)任制。一般程序為基層支部或黨小組推薦，鎮(zhèn)武裝部考察，鎮(zhèn)黨委討論決定，書記簽署意見，并報縣人武部備案。半年來，專武干部和民兵沒發(fā)生重大政治問題。武裝部能對工作在特殊崗位、重要部門的應(yīng)急分隊民兵定期分析其思想狀況，開展談心、談活動，對思想骨干進行培訓(xùn)，對個別情況進行排查，并及時向黨委和縣人武部報相關(guān)情況。民兵編組開展互學(xué)、互幫、互教活動，學(xué)理論，學(xué)軍事，學(xué)語言，文化等，使各族民兵在相互學(xué)習(xí)中提高思想認識和業(yè)務(wù)水平。
六、民兵隊伍發(fā)揮作用情況
應(yīng)急排民兵均來自各個單位，其中黨員占==%，團員占==%，從部隊復(fù)員的占==%，絕大多數(shù)是單位的業(yè)務(wù)骨干，他們在支援西部大開發(fā)、發(fā)展經(jīng)濟和精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。今年以來，約有==名民兵同所在單位職工一起結(jié)對幫扶貧困戶，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，增長致富才干，增加經(jīng)濟收入。據(jù)實略統(tǒng)計，民兵累計為貧困居民民、城鎮(zhèn)特困戶捐款====萬元,捐送面粉==袋,為致富提供了必要條件。還有相當一部分民兵參加了青年志愿者活動，興修生態(tài)林基地干支渠，累計約=公理，對鎮(zhèn)部分地段的垃圾進行了清除。鎮(zhèn)專武干部和么反恐應(yīng)急分隊民兵還配合公安部門夜間巡邏執(zhí)勤，為遏止刑事、治安案件的上升發(fā)揮了重要作用，維護了縣城的社會穩(wěn)定。
====年民兵政治教育工作總結(jié)
一、基本情況
目前，××鎮(zhèn)有一個==人組成的民兵應(yīng)急排和一個==人組成的民兵連：民兵組織在維護社會政治穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)中發(fā)揮著其他組織不可替代的作用。政治工作是我黨、我軍的一大優(yōu)勢，是一切工作的生命線，民兵工作也不例外。為此，鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、政府和縣人武部的要求，周密計劃、精心組織、重抓落實。
二、黨管武裝原則落實情況
××鎮(zhèn)黨委、政府堅持黨管武裝的原則，先后制定并執(zhí)行了鎮(zhèn)黨委書記兼任武裝部第一部長制度、黨委議軍制度和書記到武裝部現(xiàn)場辦公制度。并指派主管機關(guān)工作的副書記協(xié)助部長抓人武工作。鎮(zhèn)黨委曾就人武部工作計劃，辦公經(jīng)費、參加治安聯(lián)防、戰(zhàn)備執(zhí)勤等事項，提交黨委研究，并堅持每季度聽取一次武裝部工作情況匯報和下季度工作安排，及時解決專武干部工作和生活中的困難。鎮(zhèn)黨委書記除每周到武裝部現(xiàn)場辦公一次外，隨時查看專武干部值班，學(xué)習(xí)等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，對武裝情況做到胸中有數(shù)。共2頁,當前第1頁1
三、民兵政治教育落實情況
按照年初的政治教育計劃，本著合理安排，服從中心大局，集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)的原則，到目前，已集中上政治課=課。鎮(zhèn)武裝部為民兵印發(fā)了應(yīng)知應(yīng)會試題等教育材料供民兵在業(yè)余時學(xué)習(xí)。通過教育，民兵們對黨的政策理論有了深刻地認識，對民兵職能作用有了進一步的明確，提高了維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的自覺性，旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動。進一步認清了發(fā)展、穩(wěn)定這一大局。
在創(chuàng)建“民兵之家”方面，我鎮(zhèn)克服了辦公場所緊張，無收入來源，投入嚴重不足的狀況，在有關(guān)部門的支持下，先后配備了乒乓球案、橡棋、影碟機等器材，并發(fā)動職工捐助報刊建起了民兵職工之家。我們將按上級規(guī)定和要求提供辦公場所，投入必要的經(jīng)費來加強民兵組織建設(shè)。
四、對專武干部和民兵預(yù)備役人員的教育管理情況
