煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)范文

一、安全生產(chǎn)工作總結(jié)

（一）煤礦生產(chǎn)、建設(shè)情況

1-10月份，在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的直接指導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

東勝區(qū)現(xiàn)有31座煤礦，其中露采煤礦18座，井工煤礦13座（包括神華昌漢溝煤礦），6座地方井工煤礦完成技改，已投入生產(chǎn)；4座正在技改；2座新建煤礦。9座露采煤礦投入生產(chǎn)；4座準(zhǔn)備綜合驗(yàn)收；5座正在辦理土地審批手續(xù)而未開(kāi)工。

（二）認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任

根據(jù)區(qū)安委會(huì)和上級(jí)主管部門(mén)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀和考核細(xì)則，煤炭局與煤監(jiān)站、各煤礦簽訂了責(zé)任狀，煤監(jiān)站與煤監(jiān)人員簽訂了責(zé)任狀，將責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了分解和落實(shí)，按簽訂的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求，實(shí)行包礦到人，責(zé)任到人，分別聯(lián)系指導(dǎo)煤礦安全監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)工作，按照市政府文件要求所有井工煤礦每礦派駐一名安監(jiān)人員實(shí)行駐礦監(jiān)管，將煤礦存在的安全隱患及時(shí)上報(bào)，并督促及時(shí)整改。從煤炭管理部門(mén)到各煤礦，都建立健全了安全管理機(jī)構(gòu)，促使安全工作認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位。制定并落實(shí)各級(jí)監(jiān)管人員入井檢查制度，明確規(guī)定煤炭局局長(zhǎng)、分管安全副局長(zhǎng)、煤礦安監(jiān)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、安監(jiān)員入井次數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)煤礦礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)帶班作業(yè)制度,有效地實(shí)現(xiàn)了安全工作的落實(shí)。要求井工煤礦全部成立了一通三防領(lǐng)導(dǎo)小組，在防火、防水、防瓦斯、防冒頂方面制定了預(yù)防與治理方案，配備了相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備，力爭(zhēng)做到有備無(wú)患。

（三）加大日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管力度，積極開(kāi)展各類(lèi)安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

針對(duì)春節(jié)后煤礦復(fù)工會(huì)同市煤炭局安監(jiān)處、區(qū)安監(jiān)局、塔拉壕鎮(zhèn)政府對(duì)全區(qū)生產(chǎn)、技改煤礦進(jìn)行復(fù)工驗(yàn)收，根據(jù)井工煤礦與露天煤礦的實(shí)際情況，有針對(duì)性的對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的煤礦進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)全區(qū)所有煤礦的各類(lèi)安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的排查，并建立健全煤礦安全檢查檔案，對(duì)有安全隱患的煤礦進(jìn)行督促煤礦對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、監(jiān)控、排除。

通過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管，督促煤礦進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，倡導(dǎo)安全文化理念，提高本質(zhì)安全水平。在3月份和9月份，為落實(shí)全市煤炭工作會(huì)議精神，分別進(jìn)行了為期30天的煤礦安全大檢查，通過(guò)自查、互查、集中檢查，督促煤礦對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行整改。

