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關(guān)鍵詞:拍賣;市場;金融;經(jīng)濟(jì);特點(diǎn)
中圖分類號(hào):F713.359 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)08-0-01
一、拍賣行業(yè)的運(yùn)營特點(diǎn)
拍賣行業(yè)是一個(gè)比較新興的行業(yè),但發(fā)展速度卻很快。筆者總結(jié)了拍賣行業(yè)的運(yùn)營特點(diǎn),具體有以下幾點(diǎn):
(一)對(duì)拍賣者的要求較高。因?yàn)楸慌馁u的商品大多屬于藝術(shù)品、書畫作品、古董,這些商品需要拍賣的人具有一定的識(shí)別能力,能夠?qū)λ囆g(shù)品進(jìn)行真假的檢驗(yàn)和賞析,或者對(duì)一些具有升值潛質(zhì)的藝術(shù)品進(jìn)行鑒別。因此,拍賣行業(yè)對(duì)拍賣者或者拍賣公司的要求很高,同時(shí)這也能夠在一定程度上減少贗品或者次品所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)拍賣公司的成本很高。拍賣商品的價(jià)值很高,含金量也很高,如果保管得不好,就會(huì)被人所盜竊或者用贗品來冒充。因此,拍賣企業(yè)必須花重金對(duì)拍賣商品進(jìn)行保護(hù)和保存,以防止被不法分子盜走。大部分拍賣公司設(shè)立的安防措施非常的多,因此成本也很高。
(三)壟斷性強(qiáng)。因?yàn)榕馁u行業(yè)涉及到大量資金,所以委托人和拍賣人不得不小心謹(jǐn)慎,委托人為了防止被騙,一般會(huì)把拍賣品交由熟悉的公司或者知名度較高的拍賣企業(yè)。這就造成了拍賣行業(yè)的壟斷性,在我國大陸,70%左右的拍賣都由同一家企業(yè)壟斷,代替委托人進(jìn)行交易,因?yàn)橹雀叩钠髽I(yè)能在一定程度獲得賣家和買家的信任,信譽(yù)度好。
(四)風(fēng)險(xiǎn)性強(qiáng)。在拍賣行業(yè),由于拍賣的商品價(jià)值很高,所以涉及的資金量也比較多,但是拍賣市場的贗品和假冒產(chǎn)品也比較多,一些普通的買家會(huì)無法辨別真假古董,或真假字畫,這就在一定程度上加大了交易的風(fēng)險(xiǎn)。從另外一個(gè)方面來看,藝術(shù)品也有貶值的可能性,一般的收藏家購進(jìn)某一藝術(shù)品之后,都希望藝術(shù)品能夠升值,但是藝術(shù)市場的波動(dòng)性卻讓藝術(shù)品的價(jià)值上下不定,這也給收藏者帶來了一些風(fēng)險(xiǎn)。
二、拍賣行業(yè)綜合金融需求
拍賣行業(yè)是由拍賣企業(yè)、收藏者、藝術(shù)畫廊、博物館、委托人等組成的,他們各自的金融需求不同,筆者對(duì)其進(jìn)行一一分析,總結(jié)為以下幾點(diǎn):
(一)購買者的金融需求。購買者是整個(gè)拍賣市場的主體,缺少了這個(gè)主體,就無法進(jìn)行交易,更加無法構(gòu)成市場。購買者在進(jìn)行購買的過程當(dāng)中,可能希望的是金融機(jī)構(gòu)能夠提供各種各樣的付款服務(wù),從而為自己提供方便和實(shí)惠。而金融機(jī)構(gòu)漸漸的往信息化的方向發(fā)展,因此出現(xiàn)了網(wǎng)上銀行、網(wǎng)絡(luò)支付等便捷的服務(wù)方式,這能夠方便購買者進(jìn)行結(jié)算。同時(shí),一些金融機(jī)構(gòu)或者商業(yè)銀行也在推出更多便捷而快速的付款方式,這為購買藝術(shù)品的人提供了一些方便。
購買者在購買藝術(shù)品的時(shí)候,也會(huì)有貸款方面的需求。因?yàn)樵谶M(jìn)行藝術(shù)品拍賣的過程中,藝術(shù)品擁有者或者是拍賣企業(yè),常常會(huì)要求購買者先支付一部分款項(xiàng),從而衍生了貸款的服務(wù)。還有一種情況,那就是購買藝術(shù)品的人在成功拍下商品之后,沒有足夠的款項(xiàng)來支付藝術(shù)品的價(jià)格,這也產(chǎn)生了貸款的需求。
(二)拍賣企業(yè)的金融需求。 拍賣企業(yè)所做的工作便是接受藝術(shù)品擁有者的委托,舉辦拍賣會(huì),對(duì)藝術(shù)品進(jìn)行拍賣,從中收取一定的委托費(fèi)用,還要收取購買者的中介費(fèi)用。但是拍賣企業(yè)將一件藝術(shù)品進(jìn)行拍賣之后,收取購買者的款項(xiàng)需要很長的一段時(shí)間,有時(shí)甚至從預(yù)付款到尾款的支付共花了一年左右的時(shí)間。拍賣企業(yè)必須要進(jìn)行融資,金融機(jī)構(gòu)會(huì)按照拍賣企業(yè)的實(shí)際情況、以及企業(yè)現(xiàn)有資金量、對(duì)資金的需求來融資。而當(dāng)拍賣企業(yè)收到了拍賣款項(xiàng)之后,就必須要還清金融機(jī)構(gòu)的錢了。
而在付款方面,一些拍賣企業(yè)交易的次數(shù)多,拍賣量大,因此需要一個(gè)方便、快捷、省事的支付方式,同時(shí)也希望結(jié)算時(shí)的成本能夠降下來。為此,一些銀行或者金融機(jī)構(gòu)還為拍賣企業(yè)提供了刷卡機(jī)服務(wù)、或者二十四小時(shí)付款服務(wù)。同時(shí),這也是拍賣企業(yè)的結(jié)算需求。
(三)藝術(shù)品擁有者的金融需求。藝術(shù)品的收藏者和擁有者收藏的藝術(shù)品很多,也有的藝術(shù)品擁有者來自于國外。這就使得拍賣企業(yè)需要趕往國外和他們進(jìn)行交涉或者交易。如果交易成功了,就要涉及到不同幣種之間的匯兌,國內(nèi)的銀行與金融機(jī)構(gòu)則需要進(jìn)行核算,或者與境外的金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,為境外支付提供一定的方便。
三、金融機(jī)構(gòu)如何滿足拍賣行業(yè)的需求
綜上所述,拍賣行業(yè)的金融需求很多,這也給銀行或者金融機(jī)構(gòu)帶來了一定的機(jī)遇,因此,金融機(jī)構(gòu)必須滿足拍賣行業(yè)的眾多需求。
(一)提供藝術(shù)品抵押的貸款服務(wù)。一些拍賣企業(yè)或者購買者在買下藝術(shù)品之后,會(huì)出現(xiàn)資金方面的短缺現(xiàn)象,所以需要銀行提供貸款服務(wù)。銀行可以為他們提供藝術(shù)品抵押的貸款服務(wù),將藝術(shù)品作為抵押的財(cái)產(chǎn),因此,銀行就可以和資歷較深的拍賣企業(yè)進(jìn)行合作,讓他們對(duì)抵押的藝術(shù)品的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,或者對(duì)購買者的還款能力進(jìn)行分析,從而減少銀行自身的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)提供貴賓服務(wù)。這種貴賓服務(wù)只針對(duì)一些資料較深、信譽(yù)度較好的客戶,比如客戶在購買藝術(shù)品之后,需要貸款,銀行可以根據(jù)此客戶在銀行內(nèi)的等級(jí),制定不同的服務(wù)級(jí)別,并且核定相對(duì)的信用額度。這樣的行為可以為銀行開拓一些較大的客戶,并且使銀行與拍賣企業(yè)共同占有和利用客戶資源。
(三)遵循法律法規(guī)。銀行在拍賣市場進(jìn)行交易的過程中,必須要遵循國家的法律。首先,銀行要弄清楚自身為拍賣行業(yè)提供的服務(wù)是否符合國家規(guī)定。對(duì)于稅務(wù)方面,銀行更需要謹(jǐn)慎、小心,因?yàn)閲覍?duì)拍賣品的稅務(wù)有嚴(yán)格的規(guī)定和要求,不管是境外支付還是國內(nèi)結(jié)算,都必須在法律的范圍之內(nèi)進(jìn)行,這樣更加穩(wěn)定地滿足拍賣行業(yè)的金融需求。
四、總結(jié)與體會(huì)
如今,藝術(shù)品市場的發(fā)展非常的快,全球藝術(shù)品的總交易金額也在不斷的攀升,由此而產(chǎn)生的金融需求是巨大的。面對(duì)如此繁榮的行業(yè)前景,金融機(jī)構(gòu)必須抓住拍賣行業(yè)的需求,才能擴(kuò)大自身的經(jīng)營范圍。
參考文獻(xiàn):