對鎮(zhèn)專武干部實行單位管理和自我管理兩種方式，平時，專武干部隨機關(guān)一起進行考勤，按照縣政府統(tǒng)一的考勤規(guī)定執(zhí)行。在節(jié)假日和上級命令要求進行戰(zhàn)備值班時，武裝部自行考勤，堅持每班=人值班，隨時保證有一名部長或副部長在位。根據(jù)現(xiàn)實工作需要和上級要求，鎮(zhèn)黨委制定了《關(guān)于加強
專武干部隊伍建設(shè)的措施》，并堅持在實踐中總結(jié)和完善。民兵實行雙重管理，大部分時間由其所在單位進行管理，在武裝部集中學(xué)習(xí)教育，集中訓(xùn)練和執(zhí)行其他任務(wù)時，由鎮(zhèn)武裝部管理。截止目前，民兵預(yù)備役人員無違法和參與擾亂社會秩序現(xiàn)象。
五、民兵隊伍組織純潔工作情況
鎮(zhèn)黨委本著政治建設(shè)求“可靠”的要求，認真開展民兵整組工作，凡進必審。對專武干部和應(yīng)急分隊民兵政治表現(xiàn)進行層層把關(guān)，并實行政審責(zé)任制。一般程序為基層支部或黨小組推薦，鎮(zhèn)武裝部考察，鎮(zhèn)黨委討論決定，書記簽署意見，并報縣人武部備案。半年來，專武干部和民兵沒發(fā)生重大政治問題。武裝部能對工作在特殊崗位、重要部門的應(yīng)急分隊民兵定期分析其思想狀況，開展談心、談活動，對思想骨干進行培訓(xùn)，對個別情況進行排查，并及時向黨委和縣人武部報相關(guān)情況。民兵編組開展互學(xué)、互幫、互教活動，學(xué)理論，學(xué)軍事，學(xué)語言，文化等，使各族民兵在相互學(xué)習(xí)中提高思想認識和業(yè)務(wù)水平。
六、民兵隊伍發(fā)揮作用情況
第9篇：林長制工作培訓(xùn)范文
[關(guān)鍵詞]行政人員；高校；行政管理
[中圖分類號]G647
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3712 2015 13-0042-03
[作者簡介]韋拾敏 1971― ，男，廣西都安人，河池學(xué)院教師，研究方向：高校行政管理。
理解高校行政人員的處境需要站在具體的視角和立場上，從一線教師的視角和立場來理解，高校行政人員的工作環(huán)境是優(yōu)越的，但他們無法獲悉行政人員內(nèi)心的真實感受。本文以高校行政人員的視角和立場來看待其工作處境，分析現(xiàn)有高校行政管理體制對他們的影響。
在當前高校“去行政化”體制變革下，制度環(huán)境一定將朝向有利于一線教學(xué)、科研來轉(zhuǎn)型，這是高校行政管理體制的動態(tài)表現(xiàn)；從靜態(tài)方面來說，制度環(huán)境的轉(zhuǎn)型需要較長時間，在相對較短的時間內(nèi)無法觀察到顯著的變化。這就意味著，高校行政人員在日常工作中面臨著動態(tài)體制演變和靜態(tài)體制慣性等雙重影響，這必然會給許多行政人員帶來思想困惑。由此，這便構(gòu)成了本文立論的出發(fā)點。
一、當前行政人員所面臨的處境
一 處境一：與教學(xué)人員之間形成利益矛盾
目前在高校中普遍存在著一種現(xiàn)象，即教學(xué)一線職工與行政人員之間存在利益上和心理上的矛盾。利益上的矛盾主要出現(xiàn)在本院系內(nèi)的教師與行政人員之間，而心理矛盾則出現(xiàn)在高校教師群體與行政人員群體之間。這就使行政人員處于較為尷尬的境地：1.本院系內(nèi)的行政人員日常需要處理繁雜的教學(xué)事務(wù)，在績效獎金方法上卻無法獲得大多數(shù)一線教師的認可；2.高校行政人員在日常工作中不僅要重復(fù)處理同類型事務(wù)，還需要面對相對復(fù)雜的人際關(guān)系，后者本身就是由崗位特征帶來的額外的“工作內(nèi)容”，但這并不被大多數(shù)一線教師所體諒。
二 處境二：與上級領(lǐng)導(dǎo)之間產(chǎn)生心理隔閡
前面也已經(jīng)提到，高校去行政化是大勢所趨，但也是建立在循序漸進的邏輯路徑之上。在當前諸多高校體制內(nèi)仍存在顯著的行政化特征的時候，基層行政人員將不得不面對部分上級的“”作風(fēng)。在我國“家”文化十分濃厚的狀況下，行政部門內(nèi)難免會形成家長制的工作氛圍。這樣便使得許多一般行政人員與領(lǐng)導(dǎo)之間產(chǎn)生心理隔閡。不難想象，每天在這樣的狀態(tài)下工作，行政人員的工作績效也將受到負面影響。
三 處境三：與部門同事之間構(gòu)成競爭關(guān)系
