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關鍵詞:市政道路;排水管道;管理
Abstract: The construction of municipal roads and drains are the basic of construction projects, rational planning arrangements, the scientific and effective for construction and renovation, maintenance, prevention are important for late municipal road drainage pipeline project management work. This paper start from the basic components of municipal roads and drainage pipeline engineering, through the analysis of the basic management system and then explore specific management methods.
Key words: municipal roads; drains; management
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)06-0020-02
1市政道路排水管道工程系統(tǒng)組成部分
市政道路排水管道工程系統(tǒng)是整體性的規(guī)劃和管理概念,包括基本的排水井和管道,是聯(lián)系生活和道路系統(tǒng)的重要元素,其中包括雨水井、沉泥井和過街排水管。系統(tǒng)化的整合理念就是在合理規(guī)劃安排市政道路排水管道工程系統(tǒng)組成部分的同時注重三者之間的聯(lián)系和整個城市生態(tài)、交通環(huán)境的勾連,用整體性的角度規(guī)劃、建造、治理,從而提升整體的安全性能和使用性能。實現(xiàn)道路通行能力的提升要求市政道路排水管道工程系統(tǒng)通力協(xié)作,從建筑施工環(huán)節(jié)到后期的維修治理都要實現(xiàn)整體的管理意識,提高道路的使用率和整體性能。這就要求在市政道路排水管道工程組織施工的過程中要加強施工管理,用合理的技術施工手段實現(xiàn)建設和治理的工作目標。
1.1雨水井
雨水井是市政道路排水系統(tǒng)的重要組成部分,其通常被稱為“收水口”。在國內現(xiàn)階段的市政道路排水工程施工中,常見的雨水井主要有八六式雨水井,帶沉泥井的雙箅、四箅、八箅式雨水井等類型,其主要目的進行道路上大量積水的排出,雨水井的施工作業(yè)一般在石灰碎石與黑色路面施工之間進行較為適宜。
1.2沉泥井
在市政道路排水系統(tǒng)中,沉泥井多與雨水井同時施工,也是裝配式雨水井的重要組成部分。與雨水井的功能有所不同,沉泥井的主要作用是對于路面因雨水沖刷而帶來的大量淤泥和垃圾進行沉積或貯存,以便道路清潔人員可以及時進行清理,有效防治了道路排水系統(tǒng)堵塞的弊端和問題。沉泥井的施工作業(yè)一般要選擇在邊石安裝完成及人行道土方基本整平后。
1.3過街排水管
過街排水管是雨水井或沉泥井內部的重要連接管道,其主要作用是將道路積水導入排水檢查井內。目前,在國內市政道路排水工程中,選用的過街排水管多為混凝土管,其一般規(guī)格為:外徑400-450cm,壁厚3-3.5cm,單節(jié)長度為1-2m。過街排水管的施工作業(yè)一般選擇在灰土施工與鋪設石灰碎石之間進行較為適宜,有利于開挖和溝槽成型。
2市政道路排水工程施工的防治管理措施分析
在城市的建設與發(fā)展中,市政道路工程是保證經(jīng)濟發(fā)展的基礎,而且對于城市各項管理工作的開展和進行也具有重要的影響。在市政道路建設中,排水工程占據(jù)重要的位置,對于其施工中存在的各類弊端和問題進行有效的防治管理是至關重要的,而且是保證市政道路使用性能和安全性能的基礎條件,必須引起市政部門及施工單位項目管理人員的高度重視。
2.1加強施工圖紙的審核
在市政道路排水工程的施工管理中,由于施工圖紙審核不嚴而造成工程質量問題的現(xiàn)象時有發(fā)生,往往還會影響到施工的整體進度和安全,因此,在排水工程施工的防治管理中首先要加強對于施工圖紙的審核,并且與設計單位進行詳細的技術交底,全面了解排水工程的管線長度、管材規(guī)格、走向、坡度、井位數(shù),以及與施工區(qū)域的相關地質和水文資料,進而才能保證排水工程有條不紊地進行。
2.2嚴格檢驗管材質量
在市政道路排水工程的施工準備階段,防治管理工作的重點是嚴格檢驗管材的質量,其中包括管材的規(guī)格、型號、管徑、厚度、長度、材質、耐腐蝕性、抗老化性等,必須由專業(yè)的技術人員組織管材的質量檢驗。在排水工程管材的質量檢驗中,質檢部門需要備份供應商提供的合格證及力學試驗報告等相關資料。同時,在排水管道安裝施工前,技術人員還要對管材的進行逐節(jié)檢查,一旦發(fā)現(xiàn)存在質量問題的管材應立即退場,不得強行將劣質的管材使用于工程中。
2.3加強管道安裝質量的管理
在市政道路排水工程施工中,管道安裝質量是否達標是防治管理工作的重要項目之一。一般情況下,管道安裝在墊層平基驗收合格進行,并且保證基礎部分達到規(guī)定的強度。在排水管道的安裝作業(yè)中,施工單位一定要選擇性能優(yōu)越的接口填料,并且按照規(guī)范的試驗流程進行不同配合比的比較,以保證施工工藝組織的合理性與科學性。在進行排水工程管道接縫處的抹帶施工時,首先要對接口縫的內部進行清潔處理,如果存在較為清楚的雜質可以采用鑿毛處理方法。在進行排管前,施工人員要對基礎表面的雜物、淤泥、積水等進行徹底的清除,并且通過反復的測量確定高程樣板的中心位置及標高,確保管道自下游向上游依次排開。在排水管道下管時,通常需要使用大型的吊裝機械,并且由人工輔助完成,要注意保證下管作業(yè)中的人員安全。吊裝機械要??坑跍线吘?-3m處,以避免出現(xiàn)溝壁坍塌的現(xiàn)象,進而影響到溝槽邊坡的穩(wěn)定性和安全性。對于不便使用大型機械進行管道安裝的位置,可以采用人工壓繩下管的方法,但是要注意安裝位置的準確性及牢固性。
2.4做好閉水試驗
在市政道路排水工程的施工防治管理中,閉水試驗的作用是不容忽視的,其不但可以應用于各類管材的質量檢測,而且對于施工質量的檢驗效果也較為理想。在進行排水工程閉水試驗時,為了保證試驗結果的準確性,一般需要進行3-4次試驗。如果在試驗中發(fā)現(xiàn)部分管材或管材接縫處存在滲漏問題,應在管材表面做好標記,并且在管內水完全排干后,進行仔細的檢查,查找滲漏點,并且進行相應的處理。對于較小的滲漏點或縫隙一般可以采用防水涂料或水泥漿涂刷的處理方法,對于出現(xiàn)嚴重滲漏問題的管材要返工處理,及時更換質量合格的管材。
3關于市政道路排水工程施工防治管理的建議
3.1在市政道路排水工程施工中,市政部門要組織專業(yè)技術人員、管理人員成立工程管理委員會及相關監(jiān)督、檢查部門。施工單位也要積極接受市政部門的監(jiān)督和管理,并且結合自身實際情況組建滿足施工防治管理要求的機構,并配備足夠數(shù)量的管理人員和技術人員,對市政道路排水工程施工進行全方位、立體化、多角度的管理。
3.2在市政道路排水工程施工的防治管理工作中,各部門和具體負責人都要明確自身職責,并且制定和實施具有科學性、客觀性和可操作性的工程項目崗位管理責任制,對于施工中各類管理、質量、安全問題的管理責任進行細化,保證在出現(xiàn)意外事故時,可以及時組織人員進行補救或處理。
4結束語
隨著國內市政工程管理理念的不斷成熟和發(fā)展,市政部門也要從強化自身管理能力的角度出發(fā),逐步構建一套科學、靈敏、高效的市政道路排水工程施工防治管理體系。同時,市政道路排水工程施工單位也要注重防治管理能力的提升,并且及時對市政部門提出的相關意見和建議給予反饋、傳遞和處理,營造良好的施工管理氛圍,全面提升市政道路排水工程的建設質量,保障城市基礎設施建設的快速發(fā)展。
參考文獻
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[4]張文英.淺析市政排水管道工程施工質量控制[J].邢臺職業(yè)技術學院學報,2006(5).
