建設(shè)法規(guī)與工程合同管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的建設(shè)法規(guī)與工程合同管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：建設(shè)法規(guī)與工程合同管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程施工合同管理

Abstract: the construction project contract is the owner and the contractor to complete the construction and installation, clear the rights and obligations of both parties, both parties behavior and constraint relationship a legal document. This paper lists the construction contract management exist in many of the common problems and disadvantages, and puts forward the way of solving these problems and countermeasures.

Keywords: construction contract management

中圖分類號(hào)：F715.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著建設(shè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大、市場(chǎng)監(jiān)管力度增強(qiáng)、建設(shè)市場(chǎng)管理體制的進(jìn)一步完善，施工單位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍加強(qiáng)，目前的建筑市場(chǎng)正在發(fā)生著本質(zhì)的轉(zhuǎn)變，在這一新形勢(shì)下，合同管理對(duì)承發(fā)包雙方來(lái)說(shuō)都在變的越來(lái)越重要。

一、建設(shè)工程施工合同的含義

建設(shè)工程施工合同管理，是指各級(jí)工商行政管理部門和其他有關(guān)主管部門以及合同當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定和自身的職責(zé)，對(duì)建設(shè)工程施工合同的訂立和履行進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理。施工合同是建設(shè)工程合同的一種，它與其他建設(shè)工程合同一樣是一種雙務(wù)合同，在訂立時(shí)也應(yīng)遵守自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用等原則。建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。

二、建設(shè)施工合同存在的問(wèn)題

1、少數(shù)合同有失公正。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等的現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。

2、建設(shè)施工合同履約程度低，違約現(xiàn)象嚴(yán)重。有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定，合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、“陰陽(yáng)合同”引起糾紛。在建設(shè)工程招投標(biāo)中，有的業(yè)主出于自身利益的考慮，在工程招標(biāo)前，提出一些苛刻的條件和不平等條約，要求投標(biāo)單位私下進(jìn)行承諾，簽訂與中標(biāo)合同的工程價(jià)款等主要內(nèi)容不一致的合同，承包方為了獲得項(xiàng)目，只好忍氣吞聲、委曲求全。但多數(shù)情況下，雙方在履約過(guò)程中意見(jiàn)分歧較大，造成合同糾紛，直接影響合同的履行。

4、施工合同本身存在政治經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)。政治穩(wěn)定是合同履約的最重要因素，不穩(wěn)定的政治環(huán)境可能會(huì)使合同履約延期或終止；通貨膨脹、匯率、材料價(jià)格變化會(huì)給合同履約帶來(lái)問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于物價(jià)是波動(dòng)的，如果施工合同中沒(méi)有調(diào)價(jià)條款，則必然會(huì)給合同帶來(lái)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

5、合同本身內(nèi)容不完整。簽訂合同時(shí)未仔細(xì)審核合同條款，造成施工合同條款不全面、不完善，合同文字不嚴(yán)密，導(dǎo)致合同存在嚴(yán)重的漏洞。同時(shí)，大多數(shù)合同中缺少或沒(méi)有轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保、索賠、保險(xiǎn)等相應(yīng)的條款。

三、加強(qiáng)施工合同管理的對(duì)策

1、健全管理機(jī)構(gòu)體制。加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了招投標(biāo)法，并全力推行工程量清單報(bào)價(jià)體制。建議在招標(biāo)形式上應(yīng)該重視原則，突出效果，同時(shí)，在工程量清單計(jì)價(jià)法推廣實(shí)施后，沒(méi)有新的計(jì)價(jià)辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，使得招投標(biāo)所確定的工程合同價(jià)在實(shí)施過(guò)程沒(méi)有相應(yīng)的合同管理措施。建議盡快研究相應(yīng)配套措施和管理辦法，健全體制，完善操作。

2、提升合同法律意識(shí)。在建筑市場(chǎng)日益規(guī)范的今天，政府出臺(tái)了與建設(shè)工程有關(guān)的多項(xiàng)法律、法規(guī)，這些法律、法規(guī)都是施工企業(yè)加強(qiáng)管理，依法協(xié)商和解決合同糾紛的主要依據(jù)。因此，應(yīng)加強(qiáng)承發(fā)包雙方對(duì)合同的法律認(rèn)識(shí)。通過(guò)深入貫徹《中華人民共和國(guó)建筑法》、《合同法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》，通過(guò)不斷的宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同的承發(fā)包雙方切實(shí)認(rèn)識(shí)到法律是保障施工合同順利實(shí)施，保護(hù)雙方合法權(quán)益的必備工具，是走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中科學(xué)管理的坦途和橋梁。在簽訂合同過(guò)程中，承包商要認(rèn)真研習(xí)上述法律、法規(guī)，從合法性、嚴(yán)密性的角度認(rèn)真審查合同的內(nèi)容，把運(yùn)用法律、法規(guī)和合同監(jiān)督、評(píng)審等手段結(jié)合起來(lái)，這樣可以減少導(dǎo)致合同糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，保證合同的全面履行。