“金貔貅獎(jiǎng)”的設(shè)立得益于業(yè)界和投資者的大力支持,體現(xiàn)了《金融理財(cái)》雜志扎根金融理財(cái)行業(yè)、服務(wù)金融理財(cái)機(jī)構(gòu)、服務(wù)廣大投資者,做好金融理財(cái)機(jī)構(gòu)與投資者橋梁與紐帶的理念:就是把金融理財(cái)機(jī)構(gòu)優(yōu)秀的產(chǎn)品、服務(wù)、管理和品質(zhì)充分能展現(xiàn)出來,就是告訴投資者在哪些優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu),通過哪些優(yōu)質(zhì)人才,可以買到哪些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、享受哪些優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
“金貔貅獎(jiǎng)”通過各種渠道,廣泛聽取業(yè)界和投資者意見,通過專項(xiàng)調(diào)查、拜訪座談等多種形式征詢專家學(xué)者的建議和意見,借助第三方調(diào)查系統(tǒng),參考各種有關(guān)資料,制定了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖鳂I(yè)規(guī)范。
主辦機(jī)構(gòu)力爭把“金貔貅獎(jiǎng)”的頒獎(jiǎng)典禮辦成行業(yè)成就展示的平臺(tái),相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái),展現(xiàn)金融理財(cái)界精英風(fēng)采的平臺(tái)。事實(shí)證明,“金貔貅獎(jiǎng)”受到了業(yè)界的歡迎,逐步成為金融理財(cái)界具有較大影響的獎(jiǎng)項(xiàng)。
“金貔貅獎(jiǎng)”凝聚了社會(huì)各界的智慧,匯聚了豐富的文化底蘊(yùn),寄托了社會(huì)各界對(duì)理財(cái)行業(yè)的祝福。先說金的涵義。金銀天然是貨幣。給金融理財(cái)行業(yè)頒發(fā)金獎(jiǎng),當(dāng)然是最合適不過了。其次,就是真金白銀的意思,獲獎(jiǎng)?wù)叨际切袠I(yè)翹楚,獲得“金貔貅獎(jiǎng)”是實(shí)至名歸。第三,寓意金光大道,祝愿金融理財(cái)行業(yè)健康發(fā)展。
為提高金融政工干部的思想政治工作策劃能力,適應(yīng)金融思想政治工作的需要,應(yīng)在針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性上下工夫,并注重從下面幾個(gè)方面著手努力:
第一,要注重提高金融干部的學(xué)習(xí)能力。思想政治工作策劃能力是知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)政工干部提出的新要求,一個(gè)政工干部具備什么樣的才能、擁有什么樣的潛力,與個(gè)人的學(xué)習(xí)能力是密不可分的。只有通過學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí),才能優(yōu)化理念,統(tǒng)籌方略;只有不斷地學(xué)習(xí),才能有深層次的思考,整合知識(shí)進(jìn)行再創(chuàng)造。
第二,要注重提高金融政工干部的調(diào)查研究能力。思想政治工作的策劃能力來自于豐富、準(zhǔn)確、快速的信息和對(duì)重大問題的決策能力,而豐富、準(zhǔn)確、快速的信息的獲得和決策能力的提高,只能通過大量的調(diào)查研究和信息交流才能獲取。因而從事金融思想政治工作的同志,要善于掌握和運(yùn)用資料調(diào)查、訪問調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查等方法,并對(duì)調(diào)查所獲得的資料進(jìn)行歸類分析、綜合研究、全盤謀劃,使思想政治工作的策劃方案有據(jù)可依,有主題可選,有熱點(diǎn)可捕捉,有難點(diǎn)突破。只有這樣,策劃方案才能更切合金融工作實(shí)際,思想政治工作的策劃能力才能不斷提高。
第三,要提高金融政工干部的謀劃創(chuàng)意能力。金融政工干部應(yīng)以科學(xué)的策劃理論為指導(dǎo),以人的現(xiàn)實(shí)思想動(dòng)態(tài)為基點(diǎn),緊密結(jié)合金融干部員工在思想認(rèn)識(shí)和工作實(shí)際中產(chǎn)生的一些問題和要求,按照現(xiàn)階段確認(rèn)的新問題,明確思想政治工作的新需求,確定所要達(dá)到的教育目標(biāo),設(shè)計(jì)鮮明的主題,選擇恰當(dāng)?shù)姆椒?,抓住行為的特點(diǎn),確定最佳教育方案。
第四,要提高金融政工干部對(duì)策劃方案的實(shí)施操作能力。周密的策劃也要經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)。金融思想政治工作者在從事思想政治工作中,應(yīng)精心操作,最大限度地利用現(xiàn)有條件,提高動(dòng)腦、動(dòng)口和應(yīng)變、協(xié)調(diào)能力,使自己在工作中發(fā)揮宣傳鼓動(dòng)、自控應(yīng)變、組織協(xié)調(diào)、合作交際、補(bǔ)差填漏等實(shí)際作用。通過不斷地實(shí)踐,使政工干部的素質(zhì)不斷提高,能力不斷提升。
第五,要提高金融政工干部對(duì)策劃實(shí)施后的評(píng)估和反饋能力。迎接挑戰(zhàn)是對(duì)政工干部最好的鍛煉。對(duì)策劃方案及實(shí)施結(jié)果的科學(xué)評(píng)估,可以說是一次策劃方案的全盤檢驗(yàn)和總結(jié)。有了正確的評(píng)估,才能有準(zhǔn)確的反饋,才能在有評(píng)估的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾偏改進(jìn);激發(fā)新思想,借鑒經(jīng)驗(yàn),求實(shí)創(chuàng)新。
思想政治工作的行業(yè)策劃應(yīng)遵循的原則主要有:實(shí)事求是的原則。思想政治工作必須以適應(yīng)金融思想政治工作的需要,切合金融工作、思想、生活實(shí)際,在不同時(shí)期、不同情況下,有重點(diǎn)、有目標(biāo)、有行業(yè)特點(diǎn)地進(jìn)行思想政治工作策劃,增強(qiáng)時(shí)代感、吸引力;創(chuàng)新有效的原則。思想政治工作的創(chuàng)新更要注重實(shí)際效果,達(dá)到形式和內(nèi)容、動(dòng)機(jī)和效果的統(tǒng)一;善抓時(shí)機(jī)的原則。金融思想政治工作策劃中善于選擇和抓住當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢的有利時(shí)機(jī),可以直接影響行業(yè)專題活動(dòng)的總體效果。利用的時(shí)機(jī)類型有:重大社會(huì)活動(dòng),如國內(nèi)國外重大節(jié)日,重要的紀(jì)念活動(dòng)等;偶遇性重大事件,如國內(nèi)國外的重大偶發(fā)事件,突如其來的變故;計(jì)劃性有利時(shí)機(jī),如有目的、有計(jì)劃地開展公益、慶典、宣傳等活動(dòng);因地制宜、因人制宜、因事制宜的原則。金融思想政治工作必須從本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的實(shí)際出發(fā),根據(jù)本單位員工的思想動(dòng)態(tài),存在問題的共性、個(gè)性進(jìn)行多層次、不同類別的策劃,以利于有效開展適合金融行業(yè)的多種形式、多種內(nèi)容的思想教育活動(dòng)。
2013年的中國經(jīng)濟(jì)和2007年的美國經(jīng)濟(jì)都面臨房地產(chǎn)泡沫過熱的問題,而前者的泡沫程度更大:當(dāng)前,中國一二線城市的房價(jià)與年租金比值已經(jīng)高達(dá)50到60倍,而2007年的美國房地產(chǎn)市場崩潰前夕這個(gè)比值只有30倍。但是,中國政府逆周期的監(jiān)管思路導(dǎo)致銀行業(yè)對(duì)個(gè)人房地產(chǎn)貸款的風(fēng)險(xiǎn)敞口遠(yuǎn)小于美國。
