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__石化醫(yī)院20__年按照衛(wèi)生部統(tǒng)一安排,繼續(xù)深入全面開展醫(yī)院管理工作的情況匯報(bào)如下:
一、思想重視,組織有力,確保實(shí)效
根據(jù)衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局的要求,醫(yī)院把深化管理年活動(dòng)作為全面提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、樹立醫(yī)院良好形象、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一次重大機(jī)遇。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)多次組織學(xué)習(xí),進(jìn)行研究布署。年內(nèi)制訂下發(fā)了《繼續(xù)深化全面開展醫(yī)院管理工作》、《深化管理年督導(dǎo)檢查方案》、《完善醫(yī)院ISO9000質(zhì)量保證體系的安排意見》、《醫(yī)院質(zhì)量、安全、服務(wù)質(zhì)量核心檢查方案》等重要文件,把以病人為中心,以提高醫(yī)院管理水平、健全質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用、各項(xiàng)制度、建立醫(yī)院科學(xué)管理長(zhǎng)效機(jī)制為核心,作為開展管理年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。提出了“從病人滿意的地方做起,從病人不滿意的地方改起”,強(qiáng)調(diào)以科學(xué)務(wù)實(shí)、查找差距、持續(xù)改進(jìn)、取得實(shí)效作為本次活動(dòng)的要求,全院?jiǎn)T工做到了思想重視,行動(dòng)統(tǒng)一,步驟協(xié)調(diào),保證了活動(dòng)的深入開展與進(jìn)行。在今年管理年活動(dòng)中,我們主要采取了以下新的做法:
1、引進(jìn)先進(jìn)理念,提升管理績(jī)效
醫(yī)院開展了“引入杜邦安全理念,形成醫(yī)院安全發(fā)展模式”和“推進(jìn)ISO9000質(zhì)量保證體系,確保病人利益”為中心的質(zhì)量、安全、服務(wù)管理體系優(yōu)化完善工作。按照《自治區(qū)醫(yī)院管理評(píng)介指南》的要求,建立了直線安全管理責(zé)任制、核心質(zhì)量安全檢查制等科學(xué)化管理網(wǎng)絡(luò),開展了以“過程控制、標(biāo)桿學(xué)習(xí)、流程再造”為主題的持續(xù)性質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)。
2、突出“以病人為中心”的建院思想,注重實(shí)效與執(zhí)行力提升
醫(yī)院20__年提出全院所有資源都要服務(wù)于病人服務(wù),制度建設(shè)要從符合性向有效性進(jìn)行轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)以提高院、科二級(jí)質(zhì)控水平為目標(biāo),簡(jiǎn)化管理流程,反對(duì)形式主義,杜絕盲目強(qiáng)調(diào)管理而增加基層負(fù)擔(dān)、損害患者利益的行為。醫(yī)院年初開始重新進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)化制度平臺(tái)建設(shè),并實(shí)現(xiàn)了管理活動(dòng)的無紙化。
3、提高全員素質(zhì),規(guī)范服務(wù)行為
醫(yī)院在加強(qiáng)核心制度檢查與完善的同時(shí),注重服務(wù)素質(zhì)和環(huán)境的改善與創(chuàng)新。醫(yī)院結(jié)合反商業(yè)賄賂活動(dòng)及衛(wèi)生部醫(yī)務(wù)人員自律規(guī)定,組織了多種形式,多種層次的思想教育與培訓(xùn)工作,全院所有員工接受了管理年知識(shí)培訓(xùn)與考核,并下發(fā)了管理年簡(jiǎn)報(bào),對(duì)活動(dòng)開展加強(qiáng)督導(dǎo)。有32篇管理年活動(dòng)心得獲得了專題征文獎(jiǎng)。醫(yī)院在規(guī)范收費(fèi)管理、營造舒心環(huán)境、提供誠信服務(wù)方面加強(qiáng)了管理及創(chuàng)新。今年上半年,共有15個(gè)項(xiàng)目獲得了服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng),共收到病人錦旗14面,感謝信38篇,病人滿意度得到不斷提升?;拘纬闪嗽河卸綄?dǎo),科有布署,自主創(chuàng)新,持續(xù)改進(jìn)的良好局面。
二、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全
為強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量,醫(yī)院年初提出了醫(yī)院安全工作的主要方針:全面導(dǎo)入以人為本的杜邦安全理念,推行直線安全管理,落實(shí)安全責(zé)任“一崗一責(zé)”制,強(qiáng)化安全培訓(xùn)、安全投入和監(jiān)督檢查,強(qiáng)調(diào)用最嚴(yán)格的手段,調(diào)動(dòng)全院一切資源,確實(shí)提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和職業(yè)素質(zhì),重點(diǎn)抓好圍手術(shù)期和特殊操作的安全準(zhǔn)入與管理,抓好各類意外事件的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范,杜絕重大人身傷害事件,把我院真正建成具有較強(qiáng)安全發(fā)展模式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
具體采取了以下做法:
1、以科級(jí)質(zhì)控為中心,建立可操作的管理制度網(wǎng)絡(luò)
醫(yī)院年內(nèi)進(jìn)行制度平臺(tái)重建,除機(jī)關(guān)職能部門完善了各自程序文件外,要求各科室按照國家、行業(yè)規(guī)范,結(jié)合自身業(yè)務(wù)流程,制訂符合實(shí)際的管理文件,要求各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)控制,負(fù)責(zé)完善重要操作的質(zhì)控文件及風(fēng)險(xiǎn)告知書,建立可持續(xù)優(yōu)化的安全預(yù)案及分級(jí)管理責(zé)任制??剖颐吭乱M(jìn)行一次安全分享或預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),建立完善的安全事件管理制度。使質(zhì)量管理工作以院級(jí)質(zhì)控為主,向科室自我管理進(jìn)行了轉(zhuǎn)變,安全管理工作從“要我做”向“我要做”進(jìn)行了轉(zhuǎn)變。
2、落實(shí)、完善核心法規(guī)與制度
醫(yī)院在自下而上開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)法規(guī)和醫(yī)院管理指南的要求,確定了醫(yī)院核心質(zhì)量安全核心制度框架,并對(duì)核心制度實(shí)行了定期評(píng)審,動(dòng)態(tài)修訂,建立了核心制度可循和優(yōu)化機(jī)制。
為保證核心醫(yī)療制度可落實(shí),醫(yī)院建立了全員安全管理制度:
⑴院長(zhǎng)負(fù)責(zé)全院安全體系完善、安全理念導(dǎo)入、制度執(zhí)行、檢查的運(yùn)行和監(jiān)督。醫(yī)院質(zhì)量安全目標(biāo)的落實(shí)情況,作為院長(zhǎng)主要工作業(yè)績(jī),納入向職代會(huì)述職內(nèi)容,接受考評(píng)。
⑵醫(yī)院行政副職和職能部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本職范圍內(nèi)安全工作實(shí)現(xiàn)直線管理,每月至少召集一次安全現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議,完成一項(xiàng)以上質(zhì)量安全文件的修訂,并完成月度核心檢查與考核。
⑶科室負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全目標(biāo)納入院長(zhǎng)方針責(zé)任書,負(fù)責(zé)科室質(zhì)量安全直線管理。
⑷全院副高職稱人員、醫(yī)護(hù) 主管必須參與科室安全管理與監(jiān)督分工,參與醫(yī)院組織的各項(xiàng)安全管理活動(dòng),與績(jī)效考核掛鉤。
⑸全員員工對(duì)本職工作質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任,可通過院長(zhǎng)信箱、安全建言等方式參與全院安全改進(jìn)工作。
醫(yī)院建立了月度核心安全檢查制度,完善了各醫(yī)療委員會(huì)檢查及參謀作用,醫(yī)院在安全獎(jiǎng)勵(lì)基金之外,20__年建立了月度質(zhì)量安全專項(xiàng)獎(jiǎng)金,重要質(zhì)控環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了剛性管理、獎(jiǎng)罰并舉。全院廣泛樹立了“事故是可以避免的”、“差錯(cuò)與缺陷是寶貴的資源”。醫(yī)院完善了事故、差錯(cuò)、缺陷上報(bào)和調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度,院部保留對(duì)重大差錯(cuò)和事故的處理權(quán),對(duì)一般差錯(cuò)和重大缺陷實(shí)行“及時(shí)上報(bào)、吸取教訓(xùn)、重在分享”的管理方法。院內(nèi)建立了科室風(fēng)險(xiǎn)崗位分級(jí)制與專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。建立了完善的質(zhì)量、安全方針與目標(biāo),強(qiáng)調(diào)各類風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)沒有標(biāo)準(zhǔn)不能開展、沒有明確安全責(zé)任不能開展、沒有安全溝通、準(zhǔn)入審批和相應(yīng)培訓(xùn)不能開展。經(jīng)過努力,安全管理工作取得了良好實(shí)效。20__年以來,我院重大醫(yī)患糾紛為零,病人投訴及各類差錯(cuò)事件發(fā)生率明顯降低。
3、加強(qiáng)法規(guī)執(zhí)行力,規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)
年初,醫(yī)院認(rèn)真組織對(duì)首次負(fù)責(zé)制、查對(duì)制度、文書書寫制度、藥品處方制度等重要醫(yī)療行為進(jìn)行了廣泛的培訓(xùn)與整改工作。尤其在規(guī)范醫(yī)療行為、保證法規(guī)符合度;院感控制;技術(shù)準(zhǔn)入;實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控;急診能力建設(shè)方面進(jìn)行了全面的整改。
醫(yī)院今年堅(jiān)決把全院業(yè)務(wù)活動(dòng)建立在“安全第一”前提下運(yùn)行,制訂下發(fā)了《醫(yī)院十大安全理念》、《醫(yī)院十大安全禁念》、《醫(yī)療事故案例》等安全學(xué)習(xí)材料,在安全管理上實(shí)行了“培訓(xùn)優(yōu)先,正向激勵(lì)、剛性管理、重在分享”等理念,風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)及危險(xiǎn)業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)了審批、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、實(shí)施、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的安全受控。
三、創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù),體現(xiàn)顧客價(jià)值
為了優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、合理布局,為病人提供方便、正確、友善的服務(wù),醫(yī)院今年進(jìn)一步規(guī)范了各崗位部門服務(wù)標(biāo)識(shí)、便民承諾,制訂全院醫(yī)療服務(wù)指南。改造了急救中心、門診和社區(qū)輸液室。兒科為倒班職工提供了“患兒日托”服務(wù),開展兒童早教和感統(tǒng)訓(xùn)練。醫(yī)院在全院推行了圍手術(shù)期護(hù)理宣教及康復(fù)指導(dǎo),各科制定重點(diǎn)宣傳冊(cè)和出院隨訪卡。各社區(qū)衛(wèi)生站實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)單網(wǎng)絡(luò)化就地打印。醫(yī)院進(jìn)一步推動(dòng)了社區(qū)衛(wèi)生工作,開設(shè)了社區(qū)維醫(yī)門診、康復(fù)門診,開展了具有較高水平的“六位一體”衛(wèi)生服務(wù),兒保業(yè)務(wù)已全部進(jìn)入社區(qū)。