3、加強(qiáng)合同談判及監(jiān)督管理。盡量減少或避免風(fēng)險(xiǎn)是施工合同談判的重點(diǎn)，施工單位要通過(guò)談判使合同條文盡量完善，防止產(chǎn)生不必要的風(fēng)險(xiǎn)；還要通過(guò)談判使風(fēng)險(xiǎn)條款合理化，對(duì)責(zé)、權(quán)、利不平衡條款、單方面約束性條款做出修改或限定，防止施工企業(yè)單獨(dú)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在合同履行過(guò)程中，對(duì)每一項(xiàng)工作都要做到嚴(yán)格管理、妥善安排、手續(xù)齊全、記錄清楚，防止因差錯(cuò)引起合同糾紛，給企業(yè)帶來(lái)不應(yīng)有的損失。

4、建立動(dòng)態(tài)的合同管理制度。市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，以及公司自身的發(fā)展要求合同管理制度處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，以滿足變革需要。當(dāng)今時(shí)代，以改革創(chuàng)新為主題，合同管理也應(yīng)該緊隨潮流，不斷的尋求新機(jī)制，引入新理念，讓企業(yè)在管理水平競(jìng)爭(zhēng)不落伍，把握市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。合同管理制度更新應(yīng)包括：法人授權(quán)的管理，部門考核，合同的審批、臺(tái)賬、文檔管理等。在合同的施行的整個(gè)過(guò)程，管理人員應(yīng)該積極參每個(gè)細(xì)節(jié)，把合同得兒履行情況反饋到管理部門，然后再據(jù)此，對(duì)合同管理辦法、政策、相關(guān)數(shù)據(jù)等作出相應(yīng)的修改，適合同管理能很好的適應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮出最大的效能。

5、加強(qiáng)合同審核。（1）審核建設(shè)工程施工合同的時(shí)間點(diǎn)。審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同的簽約階段。由于合同尚未發(fā)生法律效力，這時(shí)的合同法律風(fēng)險(xiǎn)具有可控性，法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因、產(chǎn)生結(jié)果都具有約定性，并且有法律條文的指導(dǎo)，因而具有很強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)性和可控性，這樣就可以把合同法律風(fēng)險(xiǎn)控制在最小的范圍內(nèi)，或從源頭上消除隱患真正做到合同風(fēng)險(xiǎn)的事前防范。（2）審核施工單位主體的資質(zhì)。建設(shè)工程的施工是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的專業(yè)技術(shù)工作，從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)按照其擁有的注冊(cè)資本等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。因此，應(yīng)對(duì)施工單位主體的資質(zhì)進(jìn)行審核。（3）審核建設(shè)工程施工合同是否有招標(biāo)程序。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中，投標(biāo)文件是施工企業(yè)回復(fù)建設(shè)單位要約中全部條款的承諾，是施工企業(yè)向建設(shè)單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。招投標(biāo)工作是簽訂建設(shè)工程施工合同的前置程序，是建設(shè)工程施工合同合法性的大前提，如果程序違法，必將導(dǎo)致合同本身的違法。（4）審核合同條款的完整性。合同的完整性指的是合同的內(nèi)容應(yīng)該完整，雙方當(dāng)事人對(duì)合同的主要條款內(nèi)容要完整詳盡地約定，建設(shè)工程施工合同的主要條款應(yīng)當(dāng)包括：發(fā)包人承包人全稱；工程名稱、地點(diǎn)、內(nèi)容；工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)；資金來(lái)源；承包范圍；開(kāi)工日期；竣工日期；合同工期總?cè)諝v天數(shù)；工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；合同價(jià)款；合同訂立時(shí)間；合同訂立地點(diǎn)；合同生效時(shí)間；工程量確認(rèn)；工程款支付；違約責(zé)任等。

總之，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善，建筑工程項(xiàng)目的合同管理研究工作將會(huì)越來(lái)越被重視和普及，正是因?yàn)檫@樣，相關(guān)部門必須積極的強(qiáng)化合同管理工作，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)，也才能夠最大限度的推動(dòng)建筑工程的順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋宗宇.建筑合同法規(guī)原理與實(shí)務(wù)[M].重慶大學(xué)出版社，2005.