中國政府在意識(shí)到房地產(chǎn)市場存在泡沫以后,就一直開始上調(diào)首付比率,而這一措施在2008年金融危機(jī)前的美國絕少出現(xiàn)。秉承自由市場主義的美國政府無力、也無法采取這樣的強(qiáng)制措施。在金融危機(jī)之后,美國個(gè)人房地產(chǎn)貸款貢獻(xiàn)了不良貸款的很大一部分(在歐洲地中海沿岸國家也是一樣)。而在中國,由于首付比例的高企,類似的情況至少在房價(jià)下跌50%以前不會(huì)大面積發(fā)生:因?yàn)檫@樣做在經(jīng)濟(jì)上對(duì)貸款者不劃算。
中國銀行業(yè)的另一重保護(hù)來自更高的準(zhǔn)備金以及相應(yīng)更低的貸存比。在出現(xiàn)以出口為主線的東亞經(jīng)濟(jì)模式之前,20%的準(zhǔn)備金率在西方國家只有教科書里舉極端的例子才會(huì)出現(xiàn)。而在中國,由于經(jīng)濟(jì)體嚴(yán)重依賴順差以及人民幣匯率的制度性壓低,導(dǎo)致了持續(xù)的外匯流入,這使得央行不得已采取極高的準(zhǔn)備金率。
過高的準(zhǔn)備金率(以及很低的準(zhǔn)備金利率)導(dǎo)致銀行的資產(chǎn)盈利能力受到影響,這導(dǎo)致了監(jiān)管層又必須維持高息差對(duì)銀行進(jìn)行彌補(bǔ)。同時(shí),高準(zhǔn)備金率降低了銀行的放杠桿能力,使得中國銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、以及壞賬比率在經(jīng)濟(jì)惡化的時(shí)候上升的速度會(huì)比自由市場經(jīng)濟(jì)中的銀行業(yè)更慢。
為落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》精神,切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”薄弱環(huán)的金融支持,充分發(fā)揮金融服務(wù)在調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展中的重要作用,銀監(jiān)會(huì)17日印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)農(nóng)民工金融服務(wù)工作的通知》,要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中進(jìn)城務(wù)工人員金融服務(wù),提高金融服務(wù)的匹配度和適應(yīng)性,著力破解貸款“兩頭難”問題。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要緊密結(jié)合正在開展的支農(nóng)服務(wù)“三大工程”,完善進(jìn)城務(wù)工人員金融服務(wù)信用檔案,建立健全與村委會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心和用工單位的信息溝通與共享機(jī)制,力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員信用檔案建檔全覆蓋。要充分利用個(gè)人品行、收入能力和資信狀況等各類“軟信息”,推廣實(shí)施社會(huì)公開授信評(píng)議,動(dòng)態(tài)調(diào)整信用等級(jí)和授信額度,有效解決信息不對(duì)稱問題。
把信貸支持進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重點(diǎn),立足其貸款需求多樣化的趨勢,創(chuàng)新符合實(shí)際需求的服務(wù)產(chǎn)品。開辟貸款“綠色通道”,開辦進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)、消費(fèi)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和困難救助等貸款新品種,全面覆蓋生產(chǎn)生活需要。靈活運(yùn)用多種金融工具提供存款、貸款、匯兌、轉(zhuǎn)賬、信用卡、理財(cái)、信息咨詢等綜合金融服務(wù),讓進(jìn)城務(wù)工人員同等享受現(xiàn)代金融發(fā)展成果。
要推廣貼近進(jìn)城務(wù)工人員的金融服務(wù)方式,著力破解貸款“兩頭難”問題。鼓勵(lì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)推廣“金融服務(wù)中心”做法,設(shè)立區(qū)域外服務(wù)點(diǎn),為進(jìn)城務(wù)工人員就近提供服務(wù)和貸款協(xié)助。引導(dǎo)務(wù)工地金融機(jī)構(gòu)開辦金融服務(wù)專柜,安排部分信貸資金,開辦由用工單位擔(dān)保的小額貸款,解決因生活急需而暫時(shí)無法兌付工資所造成的困難,協(xié)力解決貸款難問題。主動(dòng)選擇與信譽(yù)度高的勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作,采取批量化方式集中辦理勞務(wù)貸款。探索針對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和接受培訓(xùn)進(jìn)城務(wù)工人員的貸款管理方法,提供更多培訓(xùn)教育機(jī)會(huì),促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)。
《通知》要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力開展“陽光信貸”,進(jìn)一步簡化進(jìn)城務(wù)工人員貸款手續(xù),縮短審批時(shí)間,合理確定期限。大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),支持農(nóng)民合作社發(fā)展,對(duì)一些資金需求量大、建設(shè)周期較長的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)給予支持,吸引更多返鄉(xiāng)的進(jìn)城務(wù)工人員投身當(dāng)?shù)厣a(chǎn)建設(shè)。加快建立覆蓋大多數(shù)農(nóng)村銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行等現(xiàn)代化支付手段在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的金融知識(shí)宣傳教育,不斷提高金融意識(shí)和運(yùn)用現(xiàn)代金融工具、產(chǎn)品的能力。開展金融普法宣傳,幫助廣大進(jìn)城務(wù)工人員及其家屬增強(qiáng)金融安全意識(shí),遠(yuǎn)離非法集資,切實(shí)維護(hù)金融權(quán)益。
總體思路及工作目標(biāo)
以打造金融生態(tài)環(huán)境模范縣為目標(biāo),以金融生態(tài)環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)體系為主線,全面加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),使全縣金融生態(tài)環(huán)境達(dá)到“六好”標(biāo)準(zhǔn)。即:
政策環(huán)境好:制定和落實(shí)支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,為金融業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好:縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,為金融發(fā)展提供優(yōu)越條件,形成經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)。
金融業(yè)務(wù)好:金融企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,效益良好,資產(chǎn)質(zhì)量較高,資本市場和保險(xiǎn)功能作用優(yōu)良,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果顯著。