為進(jìn)一步提高急救能力,醫(yī)院實(shí)行了“住院醫(yī)師24小時(shí)急診培養(yǎng)制”,急救中心實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)“雙車、3組醫(yī)護(hù)”值班制,完善了事故警、急救警分級(jí)響應(yīng)方案,為__大發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療保障。
四、注重誠信服務(wù),增強(qiáng)醫(yī)患溝通
醫(yī)院把“誠信服務(wù)”作為醫(yī)院品牌建設(shè)的立足點(diǎn),提出要按照高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè)的要求,培育“以人為本”高效率的現(xiàn)代化服務(wù)體系,確保營造公眾信任,體現(xiàn)醫(yī)院價(jià)值。醫(yī)院繼續(xù)完善了窗口文明創(chuàng)造活動(dòng),用各種形式認(rèn)真收集、聽取群眾意見,做到周周有措施,月月有改觀。
醫(yī)院把尊重、理解病人,保護(hù)患者隱私權(quán)作為今年整改的重點(diǎn),門、急診做到了“一患一室”對(duì)所有老年、體弱病人均做到了病人全程陪同診療。醫(yī)院開展了工作環(huán)境“5S”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),聘請(qǐng)民航物業(yè)公司承擔(dān)病房保潔,成立了集中式病人服務(wù)中心,對(duì)慢性病人建立了出院隨訪和電話宣教制度。醫(yī)院每月發(fā)行20__份“醫(yī)苑”報(bào),增強(qiáng)了醫(yī)院與社會(huì)、醫(yī)護(hù)與患者的溝通與理解,取得了良好效果。
醫(yī)院完善了各類費(fèi)用告知制度,設(shè)立了詳盡的住院費(fèi)用清單和收費(fèi)咨詢、解答、糾錯(cuò)制度,對(duì)特殊診療項(xiàng)目建立了醫(yī)患雙簽字確認(rèn)制度。為保證住院收費(fèi)的準(zhǔn)確性,醫(yī)院建立了院內(nèi)收費(fèi)審計(jì)制度,醫(yī)院每月對(duì)一級(jí)護(hù)理和危重、死亡病例進(jìn)行專項(xiàng)核查,在住院處設(shè)立了出院費(fèi)用再次審核崗位,保證了病人利益。
五、規(guī)范醫(yī)療行為,減輕病人負(fù)擔(dān)
醫(yī)院始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,把診療技術(shù)適宜性、費(fèi)用合理性作為科室及醫(yī)務(wù)人員績(jī)效評(píng)介的重要指標(biāo)。20__年,醫(yī)院獎(jiǎng)金分配加大了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)、艱苦崗位的傾斜。全院總獎(jiǎng)金的30用于臨床醫(yī)技科醫(yī)務(wù)人員特殊補(bǔ)貼,其余部分納入全院月獎(jiǎng)分配,經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)在臨床、醫(yī)技科的獎(jiǎng)金分配中僅占15,全院杜絕了醫(yī)務(wù)人員個(gè)人分配直接與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤的情況。
為進(jìn)一步解決群眾看病貴的問題,醫(yī)院將藥費(fèi)比、貴重藥品比、平均住院費(fèi)納入科室月度考核。醫(yī)院于今年設(shè)立了“平價(jià)病房”,將收治病人的日診療費(fèi)用控制在60元/日以下。醫(yī)院嚴(yán)格限制單價(jià)60元以上藥品進(jìn)入門診,禁止該類藥品進(jìn)入社區(qū)。今年3月醫(yī)院開設(shè)了平價(jià)社區(qū)服務(wù)站,設(shè)立了“平價(jià)體檢”服務(wù)部,為本地600名低收入人群提供了“零利潤(rùn)”體檢。
醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)及醫(yī)保收費(fèi)條目,嚴(yán)格執(zhí)行了市政府統(tǒng)一藥品招標(biāo)價(jià)格。對(duì)年消耗金額大于10000元的所有醫(yī)用材料均組織了公開招標(biāo)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“胡楊大哥”為你整理了這篇醫(yī)療保障局關(guān)于人大代表建議辦理情況工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
醫(yī)療保障局關(guān)于人大代表建議辦理情況工作總結(jié)
一、基本情況
市十五屆人大三次會(huì)議以來,我局共收到人大代表建議5件,其中主辦2件,協(xié)辦3件,內(nèi)容涉及城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診報(bào)銷、城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)、季節(jié)性疾病防治等方面。
二、主要做法
(一)高度重視,增強(qiáng)建議辦理責(zé)任感
人大代表的建議是為醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展送來的“金點(diǎn)子”,也是對(duì)醫(yī)療保障工作的監(jiān)督、鞭策和關(guān)心。收到承辦建議后,我局立即把辦理工作排上重要議事日程,把辦好建議作為轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)、提升干部服務(wù)能力建設(shè)、提高醫(yī)療保障服務(wù)水平的重要舉措。專門召開局長(zhǎng)辦公會(huì)部署人大建議辦理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)使命意識(shí),層層傳導(dǎo)壓力,以對(duì)代表和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,用情用心用力辦理好每一件建議,推動(dòng)解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。
(二)強(qiáng)化措施,嚴(yán)格落實(shí)建議辦理要求
制定建議辦理制度和工作臺(tái)賬,明確辦理流程和任務(wù)分工,將分辦、催辦、審查、答復(fù)、總結(jié)、歸檔程序等制度化,明確建議辦理時(shí)間表、責(zé)任科室、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、辦理完成時(shí)限等要素,并由專人跟蹤辦理進(jìn)度。嚴(yán)格履行建議辦理程序,科學(xué)分類辦理建議,不斷提升精細(xì)化管理水平,對(duì)收到的人大建議及時(shí)梳理,明確責(zé)任部門,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,交由相關(guān)科室擬定辦理方案,提出初步答復(fù)意見。由分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審核后,形成正式答復(fù)意見。確保正式答復(fù)意見格式規(guī)范、內(nèi)容真實(shí)、表達(dá)準(zhǔn)確,與人大代表溝通后,錄入人大建議辦理平臺(tái)。
(三)強(qiáng)化督辦,提高建議辦理質(zhì)量
及時(shí)加強(qiáng)和市人大、市政府督查室,主辦、協(xié)辦單位的溝通聯(lián)系,溝通辦理進(jìn)度。通過電話溝通、見面拜訪等多種形式與人大代表進(jìn)行聯(lián)系,充分聽取代表提出建議的出發(fā)點(diǎn)和訴求,研究、吸納代表的真知灼見,對(duì)新老問題找準(zhǔn)癥結(jié),尋“良方”、出“實(shí)招”,跟蹤落實(shí),及時(shí)解決,不斷完善和醫(yī)療保障領(lǐng)域相關(guān)的各項(xiàng)工作。對(duì)建議辦理進(jìn)行全程督辦,及時(shí)督促承辦科室、責(zé)任人認(rèn)真辦理,嚴(yán)格按照辦理步驟和時(shí)限,擬出針對(duì)性強(qiáng)、質(zhì)量高的答復(fù)意見。增強(qiáng)辦理工作的主動(dòng)性,加強(qiáng)協(xié)作辦件。
三、建議辦理情況
我局收到的5件人大建議,現(xiàn)已全部擬出答復(fù)意見。
1.關(guān)于城鎮(zhèn)居民繳納醫(yī)保實(shí)現(xiàn)手機(jī)繳費(fèi)(編號(hào):019,代表:劉一嘉)
2017年,按照市人民政府的總體安排,我市將原城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與原新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)行整合,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。
2019年3月29日,按照國家、自治區(qū)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作的相關(guān)政策要求,市稅務(wù)部門和醫(yī)療保障部門聯(lián)合印發(fā)《國家稅務(wù)總局呼和浩特市稅務(wù)局、呼和浩特市醫(yī)療保障局關(guān)于做好征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)后城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的通知》(呼稅發(fā)〔2019〕59號(hào))文件,明確了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的征繳職責(zé),從2019年4月1日起各旗縣區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)參保人員的征繳工作。
2.關(guān)于規(guī)范管理在呼和浩特市第一醫(yī)院定點(diǎn)治療的全公費(fèi)傷殘人員的建議(編號(hào):028,代表:嘎勒登瑪)
經(jīng)了解,我市全公費(fèi)傷殘人員(二等乙級(jí)以上傷殘軍人、人民警察)的醫(yī)療待遇多年來一直由呼和浩特市第一醫(yī)院負(fù)責(zé),市財(cái)政負(fù)責(zé)撥款。今后需我局保障其醫(yī)療待遇,我局將根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定予以積極配合。
3.[重點(diǎn)建議]關(guān)于適當(dāng)設(shè)立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診報(bào)銷的建議(編號(hào):036,代表:樊三桃)
2017年,按照市人民政府的總體安排,我市將原城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與原新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)行整合,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。
根據(jù)《人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》(內(nèi)政發(fā)〔2016〕122號(hào))和《呼和浩特市人民政府關(guān)于印發(fā)<呼和浩特市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法>的通知》(呼政發(fā)〔2017〕21號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定《呼和浩特市城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌實(shí)施辦法》(呼醫(yī)保發(fā)〔2019〕35號(hào)),本辦法自2019年7月1日起實(shí)施。辦法出臺(tái)后,擴(kuò)大了甲類慢性病病種范圍,取消乙類慢性病的申報(bào)審批納入門診統(tǒng)籌管理。年度支付限額由原來的200元提高到2000元(60歲以下參保人員)和2400元(60歲及以上老年參保人員)。一級(jí)、二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支付比例由原來的50%分別提高到65%和60%。實(shí)現(xiàn)居民參保患者門診就醫(yī)直接結(jié)算,在自治區(qū)范圍內(nèi)尚屬首家。
4.關(guān)于季節(jié)性鼻炎的防治建議(編號(hào):059,代表:烏瓊)
我市已經(jīng)出臺(tái)《呼和浩特城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌結(jié)算管理辦法》(呼政發(fā)〔2013〕181號(hào)),《呼和浩特市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌實(shí)施辦法》(呼醫(yī)保發(fā)〔2019〕35號(hào)),參保人員發(fā)生的門診費(fèi)用實(shí)行即時(shí)結(jié)算。門診醫(yī)療費(fèi)結(jié)算管理辦法實(shí)施后,乙類慢性病門診不再申報(bào)辦理。凡符合規(guī)定的過敏性鼻炎用藥均可以在門診即時(shí)結(jié)算。
