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國(guó)有管道施工企業(yè)以“控成本、提效益”為主題,以目標(biāo)成本管理規(guī)劃方案為主線,以定額法目標(biāo)成本管理模塊為平臺(tái),對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)先規(guī)劃和過(guò)程有效控制,取代傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)法目標(biāo)成本管理,借此來(lái)確保成本受控主最大限度地獲取項(xiàng)目利潤(rùn)。1.成立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)企業(yè)成立經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì),企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,總會(huì)計(jì)師和經(jīng)營(yíng)主管副經(jīng)理分任副主任,下設(shè)工作辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的組織,企業(yè)人事、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等部門為辦公室成員部門。同時(shí),明確經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)及日常辦公室的具體職責(zé)。2.加強(qiáng)定額法目標(biāo)成本管理人員隊(duì)伍建設(shè)大中型工程項(xiàng)目部配備專職定額管理員,其他規(guī)模的工程項(xiàng)目部設(shè)兼職定額管理人員;項(xiàng)目部財(cái)務(wù)、設(shè)備等人員相應(yīng)負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的定額法目標(biāo)成本科目的指標(biāo)測(cè)定、管控和數(shù)據(jù)維護(hù)工作。3.持續(xù)完善施工定額信息管理系統(tǒng)模塊要持續(xù)完善系統(tǒng)中的目標(biāo)成本模塊,確保系統(tǒng)功能滿足成本控制的需要。同時(shí),做好系統(tǒng)用戶角色的功能分配及設(shè)置,設(shè)備、物資等部門人員根據(jù)要求做好數(shù)據(jù)維護(hù)、分析和利用等工作。4.實(shí)行定額法目標(biāo)成本管理、經(jīng)驗(yàn)法目標(biāo)成本管理兩套體系分別管理推廣定額法目標(biāo)成本管理的初始階段,為做好分步實(shí)施、統(tǒng)籌兼顧,各企業(yè)可實(shí)行定額法目標(biāo)成本管理、經(jīng)驗(yàn)法目標(biāo)成本管理兩套體系分別管理。并軌階段以企業(yè)財(cái)務(wù)部門牽頭的經(jīng)驗(yàn)法目標(biāo)成本管理體系為主,定額法目標(biāo)成本管理為輔。通過(guò)運(yùn)用、分析、完善和管理評(píng)價(jià),最后所有新開工項(xiàng)目均實(shí)行定額法目標(biāo)成本管理單體系運(yùn)行。5.嚴(yán)格目標(biāo)成本執(zhí)行否決考核兩套體系并軌運(yùn)行階段,要嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)成本否決考核??己藢?shí)際成本與目標(biāo)成本是否一致,具體考核辦法按企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制實(shí)施方案執(zhí)行。同時(shí),通過(guò)兩套體系并軌運(yùn)行,檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)成本指標(biāo)測(cè)定的科學(xué)合理性,從而比較定額法與經(jīng)驗(yàn)法二者的優(yōu)劣,堅(jiān)定企業(yè)實(shí)施科學(xué)管理的意志。
二、嚴(yán)格控制施工資源投入,確保節(jié)流取得實(shí)效
1.嚴(yán)控自有資源投入根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析的有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看,大多數(shù)項(xiàng)目虧損的主要原因之一是施工資源投入不合理,迫于壓力而盲目增加資源,資源到位后又因各種原因而停工、窩工。因此,各工程項(xiàng)目部應(yīng)制定科學(xué)合理的施工計(jì)劃,經(jīng)企業(yè)資源管理委員會(huì)審批同意后實(shí)施,資源調(diào)度部門要加強(qiáng)日常的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)和檢查。同時(shí),提前做好工程投標(biāo)與施工連續(xù)性的協(xié)調(diào)。2.強(qiáng)化外部資源控制要加強(qiáng)對(duì)工程分包的管理。一是加強(qiáng)工程分包的決策管理,所有分包由企業(yè)最高決策機(jī)構(gòu)決策。二是加強(qiáng)分包工程籌劃管理。哪些工作內(nèi)容要進(jìn)行分包,要有經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。三是加強(qiáng)對(duì)分包商的管理,將不合格的分包商清除出資源庫(kù),并加強(qiáng)對(duì)分包商的培訓(xùn)和日常檢查督導(dǎo)。四是加強(qiáng)分包工程施工過(guò)程管理。各項(xiàng)目部統(tǒng)一配置分包工程施工管理員,負(fù)責(zé)技術(shù)、質(zhì)量、安全等多方面的管理和指導(dǎo)。
三、創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式,向創(chuàng)新要效益
一、指導(dǎo)思想
要突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把宣傳與檢查森林消防安全、把檢大森林火災(zāi)隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要?jiǎng)?wù)。同時(shí),要廣泛普及森林防火法律法規(guī)和防火知識(shí),不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施的落實(shí),確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得好的成績(jī)。
二、宣傳月和火災(zāi)隱患排查月時(shí)間
活動(dòng)時(shí)間:9月26日—10月25日
三、主要任務(wù)
(一)宣傳月活動(dòng)
1、各村、有關(guān)單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動(dòng),充分利用各種宣傳手段,廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國(guó)家法律法規(guī),開展森林防火案例宣傳以案釋法。
2、要召開秋冬季森林防火專題會(huì)議,部署秋冬季森林防火工作。
3、宣傳普及森林防火意識(shí)和撲救森林火災(zāi)的安全避險(xiǎn)知識(shí),提高廣大人民群眾防范和撲救森林火災(zāi)的能力。
4、要組織森林消防安全知識(shí)宣傳,開辟防火宣傳欄,利用廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式開展森林防火安全教育,擴(kuò)大森林防火安全宣傳的覆蓋面。每村至少要張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)3條以上,要對(duì)以往的森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行刷新。
5、宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計(jì)劃燒除工作的重要意義和燒除操作規(guī)程,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺參與計(jì)劃燒除工作,組織好計(jì)劃燒除林緣田邊草工作,變?nèi)罕姛o(wú)序用火為有序用火。
6、要積極組織屬地的中小學(xué)校開設(shè)森林防火安全教育課程,結(jié)合森林防火宣傳單發(fā)放及簽收回執(zhí)單的活動(dòng),進(jìn)一步提高林區(qū)群眾的防火意識(shí)。
7、要在進(jìn)山主要路口設(shè)置森林防火宣傳警示標(biāo)牌和各類通俗易懂的宣傳標(biāo)語(yǔ),公告“12119”全國(guó)森林火災(zāi)統(tǒng)一報(bào)警電話。
(二)火災(zāi)隱患排查
1、各村要組織開展一次安全責(zé)任制的落實(shí)情況、安全宣傳培訓(xùn)和教育情況、森林應(yīng)急隊(duì)伍的組建情況、滅火器材儲(chǔ)備和應(yīng)急措施的落實(shí)等情況。
2、排查各村防火工作是否部署到位,各項(xiàng)措施是否落實(shí),重點(diǎn)檢查火源管控和撲救準(zhǔn)備等工作落實(shí)情況。
3、排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點(diǎn)、垃圾堆放點(diǎn)等是否有森林火災(zāi)隱患,防范措施是否到位。查林內(nèi)各處廠礦企業(yè)、寺廟、旅游景點(diǎn)以及燒烤等的防范設(shè)施是否合理規(guī)范。
4、排查各村森林火災(zāi)預(yù)案和撲救措施是否落實(shí)。
5、排查林地內(nèi)電力線路走廊可燃物是否清理干凈,林內(nèi)臨時(shí)作業(yè)點(diǎn)防火措施是否落實(shí)。
6、對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)地區(qū),要選派得力人員進(jìn)行蹲點(diǎn)督查,查隱患、排險(xiǎn)情、堵疏漏,堅(jiān)持避免大的問題發(fā)生。在組織開展森林火災(zāi)隱患大排查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在隱患要責(zé)成業(yè)主限期整改,確保不留死角,杜絕隱患。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作責(zé)任重大,宣傳工作是做好森林防火的第一道工序,是預(yù)防森林火災(zāi)的第一道屏障,各村、有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火宣傳工作不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。
(二)認(rèn)真制定方案。要在總結(jié)幾年來(lái)宣傳工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,制定森林防火宣傳教育工作方案,落實(shí)工作任務(wù),明確工作重點(diǎn),分工負(fù)責(zé),保證森林防火宣傳工作持續(xù)有序地開展。
有關(guān)企事業(yè)單位:
為深入貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》精神,以問題乳品和含問題乳食品事件為鑒,為切實(shí)解決當(dāng)前食品安全工作中的突出問題,全面提升開發(fā)區(qū)食品安全水平,有效保障人民群眾飲食安全和身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)2011年食品安全行動(dòng)年活動(dòng)方案的通知》精神,結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把食品安全工作放在突出位置。以建設(shè)幸福為核心,以科學(xué)監(jiān)管、保障安全為主線,以完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提升監(jiān)管能力為重點(diǎn),堅(jiān)持“重在源頭、重在治本、重在規(guī)范、重在引導(dǎo)”原則,進(jìn)一步健全各級(jí)、各部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制;認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府食品安全的工作部署,全面深入實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》,開展食品安全年行動(dòng),建立從生產(chǎn)到消費(fèi)全方位、從銷售到餐桌全過(guò)程的食品安全監(jiān)管體制。堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),依法治理,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,消除重大食品安全隱患,遏制重特大食品安全事故的發(fā)生,深入開展“食品安全行動(dòng)年”活動(dòng),進(jìn)一步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、社會(huì)各方共同參與的食品安全工作格局;進(jìn)一步提高食品安全保障能力,讓人民群眾購(gòu)得放心、吃得安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),明確監(jiān)管職責(zé),完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,初步建立起政府總負(fù)責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、行業(yè)自律規(guī)范、群眾廣泛參與、企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的全方位、立體式食品安全監(jiān)管機(jī)制。
(二)全開發(fā)區(qū)完成食品類實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)150批次以上,蔬菜農(nóng)藥殘留抽樣年平均合格率95%以上,生豬及肉制品“瘦肉精”檢測(cè)合格率100%,大宗水產(chǎn)品違禁藥物殘留抽樣合格率98%以上,豆制品市場(chǎng)抽檢年平均合格率達(dá)80%以上,生產(chǎn)加工食品市級(jí)監(jiān)督抽查合格率高于全區(qū)平均水平,綜合食品安全合格率96%以上;
(三)按市、區(qū)要求開展部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(蔬菜)、連鎖超市(天惠超市)、重點(diǎn)團(tuán)體采購(gòu)企業(yè)肉類蔬菜溯源體系建設(shè),并建立肉類蔬菜流通質(zhì)量監(jiān)控體系;
(四)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植占食用農(nóng)產(chǎn)品種植面積的70%以上;
(五)轄區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施食品準(zhǔn)入管理和信用分類管理,食品進(jìn)貨查驗(yàn)率達(dá)90%以上。其中,豆制品進(jìn)貨查驗(yàn)率達(dá)95%以上,乳制品進(jìn)貨查驗(yàn)率達(dá)100%;
(六)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理實(shí)施率保持在95%以上,其中大中型餐飲單位、集體用餐配送單位、學(xué)校食堂量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)100%。
三、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)食品安全責(zé)任體系建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》及有關(guān)文件要求,有效落實(shí)地方政府、監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者三方責(zé)任,進(jìn)一步構(gòu)建完善“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系。
1、強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任