第2篇：建設(shè)法規(guī)與工程合同管理范文

關(guān)鍵詞:政府投資項(xiàng)目，合同管理，工程造價(jià)

施工合同是工程建設(shè)的主要合同，施工合同管理是工程管理體系的重要組成部分，也是降低工程造價(jià)和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。對(duì)于政府投資項(xiàng)目管理，控制工程造價(jià)、節(jié)約財(cái)政投資是項(xiàng)目管理的重要目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一重要目標(biāo)，政府投資項(xiàng)目管理單位在施工階段的管理工作，應(yīng)以施工合同管理為核心，貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程。

1政府投資項(xiàng)目施工合同管理兩個(gè)主要階段

1)施工合同訂立的管理。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工合同，是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵基礎(chǔ)。絕大多數(shù)政府投資項(xiàng)目都是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定承包單位，簽訂施工合同。即實(shí)際上在制定招標(biāo)文件時(shí)就已擬定最終的合同，一旦定標(biāo)后就必須以招標(biāo)文件中的合同和中標(biāo)人訂立書(shū)面合同。因此，在制定招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)根據(jù)政府投資項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)要求，結(jié)合項(xiàng)目的具體情況分析，重點(diǎn)關(guān)注和完善合同類別的選擇、合同價(jià)款的確定、合同價(jià)款調(diào)整的原則和方式、期中支付和竣工結(jié)算支付等影響工程造價(jià)的主要因素，降低工程造價(jià)，預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛。2)施工合同履行過(guò)程中的管理。施工合同一旦訂立生效就產(chǎn)生法律效力，雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行條款約定的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)施工合同履行過(guò)程中的管理，避免違約產(chǎn)生索賠和經(jīng)濟(jì)糾紛導(dǎo)致突破投資目標(biāo)。該階段合同管理工作的主要難度在于這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，且一般項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間都較長(zhǎng)，少則幾個(gè)月、多則一年甚至幾年，實(shí)施的時(shí)間越長(zhǎng)變化就會(huì)越大，管理的難度也就越大，如果管理不好，工程造價(jià)就難以控制甚至失去控制。施工合同履行過(guò)程中影響工程造價(jià)的因素量大面廣、相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜，主要包括工程計(jì)量、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、物價(jià)變化、暫估價(jià)、工期補(bǔ)償、不可抗力、索賠、工程款支付等。

2政府投資項(xiàng)目施工合同管理中工程造價(jià)控制存在的主要問(wèn)題

1)沒(méi)有制定統(tǒng)一規(guī)范的施工合同核心專用條款，缺少對(duì)施工合同必要的評(píng)估和審查步驟。很多地方政府沒(méi)有根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合地方政府投資項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)施工合同核心專用條款進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，導(dǎo)致各個(gè)政府項(xiàng)目業(yè)主單位簽訂的施工合同核心專用條款千奇百怪，出現(xiàn)面上的不公平等情況。缺少對(duì)施工合同必要的評(píng)估和審查步驟，招標(biāo)文件審查中也往往忽略對(duì)施工合同的審查，導(dǎo)致施工合同關(guān)于工程造價(jià)控制的核心條款不夠嚴(yán)密甚至缺失，比如對(duì)變更計(jì)價(jià)原則約束不清或相互矛盾、沒(méi)有約定暫估價(jià)計(jì)價(jià)原則等，出現(xiàn)與地方政府投資項(xiàng)目管理相關(guān)文件沖突，甚至有的違反法律法規(guī)等情況。2)政府投資項(xiàng)目管理單位偏向于選擇“包干”施工合同，合同中約定一些對(duì)施工單位不利的不平等條約。一些政府投資項(xiàng)目管理單位為便于施工管理、控制工程造價(jià)，偏向于選擇“包干”施工合同，在合同中約定一些如無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)等不平等條款，比如工程量偏差或工程量清單漏項(xiàng)等不予增加預(yù)算、基礎(chǔ)超深不予變更增加預(yù)算、百分之幾以內(nèi)的變更不予增加預(yù)算等條款。看似把風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)移給了施工單位，但實(shí)際上過(guò)分苛刻的合同恰恰不是“嚴(yán)肅”的合同，當(dāng)施工單位沒(méi)有利潤(rùn)甚至虧本時(shí)，他們會(huì)想方設(shè)法尋求變更索賠、或偷工減料影響工程質(zhì)量，這不但沒(méi)有節(jié)約政府投資，還為業(yè)主的管理工作帶來(lái)更多的麻煩，并且這也違背了訂立合同公平公正、合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則。3)缺乏對(duì)施工合同管理的有效監(jiān)督和控制，存在合同實(shí)施過(guò)程中監(jiān)管不嚴(yán)的情況。一些地方政府投資項(xiàng)目的施工合同管理缺乏監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局等相關(guān)部門的外部監(jiān)督，對(duì)于沒(méi)有按照施工合同約定進(jìn)行項(xiàng)目管理的違規(guī)違法行為缺乏相關(guān)的處罰制度，這就給了政府投資項(xiàng)目管理單位權(quán)力過(guò)大、滋生腐敗的空間，由于客觀或主觀上的原因，經(jīng)常出現(xiàn)拋開(kāi)合同任意變更、放大變更增加預(yù)算、工程計(jì)量不準(zhǔn)確、超支進(jìn)度款等現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)最終簽訂的合同與招標(biāo)文件不一致等違法情況。