渠道滑坡是具有滑動條件的斜坡在多種因素綜合作用下的結果,但對某一特定滑坡總有一或兩個因素對滑坡的發(fā)生起控制作用,我們稱它為主控因子,在滑坡防治中應著力找出主控因子及其作用的機制和變化幅度,并采取主要工程措施消除或控制其作用以穩(wěn)定滑坡,對其他因素則采取一般性措施達到綜合性治理的目的,如地下水作用引起者以地下截排水工程為主,因削弱坡體支撐力引起者則以恢復和加強支擋工程為主。具體的原因有:
(1)由于渠線經(jīng)過地段地質、土壤條件較差,如有軟弱土層、斷層、風化土層,巖層傾向渠內,沿層面容易產(chǎn)生滑坡。
(2)改變滑帶土的性狀減小抗滑阻力的因素,如地表水下滲、地下水位變化、灌溉用水下滲、潛蝕和溶蝕作用等降低滑帶土強度的因素。
(3)既增加下滑力又減小抗滑力甚至造成滑帶土結構破壞(如液化)的因素,如地震和爆破震動等。
(4)施工方法不當,加大了邊坡的滑動力,容易引起滑坡,或采用不適宜的爆破。
(5)新、老土(石)結合質量不好,引起結合料的滑動。
(6)改變坡體的應力狀態(tài),增大坡腳應力和滑帶土的剪應力(即下滑力)的因素,如渠道坡腳人為大量挖土或水流沖刷淘空,導致滑坡等等。
2.渠道的滑坡處理
渠道滑坡的處理,首先應通過地質勘查,找出滑坡的原因,判斷滑坡的穩(wěn)定程度。提出滑坡的施工方案,因地制宜,尋找技術可行,經(jīng)濟合理、容易實施的處理方法。整治滑坡處理貴在及時,力求根治,以防后患。
渠道滑坡的處理,常用的方法有排水導滲、削坡減載、支擋、暗涵(或埋管)、渡槽及改線等。
2.1排水導滲。排去地表水,疏干地下水是整治滑坡的首要措施,應根據(jù)不同情況采用不同的排水方法。
(1)地表排水:對滑坡體以外的地表水應以攔截旁引為主,即在滑坡圍界5米以外修筑環(huán)形截水溝。要注意截水溝的深度和質量,力求做到滑坡體外的水不再滲入滑坡體內。對滑坡范圍以內的地表水,應以防止下滲和引出為準。首先要把滑坡體內的多種裂縫回填夯實,防止地表水繼續(xù)下滲,然后利用滑坡范圍內的自然排水溝或新建的排水溝,把地表水迅速匯集排出滑坡體外。
(2)地下導滲:為了防止滑坡范圍以外的地下水滲入滑坡體內,常用設置截水盲溝,將地下水導出滑坡體外。對滑坡外的排水,可以在坡面砌筑多種形式的導滲溝,或采用干砌石護坡,水泥砂漿勾縫,底層設導濾層或排水管。
(3)防止水下滲:對滑坡體大,又是深層的,無法治理,建筑物無法避開滑坡體,就采用減少地表水及杜絕渠道下滲水入滲,采用滑體上設排水溝,渠道水用鋼管過渡。
2.2削坡減載。對推移式淺層滑坡,則采取“削坡減載”的方法。減小引起滑坡的滑動力,是最基本的也是最有效的辦法。一般采用削緩邊坡,當渠道外滑坡時,還可將上部削下土體反壓在坡腳,從而達到穩(wěn)定的滑坡的目的。當削坡減壓后仍不能達到穩(wěn)定滑坡的同時,常采用減壓與支擋相結合的處理措施。
2.3支擋。在渠道已經(jīng)塌方或將要塌方的地段,如受地形限制,單純采用削坡方量很大的,則可根據(jù)具體條件,因地制宜采用多種支擋護坡措施。如加固坡腳砌擋墻,干砌護坡等,如渠道經(jīng)過小溪岸坡,坡腳受洪水沖刷,可采用加固坡腳、漿砌石擋土墻,防止沖刷淘空;對渠道上側滑坡可采用削坡減載重力式擋墻支擋的辦法處理。另外當渠床為基巖時,可采用拱式或連拱式擋墻處理滑坡,等等。
2.4暗涵(或埋管)。由地上轉為地下。當?shù)刭|條件差,山坡又陡峻,或渠段穿過覆蓋很厚土質層,岸坡難于穩(wěn)定而出現(xiàn)嚴重滑坡時,從外面治理難度大的,應盡量避開滑體或轉入地下,可考慮將原有明渠段改為暗涵或埋管形式較為安全可靠,同時可減少工程量。
2.5渡槽。山區(qū)渠道常在陡峻的山坡上開渠,往往容易產(chǎn)生山巖崩塌。因限于地形條件,要維護渠道穩(wěn)定十分困難,可采取改建渡槽輸水。
2.6改移線路。一般小型渠道工程,在選定渠線時基本上未做地勘工作,致使有的渠道修筑在滑坡體上,建成后渠道極不穩(wěn)定,一旦雨水入滲,整個渠床都要發(fā)生大的位移和沉陷。當采取上述多種處理措施很難奏效時,最后只有采取改線,以避開滑坡地段。
上述是山區(qū)渠道滑坡常用處理措施,滑坡處理方法可因地制宜單獨或綜合采用。做到技術可行,經(jīng)濟合理,施工簡單,徹底整治。
3.渠道滑坡防止
(1)渠道滑坡防止應從設計規(guī)劃入手,摸清渠線地質結構情況,避開地質不良地段,無法避開時應采取切實可行工程措施以予防止。選擇合理渠道結構和邊坡,確保渠道穩(wěn)定安全。
(2)施工階段,應平臺開挖后抽溝,開挖坡度根據(jù)開挖后地質情況,對設計邊坡過陡給予修正,確保邊坡穩(wěn)定。對施工中發(fā)現(xiàn)可能滑坡的地段要及時處理,減少損失。
(3)在渠道日常維護管理中,渠道應嚴格控制在正常水位運行,要加強渠道巡視檢查,檢查排洪設施是否運行正常,渠道雜草淤積要及時清理,對局部滲漏破壞和集中漏水,應查明原因,堵死通道,做好渠道防滲處理。對于渠道裂縫,應查明裂縫類型并進行處理。對不太深的表層裂縫可采用開挖回填的辦法處理,對較深的內部裂縫可采用灌漿法處置。
4.結論
對于渠道滑坡的處理,很可能幾種方法同時采用,進行綜合治理。尤其是排水措施,無論何種滑坡,都必須進行排水處理,水對滑坡體滑面有軟化、加劇滑坡體發(fā)生的作用,所以大多數(shù)渠道滑坡都發(fā)生在雨季,須加強渠道巡視檢查,爭取做到長治久安。
參考文獻
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[3]鄭穎人等編著.《邊坡與滑坡工程治理》.人民交通出版社,2007年.
1.1系統(tǒng)管理
參數(shù)設置可以用來設置系統(tǒng)的全局參數(shù);操作員管理可以對本軟件的操作員信息進行管理,設置操作員的權限等;數(shù)據(jù)備份及還原能對數(shù)據(jù)庫的所有數(shù)據(jù)進行備份和還原;除此之外還有查看所有上機記錄的管理系統(tǒng)。
1.2基礎資料
區(qū)域定義就是為了方便管理及信息查詢統(tǒng)計,將用戶按地理位置劃分區(qū)域;抄表員定義就是對抄表員信息進行管理;用戶類別定義就是將用戶劃分不同類別的用戶,如:居民用戶、單位用戶等。不同的用戶可以打印不同格式的發(fā)票、采取不同標準的滯納金計算規(guī)則;水表位置定義就是標識水表的位置(如:廚房、衛(wèi)生間等),以便分類統(tǒng)計用水及水費信息;水表口徑定義主要作用就是標識水表的口徑,以便分類統(tǒng)計用水及水費信息;水表狀態(tài)就是標識水表狀態(tài)(如:正常、定額、報停、注銷),以便根據(jù)水表狀態(tài)不同管理水費;用水類別定義就是不同的用水類別,水費價格不同,收取的附加費也不同??啥x階梯水價。附加費定義就是定義附加費的名稱、繳費標準。
1.3用戶管理
用戶管理主要用于管理用戶、水表信息。用戶信息包括:用戶號、用戶名、用戶類別、所屬區(qū)域、所屬抄表員、地址、電話、開戶行、銀行賬號等信息。既可自動編寫用戶號也可以人工編寫用戶號。需特殊說明的是每個用戶可以設置最多99個水表;水表信息包括:水表號、水表指數(shù)、水表位置、水表狀態(tài)、用水類別、水表口徑、用水定額、用水下限、用水上限、廠家、出廠編號、規(guī)格等信息。
1.4水費管理
水工錄入水費就是將抄表員的抄表數(shù)據(jù)(本月水表指數(shù))錄入數(shù)據(jù)庫,生成水表的本月用水量、水費等數(shù)據(jù);定額水費錄入就是對于采用定額方式管理的水表(水表狀態(tài)為定額),可根據(jù)其定額自動成批地生入水費的勞動強度;審核水費就是水費錄入完后,還不能進行收費,只有經(jīng)過審核無誤后,才能進行收費。本模塊的主要功能是檢查在手工錄入過程中的手誤;取消審核與“審核水費”相互對應,當水費審核后就不可修改,本功能可取消審核結果,修改審核后的水費;結轉滯納金就是自動計算并結轉欠費用戶的滯納金,本功能可在每次啟動本軟件時自動啟動。
1.5信息統(tǒng)計與查詢
對通用信息查詢或統(tǒng)計時,可以按各種方式和條件查詢或統(tǒng)計用戶、水表的詳細信息;也可按各種方式和條件查詢或統(tǒng)計應收水費、欠費、抄表等詳細信息;還可以按各種方式各條件查詢或統(tǒng)計收費信息、預收信息和減免信息;如果有其他需要,還可以根據(jù)需要添加其他信息。
2營銷管理新系統(tǒng)的應用及效益
操作簡單,簡便快捷是該系統(tǒng)最大的特點,運用到實際的管理中能夠取得較好的社會和經(jīng)濟效益。通過新系統(tǒng)的運行,用戶能夠直接到銀行進行交費,能夠節(jié)省用戶的時間,帶來很大的方便。通過用戶自己預交水費,能夠避免存在人情水的現(xiàn)象。新系統(tǒng)對收費票據(jù)做出了統(tǒng)一,大大節(jié)約了印刷成本。還能夠減少收費人員和調查人員的工作量,能保證人錢分離。通過新系統(tǒng)的運用,能夠和國際接軌,對美味用戶信息實現(xiàn)代碼化與規(guī)范化,使每個部門的結算依據(jù)統(tǒng)一起來。在整個供水公司之內內實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),能夠通過管帶將各種數(shù)據(jù)直接傳輸出去,與傳統(tǒng)的制作報表相比節(jié)約了大量的時間。因為每個用戶水帳標識號的編制和入戶管線有著緊密的聯(lián)系,,電腦能夠通過搜索水帳標識號從而對對每一個供水區(qū)域進行確定,然后計算出該區(qū)域的供水管理營銷差,在進行營銷管理的社會與經(jīng)濟效益分析時,這一點極其重要。
3結束語
關鍵詞:長江口深水航道 維護工程 施工質量管理
Abstract: The Yangtze Estuary Deepwater Channel Regulation Project is the largest since the founding of the water infrastructure construction projects. Its investment is in large scale and the technical content is high and it is rare in the world. The completion of the project will promote the construction of Shanghai as an international financial and shipping center, will also provide -12.5m deepwater channel extends to Nanjing to lay a solid foundation, economic leap forward new drives the Yangtze River Delta and the Yangtze River basin provides favorable conditions.