在日常監(jiān)管過(guò)程中，通過(guò)以下十項(xiàng)措施，督促煤礦加強(qiáng)安全管理和隱患治理。

1、加強(qiáng)通風(fēng)管理。按照《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，要求煤礦修筑永久性防爆密閉與采空區(qū)進(jìn)行隔離，杜絕采空區(qū)密閉漏風(fēng)，形成完善的通風(fēng)系統(tǒng)。2、加強(qiáng)頂板管理，安裝頂板壓力檢測(cè)儀，針對(duì)頂板破碎情況采取打錨桿、掛網(wǎng)片、噴漿等相結(jié)合的支護(hù)方式，3、機(jī)電管理方面，確保雙回路供電系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，井下所有電器設(shè)備要安裝保護(hù)裝置，防止停電漏電觸電造成安全事故。4、加強(qiáng)從業(yè)人員的管理，針對(duì)煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱，機(jī)械設(shè)備處在磨合階段，專(zhuān)門(mén)加強(qiáng)技術(shù)人員資格審查和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，避免因操作不當(dāng)造成事故；5、加強(qiáng)礦建企業(yè)資質(zhì)管理，嚴(yán)格審查煤礦施工企業(yè)資質(zhì)是否合法有效，若不具備施工資質(zhì)和管理能力，責(zé)令其停建；6、加強(qiáng)露采煤礦的機(jī)械管理，在采剝、裝運(yùn)、排土過(guò)程中，要求車(chē)輛嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè)，避免機(jī)械碰撞造成事故，7、加強(qiáng)爆破作業(yè)管理，要求露天煤礦委托有資質(zhì)的爆破公司按規(guī)程進(jìn)行爆破作業(yè)。8、進(jìn)一步加強(qiáng)火區(qū)治理監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)火區(qū)治理工作健康有序推進(jìn)，區(qū)煤炭局與各煤礦簽訂煤礦火區(qū)治理責(zé)任狀，有效地推動(dòng)了火區(qū)治理工程的施工與管理和滅火工程進(jìn)度。并嚴(yán)格按照《煤田火災(zāi)>！企業(yè)加大有毒有害氣體檢測(cè)員的日常檢查力度，時(shí)時(shí)防控有毒有害氣體的安全隱患。10、加強(qiáng)采空區(qū)、火區(qū)安全管理，組織全區(qū)所有煤礦對(duì)本井田和相鄰井田的老窖水、火、瓦斯等詳細(xì)補(bǔ)勘，尤其要做好老空、采空區(qū)附近的采掘規(guī)劃，并制定隱患排查治理和預(yù)防各類(lèi)事故的應(yīng)急預(yù)案，明確緊急情況下疏散撤離、搶險(xiǎn)救援的程序辦法，露天煤礦和煤（井）田火區(qū)治理工程在采空區(qū)上方進(jìn)行剝離、采裝作業(yè)時(shí)，必須用鉆機(jī)打前探眼，并采用爆破震動(dòng)下沉等措施充填夯實(shí)，確定安全后方可作業(yè)。

今年1-10月份，累計(jì)進(jìn)行煤礦安全檢查276次，累計(jì)下達(dá)整改指令和停產(chǎn)停建通知書(shū)218份，整改率達(dá)到100%。

（四） 做好從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育工作，健全和完善職業(yè)教育培訓(xùn)體制和機(jī)制。

各煤礦根據(jù)實(shí)際情況，組織從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，要求煤礦特種作業(yè)人員必須持證上崗、持證率要達(dá)到100％，監(jiān)管人員對(duì)煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行定期、不定期檢查，不符合要求的立即停產(chǎn)整頓，今年已累計(jì)培訓(xùn)煤礦安全監(jiān)督管理人員35人.次；煤礦管理技術(shù)人員90人.次，特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)1200人.次，提高了煤礦監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平和煤礦管理人員的技術(shù)，強(qiáng)化了煤礦職工安全管理能力和事故防范能力。在6月份安全活動(dòng)月期間，發(fā)放宣傳材料《煤礦員工不安全行為手冊(cè)》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》等安全管理書(shū)籍，共計(jì)1000多冊(cè)。廣泛利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等大力宣傳各種安全知識(shí)、預(yù)防事故的方法和自我保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，煤礦組織觀看了安全電教光盤(pán)，開(kāi)展形式多樣的知識(shí)競(jìng)賽、操作技能比賽等活動(dòng)，煤礦組織了應(yīng)急救援演練，有效地提高了煤礦從業(yè)人員在事故狀態(tài)下的自救和應(yīng)變能力。

（五）加強(qiáng)煤礦應(yīng)急救援體系建設(shè)，確保煤礦安全。

各煤礦建立輔助救護(hù)隊(duì)伍，每個(gè)隊(duì)的人員不少于9人，配備氧氣呼吸器、自救裝備、瓦檢儀器等救護(hù)設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備，并學(xué)習(xí)掌握了采、掘、機(jī)、運(yùn)、通的安全防護(hù)和井下急救知識(shí)，要求煤礦組織應(yīng)急演練，并做好演練總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)整改，有效地預(yù)防在事故狀態(tài)下，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（六）加強(qiáng)煤礦礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)管理工作，督促煤礦加大安全技術(shù)裝備與設(shè)施的投入，以科學(xué)的管理和現(xiàn)代化裝備為基礎(chǔ)，保障煤礦職工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。