征信體系好:社會(huì)征信信息共享機(jī)制初步建立,企業(yè)、個(gè)人信用檔案構(gòu)建完備,并實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。
司法保障好:保護(hù)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)、處置不良資產(chǎn)的司法、執(zhí)法環(huán)境明顯改善,金融業(yè)合法權(quán)益受到保護(hù)。
金融中介服務(wù)好:金融市場中介組織規(guī)范,市場化服務(wù)體系完善,平穩(wěn)有序競爭局面基本形成。
活動(dòng)時(shí)間及安排
“六好”金融生態(tài)縣創(chuàng)建活動(dòng)時(shí)間為2010年-2012年,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)啟動(dòng)階段(2010年)
1.工作目標(biāo)。制定灤南縣創(chuàng)建“六好”金融生態(tài)環(huán)境活動(dòng)實(shí)施方案,組織啟動(dòng)“六好”金融生態(tài)縣創(chuàng)建活動(dòng),探索以政府為主導(dǎo)、各部門共同參與、金融機(jī)構(gòu)為主要推動(dòng)的創(chuàng)建模式,積累經(jīng)驗(yàn),營造氛圍。
2.主要任務(wù)。結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)支持縣域金融業(yè)發(fā)展及社會(huì)信用體系、金融司法環(huán)境建設(shè)等方面的政策、措施。建立落實(shí)“六好”目標(biāo)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,全面啟動(dòng)“六好”金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作。
3.主要活動(dòng)。
(1)成立創(chuàng)建“六好”金融生態(tài)環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度,通過聯(lián)席會(huì)議制度確保創(chuàng)建工作目標(biāo)明確、指導(dǎo)有力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)。具體包括:金融安全穩(wěn)定工作聯(lián)席會(huì)議制度、金融信貸工作聯(lián)席會(huì)議制度、信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度、金融法制建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度、金融支付環(huán)境建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。
(2)開展信用體系創(chuàng)建活動(dòng)??h農(nóng)村信用聯(lián)社開展推進(jìn)信用村、信用鎮(zhèn)及農(nóng)戶信用檔案建設(shè),農(nóng)戶信用檔案采集率達(dá)到90%以上,并由人民銀行負(fù)責(zé)組織對(duì)已達(dá)標(biāo)的信用村、信用鎮(zhèn)進(jìn)行復(fù)查。二是由人行灤南支行協(xié)調(diào)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)組織開展“征信+農(nóng)合組織+信貸”金融創(chuàng)新活動(dòng),依托農(nóng)戶信用檔案,探索農(nóng)戶貸款、農(nóng)合組織貸款等聯(lián)保信貸發(fā)放新模式。
(二)深化階段(2011年)
1.工作目標(biāo)。全面推進(jìn)“六好”金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作,2011年底前達(dá)到創(chuàng)建“六好”金融生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)。
2.主要任務(wù)。
(1)加強(qiáng)金融安全穩(wěn)定建設(shè)。本著嚴(yán)把市場準(zhǔn)入、促進(jìn)有序競爭,推動(dòng)合規(guī)操作的原則,協(xié)調(diào)做好縣域內(nèi)金融安全工作,確保金融業(yè)務(wù)在健康有序中發(fā)展。
(2)繼續(xù)加強(qiáng)信用體系建設(shè)。一是人行灤南支行、縣信用聯(lián)社對(duì)信用村、信用鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行復(fù)查。在此基礎(chǔ)上做好已達(dá)標(biāo)信用村、鎮(zhèn)的鞏固提高工作。對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的村、鎮(zhèn),確定創(chuàng)建目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,加快創(chuàng)建步伐;二是搭建農(nóng)戶貸款服務(wù)平臺(tái)。人行灤南支行協(xié)調(diào)縣各金融機(jī)構(gòu)建立農(nóng)戶信用檔案數(shù)據(jù)庫,與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)連通,為農(nóng)戶申請(qǐng)貸款提供服務(wù)。三是建立中小企業(yè)信用信息服務(wù)數(shù)據(jù)庫。政府相關(guān)部門對(duì)中小企業(yè)用電、用水、納稅、環(huán)保、電信、判決等方面信用信息進(jìn)行整合,建立數(shù)據(jù)庫,并與金融機(jī)構(gòu)及小額貸款公司、擔(dān)保公司等融資性機(jī)構(gòu)連通,為中小企業(yè)擴(kuò)大融資提供服務(wù)。四是搭建政銀企新項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)。縣發(fā)改局會(huì)同人行灤南支行建立新項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,與各金融機(jī)構(gòu)連通,為金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款提供服務(wù)。五是組織相關(guān)部門推行“信用社區(qū)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額擔(dān)保貸款”信貸新模式,努力擴(kuò)大下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款覆蓋面。
(3)規(guī)范發(fā)展金融中介機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善金融中介機(jī)構(gòu)的市場化服務(wù)職能,發(fā)揮金融中介機(jī)構(gòu)在金融與企業(yè)信貸中的橋梁紐帶作用。加快多元化、多形式、多層次、多渠道的信用擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)民間資本參與組建擔(dān)保機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立股份制、商業(yè)性的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。定期召開銀、保、企三方協(xié)調(diào)對(duì)接會(huì)議,暢通合作渠道。到2011年底,全縣建立起比較完善的信用擔(dān)保體系。擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)由縣工信局負(fù)責(zé)。
(4)加強(qiáng)金融法制建設(shè)??h法院、公安、工商等部門要在金融訴訟案件、企業(yè)改制等方面重點(diǎn)加強(qiáng)金融債權(quán)維護(hù),打擊金融違法違規(guī)行為,建立良好金融秩序,最大限度地減少金融企業(yè)損失。