開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)食品安全工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管和整治工作,各社區(qū)、園區(qū)、直屬單位根據(jù)上級(jí)政府明確的職責(zé)要求,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位要將食品安全工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;將食品安全經(jīng)費(fèi)保障納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;社區(qū)、園區(qū)、直屬單位要進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的機(jī)構(gòu)建設(shè),要明確專兼職人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)的食品安全工作,設(shè)立食品安全信息員,建立全覆蓋、無(wú)縫隙的食品安全監(jiān)管體系,要充分發(fā)揮政府食品安全領(lǐng)導(dǎo)組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、議事決策和監(jiān)督考核的功能,不斷完善各項(xiàng)食品安全綜合協(xié)調(diào)的議事規(guī)則和工作機(jī)制,提高綜合協(xié)調(diào)的科學(xué)性、權(quán)威性和有效性。
2、落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任
根據(jù)市、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機(jī)關(guān)有關(guān)部門食品安全職責(zé)的意見》,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。開發(fā)區(qū)各有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)分管環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的食品安全工作依法實(shí)施監(jiān)督管理;社區(qū)、園區(qū)、直屬單位要強(qiáng)化屬地責(zé)任,發(fā)揮地域管理優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化對(duì)本轄區(qū)食品相關(guān)行業(yè)的統(tǒng)籌管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)管理部門的規(guī)定,進(jìn)一步明確食品小作坊的屬地管理原則和部門監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小作坊的管理。
3、落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人的責(zé)任
轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。根據(jù)上級(jí)要求探索實(shí)行食品安全管理員制度,在食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位推進(jìn)食品安全管理員制度建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)對(duì)其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中食品安全狀況的主動(dòng)控制,進(jìn)一步健全和落實(shí)企業(yè)食品安全管理檔案等各項(xiàng)制度。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和相關(guān)部門應(yīng)督促食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位配備食品安全管理員,積極參與上級(jí)開展的培訓(xùn)及考核。健全食品各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在進(jìn)貨索證索票等食品安全管理方面的規(guī)范制度,并督促其認(rèn)真組織落實(shí)。督促各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)外承諾保障食品安全的各項(xiàng)制度舉措,加強(qiáng)自律,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。配合做好食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),支持和鼓勵(lì)食品行業(yè)開展多種形式的“守法規(guī)、講誠(chéng)信”活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則,以專項(xiàng)整治、信用建設(shè)、社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn),提升監(jiān)管實(shí)效,有力推動(dòng)食品安全各項(xiàng)工作。
1、完善強(qiáng)有力的專項(xiàng)整治體系
突出對(duì)待拆遷房、空廠房、拆遷過(guò)渡房、安置房小區(qū)、居民出租房、沿街門面房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域,針對(duì)各類制售假劣食品場(chǎng)所及違法行為,保持堅(jiān)強(qiáng)有力的專項(xiàng)整治高壓態(tài)勢(shì),定期排查摸底,做到發(fā)現(xiàn)苗頭立即整治取締,協(xié)同上級(jí)職能部門對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)開展以下專項(xiàng)整治:一是做好豬肉的市場(chǎng)管理。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工、銷售病害豬肉和“注水肉”等行為,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格畜產(chǎn)品流入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。二是豆制品專項(xiàng)整治。加強(qiáng)轄區(qū)范圍內(nèi)豆制品加工小作坊進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)不符合生產(chǎn)要求、無(wú)證無(wú)照的豆制品加工作坊堅(jiān)決予以關(guān)停取締。進(jìn)一步規(guī)范豆制品市場(chǎng),加強(qiáng)豆制品市場(chǎng)、使用單位管理,嚴(yán)格落實(shí)送貨單銷售、索證索票制度,嚴(yán)厲打擊豆制品流通過(guò)程中的“以次充好”等行為,“放心豆制品”及其供應(yīng)點(diǎn)覆蓋轄區(qū)市場(chǎng)。三是食品添加劑專項(xiàng)整治。嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可制度,加強(qiáng)食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)示管理,實(shí)行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報(bào)告制度。整治超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍濫用食品添加劑的行為,堅(jiān)決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的違法行為。四是農(nóng)業(yè)投入品整治行動(dòng)。規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,重點(diǎn)打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)獸藥、飼料添加劑和違法在農(nóng)獸藥、飼料添加劑中添加禁止使用成分的行為。查禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫鱗、久效鱗、磷胺等高毒農(nóng)藥和在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑的行為。五是開展制售假劣食品場(chǎng)所及違法行為專項(xiàng)整治。集中力量,突出對(duì)待拆遷房、空廠房、拆遷過(guò)渡房、安置房小區(qū)、居民出租房、延街門面房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所,在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面摸底、逐戶排查,及時(shí)清除食品安全隱患,充分發(fā)揮基層和群眾作用,認(rèn)真梳理各類舉報(bào)投訴,排查“苗頭性”問題,嚴(yán)厲查處、有力打擊制售假劣食品窩點(diǎn)及行為。
2、完善企業(yè)食品安全信用體系
以強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法意識(shí)為核心,以分級(jí)分類監(jiān)管為杠桿,構(gòu)建真實(shí)、有效的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全質(zhì)量安全信息公示等各項(xiàng)制度,大力推進(jìn)食品行業(yè)安全信用體系建設(shè)。一是及時(shí)更新信息數(shù)據(jù)庫(kù)。按照《市食品安全信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》等的規(guī)定,進(jìn)一步完善各相關(guān)領(lǐng)域信用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,及時(shí)更新(信用)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)企業(yè)電子檔案,及時(shí)組織更新食品企業(yè)基本信息、分等評(píng)級(jí)信息及動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息。二是健全食品安全信息公開制度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、平面媒體等渠道依法及時(shí)組織開展的對(duì)各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督管理信息。采取多種形式,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲單位等與老百姓日常生活關(guān)系密切的食品單位進(jìn)行食品安全分級(jí)(水平)公示。三是全面推行分級(jí)分類監(jiān)管。配合上級(jí)主管部門組織對(duì)各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位開展食品(質(zhì)量)安全信用等級(jí)評(píng)定,并以企業(yè)信用水平及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況為依據(jù),在各食品環(huán)節(jié)推行分級(jí)分類監(jiān)管工作。
3、完善人人參與的社會(huì)監(jiān)督體系
堅(jiān)持全民參與、齊抓共管的原則,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一是拓寬監(jiān)督渠道。建立舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)站等舉報(bào)信息處理平臺(tái),發(fā)動(dòng)廣大群眾和知情者積極參與食品安全監(jiān)督。出臺(tái)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)提供重要線索的舉報(bào)人給予必要的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。二是發(fā)展群眾監(jiān)督隊(duì)伍。聘請(qǐng)各界人士和熱心群眾為食品安全義務(wù)監(jiān)督員,通過(guò)開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、配備必要的硬件,組織群眾監(jiān)督員對(duì)身邊的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。三是及時(shí)處置投訴舉報(bào)。建立舉報(bào)投訴處理制度,配合上級(jí)職能部門認(rèn)真處理食品安全各類舉報(bào)投訴,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患、“苗頭性”問題,做到有案必查、有查必復(fù),確保案件調(diào)查處理、及時(shí)反饋達(dá)到100%,投訴案件辦結(jié)率達(dá)到95%以上。
(三)完善食品安全考核評(píng)價(jià)體系
不斷健全完善食品安全工作考核評(píng)價(jià)體系,通過(guò)考核使食品安全各方責(zé)任得到有效落實(shí)、使食品安全各項(xiàng)工作得到有力推進(jìn)。
1、細(xì)化考核評(píng)價(jià)內(nèi)容
根據(jù)開發(fā)區(qū)實(shí)際,出臺(tái)《開發(fā)區(qū)2011年食品安全責(zé)任考核細(xì)則》,加強(qiáng)食品安全工作考核評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)價(jià)應(yīng)突出有效落實(shí)各級(jí)政府及監(jiān)管部門責(zé)任、切實(shí)提升食品安全綜合監(jiān)督組織協(xié)調(diào)能力和投入保障能力;突出有效規(guī)范地區(qū)食品安全秩序、加大對(duì)制售假劣食品場(chǎng)所及違法行為的打擊力度,強(qiáng)化對(duì)加大食品安全監(jiān)管整治力度的考核;突出開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建工作,推動(dòng)食品安全示范引領(lǐng)作用走向基層;突出不斷提升本地食品安全水平和社會(huì)群眾滿意度,強(qiáng)化對(duì)建立健全食品安全長(zhǎng)效機(jī)制的考核。
2、細(xì)化考核評(píng)價(jià)方法
根據(jù)《市政府關(guān)于進(jìn)一步明確政府和有關(guān)部門食品安全職責(zé)并建立責(zé)任制的意見》的精神,落實(shí)社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和開發(fā)區(qū)有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化對(duì)社區(qū)、園區(qū)、直屬單位及有關(guān)部門履職情況的考核評(píng)價(jià)??己俗龅健八膫€(gè)結(jié)合”,即:平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合;食品安全抽檢考核與工作考核相結(jié)合;政府綜合考核與監(jiān)管部門條線考核相結(jié)合;政府考核與人民群眾客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合。邀請(qǐng)行業(yè)專家、社區(qū)群眾、輿論媒體等對(duì)部門履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。運(yùn)用會(huì)議、約談函告、履職報(bào)告、督導(dǎo)檢查、評(píng)價(jià)考核等多種方式和手段,協(xié)同上級(jí)各職能部門做好食品安全監(jiān)管工作。
3、明確考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制
堅(jiān)持食品安全工作的有獎(jiǎng)有懲,集中力量抓好“食品安全行動(dòng)年”各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)和食品安全各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)。根據(jù)區(qū)人民政府對(duì)食品安全工作的要求制定《食品安全工作保證金管理辦法》,建立食品安全工作保證金制度。對(duì)社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機(jī)關(guān)有關(guān)部門按一定額度收取工作保證金,并根據(jù)全年食品安全工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果,按一定標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)返還。對(duì)因主觀原因?qū)е掳l(fā)生等級(jí)以上食品安全事故,或發(fā)生對(duì)開發(fā)區(qū)形象造成嚴(yán)重影響的食品安全事件的,報(bào)請(qǐng)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任部門及負(fù)責(zé)人責(zé)任。
