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安全調(diào)研方案精選(九篇)

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安全調(diào)研方案

第1篇:安全調(diào)研方案范文

*省*州地處*省東南部,轄1市15縣1個(gè)開發(fā)區(qū),共2*個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),3549個(gè)行政村,總?cè)丝?38.4萬人。全州人文景觀獨(dú)特,自然風(fēng)光綺麗,森林和旅游資源豐富,素以苗家的吊角樓、侗家鼓樓及風(fēng)雨橋等標(biāo)志性建筑為特色,有“杉鄉(xiāng)、林海”之美譽(yù),為全國重點(diǎn)林區(qū)之一,是一個(gè)典型的以農(nóng)、林業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大州。由于地理環(huán)境、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件等原因,*州廣大農(nóng)村大村寨多,連片居住突出,房屋鱗次櫛比,幾十戶、幾百戶甚至上千戶的自然村寨隨處可見,僅50戶以上自然寨就有3453個(gè),其中100戶以上自然寨多達(dá)1288個(gè),這些村寨又多以木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑為主,85%以上為木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋,耐火等級低,火災(zāi)荷載大,不但失火頻率高,且發(fā)生火災(zāi)后,蔓延迅速,一燒就是幾十戶、上百戶。歷來是全省乃至全國農(nóng)村火災(zāi)“重災(zāi)區(qū)”,農(nóng)村消防工作難度大,防火任務(wù)異常艱巨繁重,可以說,*州是坐在“火堆口”上談防火。

二、*州近年來農(nóng)村防火工作經(jīng)驗(yàn)

農(nóng)村消防工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要保障。多年來,我省農(nóng)村消防工作在省委、省政府以及各級黨委政府、各有關(guān)部門的高度重視下,將其列入重要議事日程,始終把加強(qiáng)農(nóng)村消防工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題、深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的民心工程來抓。*年,全省農(nóng)村消防工作試點(diǎn)啟動。20*年來,省政府在*州從江、*兩縣開展農(nóng)村防火試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,已經(jīng)改造了木房8.8萬棟,茅草房12.1萬間,修建了消防水池(塘)1.2萬口,安裝了消火栓1.3萬個(gè),配置了消防泵5200臺,改農(nóng)村“老虎灶”為節(jié)柴灶17.8萬個(gè),建成沼氣池99萬口,還于20*年制定出臺了《*省農(nóng)村消防管理規(guī)定》。

全省公安消防部隊(duì)在省委、省政府及省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在各有關(guān)部門的大力支持下,通過總隊(duì)幾屆黨委班子和全省廣大消防官兵的辛勤探索和反復(fù)實(shí)踐,在*州先后總結(jié)推廣了“三大法寶”、“四個(gè)結(jié)合”、“五改工程”、“八個(gè)落實(shí)”等一系列經(jīng)驗(yàn)措施,三大法寶即:“義務(wù)消防隊(duì)、消防水池、手抬機(jī)動泵”。四個(gè)結(jié)合即:一是使農(nóng)村防火試點(diǎn)工作與城鎮(zhèn)、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合,做到同步實(shí)施,協(xié)調(diào)發(fā)展;二是與安居工程、解困工程、人飲工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)沼氣工程、扶貧工程有機(jī)地結(jié)合起來,做到一舉兩得,加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是與社會主義精神文明建設(shè)相結(jié)合,提高群眾的消防安全意識,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,革除陋習(xí);四是與農(nóng)村社會治安綜合治理相結(jié)合,保持和維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,打牢農(nóng)村消防基礎(chǔ)。五大改造即:水改、寨改、房改、電改、灶改。八個(gè)落實(shí)即:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實(shí);二是組織制度要落實(shí);三是安全措施要落實(shí);四是教育培訓(xùn)要落實(shí);五是隱患整改要落實(shí);六是宣傳工作要落實(shí);七是消防器材配備要落實(shí);八是達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收要落實(shí)。這些防火經(jīng)驗(yàn)使農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)猛發(fā)的勢頭逐步得到有效遏制,農(nóng)村特大火災(zāi)由上世紀(jì)90年代平均每年發(fā)生6-7起下降到近年的1-2起,農(nóng)村火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失從2001年的4614元/萬人下降到目前的1935元/萬人。

三、*州農(nóng)村防火工作薄弱環(huán)節(jié)及問題

從總體上看,因我州經(jīng)濟(jì)總量較低,對消防投入不足,加之受歷史、習(xí)俗等各種因素影響,我州農(nóng)村火災(zāi)隱患量大,火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)的嚴(yán)峻形勢仍未得到根本改變,燒了一個(gè)寨、毀了一片林、貧困數(shù)代人的現(xiàn)象沒有得已根除,民族大村寨、旅游村寨甚至農(nóng)村防火試點(diǎn)村寨仍時(shí)有火災(zāi)發(fā)生,甚至一年燒掉一個(gè)旅游大寨(20*年3月6日,*州從江縣丙妹鎮(zhèn)鑾里村因村民生活用火不慎,引發(fā)特大火災(zāi),受災(zāi)89戶,直接財(cái)產(chǎn)損失45.1萬元;2004年4月19日,*州黎平縣大稼鄉(xiāng)大稼村因村民吸煙,引起特大火災(zāi),受災(zāi)81戶,直接財(cái)產(chǎn)損失51.1萬元;2005年7月17日,有著500年歷史、被譽(yù)為“中國環(huán)保第一村”的*州*縣*鄉(xiāng)*村上寨發(fā)生火災(zāi),除47戶村民家當(dāng)盡失外,還使約5000份“國家級”珍貴文獻(xiàn)——清代林業(yè)契約化為灰燼。這批林業(yè)契約文書是繼故宮博物院的清代文獻(xiàn)、安徽“徽書”之后的第三大珍貴歷史文獻(xiàn);2005年9月19日,*州從江縣下江鎮(zhèn)巨洞村三組因村民酒后臥床吸煙,引起特大火災(zāi),受災(zāi)83戶,死亡3人,直接財(cái)產(chǎn)損失68萬元;20*年4月14日,*州黎平縣南加鎮(zhèn)茅貢鄉(xiāng)地捫村因癱瘓病人在臥室用火取暖不慎,引發(fā)火災(zāi),受災(zāi)42戶,死亡1人,直接財(cái)產(chǎn)損失43.1萬元;20*年2月13日,已經(jīng)申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的“琵琶大歌”之鄉(xiāng)——*州榕江縣寨蒿鎮(zhèn)晚寨村因小孩玩火,引發(fā)特大火災(zāi),受災(zāi)162戶,直接財(cái)產(chǎn)損失97.2萬元,整個(gè)大寨幾乎全毀)。這些火災(zāi)事故,不僅給廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失,更損毀了我們傳承民族文化、發(fā)展民族旅游的珍貴的無形資源——這些村寨災(zāi)前仍保存著從漁獵、采集到畜牧、農(nóng)耕等古老的生產(chǎn)、生活方式,各種信仰、習(xí)俗、節(jié)慶、儀典,音樂、歌舞、語言、文字、建筑、雕塑……各民族古老的手工技藝更是幾千年保存下來的寶貴遺產(chǎn)。這些保存有大量人類文化遺產(chǎn)“活化石”之稱的民族村寨,在中國乃至世界已不多見,堪稱“無價(jià)之寶”,其無形資源價(jià)值損失之巨,無法用金錢衡量,給后人留下了莫大的歷史遺憾……。*少數(shù)民族自治州至今仍是我省乃至全國30個(gè)少數(shù)民族自治州中民族聚居密度最大、貧困程度最深、農(nóng)村火災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū),“全國農(nóng)村火災(zāi)看*,*農(nóng)村火災(zāi)看*”,每年仍有近萬名群眾因火災(zāi)返貧。