3加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目施工合同管理，有效控制工程造價(jià)的相關(guān)建議

1)制定統(tǒng)一規(guī)范的合同文本。大多數(shù)地方政府都有制訂當(dāng)?shù)卣顿Y項(xiàng)目管理的相關(guān)文件，比如政府投資項(xiàng)目管理辦法、變更管理實(shí)施細(xì)則等，由于有效合同的法律效力高于地方政府性文件，因而應(yīng)在國(guó)家相關(guān)合同范本的基礎(chǔ)上，在遵守國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，應(yīng)在合同的專用條款中加入政府投資項(xiàng)目管理地方政府性文件相關(guān)約定。按照建委、交委、水務(wù)等行業(yè)主管部門分類，一個(gè)部門制定一個(gè)公平公正、條理清晰、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)一規(guī)范的合同文本，按照相關(guān)程序評(píng)估和審查后統(tǒng)一實(shí)施，從而為控制工程造價(jià)打下重要的基礎(chǔ)。2)政府投資項(xiàng)目應(yīng)采用單價(jià)合同，謹(jǐn)慎選擇總價(jià)合同，嚴(yán)格按照13清單計(jì)價(jià)規(guī)范中計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則明確各方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍。施工合同管理不會(huì)是一勞永逸的事情，不是選擇“包干”施工合同就真的能“包干”，過(guò)分苛刻的施工合同是沒(méi)有執(zhí)行力的，反而會(huì)引起經(jīng)濟(jì)糾紛。政府投資項(xiàng)目必須采用工程量清單計(jì)價(jià)，應(yīng)采用單價(jià)合同，合理分擔(dān)各方相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，政府項(xiàng)目管理單位應(yīng)重點(diǎn)研究和防范自身承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，比如工程量計(jì)算準(zhǔn)確、項(xiàng)目特征描述完備和規(guī)范、對(duì)施工單位可能的不平衡報(bào)價(jià)的限制、暫估價(jià)的管理等，才能真正有效的控制工程造價(jià)。3)加強(qiáng)對(duì)施工合同管理的監(jiān)督。施工合同簽訂后，對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)管相當(dāng)重要，這是保證合同依法履行、有效控制工程造價(jià)的主要措施，特別是要加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行力和工程變更的監(jiān)督。各個(gè)行業(yè)主管部門、監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局等部門要齊抓共管、形成合力，對(duì)施工合同履行情況進(jìn)行定期和不定期督查和評(píng)價(jià)，形成動(dòng)態(tài)的監(jiān)督，對(duì)施工合同管理中出現(xiàn)的問(wèn)題提出相關(guān)建議和處理措施，并要加大對(duì)相關(guān)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)處罰力度。

4結(jié)語(yǔ)

施工合同管理是很多地方政府投資項(xiàng)目管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是很多政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)控制不住的主要原因之一。在依法治國(guó)的背景下，更應(yīng)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目施工合同管理，我們應(yīng)通過(guò)事前風(fēng)險(xiǎn)防范、事中監(jiān)督控制等措施，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，從而提高施工合同管理水平，有效控制政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)。

作者:熊 銀 單位:重慶市合川區(qū)人民政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心

參考文獻(xiàn):

［1］GB50500—2013，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范［S］．

［2］吳芳．加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)施工合同管理———有效控制工程造價(jià)［J］．中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)，2013(4):47．

第3篇：建設(shè)法規(guī)與工程合同管理范文

建筑工程施工專業(yè)。

二、入學(xué)要求與基本學(xué)制

應(yīng)屆初中畢業(yè)生，3年。

三、培養(yǎng)目標(biāo)