5.關(guān)于適當(dāng)延長(zhǎng)醫(yī)療保險(xiǎn)住院天數(shù)的建議(編號(hào):073,代表:趙銀麗)
為防止過度醫(yī)療,保障基金安全,提高基金使用效率,醫(yī)療保障部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行平均住院費(fèi)用評(píng)價(jià),采取總額控制形式管理。醫(yī)療保障局部門未對(duì)參保患者的費(fèi)用和住院天數(shù)進(jìn)行限制?;颊叩淖≡簳r(shí)間由醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)患者病情及醫(yī)院管理規(guī)定確定。
四、存在問題和下一步工作打算
文/溫潔
1.避噪音 如果老年人較長(zhǎng)時(shí)間接觸噪音,會(huì)使本來開始衰退的聽覺系統(tǒng)更容易疲勞,內(nèi)耳的微細(xì)血管常處痙攣狀態(tài),使內(nèi)耳供血不足,聽力就會(huì)迅速減退,甚至發(fā)生噪音性耳聾。
2.戒挖耳 由于老年人的生理性血液循環(huán)減弱,耳道內(nèi)分泌物減少,產(chǎn)生干裂感,有時(shí)感到奇癢,通過掏耳刺激后,可以得到暫時(shí)緩解。但異物挖耳易引起感染。耳道奇癢時(shí),可用棉簽浸入少許酒精或甘油,輕拭耳道。也可內(nèi)服維生素E、C和魚肝油,內(nèi)耳發(fā)癢就可得到緩解。
3.謹(jǐn)慎用藥 人到老年,疾病較多,老年人常常使用抗生素,但需要注意的是,使用鏈霉素、慶大霉素、卡那霉素等抗生素,不要一次過量,或者服用時(shí)間過長(zhǎng),可與其它藥物交替使用,也可換用中藥治療。
4.經(jīng)常按摩 老年人聽力減退,與內(nèi)耳血液循環(huán)減弱也有一定的關(guān)系,而局部按摩可增加血液循環(huán),也可保持聽力。按摩時(shí)可取翳風(fēng)穴(耳垂后凹陷處)、聽會(huì)穴(耳垂前凹陷處,與翳風(fēng)穴隔耳對(duì)稱)早晚各進(jìn)行一次,每次5~10分鐘。
5.情緒穩(wěn)定 人到老年要控制情緒,情緒波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致體內(nèi)植物神經(jīng)失去正常的調(diào)節(jié)功能,使內(nèi)耳器官發(fā)生缺血、水腫和聽神經(jīng)營養(yǎng)障礙,出現(xiàn)聽力銳減或耳聾。
哪些部位易發(fā)生骨關(guān)節(jié)病
文/岳金鳳
從骨質(zhì)增生到腰間盤突出,生活中患骨關(guān)節(jié)病的人似乎越來越多,其中以中老年朋友為主。那么,哪些部位容易發(fā)生骨關(guān)節(jié)病呢?
膝 表現(xiàn)為疼痛、酸脹、雙膝發(fā)軟、無力、易摔倒,或有局限性壓痛及骨刺所致的骨肥大,有時(shí)伴有關(guān)節(jié)積液。關(guān)節(jié)活動(dòng)時(shí)有骨響聲及摩擦音。后期出現(xiàn)膝內(nèi)翻或外翻,關(guān)節(jié)半脫位。
腰椎 軟組織疼痛、酸脹、僵硬與疲乏感,彎腰受限,椎間盤突出壓迫神經(jīng)引起放射性、觸電樣或牽扯樣疼痛。
頸椎 頸脖發(fā)僵、發(fā)硬、疼痛,頸背部沉重,或上肢無力、手指麻木、手里握物有時(shí)不自覺地掉落、上肢放射性疼痛,或頭疼、頭暈、視力減退、耳鳴、惡心等異常癥狀,種種癥狀與椎間盤突出壓迫的部位有關(guān)。
髖 陣發(fā)性疼痛,跛行。疼痛多位于腹股溝或沿面分布,也有表現(xiàn)為臀部、坐骨區(qū)或膝部疼痛,初站立時(shí)加重,活動(dòng)后稍有緩解,內(nèi)旋和伸直活動(dòng)受限。
手 疼痛、腫脹、手指僵硬、彈響指或扳機(jī)指、指間關(guān)節(jié)結(jié)節(jié)、彎曲形成蛇樣畸形等。
足 以第一足趾關(guān)節(jié)最常見,夜間突發(fā)難以忍受的劇痛,早期往往未經(jīng)任何治療疼痛自行緩解甚至消失,但反復(fù)發(fā)作,晚期趾間關(guān)節(jié)結(jié)節(jié),足趾外翻畸形,活動(dòng)受限。
半夜飲水五六趟 警惕干燥綜合征
文/周麗華
程女士今年49歲,最近半年總覺得口渴,經(jīng)常半夜起來喝水,有時(shí)一晚上竟達(dá)到五六次。她自己也覺得奇怪:白天口渴很正常,可晚上睡覺了還口渴,會(huì)不會(huì)有點(diǎn)不太正常?之前她以為是天氣太干燥導(dǎo)致身體缺水,可現(xiàn)在天氣變冷,空氣濕潤(rùn)時(shí),怎么還是口渴?一個(gè)月前,吞咽口水很困難,且牙齒有脫落、潰爛,她才意識(shí)到自己病得不輕了。到醫(yī)院檢查,竟被診斷為干燥綜合征。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險(xiǎn);環(huán)節(jié)控制;組織結(jié)構(gòu)
基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是根據(jù)我國國情出臺(tái)的一項(xiàng)重要的醫(yī)療體制改革內(nèi)容,是解決人民群眾因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的最有力抓手。當(dāng)然醫(yī)院是醫(yī)療保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革和實(shí)施的最主要載體,也是醫(yī)療保險(xiǎn)制度執(zhí)行與控制的基本中心。近些年來,隨著醫(yī)療保險(xiǎn)制度的不斷推進(jìn),我國各地的醫(yī)療保險(xiǎn)工作得到了良好的發(fā)展,為了進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,更好地執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策,合理使用醫(yī)療保險(xiǎn)基金,本文通過對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理以及醫(yī)療保險(xiǎn)的環(huán)節(jié)控制進(jìn)行分析研究,作如下報(bào)告。
一、建立健全醫(yī)保管理組織機(jī)構(gòu)
醫(yī)院醫(yī)保管理工作,是基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理當(dāng)中最關(guān)鍵的一環(huán),同時(shí)也是醫(yī)院管理的一個(gè)重要組成部分。一般來說,要建立完善的醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)的管理組織機(jī)構(gòu)需要有多個(gè)醫(yī)院部門進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)與合作。要從根源上抓好環(huán)節(jié)控制,相關(guān)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)保政策實(shí)施過程中一定要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理?xiàng)l例,從而防止醫(yī)保基金不合理使用?,F(xiàn)行的醫(yī)保制度與醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展密切相關(guān),處理好醫(yī)保管理工作對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院整體管理水平的提高有著深遠(yuǎn)的影響。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)管理體系,形成醫(yī)院、主管部門、科室三級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)管理網(wǎng)絡(luò);同時(shí)設(shè)立與醫(yī)療保險(xiǎn)管理任務(wù)相適應(yīng)的、與本單位醫(yī)療行政部門相平行的、獨(dú)立的醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門。同時(shí)按照每100床比1的比例配備專職管理人員,對(duì)全院各個(gè)科室的醫(yī)保管理以及環(huán)節(jié)控制都要進(jìn)行具體實(shí)施。在進(jìn)行實(shí)際的醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作中,醫(yī)保管理人員能夠各司其職,充分發(fā)揮自身職能,做好與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、與醫(yī)院職能科室及其他業(yè)務(wù)科室的溝通和協(xié)調(diào),能夠使醫(yī)保管理組織機(jī)構(gòu)與各個(gè)科室之間建立良好的工作關(guān)系,從而使醫(yī)院的醫(yī)保管理工作能夠順利進(jìn)行,各項(xiàng)措施以及制度能夠順利推進(jìn)。所以醫(yī)院醫(yī)保管理所涉及的層面非常廣泛,要想順利推進(jìn),首先要建立健全相關(guān)的管理組織機(jī)構(gòu),然后還要與其他多個(gè)部門進(jìn)行配合并取得支持,才能保證醫(yī)保政策的有效執(zhí)行以及醫(yī)保工作的落實(shí)。
二、強(qiáng)化醫(yī)保政策管理人員的培訓(xùn)
醫(yī)療保險(xiǎn)政策是關(guān)系國計(jì)民生的大事,醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施力度與執(zhí)行力度受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。醫(yī)保管理人員整體素質(zhì)水平會(huì)嚴(yán)重影響到醫(yī)保管理以及環(huán)節(jié)控制的具體工作。要不斷加強(qiáng)相關(guān)人員醫(yī)保政策的培訓(xùn)教育,從而提高醫(yī)保管理人員的整體素質(zhì)。同時(shí)要加強(qiáng)醫(yī)保政策的宣傳力度,可以通過開展醫(yī)保工作的專項(xiàng)會(huì)議、醫(yī)院宣傳欄、公共電視、院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)媒體等多種形式進(jìn)行,從而提升相關(guān)人員對(duì)于醫(yī)保政策的獲取力度。另外,醫(yī)院的醫(yī)保工作人員或者管理人員要不定期到科室進(jìn)行醫(yī)保政策的宣傳演講,從而進(jìn)一步加強(qiáng)臨床醫(yī)護(hù)人員對(duì)于醫(yī)保政策的了解,同時(shí)還可以為廣大參保患者宣傳現(xiàn)行醫(yī)保制度和政策,方便患者就醫(yī)報(bào)銷。隨著醫(yī)保政策的推進(jìn),醫(yī)保知識(shí)的再教育不應(yīng)該僅僅面向于醫(yī)保工作人員,而是要面向整個(gè)醫(yī)療體系的所有成員,甚至是面向于參保人員。醫(yī)院要定期有計(jì)劃地對(duì)工作人員,包括新入院職工、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修生等進(jìn)行醫(yī)保政策的宣傳和培訓(xùn),并將培訓(xùn)內(nèi)容納入繼續(xù)教育范疇。做到有計(jì)劃、有內(nèi)容、有實(shí)施、有講評(píng)。同時(shí),要把現(xiàn)行重要的醫(yī)保政策如:醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例、費(fèi)用報(bào)銷流程等在顯著位置進(jìn)行公示。從而使全院工作人員提升對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)政策的認(rèn)識(shí),進(jìn)而將醫(yī)保政策的知識(shí)應(yīng)用到日常的醫(yī)療工作當(dāng)中,更好的為患者服務(wù)。醫(yī)保管理是一項(xiàng)非常具有專業(yè)性的工作,相關(guān)的人員一定要下定終生學(xué)習(xí)的觀念,不斷提升醫(yī)保政策的知識(shí)和應(yīng)用能力,提升自身的綜合素質(zhì),從而提高醫(yī)保管理水平以及政策應(yīng)用能力。
三、環(huán)節(jié)控制的分析