農(nóng)村消防工作深層次的重大問題、主要矛盾或矛盾的主要方面,多年來仍未得到有效解決,筆者認(rèn)為其主要原因在于:一是一些地方政府和職能部門未能從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識農(nóng)村消防工作在解決“三農(nóng)”問題中的重大意義和關(guān)聯(lián)性,重視程度和領(lǐng)導(dǎo)力度不夠,農(nóng)村消防工作管理機(jī)制不健全,責(zé)任制落實(shí)不力;二是政策措施不配套,地方利益、部門利益、群眾利益的協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模小、投資分散,農(nóng)村綜合改革滯后,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)各自為政,單打獨(dú)斗,“鐵路警察”各管一段,未能有效整合,形不成合力;三是為保護(hù)珍貴的民族旅游和文化資源,必須保留住少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)的木房建筑風(fēng)格和民族習(xí)俗、文化,保留渾然一體的大寨風(fēng)貌,但包括消防安全在內(nèi)的“硬件”、“軟件”保護(hù)措施十分滯后;四是科技含量低,未充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和裝備技術(shù)建設(shè)改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,消防基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱;五是農(nóng)村消防保障機(jī)制尚未形成,經(jīng)費(fèi)保障不力,整治農(nóng)村火災(zāi)仍停留在低層次和“治標(biāo)”上,達(dá)不到“治本”的目的,反而浪費(fèi)了資金和政策資源;六是多種形式消防力量建設(shè)發(fā)展緩慢,穩(wěn)定性差;七是消防安全宣傳教育不深入、不普及,群眾消防安全意識不強(qiáng),素質(zhì)不高,抵御火災(zāi)能力弱。

四、*州農(nóng)村消防工作對策措施

實(shí)現(xiàn)*州農(nóng)村消防工作跨越式發(fā)展,最根本的出路就是要抓好農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)工作,以點(diǎn)帶面,全面展開。*省人民政府20*年第144次省長辦公會批準(zhǔn)實(shí)施的《*農(nóng)村消防試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》中指出,到2011年,使全州試點(diǎn)村寨公共消防基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,消防工作責(zé)任制基本落實(shí),多種形式消防隊(duì)伍基本建立,人員、裝備配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民消防安全意識普遍增強(qiáng),消防安全條件得到根本性改善,農(nóng)村防控火災(zāi)能力明顯提高,農(nóng)村重特大火災(zāi)事故得到有效遏制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。筆者認(rèn)為,真正抓好以*州為典范的*農(nóng)村消防工作的整體推進(jìn),開創(chuàng)農(nóng)村消防工作新局面,要做好六個(gè)方面的工作。

(一)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,整合各種政策、項(xiàng)目、資金和行政資源,各司其職,各記其功。農(nóng)村消防工作點(diǎn)多、線長、面廣、任務(wù)重,涉及部門多,社會關(guān)聯(lián)面大。要遏制農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)、防止火燒連營的重特大火災(zāi),必須堅(jiān)持治窮和治火相結(jié)合,“挖窮根,送火神”,打破“越燒越窮、越窮越燒”的惡性怪圈。因此,必須堅(jiān)持政府引導(dǎo),分清責(zé)任,落實(shí)各級政府的職責(zé),由政府統(tǒng)籌發(fā)改委、綜治辦、國土、建設(shè)、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、水利、電力、移民、扶貧、民宗、文化、旅游、林業(yè)、交通、安監(jiān)、保險(xiǎn)、環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)、公安、消防等部門,成立多邊、多形式的協(xié)調(diào)機(jī)制,按照“渠道不變、用途不亂、捆綁使用、各記其功”的原則,統(tǒng)籌各種人力、物力、財(cái)力資源,搶抓西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)綜合治理等重大機(jī)遇,以解決好農(nóng)村消防安全布局、消防通道、消防水源、消防設(shè)施、消防通訊等為突破口,著力解決制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的根本性問題,對農(nóng)村的“山、水、林、田、路、寨、房、灶、氣、電、信息”進(jìn)行綜合治理,做到“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,管理一條龍”,一張藍(lán)圖干到底,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,徹底扭轉(zhuǎn)連年火燒連營、上萬農(nóng)戶因火返貧的被動局面。

(二)充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。新農(nóng)村建設(shè)中,國家的投入是必要的,但建設(shè)的真正主體是農(nóng)民,建設(shè)的持久動力和不竭源泉也是農(nóng)民,必須充分激活和調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,從根本上解決農(nóng)民靠誰發(fā)展、為誰發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題,他們才能以足夠的熱情和持久的動力創(chuàng)造自己幸福美好的生活。要滿足農(nóng)民的需要,尊重農(nóng)民的意愿,堅(jiān)持政府引導(dǎo)扶持,防止急功近利、大包大攬、包辦代替;堅(jiān)持因地制宜、量力而行、經(jīng)濟(jì)合理、適度超前的原則,貼近農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)民需要。

(三)建立健全政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的投資建設(shè)機(jī)制。以國家立項(xiàng)為主,財(cái)政出一點(diǎn),社會幫一點(diǎn),群眾捐一點(diǎn),項(xiàng)目資金捆綁使用傾斜一點(diǎn),充分調(diào)動政府、鄉(xiāng)村、農(nóng)民以及社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的積極性,不斷加大政府的支持力度和群眾參與度。由于農(nóng)民捐了錢,他們參與討論、監(jiān)督工程建設(shè)的積極性更高,可有效預(yù)防“豆腐渣”工程。同時(shí)應(yīng)建立健全“誰投資,誰擁有,誰受益、誰負(fù)責(zé)”長效建設(shè)和管理維護(hù)機(jī)制。

(四)積極爭取國家立項(xiàng)建設(shè)?;馂?zāi)的特殊性和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老百姓的生產(chǎn)發(fā)展,三者相互交織。不解決好農(nóng)村火災(zāi)問題,國家再投入多少,都會被一把火燒光,陷入再投入的“無底洞”;沒有良好的包括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村消防工作的根本性問題也得不到解決。新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大部分資金應(yīng)該由公共財(cái)政來承擔(dān)。*州或省政府應(yīng)盡快組織相關(guān)部門,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以治理火災(zāi)為重要支點(diǎn),在全面摸清*州包括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)底數(shù)的基礎(chǔ)上,完成項(xiàng)目總體規(guī)劃,因地制宜,突出重點(diǎn)和差異性,以州或省政府名義,將*州農(nóng)村消防工作涉及的“寨改”、“房改”、“灶改”、“水改”、“電改”、“路改”等農(nóng)村消防建設(shè)項(xiàng)目與其它項(xiàng)目工程進(jìn)行捆綁,作為整體項(xiàng)目,向國家有關(guān)部委甚至國務(wù)院申報(bào),由國家作為試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)支持,給予政策上的傾斜和資金上的投入,不宜再拖。若錯失這一千載難逢的機(jī)遇,農(nóng)村消防工作的很多困難將越拖越大,損失越大。

(五)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,優(yōu)先完成緊迫、易行的建設(shè)項(xiàng)目。改變農(nóng)村消防安全狀況,絕不是一朝一夕之功,不可能一蹴而就,必須樹立長期奮斗的、一盤棋的思想,對花錢少或不花錢的、易實(shí)施的、需求緊迫的項(xiàng)目工程,可發(fā)動群眾抓緊建設(shè),能搞什么項(xiàng)目就先上什么項(xiàng)目(如公路不通的先修路,水源缺乏的先建高位消防水池等),能快則快,并改革政府支持方式,實(shí)行以獎代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)等辦法推進(jìn)建設(shè)。特別要優(yōu)先解決“水”和“火”的問題:①治“火”問題。從*州歷年的火災(zāi)看,多數(shù)火災(zāi)都是群眾燒柴用火引起,不安全、不衛(wèi)生,而且嚴(yán)重威脅著日漸脆弱的生態(tài)環(huán)境安全。面對嚴(yán)峻的能源資源和環(huán)境問題,在農(nóng)村開發(fā)利用沼氣、秸稈氣化等可再生能源,是新農(nóng)村建設(shè)中能源結(jié)構(gòu)的一場革命。我們必須從調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保護(hù)生態(tài)安全、能源安全和旅游資源安全,改變農(nóng)村人畜混居、傳統(tǒng)養(yǎng)殖等落后的生活方式和生活理念,解決好農(nóng)民脫貧、發(fā)展、治污、防病、消防安全的角度,大力推進(jìn)改“老虎灶”為節(jié)能灶工作,改樓上用火為樓下用火,改烘烤為晾曬;引導(dǎo)、支持農(nóng)戶廣泛利用農(nóng)作物秸桿干餾炭化技術(shù),使用環(huán)保型秸桿炭化爐等新型產(chǎn)品,將落葉、雜草、小灌木、樹枝鋸末等制造成人造木炭,可很好地解決燃料問題,杜絕柴草進(jìn)寨,減少村寨和森林火災(zāi)(產(chǎn)業(yè)化批量生產(chǎn)還可緩解工業(yè)用木炭的供不應(yīng)求的局面);大力推行以沼氣池為核心的“一池四改”工程,增加沼氣池建設(shè)的指標(biāo)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),建成質(zhì)量好、容量足夠的沼氣池,保證滿足老百姓的日常生活用火需求,發(fā)展衛(wèi)生廄,推廣青貯、氨化技術(shù)應(yīng)用等,改變農(nóng)戶落后的生活、養(yǎng)殖習(xí)慣等,做到“零污染,零排放”,這樣既減少了林區(qū)和村寨的火災(zāi)荷載,解決了肥料、燃料和污染問題,還可調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加村民致富門路。②治“水”問題。很多小火釀成大災(zāi),關(guān)鍵因素是無水滅火,群眾只能望火興嘆。因此要統(tǒng)籌人畜飲水工程、渴望工程、雨水集蓄利用工程、農(nóng)村安全飲水工程和農(nóng)村小型公益水利設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,最大限度地整合資源,提高使用效率,生活用水和消防用水一并解決,盡快完成消防水池、消防泵、水帶水槍、消防管道、消火栓等為重點(diǎn)的消防設(shè)施建設(shè)。特別對建在山腰、山頂?shù)娜彼蟠逭蛄謪^(qū)村寨,要堅(jiān)決防止寨火、山火交互發(fā)展,在寨旁、山頂抓緊修建大容量的、蓄存雨水良好的高位消防水池(或水庫),鋪設(shè)環(huán)狀消防給水管網(wǎng),設(shè)置取水點(diǎn),配發(fā)消防泵、水帶水槍,組建義務(wù)消防隊(duì)等,保證每村每寨隨時(shí)蓄有上千立方米的水(該水源平時(shí)蓄積的余量部分可作為農(nóng)民開展生態(tài)家園建設(shè)的生產(chǎn)生活用水,一旦發(fā)生寨火或山火,就是撲滅初期火災(zāi)的消防用水),有效撲救初期火災(zāi),避免火燒連營。