四、時(shí)間安排
按照全市、區(qū)統(tǒng)一部署,開發(fā)區(qū)“食品安全行動(dòng)年”分為三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:調(diào)研部署階段(1月—4月底)。對(duì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)開展“食品安全行動(dòng)年”活動(dòng)進(jìn)行安排部署,各社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機(jī)關(guān)有關(guān)部門要按照開發(fā)區(qū)開展“食品安全行動(dòng)年”要求,結(jié)合工作實(shí)際,建立完善工作機(jī)構(gòu),制定具體方案,并立即部署、迅速行動(dòng)。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關(guān)食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)部門于3月底前將本單位、本部門開展“食品安全行動(dòng)年”工作方案報(bào)開發(fā)區(qū)食安委辦公室。
第二階段:組織實(shí)施階段(5月1日—11月底)。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和機(jī)關(guān)有關(guān)部門按照本單位、本部門“食品安全行動(dòng)年”工作方案要求,針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行全面排查,深入治理,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。管委會(huì)擇機(jī)將派出督查組進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(12月)。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關(guān)部門對(duì)開展“食品安全行動(dòng)年”活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并及時(shí)將總結(jié)報(bào)告報(bào)開發(fā)區(qū)食藥安委辦公室。管委會(huì)將組織有關(guān)人員組成驗(yàn)收檢查組,對(duì)社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關(guān)部門開展行動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的開發(fā)區(qū)“食品安全行動(dòng)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)“食品安全行動(dòng)年”活動(dòng)。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位也要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)“食品安全行動(dòng)年”活動(dòng),要緊密結(jié)合自身實(shí)際,切實(shí)制定本單位食品安全工作目標(biāo),建立管理責(zé)任機(jī)制,確保組織到位、責(zé)任到位、保障到位。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。社區(qū)、園區(qū)、直屬單位和有關(guān)部門要加大對(duì)食品安全工作的投入,立足食品安全長(zhǎng)效管理,將食品安全管理費(fèi)用納入預(yù)算。開發(fā)區(qū)食藥安委要統(tǒng)籌安排食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效管理。
1、各生產(chǎn)部門組織科技工作者,進(jìn)行諫言獻(xiàn)策大討論并上報(bào)至科協(xié)。
2、技術(shù)部、煤氣化分廠、甲醇分廠、動(dòng)力分廠針對(duì)有毒有害氣體、高溫高壓環(huán)境、密閉空間作業(yè)、放射性污染源等方面,重點(diǎn)開展排查整治活動(dòng)。
3、煤氣化分廠、甲醇分廠、煤儲(chǔ)運(yùn)分廠、動(dòng)力分廠、水處理分廠、電氣分廠、儀修分廠、中心化驗(yàn)室按照《同煤廣發(fā)化學(xué)工業(yè)有限公司關(guān)于在“兩會(huì)”和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案的通知》(同廣經(jīng)字【2019】15號(hào))文件要求,在全國(guó)“兩會(huì)”期間(3月1日至3月20日)深入開展安全大檢查活動(dòng)。
二、各分廠匯報(bào)上月安全工作情況及下月安全工作計(jì)劃。
三、通報(bào)上次例會(huì)提出需協(xié)調(diào)的問題。(無(wú))
四、通報(bào)3月事故情況。(無(wú))
五、通報(bào)3月全員隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)排名情況。
3月上報(bào)隱患共111條,總積分114分,參與人數(shù)24人。集體前三名:第一名 煤儲(chǔ)運(yùn)分廠,第二名 動(dòng)力分廠,第三名 甲醇分廠。
六、通報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及分廠領(lǐng)導(dǎo)掛牌包保活動(dòng)開展情況。
3月公司及分廠領(lǐng)導(dǎo)包?;顒?dòng)均已開展,并有記錄。
七、通報(bào)本月專項(xiàng)整改情況及下月專項(xiàng)整治的內(nèi)容。
3月為應(yīng)急管理提升月,各單位清查應(yīng)急物資、更新了物資臺(tái)帳;更新了每日一練的演練內(nèi)容,強(qiáng)化了每日一練的應(yīng)急響應(yīng)程序。
4月為特種設(shè)備管理月,各單位對(duì)在用的特種設(shè)備進(jìn)一步完善檔案、臺(tái)帳,按期檢定檢測(cè)試驗(yàn),保證其操作人員持證上崗。
八、通報(bào)公司、上級(jí)部門檢查問題的整改情況及未完成項(xiàng)的處罰決定。
1、各分廠上報(bào)周自查問題66條,已全部整改完成。
2、組織周安全例會(huì)4次,月度安全例會(huì)1次。周安全檢查共2次,問題6條,已整改完成。
3、3月14日化工委員會(huì)檢查,發(fā)現(xiàn)一般隱患7條,已整改完成6條,1條未完成,煤氣化分廠需停車大檢修時(shí)處理。
4、3月20日集團(tuán)公司化工委檢查,發(fā)現(xiàn)一般隱患2條,已整改完成。
5、3月21日集團(tuán)公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)一般隱患6條,已整改完成。
6、3月22日汲取3.21爆炸事故教訓(xùn),開展公司安全大檢查,查出一般隱患17條,已整改完成14條,3條正在整改。
7、3月23日集團(tuán)化工委員會(huì)檢查,發(fā)現(xiàn)一般隱患9條,已整改完成5條,4條正在整改。
8、3月6日公司大檢查,查出一般隱患35條,全部整改。
9、3月21日月度安全大檢查,查出一般隱患37條,整改完成36條,1條正在整改。
10、3月29日集團(tuán)公司總經(jīng)理包保檢查,查出一般隱患13條,全部整改完成。
九、通報(bào)巡檢執(zhí)行情況。
3月巡檢考核處罰1251元。其中:煤氣化88元;甲醇52元;罐區(qū)590元;動(dòng)力站342元;水處理179元。
十、通報(bào)3月安全考核情況如下表。
2019年3月安全環(huán)??己藚R總表
序號(hào)
部門
積分
標(biāo)準(zhǔn)化
安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全到崗
未知危險(xiǎn)因素預(yù)控
班組建設(shè)
1
煤氣化分廠
129
85
89
89
86
2
甲醇分廠
121
87
89
89
86
3
動(dòng)力分廠
123
86
88
88
——
4
水處理分廠
91
87
88
87
87
5
煤儲(chǔ)運(yùn)分廠
97
87
89
88
86
6
電氣分廠
91
86
89
88
86
7
儀修分廠
90
85
89
89
87
8
化驗(yàn)室
72
85
89
88
83
9
總調(diào)度室
29
90
—
—
—
10
技術(shù)部
10
90
—
—
—
11
設(shè)備部
10
90
—
—
—
12
原料供應(yīng)部
15
90
—
—
—
13
黨委工作部
11
90
—
—
—
14
團(tuán)委
13
90
—
—
—
15
工會(huì)
13
90
—
—
—
16
紀(jì)監(jiān)審部
10
90
—
—
—
17
人力資源部
10
90
—
—
—
18
保衛(wèi)部
23
89
—
—
—
19
財(cái)務(wù)部
12
90
—
—
—
20
銷售部
13
89
—
—
—
21
企劃部
10
90
—
—
—
22
后勤管理部
10
90
—
—
—
23
總經(jīng)辦
13
90
—
—
—
十一、“反三違”執(zhí)行情況。
各單位上報(bào)“反三違”執(zhí)行情況見附表,本月共查處三違63起,警告31人次,罰款830元。
2019年3月“反三違”執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表
序號(hào)
部門
上報(bào)三違(條)
處罰
1
煤氣化分廠
15
口頭警告9人,罰款350元,扣罰1人當(dāng)日夜班補(bǔ)助
2
甲醇分廠
10
罰款280元
3
動(dòng)力分廠
18
警告教育18人
4
水處理分廠
8
5
煤儲(chǔ)運(yùn)分廠
7
警告教育4人,罰款150元
6
電氣分廠
5
罰款50元
7
儀修分廠
無(wú)
8
華建
9
川儀
10
大唐熱電
11
電建三公司
十二、作業(yè)票執(zhí)行情況
本月作業(yè)票仍嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序及各級(jí)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),安監(jiān)工現(xiàn)場(chǎng)督查作業(yè)監(jiān)護(hù)人到位及分廠安全監(jiān)管情況,本月共簽發(fā)作業(yè)票65份。
十三、安監(jiān)部月度重點(diǎn)工作
1、安全工作
(1)接待集團(tuán)公司化工委員會(huì)、安監(jiān)局及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)安全檢查,督促問題整改、閉合管理。
(2)組織開展公司安全兩會(huì)期間暨月度安全大檢查及汲取3.21爆炸事故教訓(xùn)專項(xiàng)安全檢查及事故警示教育。
(3)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。3.21事故發(fā)生后,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,重點(diǎn)加強(qiáng)特殊作業(yè)監(jiān)護(hù)人檢查及甲醇車司機(jī)攜帶煙、火、手機(jī)的抽查。安監(jiān)部每天現(xiàn)場(chǎng)抽查落實(shí)情況。
(4)公司領(lǐng)導(dǎo)“五親自”工作落實(shí)。
(5)開展公司及部門月度安全考核。
(6)開展巡檢考核及全員隱患排查審核匯總。
(7)繼續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控及隱患排查治理工作。
(8)完成3月安全考核。
(9)做好兩會(huì)期間安全工作。
(10)各分廠制定伴熱檢查表,每天逐項(xiàng)排查,并通過(guò)微信“安全生產(chǎn)群”通報(bào)防凍保溫及伴熱檢查情況
(11)加強(qiáng)?;费b卸運(yùn)輸車輛管理,嚴(yán)格甲醇裝卸運(yùn)輸車輛煙、火、手機(jī)攜帶情況檢查。
(12)針對(duì)改造項(xiàng)目,制定了《施工安全、環(huán)保管理制度》,進(jìn)行資格預(yù)審,并與施工單位簽訂了《工程安全協(xié)議》。
(13)做好改造項(xiàng)目施工安全監(jiān)管。
(14)傳達(dá)貫徹執(zhí)行市應(yīng)急管理局同應(yīng)急發(fā)【2019】7號(hào)、33號(hào),集團(tuán)公司同煤經(jīng)非煤字【2019】193、194、195號(hào)文件,同煤經(jīng)衛(wèi)字【2019】199號(hào)、同煤消字【2019】200號(hào)、同煤經(jīng)環(huán)字【2019】205號(hào)文件,落實(shí)相應(yīng)安全工作。
(15)全廠更換了安全帽。
2、特種設(shè)備工作
(1)按照集團(tuán)公司有關(guān)單位要求,進(jìn)一步完善公司各分廠特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
(2)開展本年度的特種設(shè)備作業(yè)人員(新取證)網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。
(3)完成本年度需檢驗(yàn)的起重機(jī)械和廠機(jī)全部報(bào)檢工作,并聯(lián)系特檢所落實(shí)定期檢驗(yàn)相關(guān)事宜。
(4)完成月度壓力容器、壓力管道、安全閥自檢自查工作。
3、環(huán)保工作
(1)2019年度環(huán)保工程進(jìn)度每周報(bào)送各相關(guān)環(huán)保部門。
(2)自2019年3月25日起,每周一、四16:00組織召開環(huán)保工程形象進(jìn)度會(huì)。
(3)組織各相關(guān)分廠部門編制“以120%的非常之力守住環(huán)保底線責(zé)任清單”。
(4)簽訂危廢轉(zhuǎn)移合同,開展危廢轉(zhuǎn)移工作。
十四、2019年4月工作計(jì)劃
1、安全工作
(1)繼續(xù)做好兩節(jié)兩會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作,按照文件要求認(rèn)真開展自查整改。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源“源長(zhǎng)制”公示制度,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。
(3)做好生產(chǎn)期間的安全監(jiān)管。
(4)做好特種作業(yè)規(guī)范管理。
(5)繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理,深入開展全員隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
(6)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。
(7)開展主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員再培訓(xùn)。
(8)開展月度安全考核。
(9)加強(qiáng)反三違檢查。
(10)繼續(xù)加強(qiáng)外委隊(duì)組管理,完善外委隊(duì)組的各項(xiàng)管理制度,定期對(duì)外委隊(duì)組進(jìn)行考核。
(11)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。公司嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度。
(12)繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),細(xì)化第三要素風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查內(nèi)容。
(13)結(jié)合“手指口述”,繼續(xù)完善“每日一練”。
(14)強(qiáng)化班組建設(shè)。
2、職業(yè)健康
(1)做好月度作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè)及公告。
(2)繼續(xù)完善職業(yè)健康檔案。
(3)完成安全帽等勞保用品到期更換工作。
3、特種設(shè)備工作
(1)開展甲醇分廠、煤氣化分廠、動(dòng)力分廠的壓力容器、壓力管道專項(xiàng)檢測(cè)招標(biāo)工作。
(2)開展安全閥年度校驗(yàn)、維修招標(biāo)工作。
(3)開展特種設(shè)備作業(yè)證新取證人員的考試工作。
4、環(huán)保工作
(1)報(bào)2019年第一季度環(huán)保稅.