Keywords: the Yangtze River Estuary Deepwater Channel maintenance; engineering; construction quality management;
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A文章編號:
前言
2013年長江口12.5m深水航道維護疏浚工程由疏浚有限公司承擔維護疏浚任務。為保證12.5m水深通航深度保證率達到100%,現(xiàn)場項目管理人員通過實踐總結出一套比較成熟的施工管理經(jīng)驗,實踐證明這些管理措施是行之有效的,并取得了較好的效果。下面以長江口12.5m深水航道維護工程為例,談談其施工質量的具體管理措施。
圖1為長江口12.5米航道施工平面布置圖
1精細化管理,促進施工質量
1.1在工程建設中,嚴格執(zhí)行各種規(guī)范、標準,確保施工質量。
在施工中,采用DGPS進行平面控制,定位精度誤差小于3m;為保證定位精度公司委托上海達華測繪有限公司,每兩年對船用DGPS進行鑒定。采用新開發(fā)和改進的耙吸疏浚監(jiān)測平臺系統(tǒng),在駐船監(jiān)理旁站下,定期進行耙頭率定,以保證耙頭的定深精度控制在20cm以內;為保證深度控制的精度,公司委托上海達華測繪有限公司定期對傳感器、電纜、儀表等進行維護保養(yǎng)、校驗。
圖2為疏浚系統(tǒng)截圖
1.2在施工過程,借助測量,提高施工質量。
在上海海事局海測大隊考核測量的基礎上,加強施工檢測的頻率和力度,及時將水深數(shù)據(jù)傳輸給船舶,為施工船舶施工布線提供依據(jù);同時,項目部加強對水深資料的分析、總結,結合歷年水深、回淤變化,準確預估下階段河勢沖淤變化規(guī)律,有針對性的布置施工區(qū)段。
1.3通過施工測圖,船舶能掌握淺點、淺區(qū)的分布情況。
根據(jù)淺點、淺區(qū)所在區(qū)域的實際情況制定布線方案,結合船舶性能采取大小“S”、“8”字型、兜大小圏等布線方案,盡可能的使相鄰淺區(qū)走線相連,提高掃淺效率,有效地維護了水深,同時也減少超挖廢方。在施工安排上,通過重點施工區(qū)域內的淺區(qū)、淺點,合理使用坑區(qū)等安排,新海馬輪單月完成船載方量一度達到195萬方,取得了極好的經(jīng)濟效益。
2科技帶頭,促進技術創(chuàng)新
2.1科學安排船舶施工區(qū)域
為確保本工程順利推進,項目部充分發(fā)揮先進的耙吸挖泥船――新海虎、新海馬輪、新海虎5、新?;?的作用,將其安排在回淤強度高、流態(tài)復雜水域。
2.2科學化施工
在長江口施工中,利用耙吸疏浚監(jiān)測平臺V2.0中的軌跡顯示等功能精確有效地指導施工,分管工程師利用軌跡線功能,掌握施工船舶的走線,方便了工程管理。
圖3耙吸船走線圖
圖4耙吸船走線圖
船載方量計量的準確性,長江口有一套成熟的率定程序,定期對施工船舶進行靜態(tài)率定,通過檢驗吃水、艙高的準確性,核查對應的排水量、艙容的準確性,以此保證吃水裝載系統(tǒng)的準確度。此外,新增了裝載記錄軟件,進一步提高了裝載系統(tǒng)數(shù)據(jù)記錄的連續(xù)性,為項目部準確的掌握各船舶實際施工效率和航道沖淤進行分析提供了有力的保證。通過技術創(chuàng)新,船舶施工效率得到更深層次發(fā)揮。
3實施安全控制,促進安全生產(chǎn)
3.1加強測量單位的管理與控制
項目部對測量要求專門進行了安全、技術交底。測量供方則根據(jù)技術交底要求和工程實際進行測量技術設計并在監(jiān)理工程師批準后嚴格實施。
項目部施工檢測任務由具有甲級資質測量單位的上海達華測量測繪公司負責,施工測量嚴格按照規(guī)范執(zhí)行,項目部測量工程師負責日常測量工作的安排與質量控制,同時,疏浚工程師也對測量數(shù)據(jù)進行認真比對,以保證水深數(shù)據(jù)準確性。
為提高對重點施工區(qū)域的監(jiān)控、分析力度,項目部嚴格控制5~7天一次的水深檢測周期。對于每次施工檢測的資料和測圖,項目部嚴格實施質量檢查制度,以確保施工檢測資料和測圖的質量。
3.2注重加強對船舶的管理與控制
項目部先后有多艘分包船舶投入施工,其中部分船舶為民營船舶。分包船舶進點前,項目部安排專門的安全和技術人員上船進行安全和技術交底,并在每艘分包船舶上安排駐船工程師,全程監(jiān)控施工質量。應業(yè)主單位的要求自2009年8月開始成立了“長江口分包船舶考核小組”,對民營船舶進行施工、技術、人員、安全和設備管理進行月度考評,提高分包單位的管理水平。項目部每2~3周安排分包船舶項目代表進行開會,對分包船舶施工、航行安全及施工質量等進行總結,同時對下階段的施工提出更高的要求。
4加強測量管理,促進測量精度
【關鍵詞】農(nóng)田;灌溉;防滲;渠道;襯砌;施工
國內對農(nóng)田進行灌溉的主要方式是渠道輸水,但是先前的渠道因為防滲效果欠佳,對水的利用程度過低,減少了灌溉面積,會導致水資源的大量浪費,也引起了地下水位的上升,最終引發(fā)土地漬害。而要最大限度的利用好水資源,盡量降低水量損失,必須進行科學施工,并定期做好維護工作,強化渠道的管理;并且要使用合理的防滲措施,最大限度的降低水的滲漏。要強化施工技術的水平,控制好耐久性和防滲效果。
1.施工準備
1.1地基處理
在進行渠道防滲前,應該做好施工放樣工作,并根據(jù)設計圖紙的相關要求控制放樣尺寸。對渠道底腳線和渠口線共四條線進行放樣,最后實施開挖。要提前進行土方開挖工作,盡量自然風干地基的土的水分,以便強化土基的強度,減少因溫度居降造成的凍脹。在鋪筑防滲混凝土工程前,應該事先清理基底,保證渠基的平整、干凈和密實。針對在雨水的沖擊下造成的塌陷或開挖過深的斷面,在將基層清理干凈后,用土回填夯實或使用同現(xiàn)澆標號的混凝土填充。
1.2模板工程
一定要使模板符合相關規(guī)范要求。安裝模板需根據(jù)設計圖紙測量放樣,在重要結構處設置控制點,以便日后開展檢查校核。應確保模板拼裝的嚴密和準確性,保證不漏漿和表面的平整,不致過分變形。應將混凝土模板安裝凈距沿渠道縱向的偏差值控制在4~10mm,寬度方向的偏差值應控制在30mm之內。
2.混凝土材料
2.1水質控制
混凝土的澆筑離不開水,混凝土中用到的水可以使用飲用水或無污染的自來水。也可以使用一些不可飲用的水,但一定不能含添加劑的水。當然,對于嚴重缺水地區(qū),還可以使用地下水和地表水作為混凝土制作的水源,但必須確保水的質量,添加的水不可是工業(yè)或農(nóng)業(yè)廢水,水源的質量一定要達標。
2.2水泥的質量控制
水泥時混凝土中一種重要的、用來促進凝結的材料。在進行混凝土施工時,要結合工程的具體施工要求,選擇合適的水泥材料,因為市面上的水泥質量和規(guī)格差異性是很大的。在選擇水泥材料時要結合工程的實際概況,并掌握各種水泥的性能和使用方法,進行種類選擇和強度的選擇,但必須保證水泥的質量。這樣的澆筑方式不僅可以節(jié)約混凝土水泥的用量,使水泥材料得到充分的利用,降低工程施工的成本,而且可以充分發(fā)揮出水泥材料的性能,保證工程混凝土結構的施工質量。在施工過程中,可優(yōu)先使用散裝水泥。
2.3骨料的質量控制
砂和石骨料是組成混凝土最基本的成分。骨料的質量會直接關系到混凝土的強度、水泥用量和混凝土的質量,應認真研究砂石骨料儲量、物理力學指標和雜質含量。
2.3.1選擇骨料料場
骨料料場必須開闊,有適宜的高程,儲量大、質量好;滿足渠道混凝土對骨料的各項質量要求,其儲量力求滿足各設計級配的需要,并有必要的富裕量。
2.3.2骨料選擇
骨料會有強度、抗凍、化學成分、顆粒形狀、級配和雜質含量的區(qū)別。①對于粗骨料的質量,要符合:不應超過鋼筋凈距的2/3、構件斷面最小邊長的1/4、素混凝土板厚的1/2。對少筋或無筋的混凝土結構,應選用較大的粗骨料粒徑。應由實驗確定采用連續(xù)級配或間斷級配,表面應潔凈。②細骨料質量要求:應質地堅硬、清潔、級配良好,人工砂的細度模數(shù)宜在2.4~2.8范圍內,天然砂的細度模數(shù)宜在2.2~3.0范圍內。使用山砂、粗砂、特細砂應經(jīng)實驗論證。細骨料的含水率應保持穩(wěn)定,人工砂飽和面干的含水率要控制在6%之內,必要時可以加速脫水。
2.4混凝土配合比
應該通過實驗來確定混凝土施工配合比,確保滿足設計技術指標和施工要求,在審批后才能使用?;炷潦┕づ淞媳仨毥?jīng)審核后簽發(fā),并嚴格按簽發(fā)的混凝土施工配料單進行配料,嚴禁擅自更改。在施工配料中一旦出現(xiàn)漏配、少配或者錯配,混凝土將不允許進倉。
