村莊規(guī)劃實施方案精選(九篇)

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第1篇：村莊規(guī)劃實施方案范文

根據區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和《__區(qū)20__-2013年美好鄉(xiāng)村建設工作實施方案》的要求，現就20__-2013年全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作提出如下實施方案。

一、目標任務

按照全市“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”總體目標，結合我鎮(zhèn)實際，自20__年10月起，全面啟動美好鄉(xiāng)村建設工作。20__-2013年安排建設美好鄉(xiāng)村精品村1個（__村__自然村）、一般村1個（落星村落星自然村）、農村新社區(qū)2個（__村、__村、__*村），同步實施__省道沿線的整治工作，按照“抓點、連線、成片”的分步推進計劃，初步打響__*“美好鄉(xiāng)村”品牌。

二、重點工作

結合農村清潔工程、土地綜合整治、農村新社區(qū)、農業(yè)園區(qū)建設等項目實施，突出抓好村莊規(guī)劃建設、環(huán)境綜合整治、農業(yè)產業(yè)提升、農村土地整治和農村管理創(chuàng)新“五大工程”。

（一）實施村莊規(guī)劃建設

1、完善村莊布點規(guī)劃。根據城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，按照“四留四不留”的原則，劃定村莊布點范圍，調整完善村莊布點規(guī)劃，制作鎮(zhèn)、村兩級村莊布點規(guī)劃示意圖。“四留”即：有歷史遺存或傳說等獨特人文資源的村莊保留，有“一村一品”特色農業(yè)的村莊保留，農業(yè)就業(yè)率高的村莊保留，農民居住較為密集的村莊保留。“四不留”即：靠近城鎮(zhèn)建設規(guī)劃區(qū)的村莊不留，將其納入城鄉(xiāng)建設用地增減掛等土地整治項目進行重建；靠近農業(yè)產業(yè)園區(qū)的村莊不留，將其納入園區(qū)發(fā)展統籌集中；非農就業(yè)率高的村莊不留，將其納入土地整治項目逐步進行撤并；處在工礦區(qū)和存在自然、地質災害的村莊不留，將其納入有關項目進行搬遷。

2、編制美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。以保留的自然村為單元，以生態(tài)優(yōu)先、景觀優(yōu)先、公建優(yōu)先為準則，以示范村、精品村為重點，尊重農民意愿，高標準編制美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。

3、強化村莊建設管理。在科學安排保留村的數量、布局、范圍和用地規(guī)模的基礎上，疏堵結合，引導農民向保留的村莊集聚建房，嚴禁在規(guī)劃點外新建住房，尤其要嚴禁騎路建房。對新建住房，鼓勵建造聯排式住宅，推廣雙拼式住宅，控制建造獨立式住宅。

（二）開展環(huán)境綜合整治

1、開展__*省道沿線的整治。對__*省道沿線（兩側100米范圍內）全面進行整治、美化和綠化，對沿線的房屋統一粉刷出新，對亂搭亂建、亂堆亂放、亂披亂掛等現象進行整治，并協調市、區(qū)相關單位對道路沿線進行退讓和綠化。

2、開展舊村整治。對建設美好鄉(xiāng)村一般村的舊村整治：完成村莊“八亂”環(huán)境綜合整治要求，并實現村莊道路硬化。一是整治建筑亂搭亂建。農戶除主房外，一般不保留輔房，如人口較多確需保留的，至多保留一處，且必須建設到位，做到整齊美觀。對已有亂搭亂建的各類建筑物、構筑物要自覺拆除。二是整治雜物亂堆亂放。農戶建房剩余的沙石磚瓦等建筑材料要碼放整齊，并盡可能捐出或出售用于村莊整治建設。柴草等雜物也要放在不顯眼的地方并碼放整齊。三是整治垃圾亂扔亂倒。在徹底清理村莊、溝塘垃圾的基礎上，農戶要自備垃圾桶，將生活垃圾收集入桶，由村莊清潔員定時清運。農戶對自家庭院、宅基地和門前道路負責衛(wèi)生保潔，及時清掃各類垃圾。四是整治污水亂潑亂排。農戶的廚房、廁所原則上建在主房內，并自行建設或接入污水處理系統。村莊內不得將畜禽散養(yǎng)，要實行圈養(yǎng)。村莊內不搞一家一戶養(yǎng)豬。

對建設美好鄉(xiāng)村精品村的舊村整治：一是實施村莊環(huán)境整治工程。拆除亂披亂掛和殘墻斷壁，清理亂堆亂放和亂扔亂倒，清除房屋周邊雜草和垃圾，消滅衛(wèi)生死角，做到村莊“干凈、整潔、美觀、有序”。二是實施房屋改造工程。拆除危房和破舊房屋，突出地方特色和當地風情，對房屋進行統一設計、統一改造，全面出新。三是實施桿線規(guī)范工程。對電力線、廣播線、電視線、通訊線等村莊及周邊桿線進行整理，確保桿線豎立整齊規(guī)范。四是實施塘壩擴挖工程。對村內溝渠進行疏浚整治，對當家塘壩進行清淤擴挖。五是實施村莊綠化工程。對村民房前屋后院內、公共綠地、村內道路兩側進行美化綠化。六是實施改水改廁工程。對村民家庭旱廁全部進行改造，所有廁所一律入戶,旱廁改為水廁。建設水沖式公共廁所，配套污水處理系統，實施農村污水凈化工程，有效處理農村二次污染。七是實施公共設施建設工程。對村內道路進行硬化，利用村內空閑地鋪石筑徑，塑造園藝景觀，建設集村民休閑、健身、娛樂等功能于一體的休閑廣場，并配套文化娛樂、健身器材等公共設施。八是實施亮化工程。在村內主干道及廣場架設路燈，進行亮化。

（三）提升農業(yè)產業(yè)水平

1、編制農業(yè)產業(yè)提升項目。利用現有農業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件，編制一批推進生態(tài)養(yǎng)殖、高效農業(yè)種植、農業(yè)休閑觀光、苗木花卉種植以及農業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展的農業(yè)產業(yè)招商引資項目，建立項目庫，尋找招商引資線索，積極開展對外招商活動。

2、推進現有園區(qū)提檔升級。積極指導茂林農業(yè)循環(huán)園發(fā)展循環(huán)經濟，促進現有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)提檔升級，突出特色、擴大規(guī)模、提高效益。

（四）推進土地整治工作

1、扎實推進現有項目。加快推進第一、五、七三個批次的土地復墾，努力做好項目驗收協調工作，確保在20__年底前全部申報驗收。

2、編制儲備一批新項目。建立土地雙掛鉤項目庫，積極爭取村莊整治項目，全力編報工礦廢棄地復墾項目,確保全區(qū)完成600畝,力爭完成1000畝的指標任務。

3、加快建設農村新社區(qū)。結合土地整治項目的實施，加快推進向陽、鎖庫農村新社區(qū)建設。按照“七室、兩欄、一廳、一校、一場所”的建設標準，開展農村社區(qū)設施規(guī)范化建設，在全區(qū)率先將向陽、鎖庫農村新社區(qū)建成文明和諧的農村新型社區(qū)。

（五）強化農村管理創(chuàng)新

1、培育農村鄉(xiāng)風文明。開展“城鄉(xiāng)同創(chuàng)”活動，把文明鄉(xiāng)風培育作為美好鄉(xiāng)村建設的重要內容。通過在村莊建設文化活動中心、文化墻、文化櫥窗、進行道德宣講、鄰里互助、志愿服務以及開展評比文明村、文明家庭活動等形式，展示和宣傳文化知識、文明禮儀、先進典型，教育引導農民群眾樹立良好的文明風尚。

2、提升公共服務管理。進一步整合資源、拓展功能，在建成的精品村（自然村）建立社區(qū)綜合服務中心，實行集醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化體育、法律服務等于一體的“一站式”服務模式。健全和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)和社會保障體系，加大農民技能培訓和轉移就業(yè)力度，逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，加大農村低保、醫(yī)療救助、住房保障、教育救助、臨時救助力度。