與部門同事之間構(gòu)成競爭關(guān)系主要存在于行政部門內(nèi)，這會嚴重影響高校內(nèi)部和諧生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建。簡單來說，身處行政部門的行政人員由于在身份上大多屬于非教學(xué)人員，因此在現(xiàn)有的體制下便失去了評定職稱的資格。在專業(yè)職稱晉升這條路已被堵死的情況下，他們必然就會有獲得職位晉升的強烈訴求。從行政人員現(xiàn)有的薪酬分配體制來看，他們的基本工資與職位層級直接掛鉤，而日常工作績效難以被量化，從而績效獎金往往采取平均分配的方式發(fā)放。
四 處境四：在內(nèi)心中出現(xiàn)自我價值取向沖突
筆者關(guān)注那些入職時間在5年以內(nèi)的行政人員，根據(jù)高校的特點，他們大多數(shù)擁有研究生學(xué)歷。入職時間短使這些年輕人必然還在經(jīng)歷內(nèi)心中出現(xiàn)自我價值取向沖突。根據(jù)筆者與他們的交流，他們部分人員在讀研究生期間成績卓越，若是走學(xué)術(shù)科研道路仍具有很大的潛質(zhì)。但在當前的就業(yè)環(huán)境下，他們通過公招來到高校從事行政工作，或許在外人眼里這已是不錯的工作崗位，但在他們內(nèi)心所存在的落差也只有他們清楚。
五 處境五：職業(yè)生涯規(guī)劃目標清晰又模糊
之所以提出這一處境，也是源于筆者對一般行政人員的接觸。首先在一般單位的行政部門工作因沒有太大的職業(yè)發(fā)展變動，一般行政人員都可以根據(jù)現(xiàn)行的崗位晉升制度來規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，從這一點來看其目標是清晰的。但在高校現(xiàn)有的組織生態(tài)環(huán)境下，大多數(shù)行政人員難以獲得職務(wù)晉升的機會，從這一點來看其目標也顯得較為模糊。
二、現(xiàn)有處境下的體制因素分析
一 針對“處境一”的體制因素分析
可以這樣理解，高校行政人員與教學(xué)人員的利益之爭部分是事實，部分則是相互之間的猜忌與誤解。那么為什么二者之間的“矛盾關(guān)系”在我國高校中普遍存在呢？筆者認為，從體制因素上來分析有兩個原因：一是高校長期的行政化內(nèi)部管理模式固化了“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念，這促使許多一線教師通過轉(zhuǎn)變身份加入到行政人員行列；二是行政人員與教學(xué)人員長期缺乏有效的交流和溝通，在部門職能化管理下形成了路徑依賴。
二 針對“處境二”的體制因素分析
在我國高校行政管理部門中，仍存在顯著的家長制作風(fēng)，而在科層組織中的權(quán)威式管理下，這種家長制作風(fēng)增大了下級行政人員對上級的畏懼，從而形成心理上的隔閡。這與現(xiàn)有體制是有關(guān)系的?，F(xiàn)階段諸多高校所實施的二級管理模式增大了負責(zé)人的崗位權(quán)限，而在缺乏有效的監(jiān)管機制下，部分二級負責(zé)人便可能將個人影響帶到日常的部門管理中。
三 針對“處境三”的體制因素分析
事實證明，相比一線教學(xué)人員之間的人際關(guān)系，行政人員之間的人際關(guān)系更為復(fù)雜。這樣復(fù)雜的人際關(guān)系必然會削弱部分行政人員對本職工作的關(guān)注程度。而在現(xiàn)有體制下，參照公務(wù)員管理辦法對待高校行政人員除了讓他們在有限的職業(yè)生涯內(nèi)爭取更好的職位外，似乎并沒有給他們其他更好的選擇。由此可見，現(xiàn)有的體制因素?zé)o形中增加了行政人員間不良人際關(guān)系發(fā)生的可能。
四 針對“處境四”的體制因素分析
“理想很豐滿、現(xiàn)實很骨感”這句話放在入職時間在5年之內(nèi)的高校行政人員中是很恰當?shù)?。在人性化管理的?nèi)在要求下，尊重個體的發(fā)展意愿，將個人發(fā)展意愿與高校各項事業(yè)的發(fā)展緊密相聯(lián)是一個簡單的道理。但在現(xiàn)有的人事管理體制以及實施績效工資政策后的定員定崗制度下，這種基于能級原理下的人事崗位調(diào)整卻存在高昂的交易成本。
五 針對“處境五”的體制因素分析
高校作為教學(xué)單位，歷來十分注重對行政人員開展崗位能力培訓(xùn)，通過“走出去、請進來”提升本校行政人員的工作績效。但相對而言，針對他們職業(yè)生涯規(guī)劃訓(xùn)練和心理干預(yù)等工作還做的不夠，這就導(dǎo)致了行政人員時常出現(xiàn)焦慮的情緒。
三、破解目前處境的出路
一 破解“處境一”的出路