醫(yī)療保險(xiǎn)的推進(jìn)和實(shí)行程度關(guān)系到醫(yī)院的整體發(fā)展水平,目前來說,我國隨著醫(yī)療保險(xiǎn)政策的不斷推進(jìn)與改革,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基本上得到了推廣和完善。我國已經(jīng)初步建立起了覆蓋全國范圍的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。在醫(yī)保政策的推進(jìn)過程當(dāng)中,醫(yī)院的醫(yī)保管理以及環(huán)節(jié)控制非常重要,要加強(qiáng)醫(yī)保管理的力度,環(huán)節(jié)控制就必不可少。在醫(yī)保推進(jìn)當(dāng)中,采取科學(xué)合理的環(huán)節(jié)控制,對(duì)于維護(hù)參保人員的合法權(quán)益、保障醫(yī)?;鸢踩约疤嵘t(yī)院的管理水平都具有有效的推動(dòng)力。在醫(yī)保實(shí)施過程中,首先要做好醫(yī)保事前、事中、事后的監(jiān)督監(jiān)管。所謂事前監(jiān)管就是一定要確保參?;颊咦≡荷矸莸恼鎸?shí)性,杜絕冒名住院、掛床住院等違規(guī)行為發(fā)生。事中監(jiān)管就是對(duì)參?;颊咦≡浩陂g發(fā)生的自費(fèi)藥品、治療、檢查等知情同意情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,維護(hù)患者權(quán)益。事后監(jiān)管就是在患者出院前對(duì)住院病歷進(jìn)行再審核,除對(duì)醫(yī)囑收費(fèi)進(jìn)行核實(shí)以外,還對(duì)自費(fèi)項(xiàng)目告知情況進(jìn)行再督導(dǎo),確保醫(yī)保報(bào)銷的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。確實(shí)維護(hù)患者合法權(quán)益。同時(shí)對(duì)減少醫(yī)保、核撥扣款、降低患者的自費(fèi)項(xiàng)目使用比例,確保醫(yī)?;鹗褂每茖W(xué)安全,有著深遠(yuǎn)的意義。環(huán)節(jié)控制要做到對(duì)于制度管理的完善,醫(yī)院完善相關(guān)的醫(yī)保管理制度,從而為醫(yī)院實(shí)行醫(yī)保政策提供制度保障,保證醫(yī)保工作的順利開展。建立健全醫(yī)保質(zhì)量考核系統(tǒng),定期對(duì)醫(yī)保質(zhì)量和醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評(píng)估、總結(jié),并提出改進(jìn)措施,建立針對(duì)醫(yī)保人員的投訴管理制度,建立對(duì)于醫(yī)保工作的監(jiān)察體系,從而保證醫(yī)保工作能夠健康的發(fā)展。不斷提高醫(yī)保管理質(zhì)量和管理水平。環(huán)節(jié)控制還要做到對(duì)于醫(yī)保服務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,要對(duì)醫(yī)保服務(wù)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)合理的考察監(jiān)管。及時(shí)分析醫(yī)療費(fèi)用使用的合理性,并提出對(duì)合理檢查、合理用藥、合理治療的改進(jìn)意見。通過這些數(shù)據(jù)對(duì)醫(yī)院的醫(yī)保服務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)察。最后,環(huán)節(jié)控制還要做到對(duì)于醫(yī)療物價(jià)的管理控制,要有相應(yīng)的的管理辦法,針對(duì)部分多收費(fèi)、亂收費(fèi)的情況進(jìn)行處理和改善,嚴(yán)格按照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),并且對(duì)于收費(fèi)的數(shù)據(jù)定期公布,利于監(jiān)督。以強(qiáng)化各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策落實(shí)與執(zhí)行。
四、結(jié)束語
在我國大力推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的背景下,對(duì)于醫(yī)保管理以及環(huán)節(jié)控制,醫(yī)院要積極對(duì)其進(jìn)行探索和研究,需要加強(qiáng)醫(yī)院與各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作。針對(duì)醫(yī)保政策推行當(dāng)中容易出現(xiàn)的一些問題要正確看待,并且采用科學(xué)的辦法進(jìn)行處理和改善。管理人員要積極推進(jìn)醫(yī)保進(jìn)程,認(rèn)真進(jìn)行醫(yī)保工作,從而將醫(yī)保制度推向一個(gè)全新的發(fā)展階段。
參考文獻(xiàn)
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1 軍隊(duì)醫(yī)院醫(yī)保管理中存在的問題
1.1對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策認(rèn)識(shí)、宣傳不夠。部份醫(yī)護(hù)人員對(duì)醫(yī)保政策了解的不深不透,醫(yī)生開處方還是沿用過去的老習(xí)慣,醫(yī)生開什么藥,患者就用什么藥;醫(yī)院對(duì)參保人員到醫(yī)院看病住院,正確引導(dǎo)參保患者合理治病用藥宣傳力度不夠。
1.2對(duì)醫(yī)保政策知曉率普遍較低。參?;颊邔?duì)醫(yī)保政策理解有誤,對(duì)哪些是醫(yī)保藥品、醫(yī)保治療項(xiàng)目以及就醫(yī)報(bào)銷流程、報(bào)銷比例等缺乏了解,一旦在就醫(yī)或報(bào)銷環(huán)節(jié)中發(fā)生異議,未盡告知義務(wù)的責(zé)任以及對(duì)醫(yī)保政策的不滿和怨憤就全部轉(zhuǎn)嫁到醫(yī)院,這已經(jīng)成為醫(yī)療糾紛的一個(gè)突出問題。
1.3醫(yī)療保險(xiǎn)政策不健全 ①醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)某些特殊患者沒有非常明確的政策規(guī)定和操作細(xì)則,讓醫(yī)院的醫(yī)保辦無所適從,還經(jīng)常遭到患者的責(zé)難或醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)的處罰;②醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)的不健全,應(yīng)該享受醫(yī)保待遇的患者不能按時(shí)享受,造成患者對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不理解;③因信息錯(cuò)誤,造成患者頻繁往返于社保與醫(yī)院之間,加劇了醫(yī)患之間的矛盾,同時(shí)也加重了臨床醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)院醫(yī)保管理的負(fù)擔(dān)。
1.4醫(yī)保醫(yī)療費(fèi)用控制困難 當(dāng)前醫(yī)院基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障的僅僅是基本醫(yī)療,而不能滿足患者的全部醫(yī)療需求,由于醫(yī)保部門根據(jù)醫(yī)?;鹗罩胶獾脑瓌t給各醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院制定了費(fèi)用控制指標(biāo),醫(yī)院就要對(duì)患者的檢查、治療和用藥嚴(yán)加限制,醫(yī)院醫(yī)療行為既不能超出范圍,也不能超標(biāo)準(zhǔn)。這樣,一旦控制費(fèi)用就容易得罪患者,引起糾紛;從醫(yī)院自身來講,既要符合醫(yī)療保險(xiǎn)要求,又要增加醫(yī)院收入,其醫(yī)保管理難度增大。在醫(yī)療服務(wù)過程中除要面對(duì)參?;颊邿o限需求和醫(yī)療保險(xiǎn)有限支付能力的矛盾外,還要兼顧醫(yī)療技術(shù)發(fā)展和自身發(fā)展需要。因此,醫(yī)院在醫(yī)療費(fèi)用控制方面處于是兩難的境地。
目前,醫(yī)保實(shí)行"以收定支"的結(jié)算方式與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中較高醫(yī)保費(fèi)用存在矛盾,如果醫(yī)療費(fèi)用高于最高支付限額,醫(yī)院將面臨很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);如果醫(yī)院中危重患者所占比例過高,醫(yī)院將面臨虧損,因此,導(dǎo)致醫(yī)院在收治危重危醫(yī)?;颊邥r(shí)存在為難情緒,不利于患者就診治療。還有部分醫(yī)?;颊?,對(duì)"基本醫(yī)療"的理解有誤,要求醫(yī)務(wù)人員用最好的、最貴的藥,不利于醫(yī)院合理控制費(fèi)用。
1.5醫(yī)保政策掌握不熟練 醫(yī)保工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,且涉及到醫(yī)療過程的多個(gè)方面,要求每個(gè)醫(yī)務(wù)人員都要熟練掌握和執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)保政策。當(dāng)前,我國現(xiàn)行的醫(yī)保政策較為復(fù)雜,且軍隊(duì)醫(yī)院與其它地方醫(yī)院不同,醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)地位的特殊性與軍隊(duì)醫(yī)院保密的特殊要求,使得軍隊(duì)醫(yī)院醫(yī)保政策信息不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化直接普及,加上醫(yī)務(wù)人員流動(dòng)性大,從事醫(yī)保工作人員少,且工齡短,經(jīng)驗(yàn)不足,加之日常工作繁忙,沒有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)醫(yī)保相關(guān)政策,直接影響醫(yī)院醫(yī)保工作的順利開展。
1.6醫(yī)患之間矛盾不斷加大 目前的軍隊(duì)醫(yī)保政策是在保證合理檢查、合理用藥的前提下,使真正有需要的患者尤其是危、重癥患者,能夠得到較高的醫(yī)療保障。近年來,醫(yī)療保險(xiǎn)制度發(fā)生了改變。一是按個(gè)人按比例分擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用替代了原有的公費(fèi)醫(yī)療制度,使很多患者不愿接受,存在抵觸隋緒。二是醫(yī)保藥品分類、診療分類繁多且支付方式不同,患者難以理解,導(dǎo)致部分患者在診療過程中將不滿情緒發(fā)泄至醫(yī)務(wù)人員身上,使原本緊張的醫(yī)患關(guān)系更加緊張。
1.7醫(yī)療糾紛與費(fèi)用超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)共存 醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)與費(fèi)用超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)在軍隊(duì)三級(jí)甲等醫(yī)院就診的患者共存,就診的大多數(shù)是危、急、重癥患者,如果不能得到及時(shí)有效的救治,很容易引起醫(yī)療糾紛。從保證患者的醫(yī)療安全和杜絕醫(yī)療糾紛等方面考慮,就可能造成醫(yī)療費(fèi)用超出醫(yī)保范圍。如果將醫(yī)療費(fèi)用控制在醫(yī)保范圍,臨床醫(yī)師就可能選擇保守、廉價(jià)、療效差的治療手段,這就使醫(yī)院處于患者無限醫(yī)療需求與醫(yī)保有限支付能力的矛盾中,給醫(yī)院質(zhì)量管理及成本管理帶來巨大的壓力。
1.8經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制不夠完善 目前,"以藥養(yǎng)醫(yī)、以檢查養(yǎng)醫(yī)"的傳統(tǒng)機(jī)制還未能從根本上扭轉(zhuǎn),定點(diǎn)醫(yī)院追求的是利潤(rùn)最大化,因此在傳統(tǒng)的衛(wèi)生醫(yī)療體制下醫(yī)院普遍都養(yǎng)成了"以藥養(yǎng)醫(yī)","以檢查養(yǎng)醫(yī)"的習(xí)慣,盡管相關(guān)部門給醫(yī)院補(bǔ)貼了一部分,但醫(yī)院靠藥品收入來補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)不足的運(yùn)行機(jī)制沒有從根本上得到解決,成為對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院管理的難點(diǎn)。
2 加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)保管理
