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關鍵詞:互聯網+;管理會計信息化;發(fā)展
中圖分類號:F124 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)23-0101-02
引言
2015年3月5日,總理在政府工作報告中提出“互聯網+”概念,政府將制訂 “互聯網+”計劃,推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業(yè)結合,促進電子商務、工業(yè)互聯網和互聯網金融健康發(fā)展,引導互聯網企業(yè)拓展國際市場。會計信息化經過了2.0 時代進入到協同交互的 3.0 時代、工業(yè) 4.0 時代,企業(yè)發(fā)展已經進入了“互聯網 +”時代。在“互聯網+”時代下,管理會計信息化也同樣面臨著新的發(fā)展方向。
一、互聯網時代管理會計的內涵
管理會計是企業(yè)進行精細管理和價值創(chuàng)造的重要工具?!盎ヂ摼W+”時代下,企業(yè)內部之間、內部和外部之間都在實施著精細化的管理,“互聯網+”時代對企業(yè)精細管理提出更高要求。隨著企業(yè)內部之間、企業(yè)與外部間的互聯互通,精細管理已由企業(yè)內部擴展至企業(yè)的整個供應鏈。企業(yè)互聯網化加速財務工作與業(yè)務的深度融合,并在融合過程中逐漸強化內部控制和流動性管理?;谪熑沃行臅?,集聚企業(yè)內部的“小數據”與互聯網“大數據”,內部管理報告的內涵將進一步豐富,為管理會計價值最大化提供可能。
二、“互聯網+”時代下管理會計信息化的新發(fā)展
在云計算、大數據背景下,在企業(yè)全面預算管理過程中,集團型財務共享服務模式,以流動性管理為支撐的營運資本管理的核心,財務績效評價、會計責任中心,基于大數據和決策分析的內部報告是企業(yè)的“互聯網+”應用管理會計發(fā)展的新趨勢。
(一)云計算的發(fā)展推動財務會計向管理會計轉型
云計算、大數據等新技術的廣泛運用催生出新的管理工具和業(yè)務模式。企業(yè)的財務部門參與到業(yè)務活動中來,使傳統的“財務業(yè)務一體化”、“三流合一”真正成為可能。比如,財務共享服務中心能夠促進財務體系的再設計,推動財務會計和管理會計相分離,為財務職能轉型提供基礎;互聯網技術手段與傳統企業(yè)的融合可以促進互聯網企業(yè)進一步拓展業(yè)務版圖。新技術的發(fā)展是財務會計向管理會計轉型的重要助推劑。
(二)互聯網促進整個價值鏈條的流動性管理
傳統企業(yè)現金流管理中的結算管理主要集中于內部的現金流管理。企業(yè)通過采用云計算和互聯網技術,使得企業(yè)內部開發(fā)出上游和下游供應商以及經銷商對流動性管理的產業(yè)鏈?!盎ヂ摼W+”金融的大力發(fā)展,要求企業(yè)能夠實時實現對應收應付賬款、庫存現金等運營資本的監(jiān)控。企業(yè)通過管理和優(yōu)化資金周轉期,實現對資金的實時預測與預警分析,確保企業(yè)具備較充足的資金量以及良好的償債能力,同時能夠為管理層做出合理決策提供依據。隨著未來信息技術的不斷發(fā)展與進步,管理會計不僅可在投融資活動中發(fā)揮重要作用,還可在經營決策等活動中充分發(fā)揮價值創(chuàng)造的作用。
(三)大數據時代提升管理會計的數據價值
大數據時代背景下,財務管理工作的內涵與模式發(fā)生巨大變革。財務共享中心的建立,一方面使得會計核算重復工作量大幅減少,另一方面促使財務人員的職能分工由傳統會計核算向管理會計職能轉變。財務管理工作逐步向企業(yè)業(yè)務領域延伸和滲透,并收集、分析、處理業(yè)務領域中的數據,從而為企業(yè)決策者提供更加有效、更加精細化的信息。管理會計的作用在于通過對企業(yè)內外部數據的分析與處理,為企業(yè)管理層提供企業(yè)過去的經營業(yè)績以及當前的財務狀況等信息,從而為管理層作出科學決策提供合理依據。大數據在管理會計工作中發(fā)揮的積極作用越來越顯著。
大數據背景下,企業(yè)應該如何收集、處理、應用數據,才能充分發(fā)揮管理會計的功能呢?首先,建立數據收集系統。企業(yè)建立的數據收集系統主要包括三個方面。第一,建立企業(yè)歷史數據收集處理系統與當前數據收集處理系統。企業(yè)對內部的數據收集不僅包括財務數據,還包括業(yè)務領域中的數據。第二,建立行業(yè)數據收集系統。企業(yè)通過對行業(yè)數據的分析與處理能夠獲取信息,一定程度上可提高自身的綜合競爭力。第三,建立其他數據收集系統。利用互聯網等媒介平臺收集宏觀動態(tài)等信息。其次,數據處理階段。該階段主要是搭建數據管理的框架。最后,科學合理地應用數據。企業(yè)科學合理地應用數據能夠為企業(yè)帶來巨大價值增長,如何充分合理地應用數據也是大數據時代管理會計面臨的機遇與挑戰(zhàn)。管理會計是一個從數據收集到做出決策的過程。這主要體現在三個方面:第一,推動精細化管理;第二,提供決策支持;第三,強調預測的價值。
(四)企業(yè)需積極塑造復合型管理會計人才
“互聯網+”時代,企業(yè)不僅需要積極轉型,管理會計的發(fā)展同樣要求財務人員積極轉型?!盎ヂ摼W+”背景下,管理會計人才的社會需求將進一步擴大,企業(yè)應積極塑造復合型的管理會計人才,從而滿足日益變化的管理會計實務操作新需求。復合型管理會計人才團隊的構建是企業(yè)管理會計工作全面推進的重要保障。企業(yè)應從以下兩方面積極培養(yǎng)復合型管理會計人才。一方面,企業(yè)需要培養(yǎng)財務人員的計算機專業(yè)知識和會計實務操作技能,提高財務人員的數據處理和數據分析的能力;另一方面,企業(yè)應加強培訓,促進財務人員知識結構層次由單一化向多元化的轉變,使其工作重心由會計核算轉向會計信息分析和財務管理,從而真正實現會計核算向管理會計的轉變。因此,在“互聯網+”時代下,企業(yè)積極塑造復合型管理會計人才也是管理會計信息化未來發(fā)展的一個新方向。
參考文獻:
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【關鍵詞】智能化變電站 運行維護技術 發(fā)展趨勢
變電站是國家電網的重要組成部分,隨著國家對變電站安全運行要求的日益提高,加強變電站運行維護技術的發(fā)展就成了當前智能化變電站遇到的一個普遍性問題。當前智能化變電站的運行維護技術還存在一定程度上的欠缺,加強對其
技術的發(fā)展趨勢研究,對國家電網具有重要意義。
1 智能化變電站的技術特點分析
智能化變電站的結構框架主要包括運行管理框架、設備管理框架、信息體系框架這三個部分。智能化變電站運行管理的基本框架主要包括調度層、變電站層和設備層這三種,在運行過程中,變電站的電氣設備會形成智能處理核心,在電網形成操作策略后,調度層的調度臺會對智能電網發(fā)出具體的調度運行的指令,處理核心接收到調度指令后,會將指令分解成獨立的操作步驟,在得到調度確認后,再進行具體的操作。在這個過程中,調度人員的任務就是將操作指令發(fā)給智能化變電站。智能化變電站的設備管理框架主要包括營理層和智能變電站兩部分,其中設備管理方面是運行方式的基礎。設備管理中心對設備運行狀態(tài)進行數據采集后,能完成對輔助決策、動態(tài)監(jiān)測和風險預測這三方面的建模,然后變電設備的各處理模塊會自動形成建議,通過審核后就會形成最終的管理建議。管理中心會根據各部門實際需要將這些建議信息提供給需要它的部門和單位。智能化變電站的信息體系框架主要包括設備管理中心和信息工作站這兩部分。設備管理中心是用于處理智能變電站事項的一個平臺;信息工作站的運行關系到整個變電站的智能化操作,它通過對站內外的信息進行加工,能形成局部決策。運行管理框架、設備管理框架和信息體系框架這三方面技術的綜合使用,促進了變電站智能化操作的實現。
2 智能化變電站運行維護技術的發(fā)展趨勢
基于上文對智能化變電站技術特點的分析可以看出,智能化變電站在實際運行過程中其智能系統在運行過程中極具復雜性。加強對智能化變電站的運行維護,就必須在綜合分析變電站技術的基礎上,實現對智能化變電站、一次設備和二次設備的具體維護。具體來講,智能化變電站運行維護技術的發(fā)展趨勢主要表現在以下幾方面:
2.1 運行維護技術的智能化程度更高
當前智能化變電站在運行管理、設備管理和信息體系這三個框架內都基本實現了智能化發(fā)展,隨著科學技術的進一步發(fā)展,智能化變電站在結構應用方面的智能化程度將更高。光電式互感器機電一體化設備以及智能開關等技術的應用和發(fā)展,能在很大程度上促進變電站智能化的發(fā)展。變電站智能化技術的發(fā)展也會在很大程度上推動運行維修技術上的智能化發(fā)展。屆時,當信息體系框架的運行設備檢測到運行障礙和運行事故存在時,智能化運行維護技術將在最短時間內檢測到變電站存在的問題,并根據具體的問題提示,制定出具體的解決方案。
這就要求變電站的運行維護人員要加強對新技術的應用,以此來促進運維技術智能化程度的增強,這也就在提高運維效率的同時,促進了變電站運行效率的提高。
2.2 運行維護技術的數字化程度加強
智能化變電站在運行過程中,其數字化技術的應用主要體現在變電站的信息體系框架能在分析變電站具體故障的情況下,通過計算機技術和具體的數學建模技術的應用,對故障產生的原因及故障解決措施進行數學建模,并將建好的數學模型傳輸給變電站設備管理的調度層,調度管理層通過對其維修意見進行審核,如果該建議符合設備維修的技術操作要求和標準,變電站的運行設備就會通過計算機技術的應用,進行自動化、數字化維修。具體來講,智能化變電站運行維修的數字化功能的實現,有賴于運行維護人員對計算機及相關的設備自動化技術的應用,在對智能化變電站常見故障和事故進行分析的基礎上,利用計算機程序進行建模,這樣就促進了智能化變電站運行維護技術的數字化發(fā)展。
2.3 運行維護技術的程序化程度加強