(六)對有積極性、條件成熟的縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶,省、州政府可先墊付規(guī)劃和建設(shè)啟動經(jīng)費(fèi),盡快組織實(shí)施,抓好示范村寨的建設(shè)改造工程,更好地發(fā)揮示范村寨的示范帶動作用,所墊付的資金再向國家申請補(bǔ)助。尤其對晚寨村的恢復(fù)重建,應(yīng)組織有關(guān)部門抓緊完成規(guī)劃,能啟動的項(xiàng)目盡快啟動,發(fā)動群眾抓緊建設(shè),可邊建

第2篇:安全調(diào)研方案范文

一、網(wǎng)吧存在的消防安全隱患

目前,__市共有網(wǎng)吧337家,其中營業(yè)面積在300平方米以上,電腦數(shù)量超過一百臺的有262家,而且其他網(wǎng)吧規(guī)模也呈日益擴(kuò)大之勢。筆者在網(wǎng)吧日常消防監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題:

一是審批手續(xù)不健全。由于網(wǎng)吧經(jīng)營者消防意識淡薄,一些網(wǎng)吧在開業(yè)前沒有到消防部門辦理有關(guān)審核手續(xù),甚至有兩家網(wǎng)吧擅自增加營業(yè)面積,為配備任何滅火設(shè)施,安全疏散也不符合要求,導(dǎo)致留下許多先天性的火災(zāi)隱患。

二是習(xí)慣性違法行為屢禁不止。錫山區(qū)地域大部分處于城郊結(jié)合部,一些網(wǎng)吧雖然層數(shù)不高,但是耐火等級低,人員密集,流動人員多,原設(shè)計(jì)的安全出口寬度、數(shù)量不能滿足現(xiàn)實(shí)情況的需要,造成先天不足。有的網(wǎng)吧經(jīng)營者因管理人員不足,為了保證收益,防止偷盜,時(shí)常將安全出口上鎖。還有些網(wǎng)吧安全疏散通道堆滿雜物,習(xí)慣性違法行為屢禁不止,嚴(yán)重影響人員疏散。

三是電線負(fù)載大,電線敷設(shè)不規(guī)范。錫山區(qū)網(wǎng)吧由于營業(yè)時(shí)間長,電線負(fù)荷嚴(yán)重。部分網(wǎng)吧電線亂接亂拉現(xiàn)象非常嚴(yán)重,各類電線的敷設(shè)不符合技術(shù)規(guī)范要求。四是配套的輔助餐飲導(dǎo)致網(wǎng)吧管理混亂。錫山很多網(wǎng)吧,為了謀取暴利,拴住顧客的心,輔助開展餐飲業(yè),快餐、飲料、小百貨服務(wù)一條龍,這樣大大增加了網(wǎng)吧的火災(zāi)危險(xiǎn)性。五是錫山網(wǎng)吧內(nèi)不禁止吸煙,煙蒂一不留神就會發(fā)生火災(zāi)。

二、網(wǎng)吧火災(zāi)的特點(diǎn)

網(wǎng)吧作為時(shí)展的產(chǎn)物,與人們的生活息息相關(guān),因此越來越多得受到人們的關(guān)注。由于__市錫山區(qū)網(wǎng)吧不斷發(fā)展壯大,網(wǎng)吧火災(zāi)隱患也不斷增加,因此網(wǎng)吧火災(zāi)呈現(xiàn)出的特點(diǎn)值得深思。

一是用電線路或用電電器引發(fā)網(wǎng)吧火災(zāi)。由于長時(shí)間經(jīng)營,網(wǎng)吧用電負(fù)荷大,電器使用率高,極易造成電器和線路的老化、短路等故障,因此發(fā)生這類火災(zāi)概率較大。

二是網(wǎng)吧火災(zāi)火勢蔓延快、煙氣毒性大。錫山區(qū)多數(shù)網(wǎng)吧的電腦都在一百臺以上,一旦失火,不但損失大,而且由于電腦多數(shù)部件都屬可燃、易燃物,著火后,不僅蔓延非常快,而且煙氣毒性非常大,很容易導(dǎo)致被困人員窒息。

三是網(wǎng)吧人群缺乏必要的疏散逃生技能。錫山區(qū)網(wǎng)吧管理者多數(shù)消防安全意識淡薄,而以青年為主的上網(wǎng)人群,消防知識也很匱乏?;馂?zāi)發(fā)生后,由于缺乏必要的消防安全知識和滅火技能,任憑火勢蔓延,很容易導(dǎo)致現(xiàn)場混亂,造成群死群傷重特大火災(zāi)事故。

三、網(wǎng)吧安全防范措施

針對錫山區(qū)網(wǎng)吧存在的消防安全隱患和火災(zāi)特點(diǎn),筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手,加強(qiáng)網(wǎng)吧消防安全管理,杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

一是嚴(yán)把消防審核關(guān),從源頭上杜絕火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對新開業(yè)網(wǎng)吧消防安全檢查力度,對不符合消防安全條件的堅(jiān)決不允許開業(yè)。同時(shí),要聯(lián)合文化、工商等職能部門對網(wǎng)吧選址、消防安全條件進(jìn)行調(diào)查摸底,嚴(yán)格按照要求核查其消防安全條件,從源頭上消除網(wǎng)吧火災(zāi)隱患。

二是嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)吧消防安全責(zé)任制。提高網(wǎng)吧消防安全管理,首先應(yīng)明確網(wǎng)吧的消防安全責(zé)任人,定期開展責(zé)任人員培訓(xùn),督促其落實(shí)網(wǎng)吧消防安全工作,提高網(wǎng)吧行業(yè)的消防安全意識和安全自我管理水平,做到警鐘長鳴;其次是制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧安全管理人員應(yīng)明確消防安全管理制度,營業(yè)期間時(shí)刻都保證安全出口、疏散通道的暢通。最后是制訂出合理的滅火疏散預(yù)案。通過開展教育培訓(xùn)使每位網(wǎng)吧安全管理人員熟悉滅火疏散預(yù)案,懂得在突發(fā)火災(zāi)情況下,采取基本的疏散逃生技能。

三是加強(qiáng)宣傳教育和消防技能培訓(xùn)。通過定期召開培訓(xùn)班、舉行實(shí)地演練,利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、橫幅、傳單等多種形式廣泛開展防火宣傳活動,使網(wǎng)吧安全管理人員自覺樹立消防安全意識,正確使用滅火器、水槍等消防器材,從而避免火災(zāi)發(fā)生。

四是規(guī)范網(wǎng)吧電線敷設(shè),杜絕次品電線、電器使用。對網(wǎng)吧開展檢查過程中,要推行網(wǎng)吧電氣定期強(qiáng)制檢測制度,嚴(yán)禁質(zhì)量差、不達(dá)標(biāo)的電線、電器在網(wǎng)吧內(nèi)使用,對電線亂接亂拉的網(wǎng)吧責(zé)令停止?fàn)I業(yè),按要求整頓后方可營業(yè)。