(2)對(duì)2019年環(huán)保工程施工進(jìn)度進(jìn)行把控。
(3)監(jiān)督檢查各分廠“以120%的非常之力守住環(huán)保底線責(zé)任清單”的落實(shí)情況。
十五、開展標(biāo)準(zhǔn)化分析會(huì)(張董主持)
十六、安全投入欠賬、手續(xù)辦理
十七、安監(jiān)部部長(zhǎng)提出以下要求。
1、針對(duì)有毒有害氣體、高溫高壓環(huán)境、密閉空間作業(yè)、放射性污染源等方面,重點(diǎn)開展排查整治,特別要在危險(xiǎn)區(qū)周圍醒目位置設(shè)立警示標(biāo)識(shí),并公示防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人,確保人員人身安全。
2、抓好監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。(1)加大對(duì)有毒有害、高溫高壓氣體的日常監(jiān)控力度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備,定期對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)檢測(cè)儀、數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)校驗(yàn),保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。(2)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備日常管理和監(jiān)測(cè)管理,定期對(duì)環(huán)保設(shè)施、在線監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢查,確保設(shè)備設(shè)施正常有效運(yùn)行。
3、切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理。我們要采取強(qiáng)有力措施,加強(qiáng)檢維修、受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)安全管理。對(duì)外委隊(duì)組實(shí)施檢維修作業(yè)前要制定嚴(yán)密的檢維修工作方案。
十八、公司總經(jīng)理提出以下要求。
1、2019年3月21日下午江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生爆炸。而在2018年2月8日,國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳曾《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于督促整改安全隱患問題的函》。其中在有關(guān)安全隱患問題清單中,江蘇天嘉宜化工有限公司有13項(xiàng)問題,包括(1)主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全知識(shí)和管理能力考核合格;(2)儀表特殊作業(yè)人員僅有1人取證,無(wú)法滿足安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要;(3)生產(chǎn)裝置操作規(guī)程不完善,缺少苯罐區(qū)操作規(guī)程和工藝技術(shù)指標(biāo),無(wú)巡回檢查制度,對(duì)巡檢沒有具體要求;(4)硝化裝置設(shè)置聯(lián)鎖后未及時(shí)修訂、變更操作規(guī)程;(5)部分二硝化釜的DCS和SIS壓力變送器共用一個(gè)壓力取壓點(diǎn);(6)構(gòu)成二級(jí)重大危險(xiǎn)源的苯罐區(qū)、甲醇罐區(qū)未設(shè)置罐根部緊急切斷閥;(7)部分二硝化釜補(bǔ)充氫管線切斷閥走副線,聯(lián)鎖未投用;(8)機(jī)柜間和監(jiān)控室違規(guī)設(shè)置在硝化廠房?jī)?nèi);(9)部分崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制與公司實(shí)際生產(chǎn)情況不匹配,如供應(yīng)科沒有對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品安全質(zhì)量提出要求;(10)現(xiàn)場(chǎng)管理差,跑冒滴漏較多;現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)識(shí)不足,部分安全警示標(biāo)識(shí)模糊不清,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)風(fēng)向標(biāo);(11)動(dòng)火作業(yè)管理不規(guī)范,如部分安全措施無(wú)確認(rèn)人、可燃?xì)怏w分析結(jié)果填寫“不存在、無(wú)可燃?xì)怏w”等;(12)苯、甲醇裝卸現(xiàn)場(chǎng)無(wú)防泄漏應(yīng)急處置措施、充裝點(diǎn)距離泵區(qū)近,現(xiàn)場(chǎng)洗眼器損壞且無(wú)水;(13)現(xiàn)場(chǎng)詢問的操作員工不清楚裝置可燃?xì)怏w報(bào)警設(shè)置情況和報(bào)警后的應(yīng)急處置措施,硝化車間可燃?xì)怏w報(bào)警儀無(wú)現(xiàn)場(chǎng)光報(bào)警功能。
2、針對(duì)以上問題。我們要舉一反三自查。各分廠要進(jìn)行梳理,分安全基礎(chǔ)管理組、 工藝安全組、設(shè)備安全組、儀表安全管理組、電氣安全管理組、設(shè)計(jì)與總圖組、消防與應(yīng)急管理組七個(gè)專業(yè)組去檢查。
3、加強(qiáng)班組建設(shè)。加強(qiáng)班組建設(shè)管理工作是提高員工素質(zhì)、提高公司生產(chǎn)效能有效途徑之一。以班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線,以提高班組工作效率為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)班組基礎(chǔ)建設(shè)、安全建設(shè)、技能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)、思想建設(shè)、文化建設(shè)和班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)班組常規(guī)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。我們要正確認(rèn)識(shí)班組建設(shè)工作的重要性,把抓班組建設(shè)作為一項(xiàng)重要的管理工作來(lái)看待,堅(jiān)持不懈的開展下去。
4、加強(qiáng)日常巡檢力度,要求班組日查,各班每天按時(shí)巡檢,巡檢率必須達(dá)到100%。將發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)“三定五落實(shí)”整改、驗(yàn)收,做到閉合管理。同時(shí),開展自上而下的全員隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),以此發(fā)動(dòng)全員參與隱患排查,監(jiān)督隱患整改。
5、對(duì)有毒有害氣體、高溫高壓環(huán)境、密閉空間作業(yè)、放射性污染源等進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。在危險(xiǎn)區(qū)域周圍設(shè)立警示標(biāo)識(shí)。
十九、公司董事長(zhǎng)提出以下要求。
1、煤氣化分廠、甲醇分廠報(bào)警記錄電腦記錄、手寫記錄要保持一致。
關(guān)鍵詞:建筑施工 項(xiàng)目 安全生產(chǎn)管理
Abstract: the safety production is the survival and development of construction enterprise and worker masses of healthy life, is family happiness and enterprise employees internal harmony and stability, is the construction enterprise can be big and strong of important factor. Profound understanding to the construction enterprise now faces the production safety of the situation, to eliminate all kinds of accidents, is the enterprise the obligatory responsibility.