由于智能化變電站技術還存在很大的技術運行上的欠缺,所以在此基礎上進行的智能化運行維修技術也存在較大的程序性故障。當前的智能化變電站的程序化操作技術,大多還是基于IEC61850協議構建的程序化操作平臺。隨著計算機技術的不斷發(fā)展,這種傳統的運作方式已在很大程度上得到改變,例如,傳統的倒閘操作雖然已經實現了智能化,但由于計算機程序運行技術的發(fā)展還不能實現完全的程序化,所以在對操作票進行選擇、執(zhí)行和校驗時,對人工還存在一定的依賴性。在今后的智能化變電站運行過程中,程序化操作的應用,將在很大程度上減少運行維修過程中對人工的依賴,這將不僅有利于維護技術效率的提高,還能在降低技術人員勞動強度的情況下,真正實現智能化變電站運維的程序化。
2.4 應用在線監(jiān)測裝置,促進動態(tài)管理的實現
基于智能化變電站在國家電網中的重要地位和影響,加強對變電站的在線監(jiān)測,實現動態(tài)管理也將成為變電站運行維護技術的一個發(fā)展趨勢。變電設備在運行過程中,一旦出現故障,就會產生相應的物理、電氣和化學上的漸進變化。在智能化變電站運行的過程中,通過對這些特性進行在線監(jiān)測和實時的數據分析,能實現對運行事故的及早發(fā)現和控制。隨著技術的發(fā)展和在線監(jiān)測裝置系統的日漸完善,智能化變電站將實現對智能化變電站連續(xù)或間斷性的在線監(jiān)測。具體來講,在對不同類型的在線裝置進行維護時,必須綜合分析變電器的油色譜監(jiān)測裝置、組合電器的微水裝置以及局部放電的監(jiān)測裝置。
3 結束語
隨著計算機技術和變電站智能技術的發(fā)展,智能化變電站的運行維護技術將獲得更大的發(fā)展空間和前景,智能化、數字化、程序化和動態(tài)化將成為運行維護技術今后的發(fā)展趨勢。
參考文獻
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作者簡介
黃鑫晨(1985-)男,漢,江蘇南通人,南通供電公司,變電專責,本科學歷,電氣系統及其自動化方向。
關鍵詞:產業(yè)集群 城市化 太原工業(yè)新區(qū) 互動發(fā)展
1.產業(yè)集群與城市化發(fā)展的相關理論研究綜述
1.1有關產業(yè)集群的研究
產業(yè)集群(cluster)是指集中于一定區(qū)域內特定產業(yè)的眾多具有分工合作關系的不同規(guī)模等級的企業(yè)與其發(fā)展有關的各種機構,通過縱橫交錯的網絡關系緊密聯系在一起的空間積聚體,代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經濟組織形式。產業(yè)集群發(fā)展狀況已經成為考察一個經濟體,或其中某個區(qū)域和地區(qū)發(fā)展水平的重要指標。
產業(yè)集群的最重要特點之一,就是它的地理集中性,即大量的相關產業(yè)相互集中在特定的地域范圍內。集群使得許多本來不具有市場生存能力的中小企業(yè),由于參與到了集群里面,不但生存了下來,而且還增強了集群的整體競爭力。
1.2有關城市化的研究
城市化也有的學者稱之為城鎮(zhèn)化、都市化,是由農業(yè)為主的傳統鄉(xiāng)村社會向以工業(yè)和服務業(yè)為主的現代城市社會逐漸轉變的歷史過程,具體包括人口職業(yè)的轉變、產業(yè)結構的轉變、土地及地域空間的變化。當前,中國已經進入到經濟發(fā)展的關鍵時刻,城鎮(zhèn)作為連接城市和農村的中介,應充分利用該地區(qū)的資源,發(fā)展適合自己的產業(yè),同時也應注意經濟的協調發(fā)展。促進地區(qū)發(fā)展資金的原始積累,并溝通外界,為合理引進外部資金和技術打下基礎。而后相應發(fā)展其他適合該地區(qū)的產業(yè)和相關工業(yè),由此帶動該地區(qū)的合理持續(xù)健康發(fā)展,切忌急于求成。
2.產業(yè)集群與城市化互動發(fā)展的總體分析
2.1產業(yè)集群與城市化互動發(fā)展機制
產業(yè)集群能夠提升城市競爭力,主要表現在:集群有利于專業(yè)化的發(fā)展,提高企業(yè)的勞動生產率。產業(yè)群內部企業(yè)或組織的經濟活動根植于本地化的社會網絡之中,往往具有共同的社會背景和文化觀念。城市競爭力的提升可以大大推動城市化進程。在一定意義上說,城市是產業(yè)集群發(fā)展的產物,但城市及城市體形成以后反過來進一步強化了產業(yè)集群的發(fā)展。
2.2城市化進程中的城市產業(yè)集群與產業(yè)升級
城市化是當今社會發(fā)展的必然趨勢,它不僅為社會財富的積累和生活質量的提高帶來了新的動力和源泉,而且使人類生產方式和生活方式產生巨大變革。。
隨著城市人口的不斷增加,不同企業(yè)和機構的建立,城市面貌和職能發(fā)生了很大變化,城市功能日益增多和加強,并出現了各種類型的城市。工業(yè)化前的城市人口少,面積小,城市職能比較單一,有的城市主要是行政中心,有的是軍事要塞,有的主要是商業(yè)中心。人們的需求發(fā)生了變化,這種變化推進了產業(yè)結構的多樣化發(fā)展,社會經濟門類增多,分工越來越細,城市的數量也逐步的增加。城市人口的高速增長和城市功能的多樣化,出現了不同的城市類型。
3.太原工業(yè)新區(qū)與城市化互動發(fā)展的實證研究
3.1太原工業(yè)新區(qū)的概況
太原工業(yè)新區(qū)是太原民營區(qū)按照太原市委、市政府要求選址建設的新型工業(yè)發(fā)展平臺,是太原市建設一流新興產業(yè)基地和一流自主創(chuàng)新基地的重要載體。新區(qū)位于陽曲縣境內,北起北洛陰,南至規(guī)劃石太高速鐵路,西起大運高速公路,東至東黃水鎮(zhèn),規(guī)劃面積57平方公里,啟動區(qū)規(guī)劃建設用地15.85平方公里,重點發(fā)展高端裝備制造、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)。
3.2太原工業(yè)新區(qū)與城市化互動發(fā)展的現狀與發(fā)展優(yōu)勢
隨著工業(yè)新區(qū)建設的不斷深入,將不斷吸引大量外來從業(yè)人員及其一定數量的家屬。由于外來從業(yè)人員的整體素質參差不齊,其中有很多是受到過高等教育的人才,這對于提高工業(yè)新區(qū)內人口整體素質具有拉動作用。其次,太原市重點發(fā)展工業(yè)新區(qū)的同時也重點培養(yǎng)新區(qū)需要的高素質人才,不論從生產還是生活方面,陽曲縣的整體素質都有了顯著的提高。
區(qū)域經濟的發(fā)展越是具有活力就越要求區(qū)域之間的合作和聯系加強。為加強區(qū)域合作,采取了一系列積極舉摧,如在投資準入、市場秩序、信用、信息方面推行一體化管理制度等等。以上措施都將使不相關的企業(yè)聯系更加緊密,極大地推動太原工業(yè)新區(qū)經濟社會一體化進程,更好的促進太原工業(yè)新區(qū)內部的經濟發(fā)展。
山西一直以重工業(yè)發(fā)展為主,太原工業(yè)新區(qū)的建立也是依托工業(yè)的發(fā)展契機。山西的煤炭鋼鐵的優(yōu)先發(fā)展會對其他工業(yè)企業(yè)來太原發(fā)展提供良好的市場環(huán)境導向,新區(qū)的新建會很快,這對太原工業(yè)新區(qū)的人民生活水平的提高速度有很大幫助。
4.太原工業(yè)新區(qū)與城市化互動發(fā)展戰(zhàn)略機制的構建
太原工業(yè)新區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略即促進地區(qū)產業(yè)發(fā)展政策的協調,促進政府宏觀調控政策的協調,促進區(qū)域綜合交通運輸體系的協調,促進生態(tài)化與工業(yè)化城市化協調,推動形成制造業(yè)中心,建設高端裝備制造集群中心。應促進地區(qū)產業(yè)發(fā)展政策的協調;促進各地政府宏觀調控政策的協調;促進區(qū)域綜合交通運輸體系的協調;促進生態(tài)化與工業(yè)化城市化協調;推動形成世界制造業(yè)中心;建設清潔能源集群中心。資源的合理集聚是實現區(qū)域產業(yè)集群與城市化互動發(fā)展的基礎,而實現資源的集聚需要健全完善的支撐體系。
產業(yè)集群與城市化的互動關系表現在兩者的自我協調、自我循環(huán)演進和不斷自我增強的方面。促進產業(yè)集群與城市化的協調發(fā)展.通過分析太原工業(yè)新區(qū)與城市化的互動發(fā)展的現狀,考證了太原工業(yè)新區(qū)與城市化發(fā)展的特點之后,得出產業(yè)集聚、太原的工業(yè)化與城市化互動發(fā)展歷程有顯著的推動作用。無論在經濟總量上還是在發(fā)展速度上太原工業(yè)新區(qū)都是極具競爭力的。但是,由于太原工業(yè)新區(qū)還在規(guī)劃設計階段,很多優(yōu)勢和劣勢沒有顯現出來,只能參考太原其他地區(qū)的集群產業(yè)與城市化協調發(fā)展所顯示的問題來研究,這是文章的不足之處,有待于進一步的研究深入。
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1 引言
隨著我國經濟的成熟發(fā)展與產業(yè)結構的合理調整,第三產業(yè)的比重逐漸加大,旅游業(yè)作為第三產業(yè)迅猛發(fā)展的一部分,對我國經濟實力的增強意義重大。江浙滬三省是全國旅游經濟發(fā)展的重心之一,其中環(huán)太湖城市圈的旅游業(yè)為經濟發(fā)展做出了重要的貢獻?,F如今,在環(huán)太湖城市中,蘇州、無錫的旅游業(yè)已經發(fā)展得相當成熟;而常州與湖州則處于成長期階段,四個地區(qū)的旅游經濟發(fā)展并不協調,因此尋求環(huán)太湖城市旅游經濟的協調發(fā)展勢在必行。
近年來,相關學者對環(huán)太湖旅游經濟和協調發(fā)展的研究逐步深入。王鋒等利用AHP對環(huán)太湖生態(tài)農業(yè)旅游的發(fā)展態(tài)勢進行計算與評估,得出該地區(qū)屬于有影響力的生態(tài)農業(yè)旅游地的結論,并建議在此基礎上發(fā)揮區(qū)位及資源優(yōu)勢,提升特色農業(yè)基地的旅游吸引力。徐藝在研究區(qū)域旅游非協調發(fā)展的現狀及原因的基礎上,提出區(qū)域旅游協調發(fā)展的本質是利益協調,并建議將其貫徹于政府、企業(yè)、市場機制、協調機制等方面加以實現。