3、加強基層組織建設。選優(yōu)配強村級領導班子，健全村民代表會議、村務公開、村級財務管理等自治制度，加強村民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織建設，加強民主管理、民主決策，依法保障農民在美好鄉(xiāng)村建設中的主人翁地位和管理權、監(jiān)督權。

三、方法步驟

1、動員部署階段（20__年10月15日前）。制定全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設實施方案，成立鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組，召開動員會議，全面啟動美好鄉(xiāng)村建設。創(chuàng)建村要組織召開會議，進行宣傳發(fā)動，并由村民自主推選成立美好鄉(xiāng)村建設理事會。

2、規(guī)劃設計階段（20__年10月）。按照規(guī)劃先行的原則，對精品村的地形進行全面測繪，并組織有關單位進行設計，設計方案要因地制宜，要充分聽取當地村民代表的意見，凝聚廣大村民的智慧。

3、啟動實施階段（20__年10月-2013年11月）。創(chuàng)建村對照創(chuàng)建工作目標，制定創(chuàng)建工作計劃，明確具體的項目支撐、項目籌資渠道、項目設計方案和項目施工方案，并組織實施。南莊紅光勝要在年內完成。

4、考核驗收階段（2013年12月）。由鎮(zhèn)組織力量對審定的精品村、一般村進行自查初驗，符合條件的申報區(qū)美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組進行考核驗收，驗收達標的予以授牌表彰和獎補。

四、工作要求

1、堅持規(guī)劃先行。強化規(guī)劃引領，按照高標準、高起點要求編制完成美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。要注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接，強化規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性。

2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，著力解決群眾反響最強烈、與群眾利益關系最密切的問題。充分發(fā)揮農民群眾的主體作用，激發(fā)農民群眾的主動性和創(chuàng)造性。

3、堅持注重特色。因村制宜、突出重點，結合自然地形，依托山水資源，精心設計載體，彰顯村莊特色，形成“一景、一業(yè)、一貌、一品”。注重挖掘歷史淵源文化、傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)理念，努力把創(chuàng)建村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的教育示范基地。

4、堅持資源整合。通過項目帶動、資源整合，與農村清潔工程、農村危房改造、村莊整治、農村環(huán)境集中整治等有機結合，共同推進美好鄉(xiāng)村建設工作。

五、保障措施

1、加強組織領導。鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組統一領導全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作，領導小組下設辦公室，負責日常具體工作。實施鎮(zhèn)領導、有關部門和重點企業(yè)與美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村結對幫扶制度。創(chuàng)建村要相應的成立領導組，明確實施美好鄉(xiāng)村建設工作的有效載體，將建設美好鄉(xiāng)村的各項任務真正落到實處。

2、深入宣傳發(fā)動。充分利用廣播、電視、宣傳欄、廣告牌等多種宣傳媒介，采取發(fā)放一封信、會議動員和現場觀摩等多種形式，積極宣傳美好鄉(xiāng)村建設工作的重要意義，使美好鄉(xiāng)村建設工作深入人心、家喻戶曉，形成人人出力，戶戶參與，共同建設美好家園的良好氛圍。

第2篇：村莊規(guī)劃實施方案范文

為認真貫徹落實黨的十會議精神，加快推進社會主義新農村建設，市委，市政府決定在全市開展省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。為了將市委，市政府的決定落到實處，確保創(chuàng)建工作取得實效，鎮(zhèn)黨委研究決定，在前期村莊環(huán)境整治的基礎上，對開展省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作作出如下實施意見：

一、指導思想

以黨的十會議精神為指導，以發(fā)展生產，增加農民收入為核心，以農民生產、生活迫切需要解決的民生問題為抓手，立足于改善農村環(huán)境，提高鄉(xiāng)村品位，立足于改善民生，造福百姓，大力發(fā)展農村社會事業(yè)，切實加強基礎組織建設和精神文明建設，加快推進新農村建設步伐。

二、明確創(chuàng)建目標，堅持科學規(guī)劃

省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的總體要求是，繼續(xù)突出以鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治為重點，堅持“八化”的工作要求，努力實現存在環(huán)境綜合整治全覆蓋。各村要對照目標和標準，認真制定規(guī)劃和方案，做好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建龍頭工作。在制定規(guī)劃和方案時要注重把握以下三個環(huán)節(jié)。

1、堅持規(guī)劃引領。各村要按照村莊規(guī)劃全覆蓋的要求，突出鄉(xiāng)村特色，生態(tài)特色和文化特色，制定好村莊建設規(guī)劃，通過規(guī)劃的引導，控制和推行，盡快編制環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，道路環(huán)境整治規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標，工作任務和保障措施。

2、堅持體現特色。各村要堅持“整村推進，因村制宜，注重特色，務實求效”的原則，根據自身的特點和優(yōu)勢，注重從實際出發(fā)，不搞一刀切，因地制宜開展工作。

3、堅持量力而行。我鎮(zhèn)經濟條件總體上欠發(fā)達，村與村之間條件不同，基礎各異，在整治過程中，一定要堅持量力而行，做到盡力而為，以群眾迫切需要解決的問題為突破口和著力點，推進各項工作的開展，為群眾多辦事，辦實事，切忌負債搞建設，增加農民負擔，要循序漸進，切忌急功近利，搞形象工程。

三、實施方案和時間要求

省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是一項系統工程，內容豐富，要求高，涵蓋了農村規(guī)劃布局，村容村貌，道路硬化，垃圾運轉，水源安全，林業(yè)綠化，民主管理，社會治安，村級班子等各個方面。各村要從實際出發(fā)，把握工作重點，分層次，分步驟推進。

1、以提升農村形象為目標，抓好公路沿線和田間環(huán)境整治。在3月下旬，為配合“千島”菜花節(jié)的舉辦，我鎮(zhèn)開展了興陶路、陶南路和陶五路的路邊環(huán)境整治，取得了初步的成效，但是對照打造公路景觀帶的要求還有比較大的差距。從現在起到5月底，繼續(xù)把道路和田間環(huán)境整治作為一項階段性的突出性的任務來抓，興陶路、陶南路和陶五路兩旁的違章搭建要全部拆除，田間視野范圍之內的破舊棚舍要全部拆除，確須保留的生產用房要按照統一的設計，改建到位，對水利等設施要統一標識，對田間的生產垃圾要突擊清理，公路沿線村要對照要求，將這項硬任務盡快落實到位。

2、以改善群眾的生產生活條件為目標，重點抓好陶莊村、三合莊村、袁莊村等11個行政村推進落實。整治村莊環(huán)境主要的是解決好群眾居住環(huán)境臟亂差的問題。重點村在制定整治方案時，要召開老干部，老黨員，村民議事代表座談會，充分征求群眾意見，著力解決生產生活中最迫切的問題，加大投入，重點抓好道路硬化，垃圾清理，改水改廁等基礎工作，結合村莊布局特色，在適當位置建立垃圾池，擺放垃圾箱，落實專人，定期清掃，運送。草堆要相對集中堆放，禁止在村莊主巷道和醒目位置堆放。在人口密集區(qū)要建有公共廁所，建立垃圾填埋場，做到垃圾運送定點，重點村的村莊環(huán)境整治，從現在起用6個月的時間，即到10月份整治結束。

3、以建設省級生態(tài)鎮(zhèn)為目標，抓好南柯、幸福莊等先進行政村的鞏固提高。重點突出兩個方面，一方面是生態(tài)環(huán)境建設，加快綠化造林步伐。另一方面建立健全環(huán)境整治長效管理機制，健全保潔隊伍，落實管護責任，確保村莊環(huán)境不反彈。要重點加強宣傳教育，建立村規(guī)民約，倡導文明新風，提高群眾保護環(huán)境愛護環(huán)境的自覺性和主動性。

第3篇：村莊規(guī)劃實施方案范文

1、縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃：

按照國家地震災后恢復重建規(guī)劃，我市列入重建區(qū)，省政府又將我市劃為重建區(qū)優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，全市區(qū)域空間總體結構為“一城兩區(qū)六鎮(zhèn)”發(fā)展思路，我科已于 月初委托中國城市建設研究設計院分院編制，目前已基本編制完成。