本專業(yè)培養(yǎng)與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，德、智、體、美等全面發(fā)展，具有綜合職業(yè)能力，從事建筑工程施工專業(yè)領(lǐng)域的施工操作和基層技術(shù)管理的高素質(zhì)勞動(dòng)者和初級(jí)應(yīng)用型技能人才。

四、職業(yè)（崗位）面向、繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)、考證要求

1.職業(yè)崗位面向：建筑工程施工專業(yè)畢業(yè)生主要面向建筑施工、工程監(jiān)理等單位從事工程施工組織與管理、建筑施工操作、預(yù)決算、質(zhì)量檢測(cè)、CAD繪圖、測(cè)量放線等工作。

2.繼續(xù)學(xué)習(xí)專業(yè)：建筑工程技術(shù)、工程造價(jià)、工程監(jiān)理。

3.本專業(yè)學(xué)生資格證書(shū)要求

五、綜合素質(zhì)及職業(yè)能力

1.職業(yè)素養(yǎng)

具備良好的道德品質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新意識(shí)；具有良好的人際交往、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力及健康的心理；具有通過(guò)不同途徑獲取信息、學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力；具有運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行技術(shù)交流和信息處理的能力；了解行業(yè)的法律法規(guī)和技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，以及人文、社會(huì)方面的基本常識(shí)。

2.知識(shí)結(jié)構(gòu)及要求

具有識(shí)讀建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖、建筑工程設(shè)備施工圖等的基本知識(shí)；具備建筑材料、建筑制圖基礎(chǔ)、建筑構(gòu)造、房屋設(shè)備、建筑電工、建筑工程測(cè)量、建筑結(jié)構(gòu)、建筑施工技術(shù)與機(jī)械、建筑施工工藝、建筑工程預(yù)算、施工組織與管理等的基本知識(shí)；具有安全文明生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量控制等方面的相關(guān)知識(shí)和技能。

3.能力結(jié)構(gòu)及要求

具有比較熟練的建筑工程施工操作崗位的基本技能；具有從事建筑施工、預(yù)算、質(zhì)量、材料等基層技術(shù)與管理工作的實(shí)際能力；具有創(chuàng)新精神和立業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，并具有繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力；取得CAD、測(cè)量及相應(yīng)工種的初級(jí)職業(yè)技能鑒定證書(shū)。

六、課程設(shè)置和教學(xué)要求

（一）課程設(shè)置和教學(xué)要求

1.建筑工程圖識(shí)讀

教學(xué)內(nèi)容：制圖基本知識(shí)，正投影的基本原理，剖面圖與斷面圖的繪制，建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖的繪制與識(shí)讀方法。

教學(xué)要求：掌握點(diǎn)、線、面、形體正投影的基本理論與作圖方法，掌握建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖的繪制與識(shí)讀方法。

2.建筑力學(xué)

教學(xué)內(nèi)容：靜力學(xué)公理，約束與約束反力，物體及物系的受力分析，平面力系（平面匯交力系、平面平行力系、平面一般力系）平衡條件的應(yīng)用；空間匯交力系平衡條件的應(yīng)用，力對(duì)軸的矩，空間平行力系、一般力系的平衡條件簡(jiǎn)介；四種基本桿件的內(nèi)力、應(yīng)力計(jì)算及強(qiáng)度分析，四種基本桿件的變形計(jì)算與剛度分析，壓桿穩(wěn)定性分析；桿件結(jié)構(gòu)體系的幾何組成分析，靜定桿件結(jié)構(gòu)受力分析，簡(jiǎn)單超靜定結(jié)構(gòu)受力分析；相應(yīng)的力學(xué)試驗(yàn)。

教學(xué)要求：能進(jìn)行結(jié)構(gòu)受力分析，掌握靜定結(jié)構(gòu)和簡(jiǎn)單超靜定結(jié)構(gòu)內(nèi)力計(jì)算及內(nèi)力圖繪制方法。

3.建筑材料

教學(xué)內(nèi)容：建筑材料的基本性質(zhì)，常用建筑材料及裝飾材料（石材、水泥、混凝土、鋼材、木材、瀝青、防水材料及建筑塑料、玻璃、涂料、面磚等等）及其制品的主要技術(shù)性能、用途、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)試驗(yàn)方法、保管要求、建材試驗(yàn)。

教學(xué)要求：掌握常用建筑材料、裝飾材料及其制品的主要技術(shù)性能、用途、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)試驗(yàn)方法、保管要求。