2 旅游經濟的區(qū)域差異分析
蘇州、無錫、常州與湖州在地理位置上圍繞太湖而居,歷史文化相近,是我國知名的旅游度假勝地,并且蘇錫常湖四個城市之間的合作聯系日益緊密,使得各個地區(qū)均獲得了長足的發(fā)展。但是,由于四個城市的經濟發(fā)展實力、旅游資源分布與交通條件等方面的差異,致使環(huán)太湖四個城市的旅游經濟的發(fā)展水平參差不齊,差距明顯。表1為20102012蘇錫常湖四個城市的旅游總收入及國內、入境游客接待情況。
環(huán)太湖城市的旅游經濟發(fā)展前景良好,四個城市的旅游總收入與國內外游客接待數量均呈現逐年增長的態(tài)勢。但是四個城市之間的旅游經濟區(qū)域發(fā)展并不平衡,近幾年,蘇州與無錫在發(fā)達的旅游業(yè)的基礎上,其國內外的影響力越來越大,知名度較高,每年吸引上千萬的游客前來觀光,地區(qū)的旅游總收入也已經增長至1000億元以上。常州、湖州的旅游業(yè)發(fā)展則相對較弱,尤其是湖州,旅游收入較低,其接待的國內及入境的游客總數較少。因此,對環(huán)太湖城市圈的協調發(fā)展,有利于縮小區(qū)域間的差異,利用蘇州、無錫發(fā)達的旅游經濟帶動常州與湖州的旅游業(yè)發(fā)展,共謀進步,加快旅游經濟的區(qū)域—體化進程。
3 旅游經濟區(qū)域差異化的原因
3.1 經濟發(fā)展水平差距較大
經濟發(fā)展能力的強弱,會影響地區(qū)旅游經濟的發(fā)展前景,經濟發(fā)展水平較高的地區(qū)可以為當地旅游經濟的發(fā)展奠定堅實的基礎。旅游業(yè)是關聯性很強的綜合性產業(yè),其發(fā)展離不開交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、商業(yè)、娛樂業(yè)等第三產業(yè)的發(fā)展,離不開一個地區(qū)的基礎設施、旅游產品、旅游資源開發(fā)等基本要素的支持,而這些要素均與一個地區(qū)的經濟實力相關。環(huán)太湖的四個城市中,蘇州的經濟發(fā)展實力最強,而湖州與蘇州的經濟發(fā)展水平差距較大,相比之下,湖州較弱的經濟發(fā)展能力間接地限制了當地旅游業(yè)的發(fā)展。無錫與常州則具有一定的發(fā)展?jié)摿π衽c蘇州還有一定的差距。蘇州作為四個城市中經濟最發(fā)達的地區(qū),其較強的經濟實力為當地的旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,并提供了經濟上的保證。
3.2 旅游資源的不均衡分布
蘇錫常湖四個城市旅游資源不均衡的分布是導致旅游經濟區(qū)域差異化的原因之一。四個城市的A級景區(qū)總體數量上有著較大差異,并且從5A級、4A級景區(qū)的分布情況可以看出,截至2012年底,蘇州與無錫的旅游資源十分豐富,擁有較多高質量、高等級的旅游資源;常州處于中間水平,而湖州的旅游資源與蘇州、元錫相比差距明顯。因此,旅游資源豐富的地區(qū)通常旅游經濟的發(fā)展水平較高,環(huán)太湖四個城市旅游資源的不均勻分布,使各城市的旅游經濟發(fā)展相對不均衡,區(qū)域差異化十分顯著。
3.3 地理位置與交通條件的差異
影響一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要因素之一就是地理位置與交通條件,具有優(yōu)勢的地理位置與便捷通達的交通的地區(qū),其旅游經濟的發(fā)展水平自然很高。雖然蘇州、無錫、常州與湖州四個城市都是環(huán)太湖而立,但是蘇州與無錫的地理位置更有優(yōu)勢。蘇州與無錫靠近我國經濟發(fā)展水平較高的上海市,上海成熟、發(fā)達的旅游業(yè)可以變相拉動蘇州和無錫的旅游經濟發(fā)展;蘇州、無錫、常州的交通主要依附滬寧高速與鐵路,靠近港口,交通網四通八達,十分便捷。湖州的地理位置相比則不具備優(yōu)勢,交通便利程度不高,其旅游經濟的發(fā)展受到限制,遜色于蘇錫常三個城市。
4 環(huán)太湖城市旅游經濟協調發(fā)展的對策
4.1 堅持可持續(xù)發(fā)展旅游經濟,統籌兼顧
實現地區(qū)旅游經濟的可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)旅游是最佳的方式。蘇錫常湖可以憑借靠近太湖的優(yōu)越地理位置、完善的基礎設施與雄厚的物質基礎,積極實施環(huán)太湖的生態(tài)旅游發(fā)展模式。在堅持可持續(xù)發(fā)展的基礎上,必須全面考慮蘇錫常湖四個地區(qū)的經濟發(fā)展水平、旅游資源、交通條件等因素,制定合理可行的生態(tài)旅游規(guī)劃。統籌環(huán)太湖地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的相關利益者,共同推進生態(tài)旅游的發(fā)展,轉變依靠傳統旅游資源的發(fā)展理念,大力提高非傳統旅游資源的吸引力,實現傳統與非傳統旅游資源的高度結合,走可持續(xù)、統籌兼顧的發(fā)展道路。
4.2 發(fā)揮政府的協調引導作用
地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展與當地政府的協調引導能力是分不開的,因此,必須重視政府部門在地區(qū)旅游經濟發(fā)展過程中的地位與作用。蘇錫常湖四個地區(qū)的政府應加強區(qū)域間的旅游協調與合作,制定有效的政府間協調發(fā)展機制,拋開行政體制的限制。協同發(fā)展,實現互利共贏。政府部門可以通過制定相關規(guī)范、嚴格監(jiān)管、合理的評估等措施,使地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展日趨規(guī)范化、體制化、法制化。政府部門還應重視對各旅游景區(qū)游客的教育,增強游客對景區(qū)環(huán)境的保護意識,提升游客的綜合素質。同時,旅游景區(qū)的基礎設施建設,資金的引進等工作都需要政府層層把關,以此為地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展提供良好的社會經濟環(huán)境。
4.3 整合環(huán)太湖地區(qū)旅游資源,促進一體化發(fā)展
近幾年,在蘇錫常湖四個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展過程中,由于均圍繞太湖的相近地理位置,其旅游產品的開發(fā)相似度很高。四個地區(qū)都選擇打“太湖牌”作為發(fā)展旅游經濟的重心之一,這確實無可厚非,但是重復的旅游資源會降低旅游區(qū)域的吸引力,造成旅游客源的減少。因此,要使環(huán)太湖地區(qū)的旅游經濟協調發(fā)展,必須整合旅游資源,促進區(qū)域旅游業(yè)一體化進程。蘇錫常湖應結合本地區(qū)的旅游資源實際情況,開發(fā)各具特色的旅游產品,站在統籌全局的高度,協調各地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢,制定一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提升環(huán)太湖地區(qū)在全國旅游資源中的整體競爭力。
關鍵詞:歷史文化村落;改建;保護;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:TU984文獻標識碼: A
引言
中國正從傳統農業(yè)社會向現代工業(yè)社會、后工業(yè)社會發(fā)展,傳統價值觀與現代價值觀、本土價值觀與外來價值觀相碰撞、沖突或融合,對鄉(xiāng)村產生了較大的影響和沖擊,因價值觀變化所造成的生活方式、文化遺產內涵、可持續(xù)理念這三方面的改變,對中國歷史文化村落保護的影響最為突顯。
1、歷史文化村鎮(zhèn)的功能意義
歷史文化村鎮(zhèn)的吸引力源自獨具特色的地域性、歷史性、文化性,魅力源于深厚的傳統文化底蘊、豐富的文物古跡、完整的歷史風貌。其中,蘊涵著豐富的可持續(xù)再利用資源,可以借助再利用帶動歷史文化型旅游業(yè)及相關產品的發(fā)展,成為地方比較優(yōu)勢。
歷史文化型旅游業(yè)的啟動與發(fā)展,有利于村鎮(zhèn)過時物質環(huán)境的有機更新、歷史功能與現代需求的對接,使歷史文化及其載體能夠延續(xù)。這種歷史文化型旅游業(yè),旨在借歷史文化的經濟價值凸顯并帶動社會綜合價值,達成經濟、社會、文化三重價值增值,實現社會、經濟、文化三重功能意義。
多數情況下,村鎮(zhèn)獨具的傳統、風俗、習慣等,可能正在趨向消失。發(fā)展歷史文化型旅游業(yè)客觀上可促使它們得以保存,賦予其時代精神意蘊,使村鎮(zhèn)凸現經濟、社會、文化三重功能意義。
2、歷史文化村落的改建的意義和作用
1)文化延續(xù)的重要性
文化作為城市存在和發(fā)展最重要和穩(wěn)定的要素,是城市發(fā)展的推動力。一方面,文化的顯性要素有利于城市通過物質環(huán)境的改造建立自身的城市意象。凱文林奇在《城市意象》中將節(jié)點、標志物、道路、邊界和區(qū)域作為人們形成思維地圖從而理解其所在城市的五個要素。Ge將這種文化推動力稱為地區(qū)的品牌形象。雖然Evans反駁這種現代社會中的文化品牌由于破壞了地區(qū)的平衡發(fā)展,是“城市規(guī)劃之死”。但是不可否認,這種城市意象的建立有利于促進人們對于場所的認識,加強地域文化特色。
2)舊城改建中城市歷史文化的表達與考察