3.混凝土的攪拌和運輸
3.1混凝土攪拌
在混凝土的配合比確定的情況下,大中型的渠道的施工中,應按最佳配料順序和拌和時間進行試驗,經(jīng)試驗審核后,達到設計要求方可使用,配合比單、順序、時間,不能擅自改變,以確?;炷恋馁|量。
3.2混凝土的運輸
混凝土的運輸是連接混凝土的拌和及澆筑的中間環(huán)節(jié),必須做到隨拌、隨運、隨用的要求。運輸時要確保不初凝、不分離、不漏漿,不產(chǎn)生很大的泌水和溫度變化,確?;炷寥雮}的溫度適宜。
4.混凝土的澆筑
4.1澆筑前的準備作業(yè)
在澆筑混凝土前要進行基礎面的處理、施工縫處理、立模鋼筋及安設預埋件等操作。要景觀監(jiān)理人員驗倉合格得到了準澆許可才能進倉作業(yè)。
4.1.1基礎面處理
對于砂礫地基,應清理雜物,整平建基面,在澆l0~20cm低標號混凝土作墊層,以防漏漿;對于士基應先鋪碎石,蓋上濕砂,壓實后,再澆混凝土。
4.1.2施工縫處理
施工縫系指澆筑塊間臨時的水平和垂直結合縫,也是新老混凝土的結合面。在新混凝土澆筑前,必須采用人工或高壓水槍等機械設備將老混凝土表面含游離石灰的水泥膜清除,并使表層石子半露,形成有利于層間結合的麻面。
4.1.3支模
模板的安裝必須按照設計圖紙測量放樣,對重要結構應多設控制點,以利于檢查校核,并應經(jīng)常保持足夠的固定設施,避免模板搖晃,應該穩(wěn)固的地基支撐,支撐面積要足夠的大。
4.2入倉鋪料
在澆筑混凝土前,必須首先灑水濕潤,以避免澆筑好的混凝土板因水分過度流失表面出現(xiàn)細裂紋?;炷烈r砌渠道的施工時多采用按伸縮縫分塊澆筑,渠底,渠坡一般都是采用跳倉澆筑。
4.3平倉與振搗
卸入倉內成堆混凝土料應及時平倉振搗,不得堆積,人工平倉,刮杠刮平。倉內若有粗骨料堆疊時,應均勻的分布到砂漿較多處,不能用水泥砂漿覆蓋以免造成蜂窩,在傾斜面上(傾斜的邊坡)澆筑混凝土時,應從低處開始依次向上?;炷疗絺}后振搗,嚴禁以振搗代替平倉,振搗時間混凝土粗骨料不在顯著下沉,并開始泛漿為準,應避免欠振或過振,采用平面振搗器振搗時,則將混凝土按模板的高度全部鋪滿倉面,整平表面,即可開始振搗。
4.4收面
做好混凝土襯砌的收面工作,可以降低糙率,提高輸水能力,增強防滲效果,延長使用年限。收面工作要求做到表面平整光滑,無石予外漏,無蜂窩麻面。
4.5拆模
混凝土澆筑后待混凝土初凝后即可拆模,拆模必須小心,應將模板的一端輕輕撬起,然后用堅硬的物體在背面敲打,待全部松動,從另一端取出,這樣既不易破壞模板,有保證混凝土板平(下轉第281頁)(上接第98頁)整。拆完后的模板應立即清理干凈、整修,校核,然后平放以備后用。
4.6養(yǎng)護
因為混凝土襯砌結構壁薄,外露面積大,養(yǎng)護尤為重要。最常用的養(yǎng)護方法是在混凝土的表面覆蓋濕草簾、濕蘆席。正常氣溫下在混凝土澆筑后6~l8h即可養(yǎng)護,但是具體的養(yǎng)護時間要結合水泥和氣溫控制。養(yǎng)護要勤灑水,始終保持混凝土表面濕潤狀態(tài)。此外,還可在混凝土表面覆蓋塑料薄膜,為混凝土提供保溫、保濕的環(huán)境,從而使混凝土充分得到養(yǎng)護。
5.混凝土施工質量控制
為了保證混凝土的質量,除必須選擇適宜的原材料及確定恰當?shù)呐浜媳韧?,在施工過程中還應檢查混凝土原材料、混凝土拌和物及硬化混凝土的質量,因為質量的波動會影響混凝土的最終質量。要控制施工過程中骨料的超徑或遜徑現(xiàn)象,因為如果不當會改變混凝土的級配,最終導致混凝土的和易性變化。要控制好施工中配料的量。還應嚴格控制混凝土的攪拌、運輸、澆筑及養(yǎng)護等工藝。[科]
【參考文獻】
關鍵詞:工程水利;資源水利;轉變
由工程水利轉向資源水利是演化經(jīng)濟體制改革,促進經(jīng)濟增長方式轉變的需要。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的水資源及水環(huán)境的開發(fā)利用已日益社會化,城鄉(xiāng)間、部門間、地區(qū)間相互沖突的競爭性和利用日益加劇,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的水資源管理體制及其以工程措施為主導的水利戰(zhàn)略的局限性已日益顯露。實施資源水利是各級水利部門轉變職能的需要,在傳統(tǒng)工程水利的內涵里,水的問題只是技術可行性和投資可行性(效益和費用)的問題,并且隨著工程技術能力的提高,國家的投入問題更是成為解決水問題的關鍵。而政企不分體制所形成的自己評價工程并由自己負責建設的利益驅動機制,更加劇了各級水利部門“重工程建設,輕資源管理”的傾向,爭取國家投資,加快水工程建設成為各級水利部門的主要目標,忽略了面向社會履行資源管理職能。
一、工程水利向資源水利轉變的趨勢
水是人類生存和社會發(fā)展不可缺少的物質條件,沒有水就沒有人類社會。當人類進入20世紀以來,工程水利的情況發(fā)生了巨大的變化,人口的急劇增長,經(jīng)濟的發(fā)展和城市化的高速發(fā)展等因素對水資源帶來了巨大的變化和壓力:一是生產(chǎn)、生活用水量急劇增加,人們對水質要求的提高;二是城市集中供水量驟增,迅速超過地域供水能力的限度,城市缺水嚴重;三是生活廢水、工業(yè)污水迅速增長,特別是城市附近水域污染嚴重,使能夠有效利用的水資源量在不斷減少,生態(tài)環(huán)境也進一步遭到惡化。但是每一區(qū)域水資源總量是有限的,水資源短缺問題愈來愈突出。在這種情況下,光靠修建水利工程已經(jīng)不能解決問題,修好的水庫可能無水來;打了井、開了渠,有可能提引不到水。這時,人們開始轉向水資源,開始重視和研究水資源問題;認識到必須從資源的開發(fā)、調配等方面來滿足人類社會發(fā)展進步對水資源的需求,所以,資源水利逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來。資源水利將逐漸取代工程水利,并逐漸在水利事業(yè)中占據(jù)主導地位,這是社會發(fā)展的規(guī)律。
由工程水利向資源水利的轉變是不是說不再加強水工程科學技術的研究和教育了,將不再需要大規(guī)模興修水利工程,將不再需要注重水利工程的管理,而只去抓水資源,事實不是這樣的。水旱災害將始終存在。人們要控制水就要開發(fā)水利,就需要通過水利工程這一手段來實現(xiàn)水利的開發(fā)和綜合利用。自建國以來,我國工程水利建設取得了許多令世界矚目的成就,但是,隨著社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的高速發(fā)展,我國各項水利工程除害興利的能力還不強,標準也不高,水利工程建設還必須繼續(xù)加大投入,快速發(fā)展。因此,怎樣利用科學技術的新成果,不斷改善、提高對水利工程的建設和管理水平,是我們始終要走的路。
二、工程水利與資源水利的特點
工程水利向資源水利轉變是事物發(fā)展的必然規(guī)律。工程水利階段有三個突出特點:一是水資源的量與質能充分滿足人們生活和生產(chǎn)的需要;供給大于需求量很多,造成水資源的嚴重浪費;二是人們要除水害就要興建水利,只要修建水利工程,即可達到目的。三是水利科研、教育和政府行政管理;都完全是為如何修好工程、管好工程而服務的。
而資源水利階段的特點也很明顯:一是水資源供不應求,不能無限制取用,要有計劃的合理使用;二是必須站在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的高度來研究水資源的開發(fā)、利用與保護等項工作,確保社會經(jīng)濟的發(fā)展需要;三是政府部門、水利科研與教育單位,不僅要重視水利工程的興修與管理,更要加強對水資源的開發(fā)利用與保護等方面的研究、教育和發(fā)展,并將資源水利與工程水利緊密結合起來,使水利事業(yè)的發(fā)展科學持久。
三、當前的水利工作要注意以下四點
(1)水利要與國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展緊密聯(lián)系起來。
(2)解決我們面臨的洪澇災害、干旱缺水、水環(huán)境惡化三大問題,要注意綜合治理、統(tǒng)一管理,實現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展。(3)水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護六個方面,當前要特別重視水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約、保護問題。