Keywords: construction project safety production management
中圖分類號(hào): TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1、前言
近幾年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及人民生活的普遍提高,建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,使得效益成為各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo),因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識(shí)。而安全卻是效益的前提,因?yàn)榘踩慕Y(jié)果決定了效益的大小。為此,多年來(lái)黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作,確定了“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,目的就是為保護(hù)廣大勞動(dòng)者的安全和健康,控制和減少各類事故,提高安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。
2、注重項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理策劃工作,計(jì)劃先行
在項(xiàng)目總體策劃中許多項(xiàng)目對(duì)安全管理方面,只是一筆帶過(guò),沒有結(jié)合項(xiàng)目在各不同施工階段存在的特點(diǎn)編制詳細(xì)的安全管理策劃方案,在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中沒有預(yù)見性,管理起來(lái)及其被動(dòng),因此做好安全管理策劃工作是關(guān)鍵。一要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定切實(shí)可行的安全管理目標(biāo),對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)到責(zé)任人;二要根據(jù)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)分別編寫基礎(chǔ)、主體、裝飾施工階段詳細(xì)的安全管理技術(shù)保證措施;三是要編制項(xiàng)目在整個(gè)施工周期中安全專項(xiàng)資金費(fèi)用投入和分配計(jì)劃表,確保在安全管理工作中人、財(cái)、物的及時(shí)投入。
3、建立安全管理組織機(jī)構(gòu),配足專(兼)職安全管理人員
項(xiàng)目要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及項(xiàng)目班組長(zhǎng)(兼職安全員)為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目整個(gè)施工期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其中必須根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理?xiàng)l例和專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來(lái)配備專職安全管理人員。專職安全人員應(yīng)具備以下三點(diǎn)基本要求:一是要有一定的專業(yè)知識(shí)和安全管理技能,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,對(duì)突發(fā)事件有一定的應(yīng)急能力。二是要責(zé)任心強(qiáng),在工作中就是要勤跑現(xiàn)場(chǎng)、細(xì)致檢查。三是要以服務(wù)的心態(tài)對(duì)待工作。所謂服務(wù)的心態(tài)是不要有高高在上的感覺,要和現(xiàn)場(chǎng)工作人員處理好關(guān)系,能讓作業(yè)人員感覺到和他們不是“管理”和“被管理”關(guān)系,而是“合作”關(guān)系,體會(huì)到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
4、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行
安全生產(chǎn)責(zé)任制是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié),簡(jiǎn)單而言,安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對(duì)各職能部門、各級(jí)負(fù)責(zé)人以及各類施工人員在施工過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。對(duì)各級(jí)各類人員及部門在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定,必須根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂、并逐層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,并按要求追究相關(guān)責(zé)任。項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制訂各項(xiàng)管理制度,以便項(xiàng)目在日常安全管理工作中做到有理有據(jù),“以章辦事”,避免出現(xiàn)“個(gè)人意志化”管理。
5、加強(qiáng)教育培訓(xùn),做好安全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)
施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低,很多都是昨天在家種地,今天在建筑施工工地干活的農(nóng)民工,他們安全意識(shí)差,缺乏基本的安全知識(shí)和操作技能,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“兵馬末動(dòng)、糧草先行”,要確保安全,培訓(xùn)須在先,要堅(jiān)持上崗先培訓(xùn),未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。尤其是農(nóng)民工,更要上好安全培訓(xùn)這一課。因此對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)的安全教育必不可少。另外值得一提的是,現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動(dòng)性實(shí)在太大,有時(shí)一個(gè)工人同時(shí)在幾個(gè)施工工地流動(dòng)作業(yè),沒有相對(duì)的穩(wěn)定,造成了管理上的困難,對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)安全教育工作開展極為不利。所以本人認(rèn)為現(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動(dòng)相結(jié)合,嚴(yán)格按照班組活動(dòng)制度堅(jiān)持班前教育,保證天天講安全,時(shí)時(shí)刻刻有安全,提高職工安全意識(shí)、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力,消除職工麻痹大意思想和僥幸心理,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,按章辦事,一絲不茍,才能時(shí)時(shí)、處處、事事保證安全,營(yíng)造出“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,使現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。
6、開展安全檢查工作,靈活運(yùn)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)隱患立即整改
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場(chǎng),不論項(xiàng)目部對(duì)安全多重視,管理制度多嚴(yán)格,安全教育多完善,在日常的施工作業(yè)當(dāng)中依然會(huì)存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象,所以安全檢查在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作中是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。相關(guān)人員必須每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的檢查,檢查尺度要“嚴(yán)”和”準(zhǔn)”,發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即按規(guī)定要求提出整改,整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行商定。同時(shí)要對(duì)整改負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的講解,避免出現(xiàn)整改后仍無(wú)法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
7、定期做好現(xiàn)場(chǎng)安全考核工作
施工項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全考評(píng)小組,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)層層簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行考評(píng),考評(píng)內(nèi)容為管理人員崗位責(zé)任的完成情況及安全目標(biāo)的落實(shí)情況,考評(píng)成績(jī)可以與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對(duì)班組也可進(jìn)行相應(yīng)的考核活動(dòng),考核內(nèi)容要盡可能量化,能如實(shí)地反映被考核班組管理人員的安全管理能力,表現(xiàn)好的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),反之進(jìn)行處罰。目的在于對(duì)班組管理人員進(jìn)行激勵(lì)和約束,增強(qiáng)其安全管理班組作業(yè)人員的意識(shí),最終提高班組管理人員的管理水平和作業(yè)班組整體安全意識(shí),減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
8、結(jié)語(yǔ)
近年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)始終保持著持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,作為主要產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)更是呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。我國(guó)建筑業(yè)落后的安全管理必然會(huì)影響整個(gè)建筑業(yè)的形象和競(jìng)爭(zhēng)能力。安全生產(chǎn)管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn),安全生產(chǎn)管理工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得我們不斷深入地研究和探討。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:公司職工薪酬 激勵(lì) 提成
近年來(lái),為了進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家對(duì)口援疆政策的實(shí)施,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)某師(以下簡(jiǎn)稱某師)把保障和改善民生放在對(duì)口支援的優(yōu)先位置,某師國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司引入河北某能源公司重組設(shè)立了以天然氣及新能源為主營(yíng)產(chǎn)品的專業(yè)化綠色產(chǎn)業(yè)公司, 在十二五期間獨(dú)家完成某師所屬農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的民生燃?xì)馊霊繇?xiàng)目,保障各團(tuán)居民用上質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的天然氣,大大改善居民的生活水平,實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)管理城鎮(zhèn)化。同時(shí)根據(jù)援疆政策支持和各團(tuán)的地理位置優(yōu)勢(shì),在部分團(tuán)場(chǎng)民用氣儲(chǔ)配站配套建設(shè)了對(duì)外運(yùn)營(yíng)的加氣站,招聘各團(tuán)場(chǎng)勞動(dòng)力為站點(diǎn)員工,為某師解決勞動(dòng)就業(yè)難題(公司共計(jì)聘用團(tuán)場(chǎng)員工112人)。
隨著民營(yíng)企業(yè)管理模式與團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理制度的相互融合,薪酬制度完善成為一直困擾企業(yè)管理的重要問題。
一、薪酬制度設(shè)立的必要性
薪酬在交換關(guān)系中,單位承擔(dān)的是勞動(dòng)或勞務(wù)的購(gòu)買者的角色,員工承擔(dān)的是勞動(dòng)或勞務(wù)的出賣者的角色,薪酬則是勞動(dòng)或勞務(wù)的價(jià)格表現(xiàn)。
職工薪酬的本質(zhì):薪酬是勞動(dòng)力的成本;薪酬是反應(yīng)員工各方面能力的標(biāo)尺;薪酬是各種工作回報(bào)中的一種回報(bào)形式;薪酬是人力資源激勵(lì)最為核心的要素。
因此,員工薪酬體系的設(shè)立成為企業(yè)人事管理和財(cái)務(wù)管理的重要工作之一,它能起到對(duì)員工創(chuàng)造價(jià)值的保障和激勵(lì)作用。公司業(yè)務(wù)擴(kuò)張要求薪酬管理部門須建立較為完善的員工薪酬激勵(lì)制度,可以有效地激勵(lì)員工努力工作,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
二、公司傳統(tǒng)薪酬制度存在的問題及成因
因公司經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)是由兩方股東公司委派,重組前的經(jīng)營(yíng)班底由某師抽調(diào)師機(jī)關(guān)員工組成,重組后成為新公司的首批員工,另外重組時(shí)適逢公司建設(shè)階段,公司業(yè)務(wù)單一,薪酬支付能力相對(duì)較弱,暫時(shí)延用原有的薪酬制度,沒有考慮企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,缺少激勵(lì)機(jī)制的建立。隨著公司的發(fā)展壯大,外部市場(chǎng)迅速擴(kuò)張,企業(yè)也處于高速成長(zhǎng)期,原有薪酬制度已不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。