隨著文化在城市發(fā)展中的核心作用的日益突出,“文化規(guī)劃”作為一個新的課題在城市發(fā)展戰(zhàn)略中逐步得到重視。20世紀70年代開始,國際上已經有城市規(guī)劃機構和設計人員對“文化規(guī)劃”的定義和內容開始進行研究和界定。從1982年到1990年文化規(guī)劃得到快速發(fā)展;90年代以后對于文化規(guī)劃的討論和研究在北美、澳大利亞和歐洲開始廣泛興起。從西方國家文化規(guī)劃的經驗來看,不管是重新建設還是改造修復的舊城改建,都是將城市的歷史文化資源和旅游、商業(yè)等功能有機結合。而事實也證明,這種基于城市歷史文化資源的方法是一種合理的改建方式,能夠有效突出城市特色,傳播城市文化。
3、歷史文化村改造的主要問題
1)保護工作具有很強的政策性特征
(1)目前,促進經濟發(fā)展是政府的主要政策導向,保護工作往往面臨招商、資金平衡等諸多方面的壓力。更多情況下,保護為發(fā)展讓路,考慮較多的是在拆除后進行高強度開發(fā)。(2)政府為體現政績,往往選擇位置好、易實施、見效快的地區(qū)進行舊城改造。一方面,其他一些具有重要歷史文化價值但條件不好的地區(qū)得不到很好的保護與利用;另一方面,由于追求時間進度,存在部分項目方案推敲不夠精細、施工質量不高等現象。(3)在舊城改造項目中,注重外部形象的打造,對內部業(yè)態(tài)的研究不足,造成一些項目缺乏市場活力。同時,存在重商業(yè)開發(fā)、輕公益利用的現象。
2)保護管理體制與機制需進一步理順
(1)保護管理工作涉及規(guī)劃、文物及房管等多個部門,各部門管理職責各有側重,但在實際工作中存在責權不清、權限交叉等問題,并在某些方面存在空白或管理不到位的現象,急需通過出臺地方條例理順和明確各部門的管理職責,加大整體保護利用的力度。(2)對難以確定的歷史文化資源價值缺乏權威認定。例如,在紅橋區(qū)鈴鐺閣危陋房屋的拆遷過程中,有居民提出“王家大院”具有一定的歷史文化價值,應列為文物進行保護。文物、房管等部門進行現場踏勘后,認為原有建筑風貌和格局已經被破壞,不符合申請不可移動文物或歷史風貌建筑的條件。后來又有專家給市政府寫信,提出將“王家大院”作為研究社會家庭結構的新材料予以保護和修繕。由于各方意見不統一,造成該項目停滯多年,“王家大院”既沒有得到很好的保護,又沒有得到有效的利用,使經濟效益與百姓利益都蒙受了損失。
3)歷史文化村鎮(zhèn)的保護工作相對薄弱
(1)相對于中心城區(qū),區(qū)(縣)的經濟比較落后,當地政府更是將發(fā)展經濟作為首要任務。一般來說,歷史文化資源保存較好的村鎮(zhèn)位置偏僻、建筑破舊、基礎設施匱乏,對這些村鎮(zhèn)進行保護利用需要投入大量的人力與財力。在當今城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,基于主觀認識、經濟平衡和建設用地指標等多方面的因素考慮,地方政府不愿積極開展對歷史文化村鎮(zhèn)的保護與利用工作,有的置之不理,任其自生自滅;有的為平衡土地,拆除遷并;還有的以旅游開發(fā)為目的,拆除原有建筑,興建“假古董”。
(2)國家與地方先后頒布了關于歷史文化名鎮(zhèn)名村的法規(guī)條例與規(guī)范要求,但對其他具有一定歷史文化價值的村鎮(zhèn)缺乏評價標準。各地雖進行了一些探索研究,提出了“歷史文化村鎮(zhèn)”“歷史村鎮(zhèn)”“特色村鎮(zhèn)”“傳統村鎮(zhèn)聚落”等眾多提法,但概念混亂,標準不一。同時,缺乏明確的主體部門實施管理,使歷史文化村鎮(zhèn)的有效保護與利用無法落到實處。
4、可持續(xù)發(fā)展的理念下對歷史文化村落進行改建
4.1、對村落保護規(guī)劃
回顧歷史文化村落的建設發(fā)展歷史,可以看出前人一直有關注到人與自然之間和諧共生與保護自然資源持續(xù)利用等問題,如何繼承和發(fā)揚這些優(yōu)秀理念是我們在保護中需要考慮的第一要素。此外,我們是否可以跳脫一下建筑保護的框架,試著從村落的整體,包括自然環(huán)境的大范圍的保存來思考。如在設計時我們總是先確定道路網絡,再確定宅基地的選址,而歐洲人是先確定開放空間網絡,再確定村莊實施填充式開發(fā)的可能選址。這樣,就可以避免在開放空間的核心搞開發(fā),保持不規(guī)則的開放空間邊緣,這樣做的效果不僅是經濟的,更重要的是保護了自污染資源、野生動植物和自然景觀[10]。筆者的意圖不是說一定要遵循歐洲的設計方法,只是我們在規(guī)劃設計的時候可以嘗試打開思路,也加入一定生態(tài)學的方法來完善村落保護,比如對原有水利系統、防災系統的利用,在建設當中借鑒當地傳統經驗,需知歷史文化村落不被自然破壞保存至今,一定有它與自然相處平衡之處;在土地利用上,盡量選擇生態(tài)不敏感土地作為新的建設用地,保護農田和生態(tài)環(huán)境;在房屋維護上,可以考慮有些特別破舊的空置房屋選擇放棄保護,獲取一定的空間,并將它們拆除以取得材料的二次利用,這些都是在保護規(guī)劃中可以考慮的問題。
4.2、改建的內容
1)整體格局保護
城市設計需要對城市整體形態(tài)負責,必須保存舊城的整體性,完整地保留歷史街區(qū)內原有的特色歷史遺存、空間格局、典型風貌等有形物質環(huán)境和完整地延續(xù)歷史街區(qū)原有的社會網絡和歷史文脈,整體地繼承歷史街區(qū)的傳統文化和地方藝術。
2)公共空間梳理。根據舊城肌理,在延續(xù)舊城格局的情況下,謹慎拆建不合理建筑,科學布局完善公共開放空間,設置廣場綠地系統,改變舊城因建筑密集缺少綠色公共空間的狀況,使其能滿足一系列文化活動,重新承擔城市休憩的功能。
3)人文尺度延續(xù)。延續(xù)舊城以人為尺度的街區(qū)、廣場和建筑形式,是凸顯城市歷史文化價值,恢復巔峰人文風貌的關鍵所在。以人為尺度的城市是人文主義價值觀的集中體現,也是舊城特色和高度識別性所依存的基礎。
4)建筑保護更新。城市發(fā)展如同生物有機體新陳代謝的生長過程,應該不斷地去掉不適時宜的部分,生長出新的內容,但這種新的組織應具有原有結構的特征,也就是說應以原有的城市肌理為出發(fā)點對城市進行有機更新。對于舊城建筑的質量評價,并針對不同建筑做出相應的維護、修繕、改造、拆除重建謹慎選擇處理,留下舊城歷史的同時,注入時代活力。
5)環(huán)境設施改善。城市基礎設施是城市的生命線,改善舊城基礎設施的基礎上,應對環(huán)境設施有所設計,應具有與舊城相匹配的時代感,遵循舊城的格局肌理,在細節(jié)上展現舊城文化,反映就是歷史時代氣息。
6)場地活動策劃。城市文化活動的策劃需要扎根于城市歷史發(fā)展的大環(huán)境,挖掘本土文化特色,并引入時代特征,注入新的要素,根據不同空間的類型和場所精神,策劃不同的活動,并利用舊城空間發(fā)展和增強文化產業(yè),復興城市活力。
7)土地的綜合使用。舊城中心區(qū)中的土地屬于城市稀缺資源,要想既延續(xù)歷史文化,又滿足城市各項功能,通過舊城中的新老街區(qū)將舊城開放的空間串聯起來,形成新的混合體,在一個地塊內集中設計辦公,居住,娛樂,商業(yè)等功能,將舊城各文化元素巧妙的融合在人們的生活當中,使人們自然地接受和傳承舊城的文脈。
8)發(fā)掘新的文化元素,豐富舊城。保留文化元素的同時,完善舊城的商業(yè)功能和業(yè)態(tài),,順應具有認知性的空間肌理,充分考慮原住居民和城市人群以及旅游者的心理感受。從業(yè)態(tài)、功能、空間、環(huán)境表現出時代感和新的文化外延,優(yōu)化舊城原有的基因。
9)構建多元商業(yè)文化空間。把握城市功能特點,為適應靈活、多變、多渠道的商業(yè)投資網絡,將各文化要素融入文化產業(yè)和旅游文化中,以具體地形式在商業(yè)中體現,塑造不同規(guī)模、層次、功能、空間,不同服務對象的商業(yè)空間模式與業(yè)態(tài)。將文化的特色融入商業(yè)的發(fā)展區(qū)域主題中,創(chuàng)造唯一性,,注重發(fā)展建設順序,采取滾動推進的更新方法。例如通過博物館的形式將舊城的民俗,文物遺存、名人事跡等展示出來,利用旅游文化將其宣傳發(fā)揚,成為城市特色。
4.3、協調自然山體、水系與相關環(huán)境要素
加入一定生態(tài)學的方法來完善村落保護,比如對原有水利系統、防災系統的利用,在建設當中借鑒當地傳統經驗,需知歷史文化村落不被自然破壞保存至今,一定有它與自然相處平衡之處;在土地利用上,盡量選擇生態(tài)不敏感土地作為新的建設用地,保護農田和生態(tài)環(huán)境;在房屋維護上,可以考慮有些特別破舊的空置房屋選擇放棄保護,獲取一定的空間,并將它們拆除以取得材料的二次利用,這些都是在保護規(guī)劃中可以考慮的問題。
1)保山護水
強化區(qū)域內山體土地利用的規(guī)劃和管理,明確界定自然山體的保護地界和規(guī)劃控制界線。確保山體整體環(huán)境的協調性和自然輪廓完整性,嚴禁開山取土、占山伐木等行為。對已造成的山體破壞,進行山體生態(tài)環(huán)境恢復治理。加強區(qū)域內湖泊等水體的保護和管理,未經批準,不得擅自對水體進行圍堵、填埋。保護區(qū)域內水域不被污染,已經污染的應及時處理。
2)顯山露水
為使山水要素充分顯露,規(guī)劃要求建筑在定位布點及型體設計時盡量不要擋山,能見水的要設法見水,同時還要通過建筑布置刻意強化山水形態(tài)特征。
3)依山親水
規(guī)劃區(qū)內的廣場、綠地等公共開敞空間盡量鄰靠植被較好的山體及水體,形成“依山親水”的空間環(huán)境。
結束語
歷史文化村鎮(zhèn)是指保存文物(文化遺產)特別豐富,歷史建筑集中成片,能夠集中反映本地區(qū)建筑的文化特色、民族特色的村鎮(zhèn),對其進行改建必須要保護原有的歷史文化,在此基礎上實現可持續(xù)發(fā)展的改建,從而促進我國的發(fā)展建設。
參考文獻
[1]卜琳.中國文化遺產展示體系研究[D].西北大學,2012.
[論文關鍵詞]歷史;文化遺產;開發(fā)與保護
一、歷史文化遺產的界定