煤礦設(shè)備工作的可靠性，直接關(guān)系到煤礦從業(yè)人員與設(shè)備本身安全，只有將設(shè)備嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行定期檢驗(yàn)，才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。隨著礦用設(shè)備的現(xiàn)代化和信息化，對(duì)煤礦設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)管理工作定為今年安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，嚴(yán)防老化設(shè)備和明令淘汰的設(shè)備在煤礦中使用，嚴(yán)格要求煤礦加大安全設(shè)備的投入力度，確保礦用設(shè)備、監(jiān)測(cè)監(jiān)控議器安全可靠。要求煤礦加大安全投入，確保在煤礦經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)安全投入不減少，必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，以保證到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

（七）強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，全面推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

根據(jù)《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》要求，組織開(kāi)展“安全高效型、本質(zhì)安全型”和“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”礦井建設(shè)活動(dòng)。全區(qū)所有技改煤礦（含單井保留、資源整合煤礦）技改完成后要全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。督促指導(dǎo)煤礦完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，抓好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，及時(shí)消除各類(lèi)不安全因素。為全面實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作做好前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)工作。截止今年10月底，有13坐煤礦通過(guò)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)備化驗(yàn)收，其中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3座，二級(jí)5座，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5座，年底前還有3座煤礦計(jì)劃通過(guò)驗(yàn)收，計(jì)劃達(dá)標(biāo)煤礦15座，有2座井工煤礦因技改資金短缺，技改進(jìn)度緩慢，明年完成達(dá)標(biāo)困難。

二、煤礦主要存在問(wèn)題

1、開(kāi)采方式的改進(jìn)對(duì)安全生產(chǎn)提出了新的要求。隨著“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”的完成，全區(qū)煤礦機(jī)械化水平快速提升，生產(chǎn)方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)能力和安全防范能力提出更高的要求，從業(yè)人員文化水平相對(duì)較低，專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱，生產(chǎn)技術(shù)裝備投入與實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化礦井的目標(biāo)存在很大的差距。

2、過(guò)去形成的老采空區(qū)勘探情況不明、大面積空頂、煤層火區(qū)等安全隱患給煤礦安全生產(chǎn)造成很大壓力。

3、露天煤礦征占用土地困難，臨時(shí)使用土地、林地手續(xù)辦理緩慢，嚴(yán)重影響煤礦技改進(jìn)度。

三、后兩個(gè)月和元旦期間工作安排

（一）進(jìn)一步深化責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)防發(fā)生煤礦安全事故，確保安全事故控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。

圍繞安全工作中心，突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，繼續(xù)完善駐礦安監(jiān)員的管理與考核制度，加大考核管理力度，充分調(diào)動(dòng)工作積極性與主動(dòng)性，促進(jìn)工作創(chuàng)新，全面發(fā)揮監(jiān)督作用，確保安全事故控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。

（二）繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。

對(duì)已達(dá)標(biāo)的煤礦繼續(xù)按月進(jìn)行考核，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，作為年終考評(píng)的依據(jù)，對(duì)達(dá)標(biāo)并長(zhǎng)期保持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，形成激勵(lì)機(jī)制，選樹(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范煤礦，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)未達(dá)標(biāo)的煤礦積極開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作深入全面開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，對(duì)照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化找差距和漏洞，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。

進(jìn)一步要求煤礦做好采空區(qū)勘探、大面積空頂、煤層火區(qū)等安全隱患治理工作，落實(shí)安全措施，及時(shí)整改安全隱患，嚴(yán)防頂板、有害氣體、水、火災(zāi)害事故，認(rèn)真組織應(yīng)急救援方面的培訓(xùn)和演練，提高廣大職工防范事故的能力，做到有備無(wú)患。針對(duì)煤礦冬季生產(chǎn)特點(diǎn)，制定專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)管措施，嚴(yán)防超能力、超負(fù)荷生產(chǎn)引發(fā)安全事故。

（四）加大對(duì)煤礦設(shè)備管理工作的檢查力度，有力推進(jìn)煤礦監(jiān)控儀器標(biāo)校檢定實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，保障煤礦職工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。