(一)崗位工資固定和浮動(dòng)比例的確定未考慮崗位業(yè)務(wù)特征
各團(tuán)基層站點(diǎn)員工的薪酬差別顯著。原有制度僅按行政級(jí)別或勞動(dòng)量定薪資,沒有考慮到實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,終端銷售環(huán)節(jié)因各團(tuán)地理位置、居民居住密度、車輛流動(dòng)性等用氣需求因素的影響,各站點(diǎn)基層員工的工作量嚴(yán)重不對(duì)等。公司有3個(gè)團(tuán)場(chǎng)與周邊團(tuán)場(chǎng)鄰近,地理位置沖突不適于建設(shè)加氣站但根據(jù)援疆文件需要,必須建設(shè)民用氣儲(chǔ)配站并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備至少4名員工,因僅供民生用氣為虧損經(jīng)營(yíng),以多勞多得方式核算員工薪酬只能給這3個(gè)站點(diǎn)員工帶來(lái)消極情緒,甚至導(dǎo)致員工流動(dòng)性增強(qiáng)。公司燃?xì)庑袠I(yè)的特殊性要求各站員工必須持有特種行業(yè)操作證和安全員證方能上崗,每年需進(jìn)行后續(xù)教育,在員工教育方面已投入了大量財(cái)力和人力,如果人員流動(dòng)性強(qiáng)則會(huì)對(duì)公司帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)損失。公司在重設(shè)薪酬制度時(shí)須考慮這些因素。
(二)營(yíng)銷部門薪酬過(guò)于保障,激勵(lì)作用弱化
市場(chǎng)開發(fā)部門薪酬沒能與公司收益掛鉤,沒有考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略。公司營(yíng)業(yè)初期為鼓勵(lì)員工積極開發(fā)新客戶、占領(lǐng)市場(chǎng),針對(duì)部分客戶沒有考慮銷售環(huán)節(jié)的各項(xiàng)費(fèi)用,有毛利就行,鼓勵(lì)大家“黑貓白貓逮著老鼠就是好貓”,引發(fā)了一系列的不良現(xiàn)象:所有市場(chǎng)開發(fā)部門人員沒有銷售壓力,基本收入均能得到保證;發(fā)生的營(yíng)銷費(fèi)用無(wú)論是否成為有效客戶均可報(bào)銷;或是為拿提成,私自降價(jià)銷售,只追求銷量,部分業(yè)務(wù)并未給公司帶來(lái)實(shí)質(zhì)的利潤(rùn)增長(zhǎng)。
(三)司押人員用工風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大
司押人員工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)操守不等,部分司機(jī)在出車時(shí)出現(xiàn)不對(duì)車輛進(jìn)行檢查,保養(yǎng)不及時(shí),行車時(shí)私自改變運(yùn)行路線,違規(guī)操作等現(xiàn)象,以至出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故。事故發(fā)生后司押人員為逃避責(zé)任,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),玩消失,不配合處理事故,給善后工作和公司正常運(yùn)行帶來(lái)了極大的危害。
(四)后勤員工薪資與崗位價(jià)值之間不一致
公司在招聘員工時(shí),僅依據(jù)其以往工作簡(jiǎn)歷上的描述定崗定薪,沒有對(duì)員工所述工作經(jīng)歷進(jìn)行核實(shí),員工實(shí)習(xí)期過(guò)后,只要該員工沒有違紀(jì)違規(guī)行為,即使不能完全勝任求職時(shí)的崗位,考慮到公司確有用工需求,且已為該員工付出培訓(xùn)成本,錄用后調(diào)至次級(jí)崗位并按原定薪酬標(biāo)準(zhǔn)支付。
這種用工不合理的現(xiàn)象導(dǎo)致的后果是居于較高薪級(jí)的員工所得薪酬有時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于薪級(jí)較低的員工,必然造成員工之間的互相比較,不滿意度很高,怨聲載道,優(yōu)秀員工的工作熱情受到了極大的影響。
基于以上問題,公司人力資源和財(cái)務(wù)部須共同協(xié)作,設(shè)計(jì)出具有行業(yè)特征的激勵(lì)性薪酬體系,才能激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。
三、新的薪酬體系的設(shè)立與實(shí)施
(一)基本設(shè)計(jì)思路
根據(jù)燃?xì)庑袠I(yè)的特性和公司的核心價(jià)值鏈,薪酬體系的設(shè)計(jì)以市場(chǎng)銷售―生產(chǎn)一線―運(yùn)輸為主導(dǎo),管理和后勤為保障的設(shè)計(jì)思路。
公司員工分成5個(gè)職系,分別為管理職系、危貨司押職系、后勤職系、生產(chǎn)一線職系、市場(chǎng)開發(fā)職系。職級(jí)設(shè)置依據(jù)職工工作表現(xiàn)、資歷水平、工作技能、工作年限、工作量、崗位及職務(wù)差別和當(dāng)?shù)氐钠骄杖胨郊靶袠I(yè)差異分為20個(gè)職級(jí),每一級(jí)包含基本工資70%、績(jī)效工資15%、安全工資15%。每個(gè)職級(jí)級(jí)差150-300元。
工資組成:崗位工資+績(jī)效考核+安全考核+補(bǔ)貼+提成+獎(jiǎng)金(全勤獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)),不同崗位涉及的崗位工資項(xiàng)不同。
安全考核視崗位不同分為年終一次性發(fā)放或離職交接后3個(gè)月,目的是為防止職工無(wú)故離職,不完善交接手續(xù),或因工作失誤給公司造成潛在的不利因素,阻礙公司正常運(yùn)營(yíng)。
(二)核心崗位提成核算辦法
1、生產(chǎn)一線職系根據(jù)地理環(huán)境設(shè)置提成
針對(duì)各站點(diǎn)的地理限制,保障業(yè)務(wù)量較少的站點(diǎn)的基本薪酬水平高于外部市場(chǎng),又要滿足配備加氣站的站點(diǎn)員工能夠多勞多得,改變?cè)ㄌ岢煞桨福C合市場(chǎng)各方因素,因地制宜設(shè)置提成方案:
(1)團(tuán)場(chǎng)布局相同、地理位置差異不大、車輛往來(lái)車次相近的站點(diǎn):為方便核算,根據(jù)銷量評(píng)估設(shè)定不同的基本任務(wù)量,在完成擬定工作量后,超出的銷售量按相同的提成比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)于“師市合一”的自治區(qū)直轄縣級(jí)市,因政策扶持,發(fā)展較快,其地理位置的優(yōu)越性造成設(shè)在該團(tuán)的站點(diǎn)銷量偏高,占距各團(tuán)加氣站銷量的半壁江山,延用其他站點(diǎn)的提成方案不可行。綜合該站的月均銷售和每月波動(dòng)量,提高任務(wù)量,采用四級(jí)階梯式考核方案。
2、外部市場(chǎng)開發(fā)薪酬要與績(jī)效掛鉤
公司對(duì)外銷氣業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測(cè)算、分析,并調(diào)整了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),將原有的四檔提成標(biāo)準(zhǔn)分別降低10%??紤]到企業(yè)管理部將對(duì)市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行效益評(píng)估,因此所有發(fā)生的市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目均為評(píng)估通過(guò)的項(xiàng)目,企業(yè)管理部針對(duì)市場(chǎng)部申報(bào)的市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目(外銷、運(yùn)輸、車輛租賃)做出銷售基準(zhǔn)價(jià),避免無(wú)收益的業(yè)務(wù)消耗企業(yè)資源。為了鼓勵(lì)市場(chǎng)開發(fā)人員進(jìn)行銷售談判時(shí)努力提高銷售價(jià)格,爭(zhēng)取更大的利潤(rùn),會(huì)議建議對(duì)于高出公司核定的銷售基準(zhǔn)價(jià)部分按照30%給予提成。
市場(chǎng)部人員基本工資20%由市場(chǎng)部自行承擔(dān)(有壓力才有動(dòng)力);市場(chǎng)部自行承擔(dān)任何和市場(chǎng)開發(fā)工作有關(guān)的費(fèi)用,與上游業(yè)務(wù)(供應(yīng)商)相關(guān)的、和民生工程相關(guān)的以及和公司其他無(wú)關(guān)市場(chǎng)開發(fā)工作相關(guān)的費(fèi)用由公司承擔(dān)。
制度的修訂即提高了銷售員工開拓市場(chǎng)的積極性,也為公司節(jié)約了一筆不小的營(yíng)銷費(fèi)用,達(dá)到一種“雙贏”的效果。
3、危貨司押人員:里程績(jī)效、業(yè)務(wù)量提成、安全獎(jiǎng)懲多重標(biāo)準(zhǔn)
為鼓勵(lì)多勞多得,加強(qiáng)車輛運(yùn)行效率,降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),薪酬制訂時(shí)即確保了員工獲得最低生活費(fèi)保障的同時(shí),也在薪資中定量進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
(1)行駛里程提成為0.4元/公里;
(2)為了保證車輛運(yùn)行效率,鼓勵(lì)司機(jī)裝足卸凈,在提成方面設(shè)立0.0012元/方的裝氣方數(shù)提成。雙重標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是為避免司押人員單純追求公里數(shù)而空車或半車運(yùn)行,浪費(fèi)公司資源,盡量保證每車都并滿負(fù)荷運(yùn)行。
考慮到司押人員運(yùn)行過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)較大,公司為力求安全有效運(yùn)行,提高該職系所有職工的安全工資比例,對(duì)危貨司機(jī)分月暫扣工資作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金,年度考核無(wú)安全事故,發(fā)放全部安全工資,風(fēng)險(xiǎn)抵押金離職時(shí)予以發(fā)放。
4、后勤崗位拉開薪酬層次
貫徹落實(shí)省委八屆八次全會(huì)精神,認(rèn)真開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)。根據(jù)廳《關(guān)于在全省交通系統(tǒng)開展“新跨越、新解放、新崛起”大討論活動(dòng)方案》的要求,航務(wù)局黨委高度重視,堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,精心組織、扎實(shí)推進(jìn),較好的完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),收到了實(shí)效。
一、航務(wù)海事系統(tǒng)大討論活動(dòng)開展情況
7月28號(hào),在廳“新解放、新跨越、新崛起”大討論動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后的當(dāng)天下午,我們就迅速召開了局黨委會(huì)議,專題研究部署全省航務(wù)海事系統(tǒng)“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)開展方案,成立了航務(wù)海事系統(tǒng)“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),其他副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),分工負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。根據(jù)廳《大討論活動(dòng)方案》的要求,我們結(jié)合全省航務(wù)海事工作實(shí)際,制定了《全省航務(wù)海事系統(tǒng)“三新”大討論活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)各個(gè)階段活動(dòng)的開展提出了具體的要求和要達(dá)到的目標(biāo)。要求各單位在活動(dòng)的開展中,要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),選準(zhǔn)突破口,要超前謀劃,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)大討論活動(dòng)深入開展。根據(jù)“大討論”活動(dòng)計(jì)劃的安排,在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,我們開展了認(rèn)真的學(xué)習(xí)、宣傳和動(dòng)員工作。制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到了時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)。在組織全局干部職工學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上,為在全省航務(wù)海事系統(tǒng)迅速掀起大討論活動(dòng),8月5日,我們又利用在周口召開“全省航務(wù)海事系統(tǒng)座談會(huì)暨渡口渡船改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”的機(jī)會(huì),把開展“三新”大討論活動(dòng)作為一項(xiàng)主要內(nèi)容,在會(huì)上進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。各省轄市航務(wù)海事局(處)長(zhǎng)、駐外辦主任、省局各處室科以上干部都參加了會(huì)議。要求各單位要把組織大討論活動(dòng)同推進(jìn)本系統(tǒng)工作統(tǒng)籌考慮安排,做到兩不誤、兩促進(jìn)。
為營(yíng)造濃厚的大討論活動(dòng)氛圍。我們利用網(wǎng)站開辟專欄和專題簡(jiǎn)報(bào)多種形式進(jìn)行宣傳,到目前為止,省局及系統(tǒng)各單位已在網(wǎng)站發(fā)表各類信息50多篇,書面文字專題簡(jiǎn)報(bào)三期,聽取省委黨校教授舉辦講座輔導(dǎo)一次,集中組織學(xué)習(xí)兩次。同時(shí)要求做好學(xué)習(xí)筆記,對(duì)出差較多的同志,自帶學(xué)習(xí)材料進(jìn)行自學(xué)。省局大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各階段的需要,不定期的對(duì)省局各處室及系統(tǒng)各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。目前,省局及系統(tǒng)各單位正在進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、匯報(bào),做好轉(zhuǎn)入第二階段活動(dòng)的準(zhǔn)備工作,整個(gè)系統(tǒng)大討論活動(dòng)的開展在有序地進(jìn)行之中。