2.1抓好醫(yī)保政策的宣傳培訓(xùn) 醫(yī)保工作是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的工作,新的醫(yī)保政策規(guī)定不斷出臺(tái),而且醫(yī)保工作涉及到醫(yī)療行為的各個(gè)環(huán)節(jié),這就需要做好醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)保政策培訓(xùn)工作,使每名醫(yī)務(wù)人員都能透徹理解、熟練掌握醫(yī)保政策并嚴(yán)格執(zhí)行。醫(yī)保辦應(yīng)結(jié)合國家醫(yī)保政策適時(shí)調(diào)整醫(yī)院實(shí)際情況,如定期召開醫(yī)保工作會(huì),醫(yī)保管理人員要制定合理的的醫(yī)保政策培訓(xùn)制度,通過培訓(xùn),使醫(yī)務(wù)人員熟練掌握醫(yī)保政策的各項(xiàng)規(guī)定和要求,利用醫(yī)保管理更好地提高醫(yī)療質(zhì)量;要加大宣傳力度,設(shè)立宣傳專欄將醫(yī)保政策及關(guān)于醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷的注意事項(xiàng)展示出來,為患者提供參考與指導(dǎo),提高患者對(duì)醫(yī)保工作的滿意度。醫(yī)保管理人員應(yīng)具備良好的職業(yè)素質(zhì),耐心細(xì)致地向患者做解釋工作,化解矛盾,解決問題,平息糾紛。認(rèn)真接待有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)問題的投訴、咨詢,分析原因,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,樹立醫(yī)院良好形象和品牌。隨著醫(yī)療保險(xiǎn)的深入發(fā)展,醫(yī)保患者對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)知識(shí)不斷了解掌握,就可以做到明明白白消費(fèi)。比如患者非常關(guān)注住院費(fèi)用中的自費(fèi)部分,對(duì)此經(jīng)常提出質(zhì)疑,甚至由此可能引發(fā)糾紛和投訴。定點(diǎn)醫(yī)院必須具備誠信意識(shí),維護(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)患者的知情權(quán)、健康權(quán),向患者解釋清楚,向他們提供費(fèi)用明細(xì),以避免醫(yī)療糾紛。同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參?;颊哚t(yī)保政策的宣傳,讓患者真正了解基本醫(yī)療保險(xiǎn)中"基本"的含義,降低患者對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)過高的期望值。
2.2建立完善目標(biāo)考核等管理機(jī)制 要建立考核機(jī)制,使醫(yī)院與科室之間明確責(zé)任,簽訂醫(yī)保管理責(zé)任書,對(duì)違規(guī)操作以及未按規(guī)定要求引發(fā)的醫(yī)患糾紛均納入考評(píng)范圍;加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)醫(yī)?;颊叩臋z查及用藥等費(fèi)用要定期進(jìn)行檢查,及時(shí)消除出現(xiàn)的問題;醫(yī)保小組成員要定期對(duì)醫(yī)保工作進(jìn)行檢查,定期召開工作會(huì)議,交流與溝通。各部門相互協(xié)調(diào),確保醫(yī)保工作質(zhì)量;分管院長(zhǎng)在周會(huì)工作總結(jié)中,抓重點(diǎn)、分析工作難點(diǎn),對(duì)全院的醫(yī)保工作進(jìn)行通報(bào),對(duì)工作中存在的問題研究出解決方案,從而達(dá)到提高醫(yī)保管理質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的目的。
2.3建立健全的醫(yī)保管理制度 ①建立和完善醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)教部主任及醫(yī)保辦公室三級(jí)組織,明確各級(jí)責(zé)任,由醫(yī)保辦對(duì)醫(yī)保具體工作的實(shí)施進(jìn)行全程化管理,落實(shí)從患者的門診掛號(hào)到出院的的全面掌控和管理;配備專職人員,制定專項(xiàng)制度,如醫(yī)保質(zhì)量監(jiān)控制度、違規(guī)處罰制度、處方審核制度等;②加強(qiáng)醫(yī)保成本核算。醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行總費(fèi)用控制、定額結(jié)算補(bǔ)償及按項(xiàng)目支付費(fèi)用后,由結(jié)合現(xiàn)有的成本核算制度,施行醫(yī)院與科室共同合作管理,將科室的全部資產(chǎn)、設(shè)備及職工薪酬都納入到成本體系中來;③要提高醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)素質(zhì)建設(shè)。定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)保相關(guān)知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其對(duì)醫(yī)保知識(shí)、醫(yī)保政策以及醫(yī)保相關(guān)藥品的熟悉度,做到熟知熟用,增強(qiáng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.4加強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)保管理人員 醫(yī)療保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)全新的工作,比其它四大保險(xiǎn)起步晚,缺乏管理經(jīng)驗(yàn),要在日常管理中不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高人員素質(zhì),為此必須培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)院管理人才,這對(duì)促進(jìn)醫(yī)保事業(yè)的健康有序發(fā)展至關(guān)重要。
2.5規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,降低醫(yī)療成本。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)療服務(wù)的特殊性,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),對(duì)醫(yī)療進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,自覺規(guī)范其醫(yī)療行為:注重病種與檢查、治療、用藥的關(guān)系,嚴(yán)格遵循因病施治、合理檢查、合理用藥原則,減少醫(yī)療資源浪費(fèi),降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,樹立誠信形象,為醫(yī)院贏得更大市場(chǎng),創(chuàng)造更多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),制定完善的反饋系統(tǒng)和令行禁止的執(zhí)行系統(tǒng);建立醫(yī)院內(nèi)醫(yī)保監(jiān)督體系動(dòng)態(tài)跟蹤,及時(shí)反饋,指導(dǎo)整改,促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員增收意識(shí)、政策意識(shí)和規(guī)范意識(shí),形成較為完善的自我監(jiān)督約束機(jī)制。
2.6加強(qiáng)與醫(yī)保管理部門和社會(huì)的聯(lián)系與溝通 醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)與醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,增進(jìn)與社會(huì)的溝通,醫(yī)院的醫(yī)療保險(xiǎn)管理,在做到對(duì)內(nèi)控制的同時(shí),需要做到對(duì)外開拓,以取得醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門和社會(huì)的支持,以利于醫(yī)院順利實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定。讓醫(yī)保管理部門了解醫(yī)院的學(xué)科優(yōu)勢(shì)、收治病種的特點(diǎn)以及影響醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用的客觀因素,用數(shù)據(jù)和事實(shí)說話,爭(zhēng)取獲得對(duì)醫(yī)院的理解與支持?;踞t(yī)療保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)系統(tǒng)的、具有公益性的綜合工程,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定方面起著重要的保障作用。醫(yī)院只有先給自己定好位,堅(jiān)持"以患者為中心"的服務(wù)宗旨,努力提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,并且不斷的增加和完善服務(wù)項(xiàng)目,建立強(qiáng)有力的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,才能使醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下穩(wěn)健發(fā)展,使患者真正以低廉的價(jià)格享受到滿意的醫(yī)保服務(wù)。
2.7加強(qiáng)住院患者管理,降低醫(yī)療成本。嚴(yán)格控制住院患者出、人院指征,患者在就醫(yī)過程中,常因用藥、費(fèi)用、服務(wù)質(zhì)量等因素引發(fā)醫(yī)患糾紛。醫(yī)保辦應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)保管理規(guī)定,審核是否存在多收、少收以及不合理收費(fèi)隋況,并及時(shí)將情況告之相關(guān)科室進(jìn)行糾正;定期和不定期檢查各種特殊藥品與特殊項(xiàng)目的使用是否符合規(guī)定,患者出院時(shí)所帶藥物是否過量或違反處方原則;正確把握患者入、出院指征,杜絕小病當(dāng)成大病的現(xiàn)象,對(duì)符合出院條件的患者要及時(shí)安排出院,減少患者在院時(shí)間,同時(shí)對(duì)在院患者進(jìn)行嚴(yán)格管理。杜絕掛床、壓床住院現(xiàn)象的發(fā)生,增加床位周轉(zhuǎn)率,避免醫(yī)療資源的浪費(fèi),降低診療費(fèi)用從而降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),并且能夠避免一些醫(yī)患糾紛的發(fā)生,避免醫(yī)保資金的不合理增長(zhǎng),提高醫(yī)療質(zhì)量,從而達(dá)到醫(yī)保、醫(yī)療共贏的目的。
2.8 改善服務(wù)質(zhì)量,提升醫(yī)院服務(wù)管理。醫(yī)保工作人員要充分發(fā)揮軍隊(duì)醫(yī)院幫扶群眾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好傳統(tǒng),改變一直以來患者就醫(yī)難的現(xiàn)象,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),以患者為中心,建立方便、高效的就醫(yī)程序。強(qiáng)化信息管理,通過互通信息減少復(fù)雜的就醫(yī)流程,將醫(yī)保管理部門、醫(yī)院信息中心、醫(yī)生、護(hù)士、患者等相關(guān)信息進(jìn)行互通;醫(yī)生、護(hù)士可及時(shí)查閱藥品及診療項(xiàng)目信息,醫(yī)保管理部門能隨時(shí)查閱患者的病歷記錄以及相關(guān)檢查等,患者也可通過醫(yī)院的各個(gè)治療終端進(jìn)行繳費(fèi),不僅優(yōu)化了就診流程,也減少了患者的就診時(shí)間。醫(yī)療過程中,以患者評(píng)價(jià)好、醫(yī)院創(chuàng)收為目標(biāo),杜絕過度醫(yī)療的行為,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用、減少不必要的醫(yī)療糾紛。對(duì)亂開處方、隨意治療、不合理檢查等增加醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格控制與處罰;務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將檢查、治療以及藥品等項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布出來;嚴(yán)格管理藥品采購,在保證本院醫(yī)保規(guī)定目錄藥品的供應(yīng)的前提下,嚴(yán)格控制目錄外藥品的進(jìn)藥量;患者就醫(yī)過程中,主動(dòng)為他們介紹各項(xiàng)醫(yī)療備選方案的優(yōu)缺點(diǎn),讓患者根據(jù)自身情況選擇。降低患者住院費(fèi)用,提升醫(yī)院服務(wù)管理層次。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院信息化;醫(yī)保管理
醫(yī)療保險(xiǎn)制度(簡(jiǎn)稱:醫(yī)保),是我國當(dāng)前最主要的的社會(huì)保障體系,它為我國解決社會(huì)醫(yī)療問題,起到了重要的作用。在當(dāng)前信息化大規(guī)模應(yīng)用的形勢(shì)下,醫(yī)院為為提升自身的業(yè)務(wù)及及服務(wù)水平,正在逐步構(gòu)建起全方位的醫(yī)院信息系統(tǒng),信息化的應(yīng)用使醫(yī)院的運(yùn)行流程與環(huán)節(jié)都發(fā)生了根本性的改變。當(dāng)醫(yī)院的醫(yī)保管理面對(duì)信息化帶來的大數(shù)據(jù)時(shí),利用傳統(tǒng)的手工抽查處方和病歷等方式,不僅覆蓋面嚴(yán)重不足,而且效率低下。因此,基于信息技術(shù)的醫(yī)院醫(yī)保管理,對(duì)于提高效率和控制醫(yī)療費(fèi)用,成為當(dāng)前重要的思考方向。
1 醫(yī)保制度對(duì)醫(yī)院管理產(chǎn)生的相關(guān)影響
1.1醫(yī)保制度給目前公立醫(yī)院的醫(yī)療支付方式帶來了變化?