(4)水利一定要認真研究經(jīng)濟問題,以適應社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。
水利工作思路的這種戰(zhàn)略性調整,形象直觀的提法,就是實現(xiàn)由工程水利向資源水利的轉變;理論科學的提法,就是實現(xiàn)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉變。
21世紀,科學治理我國洪澇災害、干旱缺水、水壞境惡化三大水資源問題,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,是水利建設的歷史性任務。資源水利的理論內涵就是水資源可持續(xù)利用。水資源可持續(xù)利用當前要特別重視水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約、保護問題。要重點抓好七個工作領域:防洪、節(jié)約用水、防治水污染、水土整治、流域水資源統(tǒng)一管理、城市化進程、跨流域調水。所以,工程水利向資源水利轉變是事物發(fā)展的必然規(guī)律,實現(xiàn)由工程水利到資源水利的轉變,是一個生產(chǎn)力發(fā)展的過程,是自然和社會發(fā)展規(guī)律的結果,是水利事業(yè)由一個階段發(fā)展到一個更高、更全面的階段。因此,工程水利向資源水利轉變是水利事業(yè)發(fā)展的必由之路。
參考文獻:
〔1〕馮尚友.水資源持續(xù)利用與管理導論[M].北京:科學出版社,2002.
【關鍵詞】水務行政管理,專家?guī)?,功能,應?/p>
一、前言
水作為一種自然資源,是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。加強對水務的管理有助于水的合理利用并且保護水資源。
二、我國水行政管理職責概況
根據(jù)與水資源有關的政策、法律、法規(guī)以及國務院各部門、機構的“三定方案”,現(xiàn)階段我國水行政管理職責的內容可以概括為兩大類:公共管理與公共服務。具體來說,主要體現(xiàn)為以下幾個方面。
1、制定水資源政策法規(guī)和部門規(guī)章
在水行政管理部門的實際工作中,制定水資源政策的職責包括有:擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,起草有關法律法規(guī)草案,制定部門規(guī)章;擬訂節(jié)約用水政策、水資源調配與水權政策、水利投資政策、水旱災害及水土流失防治政策;制定基礎水利建設政策等等。各有關部門頒布的各種涉水“條例”、“辦法…‘規(guī)定”等則屬于法規(guī)范疇,如《河道管理條例》、《蓄滯洪區(qū)運用補償暫行辦法》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等。
2、開發(fā)利用及合理配置水資源
對水資源進行合理地開發(fā)利用,將有助于更好地促進經(jīng)濟社會發(fā)展,這方面的具體職責有:編制國家確定的重要江河湖泊的流域綜合規(guī)劃;組織對大江、大河、大湖及河口、海岸灘涂的開發(fā);組織建設具有控制性的重要水利工程;擬訂全國水長期供求計劃、水量分配方案;對水資源進行調查評價,對水能資源進行調查與開發(fā);對重要流域、區(qū)域以及重大調水工程的水資源進行調度,合理開發(fā)地下水資源等。
3、管理和保護水資源及水利工程設施
水資源及水利工程設施是保障國家發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安康的重要因素,這方面的職責主要包括:對水資源實施統(tǒng)一監(jiān)管;編制水資源保護規(guī)劃;擬訂重要江河湖泊的水功能區(qū)劃;編制節(jié)約用水規(guī)劃;編制供水規(guī)劃;實施水域排污控制,制定水污染防治管理制度,積極防治水環(huán)境污染;推動節(jié)水型社會建設,實施1R水許可、水資源有償使用制度和水資源論證制度;組織水域及其岸線、水利工程、水利設施、水電站大壩的管理和保護等。
4、建設水利工程設施和研究推廣水利科學技術
建設水利工程設施,做好水利科學技術的研究和推廣能夠發(fā)揮好水資源的社會效益,提高水資源的利用效率,維護水資源的可持續(xù)發(fā)展。水行政管理這方面的職責有:制定水利工程建設有關制度;根據(jù)財政性資金安排,進行水利固定資產(chǎn)和水利建設投資;指導、監(jiān)督、規(guī)范水利工程建設;進行水利工程移民管理;組織、指導污水處理設施和管網(wǎng)配套建設;做好農(nóng)村水利建設和服務工作;開展水利行業(yè)質量監(jiān)督;制定水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范;加強水利隊伍建設等。
5、防治水旱災害和水土流失水
旱災害和水土流失是當前影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的兩個不可忽視的制約因素,就目前來看,該職責的工作內容包括:編制江河湖泊的防洪規(guī)劃,實施防洪論證制度;組織、協(xié)調、指揮、監(jiān)督防汛抗旱工作;編制防汛抗旱應急預案并組織實施;對江河湖泊和水工程實施防汛抗旱調度和應急水量調度;負責水利突發(fā)公共事件的應急管理;擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施;實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告;對水土保持建設項目的實施進行指導;審批有關建設項目的水土保持方案并監(jiān)督實施,對水土保持設施進行驗收等。
6、統(tǒng)計、水利公共信息和管理水利外事
對水資源各方面情況進行檢測、統(tǒng)計,定期向社會水利公共信息,處理好水利外事工作是J.k利健康發(fā)展的必要條件??偟膩碚f,這兩方面的職責主要含括:進行水利統(tǒng)計;進行水文水資源監(jiān)測、水文站網(wǎng)建設和管理;對江河湖庫的水量、水質實施監(jiān)測;水文水資源信息,情報預報和國家水資源公報;辦理國際河流有關涉外事務等。
7、負責水行政執(zhí)法
面對日益復雜的水行政事務,做好涉水政策法規(guī)的執(zhí)行監(jiān)管工作是水行政管理的應有之義,目前水行政執(zhí)法職責的工作內容有:對涉水違法事件進行查處;協(xié)調、仲裁水事糾紛;進行水政監(jiān)察;指導水利行業(yè)安全生產(chǎn);開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;指導水利行業(yè)稽察工作;對水利建設市場進行監(jiān)督管理等。
三、專家?guī)斓膽眉肮芾?/p>
1、專家?guī)斓拈_發(fā)
專家?guī)熘饕饔檬菫槿粘P姓徟马椞峁┲橇χС?,以提高行政審批的效率、質量,確保可靠。根據(jù)行政審批事項要求,設定入庫專家的具體專業(yè)及有關條件和要求,從水利系統(tǒng)、相關科研院所、大專院校等有關單位中選取相關專業(yè)專家,由行政審批機構選取涉水技術專家入庫,對專家名單及相關信息進行匯總和建檔,同時根據(jù)行政審批事項的具體內容,分別建立各類行政審批的專家數(shù)據(jù)庫。制定相應的政策和制度,對入庫專家參加審查具有的職能和職責進行規(guī)范,并就入庫專家每年參加行政審批工作情況提出評估辦法,為專家?guī)斓母绿峁┗A。
為實現(xiàn)行政審批專家?guī)旃δ?,在調查、比選后,確定以SQLserver數(shù)據(jù)庫為基礎,在FoxPro9.0上開發(fā)了行政審批專家?guī)旃芾硐到y(tǒng),實現(xiàn)了對入庫專家信息的儲存和調用;按照設定的限制條件,對專家進行隨機抽?。粚<?guī)煨畔⑦M行統(tǒng)計,實現(xiàn)動態(tài)管理,對專家的評審工作進行定期測評和篩選。行政審批專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)建立程序如下:①確定專家?guī)鞈煤凸芾硐到y(tǒng);②通過公開征集、由相關機構或部門推薦等多種方式,確定專家名單;③建立相關配套措施;④管理和應用。