2、三個專項規(guī)劃：

根據川府辦發(fā)電[]63號《關于編制“5.12”特大地震災后恢復重建規(guī)劃的緊急通知》以及省建設廳川建城發(fā)[]431號《關于請速報地震災區(qū)市政公用基礎設施恢復重建實施方案的緊急通知》之要求，我科及時銜接城市建設研究院分院，城市建設研究院分院承擔了《市災后重建城鄉(xiāng)和住房建設規(guī)劃》、《市災后重建農村建設規(guī)劃》、《市災后市政公用基礎設施實施方案》的規(guī)劃編制，目前規(guī)劃成果已上報省建設廳。

3、集鎮(zhèn)規(guī)劃：

我市現共有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，西外鄉(xiāng)、北外鄉(xiāng)為城市規(guī)劃區(qū)范圍，按照廣委發(fā)[]38號《市產業(yè)布局規(guī)劃指導意見》，全市區(qū)域空間總體結構為“一城兩區(qū)六鎮(zhèn)”即“一城”—主城區(qū)，“兩區(qū)”—經濟開發(fā)區(qū)和三星堆產業(yè)園區(qū)，“六鎮(zhèn)”—此次進行的這六個重點鎮(zhèn)的片區(qū)規(guī)劃編制，突破了現有的行政區(qū)劃的限制，以二、三產業(yè)為支撐，完善基礎設施，使之成為農村勞動力轉移和居住的重要載體。片區(qū)的規(guī)劃編制由中國城市建設研究設計院分院承擔，片區(qū)的規(guī)劃編制由省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院承擔，鎮(zhèn)片區(qū)的規(guī)劃編制由交大規(guī)劃設計院承擔，鎮(zhèn)的片區(qū)規(guī)劃編制由省城鎮(zhèn)規(guī)劃設計研究院承擔，六個重點鎮(zhèn)的片區(qū)規(guī)劃編制已于年月進行了征求意見座談會，其中鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和工業(yè)點片區(qū)規(guī)劃已于月日進行了規(guī)劃評審，目前正在報市人民政府批準實施，下一步準備進行鎮(zhèn)的規(guī)劃評審。

4、村莊規(guī)劃

按照國家發(fā)展改革委員會等5各部門關于印發(fā)地震災后重建農村建設專項規(guī)劃的通知安排，完成了36個村莊規(guī)劃的農民集中居住點的規(guī)劃工作，加快了我市新農村建設的步伐，截止目前我市新農村已建成和基本建成的農民集中居住點有松林鎮(zhèn)的紅堰村，鎮(zhèn)的石硯村、金魚鎮(zhèn)的青棡村、金輪鎮(zhèn)的馬嘶村、興隆鎮(zhèn)的東禪寺村和毗廬村等新農村農民集中居住點。

二、加大村鎮(zhèn)基礎服務設施投入，加快災后恢復重建工作進程

全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)基礎設施災后重建共計62條道路，總長28.12公里，公廁55座、垃圾中轉站54處。按照局重建領導小組的統一安排，完成對集鎮(zhèn)道路、公廁和垃圾中轉站的方案設計審核，除公廁和垃圾中轉站由市城管局負責組織實施外，興隆鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、新平鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、松林鎮(zhèn)和金魚鎮(zhèn)五個集鎮(zhèn)道路已經進入施工階段，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均進入招投標，預計在月份將全面進入施工階段。

房屋建設總投入達6581.30萬元，其中：

（一）全市集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建房206戶、竣工面積28450平方米、投資額達2556.00萬元；

（二）農村私人建房（災后重建）282戶，竣工面積達42706平方米，投資額達2668.30萬元；

（三）招商引資企業(yè)15家、生產建筑用房竣工面積22620平方米、投資額達1357.00萬元；

集鎮(zhèn)基礎設施的一旦建成，集鎮(zhèn)載體功能明顯增強，人居環(huán)境得到了一定的改善，逐步增強了我市城鎮(zhèn)招商引資的吸引力，農民的生活環(huán)境逐步改善、生活質量進一步提高。

三、集鎮(zhèn)住房維修加固

“5.12”特大地震后，我市集鎮(zhèn)住房維修加固和災后重建，經各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真負責地核查，按照省政府226號令的要求，對受損戶進行逐戶核實，需維修加固16633戶，輕微損壞15778戶，中度破壞511戶，嚴重破壞308戶，損毀重建36戶。按照市重建辦和局重建辦領導小組的安排部署，依據省226號令和市地震災后城鎮(zhèn)住房重建工作實施方案的要求，我科積極參與、協調、指導和監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)房屋維修加固和災后恢復重建工作，截止月日止，完成集鎮(zhèn)房屋維修和加固維修16597戶，占應完成的100%，總計發(fā)放補助資金1287.50萬元；完成損毀重建開工32戶，占應開工戶的88.89%；竣工19戶，占應竣工的52.78%。配合市工作組圓滿完成了對鎮(zhèn)農村房屋維修加固和恢復重建發(fā)生農民群體上訪事件的處置工作。

為加強農村災后重建工作的管理和鎮(zhèn)村災后重建規(guī)劃管理，我局下發(fā)《關于做好災后重建農村永久性住房重建項目報建管理的通知》和《關于開展農村災后重建質量安全檢查的通知》。同時草擬了《市鎮(zhèn)村災后重建規(guī)劃制定管理辦法》，并已報市政府。

四、嚴格規(guī)劃管理，依法行政，加強服務、指導和管理

認真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，履行日常的村鎮(zhèn)建設管理和服務工作，不斷提高村鎮(zhèn)建設工程報建率。最大限度地簡化辦事程序，為城鎮(zhèn)建設和經濟發(fā)展服務。一年來，依法辦理村鎮(zhèn)建設項目選址意見書90件；畫紅線255件；提供村鎮(zhèn)規(guī)劃設計條件意見書66件；方案圖審批202件；村鎮(zhèn)建設項目建設用地規(guī)劃許可證33件；村鎮(zhèn)建設項目工程規(guī)劃許可證120件；建設工程施工圖審查備案書173件；村鎮(zhèn)建設工程竣工驗收認可書32件。

村鎮(zhèn)科按照上級部門的各項政策，學習實踐科學發(fā)展觀，加強廉政建設，規(guī)范管理行為，嚴格依法行政，提高辦事效率，建立有利于提高行政效能的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，建立健全單位自律機制，加強誠信建設，完善規(guī)劃報批制度，層層把關，完善約束機制，規(guī)范行政許可。

五、存在的問題及建議和意見

（一）規(guī)劃編制工作存在的困難和建議：

1、大地震后，我市財政受到較大影響，由于無援助省市的支持，此次規(guī)劃編制經費缺口較大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制已完成，但由于經費的問題，無法提取規(guī)劃成果。請上級部門給予酌情考慮。

2、村莊規(guī)劃編制，由于涉及行政村，數量較大（182個），由于縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃尚未完成，加之規(guī)劃編制經費緊缺，無法安排新一批村莊規(guī)劃編制工作。

（二）有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在規(guī)劃執(zhí)行力度不夠，仍然存在未辦理報建手續(xù)就動工建房的現象，下一步，將加大城建監(jiān)察執(zhí)法檢查力度。

（三）災后農房重建中存在一定的質量問題，如未按設計圖紙選型，自成戶型；無上崗資格人員參與施工；建筑材料不合格等問題。

六、年主要工作和主要措施：

（一）做好正在進行的縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制工作，并盡快完善規(guī)劃的審批工作。隨著城鄉(xiāng)經濟的發(fā)展，著手進行6個重點鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪的總體規(guī)劃修編。

（二）加強《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳、學習和貫徹，規(guī)范“一書兩證”制度，加大規(guī)劃監(jiān)察力度，堅決制止違法建設活動，切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。