(5)優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。人行灤南支行、縣銀監(jiān)辦重點(diǎn)加強(qiáng)金融自身建設(shè),不斷優(yōu)化縣域支付結(jié)算環(huán)境,增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展主動(dòng)服務(wù)意識(shí),密切銀企關(guān)系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,樹立金融業(yè)良好形象。
3.主要活動(dòng)。
(1)組織召開創(chuàng)建“六好”金融生態(tài)環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。研究創(chuàng)建工作方案,制定創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確各部門在創(chuàng)建工作中的職責(zé)任務(wù)。
(2)啟動(dòng)創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度。通過聯(lián)席會(huì)議對(duì)具體的創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署、協(xié)調(diào)落實(shí)。對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的相關(guān)內(nèi)容,抓好各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí),并通過階段性總結(jié),實(shí)現(xiàn)不斷完善和提高。
(3)組織開展好“六個(gè)一”活動(dòng),全面推進(jìn)創(chuàng)建進(jìn)程。
組織開展一次最守信用企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流、宣傳和評(píng)選活動(dòng)。以每年一度的“市最守信用貸款企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),在全縣范圍內(nèi)開展一次“誠信興商”宣傳活動(dòng)。期間組織召開一次“最守信用貸款企業(yè)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,力爭在2011年的市級(jí)評(píng)選活動(dòng)中有所突破。
組織開展一次金融政策知識(shí)競賽活動(dòng)。面向全社會(huì),以各鎮(zhèn)和各部門為單位組隊(duì)開展競賽活動(dòng),掀起全社會(huì)重視金融、學(xué)習(xí)金融政策知識(shí)的。
組織開展一次誠信金融中介評(píng)選活動(dòng)。人行灤南支行會(huì)同縣工信、財(cái)政、工商等部門組織一次不同層次、不同行業(yè)參加的座談會(huì),對(duì)金融中介機(jī)構(gòu)誠信服務(wù)情況進(jìn)行綜合評(píng)議,并將結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)有不良行為的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,在金融系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。
組織開展一次高成長型企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。由人行灤南支行會(huì)同縣工信局等相關(guān)部門評(píng)選出科技含量高、經(jīng)營管理好、講信譽(yù)、高成長的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),建立高成長中小企業(yè)培育池,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,向金融機(jī)構(gòu)及各類融資性機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)推薦,在資金支持方面予以傾斜。
組織開展一次依法收貸活動(dòng)。協(xié)調(diào)組織政法部門集中開展一次依法收貸活動(dòng),以法律手段清理收回不良貸款本息,解決“賴賬戶”、“釘子戶”欠貸不還問題,盤活不良資產(chǎn),切實(shí)降低不良貸款。
開展一次金融秩序集中整治活動(dòng)。協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門在銀行、證券、保險(xiǎn)及小額貸款公司等行業(yè)中,組織開展一次金融秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)懲治違反金融法規(guī)、開展不正當(dāng)競爭、擾亂金融秩序行為,構(gòu)建和諧有序的金融競爭環(huán)境。
鞏固提高階段
1、工作目標(biāo)。通過開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng),我縣的創(chuàng)建工作達(dá)到“六好”標(biāo)準(zhǔn),圓滿通過上級(jí)評(píng)價(jià)驗(yàn)收,并建立起不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境的長效機(jī)制。
2、工作任務(wù)。在總結(jié)2011年創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展和深化多種形式的專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步健全和完善各類政策措施,促進(jìn)縣內(nèi)金融環(huán)境的全面優(yōu)化。
(1)優(yōu)化政策環(huán)境。清理和規(guī)范涉及金融行業(yè)的各類政策文件,出臺(tái)并全面落實(shí)地方政府支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。
(2)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。開展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng),推進(jìn)銀企良性互動(dòng),為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展搭建平臺(tái)。
(3)優(yōu)化信用環(huán)境。健全社會(huì)征信體系,建立信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制。
(4)優(yōu)化法制環(huán)境。保障執(zhí)法司法公正獨(dú)立,金融業(yè)合法權(quán)益受到保護(hù)。
(5)優(yōu)化金融中介環(huán)境。規(guī)范發(fā)展金融中介機(jī)構(gòu),形成銀行、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)共贏發(fā)展格局。
(6)優(yōu)化金融內(nèi)生環(huán)境。金融企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,效益良好;法人金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)顯著改善,內(nèi)控水平全面提升;銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高,資本市場和保險(xiǎn)功能作用進(jìn)一步增強(qiáng);金融秩序良好。
3、主要活動(dòng)
(1)圍繞著優(yōu)化和鞏固各種環(huán)境開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)。
(2)結(jié)合市金融生態(tài)環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)體系對(duì)我縣創(chuàng)建工作進(jìn)行自我評(píng)價(jià),總結(jié)成績,查找不足。