4.建筑測(cè)量

教學(xué)內(nèi)容：水準(zhǔn)測(cè)量，角度測(cè)量，距離丈量及直線定向，水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀等儀器設(shè)備的操作實(shí)踐，測(cè)量誤差基本知識(shí)，小區(qū)控制測(cè)量，大比例尺地形圖的測(cè)繪，建筑施工測(cè)量。

教學(xué)要求：能熟練操作水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀等儀器設(shè)備，掌握建筑施工測(cè)量的方法。

5.房屋建筑學(xué)

教學(xué)內(nèi)容：建筑設(shè)計(jì)程序及原則，民用建筑構(gòu)造，民用建筑施工圖，工業(yè)建筑構(gòu)造，工業(yè)建筑施工圖。

教學(xué)要求：掌握常見(jiàn)建筑構(gòu)造的原理與典型做法，能識(shí)讀和理解民用建筑、工業(yè)建筑施工圖。

6.土力學(xué)與地基基礎(chǔ)

教學(xué)內(nèi)容：土的物理性質(zhì)及工程分類，地基土應(yīng)力及變形計(jì)算，土的抗剪強(qiáng)度及地基承載力，土坡穩(wěn)定性驗(yàn)算，淺基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，樁基礎(chǔ)，基礎(chǔ)施工圖，土工實(shí)驗(yàn)。

教學(xué)要求：掌握巖土的工程分類，并能在現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別常見(jiàn)巖土，掌握特殊土地基的處理方法，掌握基礎(chǔ)的類型及構(gòu)造，能識(shí)讀和理解基礎(chǔ)施工圖。

7.建筑工程施工

教學(xué)內(nèi)容：土石方工程、樁基工程、砌筑工程、鋼筋混凝土工程、預(yù)應(yīng)力混凝土工程、結(jié)構(gòu)安裝工程、防水工程、裝飾工程、冬雨期施工、大模板施工、滑模施工、升板法施工等的施工方法、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主要安全措施以及主要施工機(jī)械設(shè)備，高層建筑施工。

教學(xué)要求：掌握各主要工種工程和分部分項(xiàng)工程的施工方法、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和主要安全措施，掌握冬雨期施工的方法與技術(shù)措施，能正確選擇和使用施工機(jī)械。

8.監(jiān)理概論

教學(xué)內(nèi)容：工程建設(shè)監(jiān)理的基本概念，監(jiān)理工程師，建設(shè)監(jiān)理單位，工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理組織及程序，工程監(jiān)理信息管理和風(fēng)險(xiǎn)管理基本知識(shí)，工程建設(shè)監(jiān)理技術(shù)文件。

教學(xué)要求：掌握工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理組織及程序，熟悉工程建設(shè)監(jiān)理技術(shù)文件。

9.施工組織

教學(xué)內(nèi)容：進(jìn)度控制的概念，施工組織與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的監(jiān)測(cè)與調(diào)整方法，設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度控制，施工階段的進(jìn)度控制，物資供應(yīng)的進(jìn)度控制，施工組織軟件應(yīng)用。

教學(xué)要求：掌握單位工程施工組織設(shè)計(jì)和各階段進(jìn)度控制的方法。

10.建筑質(zhì)量與安全管理

教學(xué)內(nèi)容：工程質(zhì)量概論，工程建設(shè)各階段的質(zhì)量控制，工程質(zhì)量事故分析與處理，ISO9000標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介，安全控制。

教學(xué)要求：掌握工程建設(shè)各階段質(zhì)量控制的方法。

11.建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)

教學(xué)內(nèi)容：投資及投資控制的基本概念，建筑工程消耗量定額，建筑工程費(fèi)用，建筑工程計(jì)量，建筑工程計(jì)價(jià)，建筑工程竣工結(jié)算，造價(jià)軟件應(yīng)用。

教學(xué)要求：掌握投資控制的基本概念，能進(jìn)行建筑工程計(jì)量和計(jì)價(jià)。

12.建設(shè)法規(guī)

教學(xué)內(nèi)容：工程建設(shè)法規(guī)概述；建筑法，合同法，招投標(biāo)法，城市規(guī)劃法，工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，工程建設(shè)程序管理法規(guī)，建筑市場(chǎng)法規(guī)，工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)，工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)糾紛解決的途徑，建設(shè)工程招投標(biāo)管理，建設(shè)工程委托監(jiān)理合同管理，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同管理，建設(shè)工程施工合同管理，其他合同管理，F(xiàn)IDIC合同條件。

教學(xué)要求：熟悉工程建設(shè)主要法規(guī)，掌握各階段合同管理的內(nèi)容，能運(yùn)用有關(guān)法規(guī)分析、處理一般糾紛。