第4篇：村莊規(guī)劃實施方案范文

我們主要在五個體系方面建立規(guī)劃管理模式，即鄉(xiāng)村規(guī)劃法規(guī)體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃管理人才體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制審批體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃實施體系、鄉(xiāng)村規(guī)劃實施監(jiān)督檢查體系。鄉(xiāng)村規(guī)劃法規(guī)體系不斷完善，《*市鄉(xiāng)村規(guī)劃管理辦法》已經完成初稿，《關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的實施意見》和《關于加強農村新民居建設的實施意見》已經市政府常務會原則通過，此外，我局投入10余萬元和中國建筑設計研究院正在共同組織編制《村莊規(guī)劃和民居設計導則》。規(guī)劃編制體系不斷健全，豐潤示范點共有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、527個村莊需要編制規(guī)劃，目前資金投入合計600萬元，已經編制完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正進行規(guī)劃編制，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行地形圖測量；已經編制完成村莊規(guī)劃22個，253個村莊正在進行規(guī)劃編制，其余村莊正進行地形圖測量，資金投入累計約300萬元。豐潤區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了以書記或鎮(zhèn)長為主任的規(guī)劃委員會，并下設規(guī)劃辦公室，承擔轄區(qū)內的規(guī)劃管理工作，目前共初審規(guī)劃意見100件、選址意見書3件、審批建設方案7件、出具規(guī)劃設計條件10件、辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證21件、辦理用地規(guī)劃許可證6件。此外，遷安示范點18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已經有13個完成了規(guī)劃成果編制工作；灤縣響嘡鎮(zhèn)投入資金30余萬元已經編制完成了鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃；開平鄭莊子鎮(zhèn)和越河鎮(zhèn)已經和規(guī)劃設計單位簽訂協議，投入40萬元開始編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

此外，規(guī)劃人才體系已經初步擬定培訓工作計劃，擬在今年小規(guī)模培訓的基礎上，明年采用多種方式進行大規(guī)模的培訓。規(guī)劃實施和實施監(jiān)督檢查體系正在健全。

通過規(guī)劃立法和示范點的試驗示范，增強了廣大領導干部和群眾的規(guī)劃意識，具有*特色的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理體系已經開始建立，有力的推進我我市城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農村建設。

二、下步工作計劃

一是把示范項目按照實施方案抓緊落實，盡快完成。二是建立定期督促檢查制度。三是實行局主要領導及時協調、調度制度，對項目落實過程中遇到的問題及時溝通，盡快解決，確保進度。

第5篇：村莊規(guī)劃實施方案范文

近年來，特別是2005年6月全面啟動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動以來，山東省壽光市在總書記視察壽光時提出的“四點希望”精神指引下，按照中央提出的社會主義新農村建設目標要求，本著“政府引導、群眾自愿、村民自治、干部帶頭、社會贊助、穩(wěn)妥推進”的原則，搶抓機遇，團結實干，強化村莊綜合整治工作，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了明顯變化，取得了初步成效。2005年，完成地區(qū)生產總值231億元，實現財政總收入19．8億元，其中地方財政收入超過10億元，農民人均純收入達到5566元，該市被評為“國家園林城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國節(jié)水型城市”、“全國社會治安綜合治理先進集體”和首批省級文明城市。“國家衛(wèi)生城市”已經通過考核組驗收。壽光市的主要做法是：

一、立足長遠，科學規(guī)劃

為穩(wěn)妥推進新農村建設，確保村莊綜合整治工作取得實效，造福農民．山東省壽光市按照“因村制宜，分類實施”的原則和“五化五通兩改一有”的硬件建設標準．實行重點突破，全面推進，鎮(zhèn)村面貌有了明顯改觀。一是堅持科學規(guī)劃。壽光市按照城市的定位，聘請名家名人對鎮(zhèn)村建設進行了高標準規(guī)劃，目前全市16處鎮(zhèn)街道和50％以上的村莊全部完成了新一輪總體規(guī)劃。2005年底，壽光市對各鎮(zhèn)街道的規(guī)劃進行了評比展覽，起到了有利的促進作用，到2006年年底全市976個村莊全部完成新一輪規(guī)劃。2006年初，他們利用3個月的時間，投資4000萬元，建設了占地3800平方米的鋼結構展覽館，把城區(qū)和各鎮(zhèn)街道的規(guī)劃陳列展覽，供市民監(jiān)督。在鎮(zhèn)村規(guī)劃的編制中結合鎮(zhèn)村實際，委托有關設計院設計了多種簡潔大方、美觀實用的住宅樓方案，按照示范型、普通型、過渡型3個建設標準，裝訂成冊，發(fā)放到各鎮(zhèn)村，又在《壽光日報》連續(xù)刊登了山東省建設廳推薦的優(yōu)秀住宅設計方案，供農村居民建設住宅時選擇參考，為農民住宅建設提供了方便，確保了村莊綜合整治按規(guī)劃保質量地順利進行。二是抓好典型示范。壽光市在全市范圍內選定了三元朱、馬寨等16個典型示范村，各鎮(zhèn)街道確定了2～3個帶頭村，從政策、資金等方面予以重點扶持，努力將其率先建成樣板，為全市的村莊綜合整治趟出路子，做出示范。三是實行分類指導。根據經濟發(fā)展水平和群眾承受能力，設計了多套村莊整治規(guī)劃方案，因村制宜，逐步推進，初步確立了2006年底35％的村、2008年60％的村、2010年80％的村建設成社會主義新農村的“三步走”戰(zhàn)略目標。目前．全市1／4的村莊已基本達到了村莊整治標準，率先建成了社會主義新農村。

二、實行多元投入，強化資金保障

為多渠道籌措村莊綜合整治所需資金，壽光市積極探索了“六個一點”的投入機制：一是地方財政投一點。充分發(fā)揮市鎮(zhèn)財政建設新農村的主渠道作用。在安排財政支出盤子時，重點向“三農”傾斜。3年來，市財政用于扶持“三農”的資金達11．3億元，支出比例達到53．2％。二是有關部門幫一點。開展了市直部門包村活動，部門和農村結對子，在資金、技術、信息等方面給予扶持。2005年，全市市直部門累計捐助資金307萬元。公路局注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，投資40多萬元為馬寨村修建柏油路2300米，硬化面積1．4萬平方米，改善了該村的交通條件。三是村集體經濟籌一點。引導支持集體經濟發(fā)展較好的村拿出一定積累用于村莊建設。2005年以來，全市村集體經濟已累計投入資金6700萬元。侯鎮(zhèn)大地溝村依靠將鹽堿地改造為鹽田的辦法獲得的承包費，用于村莊整治，解決了所需資金。目前，該村已實現了“五通”，村內大街安裝路燈198盞，實現了全部亮化。2006年春天，又投資近80萬元，對村內大街進行了高規(guī)格、高標準綠化，實現了一街一景。四是社會各界捐一點。積極鼓勵社會各界參與村莊綜合整治，特別是動員先富起來的農民企業(yè)家捐款捐物，用于修路建橋，發(fā)展村內公共事業(yè)，村莊面貌煥然一新。五是農民群眾出一點。按照“一事一議”、“自主自愿”的原則，發(fā)動群眾積極投資投勞，以實際行動改變村容村貌?；堟?zhèn)馬莊村，按照“一事一議”的原則，發(fā)動群眾積極捐款，順利實現了村內主大街的柏油硬化。六是市場運作搞一點。對村莊綠化、垃圾處理、道路硬化等，壽光市探索實行了競標、拍賣、承包和有償服務等市場運作的方式。既創(chuàng)新了村莊管理辦法，又節(jié)約了建設資金。2005年以來，全市各鎮(zhèn)街道、村累計投入村莊整治建設資金5．02億元。