二、個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)
通過(guò)第一階段的學(xué)習(xí),按照廳黨組領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作表率的要求,結(jié)合航務(wù)海事工作實(shí)際,我談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì):
(一)通過(guò)學(xué)習(xí),思想認(rèn)識(shí)有了很大的提高。我覺得這次活動(dòng)最大的收獲就是思想上的收獲。特別是聽了黨組成員的學(xué)習(xí)體會(huì)和董廳長(zhǎng)的動(dòng)員講話和個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)后,加深了思想認(rèn)識(shí),尤其是提高了對(duì)開展這次活動(dòng)意義的認(rèn)識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)到,開展“三新”大討論活動(dòng),是在黨的十七大精神指引下,打破思維定式、克服傳統(tǒng)習(xí)慣的有效載體,是推動(dòng)新一輪思想解放的重要手段,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)河南兩個(gè)“跨越”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)航務(wù)海事事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要,使自己的眼界寬了,科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰了。充分認(rèn)識(shí)到只有破除束縛自身思想解放的條條框框,樹立科學(xué)的發(fā)展思路,完善科學(xué)的思路對(duì)策,激勵(lì)科學(xué)的發(fā)展體制機(jī)制,解決影響航務(wù)海事事業(yè)發(fā)展的突出問題,銳意改革,不斷創(chuàng)新,才能闖出一條加快河南水路交通事業(yè)快速、健康發(fā)展的新路子。
(二)通過(guò)學(xué)習(xí),機(jī)遇意識(shí)得到增強(qiáng)。河南航運(yùn)曾經(jīng)有過(guò)輝煌的歷史,“一五”時(shí)期,我省水運(yùn)完成的周轉(zhuǎn)量占全省地方交通貨物周轉(zhuǎn)量的48%以上。六十年代初,全省內(nèi)河通航里程達(dá)6100多公里,27條河流通江達(dá)海,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。但在后來(lái)幾十年的發(fā)展中,由于缺乏科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,造成河南航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、發(fā)展緩慢,使原本通航的河流大部分?jǐn)嗪?,?dǎo)致河南水運(yùn)與其它運(yùn)輸方式之間的發(fā)展差距逐漸拉大,水運(yùn)優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮。而河南具有豐富的水運(yùn)資源,河道總里程達(dá)26245公里,具有向下與淮河水系、長(zhǎng)江水系等水網(wǎng)地區(qū)相貫通,上與鐵路、公路、航空主通道和主樞紐相連接,與能源產(chǎn)業(yè)基地相銜接的區(qū)位優(yōu)勢(shì),具備發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)比較優(yōu)越的自然條件。20xx年,我省沙穎河已正式實(shí)現(xiàn)了通航,使河南擁有一條通江達(dá)海的水上通道。目前,交通部加大了對(duì)內(nèi)河航運(yùn)的扶持力度,增加了投入。抓住機(jī)遇,加大投資力度,加快發(fā)展速度,就必須進(jìn)一步解放思想,理清發(fā)展思路。就必須搶抓機(jī)遇,奮起直追。只有在新一輪的水上交通事業(yè)的發(fā)展中,及時(shí)調(diào)整,準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展目標(biāo),確立發(fā)展模式,緊緊抓住當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,以大討論活動(dòng)開展為契機(jī),切切實(shí)實(shí)解決幾個(gè)制約行業(yè)發(fā)展的突出問題,解決好河南航務(wù)海事系統(tǒng)在體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)、安全管理等方面存在的問題,實(shí)現(xiàn)河南航運(yùn)的大發(fā)展、大跨越、 大崛起。
(三)通過(guò)學(xué)習(xí),服務(wù)意識(shí)得到強(qiáng)化,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在大討論學(xué)習(xí)過(guò)程中,結(jié)合“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)的開展,大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,建設(shè)服務(wù)型政府已成為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩大跨越”的迫切需要。只有堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立執(zhí)政為民理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),甘當(dāng)公仆,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,實(shí)實(shí)在在、扎扎實(shí)實(shí)、不搞花架子、不做表面文章,把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把功夫下在狠抓落實(shí)上。在全省航務(wù)海事系統(tǒng)大力提倡“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣和弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),提高航務(wù)海事干部隊(duì)伍的素質(zhì),建設(shè)一支依法行政、文明執(zhí)法的海事執(zhí)法隊(duì)伍。對(duì)航運(yùn)系統(tǒng)來(lái)說(shuō),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀就是要以人為本,努力為船民服務(wù),提高辦事效率,提高服務(wù)水平,把三個(gè)駐外辦事處建設(shè)成為船民服務(wù)的文明窗口,建設(shè)成為河南船民的溫馨之家,使在外的船民感受到家鄉(xiāng)管理部門的溫暖,都愿意回到河南來(lái),加快河南航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。
合理的教育培訓(xùn)機(jī)制不僅有利于提高煤炭企業(yè)的安全運(yùn)作水平,而且能夠?yàn)榻窈蟾黜?xiàng)工作的順利開展提供良好的典范說(shuō)明。詳細(xì)一點(diǎn)來(lái)講,首先,煤炭企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要結(jié)合最新的市場(chǎng)要求以及企業(yè)的發(fā)展實(shí)際,制定合理的規(guī)章制度、培訓(xùn)方針等,同時(shí)成立相應(yīng)的培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu),對(duì)安全教育培訓(xùn)的全過(guò)程要進(jìn)行實(shí)時(shí)、有效的管理;其次,要強(qiáng)化評(píng)估制度和培訓(xùn)計(jì)劃,要堅(jiān)持將評(píng)估制度作為安全教育的重要環(huán)節(jié),借助于受訓(xùn)人員在具體的生產(chǎn)中所反饋出來(lái)的信息以及各項(xiàng)管理數(shù)據(jù)的顯示等,不斷地完善評(píng)估工作;與此同時(shí),培訓(xùn)計(jì)劃的制定不能夠單憑經(jīng)驗(yàn)或者印象,具體負(fù)責(zé)調(diào)研的部門要深入到煤炭企業(yè)的基層工作中去,促使培訓(xùn)計(jì)劃與員工的任職能力、具體生產(chǎn)等相適應(yīng),并且培訓(xùn)計(jì)劃要與時(shí)俱進(jìn)、不斷改革和創(chuàng)新,以便滿足最新形勢(shì)的發(fā)展要求;再者,安全教育和培訓(xùn)工作涉及到了檢查、計(jì)劃、評(píng)估以及實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié),因此,統(tǒng)一的思想是順利開展的關(guān)鍵,企業(yè)要通過(guò)員工手冊(cè)內(nèi)容的完善、專題講座、主題性的會(huì)議等多種形式,為安全培訓(xùn)機(jī)制的完善奠定扎實(shí)的數(shù)據(jù)和信息基礎(chǔ),同時(shí)也有利于夯實(shí)員工的企業(yè)使命感。
二、改革與創(chuàng)新安全教育手段
煤炭企業(yè)要想促使安全教育工作獲取更理想的實(shí)效,就要逐漸打破傳統(tǒng)意義上的枯燥的教育模式,進(jìn)一步改革與創(chuàng)新安全教育手段。其一,現(xiàn)場(chǎng)教育具有很強(qiáng)的直觀性,煤炭企業(yè)可以結(jié)合自身實(shí)力邀請(qǐng)相關(guān)專家深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行教育,尤其是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物的不安全狀態(tài)、工作人員的不安全行為、管理缺陷等進(jìn)行具體的師范與指導(dǎo),從而促使煤炭工人在真實(shí)具體的教育進(jìn)程中掌握更科學(xué)的工作技巧;其二,隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,多媒體信息技術(shù)在各行各業(yè)中的運(yùn)用已經(jīng)成為炙手可熱的事實(shí),安全教育工作也應(yīng)當(dāng)對(duì)信息技術(shù)進(jìn)行合理的運(yùn)用,煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要派遣專業(yè)人員,建立專屬煤炭企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),定期的將相關(guān)安全工作流程、工作技能、不安全因素的危害等內(nèi)容曝曬于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,并且通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景的模擬、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)答疑、鼓勵(lì)員工發(fā)表自己的意見等方式,調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)的熱情和積極性,潛移默化中為他們安全意識(shí)的增強(qiáng)提供強(qiáng)而有力的催化劑成效;其三,要加強(qiáng)對(duì)煤炭員工的安全考核,考核的內(nèi)容包括他們的日常工作表現(xiàn)、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)以及敬業(yè)精神等,并且將考核的結(jié)果與他們所獲得的薪酬、福利待遇相掛鉤,對(duì)于在考核中表現(xiàn)優(yōu)異的員工要給予適當(dāng)?shù)木窆膭?lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),以便為安全教育手段的完善乃至整個(gè)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
三、構(gòu)建良好的煤炭企業(yè)安全文化
煤炭企業(yè)的安全文化是凝聚人心的精神力量和無(wú)形資產(chǎn),能夠推動(dòng)安全教育工作朝著更加正確化、合理化的方向邁進(jìn)。安全文化的構(gòu)建要求全員參與,因此要加強(qiáng)輿論的宣傳,通過(guò)安全文化辯論賽、安全技能大賽、安全生產(chǎn)崗位競(jìng)賽以及以安全文化價(jià)值觀為主題的知識(shí)演講比賽等多種多樣的靈活形式,引導(dǎo)煤炭企業(yè)員工在積極參與的情況下夯實(shí)自身的安全認(rèn)識(shí),為企業(yè)安全文化的形成與夯實(shí)注入更新鮮的內(nèi)容;還有,要提高煤炭企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備的安全程度,以便為安全文化的構(gòu)建提供扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),相關(guān)負(fù)責(zé)人要對(duì)各項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行定期的抽檢與核查,對(duì)于出現(xiàn)問題的設(shè)備要做好記錄和統(tǒng)計(jì)工作,并提出合理的整改方案,保證即使是在誤操作或產(chǎn)生故障的情況下,系統(tǒng)和設(shè)備也能夠在保證安全之時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn),尤其是那些從事井下開采工作和員工難以及時(shí)控制盒適應(yīng)的場(chǎng)所。再有,要積極貫徹“以人為本”的理念,在營(yíng)造“預(yù)防為主、安全第一”的工作氛圍時(shí),要盡可能的想員工所想、急員工所急,關(guān)注和幫助員工,在促使安全生產(chǎn)深入人心的同時(shí),也夯實(shí)了員工的工作責(zé)任感。
四、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:過(guò)程裝備與控制工程;專業(yè)實(shí)驗(yàn);工程化教學(xué)
中圖分類號(hào):G642.0?搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)09-0194-02
一、前言
“工程化”是指通過(guò)工程構(gòu)思、設(shè)計(jì)和制造,將知識(shí)形態(tài)的科學(xué)理論、概念、模型和規(guī)律轉(zhuǎn)變?yōu)槲锘癄顟B(tài)的商品過(guò)程[1],這不僅需要理論基礎(chǔ)知識(shí)、工程技術(shù)手段,還需要工程實(shí)踐能力和工程創(chuàng)新能力。為加強(qiáng)這方面的培養(yǎng),充分發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)勢(shì),各高?;咀龇ㄊ前褜?shí)驗(yàn)課從依附在理論課中分離出來(lái),按學(xué)科類別,獨(dú)立設(shè)課,整合為一門專業(yè)實(shí)驗(yàn)課,這樣就在實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理上和教學(xué)目標(biāo)上賦予了新的內(nèi)涵。教學(xué)管理上,可采用更加靈活多變的教學(xué)模式和豐富的教學(xué)內(nèi)容,開放實(shí)驗(yàn)室,保證學(xué)生能夠在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行科學(xué)實(shí)踐活動(dòng);教學(xué)目標(biāo)上,并不僅限于傳統(tǒng)教學(xué)中鞏固消化書本理論知識(shí),還要更好地培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和進(jìn)行科學(xué)研究的工作能力。