醫(yī)保費(fèi)用的支付與結(jié)算,是目前眾多公立醫(yī)院運(yùn)營的關(guān)鍵。目前醫(yī)療費(fèi)用的支付主體,也由患者變?yōu)獒t(yī)保機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和患者三方。因此,構(gòu)建與該方法相適應(yīng)的醫(yī)療收費(fèi)保障系統(tǒng)是落實(shí)各種醫(yī)保政策的關(guān)鍵。隨著我國現(xiàn)階段醫(yī)保參保人數(shù)的不斷擴(kuò)大,對(duì)醫(yī)保信息管理系統(tǒng)的需求也在不斷的擴(kuò)大。
1.2醫(yī)保制度使得醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)加劇、經(jīng)營難度增大?
醫(yī)保支付制度涉及到衛(wèi)生系統(tǒng)的多個(gè)層面,由于患者能自行選擇醫(yī)院,因此就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療水平以及醫(yī)療質(zhì)量等,自然成為患者的重要考慮因素,這就無形中加大了醫(yī)院相互之間的競(jìng)爭(zhēng)。這必然使醫(yī)院管理者想方設(shè)法提高醫(yī)院服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,減少不必要的醫(yī)療浪費(fèi)。另一方面,醫(yī)保制度設(shè)置了眾多的控制指標(biāo),使得就醫(yī)過程中,醫(yī)生很容易得罪患者而引起糾紛,進(jìn)一步加大了醫(yī)院的經(jīng)營難度。
1.3目前總額控制的醫(yī)保方式給公立醫(yī)院管理帶來的問題?
總額控制,顧名思義就是對(duì)公立醫(yī)院的醫(yī)??偭窟M(jìn)行控制的一種方式,通常還采取"結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)"以及"超支不補(bǔ)"的相關(guān)政策。這就使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)在實(shí)際診療時(shí),往往以醫(yī)保的經(jīng)濟(jì)考慮為醫(yī)療導(dǎo)向,從而采取縮減各類成本和服務(wù)等手段,達(dá)到縮緊醫(yī)療費(fèi)用開支的目的,從而損害了患者的權(quán)益。反之,若醫(yī)院的實(shí)際醫(yī)保費(fèi)用尚未達(dá)到醫(yī)保的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),則醫(yī)院會(huì)放松對(duì)醫(yī)保費(fèi)用的監(jiān)控,但同時(shí)會(huì)造成大處方以及均次費(fèi)用超標(biāo)等多重問題。因此,如何在醫(yī)療服務(wù)過程中貫徹落實(shí)相關(guān)醫(yī)保政策、減少違規(guī)行為,均需要信息化的支撐。
1.4醫(yī)保制度對(duì)醫(yī)院管理提出了更高的要求?
醫(yī)保機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院進(jìn)行支付是建立在患者的信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的,尤其體現(xiàn)在患者的病案上。對(duì)于不規(guī)范的醫(yī)療行為,醫(yī)保機(jī)構(gòu)可以對(duì)醫(yī)院進(jìn)行拒付甚至罰款。這就要求醫(yī)院對(duì)病案加強(qiáng)管理,提高病案質(zhì)量。由于醫(yī)保人群逐步開始全覆蓋,定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)醫(yī)保信息的管理量也越來越大,并且隨著電子病歷系統(tǒng)(EMR)的逐步應(yīng)用,這就要求醫(yī)院建立起有效的信息化手段,對(duì)患者的相關(guān)醫(yī)保信息進(jìn)行優(yōu)化管理。
2 信息技術(shù)在醫(yī)院醫(yī)保管理中的措施與方式
2.1強(qiáng)化對(duì)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理與維護(hù)?
醫(yī)保采取信息化監(jiān)管的基礎(chǔ),是對(duì)醫(yī)保診療項(xiàng)目、醫(yī)保材料和醫(yī)保藥品這三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù)與管理。根據(jù)醫(yī)保的要求,定點(diǎn)醫(yī)院必須全面并且及時(shí)地維護(hù)好這三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù),而這些通常需要涉及信息、財(cái)務(wù)、設(shè)備等多個(gè)方面。在此基礎(chǔ)之上,才能在門診各類系統(tǒng)中設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)套餐,從而使得醫(yī)技項(xiàng)目收費(fèi)更加規(guī)范合理,實(shí)現(xiàn)各類門診處方與系統(tǒng)的自動(dòng)匹配,減少差錯(cuò)率,為臨床醫(yī)生開醫(yī)囑,提供信息化支撐。而在住院收費(fèi)系統(tǒng)上,對(duì)于醫(yī)保政策中有限制性或者禁止類的項(xiàng)目,最大限度地利用信息系統(tǒng),在數(shù)據(jù)庫中加以設(shè)置與限定。從源頭上解決住院醫(yī)?;颊呤斟e(cuò)費(fèi)的問題,并且避免醫(yī)生在臨床診療過程中,因執(zhí)行醫(yī)保政策不準(zhǔn)確而造成違規(guī)。
2.2加強(qiáng)醫(yī)保處方管理,利用信息化手段實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)限制?
對(duì)于各類定點(diǎn)醫(yī)院來說,都存在這樣一個(gè)突出問題,那就是門診醫(yī)?;颊咄愿鞣N理由要求超量開藥、超病種用藥。而有的醫(yī)生為避免與患者發(fā)生糾紛,同時(shí)化解醫(yī)保指標(biāo)監(jiān)控,采取了讓患者掛多號(hào)、分解大處方以及重復(fù)開藥的方式。為了避免此類現(xiàn)象發(fā)生,必須在醫(yī)院信息系統(tǒng)中設(shè)置保掛號(hào)控制,使得同一醫(yī)?;颊咴谝惶靸?nèi),同一科室不能同時(shí)掛兩個(gè)同一級(jí)別的醫(yī)師號(hào);同時(shí),設(shè)置區(qū)域智能提示,自動(dòng)提醒醫(yī)生該患者近期是否在本區(qū)域其他醫(yī)院已經(jīng)開過了同類型的藥品;此外,設(shè)置重點(diǎn)藥品的限制輸入,超量處方將無法在信息系統(tǒng)中保存。這些措施的采用,將很好地控制醫(yī)保藥品的大處方,對(duì)于防范醫(yī)保違規(guī)行為可以取得良好的效果。
2.3建立信息化的醫(yī)保質(zhì)控系統(tǒng),實(shí)施對(duì)醫(yī)保的宏觀管理?