自工業(yè)革命以來,人類的生存環(huán)境所受到污染與損害已經觸目驚心。人類的生存環(huán)境,除了直接面臨著受到嚴重污染和破壞的自然生態(tài)的威脅外,還存在著與此密切相關的社會、經濟和科技等能否持續(xù)發(fā)展的問題。作為經濟的有機組成部分,現代旅游與旅游業(yè)的快速發(fā)展和與此相對應的以商業(yè)經濟利益為驅動力的旅游資源開發(fā)給人類的居住環(huán)境和文化遺存帶來了巨大的壓力和破壞,以致旅游和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題成為世人普遍關注的焦點。
為了使物質文明的進步與環(huán)境保護相協調為了全人類的可持續(xù)發(fā)展,聯合國教科文組織成員國于1972年倡導并締結了《保護世界文化和自然遺產公約》。1976年,世界遺產委員會成立,并建立了《世界遺產名錄》。根據公約規(guī)定締約國內的文化和自然遺產,由締約國申報,經世界遺產中心組織權威專家考察、評估,世界遺產委員會主席團會議初步審議,最后經公約締約國大會投票通過并列人《世界遺產名錄》,作為全人類世界遺產的一部分加以保護。
列入《世界遺產名錄》的文化遺產,稱為世界文化遺產。遺產種類有文化遺產、自然遺產和文化、自然雙重遺產。根據《保護世界文化和自然遺產公約》的規(guī)定,屬于以下各類內容之一者,可列為文化遺產:
1.文物。從歷史、藝術或科學角度看,具有突出、普遍價值的建筑物、雕刻和繪畫,具有考古意義的成分或結構,銘文、洞穴、住區(qū)及各類文物的綜合體。
2.建筑群。從歷史、藝術或科學角度看,因其建筑的形式、同一性及其在景觀中的地位,具有突出、普遍價值的單獨或相互聯系的建筑群。
3.遺址。從歷史、美學、人種學或人類學角度看,具有突出、普遍價值的人造工程或人與自然的共同杰作以及考古遺址地帶。
歷史文化遺產是祖先們留給我們的,是古代的東西,是經歷了百千萬年而至今仍在的東西,是沒有備份,獨一無二的。正是這獨特性和唯一性決定了歷史文化遺產應該以保護為主。
我國于1985年12月12日加入《保護世界文化和自然遺產公約》,于次年開始申報世界遺產。1999年lO月29日當選為世界遺產委員會成員。至2008年7月,我國已有37處文化遺址和自然景觀列入《世界遺產名錄》,其中文化遺產25項,自然遺產7項,文化和自然雙重遺產4項,文化景觀1項,成為了全世界共有的財產。在我國還有許許多多正在申報和未提級申報的歷史文化遺產,因其豐富的歷史、文化內涵,典型的歷史性、民族性和藝術性特點,日益受到旅游者的青睞,成為寶貴的人文旅游資源,同樣需要我們進行保護。
二、保護歷史文化遺產的意義
歷史文化遺產是千百年悠久歷史的載體,是一個民族文化的根基,一種精神文明的傳承體。萬里長城是中華民族的象征,云南麗江古城經歷了7級地震還基本無損,后被評為世界遺產。這個地方得到了保護,全世界人民逐漸都會知道。反之,如果承載著歷史信息的載體消亡了,負載在其上的歷史和文化也必然會被沖淡或消亡。歷史文化遺產保護的意義主要有以下幾個方面:
1.保護歷史文化遺產對研究人類歷史發(fā)展有意義。歷史文化遺產是歷史發(fā)展的見證,是人類或民族歷史研究的重要依據。從漫長的原始社會、奴隸社會、封建社會到現在的社會主義社會,我國的歷史遺存豐富,保護歷史文化遺產,研究人類發(fā)展歷史,喻古明今,有利于促進社會進一步發(fā)展。
2.保護歷史文化遺產對科學研究有意義。在歷史科學研究進程中人們發(fā)現,歷史古城、古建筑、構筑物等有很深奧的科學道理,如我國河北趙縣的趙州橋建于隋代(公元581__618年)大業(yè)年間(公元605 18年),距今已有1400年的歷史。橋長64.40米,跨徑37.02米,橋高7.23米,1400年的歷史,趙州橋經歷了10次水災,8次戰(zhàn)亂和多次地震,特別是1966年邢臺發(fā)生的7.6級地震,邢臺距這里有40多公里,這里也有四點幾級地震,趙州橋都沒有被破壞。所以它是當今世界上現存最早、跨徑最大、保存最完善的古代敞肩石拱橋。趙州橋1961年被國務院列為第一批全國重點文物保護單位。1991年,美國土木工程師學會將此橋選定為第12個“國際歷史土木工程的里程碑”,并在橋北端東側建造了“國際歷史土木工程古跡”銅牌紀念碑。這是世界造橋史的一個奇跡,有極高的科研價值。
誠然,也有很多歷史文化遺產人們還不清楚其科學原理,需要我們去探究。保護歷史文化遺產,對科學研究有重要的意義。
3.保護歷史文化遺產對發(fā)展旅游經濟有重大的現實意義和深遠的歷史意義。正是這些人類前進中創(chuàng)造的歷史文化遺產,為我們的社會發(fā)展尤其是旅游經濟的發(fā)展提供了良好的基礎條件,對之加強保護,有利于旅游經濟的可持續(xù)發(fā)展。
(1)歷史文化遺產是發(fā)展旅游業(yè)的基礎。
旅游活動的客體是旅游資源,一個國家或地區(qū)的旅游經濟的發(fā)展,要依托于旅游資源,除大自然賦予的自然旅游資源外,更離不開人文旅游資源。中國5000多年的歷史文化遺產豐富而迷人,它吸引著無數的中國人,更讓外國人向往,這些都是發(fā)展旅游業(yè)的重要資源,也是人們游憩、觀光、獲得美的享受、獲得相關歷史知識的重要場所。著名的周口店北京人遺址、殷墟、秦始皇陵兵馬俑及眾多明清皇家陵寢等歷史文化遺產。還有小小的周莊,年旅游收入達2億元??梢?,保護好歷史文化遺產,旅游的客體就會存在。
(2)用經濟價值去直觀地表現人類歷史文化的獨特魅力,有利于更好地發(fā)展旅游經濟。隨著經濟水平的提高,旅游業(yè)所帶來的收益不斷提高,旅游在國民經濟中的比例不斷增長。我國人文歷史文化旅游的潛力很大。保護好這部分旅游資源,能更快地發(fā)展旅游經濟。
(3)保護歷史文化遺產,能提升旅游資產的價值,可持續(xù)發(fā)展旅游經濟。歷史文化遺產,是重要的旅游資源,也是旅游資產。因此,保護歷史文化遺產,可以提升旅游資產價值。歷史文化遺產是全國乃至全人類的歷史文化遺產,保護文化遺產的價值在于供世人觀賞、研究與利用,所以文化遺產的保護與開發(fā)得好的地方,旅游業(yè)就發(fā)展得好,旅游資產價值提升得多;如秦始皇陵兵馬俑、平遙古城、周莊古鎮(zhèn)等歷史文化遺產保護得好,其旅游資產價值提升的快,有利于旅游經濟的可持續(xù)發(fā)展,并能帶動本地區(qū)整體經濟的發(fā)展。
4.保護歷史文化遺產是精神文明建設的重要內容。一個沒有文化的民族是一個沒有品位的民族,不可能生存和持久發(fā)展的。中國是世界文明古國,中華民族是一個充滿激情、奮勇向上的民族,有著豐富燦爛的文化和獨具魅力的歷史文化遺產。它具有極大的震撼力和激勵力,中國擁有世界歷史文化遺產3O項,居世界領先地位。在世界歷史長河中始終保持著強大的生命力和感召力。它對于經濟發(fā)展,國力增強,對于提高國民的文化品位,陶冶高尚情操,增強民族自尊,激發(fā)愛國主義熱情,提高國家文化形象,豐富世界文化寶庫都有極大作用。文化是進步的動力,是歷史的積淀。因此,保護歷史文化遺產,弘揚民族精神,是建設社會主義先進文化不可或缺的組成部分,也是建設社會主義精神文明的重要內容。
留存并保護好歷史文化遺產,其意義也關乎未來。全球《2l世紀議程》指出,可持續(xù)發(fā)展的一個重要方面是保護歷史文化遺產。保護歷史文化遺產功在千秋,造福子孫后代。
然而,在很長一段時間內,歷史文化遺產保護工作不被重視。在多年的經濟發(fā)展的進程中,由于文化價值觀的不斷變化,很多承載著巨大歷史文化價值的、不可再生的物質文化遺產,在人們的經意或不經意間消失了。上世紀幾次大規(guī)模建設,使許多傳統歷史文化遺產遭到摧殘和破壞,失去了原有的特色風貌。加之對歷史文化遺產的價值和作用缺乏認識,觀念上的輕視、經費支持的不足與制度規(guī)范的不完善,也使歷史文化遺產保護工作進展不利,存在很多問題。
三、我國歷史文化遺產保護存在的問題
1.認識不足,難達共識。雖然社會總體上
對歷史文化遺產保護的價值和保護意義的認識不斷提升,但不同部門、不同崗位、不同人群的價值取向,審美取向存在差異,導致認識和利益要求相互矛盾甚至尖銳對立。如在城市建設中對一些古跡遺址的去留問題上,在一些已經消失的歷史文化景觀要不要新建的問題上意見相左。這種狀況導致了歷史文化遺產保護工作中的許多問題因為缺乏共識而難以處理。
2.歷史文化遺產家底不清。許多歷史文化遺產沉睡在地上地下。在快速發(fā)展的城市化進程中,碰到歷史文化遺產時,講不清道不明,許多有價值的歷史文化遺產,根本沒有調查、登記,更談不上公布文保單位及對其進行合理規(guī)劃。
3.“建設性破壞”現象嚴重,保護與開發(fā)的關系處理不當。隨著經濟的飛速發(fā)展,不少地區(qū)只顧單純的經濟開發(fā),只顧規(guī)模的擴張,而忽視對歷史文化遺產的保護,歷史文化遺產被毀程度令人堪憂。尤其在一些舊城改造中大拆大建,致使許多歷史傳統街區(qū)和歷史建筑遭到破壞。襄樊宋城墻一夜之間被夷為平地;會址周圍的歷史建筑一拆而光。城市要發(fā)展,舊城要更新,勢必要拆遷一些民宅民居和一些失去歷史使用價值的老建筑。時下古老的北京也遇到了一個頗有爭議的問題,就是古老的胡同四合院要不要留存,怎樣協調好市民居住環(huán)境與保護歷史文化遺產的關系?我們不能為了開發(fā)商的需要,為了出賣土地,籌集資金,把一些古建筑和一些有歷史意義的遺跡毀掉。
有的地方在開發(fā)旅游資源過程中,片面追求旅游經濟效益,造成歷史文化遺產嚴重破壞。一是為了迎合旅游熱,不惜以拆毀傳統歷史街區(qū)為代價,而后又制造出了乃至異地開發(fā)出一系列替代品,使許多有價值的歷史文化遺產淪為“假古董”。
4.法律制度不健全,執(zhí)法不力。保護歷史文化遺產需要多管齊下,尤其是要依法管理。對于歷史文化遺產的保護重要的是要加快立法。為什么許多重要的文化遺產,許多地區(qū)領導,甚至最基層的領導一句話就能化為烏有。就是因為沒有明確具體的法律條文來管理,而是權大于法。
5.保護資金的匱乏,專業(yè)人才、技術的匱缺,直接影響歷史文化遺產保護工作的開展。由于沒有專項的保護資金,許多歷史文化遺產處于自然消亡狀態(tài)。尤其是貧困地區(qū),文物專業(yè)干部僅一、二個人,連日常開支都很難保證。缺少一支高素質的專業(yè)保護人才隊伍,同時缺少過硬的保護技術,何談歷史文化遺產保護呢?