針對(duì)煤礦設(shè)備管理制度、檢測(cè)檢驗(yàn)執(zhí)行情況、安全防護(hù)設(shè)施投用、電氣保護(hù)裝置完好情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)格要求按照安全規(guī)程操作使用。嚴(yán)及時(shí)消除設(shè)備隱患，嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象，確保人員、設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全。煤礦設(shè)備工作的可靠性，直接關(guān)系到煤礦從業(yè)人員與設(shè)備本身安全，只有將設(shè)備嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行定期檢驗(yàn)，才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。隨著煤礦全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采和煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)，對(duì)煤礦礦用設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)管理工作定為今后安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，嚴(yán)防老化設(shè)備和明令淘汰的設(shè)備在煤礦中使用，嚴(yán)格要求煤礦加大安全設(shè)備、儀器的投入力度，要求煤礦建立監(jiān)控儀器標(biāo)校檢定實(shí)驗(yàn)室，確保礦用設(shè)備、監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器安全可靠。

（五）加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急職守工作，堅(jiān)決防止煤礦安全事故，為煤礦安全工作開(kāi)好頭。

高度重視節(jié)日期間值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，要按照上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，全面做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、處理工作。確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)，確保遇有突發(fā)事故能及時(shí)有效進(jìn)行處置。

第2篇：煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)范文

一、回首牛年，克難攻堅(jiān)，自我加壓，合力共建，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十五年水上交通安全零事故目標(biāo)

年，在全球金融危機(jī)的大背景下，作為水上安全監(jiān)管責(zé)任部門(mén)，縣港航海事系統(tǒng)全體干部職工，在縣委、縣政府、縣交通局及州港航海事局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，成效顯著。在水上交通安全監(jiān)管方面，出色地完成了纖夫節(jié)期間的水上交通安全維護(hù)，認(rèn)真做好“5·10”事件維穩(wěn)工作，確保了重大節(jié)假日期間的水上交通安全，特別是連續(xù)15年保持水上交通安全零事故，這是非常了不起的成績(jī)；在行業(yè)管理、水上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部管理等方面，做了大量的工作，得到上級(jí)的肯定，繼年被交通運(yùn)輸部表彰文明示范窗口后，年又先后被國(guó)家海事局表彰為文明執(zhí)法示范窗口，被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合表彰為全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)集體，精神文明建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。這充分說(shuō)明我們的港航海事隊(duì)伍是一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的干部職工隊(duì)伍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府高度重視水上安全生產(chǎn)工作，健全了組織領(lǐng)導(dǎo)，將水上安全管理工作納入重要議事日程，建立船舶安全管理工作責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂安全管理責(zé)任狀，進(jìn)一步明確了安全責(zé)任。突出了重大節(jié)假日期間的安全檢查，加大了隱患排查整改力度，實(shí)現(xiàn)了水上交通安全零責(zé)任事故目標(biāo)。

廣大水運(yùn)、港口企業(yè)及其從業(yè)人員，在行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的正確指導(dǎo)下，安全生產(chǎn)意識(shí)大大增強(qiáng)，為全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視存在的問(wèn)題：一是規(guī)范碼頭管理的問(wèn)題?，F(xiàn)在的港口企業(yè)成分雜，歷史遺留問(wèn)題積淀多，經(jīng)營(yíng)證照大多不全，而且由于宜高速公路的動(dòng)工，新一輪的亂挖亂建現(xiàn)象死而復(fù)生，非法碼頭經(jīng)營(yíng)屢禁不止。二是清江庫(kù)區(qū)的碼頭開(kāi)發(fā)建設(shè)相對(duì)滯后。庫(kù)區(qū)蓄水后，現(xiàn)有多艘滾裝船下水，卻沒(méi)有一處散貨或滾裝碼頭，船舶亂停亂靠，存在著重大安全隱患。三是水上安全生產(chǎn)仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，船舶從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，無(wú)證船舶違章經(jīng)營(yíng)、自用船和漁船非法載客、冒險(xiǎn)夜航等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是兩江兩庫(kù)監(jiān)管任務(wù)重，難度大，監(jiān)管力量不夠。