(3)總結(jié)表彰。2012年底或2013年初,召開創(chuàng)建工作表彰會(huì),通過設(shè)立特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和創(chuàng)建工作優(yōu)勝獎(jiǎng),對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰,下步工作進(jìn)行部署。
(4)建立長效機(jī)制。由縣創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)總結(jié)我縣創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),借鑒其它縣(市、區(qū))的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,在加以整理完善的基礎(chǔ)上用制度的形式固定下來,建立起我縣的金融生態(tài)建設(shè)長效機(jī)制。
主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立灤南縣創(chuàng)建“六好”金融生態(tài)環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人行灤南支行,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)、考核。
(二)廣泛宣傳動(dòng)員。人行灤南支行要組織各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“六好”金融生態(tài)環(huán)境縣建設(shè)活動(dòng)的宣傳,多層次、全方位報(bào)道我縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況,使創(chuàng)建工作深入人心,形成良好輿論氛圍。
中國銀保監(jiān)會(huì)**監(jiān)管分局:
為更好地推進(jìn)我市銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)清廉金融文化建設(shè),按照《中國銀保監(jiān)會(huì)黑龍江監(jiān)管局辦公室關(guān)于推進(jìn)黑龍江省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)清廉金融文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(黑銀保監(jiān)辦發(fā) 〔2020〕245號(hào))和綏化銀保監(jiān)分局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)推進(jìn)省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)清廉金融文化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(綏銀保監(jiān)辦發(fā)[2020]87號(hào))文件要求,我公司總經(jīng)理室高度重視,積極響應(yīng),現(xiàn)將活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立清廉金融文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:
組 長:**
副組長:***
組 員:各機(jī)構(gòu)、各部門主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合管理部,劉亞桂同志為辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)公司清廉金融文化建設(shè)工作的部署與督導(dǎo),各成員負(fù)責(zé)落實(shí)清廉金融文化建設(shè)的具體工作。
二、工作要求
(一)積極主動(dòng)作為,發(fā)揮主體作用
要求各機(jī)構(gòu)、各部門提高政治站位,高度重視,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)清廉金融文化建設(shè)的重要性和緊迫性,壓實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”。結(jié)合自身實(shí)際,研究制定清廉金融文化建設(shè)方案,明確目標(biāo)、責(zé)任主體和工作時(shí)限。主動(dòng)參與行業(yè)清廉金融文化建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng),建言獻(xiàn)策、共享資源。
(二)排點(diǎn)業(yè)務(wù),強(qiáng)化廉潔教育
各機(jī)構(gòu)、各部門要定期排查各類重點(diǎn)業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地運(yùn)用廉潔教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等措施,有效預(yù)防和控制不廉潔行為發(fā)生。
三、活動(dòng)總結(jié)
(一)開展清廉金融文化建設(shè)宣傳與培訓(xùn)
在全轄范圍內(nèi)開展清廉金融文化建設(shè)宣傳,重點(diǎn)對(duì)銷售、理賠兩個(gè)部門各崗位和流程存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,與關(guān)鍵崗位員工簽訂《廉潔自律承諾書》。加強(qiáng)員工思想教育,引導(dǎo)樹立健康的職業(yè)觀,帶頭抵制酒桌文化,堅(jiān)守從業(yè)底線。
(二)開展保險(xiǎn)中介“親清”關(guān)系專項(xiàng)自查
全員排查、落實(shí)監(jiān)管部門與被監(jiān)管機(jī)構(gòu)“親”“清”關(guān)系各項(xiàng)要求,主要負(fù)責(zé)人帶頭簽訂“親清”關(guān)系承諾書,在全轄范圍內(nèi)開展保險(xiǎn)中介股東或?qū)嶋H控股人 “親清”關(guān)系專項(xiàng)自查工作,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),將“圍獵”監(jiān)管干部列入員工的禁止性行為。
(三)開展員工經(jīng)商辦企業(yè)清理工作
【關(guān)鍵詞】金融危機(jī);銀行系統(tǒng);系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
銀行作為經(jīng)營貨幣資金、授受信用的行業(yè),與其他行業(yè)相比,具有高負(fù)債、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。2008年國際金融危機(jī)以來,銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)測度和管理問題成為國內(nèi)外學(xué)術(shù)界和政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)注的焦點(diǎn)。IMF、歐盟及美國等在的金融監(jiān)管改革研究文獻(xiàn)中均將系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的累積和宏觀審慎監(jiān)管的缺失作為導(dǎo)致國際金融危機(jī)的重要因素之一。系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是銀行體系中常有的一種表象,然而國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)和形成原因的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一。
一、對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的測度已成為一項(xiàng)尚未攻克的前沿課題
(一)銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的定義