三、強化“五化”建設，改善人居環(huán)境

在推進新農村建設過程中，壽光市圍繞“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的總要求，把握村莊整治工作的內在聯系，不斷豐富和深化內涵，確立了以建設社會主義新農村、提高農民素質和生活質量、構建和諧壽光為目標：以滿足農民群眾的物質文化需求為出發(fā)點；以整治“臟亂差”、改善農村人居環(huán)境為突破口；以“五化(綠化、硬化、凈化、亮化、美化)、五通(通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視)、二改(改廁、改灶)、一有(有必要的文體場所和文體設施)”為硬件建設標準；以思想教育、制度建設、法規(guī)約束有機結合為保證的工作思路，因地制宜，分類指導，以點帶面，整體推進。努力構建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，健康向上的人文環(huán)境．安居樂業(yè)的生活環(huán)境。壽光市從解決農民群眾行路難、環(huán)境差等群眾最不滿意又最容易突破的問題人手，著力開展綠化、硬化、凈化、亮化、美化“五化”建設，力求讓群眾短時期內看到明顯變化。按照因村制宜。量力而行的原則，把全市村莊分成三類：基礎條件好、經濟實力強的村莊，村內街巷全部實現柏油(水泥)硬化；基礎條件較好，經濟條件較強的村莊，村內主要道路實現柏油(水泥)硬化；基礎條件一般、經濟實力弱的村莊，村內主要道路沙石硬化，方便出行。目前，東岔河、大地溝、東地溝等村已全部實現村內街巷柏油(水泥)硬化。已有1／4的村莊實現了主要街道和重要區(qū)域的亮化。在綠化上，壽光市根據不同情況，確立了“城中村”廣植長壽樹、長青樹，盡量少栽灌木和草本植物的原則，逐步實現“三季有花，四季長青”的綠化目標；農村原先栽種的樹盡量不刨，該補的補，該挪的挪，該間移的間移，避免勞民傷財。以道路、庭院綠化為重點，在房前屋后、院內院外、空閑地大搞綠化，增加綠量，在苗木品種的選擇上，盡量栽植果樹、月季、連翹等經濟樹種和花卉，實現經濟效益和社會效益的統一。凈化上，壽光市提出了村村建設垃圾池．主要街道放置垃圾箱的治理要求，

形成了“戶裝、村清、鎮(zhèn)運、市統一處理”的垃圾處理模式：推廣使用沼氣等衛(wèi)生能源，有條件的村發(fā)放液化氣等方式，逐步實現村內無“三大堆”。全市采取鎮(zhèn)區(qū)建設帶動，部門包靠推動等措施帶動農村文明建設，加大村鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，鎮(zhèn)村的道路、排水、綠化、亮化等基礎設施得到了進一步加強，農村環(huán)境面貌有了較大改觀，人居環(huán)境得到明顯改善。積極拓展業(yè)務輻射區(qū)域，堅持工作中心下移，積極為新農村建設服務：對全市2／3以上的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實現了有償托管，全市48個城中村全部實行了托管：在完成城區(qū)園林綠化任務的基礎上，對各鎮(zhèn)村內街道進行園林式綠化，一街一景，強化了綠化效果，提升了村莊綠化水平；路燈所抓住村莊綜合整治的有利時機，根據各村莊的實際情況，幫助安裝了經濟實惠、美觀大方的路燈，節(jié)約了資金。2005年以來．全市各鎮(zhèn)街道、村新修、維修道路762．56公里、排水溝714公里，安裝路燈5788盞，修建垃圾池694個，購置垃圾箱1142個，有效解決了農村“晴天一身土，雨天兩腳泥”的現象。在山東省率先實現了村村通柏油路和自來水，建起了數字電視平臺，基本實現了戶戶通有線電視和固定電話。全市城市化水平達到42％。2006年以來。壽光市緊緊抓住春季綠化的大好時機，大搞植樹造林工作。在全市掀起了植樹綠化的．市級班子領導帶頭參加義務植樹活動。有效促進了植樹活動的開展，村莊綠化和區(qū)域綠化、林帶綠化都已形成規(guī)模，2006年全市各鎮(zhèn)村共栽植各類成型樹種396萬株，綠化效果明顯增強。

四、創(chuàng)新工作機制，鞏固整治效果

第6篇：村莊規(guī)劃實施方案范文

一、指導思想

以優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、構建文明為目標，按照“城鄉(xiāng)聯動、全民參與、齊抓共管，標本兼治，綜合治理”和“單位組織、統一規(guī)劃、因地制宜、講究實效”的原則，以城區(qū)綠化、面山治理、行道樹栽植為重點，采取拓建縣城綠地與管養(yǎng)維護相結合，生態(tài)造林與園林造景相結合，縣城公共綠地綠化與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村莊綠化相結合的辦法，加強生態(tài)環(huán)境建設，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升對外形象。

二、綠化范圍

（一）城區(qū)綠化：在抓好濱河路小廣場、教育苑廣場、南河景觀帶等重點綠化工程的同時，縣直及省市駐靜各有關單位、醫(yī)院、學校、企業(yè)等把本單位的綠化工作做為一項重要工作去抓，對城區(qū)現有公共綠地進行補植補栽，修剪美化，提升綠化效果。積極創(chuàng)建園林式單位和花園式小區(qū)，實施拆墻透綠、破硬還綠，增加城市綠量。工業(yè)園區(qū)管委會所屬企業(yè)單位綠化，道路綠化及景觀綠化。

（二）公路沿線綠化:重點抓好國道312線、高速公路和靜莊二級公路的綠化。其次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)的縣、鄉(xiāng)公路全面進行補植補造。并且完成不少于10公里的鄉(xiāng)村道路綠化。

（三）縣城南北兩山綠化：北山北起峰臺山，東至店子山，南山東起東峽口，南至城川水場，綠化總面積3000畝。

三、建設內容

（一）城區(qū)綠化

縣直及省市駐靜各單位、學校、醫(yī)院、企業(yè)及住宅小區(qū)，以居住區(qū)綠地，工業(yè)園區(qū)企業(yè)院落為重點，加大綠化力度，提升綠化檔次，大幅度增加人均綠地面積。要按照創(chuàng)建省級文明縣的標準，新建單位和新建小區(qū)，綠地面積要占到總用地面積的30%以上，舊宅改造綠化面積不少于25%，機關和單位要采取喬灌花草搭配，針闊混交，達到四季常綠、三季有花。

（二）公路沿線綠化

1、新植：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合產業(yè)調整和新農村建設，可確定一條不少于10公里的鄉(xiāng)村道路進行栽植，栽植樹種為速生柳或大刺槐，還可以栽植新疆楊、速生楊，苗木全部采用本縣苗木。

2、補植：對312線、八原公路，高界至三合公路，靜秦公路、甘四公路等重點縣鄉(xiāng)公路沿線栽植的行道樹進行修剪，按照原樹種、原株行距、原標準，今春一次性完成補植任務。

（三）縣城南北兩山綠化

通過撫育管理和補植補造，使縣城南北兩山全面綠化，重點以增綠、擴綠為主，栽植大苗常青樹種，把南北兩山建成城鎮(zhèn)居民休閑、娛樂場所和生態(tài)林業(yè)觀光區(qū)。

1、撫育：對區(qū)域內的死亡樹和枯枝進行清除，對成活樹進行松土、除草。

2、補植：對缺苗短苗和斷檔地域進行補植。補植樹種主要以油松、云杉、側柏、柳樹、刺槐等為主。

（四）工業(yè)園區(qū)綠化

工業(yè)園區(qū)管委會要認真實施園林綠化改造工程，負責對園區(qū)內所有企業(yè)及道路的綠籬帶進行填平補齊、統一修剪，補栽行道樹。對所屬各企業(yè)各單位還要綠花園內空地。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（3月15日—3月25日）。制定實施方案，召開專題會議，全面安排部署全縣城鄉(xiāng)生態(tài)綠化工作，同時利用廣播電視、制作宣傳牌、印發(fā)宣傳資料、編制工作簡報等多種形式，大力宣傳植樹造林、綠化家園、保護生態(tài)的意義，教育引導廣大干部群眾積極參與植樹造林，在全縣范圍內迅速掀起植樹造林的。