（二）專業(yè)教師任職資格

具有中等職業(yè)學(xué)校及以上教師資格證書(shū)；具有本專業(yè)三級(jí)及以上職業(yè)資格證書(shū)或相應(yīng)技術(shù)職稱。

（三）學(xué)校應(yīng)具備的本專業(yè)相關(guān)實(shí)訓(xùn)（實(shí)驗(yàn)）場(chǎng)室

建筑工程施工圖繪圖實(shí)訓(xùn)室，建筑材料檢測(cè)實(shí)訓(xùn)室，建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)訓(xùn)室，建筑工程測(cè)量實(shí)訓(xùn)室，建筑工程檢測(cè)實(shí)訓(xùn)室，鋼筋翻樣與加工實(shí)訓(xùn)室，建筑施工管理技術(shù)綜合實(shí)訓(xùn)室，工種實(shí)訓(xùn)中心（砌筑、抹灰、木工等）。

七、課程設(shè)置及教學(xué)時(shí)間安排

1.教學(xué)活動(dòng)時(shí)間分配表（單位：周）

2.技能訓(xùn)練項(xiàng)目時(shí)間分配表

3.課程設(shè)置與教學(xué)時(shí)間安排表

第4篇：建設(shè)法規(guī)與工程合同管理范文

一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的幾個(gè)方面

做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作，具有重要意義。要想實(shí)現(xiàn)全面、全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理，就要在工程施工前、施工過(guò)程中、工程竣工后三個(gè)方面下工夫。

（一）工程施工前的監(jiān)督工作。在建筑工程施工之前，主要工作是設(shè)計(jì)等相關(guān)準(zhǔn)備工作，這時(shí)候的監(jiān)督工作主要分為兩方面：一是對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察文件審查的監(jiān)督管理。二是對(duì)設(shè)計(jì)、勘察單位的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的監(jiān)督。監(jiān)督重點(diǎn)是有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察文件的審查，以確保工程的相關(guān)程序和準(zhǔn)備工作不違反相關(guān)法律法規(guī)的要求，確保工程施工前的準(zhǔn)備工作細(xì)致、充分，各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。如果相關(guān)規(guī)定不符合法律法規(guī)，出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，或者是經(jīng)濟(jì)處罰或者是法律制裁，按照規(guī)定進(jìn)行處理，使直接責(zé)任主體承擔(dān)由其失誤疏忽或有意所造成的質(zhì)量責(zé)任。

（二）工程施工過(guò)程中的監(jiān)督工作。工程施工過(guò)程中，地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量是影響結(jié)構(gòu)安全的重要因素，也是工程監(jiān)督管理的重點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理就是從地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量三方面開(kāi)展工作，其中最主要的就是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)兩部分，要在施工前、中、后進(jìn)行多次巡回監(jiān)督管理，不僅要質(zhì)監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)查看，而且需要用科學(xué)的監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備進(jìn)行精密的檢查，得出準(zhǔn)確可靠、有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷監(jiān)督，使得工程質(zhì)量監(jiān)督檢查具備科學(xué)性和權(quán)威性的特點(diǎn)。這樣的監(jiān)督檢查，確保建筑工程施工質(zhì)量，保證人們的使用安全。

（三）工程竣工后的監(jiān)督工作。建筑工程竣工之后，工程質(zhì)量監(jiān)督管理也要加強(qiáng)，主要分為兩個(gè)部分：一是加強(qiáng)對(duì)工程整體質(zhì)量的檢查，合格后方能交付使用。如果建筑工程有不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的地方，就不能予以通過(guò)，避免“豆腐渣工程”出現(xiàn)。如果把關(guān)不嚴(yán)格，讓低劣工程進(jìn)入市場(chǎng)流通，則會(huì)給國(guó)家、企業(yè)和使用者造成不可彌補(bǔ)的損失，出現(xiàn)極其惡劣的影響。二是做好工程裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。工程竣工后的維修維護(hù)以及裝修等工作要嚴(yán)格把關(guān)，以免在這些過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)行為，甚至對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量造成破壞，影響工程的整體質(zhì)量，對(duì)國(guó)家和用戶造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失。另外，工程質(zhì)量保險(xiǎn)要大力提倡和推行，可以解決很多工程交付使用后出現(xiàn)的一些質(zhì)量問(wèn)題，免除后顧之憂。

二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有效措施

（一）建立健全建設(shè)法律體系，加強(qiáng)監(jiān)督與管理?！皼](méi)有規(guī)矩，不成方圓。”健全的法律體系和相關(guān)的各種規(guī)章制度，是做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重要保障和依據(jù)，也是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的必要條件。