從國外的文獻(xiàn)來看,Kaufman and Scott(1996)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是由于個(gè)人或機(jī)構(gòu)間通過資產(chǎn)負(fù)債表建立起來的資金鏈條關(guān)系使得外部沖擊得以傳染。European Central Bank認(rèn)為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是一家機(jī)構(gòu)到期不能履約引起其他機(jī)構(gòu)到期也不能履約,并進(jìn)一步產(chǎn)生流動(dòng)性問題和信用問題,從而影響到市場的穩(wěn)定和信心。
從國內(nèi)的文獻(xiàn)來看,范曉云(2004)認(rèn)同Kaufman對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的定義,即指一個(gè)事件在機(jī)構(gòu)和市場構(gòu)成的系統(tǒng)中引起一系列損失的可能性。翟金林(2001)將“銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”界定為“由于銀行系統(tǒng)性事件的大規(guī)模沖擊導(dǎo)致了大量的銀行機(jī)構(gòu)或市場的逆效應(yīng)誘發(fā)銀行系統(tǒng)性危機(jī)的可能性”。董滿章(2005)認(rèn)為銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)銀行業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的一種描述,是指受銀行業(yè)內(nèi)外部條件共同作用所導(dǎo)致的對(duì)銀行業(yè)帶來的負(fù)面影響,這種負(fù)面影響可以是潛在的或現(xiàn)實(shí)的。
(二)銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)測度方法
銀行作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)金融業(yè)的核心,其安全性尤為重要,若要實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確度量和預(yù)警是控制銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的首要任務(wù),需要具有可操作性的測量金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)外溢程度的宏觀審慎政策工具。目前學(xué)者們運(yùn)用不同方法對(duì)個(gè)體金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了測量,本文對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)歸納整理,總結(jié)出以下幾種測量系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的主要方法。
1.從銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)傳染效應(yīng)的測度上
銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的存在時(shí)刻威脅著銀行系統(tǒng)的安全,其最典型的特征就是具有強(qiáng)烈的傳染性,單個(gè)銀行危機(jī)如果處理不當(dāng),有可能傳染到其他銀行,從而產(chǎn)生系統(tǒng)性銀行危機(jī)。對(duì)于銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)傳染效應(yīng)的測度方法主要有矩陣法和網(wǎng)絡(luò)分析法。矩陣法的主要思想為:銀行間存在信貸關(guān)聯(lián);單家銀行的倒閉勢必給其他銀行帶來流動(dòng)性沖擊,最終導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。按照IMF(2009)對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模型的解釋,它是基于銀行間資產(chǎn)負(fù)債表相互敞口和交易數(shù)據(jù)來建立網(wǎng)絡(luò),并根據(jù)銀行間市場的網(wǎng)絡(luò)形狀,來模擬風(fēng)險(xiǎn)相互傳染情況,進(jìn)而測算每個(gè)銀行網(wǎng)絡(luò)中積累的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
矩陣法和網(wǎng)絡(luò)分析法所用數(shù)據(jù)比較容易獲得,并將系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的傳染與銀行間的實(shí)際交易相聯(lián)系,避免了只分析銀行數(shù)據(jù)而未對(duì)銀行間業(yè)務(wù)進(jìn)行考察所帶來的分析上的失誤,這是該分析方法最大的優(yōu)點(diǎn)。但是矩陣法和網(wǎng)絡(luò)分析法也存在缺陷:首先,模型未對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)誘導(dǎo)因素的發(fā)生作定量描述;其次,矩陣法不能考察危機(jī)發(fā)生后在銀行間傳染的其他途徑。
2.在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)溢出效應(yīng)的測度上
(1)條件風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值
Adian和Brunnermeier于2009年首次提出條件風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值(CoVaR)方法,用于衡量當(dāng)一家金融機(jī)構(gòu)處于危機(jī)中時(shí),其他金融機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險(xiǎn),CoVaR相對(duì)于無條件風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值 VaR 的變化率即為風(fēng)險(xiǎn)溢出值。CoVaR 方法克服了以方差間接測度風(fēng)險(xiǎn)的缺陷,將波動(dòng)溢出效應(yīng)納入VaR框架,并用具體數(shù)值表示風(fēng)險(xiǎn)溢出效應(yīng)大小,具有很強(qiáng)的操作性,為風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐提供了新的思路和方法。CoVaR 方法的主要缺陷在于其不具有可加性,即個(gè)體金融機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)之和并不等于整個(gè)金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(2)夏普利值法
Nikola Tarashev,Claudio Borio and Kostas Tsatsaronis(2010)基于博弈理論,提出了為個(gè)體金融機(jī)構(gòu)分配系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的夏普利值(Shapley Value)法,認(rèn)為與CoVaR 相比,該法具有一個(gè)顯著優(yōu)點(diǎn)是單個(gè)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)加總等于整個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。缺點(diǎn)是當(dāng)整個(gè)體系的風(fēng)險(xiǎn)不是依據(jù)一組固定事件測量時(shí),該方法便失去了有效性。
(3)壓力測試法