（二）組織實施階段（3月26日—9月30日）。集中利用半年多時間，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展植樹綠化家園工作，綠化的主要目標和內容是：濱河路小廣場、教育苑廣場、南河景觀帶綠化工程，具體由建設局負責?？h城各機關單位和小區(qū)綠化，具體由公共事業(yè)管理局負責。各學校綠化具體由教育局負責，各醫(yī)院和衛(wèi)生院的綠化由衛(wèi)生局負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊綠化由林業(yè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施?？h城南北兩山綠化由林業(yè)局具體負責實施。

（三）檢查驗收階段（10月5日—10月20日）：責任單位要按照造林綠化的標準，對造林綠化工程搞好自查驗收和整改，確保造林質量。造林結束后，城鄉(xiāng)生態(tài)綠化領導小組及成員對各項工程全面進行檢查驗收。

五、職責分工

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要各司其職，密切配合，搞好本系統本單位的綠化工作。具體分工為：

（一）林業(yè)局：負責全縣城鄉(xiāng)綠化工作的組織協調、督察調度等工作。負責完成縣城南北兩山的綠化工作。

（二）住建局：完成濱河路小廣場、教育苑廣場、南河景觀帶綠化工程的規(guī)劃設計及施工工作。

（三）交運局：對縣鄉(xiāng)公路兩側行道樹及缺損斷檔的路段進行普查，并完成補植補栽，配合林業(yè)局做好交通干線兩側的綠化工作。

（四）教育局：制定教育系統綠化實施方案，并督促各學校搞好校園綠化工作。

（五）衛(wèi)生局：制定衛(wèi)生系統綠化實施方案，并督促各醫(yī)院各衛(wèi)生院的綠化工作。

（六）房產局：制定縣城各企事業(yè)單位及住宅小區(qū)的綠化實施方案，并督促完成綠化工作。

（七）林技站：協助各綠化單位制定綠化實施方案，在綠化過程中進行技術指導。

（八）森林公安分局：認真抓好全縣林木林地的管護工作，確保綠化成果。

六、保障措施

（一）做好宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認識，加快城鄉(xiāng)綠化、美化，建設生態(tài)文明，構建人與自然和諧相處環(huán)境的重要性，進一步增強搞好植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境的責任感和緊迫感。新聞單位要廣泛宣傳造林綠化、美化家園和全民義務植樹的重大意義，在全社會樹立植綠、護綠、愛綠、興綠的生態(tài)文明新風尚，切實提高全民參與造林綠化的積極性和自覺性。

第7篇：村莊規(guī)劃實施方案范文

2012年我縣計劃完成1200戶的農村低收入困難群眾的危房改造任務，并結合實際探索建立農村住房安全保障制度，優(yōu)先解決經濟最困難、住房最危險農村困難家庭的居住安全問題。

二、改造方式與時限

（一）改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種方式，擬改造農村危房整棟房屋屬D級危房的應拆除重建；擬改造農村危房局部危險屬C級危房的應修繕加固。危房改造堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優(yōu)先安排危房集中村莊的危房改造。改造后住房產權歸農戶所有，并根據實際做好產權登記。

1、原址重建。房屋重建原則上以農戶原址自建為主要方式，自建確有困難且有統建意愿的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要協助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。

2、相對集中重建。經濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可對比較集中的危房采取相對集中改造方式，統一建筑風格，同時發(fā)動群眾進行環(huán)境治理，提高危房改造水平。

3、結合村莊整治實施危房改造。有條件的地區(qū)，可采取結合村莊整治的方式實施危房改造，統籌協調道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境。

4、修繕加固。對房屋局部構件進行修繕或更換的方式進行危房改造。修繕加固由農戶自行聯系施工隊伍，有困難的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要主動給予幫助。

（二）完成時限

2012年3月，正式啟動全縣農村危房改造工作，2012年10月底前全面完成任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將農村危房改造計劃和資金安排，連同《省2012年農村危房申報表》，于6月15日前報縣危房改造工作領導小組辦公室。

三、補助標準與資金管理

（一）補助對象

農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

（二）補助標準

農村危房改造資金以農戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。根據省財政廳、發(fā)改委、住建廳2012年出臺的《省農村危房改造試點補助經費管理暫行辦法》（財社〔2012〕40號）規(guī)定，我縣具體分類補助標準如下：

1、五保戶、農村低保戶重建房屋戶均補助2萬元；五保戶、農村低保戶修繕加固戶均0.6萬元。

2、貧困殘疾人家庭（非低保戶）、其他困難戶重建房屋戶均補助1萬元；貧困殘疾人家庭（非低保戶）、其他困難戶修繕加固戶均0.4萬元。

2012年省及省級以上綜合補助資金為每戶0.9萬元，由縣財政統籌安排用于農村危房改造，分類補助標準不足部分由縣財政負責落實。

（三）資金管理

2012年農村危房改造省及省以上綜合補助資金，將根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村危房改造年度計劃、上年度農村危房改造進度等因素進行分配（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃分配戶數見附表）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合資源，將農村危房改造與土地整治整村推進、災后重建、中國殘聯彩票公益金農村貧困殘疾人危房改造、扶貧開發(fā)等項目建設相銜接，提高政策效應和資金使用效益。鼓勵和引導社會力量為農村危房改造提供捐贈和資助。通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農民自籌等多渠道籌措農村危房改造資金。

農村危房改造資金由縣財政集中管理、統一使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有關規(guī)定加強農村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ茫从嘘P資金管理制度的規(guī)定嚴格使用，健全內控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，嚴禁截留、擠占和挪用。在資金發(fā)放過程中，要通過財政涉農補助資金“一卡通”發(fā)放到戶。

四、改造要求

（一）科學制定實施方案

1、制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織編制2012年農村危房改造實施方案，將改造任務合理細化分解落實到各村，并落實到貧困農戶。

2、編制村莊規(guī)劃。改造戶數比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，統籌安排道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁等建設項目，提高農村危房改造水平，促進村莊人居環(huán)境整治工作。

3、開展改造方案設計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推廣《省農村危房改造設計圖集》使用，有條件的地方可組織設計人員深入實地調查，根據農民實際需求，農村危房改造方案設計。設計方案要符合農民生產生活習慣，體現地方建筑風格，傳承和改進傳統建造工法，推進農房建設技術進步，引導農民建設布局合理、功能完善、安全經濟、節(jié)能環(huán)保、富有特色的住房。

（二）加強危房改造項目管理

1、嚴格審核改造對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先改造住房最危險、經濟最貧困農戶房屋。在確定改造對象時，要堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序，實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級審批。申報及審批程序參照《關于省農村危房改造試點工作的實施意見》（建村〔2009〕33號）。同時，要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果要在村務公開欄公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。

2、控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術力量編制可分步建設的農房設計方案并出臺相關配套措施，引導農戶先建40到60平方米的基本安全房，同時又便于農民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導，防止群眾盲目攀比超標準建房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強地方建筑材料利用研究，探索符合標準的就地取材建房技術方案，減少農村危房改造成本。

3、強化工程質量安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農村危房改造質量安全管理制度，確保危房改造的工程質量?？h住建委要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監(jiān)督，組織專門技術力量，在農村危房改造工程的各個環(huán)節(jié)上從嚴把關，重點加強對地基基礎和主體結構施工工程的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構，組織開展農村建筑工匠培訓，提高服務和管理農村危房改造的能力。

4、加強工程驗收管理。年度改造任務結束后，縣住建、發(fā)改、財政等部門要及時組織驗收，并向上級相關部門提交驗收報告。

（三）加強檔案、信息管理

1、完善農戶檔案管理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善危房改造農戶紙質檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規(guī)范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議等材料，其中檔案表必須按照信息系統公布的最新樣表制作。在此基礎上，建立健全農戶紙質檔案表信息化錄入制度，確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統。

2、建立健全信息報告和監(jiān)督檢查制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織編印農村危房改造工作信息，將建設成效、存在問題和有關建議等以簡報、通報等形式，定期或不定期報送至縣農村危房改造工作領導小組辦公室?？h住建、發(fā)改部門要按規(guī)定落實“月報”制度，及時將工程進展情況上報上級有關部門。