專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)中含有專家信息、專家抽取及專家考評,建庫過程中主要是專家信息的收集和分類,為專家抽取提供足夠的資源,同時體現(xiàn)出民主性。建庫后,在管理過程中及時更新專家?guī)熨Y源,為行政審批工作奠定基礎。
2、專家?guī)鞈昧鞒?/p>
在行政審批過程中,專家?guī)斓囊?guī)范應用與管理可以確保各類技術論證更科學更可靠,因此需要合理地應用并規(guī)范管理流程。
①根據(jù)技術論證的需要,確定參與審查的專家的相關要求,包括人數(shù)、專業(yè)、職稱、從業(yè)時間、類似經(jīng)驗等(如圖1)。
②根據(jù)參審單位的情況,確定回避單位,對與行政審批有利益關系的專家,實行回避制度,不進入抽取之列。
③輸入相關信息,隨機抽取專家名單(如圖2)。
④專家按照要求,對參審項目進行技術審查,提出書面審查意見。對參與一般性行政審批的專家,需對審查項目分別形成書面技術審查意見,工作組綜合形成行政審批意見;對重大行政審批項目需組織綜合技術審查,形成專家組意見,工作組綜合形成行政審批意見。針對不同類型的審批事項,選取不同的審批專家組,同時采用不同的審批形式,在行政工作中體現(xiàn)合理性、科學性及民主性,確保技術論證的可靠。
3、專家?guī)旃芾?/p>
①采取公開征集及推薦等多種方式,由行政審批機構濾定進入專家?guī)斓娜藛T名單。專家信息的豐富為行政審批提供充足的資源,及時解決實際存在的各類技術難題。
②一般性行政審批項目所需專家,由行政審批部門按工作流程從專家數(shù)據(jù)庫中抽取,不少于3名專家;重大行政審批項目所需專家,由行政審批部門在審計、紀檢監(jiān)察等機構的監(jiān)督下負責組織從專家數(shù)據(jù)庫中抽取3名以上(奇數(shù))的專家,組成專家組。
③由行政審批部門對專家數(shù)據(jù)庫負責日常管理與維護,紀檢監(jiān)察部門對專家數(shù)據(jù)庫的管理進行監(jiān)督,定期對參審專家的表現(xiàn)提出評估意見,對參評專家定期進行評價,并將評價情況錄入專家?guī)煜到y(tǒng)。
④根據(jù)評價的情況,建立專家名單的進退機制,對專家?guī)於ㄆ诠芾砀?。專家資源的不斷更新可以從多角度進行審批,同時結合實際情況提供科學意見,使得技術審批手段與時俱進,更趨合理。
四、結束語
水務行政管理是指政府對水事活動實施的行政管理。行政審批專家?guī)斓慕⑻岣吡藢徟k事效能,為涉水項目的審批提供技術論證,確保了行政審批事項技術論證的科學性和可靠性,更好地提升了行政審批工作的效率和質量。
參考文獻
[1]陳雷.保護好生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基:落實最嚴格水資源管理制度[J].求是,2012(14).
關鍵詞:水資源管理學
1建立水資源管理學的必要性
水資源是影響國民經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎之一,是生物生存不可缺少的資源。隨著人口的增加和國民經(jīng)濟的發(fā)展,水資源短缺成為世界關注的重大資源環(huán)境問題。
我國水資源問題更加嚴重。目前我國600多個城市中,400多個城市存在供水不足問題,其中比較嚴重的缺水城市達110個,全國城市缺水總量為60億立方米,影響工業(yè)產(chǎn)值2300億元,農(nóng)業(yè)灌溉每年缺水達到300億立方米,直接影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定和發(fā)展。據(jù)預測,2030年中國人口將達到16億,屆時人均水資源量僅有1750立方米,水資源開發(fā)利用將達到極限。水污染加劇了我國水資源供需矛盾,目前,50%的地下水被污染,70%以上的地表水屬于四類以上的水質,90%以上的城市水域污染嚴重。此外,地下水超采引起的環(huán)境問題日益突出,部分地區(qū)出現(xiàn)海水倒灌,如華北地區(qū)形成的地下漏斗世人矚目。
上述問題的解決,一靠科學技術,二靠科學的管理。技術的發(fā)展是一個緩慢的過程,加強科學管理能起到投資少、見效快、效益大的作用,何況水利科技的發(fā)展,在很大程度上也受到管理的制約。
應該承認,目前我國很重視水資源管理工作,也取得了一定的成效,但也必須承認,目前的水資源管理工作,無論是理論上還是實踐上,都與現(xiàn)實的要求相差甚遠,開展水資源管理系統(tǒng)研究,系統(tǒng)總結水資源整理水資源管理的知識體系,建立水資源管理學,指導我們的工作,迫在眉睫。建立水資源管理學是十分必要的。
2水資源管理學研究對象與研究內容
2.1水資源管理與水資源管理學
關于水資源管理的概念,盡管我們用的很多,但目前學術界尚不統(tǒng)一?!吨袊蟀倏迫珪肥菣嗤墓ぞ邥?,在不同的卷中,有不同的解釋。
水資源管理是“水資源開發(fā)利用的組織、協(xié)調、監(jiān)督和調度。運用行政、法律、經(jīng)濟、技術和教育等手段,組織各種社會力量開發(fā)水利和防治水害;協(xié)調社會經(jīng)濟發(fā)展與水資源開發(fā)利用之間的關系,處理各地區(qū)、各部門之間的用水矛盾;監(jiān)督、限制不合理的開發(fā)水資源和危害水源的行為;制定供水系統(tǒng)和水庫工程的優(yōu)化調度方案,科學分配水量”(陳家琦等)(水利卷)
為防止水資源危機,保證人類生活和經(jīng)濟發(fā)展的需要,運用行政、技術、立法等手段對淡水資源進行管理的措施。水資源管理工作的內容包括調查水量,分析水質,進行合理規(guī)劃、開發(fā)和利用,保護水源,防止水資源衰竭和污染等。同時也涉及水資源密切相關的工作,如保護森林、草原、水生生物,植樹造林,涵養(yǎng)水源,防止水土流失,防止土地鹽漬化、沼澤化、砂化等(李憲法等,)(環(huán)境科學卷)。
運用、保護和經(jīng)營已開發(fā)的水源、水域和水利工程設施的工作。水利管理的目標是:保護水源、水域和水利工程,合理使用,確保安全,消除水害,增加水利效益,驗證水利設施的正確性。為了實現(xiàn)這一目標,需要在工作中采取各種技術、經(jīng)濟、行政、法律措施。隨著水利事業(yè)的發(fā)展和科學技術的進步,水利管理已逐步采用先進的科學技術和現(xiàn)代化管理手段(李石等)
作者認為,目前關于水資源管理的概念很多,但在內涵和外延上存在不同的差異。水資源管理具有時代的內涵,不同時代,水資源管理概念是不同的。在古代,偏重于干旱洪澇災害的管理,此時一切活動都圍繞其進行,大禹治水的故事流傳至今,不僅僅說明了大禹治水的精神可頌揚,在一定程度上也說明,洪澇災害依然是威脅我們中華民族生存的大問題。隨著人口的不斷增多,經(jīng)濟的迅速發(fā)展,淡水相對于人的需求供給不足,水向水資源轉變,水具有了經(jīng)濟內涵,此時,人類面臨的問題除了干旱洪澇災害之外,增加了水資源短缺問題,為了增加水資源供給,人類加大了水資源開發(fā)力度,在一定程度上緩解了水資源的供需矛盾,但同時帶來了新的問題:生態(tài)環(huán)境的惡化,生態(tài)環(huán)境惡化正在蠶食人類的文明。目前,人類同時面臨著干旱洪澇災害、水資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等多重危害,水資源管理必須解決這個問題。如果僅僅以水論水,解決我們面臨的困境幾乎是不可能的。所以,水資源管理中的“水資源”,不僅僅包括通常我們所說的可供人類利用的淡水資源,而且應該包括能夠被人類可利用的一切水,如海水、污水、微咸水、洪水等,只有將水資源管理放在與水有關的復合系統(tǒng)之中,從綜合的角度出發(fā),采取協(xié)調的手段才能解決人類對水資源需求問題。
從這個角度來看,上述概念都存在存在時代的烙印,與現(xiàn)代水資源管理要求存在一定的差異。陳家琦的定義偏重于開發(fā)利用,而且對水資源管理的內容進行了部分闡述;李憲法的定義,是以解決水資源危機為出發(fā)點的;李石的定義最終落實在“開發(fā)的水源、水域和水利工程設施”上,范圍更加狹窄。用現(xiàn)代認識水平來看,這些概念既有一定的合理性,也存在完善補充的問題。
從整體上來看,這些定義以水資源開發(fā)作為主線,保護的目的是為了更好的開發(fā),保護為開發(fā)服務,“保護”處于被動的地位;其次,視野相對狹窄,此概念大多只局限于水資源本身,缺乏復合系統(tǒng)下對水資源的綜合認識,以水論水;第三,生態(tài)環(huán)境的概念缺乏;第四,資源高效利用問題沒有提到應有的地位;第五,概念尚需要進一步精練,在解釋水資源管理概念的同時,有的將水資源管理的包含的內容也納入進去,需要進一步提煉。