二、堅(jiān)定虎年，鎖定目標(biāo)，迎難而上，再創(chuàng)佳績(jī)，努力實(shí)現(xiàn)水上交通大發(fā)展

關(guān)于今年水上交通運(yùn)輸安全工作的目標(biāo)，秀松同志發(fā)言中已經(jīng)明確，我就不再多強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵的是確保水上交通安全零事故。著重講以下幾點(diǎn)：

（一）深化思想認(rèn)識(shí)，做到“四個(gè)到位”。一是認(rèn)識(shí)要到位。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天；安全無(wú)小事，水上安全更無(wú)小事，水上交通安全除非不出事，一出事往往就是“群死群傷”，所以我們必須保持清醒頭腦，連續(xù)15年保持水上交通安全零事故的成績(jī)只能代表過(guò)去，不能說(shuō)明現(xiàn)在，還存在很多問(wèn)題，需要我們?nèi)パ芯?、去調(diào)查、去扎實(shí)負(fù)責(zé)地化解落實(shí)。二是責(zé)任分解要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海事部門(mén)以及其他部門(mén)，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，把自己的責(zé)任搞明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按屬地管理的原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的水上交通安全管理工作；交通及海事部門(mén)，負(fù)責(zé)全縣水上交通的安全監(jiān)管工作；縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作；縣公安局要依法查處阻撓海事執(zhí)法的違法行為；水利局要負(fù)責(zé)做好農(nóng)用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管工作；旅游局負(fù)責(zé)旅游船只的安全監(jiān)管工作；環(huán)保局負(fù)責(zé)清漂船只的安全監(jiān)管工作。三是硬件設(shè)施要到位。碼頭基礎(chǔ)設(shè)施要配套，船舶要滿(mǎn)足適航要求，通信要保持暢通，渡口要確保達(dá)標(biāo)。四是專(zhuān)人專(zhuān)管要到位。各涉水涉船鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要建立機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)管人員，解決一定的工作經(jīng)費(fèi)，確保機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)管、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，為水上交通安全監(jiān)管工作創(chuàng)造條件。交通、海事要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抓好行業(yè)管理，特別是兩江兩庫(kù)的安全監(jiān)管不能馬虎。各企業(yè)法人和渡口要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。

（二）強(qiáng)化齊抓共管，再次明確三個(gè)責(zé)任主體。關(guān)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的責(zé)任，在上面已經(jīng)講了，這里主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)監(jiān)管責(zé)任主體，一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、實(shí)行屬地管理的責(zé)任主體；二是以企業(yè)法人為主、自主負(fù)責(zé)的責(zé)任主體；三是以督查督辦、跟蹤服務(wù)、排查隱患、抓好整改、確保落實(shí)的海事部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)的行業(yè)責(zé)任主體，要切實(shí)履職負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)，確保安全。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展新格局。一是繼續(xù)鞏固四級(jí)水上交通安全責(zé)任體系，即縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村、村對(duì)船主和企業(yè)的責(zé)任體系。二是客渡船要嚴(yán)格落實(shí)“四必須”、“八不準(zhǔn)”的渡運(yùn)要求，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)船舶保安規(guī)則》和《三峽庫(kù)區(qū)船舶定線制規(guī)定》，建立制度，從機(jī)制上予以保證。三是要建立及時(shí)的、日常的信息溝通和定期溝通機(jī)制，如渡運(yùn)的日?qǐng)?bào)告制、月報(bào)告制、危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶“三報(bào)告”制度，如水位、氣象、安全等信息報(bào)告，發(fā)現(xiàn)大型漂流物要及時(shí)報(bào)告和互通情報(bào)等。四是要建立培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。如謹(jǐn)慎駕駛、不得搶航搶頭及強(qiáng)行橫越、主動(dòng)避讓他船；開(kāi)航前、航行中、停泊前要通過(guò)高頻電話，向過(guò)往船舶主動(dòng)通報(bào)本船狀態(tài)；積極督促乘船旅客務(wù)必穿好救生衣；不得礙航航行，嚴(yán)禁夜航、霧航、擅自帶人、超載等違法運(yùn)輸；嚴(yán)格執(zhí)行首末報(bào)告制度；加強(qiáng)值班，加固船岸系纜，及時(shí)收絞躉船，加強(qiáng)水上設(shè)施配套等等。五是要整合資源，立足發(fā)展，有利管理，積極探索公司化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的新機(jī)制。六是要建立日常巡查、跟蹤督查、排查隱患、務(wù)必整改、確保落實(shí)的程序機(jī)制。海事部門(mén)的重點(diǎn)，要把渡口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、船舶適應(yīng)狀況、安全設(shè)備配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿(mǎn)足暢通、航行是否符合要求，以及對(duì)“兩江”三無(wú)船舶、非法碼頭的打擊，納入工作重點(diǎn)，按“四不放過(guò)”的原則，予以處理。七是要建立應(yīng)急預(yù)案，制訂預(yù)防措施及突發(fā)事件的處置機(jī)制，要密切關(guān)注兩江兩庫(kù)滑坡體動(dòng)態(tài)及渡口周邊環(huán)境，一旦有預(yù)警，或發(fā)生山體滑坡，就要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)，果斷處置，并嚴(yán)格落實(shí)海事部門(mén)的航行通（警）告要求。八是要建立年度綜合考評(píng)，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，追加措施，明確重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全縣水上交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各業(yè)主一定要保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊安全這根弦，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，切實(shí)提高做好水上交通安全工作的使命感和責(zé)任感，一定要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保水上交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。