四、歷史文化遺產的保護措施
1.積極宣傳,更新觀念,加強全民保護意識。保護城市歷史文化遺產是城市各級政府和每個市民的神圣職責。政府要加大對文化遺產保護的投入和保護力度,同時要廣泛發(fā)動群眾,讓每個公民都能自覺珍惜愛護文物,并且要加強輿論監(jiān)督,有了群眾支持和輿論支持,保護歷史文化遺產就有了強大的依靠力量,相信人民的力量是最強大的。
2.提高全民素質與法律保護并行。上世紀70年代末80年代初,長城旅游剛剛興起時,各個長城景區(qū)普遍遭遇了一次“毀容”高峰。從八達嶺甕城西門登上長城,分別沿南北兩側依山而上的長城邊走邊觀察,看到這段3000多米的長城上,凡游人伸手能及之處,幾乎都被刻上了各種各樣的文字,有地名、人名、“到此一游”,有中文、日文、朝鮮文,以及難以辨認的字詞,刻得密密麻麻。這些字不僅破壞了長城的歷史面貌,有的字深達半厘米,已傷及墻體。長城乃中華民族的象征,此舉嚴重破壞了民族形象。所以才有中國長城學會與八達嶺長城管理委員會聯合發(fā)起的去除長城墻體字跡方案征集活動,消息公布后在海內外引起強烈反響,社會各界紛紛為長城保護獻計獻策。近十多年來,隨著游客素質的提高和管理的加強,刻字破壞行為有所下降,但仍然存在。
對于歷史文化遺產的保護重要的是要加快立法。文化遺產不僅要由一系列行政法規(guī)來保護,而且要用刑法等法律來保護。對于嚴重損毀破壞歷史文化遺產的行為應規(guī)定為犯罪,應給予刑事處理。
3.正確處理好保護與建設的關系,保護是前提,走可持續(xù)發(fā)展道路。實現旅游資源開發(fā),首先最重要的一條就是歷史文化遺產的保護。作為不可再生的人文旅游資源,是旅游活動離不開的客體。一旦被破壞便永久消失了,也就談不上長遠的開發(fā)和利用。因此,在開發(fā)過程中,要特別注意對歷史文化遺產的保護,絕不能對開發(fā)急功近利。在保護方法上,除了要依照國家相應的保護法規(guī)之外,還要與實際情況相結合,找到與自身環(huán)境、條件相符合的辦法。多借鑒浙江蘭溪的諸葛村(八卦村)的做法。還可以對實物性的歷史文化遺產實施限人限時地開放參觀,西藏布達拉宮就是這樣的。甚至可以不對外開放,只對學者和相關研究人員開放。
隨著社會經濟的發(fā)展,作為一種寶貴的、不可再生的旅游資源,這些獨一無二的歷史文化遺產的價值會日益增加。我們應當高度重視所擁有的寶貴資源,要意識到這些資源是潛在的、不斷升值的資本,要從長遠角度來看待。即使當下受條件所限無法立即進行開發(fā),也要積極予以保護,可利用其他產業(yè)先行發(fā)展,待時機適當的時候,再將其寶貴的文化價值予以轉換。
4.摸清家底,搞好保護規(guī)劃。去中原地區(qū)旅游,當地人會自豪的對你說:“你拿把鍬,隨意挖幾下,就有可能發(fā)現寶貝”。雖然是笑談,但還能反映出因文化積淀深厚,本地人引以為豪的心態(tài)。從另一方面來說,也提示我們對祖國的歷史文化遺產要心中有數,搞好勘探、摸清家底,以便于規(guī)劃和保護。
前面提到北京胡同四合院,作為歷史文化遺產應積極修整并恢復老式民居四合院的美好生活環(huán)境。但要處理好個性文化與改善胡同居民的生活水平的關系?,F在有些歷史文化名城,商業(yè)氛圍越來越濃,而文化氛圍卻日益淡化。麗江古城是世界歷史文化遺產,古城保護得不錯,但古城內一個商店接一個商店,文化氛圍不濃,不能充分反映古城的特色,這是令人遺憾的。保護歷史文化名城也不是保護城市的全部,它的保護范圍、內容與要求要通過城市規(guī)劃來細致確定。關鍵在于處理好保護和發(fā)展的關系,新建筑和老建筑的關系,新舊建筑之間在風格、色調上相協調,使整體格局達到和諧,不失文化名城的特色。要嚴格控制文化遺產保護區(qū)、歷史街區(qū)內的空間過量的不適當的經濟開發(fā)、旅游開發(fā)以及不相配的人工景點建設。
改善市民居住環(huán)境與保護歷史文化遺產缺乏妥善協調。在保護文化遺產中平遙地方政府采取了以下一些措施:第一,制定古城保護規(guī)劃;第二,實施古城居民搬遷工程;第三,全面加強古城基礎設施建設等,有一定的借鑒作用。
關鍵詞:文化產業(yè);SWOT;人才
作者簡介:何瑋(1980-),女,湖南衡陽人,湖南涉外經濟學院講師,碩士,研究方向:人力資源管理。
中圖分類號:G114 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.02.06 文章編號:1672-3309(2013)02-13-04
一、國際化視野下文化產業(yè)人才發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
發(fā)展永遠是第一要務,人才永遠是第一資源,文化產業(yè)蘊含著豐富的高智力內涵,很大程度上決定了人才在文化產業(yè)發(fā)展過程中的特殊地位與重要作用。在國際化的新形勢下,文化產業(yè)獲得了加速發(fā)展的機遇,也面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn),因此充分利用國內外兩種資源、兩個市場,積極主動地參與和應對國際競爭是文化產業(yè)適應新潮流實現跨越式發(fā)展的必然選擇[1]。然而,文化產業(yè)應對國際化競爭,抓住機遇,應對挑戰(zhàn),實現跨越式發(fā)展的關鍵是培養(yǎng)和造就一大批高素質、高能力的復合型人才。即:既要對文化和藝術工作熟悉又要精通經營管理的高素質人才;既熟悉國際慣例和規(guī)則又善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的創(chuàng)新型人才;既善于開拓國際文化市場又熟悉國外文化市場規(guī)則的領軍型人才;既占據了文化制高點又掌握了現代科技知識的科技型人才;既具有戰(zhàn)略思維又熟悉市場運作的管理型人才。[2]
二、國際化視野下湖南省文化產業(yè)人才SWOT分析
(一)優(yōu)勢(S)
第一,全省宣傳文化系統實行的“五個一批”人才培養(yǎng)工程,由省委宣傳部具體組織實施,在省委宣傳部的帶領下,全省各市州和省直宣傳文化單位也相繼組織實施了相應的人才培養(yǎng)工程,著力培養(yǎng)造就一批文化產業(yè)的帶頭人和領軍人物。各級通過層層選拔推薦、重點培養(yǎng),采取開展繼續(xù)教育、崗位掛職鍛煉、跟班學習實踐和參與境外培訓等多種形式,不斷加大對復合型人才和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)力度,不斷提高人才隊伍的能力。
第二,湖南在文化人才引進方面,為不斷突破身份、資歷甚至地域的限制,確立了“不求所有、但求所用”的用人理念,全面充實了湖南省的文化人才資源。
第三,人事制度改革是更新用人觀念,創(chuàng)新用人機制的重要舉措。湖南宣傳文化系統為不斷更新用人觀念和創(chuàng)新用人機制,采取了一系列積極穩(wěn)妥的措施,廣泛深入推進人事制度改革。近幾年來,面對人才市場需求,全省著眼推動發(fā)展,先后出臺了一系列政策文件,主要有《湖南省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關于加快推進試點地區(qū)文化體制改革工作的若干意見》和《湖南文化強省戰(zhàn)略實施綱要》等政策文件。在新的政策指導下,一個銜接配套、政策較為完整、符合文化產業(yè)人才使用發(fā)展規(guī)律、具有自身特色的人才政策框架體系已初步形成。在這種環(huán)境中文化生產力的內在活力得以釋放,也為全省產業(yè)的發(fā)展注入了強大的動力[3]。
(二)劣勢(W)
第一,科班人才儲備不足。在計劃經濟模式下,我國注重的是文化事業(yè)的發(fā)展,而淡化甚至是不涉及文化產業(yè)?!拔幕a業(yè)”一直沒有列入學校教育的專業(yè)目錄中,高校也一直沒有把“文化產業(yè)”作為一門專業(yè)來設置,因而使得這方面的科班人才儲備近乎沒有,造成這類人才虧空巨大的劣勢顯而易見。當與國際社會接軌,對這類人才的需求大增時,我國的高校和企事業(yè)單位都顯得力不從心。
第二,領軍型人才相對不足。各門類人才中在國內外有影響力、有號召力的不多,特別是能推動制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造新的經營理念,進而促進某個文化產業(yè)領域興旺發(fā)達的領軍型企業(yè)家匱乏,直接導致湖南省文化企業(yè)普遍規(guī)模不大、效益不高、市場競爭力不強。
第三,復合型人才相對不足。文化產業(yè)說到底還是產業(yè),需要通過科學的經營和管理實現利潤最大化,而且文化生產的巨額投資以及文化產品銷售的不確定性,一般經營者很難把握,這就需要大量既懂文化,又有敏銳的市場意識和經營管理能力的復合型人才。目前,湖南省從事文化產業(yè)經營管理的人員大多來自于記者、編輯、演員等業(yè)務骨干,沒有經受市場競爭的磨練,營銷能力比較弱,尤其是擅長項目策劃、文化經紀、資本運作的人才少之又少,難以適應產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的需要。
第四,創(chuàng)新能力相對不足。我們清楚地看到,媒體在同質化競爭,動漫創(chuàng)意不足,歌廳節(jié)目雷同……種種現象表明,還缺乏不斷有新思維、新創(chuàng)意的創(chuàng)新型人才來開拓新的產業(yè)增長點,培育新的文化消費市場,涵養(yǎng)新的消費群體,推動新業(yè)態(tài)的文化產業(yè)發(fā)展。
(三)機會(O)
第一,在文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的湖南,享有文化大省的之稱,有著深厚的文化底蘊和豐富的文化資源。近幾年來,湖南文化產業(yè)異軍突起,“湖南文化現象”作為文化產業(yè)的新生力量,在全國引起廣泛關注。湖南省統計局最新數據統計表明,湖南文化產業(yè)保持持續(xù)增長的態(tài)勢,連續(xù)五年的增速都保持在20%左右,已進入湖南六大千億元產業(yè)的行列,成為全省重要支柱產業(yè)之一[4]。
第二,湖南文化產業(yè)的優(yōu)勢版塊主要有廣播影視、新聞出版、娛樂演藝和原創(chuàng)動漫等,均已進入全國文化產業(yè)的第一方陣,響有“廣電湘軍”、“出版湘軍”、 “演藝湘軍”和 “動漫湘軍”的聲譽,上市文化企業(yè)數量大幅增長,位居全國前列。
第三,全國聞名的湖南文化以其獨特的“湖南腔調”正在全球唱響。湖南衛(wèi)視新增的國際頻道已經正式開播,已贏得了廣大觀眾的好評,為了開拓更加廣闊的前景,堅持走探索發(fā)展的道路,并與阿里巴巴、盛大網絡和騰訊信息等著名企業(yè)共謀發(fā)展之路,相互之間已結成戰(zhàn)略合作伙伴,不斷探索電子商務與電視內容融合道路;湖南出版集團為了拓寬經營模式,已與日本角川集團達成戰(zhàn)略合作,相互取長補短、資源共享、互利互惠,其跨區(qū)域經營模式下開發(fā)的動漫產品已經面世,并且在日本和歐美市場同步推出。
(四)威脅(T)
第一,文化產業(yè)發(fā)展條件。文化產業(yè)化發(fā)展需要一個完整的產業(yè)鏈支撐。如動漫行業(yè),需通過動漫形象有關的服裝、玩具、電游等衍生產品的生產和經營,來提高產業(yè)的附加值。同時,大多文化產業(yè)行業(yè)的投入較高,而回報周期又相對較長,尤其是成長期的文化企業(yè)的發(fā)展,更離不開政府部門的大力扶持和銀行、民間大量的投融資,才能確保文化企業(yè)發(fā)展在政策和資金上的有力保障。湖南作為發(fā)展和成長中的中部大省,文化產業(yè)的發(fā)展受經濟實力的影響較大,政府的扶持政策未能完全兌現,文化產業(yè)所需引導資金非常有限,文化企業(yè)存在融資難、產業(yè)配套不完善、產業(yè)鏈難以形成等困難,導致少數文化企業(yè)的發(fā)展受限,為求發(fā)展而不得不另辟根據地,形成引進人才難、保留人才難的“兩難”局面。
第二,用人機制面臨“三大瓶頸”。目前,湖南省文化產業(yè)人才的使用受到三大瓶頸制約較為明顯:一是受“所有制”的束縛。政府機關、事業(yè)、企業(yè)等單位在人才使用上是高墻壁壘,以及由此衍生出的一系列體制,如戶口、住房、福利保障等,目前仍是束縛人才流動的瓶頸。二是受“官本位”的束縛。人才評價機制還不健全,以官職論成敗的機制仍起重要作用,在對人才的使用上普遍信奉“學而優(yōu)則仕”、“藝而優(yōu)則仕”的觀念,把機關和事業(yè)單位工作稱之為“鐵飯碗”,極大地束縛了文化人才向產業(yè)集聚。三是受“大鍋飯”的束縛。體制內的文化企業(yè)中所存在的能上不能下、能進不能出的問題還未能從根本上得到解決。在建立適應現代企業(yè)發(fā)展的薪酬、獎勵和股權分配等制度方面,大多數文化企業(yè)都沒有建立系統、完善的分配和激勵機制,在機制的建立上均存在不健全、不科學和不合理等問題。職稱評聘不能做到完全分開,也沒有強有力的制度做保障,大多流于形式,終身制的聘任形式很難從基本上得到改變,造成各類優(yōu)秀人才被埋沒或是流失的現象嚴重,尤其是優(yōu)秀的青年人才難以脫穎而出。