目前,各醫(yī)院均建立了醫(yī)院信息化系統(tǒng),并且還在不斷發(fā)展壯大。利用現(xiàn)有的醫(yī)院信息系統(tǒng),研發(fā)醫(yī)保管理的模塊,將醫(yī)保系統(tǒng)與政策緊密結(jié)合,從而滿足將醫(yī)保的財(cái)務(wù)管理信息化,通過系統(tǒng)可獲取不同的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),將原本的業(yè)務(wù)管理提升到了決策的階段,為宏觀的管理提供了大量的信息??蓪?duì)各種不同數(shù)據(jù)、指標(biāo)的查詢,包括費(fèi)用清單、費(fèi)用對(duì)比、大病報(bào)銷,同時(shí)還可對(duì)出院人次、人均費(fèi)用、自付率、藥費(fèi)比等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上,構(gòu)建醫(yī)院內(nèi)部的醫(yī)保主控的體系,并將醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院考核的指標(biāo)進(jìn)行歸納分析,從而更好的制定醫(yī)院對(duì)醫(yī)保的管理目標(biāo)和具體的措施,將各個(gè)不同的措施細(xì)化到具體的科室,形成通過指標(biāo)考核,通過指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)懲的整體規(guī)范化的管理。
2.4利用信息化技術(shù),進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘,實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)保的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
傳統(tǒng)手工抽查處方和病歷的監(jiān)控方式,即使發(fā)現(xiàn)了一些疑點(diǎn),但是因?yàn)槭艿叫畔⒘康闹萍s而只能被理解為是小問題,但從整個(gè)醫(yī)院系統(tǒng)來說,這就可能是一個(gè)很大的問題。以數(shù)據(jù)化的繳費(fèi)處方和電子病歷為依據(jù),對(duì)臨床診療情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的把控,從而對(duì)醫(yī)療行為實(shí)行全方位的動(dòng)態(tài)的監(jiān)控。通過系統(tǒng)可對(duì)不同的患者的費(fèi)用清單進(jìn)行匯總,并可總結(jié)出患者在什么時(shí)候用過什么藥,做過什么檢查等;同時(shí)審核人員可對(duì)患者進(jìn)行檢查對(duì)照,并檢查患者是否符合出院的的標(biāo)準(zhǔn);檢查用藥是否符合相關(guān)的要求,并對(duì)病歷當(dāng)中存在的缺陷及時(shí)與臨床方面進(jìn)行溝通,從而在保證醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)上控制相關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用;通過對(duì)入院方面的診斷、費(fèi)用的組成等信息的跟蹤,從而為新的臨床路徑實(shí)施優(yōu)化,并為不同的科室提供相關(guān)的建議和意見。同時(shí)采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),通過制定多重?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析模型,對(duì)醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)療服務(wù)人次、患者就醫(yī)購藥人次等宏觀趨勢(shì)及分布情況進(jìn)行分析,確定違規(guī)傾向和問題趨勢(shì),提供監(jiān)管重點(diǎn)。對(duì)有違規(guī)記錄,藥品數(shù)量、費(fèi)用不符合常規(guī)的醫(yī)生進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤,實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)生行為的監(jiān)管。
2.5醫(yī)保報(bào)表是全面反映醫(yī)院醫(yī)保情況的重要依據(jù)。
通過信息化手段,可以做到時(shí)時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)醫(yī)保費(fèi)用情況、合理用藥情況,對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化監(jiān)管、定期統(tǒng)計(jì)與分析,為醫(yī)院管理層的決策提供重要的數(shù)據(jù)依據(jù)。
3 結(jié)論
總之,在醫(yī)療保險(xiǎn)制度不斷改革的新形勢(shì)下,醫(yī)院醫(yī)保管理面臨著大數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)。利用信息化的技術(shù)手段,必將是未來醫(yī)院管理的趨勢(shì),為在醫(yī)療服務(wù)過程中貫徹醫(yī)保政策、減少違規(guī)行為提供了有力支撐。
關(guān)鍵詞:醫(yī)?;?拒付風(fēng)險(xiǎn) 預(yù)控管理
現(xiàn)階段實(shí)施的醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)常態(tài)化管理措施之一就是醫(yī)保基金拒付。近年來,由于各種原因致使醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過快,致使基金拒付風(fēng)險(xiǎn)以及基金資源出現(xiàn)流失,其原因就是定點(diǎn)醫(yī)院檢查不合理、用藥費(fèi)用的增加,同時(shí)還會(huì)因醫(yī)保病歷質(zhì)量存在一定缺陷致使不合理收費(fèi)現(xiàn)象滋生[1]。基于上述原因,在定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)施預(yù)防管控醫(yī)?;鹁芨秵栴}具有一定必要性。
1.加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)以及拒付風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制
1.1對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和功能的分析
可采取成立醫(yī)保拒付風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理委員會(huì)的形式加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制,并設(shè)立主管院長(zhǎng)以及職能科室。以相應(yīng)的醫(yī)保政策作為依據(jù),與醫(yī)院自身運(yùn)營狀況為前提,從而采取一定的風(fēng)險(xiǎn)管控方案[2]。同時(shí),明確風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),對(duì)醫(yī)院的診療情況以及醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)行有效監(jiān)督;此外,還需有效評(píng)估基金運(yùn)營環(huán)節(jié)以及風(fēng)險(xiǎn),對(duì)拒付現(xiàn)象進(jìn)行有效的管控;制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,以使拒付風(fēng)險(xiǎn)水平獲得最大化的降低。
1.2對(duì)拒付風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警以及通報(bào)進(jìn)行分析
成立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理委員會(huì),并適時(shí)的舉辦醫(yī)保工作會(huì)議,主要討論臨床科室醫(yī)保服務(wù)的質(zhì)量問題以及醫(yī)保管理指標(biāo)的完成情況,對(duì)綜合實(shí)際對(duì)現(xiàn)階段的醫(yī)保風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行匯總分析,將現(xiàn)階段醫(yī)療服務(wù)中存在的隱患進(jìn)行辨別,從而制定預(yù)防措施,并召開會(huì)議在全院進(jìn)行通報(bào),以使全員做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制以及規(guī)避,使基金支出更為合理化,并能夠提升醫(yī)保管理質(zhì)量[3]。
2.對(duì)拒付風(fēng)險(xiǎn)原因的分析
2.1對(duì)違規(guī)費(fèi)用的分析
對(duì)于定點(diǎn)醫(yī)院而言,一般都存在超范圍用藥和檢查、未實(shí)行對(duì)癥用藥以及檢查、多次重復(fù)性收費(fèi)、沒有完善的病歷記錄、不在醫(yī)保范圍內(nèi)的疾病卻按照醫(yī)保的標(biāo)準(zhǔn)辦理等多項(xiàng)違規(guī)行為,其同時(shí)也是拒付費(fèi)用項(xiàng)中最為主要的內(nèi)容。其中,最為重點(diǎn)的項(xiàng)目就是超范圍用藥以及檢查。
2.2對(duì)超定額費(fèi)用的分析
現(xiàn)階段的定點(diǎn)醫(yī)院中,對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)的項(xiàng)目也逐漸地增多,加之各種其他因素的制約,導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用不斷增加,最為普遍的現(xiàn)象就是人均統(tǒng)籌費(fèi)用超標(biāo)。除此之外,還需在貴重藥品以及高支耗材的應(yīng)用上加強(qiáng)控制,以使醫(yī)療成本以及超定額費(fèi)用有效地降低[4]。
現(xiàn)階段的醫(yī)保結(jié)算體系中,有三種形式,分別為定額結(jié)算、項(xiàng)目結(jié)算以及單病種付費(fèi)方式。其中,在醫(yī)保拒付中最為突出的問題就是定額超標(biāo)現(xiàn)象,因其所涉及的金額較多,且涉及的醫(yī)院也較多,所以對(duì)管理造成了更大的難度。
2.3對(duì)用藥超標(biāo)現(xiàn)象的分析
醫(yī)保政策具有相關(guān)的規(guī)定,對(duì)于患有特殊疾病的患者,開藥量不得大于30天。而現(xiàn)階段醫(yī)院中,在醫(yī)生做出診斷后,對(duì)患者的病歷沒有進(jìn)行完全的記錄;此外,因門診病人過多,導(dǎo)致沒有辦法對(duì)其藥品的開藥量進(jìn)行統(tǒng)計(jì);醫(yī)務(wù)服務(wù)人員對(duì)于醫(yī)保的政策也不是很了解;醫(yī)保所涉及的人群待遇水平不一,致使患者出現(xiàn)多開藥的違規(guī)現(xiàn)象。此外,在患者住院期間,多使用輔藥品,違背了醫(yī)保的規(guī)定[5]。
2.4未有效實(shí)施之前同意制度
醫(yī)保制度中,有相關(guān)規(guī)定說明,在患者應(yīng)用自付或者部分自付藥品費(fèi)用時(shí),必須獲得患者或者其家屬的同意,并需簽訂知情同意書,若未進(jìn)行簽署,患者有權(quán)力對(duì)不知情費(fèi)用的支付進(jìn)行拒絕。此種現(xiàn)象,在醫(yī)院中也曾有案例發(fā)生。
3.對(duì)拒付風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效干預(yù)的分析
3.1對(duì)拒付風(fēng)險(xiǎn)教育的分析
對(duì)醫(yī)務(wù)人員做好拒付風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)培訓(xùn),從而使其對(duì)拒付風(fēng)險(xiǎn)的因素以及根源有透徹的了解,并系統(tǒng)的學(xué)習(xí)病歷質(zhì)量、臨床用藥方法、治療檢查、合理收費(fèi)以及門診特病等,與此同時(shí),還應(yīng)深入的學(xué)習(xí)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》中與醫(yī)療損害相關(guān)的內(nèi)容,使醫(yī)務(wù)人員的拒付風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及責(zé)任得到強(qiáng)化,將法律作為行為的基本準(zhǔn)則,避免拒付風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.2對(duì)拒付風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)控的分析
完善責(zé)任制度。在醫(yī)院中,需詳細(xì)的制定醫(yī)???jī)效管理守則,實(shí)施科主任負(fù)責(zé)的制度,使其對(duì)醫(yī)保管理指標(biāo)進(jìn)行重視,并在藥品所占比例、平均住院日以及均次統(tǒng)籌費(fèi)用上加強(qiáng)監(jiān)控,從根源上遏制醫(yī)院的不合理收費(fèi),使宏觀調(diào)控制度發(fā)揮其一定的優(yōu)勢(shì)。