第3篇:安全調(diào)研方案范文

1999年國務(wù)院決定煤礦安全監(jiān)察體制,實(shí)行垂直管理,在全國主要產(chǎn)煤省設(shè)立了20個(gè)省級局和主要產(chǎn)煤礦區(qū)設(shè)立了70個(gè)煤礦安全監(jiān)察辦事處,太約編制2700人煤礦安全監(jiān)察員。2004年,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(〔2004〕79號)對煤礦安全監(jiān)察體制進(jìn)行完善。對國家監(jiān)察和地方監(jiān)管的職責(zé)進(jìn)行了明確,其中國家監(jiān)察的一項(xiàng)主要職責(zé)是“加強(qiáng)對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo)”。同時(shí)文件還要求“建立健全煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制”。這對加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)我國煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),起到了重要作用。煤礦實(shí)行國家監(jiān)察體制以來,煤礦安全事故大幅度下降,全國從2000年的1萬多人,百萬噸死亡率6,降到2007年的3800余人,百萬噸死亡率1.485。2008年1-10月,全國煤礦發(fā)生事故1530起,死亡2641人,百萬噸死亡率1.192?!痢撩旱V從2000年的1000多人,到2007年的390人,2008年1-9月,煤礦只死亡189人。

在煤礦安全形勢總體好轉(zhuǎn)的同時(shí),仍有一些地方煤礦不降反升,或者總是居高不下。從監(jiān)察監(jiān)管層面分析,重要一個(gè)原因是與地方監(jiān)管有關(guān)。

調(diào)查一:××局開展本項(xiàng)工作較早的是長沙站,長沙站轄區(qū)是長株潭益四市,煤炭產(chǎn)量約900萬噸,2005年初當(dāng)時(shí)主要是針對株洲市攸縣,長沙市寧鄉(xiāng)縣,瀏陽市,湘潭市湘潭縣監(jiān)管力量弱,監(jiān)管不到位,事故多發(fā)等決定對地方監(jiān)管制訂檢查指導(dǎo)。依據(jù)79號文件規(guī)定的內(nèi)容對主要產(chǎn)煤縣進(jìn)行了全面的檢查指導(dǎo),一改原來發(fā)現(xiàn)煤礦的問題單一向地方政府和監(jiān)管部門發(fā)建議,而是針對監(jiān)管部門本身的體制、機(jī)制、人員經(jīng)費(fèi)、技術(shù)力量、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法等,與監(jiān)管部門座談,指出存在的問題和差距,尋找有效對策,與縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見。通過這次檢查,增加了地方政府和部門的認(rèn)識,在兩個(gè)月內(nèi),攸縣增加了3名專業(yè)領(lǐng)導(dǎo),3名專業(yè)技術(shù)人員,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村管煤礦安全管理員統(tǒng)一管理。湘潭縣將煤炭辦托管收為政府直管,成立煤炭安全監(jiān)督管理局,增加4名專業(yè)技術(shù)人員;寧鄉(xiāng)縣將煤炭辦由股級升格為副科級,縣政府專門撥款30萬元經(jīng)過一個(gè)月培訓(xùn)了40名煤礦安全管理人員,擇優(yōu)22人到全縣22個(gè)煤礦駐礦監(jiān)管,這三個(gè)縣增強(qiáng)機(jī)構(gòu)力量同時(shí),制訂監(jiān)管方案和計(jì)劃,明確責(zé)任和措施。2005年,三個(gè)縣事故起數(shù),死亡人數(shù)急劇下降。其中寧鄉(xiāng)縣2004年以前年平均的12人降到2005至今年平均的4人。湘潭縣2004年以前年平均的15人降到2005至今年平均的3人。攸縣2004年以前年平均的45人降到2005至今年平均28人。其中瀏陽市政府對檢查指導(dǎo)意見沒有動作,而事故一直沒有較大的下降。

調(diào)查二:××煤礦煤礦安全監(jiān)察分局轄常張懷州四市,年產(chǎn)煤約500萬噸,主要產(chǎn)煤縣是辰溪縣、桑植縣、石門縣,三個(gè)縣的事故起數(shù),死亡人數(shù)事故起數(shù)占轄區(qū)的80%以上,

2004年死亡人數(shù)其中辰溪縣11起16人,桑植縣7起13人石門縣10起13人。2005年辰溪縣7起9人,桑植縣5起12人,石門縣10起13人。2006年辰溪縣3起5人,桑植縣9起10人,石門縣11起12人。2008年辰溪縣2起2人,桑植縣5起5人,石縣門縣2起5人。通過上述數(shù)字,辰溪縣煤礦的事故是下降的,桑植縣,石門縣總是居高不下。我到××工作時(shí)間不長,但直覺地方監(jiān)管工作做得扎實(shí),安全效果就好,反之全效果就不好就。

調(diào)查三:地方監(jiān)管安全效果與執(zhí)法效果密切聯(lián)系。上述主要產(chǎn)煤縣都設(shè)立煤炭局,都配備了技術(shù)力量??v觀上述縣市,執(zhí)法的監(jiān)管就起到作用,安全效果就好。桑植縣、石門縣、瀏陽市基本上只履行行業(yè)管理職能,只檢查不執(zhí)法,偶爾執(zhí)法也只是走走形式。湘潭縣,辰溪縣執(zhí)法力度較大,特別是湘潭縣除了大金額罰款,還使用了停產(chǎn)整頓處罰。

二、建議

1.要加強(qiáng)對對地方煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)作用的認(rèn)識。一是要認(rèn)識地方監(jiān)管的重要作用。國家監(jiān)察與地方監(jiān)管是政府監(jiān)管煤礦安全職能分工,地方監(jiān)管對煤礦安全有著極其重要作用,具有人多,情況熟,網(wǎng)絡(luò)緊密,信息靈通,能借助縣政府的重權(quán),更能把握煤礦安全的實(shí)際的特點(diǎn)。二是要擺正位置,監(jiān)察監(jiān)管的根本職責(zé)是將保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全放,將減少事故,減少傷亡人數(shù)放在首位目標(biāo)。要克服一些人的上下級思想觀念,要克服權(quán)力之爭的思想傾向。三是注重實(shí)效。省局將本項(xiàng)工作制度化,各分局要從實(shí)際出發(fā),將解決各縣市的監(jiān)管實(shí)際存在的問題作為檢查指導(dǎo)的出發(fā)點(diǎn),不能流于形式,走過場。

第4篇:安全調(diào)研方案范文

一、 甘肅煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀及安全監(jiān)察情況

1、煤礦安全形勢總體平穩(wěn),但不容樂觀。2018年截止10月底,全省煤礦累計(jì)發(fā)生死亡14起,死亡35人,與去年同期相比,事故起數(shù)上升7.69%,死亡人數(shù)上升29.63%,百萬噸死亡率0.95,與去年同期相比上升17.28%,但百萬噸死亡率控制在國家下達(dá)的1.125指標(biāo)以內(nèi),死亡人數(shù)也控制在國家下達(dá)的45人以內(nèi)。

2、煤礦數(shù)量總體減少,礦井生產(chǎn)規(guī)模逐步提高,安全裝備水平逐步改善。截止2018年10月底,我省共有各類煤礦350處(其中新建礦井16處,改擴(kuò)建礦井24處,處于資源整合的礦井164處,有效證件持有礦井180處)平均單井生產(chǎn)能力13.4萬噸。與“十一五”初的1996年相比,礦井個(gè)數(shù)減少107處,單井生產(chǎn)規(guī)模提高85%,百萬噸死亡率減少60.7%,安全裝備水平進(jìn)一步提高,全部生產(chǎn)煤礦都安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),消滅了自然通風(fēng)和井下擴(kuò)散式通風(fēng),70%的煤礦實(shí)現(xiàn)了壁式采煤工作面。

3、煤礦安全監(jiān)察的效果進(jìn)一步顯著,監(jiān)察執(zhí)法的力度進(jìn)一步加強(qiáng)。每年都召開安全監(jiān)察工作會和執(zhí)法監(jiān)察分析會,既把全年的執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)到各處室各分局,又在年中進(jìn)行分析研究,查找工作的不足。2018年,全年應(yīng)監(jiān)察礦井350處,元至10月,實(shí)際監(jiān)察礦井316處,監(jiān)察覆蓋率達(dá)到90.29%;全年計(jì)劃監(jiān)察礦井771次,通過定期監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察,實(shí)際監(jiān)察礦井719礦次,監(jiān)察計(jì)劃完成率93.26%。