第三,成才渠道單一受限。在我國,文化產業(yè)經營管理還是一門新興學科,還沒有形成系統、多渠道的培養(yǎng)模式,教育部直到2004年才把文化產業(yè)作為一門學科進行教育,高校教育作為文化產業(yè)人才培養(yǎng)的主要途徑,使我國對文化產業(yè)人才的培養(yǎng)渠道單一受限。目前,湖南省從事文化產業(yè)的人才大多沒有系統學習過文化產業(yè)經營管理相關理論知識,亟需“加油充電”。目前,只有湖南師范大學開設了專門的文化產業(yè)管理專業(yè)。
三、對策分析
(一)發(fā)展原則
以人為本,服務社會。在發(fā)展文化產業(yè)時,必須牢牢把握人才是第一生產力的觀念。資本是手段,而且必須圍繞著人們的創(chuàng)造性來發(fā)揮這種手段的作用。文化產業(yè)應當改變投資人或者企業(yè)所有者利潤最大化的觀念,努力實現產業(yè)利益相關者的利益最大化??梢哉f,秉持以人為本的理念,是繁榮文化產業(yè)的根本,也是推動文化企業(yè)實現企業(yè)整體價值最大化的根本。
(二)指導方針
適應國家經濟社會國際化的要求,培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際文化事務和競爭的人才。
(三)核心戰(zhàn)略
文化產業(yè)人才的核心能力在于創(chuàng)意領導力,這種創(chuàng)意領導力就是經營管理能力,就是創(chuàng)意管理能力。這是文化產業(yè)人才培養(yǎng)的核心目標?!澳軌驅ξ幕a業(yè)價值鏈進行統籌、規(guī)劃和運作,擁有綜合知識、多樣技能以及創(chuàng)新精神的既懂文化又懂經濟管理的文化企業(yè)經營管理人才” [5]。
(四)具體策略
1、培養(yǎng)策略。
第一,培養(yǎng)模式:交叉培養(yǎng),有所倚重。一是要科學設置專業(yè)結構和區(qū)分專業(yè)方向,專業(yè)課程設置要突出重點。文化產業(yè)人才的培養(yǎng),需要整合多學科教學資源,對交叉型、復合型、應用型等人才的培養(yǎng)要在專業(yè)課程設置上突出專業(yè)特點。二是要注重基礎教學,突出特色模式。在眾多學科專業(yè)的課程設置中,除注重基礎課程的教學外,各高校要根據自己的教學優(yōu)長以突出自身特色、選擇重點專業(yè),全力構造“軸心培養(yǎng)、漣漪拓寬”的教學模式。三是要立足專業(yè)基礎,突出一技之長。各高校要堅持基于自己的師資和學科優(yōu)勢,使學生扎實掌握專業(yè)理論知識,打牢立足之基,突出在某一領域培養(yǎng)學生的一技之長,讓他們在某一方面掌握學理根脈,練就屬于學生自己的“殺手锏”,形成自己的就業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)門徑。
第二,培養(yǎng)環(huán)節(jié):兩輪驅動,二元并重。對人才的培養(yǎng)要堅持理論與實踐相結合,在立足理論指導的基礎上大力推進實踐教學。各高校在教學理念上積極與現實接軌,通過與文化產業(yè)企業(yè)特別是跨國文化產業(yè)企業(yè)共同建立教學、實習基地的辦學模式,積極探索與企業(yè)聯合培養(yǎng)學生的途徑,為學生提供更多的參與實踐的機會,通過實踐更好地促進對所學理論知識的掌握,同時能更加有效地培養(yǎng)學生的應用能力和動手能力,為日后走上工作崗位提供豐富的實踐經驗。
第三,培養(yǎng)目標:區(qū)位對接,特色取勝。人才培養(yǎng)目標的關鍵看水平,看特色,落腳點在于培養(yǎng)人才滿足社會需求的程度和服務社會的貢獻率。隨著區(qū)域發(fā)展的不平衡,各地對人才需求與滿足度上也不盡相同,比如北京與上海、湖南與云南、深圳與武漢等均不相同。各地的文化產業(yè)人才培養(yǎng)應該突出其區(qū)域性特色,用特色區(qū)別他人,差異化發(fā)展自己,形成自己的辦學品牌,使自己培養(yǎng)出的人才能夠滿足區(qū)位經濟社會的發(fā)展需求。用優(yōu)秀人才和創(chuàng)新成果占領陣地,只有這樣,才能不拘一格培養(yǎng)創(chuàng)新人才,實現人才培養(yǎng)的區(qū)位對接,以特色取勝于文化產業(yè)學科之林。同時加速培養(yǎng)針對文化產業(yè)方面的國際化經營人才、國際國內法律通識人才、高端外語人才、國際旅游人才、金融保險人才、開發(fā)與研究人才、文化產業(yè)創(chuàng)意人才等。
2、用人策略。
第一,充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的重要作用,打破人才聘用“終身制”的格局,做到人盡其才。一是建立以人為本的管理模式。充分尊重創(chuàng)意人才的性格特征和工作特征,寬容失敗,鼓勵冒險,允許員工自主選擇他們認為最好的工作方式。二是創(chuàng)造平等競爭的工作環(huán)境。堅持“四不唯”人才觀和“重能力、重業(yè)績”的用人標準,建立科學、客觀、公正的業(yè)績考核評價體系,建立公平、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制,真正做到“能者上,庸者下”。三是打造優(yōu)秀的人才團隊。許多文化產品的生產都需要依賴人才團隊作戰(zhàn),如:電視節(jié)目制作等,他們由一群擁有互補技能和知識的人才組成,所構建出來的核心能力,絕對超越個體能力。要培養(yǎng)和造就核心人才,吸引一批骨干,帶動一個團隊,充分發(fā)揮每一個人才個體的價值,樹立用人所長的觀念,力戒求全責備,把人才配置到最適合發(fā)揮其優(yōu)勢的崗位上,促進整體人才資源價值最大化。
第二,采取“請進來,走出去”的做法。首先,文化產業(yè)部門對文化產業(yè)人才的引進和管理上應該采取更加靈活的方式,尤其對文化產業(yè)精英應實行“無障礙”引進,為優(yōu)秀人才的引進開辟“綠色通道”。積極采取有力的政策措施,大力引進海外在文化產業(yè)方面精通文化創(chuàng)意、研發(fā)、管理等的高端人才,邀請國外文化產業(yè)資深人才、營銷專家來華進行文化產業(yè)的專題講授。其次,請進來的同時,又要走出去。即組織從事文化產業(yè)的相關人員到國外文化產業(yè)發(fā)達的國家和地區(qū)考察、見習和培訓等,通過不同形式積極加強與國外文化產業(yè)發(fā)達的國家和地區(qū)的政府部門、文化企業(yè)和文化機構的交流。
3、留住人才策略。
隨著信息時代的飛速發(fā)展,人才的流動性越來越強,尤其是文化產業(yè)的人才流動更為快速、更為容易,這使得在文化產業(yè)中對“留住人才”的機制的建立與完善更具有戰(zhàn)略意義。要留住文化產業(yè)人才,特別是優(yōu)秀的人才,應努力做到:一是文化單位要深化體制改革,重點抓好對人才的任用和激勵這兩個環(huán)節(jié),突出抓好人才流動配置、激勵保障等舉措的落實,在制度上切實體現公平和公正;二是要尊重和保護文化產業(yè)人才的勞動成果。文化產業(yè)留住人才的關鍵是建立完善的保護制度,對文化產業(yè)人才的勞動成果給予尊重和保護,對其所涉及的知識產權予以確認,并堅決執(zhí)行文化勞動成果保護制度。三是要不斷完善任免制度和分配制度,讓人才有發(fā)揮才能的空間,更要讓他們看到自己的發(fā)展前景和希望,依靠完善的制度給人才提供信任保證,不斷提高人才對本產業(yè)的忠誠度,全面調動他們的工作積極性。四是不斷激勵人才。建立符合文化產業(yè)發(fā)展規(guī)律、充分體現人才價值、靈活有效地薪酬激勵機制。實行由人才的價值和市場供求關系決定人才收入的分配機制。積極探索資本投入、管理績效和知識產權等多種要素參與分配的激勵形式,例如年薪制、期權制、職工持股制等股份化分配方式,給以人才應有的報償;對具有突出貢獻的人才要給予相應的額外獎勵或股份,以充分調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
參考文獻:
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作者單位:830001烏魯木齊市新疆維吾爾自治區(qū)人民醫(yī)院外科ICU
秦君玫:女,本科,副主任護師,護士長
摘要目的:探討護士個人發(fā)展規(guī)劃在外科ICU能級培訓中的實施效果。方法:改進傳統培訓模式,按護士層級設計護士個人發(fā)展規(guī)劃,根據需求實施培訓。結果:護士個人發(fā)展規(guī)劃培訓模式的應用,給各層級護士樹立了明確的培訓目標,護士及培訓者能有目標、有計劃的進行培訓,培訓效果的滿意度明顯提高。結論:制定護士個人發(fā)展規(guī)劃,能有效提高能級護士的培訓效果,提高護士的培訓積極性。
關鍵詞 護士發(fā)展規(guī)劃;能級培訓;實施效果
doi:10.3969/j.issn.1672-9676.2015.05.060
隨著臨床醫(yī)學新理念、新知識及醫(yī)療新技術的廣泛應用,護理教育,尤其是護士的在職繼續(xù)教育與培訓的內容、方式及評價體系應隨之改變[1]。然而,目前國內針對護士的在職培訓,沒有統一、行之有效的培訓模式[2]。護士因為對職業(yè)發(fā)展缺乏明確的發(fā)展方向和目標,而參加培訓的積極性不高。為此,我們自2011年開始探索實施護士個人發(fā)展規(guī)劃為目標的培訓模式,取得了良好的培訓效果?,F報道如下。
1資料與方法
1.1一般資料我科共有護理人員68名,工作年限為2~23年。其中漢族49名,回族8名,維吾爾族6名,哈薩克族2名,其他3名。學歷:碩士研究生1名,本科12名,???6名,中專29名。職稱:副主任護師2名,主管護師2名,護師24名,護士40名。護士能級劃分:二級護士14名,一級護士42名,輔助護士12名。
1.2方法我們根據ICU專業(yè)知識需求及我科能級護士現狀,建立了護士個人發(fā)展規(guī)劃檔案,內容包括護士信息資料、能級護士發(fā)展方向及建議、護士個人發(fā)展目標及需求、培訓目標階段實施、培訓效果的評估等,由1名總帶教重點負責培訓質量管理。
1.2.1護士信息資料包括護士的姓名、年齡、職稱、工作年限、能級劃分等。
1.2.2能級護士發(fā)展方向及建議根據我科收治病種的專業(yè)需求,由護士長、帶班組長組成的護理管理組為各能級護士制定了相應的發(fā)展方向及建議,能級護士則根據科室設定的發(fā)展方向及建議選擇自己的培訓需求,管理者再根據需求制定培訓內容,最后交由科護士長、護理部審核通過。
1.2.2.1??谱o士培訓及建議主要有重癥監(jiān)護專科護士、靜脈治療??谱o士、傷口造口??谱o士、血液凈化??谱o士、心血管??谱o士、呼吸治療師、PICC資格認證等。
1.2.2.2二級護士發(fā)展方向及建議外科重大、疑難、新開展術后監(jiān)護,心臟外科術后監(jiān)護,嬰幼兒術后監(jiān)護,PICCO監(jiān)測技術,IABP監(jiān)測技術,危重癥搶救配合技術,醫(yī)護患溝通技巧,病情綜合分析判斷能力,護理科研、護理質控、護理教育等。
1.2.2.3一級護士發(fā)展方向及建議各外科重癥患者術后監(jiān)護,多臟器功能不全患者監(jiān)護,創(chuàng)傷患者術后監(jiān)護;異常心電圖識別;循環(huán)管理;呼吸道管理;消毒隔離管理;監(jiān)護儀器設備的使用維護;三基理論與操作;危重癥搶救配合技術;臨床帶教;護患溝通等。
1.2.2.4輔助護士發(fā)展方向及建議各外科手術后監(jiān)護常規(guī);重癥患者基礎護理,各種外科導管的護理;監(jiān)測、檢驗危急值范圍;護理文書書寫;外科ICU常用儀器操作使用(呼吸機、監(jiān)護儀、除顫儀、微量泵、血氣分析儀、血糖儀等);三基理論與操作;危重癥搶救配合技術,健康教育等。
1.2.3護士個人發(fā)展目標及需求年初由每位護士根據能級護士發(fā)展方向及建議填寫個人發(fā)展目標及需求,負責培訓的總帶教根據各能級護士的共性目標及需求制定本年度各層級護士培訓計劃,包括進修學習、??谱o士培訓、業(yè)務學習、護理查房、疑難病例討論、理論培訓考核、技能培訓考核,護士長結合護士個人發(fā)展目標及需求調整各區(qū)組間的排班、輪轉等。
1.2.4培訓效果的評估每季度、半年、1年由護士對發(fā)展目標的實施情況進行階段小結和年度總結,并于年終由護理管理小組做出評價。
2結果
護士個人發(fā)展規(guī)劃以??瓢l(fā)展為基礎,以護士個人職業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,結合每位護士的工作年限、工作能力、業(yè)務專長、興趣等,由護士個人根據擬定的發(fā)展方向及建議,設計自己的年度發(fā)展目標及需求,從而使管理者制定的培訓計劃符合各能級護士培訓需求,因而護士對培訓方法的認可度、參與度以及對培訓效果的滿意度均明顯提高。
3討論