破解教學(xué)部門內(nèi)行政人員的處境。在高校全員參與教育的辦學(xué)原則下，不是要求行政人員圍繞著教學(xué)人員轉(zhuǎn)，而是二者形成合力推動院系的專業(yè)建設(shè)和日常教學(xué)活動的開展。因此，需要明確系內(nèi)行政人員的崗位職責(zé)，在職責(zé)邊界內(nèi)量化他們的工作。
破解管理部門內(nèi)行政人員的處境。一線教師對管理部門內(nèi)的行政人員存在誤解，這種誤解在缺乏交流、溝通的情況下極易受輿論環(huán)境的影響變?yōu)閺V大一線教師的共識。因此，首先要改變行政人員的服務(wù)態(tài)度，其次要通過教學(xué)院系與管理部門之間的聯(lián)誼增加兩個群體之間的了解和互諒。
二 破解“處境二”的出路
高校去行政化將成為未來體制變革的核心內(nèi)容，而在行政化的征程中首先需要解決中層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)問題。從現(xiàn)有的經(jīng)驗中可以知曉，許多研究者都強調(diào)建立強有力的制度、規(guī)章、機制，作用于中層領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為規(guī)范中。筆者認為，這在理論上是可行的，但存在信息不對稱現(xiàn)象和人際關(guān)系影響力等干擾因素，這種措施還需要黨建工作的補充。在當前高校黨的作風(fēng)建設(shè)中，需要大力肅清行政管理部門內(nèi)的衙門作風(fēng)、官僚作風(fēng)，以及家長制作風(fēng)。通過建立高效的輿論監(jiān)督機制，為基層行政人員創(chuàng)造民主、平等的工作氛圍。
三 破解“處境三”的出路
在高校實施績效工資政策后，在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下各所高校都規(guī)范了教學(xué)人員和行政人員的崗位職責(zé)，也對二者的身份進行了細化和制度化。但與其他事業(yè)單位不同，高校是知識分子云集的地方，許多行政人員都擁有碩士乃至博士學(xué)位，因此，對具有行政崗位身份的知識分子關(guān)閉職稱評定的通道顯然是不合理的做法。因此，在職稱評定向一線教學(xué)人員傾斜的同時，還可以在研究員序列、館員序列上為諸多行政人員創(chuàng)造職稱評定的機會。只有這樣，才能讓行政人員產(chǎn)生職業(yè)認同，增加他們在單位中的歸屬感。
四 破解“處境四”的出路
目前已有研究者提出采取“崗位輪換”的措施促進高校行政人員內(nèi)部流動，增加行政人員的新鮮感。不可否認，這在能級原理上是正確的，但這種在行政崗位范圍內(nèi)的調(diào)整對于那些具有教學(xué)科研意愿且在這方面表現(xiàn)出突出潛質(zhì)的行政人員來說是不夠的。因此，高校在用人體制調(diào)整上應(yīng)考慮到這一點，一定程度上打通行政崗位和教學(xué)崗位，在重點學(xué)科和專業(yè)建設(shè)的過程中挖掘本校行政人員群體中的優(yōu)質(zhì)資源 本學(xué)科、專業(yè)研究生學(xué)歷以上人員 ，讓他們擔任一定的教學(xué)科研工作。
五 破解“處境五”的出路
當前高校黨委和心理咨詢部門應(yīng)針對行政人員開展心理干預(yù)活動，這在部分學(xué)校已經(jīng)開始實施。這種團隊心理干預(yù)的目的在于，減輕行政人員的焦慮，讓他們能在正能量的支持下積極面對日常繁瑣的工作，處理相對復(fù)雜的人際關(guān)系。鼓勵行政人員對工作進行反思和自省，建立起推動自身職業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力。
四、展望
這里需要強調(diào)的是，高校行政人員的工作內(nèi)容是十分繁雜的，這在客觀上會影響到他們的服務(wù)意識。為此，建立有效的激勵機制將是推動他們提升服務(wù)能力的重要手段。概括來說，建立科學(xué)的評價體系應(yīng)該做到以下幾點：1.深入各崗位行政人員工作一線進行調(diào)研，從而設(shè)計出崗位的評價體系；2.評價范疇應(yīng)嚴格界定在高校行政人員的崗位職責(zé)范圍之內(nèi)，不可無限放大；3.深入調(diào)研各崗位類別高校行政人員的工作環(huán)境，充分把握他們的工作難點和重點；4.積極傾聽高校行政人員的呼聲，將其作為評價體系建立的重要參照因素。
參考文獻：
[1] 王真真.高校行政人員職業(yè)生涯發(fā)展及對策[J].四川旅游學(xué)院學(xué)報，2015 1 .