抓住重點(diǎn)。在醫(yī)院中,還需對(duì)主要干預(yù)的項(xiàng)目加強(qiáng)關(guān)注力度,實(shí)施有效的質(zhì)量控制措施,避免出現(xiàn)過度治療的現(xiàn)象,導(dǎo)致拒付風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率增大。以達(dá)到使醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量得到提高的目的。與此同時(shí),還需對(duì)監(jiān)督中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效的總結(jié)分析,并實(shí)施公示制度,以達(dá)到警示全院的效果。
充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。在對(duì)患者進(jìn)行查詢時(shí),因患者較多,查詢時(shí)耗時(shí)較長(zhǎng),在此過程中,充分應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)就能夠在一定程度上完善查房制度,減少查房耗時(shí)。與此同時(shí),在對(duì)患者的身份、疾病、收費(fèi)以及告知書的審核上更加的方便快捷,在一定程度上降低了拒付風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
對(duì)醫(yī)院的規(guī)章制度需要進(jìn)行有效的管理。在管理中,需要按照科室的順序,每月定期的統(tǒng)計(jì)以及處理全院的醫(yī)保數(shù)據(jù),以使科室在調(diào)控管理上更據(jù)可靠性。此外,醫(yī)院還需每半年統(tǒng)計(jì)分析臨床科室各項(xiàng)指標(biāo)有無超標(biāo)的現(xiàn)象,并上報(bào)院部,醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)院每年各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,兌付保證金。
4.對(duì)醫(yī)?;鹁芨讹L(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
4.1加強(qiáng)政策培訓(xùn)
現(xiàn)階段,城鄉(xiāng)醫(yī)保尚未統(tǒng)籌完善,對(duì)于保險(xiǎn)的管理制度也都不相同。而進(jìn)行醫(yī)療制度的改革是解決這一問題的可靠方法,在新醫(yī)改的實(shí)踐中,做好政策的培訓(xùn)是真的基礎(chǔ)所在,同時(shí)也能夠達(dá)到使醫(yī)務(wù)人員拒付風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)化的效果。在加強(qiáng)培訓(xùn)的環(huán)節(jié),需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理目標(biāo)進(jìn)行明確,有效地進(jìn)行自我約束,以相關(guān)政策為前提,提高對(duì)參?;颊叩姆?wù)質(zhì)量。
4.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控
在醫(yī)院管理制度的運(yùn)行中,需要有效監(jiān)控醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平以及質(zhì)量,在發(fā)現(xiàn)拒付風(fēng)險(xiǎn)的隱患時(shí),及時(shí)指出并進(jìn)行歸納總結(jié),以達(dá)到使醫(yī)務(wù)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力提高的目的,對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療行為進(jìn)行有效的規(guī)范,避免拒付風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn),從而使醫(yī)保管理質(zhì)量得到有效的提升。
4.3加強(qiáng)質(zhì)量管理制度
醫(yī)院的職責(zé)就是為患者提供基本的醫(yī)療服務(wù)并對(duì)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行有效的控制,但是,在醫(yī)療服務(wù)基金的使用上,醫(yī)院就應(yīng)該從自身出發(fā),做好自我監(jiān)督,使醫(yī)療質(zhì)量得以提高。此外,還需對(duì)質(zhì)量控制環(huán)境加強(qiáng)重視力度,對(duì)不合理的治療應(yīng)堅(jiān)決杜絕,創(chuàng)新臨床路徑,使患者的平均住院天數(shù)得以減少,并使醫(yī)院基金資源的合理利用率最大化的提升,最大達(dá)到醫(yī)院總體經(jīng)營管理水平得到提高的目的。
5.結(jié)語
現(xiàn)階段,我國的醫(yī)保制度已經(jīng)有了全面的實(shí)施,但是在此過程中,還存在一定的不足,這就需要醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部管理制度,并組織相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)保政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使醫(yī)保制度能夠深入人心,在用藥方面加強(qiáng)管理力度,最大化的降低醫(yī)院的違規(guī)操作現(xiàn)象,并與患者間加強(qiáng)溝通交流,獲得患者的理解與信任,使醫(yī)保制度得到更好的實(shí)施。
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1、今年初我院分別與0社保中心、qq區(qū)、ww區(qū)、rr區(qū)、yyy社保局簽訂了社保醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院管理協(xié)議。通過o院長(zhǎng)和醫(yī)??频呐Γ琾p區(qū)衛(wèi)生局將我院確定為pp區(qū)新農(nóng)合區(qū)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院,報(bào)銷比例由00%提高到00%,極大的爭(zhēng)取和擴(kuò)大了醫(yī)療市場(chǎng)。同時(shí),爭(zhēng)取到pp區(qū)新農(nóng)合慢性病體檢鑒定工作,對(duì)pp區(qū)參加新農(nóng)合的村民,大約9990006000千余人慢性患者進(jìn)行檢查鑒定,目前正在進(jìn)行中。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳各社保的各項(xiàng)醫(yī)保政策和規(guī)定,并貫徹執(zhí)行,創(chuàng)辦醫(yī)保政策宣傳欄154期,發(fā)放醫(yī)保宣傳資料告之書等222222300余份,編輯醫(yī)保信息簡(jiǎn)報(bào)33399873期,接待工作人員、家屬、患者及患者家屬咨詢城鎮(zhèn)職工、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民、商業(yè)保險(xiǎn)等政策,約118793001000余人次。
3、全年辦理各種社保入院手續(xù)79000002273人次,審核出院病歷0份,截止11月底各社保撥付醫(yī)療費(fèi)為0元,到12月底,將達(dá)0萬元。在病歷審核中發(fā)現(xiàn)問題0項(xiàng),涉及扣款金額為0元,比去年降低0%,經(jīng)醫(yī)??婆c各社保局協(xié)調(diào)認(rèn)定扣款為0元,比去年降低0%,挽回經(jīng)濟(jì)損失0元。全年dd區(qū)、fff社保無扣款。辦理特殊檢查審核0人次,生育報(bào)帳0人,辦理醫(yī)療磁卡0人次,申報(bào)辦理工傷0人,辦理慢性病門診費(fèi)用社保報(bào)銷0人,審核離休干部門診費(fèi)用0人次,辦理職工社保、工傷、大額、生育保險(xiǎn)0人次。
4、鞏固拓展開發(fā)縣市區(qū)社保醫(yī)療市場(chǎng)及資源,密切縣市區(qū)社保和新農(nóng)合工作聯(lián)系和資源開發(fā)。先后與0區(qū)、0區(qū)、0市聯(lián)系,爭(zhēng)取確定了我院為城鎮(zhèn)居民社保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并與市社保局、0區(qū)社保局、0社保局、0區(qū)社保局進(jìn)行座談回訪,一是征求意見、了解情況;二是宣傳醫(yī)院,建議良好協(xié)作關(guān)系,收到了良好效果,推動(dòng)了醫(yī)院業(yè)務(wù)工作的全面發(fā)展。
5、定期或不定期到臨床及0院了解醫(yī)保管理情況,幫助解決醫(yī)保工作中存在的問題,降低或減少不必要的損失,協(xié)助富樂分院重新開辦和社保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的開通工作。深入臨床各科征求意見,每月將各社保收治患者費(fèi)用分析情況,按時(shí)分科室統(tǒng)計(jì)發(fā)放各科,讓各臨床科室了解掌握社保病人費(fèi)用情況,及時(shí)調(diào)整。
一、醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息平臺(tái)建設(shè)的必要性
我國的特色基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系的信息化平臺(tái)構(gòu)架近些年來已經(jīng)初步形成,同時(shí)從制度上也已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)地區(qū)的居民全覆蓋,從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)廣大人民群眾的醫(yī)療保障服務(wù)權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。此外,我國的醫(yī)療人員整體素質(zhì)和水平的提高和醫(yī)療設(shè)備以及設(shè)施的完善也進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療服務(wù)的完善和發(fā)展。但是我國的整體醫(yī)療資源明顯存在資源分配不均衡的問題,很多的異地就醫(yī)以及轉(zhuǎn)包就醫(yī)類人數(shù)不斷增加,從而進(jìn)一步加大了醫(yī)保的審核以及醫(yī)保整體的結(jié)算工作量和工作難度加大,同時(shí),整體的監(jiān)管工作也沒有實(shí)施到位。
醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)的信息平臺(tái)系統(tǒng)化實(shí)施主要是通過醫(yī)保過程中的結(jié)算環(huán)節(jié)以及相關(guān)業(yè)務(wù)深入醫(yī)院端口來保障完成,從而實(shí)現(xiàn)工作效率的提高。面對(duì)各類不同的參保人群,醫(yī)院的醫(yī)保部分應(yīng)該有針對(duì)性的安排專人進(jìn)行結(jié)算作業(yè),同時(shí)出具不同的證明資料,完成各種不同的對(duì)賬工作和報(bào)表發(fā)票管理工作。只有建立信息化的管理平臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)對(duì)管理效率管理水平的提高,所以,醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息化平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)成為一個(gè)重點(diǎn)性工作。
二、建立醫(yī)院醫(yī)保管理信息集成平臺(tái)
1.業(yè)務(wù)流程。醫(yī)院醫(yī)保流程都需要首先對(duì)參保人員進(jìn)行消費(fèi)明細(xì)參照分析,對(duì)具體的消費(fèi)金額進(jìn)行總結(jié)計(jì)算,之后按照醫(yī)保政策規(guī)定的報(bào)銷比例以及相應(yīng)的結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算,完成最終的結(jié)賬。第二步,完成與醫(yī)保管理中心的各類相關(guān)醫(yī)保對(duì)賬信息確認(rèn)流程,需要將醫(yī)保參保人員的具體消費(fèi)明細(xì)以及醫(yī)院端口的對(duì)賬信息進(jìn)行上傳,最終實(shí)現(xiàn)在醫(yī)院醫(yī)保數(shù)據(jù)管理中心的信息儲(chǔ)存以及信息統(tǒng)計(jì)審核工作,最終完成醫(yī)保結(jié)賬。
2.構(gòu)建合理的應(yīng)用信息平臺(tái)架構(gòu)。從組成模塊角度分析,合理的應(yīng)用信息平臺(tái)構(gòu)架主要包括了信息寄存器、業(yè)務(wù)邏輯控制模塊、傳輸邏輯控制模塊、安全控制模塊以及安全控制模塊。信息集成器是從醫(yī)保中心進(jìn)行下載,之后進(jìn)行信號(hào)接受。通過信號(hào)的轉(zhuǎn)換以及最終儲(chǔ)存來實(shí)現(xiàn)信息處理,最終供給醫(yī)院端口進(jìn)行醫(yī)療實(shí)際參保人員的相關(guān)業(yè)務(wù)管理。此外,在醫(yī)院端口,應(yīng)該從實(shí)際的業(yè)務(wù)規(guī)則產(chǎn)生數(shù)據(jù)入手,轉(zhuǎn)換成為醫(yī)保中心可以進(jìn)行處理和最終需要的數(shù)據(jù)。在此過程中需要進(jìn)行安全監(jiān)控和傳輸?shù)倪壿嬁刂?,最終才能實(shí)現(xiàn)指定醫(yī)保數(shù)據(jù)中心的信息接收;業(yè)務(wù)邏輯控制模塊分析發(fā)現(xiàn),在醫(yī)保中心進(jìn)行參保的人群存在較大差異,同時(shí)人員的類別差異較大,從醫(yī)院的醫(yī)療端口實(shí)際需要的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)服務(wù)類型也存在較大差異。