作者認為,所謂的水資源管理,就是為了滿足人類水資源需求及維護良好的生態(tài)環(huán)境所采取的一系列措施的總和。
目前,關于水資源管理,我們開展了系列的工作,進行了理論上的探討,積累了不少的經(jīng)驗,形成了大量的知識,但水資源管理否能已經(jīng)成長為“學”呢?,尚缺乏系統(tǒng)的探討。作者認為,水資源管理學是否成立,主要取決于水資源管理學是否具有明確的區(qū)別于其它學科的研究對象,只有明確的研究對象,水資源管理才能漸漸成長為水資源管理學。
作者認為,水資源管理學已經(jīng)清晰的研究對象,就是研究水資源高效利用保護的各種措施規(guī)律,水資源是管理的對象,也是水資源管理學管理的核心。水資源管理學是管理水資源知識體系,其理論基礎包括系統(tǒng)論、可持續(xù)發(fā)展理論、超生命周期理論等。
2.2水資源管理學研究內容
水資源管理學作為一門正在成長的學科,研究內容至少應包括以下諸方面:
(1)水資源數(shù)量管理和質量管理
其包括水資源數(shù)量管理,水資源質量管理,以及水資源數(shù)量和質量綜合管理。
(2)水資源法律管理
水資源法律管理,是通過法律手段強制性管理水資源行為,在水資源管理學中,水資源法律管理占有重要地位,其主要內容包括國內外水資源法律的比較、水資源法律演進、水資源法律具體內容、水資源法律存在的問題與改進等等
(3)水資源權屬管理
水資源權屬管理是水資源管理學的重要內容,包括水權的分配、交易、管理等。
(4)水資源行政管理
水資源行政管理,是通過行政手段對水資源管理的行為,是以水資源管理行政體制為研究核心,重點研究中央和地方行政關系、以及涉水管理部門協(xié)調管理的問題,實現(xiàn)政府管理“到位”而不“越位”等。流域管理和水務管理理論與方法也是行政管理的重要研究內容。
(5)水資源規(guī)劃管理
水資源規(guī)劃,是對水資源開發(fā)利用未來科學描述。水資源管理學中的水資源規(guī)劃,主要研究水資源規(guī)劃的理論與方法,如水資源規(guī)劃的內容、原則、水資源規(guī)劃的方法、水資源規(guī)劃實施的保障等。
(6)水資源配置管理
水資源配置,是水資源可持續(xù)利用的核心內容之一,他是以水資源承載力為基礎平臺的水的的分配,在水資源配置過程中,由于我們長期擠占了生態(tài)用水,必須給予認真的考慮和回補。水資源優(yōu)化配置的理論與方法能為水資源配置提供理論基礎和指南。
(7)水資源經(jīng)濟管理
水資源經(jīng)濟管理就是通過經(jīng)濟手段對水資源利用進行調節(jié)和干預。包括水資源價值理論、水資源經(jīng)濟管理體系、節(jié)水效益分析、水資源折舊、排污收費等等。
(8)水資源投資管理
水資源投資是維護水資源的重要保障,水資源投資管理主要包括與水資源投資有關的資金的籌措、資金的利用效率、資金的回收、資金的增(保)殖、資金投入對國民經(jīng)濟的影響等等。
(9)水資源風險管理
水資源開發(fā)利用與保護,既有自然風險,如干旱、洪水等,也有由于人為的作用產(chǎn)生的人為的風險,如設備出現(xiàn)故障導致供水中斷等,水資源風險管理研究這些風險的產(chǎn)生、降低甚至消除,提出風險發(fā)生情況下采取的應急對策措施。
(10)水資源利用保護技術管理
主要包括城市節(jié)水技術管理(工業(yè)、城鎮(zhèn)生活節(jié)水)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術管理、污水處理技術管理以及水資源配置技術、水利技術發(fā)展戰(zhàn)略等等。
(11)水資源工程管理
我國的水利工程遍布江河南北,這些工程布局是否合理缺乏全局性的分析和研究。水資源工程管理就是結合社會、經(jīng)濟、環(huán)境等特點,研究水資源工程如何布局的理論與方法。在水資源工程布局過程中,要將產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)制度和產(chǎn)業(yè)規(guī)模等作為重要因素加以考慮,謀劃優(yōu)化的水資源工程布局,取得高的綜合效益。
(12)水資源數(shù)字化管理
隨著信息技術的飛速發(fā)展,水資源的管理必將有傳統(tǒng)的管理走向數(shù)字化管理,“3S”技術在水資源管理中將日益普及。水資源數(shù)字化管理就是如何利用現(xiàn)代信息技術管理水資源,提高水資源管理的效率。數(shù)字河流(湖泊)、工程仿真模擬、遙感監(jiān)測、決策支持系統(tǒng)等是水資源數(shù)字化管理的重要內容。
(13)行業(yè)水資源管理
水資源具有多種功能,不同行業(yè)由于水資源利用方式、利用技術、利用效益等諸多因素的差異,對水資源管理也不相同,水資源管理具有一定的行業(yè)特點。行業(yè)水資源管理就是分行業(yè)研究水資源管理,如農(nóng)業(yè)水資源管理、水資源景觀管理、工業(yè)水資源管理等等。
(14)國際水資源管理
世界有眾多的國際河流,國際河流的開發(fā)利用,由于涉及到相關的國家,上下游之間的矛盾處理更加復雜,水資源管理更具有特殊性。國際水資源管理,是以國際河流為研究對象,研究其開發(fā)、利用、保護和協(xié)調等相關問題。
(15)水資源綜合管理
涉及到水資源部門、行業(yè)和領域極其廣闊,對水資源管理不能就就水論水,必須將其放在社會、經(jīng)濟、環(huán)境等復合系統(tǒng)中進行處理。森林管理、濕地管理、婦女在水資源管理中作用、WTO條件下水資源管理、水資源納入國民經(jīng)濟核算體系、根據(jù)水資源狀況通過國際國內市場進行水資源貿(mào)易(包括間接貿(mào)易,如進口高耗水產(chǎn)品,出口低耗水商品等),等等,是水資源綜合管理的重要內容。
3、水資源管理學與相關學科關系
3.1水資源管理學與水資源學的關系
水資源學是一門綜合叉性學科,目前該學科還沒有完全定型,正處于成長時期。通常認為,水資源學是對水資源進行評價并制定綜合開發(fā)和合理利用規(guī)劃,解決水資源供需矛盾,以及對水資源實行科學管理和保護經(jīng)驗的系統(tǒng)總結所形成的知識體系。水資源學的基本理論體系是建立在水資源本身存在、運移、轉化和調控的基本規(guī)律與系統(tǒng)論的基本觀念和方法的結合上,研究的重點是建立在系統(tǒng)論基礎上對水資源系統(tǒng)評價、開發(fā)和最優(yōu)調控的基本規(guī)律。
水資源管理學與水資源學既有區(qū)別也有聯(lián)系。他們在研究方向上有一定的交叉性,交叉點是水資源管理。水資源管理學是自然科學和社會科學的綜合叉科學,在形成水資源學的過程中,也漸漸形成了水資源管理的知識體系,水資源管理學漸漸成長。他們的主要區(qū)別在于水資源管理學所涉及的面更廣泛,而且水資源管理學與管理學存在密切的關系。
3.2水資源管理學與管理學的關系
管理科學是一門應用多學科與多領域理論、方法、技術和知識的綜合叉科學,其目的就是研究人類利用有限資源實現(xiàn)組織目標的管理活動方面的動態(tài)、復雜和創(chuàng)新的社會行為及其規(guī)律(國家自然科學基金委員會,1995)。人的管理是管理學重要研究內容。
水資源管理學中的管理對象是水資源,而管理學中管理的對象是人,這是兩者的主要區(qū)別,但管理是要靠人的智慧。因此,管理學的原理可以為水資源管理學提供一定的理論支撐,水資源管理學的發(fā)展為管理學延伸提供新的增長極。
水資源管理學也是管理學的一個分支。
3.3水資源管理學與水文學的關系
水文學是研究地球上水的時空分布與運動規(guī)律并應用于水資源開發(fā)利用與保護的科學,作為水利科學的一部分,水文學的重要內容是地面水與地下水的觀測、評估與預測,并為規(guī)劃與管理提供依據(jù)。
水資源管理學需要水文學的支持,水文學為水資源管理學提供基礎數(shù)據(jù),水資源的管理就是以水文學提供的各種數(shù)據(jù)為依據(jù)進行調控管理水資源,水資源管理學的基礎是水文學,兩者關系非常密切。但水資源管理學所涉及的內容比水文學研究的范圍更廣泛。
4結語
水資源管理學是多學科交叉的年輕的學科,其發(fā)展具有很大的現(xiàn)實推動力和潛力,目前學術界尚未引起高度重視,相應的研究成果也不多見。作者初論水資源管理學,意在拋磚引玉,希望引起學術界的關注和探討,推進水資源高效利用和保護。值得說明的是,作者及其同事合作成果《水資源管理學導論》即將完稿,并出版發(fā)行,但愿能為《水資源管理學》的發(fā)展貢獻微薄之力。