二、在加強(qiáng)煤礦安全工作,有效防范重大事故,推進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任方面存在的主要問題

1、煤礦較大和重大事故還沒有得到有效遏制。2018年發(fā)生較大事故3起,死亡17人。2018年,發(fā)生了窯街煤電公司金河煤礦死亡9人的較大瓦斯事故和金塔縣新源礦業(yè)公司芨芨臺子死亡13人的重大透水事故。分析這些這些事故發(fā)生的原因,這些事故都是可控的,也是完全可以避免的。

2、非法違法生產(chǎn)嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在一些基建技改礦井一邊生產(chǎn),一邊建設(shè);另一些資源整合煤礦借整合之名進(jìn)行生產(chǎn);還有一些安全生產(chǎn)許可證到期煤礦以整頓名義進(jìn)行生產(chǎn)。這些煤礦安全條件差,很容易發(fā)生事故,一旦發(fā)生事故,就進(jìn)行隱瞞,今年查處的違法生產(chǎn)和隱瞞事故的事件大部分都是這些煤礦。

3、隱患排查治理工作緩慢,重大隱患整改率底。據(jù)統(tǒng)計(jì),重大隱患整改率只有70%,其他隱患的整改率也就是60%左右,這些隱患的存在,增加了發(fā)生事故的頻率。

第5篇:安全調(diào)研方案范文

一、勞動密集型企業(yè)火災(zāi)多發(fā)的成因

(一)企業(yè)消防意識淡薄,忽視消防安全管理

有些密集型企業(yè)特別是中小型企業(yè)內(nèi)部消防管理混亂,無消防安全管理制度,電線亂拉亂扯,違章操作,亂扔煙頭等現(xiàn)象極為普遍。有的老板可以不惜重金對辦公樓進(jìn)行豪華裝修和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,卻對消防設(shè)施極為吝嗇,舍不得資金投入到消防建設(shè)上,致使企業(yè)內(nèi)消防器材匱乏,消防硬件上不去,而消防管理的混亂又使得滅火器材人為破壞和丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。有的企業(yè)雖然也制定了消防安全管理制度,明確了消防責(zé)任人,但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實(shí),而責(zé)任人忙著抓“效益”,更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅(qū)動下,消防安全只能成為一句空話,發(fā)生火災(zāi)是偶然卻又是必然的。

(二)規(guī)模小,管理亂

很多個(gè)體、民營勞動密集型企業(yè)還處于家庭作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營階段,員工人數(shù)在十幾人到幾十人之間,往往上面是廠房,下面是庫房,甚至經(jīng)營與住宿一體,生產(chǎn)和生活不分,這些企業(yè)大都分散在村鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)結(jié)合部。在去年的“三合一”建筑專項(xiàng)治理中,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)“三合一”建筑都是個(gè)體私營企業(yè),在檢查中發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)一、二層既是車間又是倉庫,三層為職工集體宿舍,用木板分隔,電線亂拉亂接、明火做飯等,安全系數(shù)幾乎沒有。由于企業(yè)規(guī)模小,大都沒有專門的消防管理人員。許多個(gè)私企業(yè)在建筑廠房、庫房、辦公用房時(shí),沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收,甚至出現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的現(xiàn)象,導(dǎo)致建筑耐火等級低、防火間距嚴(yán)重不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。

(三)消防安全制度不夠完善

一些人員密集型企業(yè)沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強(qiáng)。部分重點(diǎn)單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實(shí)際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制,制度成了擺設(shè)。在一些中小型勞動密集型企業(yè),生產(chǎn)生活區(qū)不分,只要需要,廠房內(nèi)就會出現(xiàn)電焊、切割機(jī)的火星亂飛等違章操作現(xiàn)象,有的企業(yè)車間內(nèi)貨物亂堆亂放,堵塞疏散通道、安全出口等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,用電用氣隨意性大,消防安全得不到應(yīng)有的保障,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成人員傷亡。

第6篇:安全調(diào)研方案范文

一是規(guī)范工作程序,強(qiáng)化源頭管理。廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑的改造和利用,涉及到建筑使用性質(zhì)的變更和室內(nèi)外裝飾改造。改造過程中,建筑物使用性質(zhì)的變更和結(jié)構(gòu)安全性,決定了一幢建筑能否改造利用。當(dāng)前,由于缺乏統(tǒng)一歸口管理,消防監(jiān)督又存在“漏管失控”,因此改造利用過程中難免存在“先斬后奏”現(xiàn)象,往往造成消防監(jiān)督的被動和建設(shè)單位投資的浪費(fèi)。根據(jù)國發(fā)15號文件精神,必須建立聯(lián)合審查機(jī)制,才能聯(lián)合發(fā)揮監(jiān)督效能,規(guī)范改造使用過程中的各項(xiàng)審批工作。要通過政府出臺相關(guān)文件,解決建筑改造過程中在用地性質(zhì)、城市規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全等方面的問題,為消防審批提供前置依據(jù)。通過規(guī)劃、建設(shè)、房管、土管、安監(jiān)、消防等多個(gè)職能部門的聯(lián)合審查,合理確定使用年限、外觀要求等內(nèi)容,確保工程改造內(nèi)容符合國家相關(guān)法律、法規(guī)要求。通過聯(lián)合審查機(jī)制的建立、統(tǒng)一歸口,強(qiáng)化源頭控制,避免單位或個(gè)人盲目投資造成浪費(fèi),確保消防審批既滿足相關(guān)單位安全要求,又符合地方政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。

二是正確定位功能,從源頭上遏制火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑。有少量是一、二級耐火等級的建筑,但大多數(shù)是耐火等級條件較差的三、四級耐火等級建筑?,F(xiàn)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(20__版)增設(shè)了木結(jié)構(gòu)民用建筑防火設(shè)計(jì)的相關(guān)要求,但對老式木結(jié)構(gòu)建筑的改造利用設(shè)計(jì),一般難以達(dá)到這一要求。尤其是墻體、柱、梁、樓板等構(gòu)件的耐火性能方面,如果按照現(xiàn)行規(guī)范改造,則難以保證原有建筑的特色。三、四級耐火等級廢舊工業(yè)建筑改造,大部分只是臨時(shí)過渡使用,如果按現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的一、二級耐火等級要求改造,既不經(jīng)濟(jì)也不合理。因此,這類建筑的防火審核、管理,應(yīng)根據(jù)建筑的改造使用要求,通過合理限定使用功能的方法,按原有建筑的耐火條件,限制建筑內(nèi)人員,達(dá)到確保安全的目的。對木結(jié)構(gòu)老式建筑和三、四級耐火等級的廢舊建筑的修繕利用,其功能應(yīng)定位于一般展覽、參觀、辦公類場所,應(yīng)該嚴(yán)禁歌舞娛樂、演藝等人員密集場所的存在。對規(guī)模較小的餐飲、休閑場所設(shè)置,應(yīng)確保使用明火的部位獨(dú)立設(shè)置在一、二級耐火等的建筑內(nèi),減少火災(zāi)發(fā)生幾率。對一、二級耐火等級的工業(yè)建筑改造為,保證建筑內(nèi)的人員密集程度與建筑的耐火安全性相適應(yīng)。

三是采取技術(shù)措施,提高建筑耐火性能。對于耐火等級為三、四級的廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑,改作民用建筑使用時(shí),應(yīng)盡可能根據(jù)建筑規(guī)范和建筑層數(shù),采取較為合理的技術(shù)措施,提高其耐火性能,提高火災(zāi)對人員疏散的安全度。廢舊建筑再利用,必須保證人員疏散時(shí)間內(nèi)的安全,這是一個(gè)最基本的要求,也是我們實(shí)施消防監(jiān)督的底線。主要有兩個(gè)方面,首先是疏散樓梯的安全性。安全疏散樓梯的設(shè)置一要考慮總寬度,二是考慮安全疏散距離,三是考慮樓梯間本身的防煙防火能力。當(dāng)建筑耐火等級較低時(shí),寬度與距離兩個(gè)指標(biāo),都必須高于現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,以利于火災(zāi)時(shí)人員快速疏散。疏散樓梯在火災(zāi)初期的防煙防火能力可以通過用非燃燒材料分隔,將樓梯間與其它部位形成獨(dú)立防火分隔,確保人員疏散過程中不受煙氣影響。一般情況下,不得采用敞開式樓梯間作為安全疏散通道。再一個(gè)方面就是建筑構(gòu)件的耐火性能。建筑構(gòu)件的耐火性能,直接影響火災(zāi)時(shí)人員疏散和火災(zāi)撲救安全。三、四級耐火等級的廢舊建筑的再利用,大多數(shù)情況下需要保持原有建筑特色,因此,在木結(jié)構(gòu)表面刷防火涂料、外包一般防火材料的方法,建筑單位難以接受。上海等地對此類問題的處理有一些好的經(jīng)驗(yàn),值得我們借鑒。主要是對需要保持原樣的外露木結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件,采用外包防火玻璃裝飾;對能夠隱蔽的木結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件,外包一般非燃燒裝修材料或刷涂防火涂料。這樣既提高了建筑構(gòu)件的耐火性能,又較好地保持了建筑的原有特色。