（四）加強組織領導與部門協作

1、加強組織領導。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農村危房改造工作的領導，建立健全協調機制，明確分工，密切配合?？h住建、發(fā)改、財政、民政、國土、扶貧、殘聯等部門，要會同民族事務、環(huán)保、交通運輸、水利、農業(yè)、衛(wèi)生、監(jiān)察、審計等有關部門，共同推進農村危房改造工作，做好與其他有關規(guī)劃的銜接。

第8篇：村莊規(guī)劃實施方案范文

按照《2018年推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)實施方案》中我站承擔的工作任務，我們以綠滿郾城建設為工作抓手，緊緊圍繞“產業(yè)興旺”和“宜居宜業(yè)”兩大目標任務，大力實施環(huán)城防護林、生態(tài)廊道、農田林網、村鎮(zhèn)綠化美化、林業(yè)產業(yè)發(fā)展等五大工程，有序推進了年度工作任務?，F將工作開展情況匯報如下：

一是科學制定工作方案。

為充分發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的積極作用，我們結合省級有關文件精神，通過走訪調查、借鑒學習等，制定了《村莊綠化實施方案》。該方案以“增林擴綠、改善生態(tài)環(huán)境、推動經濟發(fā)展”為發(fā)展思路，重點抓好庭院、街道、休閑綠地、村內閑置土地、農田林網、圍村林等六個區(qū)域的綠化建設，并對樹種、苗木質量、栽植和管護等四個方面進行了明確要求。我們將依照該方案開展“綠化示范村”、“森林鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建工作，推動村莊綠化美化建設步伐，助力鄉(xiāng)村振興。

二是扎實開展綠滿行動。

在區(qū)委、政府的正確領導下，在各鎮(zhèn)（辦）及交通、水利、城建等相關部門的通力協作下，全區(qū)2018年造林任務為0.77萬畝，實際完成營造林面積1.7萬畝，占區(qū)定目標任務的127%。其中，生態(tài)造林0.77萬畝，優(yōu)質林果發(fā)展面積0.7萬畝，花卉苗木發(fā)展面積0.7萬畝，中幼林撫育0.7萬畝。

1.環(huán)城防護林帶快速推進。在石武高鐵兩側打造1000畝的生態(tài)圍城林帶，按照單側不低于100米寬的標準，采用3米*3米的栽植密度，選用慈孝竹、楸樹、白蠟、楝樹和銀杏等五個兼具生態(tài)防護功能和景觀功能樹種，綠化長度2.6公里；在龍江路以北（幸福渠—五臺山路之間）高壓走廊兩側，建設600畝的生態(tài)圍城林帶，栽植玉蘭、海棠、櫻花等觀花苗木10萬余株，五顏六色的鮮花次第開放，形成市民游覽觀賞的花海；在幸福渠、六支渠沿線建設2000畝的防護林基地?；亟ㄔO總體采用高大喬木、搭配花灌木及地被植物，以達到四季有綠、四季有花。主要栽植有黃連木、三角楓、元寶楓等20多個品種14萬余株，分為楸楓特色林、銀杏特色林、玉蘭春色林、榆梓特色林、闊葉用材林、果園特色林、針葉用材林、連榆混交林、樟楓混交林9大特色種植區(qū)。

2.生態(tài)廊道建設全面提質。對107國道兩側綠化提升檔次，形成喬灌花結合、落葉與常綠相搭配的通道綠化景觀。在沙河、潁河、吳公渠、幸福渠等4條河流兩側退耕還林，完成水源涵養(yǎng)林1000畝。龍城鎮(zhèn)在坡大線單側不低于50米寬的防護林帶500畝。

3.農田防護林建設因地制宜。結合土地整理、千億斤糧食、美麗鄉(xiāng)村道路及“四好”農村公路建設等項目，以區(qū)級道路、環(huán)鄉(xiāng)道路、溝渠、田間已硬化生產路為重點，按照“一路（溝）兩行樹”標準，提升完善了農田林網防護功能。

4.鎮(zhèn)村綠化美化有序鋪開。以創(chuàng)建“市級園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級綠化示范村”為目標，結合美麗鄉(xiāng)村建設項目，積極綠化美化政府所在地及四周環(huán)境，并擇優(yōu)選擇1—3個基礎好、群眾積極性高的行政村開展綠化造林工作。其中7鄧村在村莊周圍營造生態(tài)觀光林基地850畝，栽植水杉、青桐、雪松等16個品種6萬多株；7和龍城鎮(zhèn)7村被評為市級綠化示范村，市政府各獎勵1萬元資金。

5.林業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托區(qū)位優(yōu)勢及資源優(yōu)勢，增擴獼猴桃、葡萄等特色經濟林種植基地，建設和提升鄉(xiāng)土樹種及珍稀名貴樹種培育基地，做優(yōu)、做強林業(yè)產業(yè)品牌，實現林業(yè)產業(yè)精品化、規(guī)?；⒒鼗?。新發(fā)展經濟林面積1000畝，主要集中在7等鎮(zhèn)；如7佳程獼猴桃種植專業(yè)合作社在龍城鎮(zhèn)幸福村增擴獼猴桃種植面積400畝，李集鎮(zhèn)李集、老集等村新發(fā)展獼猴桃255畝。新發(fā)展苗木花卉面積2000畝，主要集中在新店、商橋、裴城等鎮(zhèn)；如7等村新種植復葉槭、玉蘭苗木400畝，旺祥農業(yè)發(fā)展有限公司在裴城鎮(zhèn)胡劉村增擴白蠟、北美楓香等苗木培育面積220畝。

7月份，我站牽頭，組織全區(qū)36戶苗木花卉經營主體成立了郾城區(qū)花卉苗木產業(yè)技術聯盟。組織聯盟單位外出考察學習，建立微信群，積極搭建各種信息平臺。目前正在籌備郾城花木網站，開展專業(yè)性生產服務和市場信息服務，積極推進“互聯網+”林業(yè)建設。聯盟的成立，為培育壯大我區(qū)特色林業(yè)產業(yè)奠定了基礎。

三、2019年工作計劃

1.工作思路。

以“實施國土綠化提速行動”為抓手，以“大綠化、大生態(tài)”為發(fā)展理念，以廊道綠化為重點，大力發(fā)展圍村林，建設森林鄉(xiāng)村，打造森林特色小鎮(zhèn)。

2.工作打算。

第9篇：村莊規(guī)劃實施方案范文

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改善生態(tài)環(huán)境、打造綠色、生態(tài)為目標，堅持“政府組織、社會參與、城鄉(xiāng)聯動、專群結合”，統籌規(guī)劃、突出重點、全民共建，全力推動城鄉(xiāng)綠化一體化建設，努力實現城鄉(xiāng)綠化水平的新提升，以綠色生態(tài)工程建設的新成果，促進全縣經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

（一）城鄉(xiāng)統籌原則。堅持城鄉(xiāng)統籌，實施城鄉(xiāng)一體化綠化，統籌規(guī)劃，循序漸進，實現城鄉(xiāng)綠化全覆蓋。

（二）因地制宜原則。尊重不同區(qū)域自然規(guī)律，科學合理地選擇綠化模式、栽植品種、管護機制。

（三）重點突破原則。大力實施工程造林，用足用好上級政策，結合洪澇災害發(fā)生特點，突出抓好生態(tài)脆弱水毀地帶的生態(tài)恢復，以及鹽堿地、新增通道等重點區(qū)域的綠化。

（四）科技支撐原則。緊緊依靠和堅持科技造林，嚴把工程科技關，確保造林質量。

（五）機制多樣原則。堅持工程造林和社會造林并重，鼓勵和支持靈活多樣的造林機制，調動全社會造林積極性，推動綠色生態(tài)工程建設的深入開展。

三、目標任務及建設標準

綠色生態(tài)工程建設任務65600畝，具體包括六項內容：

（一）沿河風沙源治理工程。以灤河圍埝和近岸沙荒地生態(tài)恢復為主，實施風沙源治理工程，任務3000畝。堅持喬、灌、草相結合，推廣“林、果、油”立體栽培模式，樹種以速生楊、柳樹、杞柳、紫穗槐和梨、桃為主，油類以花生、大豆為主。