參考文獻
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關鍵詞:水利水電工程;質量控制;信息系統(tǒng)控制
中圖分類號:TV文獻標識碼: A 文章編號:
1 系統(tǒng)分析
1.1 施工階段質量控制業(yè)務流程
對于從事水利水電工作的工程師,其質量控制流程一般包括三個層次,第一層次是審核合同項目的開工準備工作;第二層是對該合同項目的子項工程進行質量控制;第三層次是對工序活動效果和工序活動條件進行質量控制。
1.2 系統(tǒng)目標分析
目前,國內對水利水電工程質量信息系統(tǒng)的研究、開發(fā)以及運用都處于起步階段,只有在質量評定和材料控制等方面實現(xiàn)了計算機控制,大部分的質量控制信息管理需要人工處理。為了減輕工程師的工作負擔,一方面代替工程師進行完整的行政管理工作;一方面做出數(shù)據(jù)處理、預測、計劃及控制的報告和記錄。這將有利于工程系統(tǒng)目標的分析和工程的順利進行。
1.3系統(tǒng)功能分析
只有獲得信息系統(tǒng)的信息支持,才能控制水利水電工程質量。因此,信息系統(tǒng)必須具有以下功能:①對有關設計文件和設計修改、變更文件進行儲存,管理設計文檔檔案;②跟蹤管理承包商的施工機械設備;③管理承包商的施工人員;④建立計算機臺帳,跟蹤管理主要的建筑材料、成品、半成品、構件和設備;⑤為工程師制定質量監(jiān)控計劃提供依據(jù);⑥運用模糊綜合評判法,合力評價施工組織的設計;⑦對有關的工程質量標準進行存儲,能夠以此標準為依據(jù)進行質量控制;⑧對分部工程、分項工程、單位工程以及隱蔽工程的質量檢查評定數(shù)據(jù)進行處理,再以此數(shù)據(jù)為依據(jù)評定水利水電工程質量;⑨統(tǒng)計分析工程安全事故和工程質量事故,并能為多種工程事故提供統(tǒng)計分析報告;⑩運用數(shù)理統(tǒng)計方法,統(tǒng)計分析重點工序,并進行控制圖、直方圖等管理圖表的繪制。
根據(jù)以上功能要求,水利水電工程質量控制信息系統(tǒng)由十個子系統(tǒng)組成, 分別是:①施工承包商及施工人員控制子系統(tǒng);②設計質量管理子系統(tǒng);③對材料的質量進行控制的子系統(tǒng);④設備質量控制子系統(tǒng);⑤施工機械控制子系統(tǒng);⑥對施工過程的組織設計進行質量控制的子系統(tǒng);⑦對施工過程的質量進行控制的子系統(tǒng);⑧對質量進行控制計劃的子系統(tǒng);⑨對工程質量進行評定的子系統(tǒng);⑩對工程質量出現(xiàn)的事故進行統(tǒng)計分析的子系統(tǒng)。
2 系統(tǒng)組成和功能
2.1 系統(tǒng)結構設計
系統(tǒng)結構設計必須利用優(yōu)化的設計方法,統(tǒng)計核對承包商和合同上的相應條目,并將其層層分解,直到達到不能分解的層次,便于分析。
①施工承包商及施工人員控制子系統(tǒng)
此系統(tǒng)主要是將施工技術人員和管理人員的基本資料(如姓名、性別、職務、職責等)錄入計算機內進行分類,同時,還可以將主要的施工人員及管理人員每天的到場情況及在場的施工狀況進行統(tǒng)計和檢查,通過對施工人員到場情況和施工人員的監(jiān)控,對施工狀況進行控制。利用該系統(tǒng)可以實現(xiàn)計算機對施工人員和承包商的管理和數(shù)據(jù)對比,進而減少施工系統(tǒng)的麻煩。
②設計質量管理子系統(tǒng)
利用該系統(tǒng)可以將工程設計文件的收集、修改、變更、分檔等工作交與計算機管理,可以防止人為更改,也可以防止其資料由于時間過長而引起的丟失,為工程設計提供理論依據(jù),方便工作人員對施工設計過程進行檢測和管理。
③對材料的質量進行控制的子系統(tǒng)
此系統(tǒng)主要是對材料質量方面進行的管理與控制,即對施工所用的材料,在建工程的跟蹤檢查測試,對現(xiàn)場材料的采集、檢驗、材料入庫,以及貨物檢驗合格數(shù)據(jù)登錄、修改、查詢等。利用該系統(tǒng)可以對材料規(guī)格進行設置和控制,從而對其進行自動控制,有利于保證其質量,降低由于材料不合格造成的工程損失。
④設備質量控制子系統(tǒng)
此系統(tǒng)主要包括對設備的裝配、安裝、功能等進行管理,并對其質量進行監(jiān)控。主要是對設備的檢驗情況、設備的調試運行情況以及設備的維護進行控制。此系統(tǒng)可以提高設備利用率加強對設備質量的控制。
⑤施工機械控制子系統(tǒng)
施工機械的控制子系統(tǒng)主要是對施工機械進行質量檢驗,對機械到場情況、型號、數(shù)量等施工機械目標數(shù)據(jù)進行比較,并進行調整和安排,以有利于提高施工機械的使用和利用效率。
⑥對施工過程的組織設計進行質量控制的子系統(tǒng)
對施工組織設計進行質量控制,主要是對施工后的質量控制。其主要記錄施工設計提交的時間、參與質量審批的工作人員、審批的意見及其中的結論??蓪⑹┕み^程的組織設計精細劃分為施工方面的方案、質量方面的保證、暗場方面的管理、施工過程中的文明管理等方面,利用模糊評定的方法進行評定,最終得出合理的結論。
⑦對施工過程的質量進行控制的子系統(tǒng)
此過程主要是對施工過程中的質量進行檢測,該系統(tǒng)可以對整個系統(tǒng)分部、分項進行統(tǒng)計和登錄,以及刪除,為查詢提供理論依據(jù)。同時也可以隱蔽驗收數(shù)據(jù),避免其被人為的刪除或修改,最后工程結束后,對其質量報表的輸出,可根據(jù)質量控制人員的不同要求和不同工程所特有的需求輸出各類報表。
⑧對質量進行控制計劃的子系統(tǒng)
該系統(tǒng)主要是根據(jù)已審核通過的施工負責人提出的各種開工條件、建設條件及安裝工程進行質量監(jiān)控。此系統(tǒng)要發(fā)揮作用,必須建立質量指標,據(jù)此來確認原材料的質量、建設材料的質量、安裝工程的質量,并建立一個數(shù)據(jù)庫,為施工過程中出現(xiàn)的質量問題提供理論依據(jù)。
⑨對工程質量進行評定的子系統(tǒng)
該系統(tǒng)主要是針對工程本身的情況進行質量評定。通過工程質量評定子系統(tǒng)對工程質量進行全面的檢測和鑒定,以期保證工程的質量。
⑩對工程質量出現(xiàn)的事故進行統(tǒng)計分析的子系統(tǒng)
該系統(tǒng)主要是利用統(tǒng)計的方法,建立工程質量事故記錄數(shù)據(jù)庫、工程質量事故分析數(shù)據(jù)庫、工程安全事故記錄數(shù)據(jù)庫。此系統(tǒng)有利于對工程中所發(fā)生的事故進行統(tǒng)計和分析、保存,為以后的事故處理提供理論依據(jù)。
2.2數(shù)據(jù)庫設計
本系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)庫設計是主要內容,主要包括兩個方面:基礎數(shù)據(jù)庫的設計和各個項目數(shù)據(jù)庫的設計。
①基礎數(shù)據(jù)庫的設計
此類數(shù)據(jù)庫是每個工程必備的,而且是通用的,是所有系統(tǒng)的基礎,有了此數(shù)據(jù)庫,其他系統(tǒng)才可以發(fā)揮作用。但是,此類數(shù)據(jù)庫有其固定的格式和內容,所以不需特意維護,其所需人工費用較低。
②各個項目數(shù)據(jù)庫的設計
不同的項目對數(shù)據(jù)庫的要求也不盡相同,且對數(shù)據(jù)庫的準確度要求比較高,所以對其的維護需要相當大的費用。
3 結語
工程師的任務就是在質量、 投資、 進度和合同等方面進行管理。通過本文的研究,可以看出水利水電工程質量控制及信息系統(tǒng)控制具有較強的實用性和可操作性,對于每一個從事水利工程的工程師都是非常有利的;對于現(xiàn)行相關法律條文的修訂也具有一定的參考價值;水利水電工程質量控制業(yè)務控制信息系統(tǒng),可作為開發(fā)水利水電工程質量控制信息系統(tǒng)的基礎?,F(xiàn)在是計算機系統(tǒng)時代,計算機已經(jīng)作為一種工具為人們的各項工作減輕負擔,降低壓力,所以如何利用好計算機系統(tǒng)實現(xiàn)水利水電工程的質量控制值得我們去研究。
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