第7篇:安全調(diào)研方案范文

[關(guān)鍵詞]電力調(diào)度 電網(wǎng)運(yùn)行 調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號:R54041 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)10-0041-01

電力調(diào)度在電網(wǎng)中發(fā)揮重要作用,是電網(wǎng)“神經(jīng)系統(tǒng)”,直接影響到電網(wǎng)安全運(yùn)行穩(wěn)定性。當(dāng)前,智能電網(wǎng)建設(shè)步伐的加快人們提出了更高的電網(wǎng)運(yùn)行要求,致使電網(wǎng)出現(xiàn)容量大、電壓高、距離遠(yuǎn)的特點(diǎn),電網(wǎng)交流混合聯(lián)也使電力系統(tǒng)的復(fù)雜性增加,將電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)加劇。由此,供電企業(yè)必須做好對電力調(diào)度安全運(yùn)行因素的分析,提出防治對策,保障電網(wǎng)安全運(yùn)行。

一、電力調(diào)度運(yùn)行中存在的調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)

(一)管理上存在的安全風(fēng)險(xiǎn)

電力調(diào)度管理不健全。供電企業(yè)要想在日趨激烈的市場競爭中獲勝就要建立健全電力調(diào)度管理制度,落實(shí)安全管理規(guī)范,使用最先進(jìn)的管理理念,不斷對管理理念進(jìn)行更新與完善,使企業(yè)更有序、更健康的發(fā)展。當(dāng)前,供電企業(yè)電力調(diào)度人員經(jīng)常不能按照規(guī)范操作,缺少必要的安全管理經(jīng)驗(yàn),對調(diào)度業(yè)務(wù)流程不清楚,缺少相關(guān)問題的處理經(jīng)驗(yàn),不能很好的將安全責(zé)任制落實(shí)到位。長期下來,電力調(diào)度將出現(xiàn)非常多的安全隱患,不利于企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展[1]。

電力調(diào)度人員綜合素質(zhì)低。隨著電力事業(yè)建設(shè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)充,電力設(shè)備質(zhì)量成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),對設(shè)備質(zhì)量也提出了更高的要求與標(biāo)準(zhǔn),將安全事故的發(fā)生率降低。但在實(shí)際操作中電力調(diào)度人員掌握的技術(shù)知識與操作經(jīng)驗(yàn)較少,不熟悉電力調(diào)度與電網(wǎng)系統(tǒng)組成,更不能恰當(dāng)、規(guī)范使用調(diào)度術(shù)語。此外,心理素質(zhì)不強(qiáng)不能在短時(shí)間內(nèi)找到系統(tǒng)中隱藏的故障或者事故隱患,不能及時(shí)將問題解決,缺少對故障特征的記錄,使整個(gè)電力調(diào)度缺少穩(wěn)定運(yùn)行。電力調(diào)度必須在嚴(yán)格的操作下進(jìn)行,長期下來將使操作人員感到枯燥、乏味,在工作中養(yǎng)成一個(gè)定性規(guī)律,長期下來安全意識缺失,不能形成一套合理、科學(xué)的處理方法。對于事故不能進(jìn)行準(zhǔn)確、詳盡記錄,僅憑數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,一旦數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確將出現(xiàn)錯漏,為電力系統(tǒng)安全運(yùn)行埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患[2]。

(二)系統(tǒng)運(yùn)行中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)

電力設(shè)備在長期運(yùn)行過程中會出現(xiàn)老化、破損等問題,比如,通信信道老化、系統(tǒng)硬件、配件老化等對設(shè)備正常運(yùn)行帶來阻礙;產(chǎn)品設(shè)計(jì)中存在風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)場施工相關(guān)技術(shù)資料、圖紙等不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在缺陷,還有某些系統(tǒng)軟件會出現(xiàn)問題;各種環(huán)境影響也會影響到電網(wǎng)調(diào)度的穩(wěn)定運(yùn)行,比如,地震、泥石流以及各種自然災(zāi)害等,如果發(fā)生嚴(yán)重的雪災(zāi)事故將使電線或者電線桿覆蓋大量積雪影響到電網(wǎng)調(diào)度的穩(wěn)定運(yùn)行[3]。

二、電力調(diào)度運(yùn)行中安全風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)對策

(一)如果是系統(tǒng)中服務(wù)器等設(shè)備可以使用冗余技術(shù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份處理,防止出現(xiàn)系統(tǒng)故障使數(shù)據(jù)丟失。系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)部分設(shè)備運(yùn)行效果也會影響到系統(tǒng)安全性與穩(wěn)定性,如果出現(xiàn)問題應(yīng)立即停止運(yùn)行并對設(shè)備進(jìn)行檢查或者更換。此外,對電力調(diào)度系統(tǒng)中的單道與雙道運(yùn)行模式進(jìn)行優(yōu)化,引入其他運(yùn)行模式,防止通道也出現(xiàn)故障,確保調(diào)度端監(jiān)控功能能正常使用將風(fēng)險(xiǎn)降低。

(二) 電力系統(tǒng)設(shè)備采購時(shí)需選擇科學(xué)、合理、周密、可操作性強(qiáng)的產(chǎn)品,確保系統(tǒng)運(yùn)行安全、穩(wěn)定。在電力調(diào)度系統(tǒng)工程建設(shè)時(shí)還要做好施工質(zhì)量控制,電力調(diào)度系統(tǒng)工程正式建設(shè)時(shí)需要做好工程質(zhì)量控制,電力調(diào)度運(yùn)行中會出現(xiàn)各種各樣的問題,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題,改善硬件、軟件設(shè)備運(yùn)行環(huán)境,優(yōu)化臨時(shí)電源供應(yīng)方式,也可以設(shè)置防火墻進(jìn)行物理隔離與防護(hù)防止受到病毒或者黑客的惡意攻擊,確保電力調(diào)度系統(tǒng)運(yùn)行安全、可靠,將安全風(fēng)險(xiǎn)降低。

(三)對電力調(diào)度申請票進(jìn)行審核

審核電力調(diào)度申請票時(shí)需仔細(xì)對填寫方式進(jìn)行檢查,防止造成內(nèi)容、時(shí)間以及設(shè)備編號的填寫錯誤,如有特殊情況需特殊說明。如果經(jīng)過審核發(fā)現(xiàn)申請票內(nèi)容與填寫方式不符合規(guī)范需要重新填寫,等到申請票填寫合格以后才能做出回復(fù)。操作指令工作票的擬寫需由經(jīng)驗(yàn)豐富并對程序熟悉的調(diào)度員編寫完成。在編寫前需要對申請票再進(jìn)行一次核實(shí),檢查電力調(diào)度系統(tǒng)、現(xiàn)場設(shè)備是否保持穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)[4]。如果電力設(shè)備等級超過兩級以上應(yīng)該將設(shè)備狀態(tài)、電網(wǎng)調(diào)度方法以及開工許可等標(biāo)注清楚。完成對指令票的擬定編寫以后,還要選派專業(yè)知識豐富的調(diào)度員對電網(wǎng)進(jìn)行情況進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)調(diào)度方法、操作步驟,并要做好電力調(diào)度影響分析,充分考慮這些因素以后再預(yù)發(fā)指令票。需在指定時(shí)間內(nèi)將指令票預(yù)發(fā)給調(diào)度人員,如果超過了預(yù)定周期指令票將不能使用,不能應(yīng)用在電力調(diào)度中。可以使用網(wǎng)絡(luò)或者傳真對指令票進(jìn)行預(yù)發(fā),成功發(fā)送指令票以后重新核對一次。此外,在預(yù)發(fā)指令票以后要及時(shí)將時(shí)間、票編號等發(fā)送給接收人員,核對接收人員的身份信息、崗位以及單位信息。調(diào)度操作員需要按照工作票規(guī)范操作電力調(diào)度,防止出現(xiàn)錯誤操作或者事故的發(fā)生。與此同時(shí),電力調(diào)度避免在超負(fù)荷或者大雪、大風(fēng)、冰雹天氣下進(jìn)行,調(diào)度操作前需對周圍環(huán)境充分考察,防止安全隱患影響到調(diào)度工作的順利開展,將潛在的危險(xiǎn)點(diǎn)找出來,對調(diào)度過程中的電壓變化情況有所了解,進(jìn)而針對安全風(fēng)險(xiǎn)做出應(yīng)急處理對策。調(diào)度操作需在設(shè)定的預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,始終遵循標(biāo)準(zhǔn)調(diào)度程序,按照標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行錄音、法令以及復(fù)誦,如果需要跨區(qū)間進(jìn)行電力調(diào)度則要先通知調(diào)度人員,讓調(diào)度人員了解調(diào)度系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)與設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),完成電力調(diào)度以后要及時(shí)通知各級檢修部門做好各項(xiàng)工作。