二、專業(yè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)置工程化
根據(jù)學(xué)科發(fā)展需求,結(jié)合學(xué)校本專業(yè)學(xué)科的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以素質(zhì)教育為支撐,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以強(qiáng)化能力培養(yǎng)為目標(biāo),面向基層,面向行業(yè),服務(wù)社會(huì),培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才,構(gòu)建應(yīng)用型、創(chuàng)新型專業(yè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。靈活設(shè)置實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,減少驗(yàn)證型實(shí)驗(yàn),增加綜合設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)裝置向工程實(shí)際靠攏。尊重教學(xué)規(guī)律,保證實(shí)驗(yàn)體系的完整性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、獨(dú)立性。目前,我校過(guò)程裝備與控制工程(以下簡(jiǎn)稱過(guò)控)專業(yè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目共設(shè)置16項(xiàng),實(shí)驗(yàn)內(nèi)容涵蓋了過(guò)控專業(yè)的主干知識(shí)。從類型上按模塊分為基礎(chǔ)驗(yàn)證模塊、綜合設(shè)計(jì)模塊、探索研發(fā)模塊。從實(shí)驗(yàn)要求上分為必做、選做,詳見表1。必做實(shí)驗(yàn)6項(xiàng),選做實(shí)驗(yàn)至少2項(xiàng)。學(xué)生可根據(jù)興趣自主選擇,主張學(xué)生選擇綜合設(shè)計(jì)或探索性實(shí)驗(yàn)?;A(chǔ)驗(yàn)證模塊以驗(yàn)證型實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目為主,主要訓(xùn)練基本實(shí)驗(yàn)技能和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)處理的能力,鞏固理解理論基礎(chǔ)知識(shí)及應(yīng)用,實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、目的和要求較為單一,實(shí)驗(yàn)裝置功能少而單調(diào),如內(nèi)壓容器應(yīng)力測(cè)試實(shí)驗(yàn)。綜合設(shè)計(jì)模塊的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,具有實(shí)驗(yàn)裝置趨近工程化,實(shí)驗(yàn)方案多樣性、實(shí)驗(yàn)選擇自主性和實(shí)驗(yàn)開放性,如精餾塔是過(guò)程工業(yè)中應(yīng)用最為廣泛的液相產(chǎn)品分離設(shè)備,同時(shí),也是過(guò)程控制中最有代表性的多變量復(fù)雜工業(yè)系統(tǒng)。精餾塔性能測(cè)試與控制裝置是工業(yè)精餾塔的縮影,工程性強(qiáng)。對(duì)于該實(shí)驗(yàn)裝置,學(xué)生可以選擇應(yīng)用多種控制方案,如單回路控制、串級(jí)控制、前饋控制、比值控制等常規(guī)控制方案與多回路、多變量解耦控制等復(fù)雜控制方案,具有實(shí)驗(yàn)方案多樣性。該實(shí)驗(yàn)裝置采用控制對(duì)象與控制裝置分離設(shè)計(jì),用戶可根據(jù)需要自主選擇各種當(dāng)代過(guò)程工業(yè)實(shí)際中應(yīng)用廣泛的控制裝置,可編程序控制系統(tǒng)PLC、集散控制系統(tǒng)DCS、基于工業(yè)以太網(wǎng)的控制系統(tǒng)EPA等,具有控制裝置選擇的自主性。學(xué)生既可以選擇預(yù)定的控制方案進(jìn)行控制實(shí)驗(yàn),也可以自主搭建或開發(fā)新型的控制方案進(jìn)行完全開放的實(shí)驗(yàn),結(jié)合該實(shí)驗(yàn)裝置,也可做課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì),完成具有實(shí)際意義的學(xué)位論文工作,具有實(shí)驗(yàn)方案的開放性,它是解決指導(dǎo)教師或自己提出的問題。探索研發(fā)模塊主要是研究開發(fā)性實(shí)驗(yàn),具有綜合設(shè)計(jì)模塊的特點(diǎn),實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目是充分發(fā)揮利用教師科研資源,把部分科研實(shí)驗(yàn)開放為專業(yè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,學(xué)生可以參與教師科研科工作,并有機(jī)會(huì)接觸學(xué)科前沿知識(shí),了解本領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài),激發(fā)了學(xué)生對(duì)專業(yè)實(shí)驗(yàn)的興趣。如超臨界CO2萃取植物有效成分、制備超細(xì)微粒等。
三、實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式工程化
1.通過(guò)模擬生產(chǎn)帶動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。在實(shí)驗(yàn)表述、操作、數(shù)據(jù)處理上,緊密聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際,把實(shí)驗(yàn)當(dāng)成生產(chǎn)實(shí)際過(guò)程來(lái)處理,像熟悉生產(chǎn)裝置一樣,熟悉實(shí)驗(yàn)裝置的工藝、設(shè)備、控制、原理、操作及注意事項(xiàng),明確實(shí)驗(yàn)操作步驟的目的。如換熱器性能綜合測(cè)試實(shí)驗(yàn),在介紹裝置時(shí),結(jié)合過(guò)程裝備成套技術(shù)的內(nèi)容,讀懂裝置的管道儀表流程圖,熟悉工藝、測(cè)試儀表、管道附件,熟悉實(shí)驗(yàn)裝置的核心部分――換熱器,結(jié)合學(xué)過(guò)的理論知識(shí)、實(shí)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)際,引導(dǎo)學(xué)生思考換熱器的結(jié)構(gòu)類型及應(yīng)用、管程殼程適合走哪些流體等。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,當(dāng)平均傳熱溫差在10℃左右的時(shí)候的換熱效率很低,提出工程上窄點(diǎn)溫差為何高于10℃,以此展開討論,引導(dǎo)學(xué)生制定下一步綜合性實(shí)驗(yàn)方案。
2.把“失敗是成功之母”的理念貫穿實(shí)驗(yàn)教學(xué)的始終。馬克思說(shuō)過(guò):“人要學(xué)會(huì)走路,也要學(xué)會(huì)摔跤。而且只有經(jīng)過(guò)摔跤,才能學(xué)會(huì)走路”,“科學(xué)沒有平坦的大路可走”。學(xué)生只有經(jīng)歷了工程方面的實(shí)際訓(xùn)練和挫折的磨煉,才可能成為具有創(chuàng)新能力的人才。專業(yè)實(shí)驗(yàn)為學(xué)生搭建這樣的平臺(tái),在教學(xué)組織上采取以學(xué)生為主體、教師為引導(dǎo),協(xié)助學(xué)生制定實(shí)驗(yàn)方案,對(duì)于明顯的錯(cuò)誤或涉及到安全的問題,采用啟發(fā)、探討式教學(xué)說(shuō)明利害關(guān)系,引導(dǎo)制定合理實(shí)驗(yàn)方案,對(duì)于不確定的且不涉及到安全的問題盡量讓學(xué)生大膽去試,實(shí)驗(yàn)過(guò)程要全部記錄并寫入實(shí)驗(yàn)報(bào)告,同時(shí)總結(jié)失敗的教訓(xùn)和成功的經(jīng)驗(yàn)。教師要把“失敗是成功之母”的思想貫穿實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,引導(dǎo)學(xué)生沿著科學(xué)家發(fā)明的足跡進(jìn)行專業(yè)實(shí)驗(yàn),重視實(shí)驗(yàn)過(guò)程、強(qiáng)化技能和培養(yǎng)能力,而不只是驗(yàn)證結(jié)論。針對(duì)基礎(chǔ)驗(yàn)證型實(shí)驗(yàn),避免純粹驗(yàn)證實(shí)驗(yàn),適時(shí)列舉工程應(yīng)用的實(shí)例,引導(dǎo)學(xué)生知識(shí)為生產(chǎn)服務(wù)的工程教育理念,學(xué)生做完實(shí)驗(yàn)后要思考其他可能的實(shí)驗(yàn)方法,并利用實(shí)驗(yàn)室開放時(shí)間得以驗(yàn)證,成功與否不重要,只是驗(yàn)證自己的想法是否正確,為后續(xù)實(shí)驗(yàn)奠定基礎(chǔ)。綜合設(shè)計(jì)性,是學(xué)生利用所學(xué)知識(shí),按要求(可自擬)、自行設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案、選擇實(shí)驗(yàn)設(shè)備來(lái)完成數(shù)據(jù)觀測(cè)及其處理等實(shí)驗(yàn)過(guò)程,最后得出結(jié)論。一般實(shí)驗(yàn)前后都要開放。探索研發(fā)型實(shí)驗(yàn)是要學(xué)生經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)探索發(fā)現(xiàn)正確的試驗(yàn)方法或結(jié)論。學(xué)生直接參與科研工作,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立工作的能力。幾年來(lái),教師承擔(dān)了一批國(guó)家級(jí)、省部級(jí)及橫向科研課題,在科學(xué)理論、應(yīng)用技術(shù)、知識(shí)自主創(chuàng)新、對(duì)外經(jīng)濟(jì)服務(wù)等方面取得重要研究成果。圍繞這些課題進(jìn)行了大量的學(xué)生科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、科技作品、專業(yè)競(jìng)賽、課程設(shè)計(jì)及畢業(yè)設(shè)計(jì),科技創(chuàng)新與畢業(yè)設(shè)計(jì)相結(jié)合,保證學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的完整性、系統(tǒng)性、連續(xù)性以及學(xué)習(xí)積極性。使本專業(yè)50%以上的學(xué)生受益,取得良好的教學(xué)成果,近兩年本專業(yè)學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽,獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)4項(xiàng),參加全國(guó)化工設(shè)計(jì)大賽,獲得全國(guó)總決賽獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng),東北賽區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)4項(xiàng),學(xué)生選擇此類畢業(yè)論文有6項(xiàng)獲得優(yōu)秀成績(jī)。
四、建立實(shí)驗(yàn)室開放制度和實(shí)驗(yàn)考核制度
1.實(shí)驗(yàn)室開放。實(shí)驗(yàn)前后,實(shí)驗(yàn)考核前都設(shè)有固定的實(shí)驗(yàn)室開放時(shí)間,學(xué)生也可申請(qǐng)臨時(shí)開放,以保證學(xué)生實(shí)驗(yàn)前預(yù)習(xí)、實(shí)驗(yàn)后復(fù)習(xí)、拓展實(shí)驗(yàn)和課外科技活動(dòng),給學(xué)生以想象的空間和時(shí)間。采用導(dǎo)師制,為學(xué)生走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行課外科技活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)等。
2.實(shí)驗(yàn)考核。建立健全考核體系與考核制度,注重實(shí)驗(yàn)過(guò)程,強(qiáng)化能力培養(yǎng),減少應(yīng)試實(shí)驗(yàn)考核分值,增大實(shí)驗(yàn)過(guò)程分值。每項(xiàng)實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí)成績(jī)占20%,操作占40%,數(shù)據(jù)處理及實(shí)驗(yàn)報(bào)告占20%;最后考核占20%。
五、師資隊(duì)伍建設(shè)
高素質(zhì)的師資隊(duì)伍,是提高實(shí)踐教學(xué)的基本保證。鼓勵(lì)教師積極投身教學(xué)、教研、科研工作,有效開展教研活動(dòng),有序組織教師參加各種實(shí)踐技能培訓(xùn),堅(jiān)持教學(xué)與科研、理論與實(shí)踐、學(xué)校與企業(yè)“三結(jié)合”,走產(chǎn)學(xué)研發(fā)展道路,使教師隊(duì)伍在教學(xué)科研、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。
在購(gòu)置教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備時(shí),兼顧科研方面的需求,同時(shí)將部分科研實(shí)驗(yàn)開放為專業(yè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。這樣教學(xué)實(shí)驗(yàn)和科研實(shí)驗(yàn)緊密結(jié)合,相互促進(jìn),提高了高水平教師對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的熱情投入度,加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。
通過(guò)幾年的教學(xué)實(shí)踐,教學(xué)效果明顯改善,學(xué)生和教師對(duì)實(shí)驗(yàn)課的學(xué)習(xí)與教學(xué)積極性明顯提高。
參考文獻(xiàn):
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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