Xin Huang,Hao Zhou,Haibin Zhu(2009,2010,2011)發(fā)表的一系列文獻(xiàn)中,使用壓力測試方法,通過建立一個(gè)新的測量銀行體系系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)體系――即為防止銀行機(jī)構(gòu)發(fā)生巨大虧損需要付出的成本――來衡量個(gè)體銀行的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。壓力測試法的優(yōu)點(diǎn)在于實(shí)證分析結(jié)果與實(shí)際非常相符,可應(yīng)用于其他所有上市企業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,且有效地將微觀市場因素與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定相結(jié)合。缺點(diǎn)在于實(shí)證分析更多地針對(duì)發(fā)達(dá)金融市場,對(duì)金融市場欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家而言實(shí)用性有所降低,檢驗(yàn)結(jié)果有待進(jìn)一步驗(yàn)證。
(4)系統(tǒng)預(yù)期損失
Acharya等(2010)基于期望損失(ES),發(fā)展了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)期望損失(SES)和邊際期望損失(MES)兩種新的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)測量方法。系統(tǒng)預(yù)期損失(SES)測量的是當(dāng)整個(gè)金融體系處于資本金不足狀態(tài)時(shí),單個(gè)銀行資本金不足造成的預(yù)期損失值。范小云等(2011)分析了CoVaR方法與MES方法的優(yōu)劣,并基于邊際風(fēng)險(xiǎn)貢獻(xiàn)MES與杠桿率,測度了我國金融機(jī)構(gòu)在美國次貸危機(jī)期間以及危機(jī)前后對(duì)金融系統(tǒng)的邊際風(fēng)險(xiǎn)貢獻(xiàn)度。該方法與宏觀審慎監(jiān)管理論很好地吻合,監(jiān)管當(dāng)局可以通過加強(qiáng)對(duì)那些邊際風(fēng)險(xiǎn)貢獻(xiàn)和杠桿率大的金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,來降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),防范金融危機(jī)爆發(fā)。
二、總結(jié)與展望
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)金融社會(huì)中,銀行擔(dān)當(dāng)著金融中介的重要職能,成為資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要橋梁,對(duì)社會(huì)資源的高效配置、金融市場秩序的穩(wěn)定以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。因此,銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和防范措施成為經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域共同關(guān)心的話題。針對(duì)以上研究不足,后續(xù)研究可以著力于以下兩個(gè)問題:對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行定量研究;針對(duì)我國銀行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究。
參考文獻(xiàn):
[1]范小云.結(jié)構(gòu)變革中的金融體系系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)及其監(jiān)管研究.內(nèi)部研究報(bào)告,2004:5
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在2012年即將告別之際,我們可以自信地說,這一年中國經(jīng)濟(jì)雖然遭遇挫折,但大多數(shù)問題成功“軟著陸”。當(dāng)前,中國社會(huì)思潮空前活躍,社會(huì)情緒的積極面在擴(kuò)大,并轉(zhuǎn)化成十后國家改革的正能量?!案母锸侵袊畲蟮募t利”,在不久前的全國綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會(huì)上,副總理的這句話引發(fā)強(qiáng)烈共鳴?!案母铩背蔀榱?012年中國最強(qiáng)音。
回顧2012年中國金融業(yè),有學(xué)者用“微轉(zhuǎn)”與“加速”來形容今年貨幣政策走向和金融改革進(jìn)程。作為金融體系的核心部分,銀行業(yè)在這一年經(jīng)歷了實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行、信托等非銀行金融機(jī)構(gòu)和民間借貸膨脹、存貸款利率浮動(dòng)放寬、業(yè)績?cè)鏊俜啪?、資產(chǎn)質(zhì)量壓力上升……總體來說,銀行業(yè)雖有坎坷,但經(jīng)過攻艱克難、深化改革,取得了不少成績和進(jìn)展。正如銀監(jiān)會(huì)主席尚福林日前所總結(jié):一是通過股份制改造,經(jīng)營機(jī)制的改革,風(fēng)險(xiǎn)管理再造,我國銀行業(yè)綜合實(shí)力大幅度提高;二是銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力大幅度提高,在重點(diǎn)支持一些行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí),投向新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的貸款明顯增加,支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和中西部地區(qū)的貸款增長幅度都比較快;三是金融的服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng),基本上實(shí)現(xiàn)了全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋;四是銀行業(yè)監(jiān)管工作有了長足進(jìn)展,初步構(gòu)建了符合中國銀行業(yè)實(shí)際的監(jiān)管框架。
未來,隨著新興工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新四化戰(zhàn)略的推進(jìn),我國經(jīng)濟(jì)仍會(huì)保持較快的增速,以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和居民消費(fèi)潛力的釋放,這將為銀行拓展新興的市場,培育新的增長創(chuàng)造條件。同時(shí),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。利率市場化推進(jìn),金融脫媒迅速發(fā)展,行業(yè)監(jiān)管趨于規(guī)范,也必將都給中國銀行業(yè)帶來深遠(yuǎn)的影響。如何抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?“改革”已然成為業(yè)界的共識(shí)。如果說,2012年是改革的醞釀期,那么明年則該到踐行改革的時(shí)候了。央行行長周小川發(fā)文指出,要“堅(jiān)定不移地推進(jìn)金融改革開放發(fā)展,加快健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系”。對(duì)于銀行業(yè)而言,勢必充分發(fā)揮改革紅利,以服務(wù)實(shí)體為導(dǎo)向,從根本上推動(dòng)銀行改變經(jīng)營管理模式,大步邁入轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、特色經(jīng)營和精細(xì)化管理的新時(shí)代。