三、處理調(diào)度事故的方法

(一)事故預(yù)防

在電力調(diào)度前需要加強(qiáng)對預(yù)測危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)防對可能出現(xiàn)的事故采取緊急防范對策,制定出針對性的解決方案將事故應(yīng)急能力增強(qiáng)。方案制定需要結(jié)合電力調(diào)度的具體工作要求與標(biāo)準(zhǔn),充分考慮周圍環(huán)境,依據(jù)實(shí)際情況做好事故處理,防止重大事故造成人員損傷,實(shí)現(xiàn)供電系統(tǒng)的穩(wěn)定、安全運(yùn)行。

(二)確定事故現(xiàn)場的信息

事故發(fā)生以后需要及時(shí)對現(xiàn)場環(huán)境、天氣等進(jìn)行分析,了解環(huán)境中的影響因素,并要及時(shí)與調(diào)度人員進(jìn)行溝通,及時(shí)獲取設(shè)備運(yùn)行情況,做好設(shè)備故障的處理,明確事故性質(zhì),管理人員停止送電工作,先處理事故[5]。

(三)事故處理方法

按照運(yùn)行單位與遠(yuǎn)程監(jiān)控發(fā)送的事故信息及時(shí)對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、負(fù)荷以及事故現(xiàn)象深入分析,結(jié)合電壓、電流以及頻率將事故危害程度判斷出來,參照現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)范與調(diào)度要求制定處理對策,更好的對事故進(jìn)行處理,將匯總好的事故情況匯報(bào)給上級部門,防止事故惡化。

結(jié)束語:

電力調(diào)度是電網(wǎng)建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作,做好電力調(diào)度運(yùn)行管理與維護(hù),對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、合理的監(jiān)測與評估是確保電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行的重要條件。

參考文獻(xiàn):

[1] 楊笑宇,龐鄭寧,樊啟俊等.基于電力調(diào)度工作流構(gòu)建運(yùn)行管理的互聯(lián)互通框架[J].電力系統(tǒng)自動化,2015(1):177-182.

[2] 馬超.耦合航運(yùn)要求的三峽-葛洲壩梯級水電站短期調(diào)度快速優(yōu)化決策[J].系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐,2013,33(5):1345-1350.

[3] 馬超,練繼建.基于聚類遺傳算法的梯級水利樞紐短期電力調(diào)度優(yōu)化[J].天津大學(xué)學(xué)報(bào),2010,43(1):1-8.

第8篇:安全調(diào)研方案范文

關(guān)鍵詞:高職;工業(yè)環(huán)保與安全技術(shù);人才培養(yǎng)方案

中圖分類號:G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1005-1422(2013)09-0063-03

一、人才培養(yǎng)方案構(gòu)建原則

(一)校企深度融合原則

人才培養(yǎng)方案編制修訂既要深入行業(yè)企業(yè)廣泛調(diào)研,又要結(jié)合本學(xué)院專業(yè)辦學(xué)條件設(shè)計(jì)制定。根據(jù)專業(yè)調(diào)研準(zhǔn)確定位本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),使人才培養(yǎng)與企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)“無縫接軌”,提升本專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,甚至引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展。

(二)課程優(yōu)化整合原則

圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行課程整合,根據(jù)職業(yè)崗位群系統(tǒng)設(shè)計(jì)基于工作過程的課程體系,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和課程結(jié)構(gòu);設(shè)計(jì)必修課、限選課和任選課三種課程類型,合理選擇教學(xué)形式和培養(yǎng)模式,為學(xué)生職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(三)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)原則

遵循高技能人才培養(yǎng)規(guī)律,以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為主線,加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)安排。建立專業(yè)課程與職業(yè)資格證書相銜接的職業(yè)能力培養(yǎng)、培訓(xùn)與考核體系,實(shí)施“課證結(jié)合”改革,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)證與職業(yè)資格證“雙證制”人才培養(yǎng)模式。

(四)規(guī)范化原則

人才培養(yǎng)方案必須由本專業(yè)建設(shè)的專家指導(dǎo)委員會集體討論通過,經(jīng)本系部審核批準(zhǔn)、教務(wù)處審核、主管院長簽字后實(shí)施。人才培養(yǎng)方案內(nèi)容要全面、結(jié)構(gòu)應(yīng)完整、表述應(yīng)準(zhǔn)確、行文要規(guī)范。經(jīng)審批實(shí)施的人才培養(yǎng)方案是本專業(yè)開展教學(xué)活動的綱領(lǐng)性文件。

(五)持續(xù)改進(jìn)原則

專業(yè)建設(shè)具有動態(tài)性、開放性的特點(diǎn),結(jié)合行業(yè)、企業(yè)及專業(yè)教學(xué)等方面反饋的信息,將對本專業(yè)人才培養(yǎng)方案持續(xù)改進(jìn),最終構(gòu)建出獨(dú)具本專業(yè)特色的“2+1”人才培養(yǎng)模式。

二、人才培養(yǎng)方案調(diào)研與設(shè)計(jì)

(一)人才培養(yǎng)規(guī)格調(diào)研。

1.行業(yè)企業(yè)調(diào)研。專業(yè)教師通過現(xiàn)場走訪、問卷調(diào)查等方式,選取飲料制造、汽車制造、安全等典型行業(yè)開展企業(yè)調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示:近年大量環(huán)境安全事故凸顯,引起國家和企業(yè)對環(huán)保安全工作的高度重視,廣大企業(yè)對工業(yè)環(huán)保與安全技術(shù)專業(yè)這一新興復(fù)合型人才需求旺盛。廣東省內(nèi)企業(yè)數(shù)量較多,尤其是外資、合資企業(yè)約占全國30%,外資、合資企業(yè)及重點(diǎn)污染行業(yè)均非常重視設(shè)置工業(yè)環(huán)保與安全管理部門,工業(yè)環(huán)保、安全與健康(EHS)人才備受該類企業(yè)青睞。企業(yè)中EHS崗位的高職學(xué)歷人才比例約占20%,從學(xué)校招收應(yīng)屆生約占60%。

2.專業(yè)教學(xué)調(diào)研。專業(yè)教師對同類專業(yè)院校、教育專家進(jìn)行了教學(xué)調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示:工業(yè)環(huán)保與安全技術(shù)專業(yè)復(fù)合型人才在全國培養(yǎng)缺口較大,廣東省高職院校開設(shè)該專業(yè)更是鳳毛麟角,遠(yuǎn)未能滿足企業(yè)對該類人才的需求。行業(yè)教育專家還強(qiáng)調(diào),本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格應(yīng)體現(xiàn)環(huán)保、安全、特種設(shè)備、消防、衛(wèi)生等崗位群;根據(jù)崗位知識能力需求,合理整合教學(xué)課程,優(yōu)化課程體系;增加實(shí)訓(xùn)課程,拓展職業(yè)資格證書領(lǐng)域,應(yīng)重視職業(yè)能力培養(yǎng)。

(二)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)

1.人才培養(yǎng)規(guī)格。本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格主要面向企業(yè)環(huán)境安全和職業(yè)健康管理(EHS)部門、環(huán)境健康認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層環(huán)保管理部門、基層安監(jiān)管理部門,培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展,具有良好的職業(yè)素質(zhì),從事企業(yè)環(huán)境保護(hù)、安全和職業(yè)健康管理、企業(yè)環(huán)境安全健康認(rèn)證咨詢、環(huán)境監(jiān)察、安全監(jiān)察等工作的復(fù)合型高技能管理人才。