3.1激發(fā)護士自我提升,使自愿培訓成為可能目前國內護士培訓的精細化程度還不夠,常見的是以年資、學歷、職稱等外顯性標準劃界進行分層次培訓,這些標準難以反映不同護士的實際工作能力差異性[3],能力強的護士覺得參加培訓意義不大,能力偏弱的護士又跟不上培訓進度,這會影響到護士參加培訓的積極性。而護士為自己設定職業(yè)發(fā)展方向和目標,從內心愿意參加培訓,從而使自愿培訓成為可能。
3.2優(yōu)化人力資源,促進專業(yè)化發(fā)展在實際工作當中,尚未能實現按技術、責任、風險、管理等要素來匹配相應能力等級的護士,高年資護士參與培訓機會多卻動力不足,低年資護士更加愿意接受培訓卻缺乏機會,往往會出現“學非所用”的情況[4],護士長根據護士個人發(fā)展規(guī)劃的設定目標制定培訓計劃,使培訓的針對性、層次性和實效性效果顯著,并參考護士個人發(fā)展規(guī)劃的設定目標劃分監(jiān)護區(qū)組,如心外監(jiān)護組、神外監(jiān)護組、小兒監(jiān)護組、普外監(jiān)護組等,使實際工作與培訓方向一體化同步發(fā)展,促進了護士的專業(yè)化發(fā)展,優(yōu)化了護理人力資源。
3.3發(fā)揮個人專長,調動護士主觀能動性護士培訓教育中,各國在培訓推廣方面都面臨一些障礙[5],諸如護理人力資源緊張、經費不足、護士工作壓力大、師資不強、時間不充裕,以及對職業(yè)缺乏成就感,沒有規(guī)劃目標等。結合科室護理質控難點,根據護士個人發(fā)展的目標和方向,我科成立傷口造口、靜脈輸液、院感控制、藥品管理、技能操作、護理文書質控的品管圈,并根據護士發(fā)展規(guī)劃,培訓了6名呼吸治療師,9名血液凈化護士,9名傷口造口護士,8名靜脈治療護士,53名護士取得重癥??谱o士資格證。實施護士個人發(fā)展規(guī)劃,使護士利用培訓所學發(fā)揮個人專長,學以致用,融會貫通,充分調動了護士學習與工作的主觀能動性,值得借鑒與推廣。
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關鍵詞:城鎮(zhèn)化;協調性;經濟增長
一、 引言
北京市是全國政治和經濟中心,有兩股力量推動了北京市經濟不斷增長和結構不斷演進:第一,改革開放以來城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程中農村剩余勞動力的自發(fā)流動對北京市城鄉(xiāng)人口結構形成了沖擊;第二,全球化競爭和技術進步帶來的世界范圍內的分工和貿易改變導致的北京市就業(yè)結構和產業(yè)結構。之所以強調城鎮(zhèn)發(fā)展的“協調性”問題,是因為經歷了經濟高速增長之后,北京市經濟正處于經濟增長的回落階段,資源環(huán)境約束強、各區(qū)縣區(qū)域發(fā)展不平衡、城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展不協調、大量進城打工人員等待“城鎮(zhèn)化”等深層次問題的解決,如果經濟政策應對不當,諸多問題將因“協調性”而凸顯。文章在此背景下,排除掉其它差異性因素,首次提出城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性,并采用跨度為三十五年(1989-2012)的北京統計年鑒數據,構建VAR模型,實證分析北京市城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性與經濟增長之間的動態(tài)演化關系。
二、 數據來源與指標選擇
結合指標選取的合理性和數據的可獲得性,本文以城鎮(zhèn)人口與常住人口之比U作為衡量北京市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的指標變量,單位為百分比;以第二產業(yè)就業(yè)人數與總就業(yè)人數之比I作為衡量工業(yè)化發(fā)展水平的指標變量,單位為百分比;以I與U的比值IU作為衡量北京市城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性的指標變量,單位為百分比;以北京市人均國內生產總值的逐年增長速度IS作為衡量北京市經濟增長的指標變量,單位為百分比。本文研究的時間跨度為35年(1978年~2012年),數據來源于對應年份《北京統計年鑒》和《北京區(qū)域統計年鑒》。
三、 北京市城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性與經濟增長互動機制的實證分析
1. 單位根(ADF)檢驗。首先對變量IS和IU進行平穩(wěn)性檢驗,結果見表1。
如表1所示,序列IS和IU是非平穩(wěn)的時間序列,具有時間趨勢。取一階差分之后,D(IS)為平穩(wěn)的時間序列,D(IU)為非平穩(wěn)的時間序列。取二階差分后,D(IS,2)在10%顯著性水平下為平穩(wěn)的時間序列,是二階單整序列;D(IU,2)為平穩(wěn)的時間序列,是二階單整序列。根據時間序列分析方法,非平穩(wěn)序列之間并不存在長期關系,因此在10%顯著性水平下分析北京市城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性和經濟增長之間的互動機制。
2. VAR模型滯后期的確定。在進行檢驗前,必須確定VAR模型的滯后期,滯后期檢驗結果見表2。
如表2所示,滯后期為1時,4個評價指標FPE、AIC、SC、HQ都斷定是最優(yōu)的,應建立VAR(1)模型。
3. Johansen檢驗。VAR模型Johansen檢驗采用CE中含有截矩項不含確定性趨勢項的方法,結果見表3。
從檢驗水平判斷,IS和IU的跡統計量在10%顯著性水平上有14.251 81>13.428 78和0.446 22212.296 52和0.446 222
4. 格蘭杰因果關系檢驗。VAR系統Granger因果檢驗采用CE中含有截矩項但不含確定性趨勢項的方法的形式,檢驗結果如表4所示。
從表4中看出,在0.1的置信水平上,拒絕原假設IU不是IS的格蘭杰原因,拒絕原假設IS不是IU的格蘭杰原因,檢驗結果表明,經濟增長在短期內是城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性的格蘭杰原因,城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性在短期內是經濟增長的格蘭杰原因。
5. 脈沖響應函數分析。為保障脈沖響應分析的有效性,需對模型的穩(wěn)定性進行檢驗,檢驗結果如圖1所示,模型的特征根都位于單位圓內,表明VAR(1)模型是穩(wěn)定的。
脈沖響應如圖2所示,其中,橫軸表示信息作用的期間數,縱軸表示因變量對解釋變量的響應程度,兩側的虛線是脈沖響應函數沖擊響應的可能范圍,四條函數曲線依次為城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性與經濟增長之間相互沖擊的反映。
從脈沖反應函數圖可以看出,系統對沖擊的反應是不穩(wěn)定的。在樣本觀察期內,城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性對自身的沖擊隨著作用期間數增加而穩(wěn)定增加,沖擊效應逐漸增強,增幅不大;經濟增長在短期內對自身具有沖擊效應,但隨著作用期間數的增加,沖擊效應逐漸減弱;城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性在短期內對經濟增長沖擊效應較小,隨著作用期數的增加,沖擊效應開始出現,沖擊力較弱,并逐漸收斂于某一穩(wěn)定沖擊效應;經濟增長對城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性的沖擊效應隨著作用期數的增加,由負向效應轉變?yōu)檎蛐⒅饾u收斂于某一穩(wěn)定沖擊效應。這一現象說明,在短期內,城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性對自身及經濟增長具有一定的沖擊力度,能夠促進城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性和經濟增長;經濟增長對自身和城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性也有一定沖擊力度,呈減弱趨勢,響應程度保持在相對較低水平。
6. 方差分解。方差分解是將VAR模型系統內一個變量的方差分解到各個隨機擾動項上,分析每一個結構沖擊對內生變量變化的貢獻度,進一步評價不同結構沖擊的相對重要性。本文運用方差分解法分析城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性與經濟增長之間相互沖擊的貢獻度和相對重要性,方差分解結果如表5所示。
從表5的方差分解結果可以看出:(1)短期內,城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性沖擊對其自身的貢獻最大,維持在在99.61%以上,且逐年遞減,遞減速度緩慢;經濟增長對城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性的沖擊在短期中維持在在0.39%以下,而且逐年遞增,遞增速度緩慢。(2)短期內,經濟增長沖擊對其自身的貢獻最大,維持在92.75%以上,且逐年遞減,遞減速度緩慢。城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性在短期內對經濟增長的沖擊較小,維持在7.25%以下,雖然逐年遞增,但遞增速度緩慢。結合脈沖響應函數分析與方差分解,可以得出,在短期內,城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性與經濟增長的相互沖擊較小,但存在明顯的因果關系。
四、 結論
本文基于北京市1978年~2012年的數據,利用VAR(1)模型中的Johansen檢驗、格蘭杰因果檢驗、脈沖響應函數分析、方差分析,實證研究了北京市城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性與經濟增長之間的相互作用機制,主要得到以下結論: (1)城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性與經濟增長之間存在長期關系,在短期內存在格蘭杰因果關系,相互制約和相互促進明顯;(2)從脈沖響應函數看,在短期內,城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性對自身和經濟增長具有一定的沖擊力度,能夠促進北京市城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協調性發(fā)展和經濟增長;經濟增長對城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性和自身的沖擊力呈減弱趨勢,響應程度保持在較低水平;(3)從方差分解看,城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性的沖擊對其自身的貢獻最大,短期內承擔了全部99%以上的沖擊效應,且逐年遞減,遞減速度緩慢;經濟增長的沖擊對其自身的貢獻最大,短期內包攬90%以上的沖擊效應,且逐年遞減,遞減速度緩慢。
城鎮(zhèn)化發(fā)展協調性與經濟增長在長期明顯存在著均衡關系,在短期內兩者之間的沖擊效應雖然較小,但相互作用明顯。由此可以得到三個方面的政策啟示:第一,在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、經濟發(fā)展過程中,不能只注重眼前的發(fā)展,應該采取一種可持續(xù)的、著眼于未來的發(fā)展模式。不斷推進新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化,為長期經濟增長提供強大的物質保障和動力支撐;第二,提高自主創(chuàng)新能力、轉變經濟增長方式、優(yōu)化產業(yè)結構、協調區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展、提高城市管理水平、促進第三產業(yè)發(fā)展、積極面對國際產業(yè)轉移、加大城市基礎設施投入力度,增加進城打工人員收入,進一步推動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展;第三,統籌經濟結構和城鎮(zhèn)布局,降低城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間的摩擦成本和協調成本,促進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的協調發(fā)展,充分發(fā)揮出北京市具有的地區(qū)優(yōu)勢及活力,使得資源獲得更好配置,技術得到更好改進,促進經濟可持續(xù)增長。
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