一要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)司其職的責(zé)任制度，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈。

二要切實(shí)抓好隱患排查和整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和交通、海事部門(mén)要建立常態(tài)化的隱患排查治理工作機(jī)制，落實(shí)好“五制”（檔案制、銷(xiāo)號(hào)制、通報(bào)制、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)體制、第一時(shí)間報(bào)告制）。近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海事等相關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自的職能職責(zé)，緊密配合，采取自查和督查相結(jié)合的方式，在全縣范圍內(nèi)要開(kāi)展一次水上交通安全大檢查，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口分布現(xiàn)狀和各轄區(qū)、各行業(yè)水上交通安全管理工作的特點(diǎn)，全面細(xì)致地開(kāi)展安全檢查，做到“三個(gè)到位”，即宣傳到位、檢查到位、整改到位。如船舶、渡口安全責(zé)任制是否落實(shí)，渡口是否有政府設(shè)置批文，從業(yè)人員是否持證上崗，船舶安全設(shè)施設(shè)備是否配足、配齊，船舶是否超載運(yùn)輸?shù)鹊?。?duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即責(zé)成有關(guān)單位和船舶業(yè)主進(jìn)行整改。對(duì)未經(jīng)審批私自設(shè)渡營(yíng)運(yùn)、貨船載客、人貨混裝、一般貨物與危險(xiǎn)品混裝、船舶帶病航行等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法從重處理，確保船舶無(wú)違章、無(wú)“缺陷”、無(wú)“私設(shè)”，做到船舶適航、船員適任。

三要突出監(jiān)管重點(diǎn)。在區(qū)域上，要重點(diǎn)抓好兩江兩庫(kù)水域監(jiān)管；特別要針對(duì)三峽水庫(kù)蓄水漲落對(duì)水上交通的影響，水庫(kù)蓄水后通航船舶增多、安全隱患大等問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)管，確保水上交通安全；在船舶上，要重點(diǎn)加強(qiáng)客渡船和滾裝船的安全監(jiān)管；在時(shí)段上，重點(diǎn)加強(qiáng)汛期、學(xué)生放學(xué)、學(xué)生考試和重大節(jié)假日期間水上交通安全監(jiān)管；人行渡口要重點(diǎn)加強(qiáng)安?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四要加強(qiáng)宣傳教育。利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳船等宣傳工具和陣地，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船舶交通安全手則》等法律法規(guī)，加強(qiáng)船舶管理員、渡口監(jiān)督員和渡工的安全教育，提升安全責(zé)任意識(shí)，使廣大水上運(yùn)輸從業(yè)人員知法、守法，盡力避免違章船舶的存在和違章航行現(xiàn)象的發(fā)生；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入到轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校，開(kāi)展水上交通安全教育活動(dòng)，督促學(xué)校定期安排適當(dāng)?shù)恼n時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育，讓學(xué)生和家長(zhǎng)都能夠理解安全工作的重要性，提高群眾、學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。