2.就業(yè)崗位群。本專業(yè)招生對象為普高生或三校生,修業(yè)年限為三年(兩年在校學(xué)習(xí)、一年企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)),主要就業(yè)崗位(群)為: 企業(yè)環(huán)境安全健康(EHS)管理人員、環(huán)境安全健康認(rèn)證咨詢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員、基層環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察人員、基層安監(jiān)部門監(jiān)察人員等。

3.構(gòu)建環(huán)境、安全、健康“三方一體”課程體系。通過企業(yè)調(diào)研,分析EHS專業(yè)人才培養(yǎng)的知識、能力結(jié)構(gòu)需求,根據(jù)工作過程導(dǎo)向構(gòu)建本專業(yè)環(huán)境、安全、健康“三方一體”專業(yè)課程體系,見表1:

4.學(xué)分制及職業(yè)資格證要求。本專業(yè)實(shí)行學(xué)分制,推行“雙證制”,學(xué)生必須修滿學(xué)分并獲得職業(yè)資格證方可畢業(yè)。本專業(yè)必考職業(yè)資格證書為ISO14000&OHSAS18000內(nèi)審員資格證,選考職業(yè)資格證書為特種作業(yè)管理(操作)證、初級急救員證、消防員證、污水處理工證、水環(huán)境監(jiān)測工證等,職業(yè)資格證書可置換公選課學(xué)分。

5.實(shí)踐教學(xué)要求。根據(jù)高職教育重視實(shí)踐技能培養(yǎng)的特點(diǎn),按“工學(xué)結(jié)合”的要求探索獨(dú)具本專業(yè)特色的高職人才培養(yǎng)模式(圖1)。本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)按照分散實(shí)訓(xùn)與集中實(shí)訓(xùn)結(jié)合、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與校外實(shí)習(xí)相結(jié)合的原則,在校一、二學(xué)年結(jié)合專業(yè)課程安排企業(yè)參觀、課程實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))、集中實(shí)訓(xùn),重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的基本職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能;第三學(xué)年重點(diǎn)培養(yǎng)綜合技能,安排不少于16 周的頂崗實(shí)習(xí),進(jìn)一步學(xué)習(xí)企業(yè)管理運(yùn)作模式,綜合運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識技能。

三、人才培養(yǎng)方案實(shí)施保障

(一) 校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)保障

本專業(yè)通過“中央財(cái)政支持高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目”初步建成環(huán)境/安全管理實(shí)訓(xùn)室、工業(yè)安全實(shí)訓(xùn)室、環(huán)境應(yīng)急實(shí)訓(xùn)室等校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地及一批校外課程實(shí)訓(xùn)與頂崗實(shí)習(xí)基地。未來將進(jìn)一步深化校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè),包括“教學(xué)做一體化”實(shí)訓(xùn)室環(huán)境建設(shè)、實(shí)訓(xùn)室管理文件建設(shè)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)文件建設(shè);同時(shí),根據(jù)工業(yè)環(huán)保與安全專業(yè)崗位具有專業(yè)性、復(fù)合型、廣泛散布于企業(yè)等特點(diǎn),還要開拓更多校外企業(yè)實(shí)習(xí)基地,確保一年校外頂崗實(shí)習(xí)與校內(nèi)實(shí)訓(xùn)在內(nèi)容上有機(jī)銜接、環(huán)境上互為補(bǔ)充,共同完成實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等內(nèi)容完整的實(shí)踐教學(xué)要求。

(二) 專兼結(jié)合“雙師型”師資保障

通過專業(yè)帶頭人、骨干教師及專業(yè)教師培養(yǎng)計(jì)劃,強(qiáng)化高職教育理念,改革教學(xué)方法,提高專業(yè)教學(xué)能力與實(shí)踐能力;積極聘請行業(yè)、企業(yè)和社會上有豐富實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)的專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員作為兼職教師,打造一支高水平的“專兼結(jié)合”教學(xué)團(tuán)隊(duì),參與課程標(biāo)準(zhǔn)制定、課程開發(fā)及專業(yè)授課,保證學(xué)生職業(yè)素質(zhì)及能力的培養(yǎng)。

(三)校企深度融合保障

按照“政校聯(lián)動、依托行業(yè)、校企合作、資源共享、互惠共贏”的原則,本專業(yè)將通過與當(dāng)?shù)卣?lián)動,依托環(huán)保行業(yè)優(yōu)勢,逐步與廣東省內(nèi)環(huán)保、安全行政管理部門及各類型企業(yè)、EHS咨詢與認(rèn)證部門廣泛建立聯(lián)系。以實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目為牽引,促進(jìn)校企深度融合,提升本專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,為本專業(yè)持續(xù)良性發(fā)展提供保障和動力。

參考文獻(xiàn):

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[2]羅先進(jìn),黃霞春,葛慶,周嘯.高職院校人才培養(yǎng)方案的探索與創(chuàng)新——以湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].職成教育研究,2011,(6):111-112.

第9篇:安全調(diào)研方案范文

一、調(diào)研思路和重點(diǎn)

一是開展面上工作的調(diào)研。主要是根據(jù)自治區(qū)黨委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動需要重點(diǎn)解決的問題

和**同志在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)發(fā)展觀活動動員大會講話精神,在集中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上按照職責(zé)分工由局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),深入基層和聯(lián)系點(diǎn),著重圍繞深化全區(qū)糧食流通體制改革、促進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、確保全區(qū)糧食安全和加強(qiáng)糧食工作隊(duì)伍建設(shè)等糧食系統(tǒng)重大問題進(jìn)行調(diào)研。通過廣泛聽取意見建議,初步梳理出我區(qū)在糧食科學(xué)(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)發(fā)展上存在的突出問題,提出對策措施,更好地從理論和實(shí)踐上加深對貫徹落實(shí)科學(xué)(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)發(fā)展觀的認(rèn)識,為深入開展思想討論、搞好分析檢查和整改落實(shí)打好基礎(chǔ)。

二是開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神的專題調(diào)研。按照自治區(qū)黨委學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神的安排部署,圍繞十七屆三中全會《決定》提出的確保國家糧食安全的基本要求、總體思路和重大舉措,結(jié)合我區(qū)糧食工作實(shí)際,深入了解當(dāng)前糧食安全面臨的新情況新問題,提出在體制機(jī)制方面保障自治區(qū)糧食安全、保護(hù)農(nóng)民種糧積極性的對策措施;研究如何抓住國家實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程等重大舉措的有利時(shí)機(jī),在糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上特別是推進(jìn)國家糧食后備基地方面積極爭取國家支持,提出促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的意見建議。

二、調(diào)研方式和要求

通過實(shí)地考察、現(xiàn)場觀摩、召開各種層次座談會等方式進(jìn)行調(diào)研,廣泛征求各方面意見建議。重點(diǎn)要開好三個(gè)座談會:一是召開綜合座談會,了解掌握總體情況,聽取各地糧食部門對自治區(qū)糧食局貫徹落實(shí)科學(xué)(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)發(fā)展觀方面的意見建議;二是召開有關(guān)方面座談會,對一些重點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研座談,梳理存在的突出問題,多方面聽取意見建議;三是召開專題座談會,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)各自分工側(cè)重了解相關(guān)方面影響和制約糧食科學(xué)(教學(xué)案例,試卷,課件,教案)發(fā)展的突出問題和措施辦法。

在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要集中梳理各個(gè)方面的調(diào)研情況、存在的問題、提出的對策措施,形成《關(guān)于促進(jìn)新疆現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,明確提出全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)、原則、任務(wù)、政策保障和實(shí)施措施,積極探索發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的路子。

三、調(diào)研分組和時(shí)間安排

調(diào)研分三個(gè)組進(jìn)行。第一組**同志牽頭,***同志和辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、軍糧供應(yīng)辦公室參加,赴***調(diào)研。第二組***同志牽頭,折為民和財(cái)務(wù)會計(jì)處、儲備基建處、政策法規(guī)處參加,赴巴州、阿克蘇、克州、喀什調(diào)研。第三組***同志牽頭,**同志和購銷市場調(diào)控處、政策法規(guī)處、監(jiān)督檢查處參加,赴伊犁、阿勒泰、烏魯木齊市調(diào)研。

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