（二）近海防護林及基干防護林帶建設工程。以姜各莊鎮(zhèn)、湯家河鎮(zhèn)、王灘鎮(zhèn)、馬頭營鎮(zhèn)、古河鄉(xiāng)等沿海地區(qū)為主，實施近海防護林建設和在建濱海大道兩側綠化，任務5300畝。根據濱海大道建設工程進度，擇機實施綠化。建設標準：濱海公路兩側沿海基干林帶恢復和建設工程，按照外側寬度50米、內側寬度100米標準實施綠化。

（三）通道走廊綠化工程。一是精品路段、縣鄉(xiāng)公路綠化提升工程。加強林木的后期管護，做好澆水、除草、病蟲害防治等日常工作，提高綠化效果，確保綠化整體質量。特別是要抓好因洪澇災害損失嚴重的樂港路綠化林木補植補造，打造花海綠廊。搞好青樂公路兩側綠化規(guī)劃設計，以經濟林樹種為主，打造特色走廊。二是農田林網建設工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際，對已有農田林網斷帶、成活率低的加強補植補造，抓好完善落實。推進田、林、路、渠全面綠化，依托中堡鎮(zhèn)5萬畝農業(yè)綜合開發(fā)項目打造高標準林網方塊，按“一路兩溝四行樹”的模式，栽植3米×2米的林帶，建設任務6700畝。

（四）宜居家園建設工程。結合農村環(huán)境綜合整治，對綠量不足、綠化標準不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊加大綠化力度，進行綠化美化。建設綠化示范村40個，推進村225個，折合面積10600畝，力爭三年后，全縣90%的鄉(xiāng)村基本實現住戶庭院綠化美化、街道綠樹成行，村鎮(zhèn)綠樹環(huán)繞。村莊林木覆蓋率：平原村達到30%以上，沿海村達到20%以上。同時結合“幸福鄉(xiāng)村”建設和新農村建設，在基礎條件較好的村莊，開展村鎮(zhèn)公園綠化建設，為鄉(xiāng)村居民提供可賞、可游、可娛樂的綠地環(huán)境，豐富村民文化生活。建設標準：1、居住庭院綠化。從改善居住環(huán)境、發(fā)展庭院經濟和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等多方面入手，實施綠化美化。提倡利用攀緣植物實施垂直立體綠化，改造生活環(huán)境。2、村莊街道綠化。主副街道綠化、美化，要喬、灌、花、草相結合，體現四季有綠、三季有花的原則，要因地制宜，見縫插綠，利用攀緣花草、藤蔓植物解決其間綠量不足的問題。3、村莊公園建設。以方便村民休閑活動、豐富業(yè)余文化生活、提高生活質量為標準，建設村莊小型廣場公園。發(fā)展旅游業(yè)的村莊，要以鄉(xiāng)村旅游業(yè)為依托，建設特色鄉(xiāng)村公園景點，開發(fā)旅游產品，提升鄉(xiāng)村公園建設水平。4、環(huán)村林建設。建設寬30米以上環(huán)村林帶，村周圍廢棄地、溝旁坑岸全部實現植樹綠化。綠化模式可采取林果間作型、喬灌花結合型、林草間作型。5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，圍繞“完善城鎮(zhèn)功能，美化人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)品位”的目標，整體推進公共綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地的建設，創(chuàng)建園林化小城鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地道路綠化普及率、達標率分別達到90%和70%以上，建設有綠地休閑公園，單位和居住區(qū)庭院綠化良好，養(yǎng)護管理到位。鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率不低于30%，新建居住區(qū)綠地面積應占總用地面積的25%以上。

（五）經濟林建設工程。搶抓建設果品強省、打造果品強市的機遇，增林擴果，林果并重，全縣建設任務15000畝。大力推廣新品種、新技術、新模式，推行“合作社+基地+農戶”生產模式，發(fā)展蘋果、梨、葡萄、桃等產業(yè)種植，以王灘鎮(zhèn)、閻各莊鎮(zhèn)、湯家河鎮(zhèn)、新寨鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設一批精品果示范園區(qū)和基地，進一步打響果業(yè)品牌。在姜各莊區(qū)域重點打造萬畝果樹栽植示范基地。

（六）濕地植被保護與修復工程。濕地主要包括沿海濕地、灤河故道等。推動灤河河口濕地自然保護區(qū)和灤河河套濕地自然保護區(qū)成為省級濕地保護區(qū)。濕地植被保護與修復工程總任務為25000畝，努力恢復和保護沿海濕地生態(tài)系統，搭建旅游等新興產業(yè)的發(fā)展平臺。

四、時間安排

綠色生態(tài)工程建設整體用三年時間完成，每年分三個階段推進。

（一）準備發(fā)動階段。各級、各部門根據各自實際，制訂出切實可行的綠色生態(tài)工程建設實施方案。同時，全面做好宣傳發(fā)動和當年秋冬季至來年春季造林綠化的各項準備工作。

（二）集中綠化階段。集中組織開展兩次造林綠化攻堅戰(zhàn)，即當年秋冬季造林綠化攻堅戰(zhàn)和來年春季造林綠化攻堅戰(zhàn)，確保圓滿完成當年造林任務。

（三）檢查驗收階段。對當年所有綠化工程進行檢查驗收，嚴格兌現獎懲。份，組織開展對全縣綠色生態(tài)工程建設的全面驗收，評比打分，通報檢查驗收結果。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。開展綠色生態(tài)工程建設是縣委、縣政府落實全省著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境要求的一項重大戰(zhàn)略部署，各級、各部門必須把綠色生態(tài)工程建設擺上重要議事日程，建立長效造林機制，不斷推進造林綠化向縱深發(fā)展?？h成立綠色生態(tài)工程建設領導小組，辦公室設在林業(yè)局。繼續(xù)落實縣四大班子領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門包路段的工作機制。林業(yè)主管部門派駐干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責綠化工作督導和技術指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門作為綠色生態(tài)工程建設的實施單位，也要成立領導機構，按照各自分工，精心謀劃，縝密實施，任務到人，一抓到底，保證按時完成工程建設任務。

（二）廣泛發(fā)動，全民參與。充分利用廣播、電視等新聞媒體，加大綠色生態(tài)工程建設的宣傳力度，切實把綠化變成廣大群眾的自覺行動。適時組織機關團體、企事業(yè)單位、部隊、學校的適齡公民參加義務植樹活動。要不斷豐富義務植樹的內容和形式，廣泛發(fā)動各界建設“黨員林”、“公仆林”、“書記林”、“鎮(zhèn)長林”、“青年林”、“八一林”、“巾幗林”、“紅領巾林”等公益林帶，激發(fā)全社會綠色生態(tài)工程建設的熱情。

（三）科學規(guī)劃，保證效果。各級各部門要結合實際，抓緊制定本地、本單位的《綠色生態(tài)工程建設實施方案》。對確定的重點造林工程，本著分類指導，突出特色的原則，聘請高資質的設計單位高標準、大手筆搞好規(guī)劃設計。要按照適地適樹、因地制宜原則，科學選擇主要造林樹種和混交樹種，提高林業(yè)抵御自然災害的能力和水平。

（四）工程造林，規(guī)范運作。綠色生態(tài)工程建設是鞏固綠化攻堅和綠色家園創(chuàng)建成果的新舉措，要進一步嚴格造林質量，提高綠化水平。繼續(xù)堅持工程造林，特別是灤河和二灤河護堤綠化、濱海大道通道綠化，嚴格按照規(guī)范組織實施。確因條件限制無法實施工程造林的，要積極采取租賃、承包等方式，鼓勵企業(yè)、大戶、個人投身林業(yè)建設。不能采取簡單的宣傳發(fā)動、群眾自發(fā)栽植的方法，以確保綠化質量。