1．建立健全相關(guān)的工程建設(shè)法律體系。建立健全比較完善的工程建設(shè)法律體系是國(guó)家對(duì)建筑業(yè)進(jìn)行宏觀管理的主要手段，也是建筑市場(chǎng)高效有序運(yùn)作的根本保障。因此，國(guó)家要根據(jù)建筑業(yè)的實(shí)際問(wèn)題制定相關(guān)的法律法規(guī)，讓工程監(jiān)督管理工作有法可依、有章可循。如工程合同管理的相關(guān)條例的制定，合同示范文本的完善，合同管理當(dāng)中的擔(dān)保制度的制定等等，使得工程施工處于法律保護(hù)之中，也使得工程質(zhì)量有了制度保障。

2．實(shí)行施工許可和使用許可制度。施工許可制度和使用許可制度對(duì)于保障建筑工程質(zhì)量具有非常重要的意義，它可以保障工程準(zhǔn)備工作的充分性和必要性，避免工程盲目上馬，造成資源浪費(fèi)；它可以保障工程質(zhì)量合格才交付使用，避免不合格的“豆腐渣工程”給國(guó)家和人民帶來(lái)?yè)p失。德國(guó)、美國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家都在實(shí)施這兩種許可制度，“誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”已是國(guó)際慣例，是對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行微觀管理的重要保障。

（二）集中管理投資工程項(xiàng)目的組織實(shí)施?，F(xiàn)階段，一些建設(shè)單位并不具備工程項(xiàng)目管理的資格和能力，而且經(jīng)過(guò)層層發(fā)包，建筑市場(chǎng)比較混亂，工程質(zhì)量令人擔(dān)憂。因此，建筑工程開(kāi)發(fā)的過(guò)程應(yīng)設(shè)置專門的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，從開(kāi)始的可行性研究、設(shè)計(jì)委托到施工發(fā)包到竣工驗(yàn)收，組織實(shí)施集中管理，保障項(xiàng)目順利有序進(jìn)行，保障工程的質(zhì)量。同時(shí)，國(guó)家投資的重大工程應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行稽查特派員制度，要經(jīng)常進(jìn)行抽檢和巡查，強(qiáng)化政府的監(jiān)督和管理。

（三）強(qiáng)化監(jiān)理單位的管理，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和管理，提高整體素質(zhì)。（1）強(qiáng)化監(jiān)理單位素質(zhì)，提高工程質(zhì)監(jiān)人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法行為。監(jiān)理單位必須要依照國(guó)家的法律法規(guī)行使自己的職責(zé)，才能對(duì)工程負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)，主要從兩方面著手：一是調(diào)整監(jiān)理單位的人才結(jié)構(gòu)，儲(chǔ)備高素質(zhì)的綜合人才。二是提高工程質(zhì)監(jiān)人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法行為。質(zhì)監(jiān)人員要按照一定的工作程序?qū)嵭斜O(jiān)管，確保工作的制度化、規(guī)范化，正確依法履行職責(zé)，保證高質(zhì)量工程全面竣工。（2）加強(qiáng)社會(huì)的監(jiān)督與管理。社會(huì)輿論的監(jiān)督管理是有效監(jiān)督的重要組成部分，可以推進(jìn)工程質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，培養(yǎng)市場(chǎng)主體的信用意識(shí)，提高他們的信用水平，保證建筑工程高質(zhì)量地完成。

第5篇：建設(shè)法規(guī)與工程合同管理范文

關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理模式:FlDlC合同條件:對(duì)比分析

中圖分類號(hào):TU723.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

文章編號(hào):1008-0422(2010)07-0134-02

1　前言

FlDlC合同條件在一定程度上可以被理解為進(jìn)行項(xiàng)目全過(guò)程管理的描述,即一種項(xiàng)目管理模式。由于其科學(xué)性、公正性、嚴(yán)謹(jǐn)性,FlDlC合同條件在國(guó)際上享受盛譽(yù)。該合同有機(jī)融合了建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律等相關(guān)內(nèi)容,對(duì)業(yè)主、承包商、咨詢工程師各方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任詳細(xì)劃分,為國(guó)際承包商、金融組織以及項(xiàng)目業(yè)主所廣泛納用?！∧壳皣?guó)內(nèi)承包商在參照FlDlC合同條款的過(guò)程中,大部分僅停留在“照搬照抄原文”的階段,不能全面深入了解該合同中項(xiàng)目管理模式和技巧的使用。隨著我國(guó)加入WTO,涉外工程逐漸增多,國(guó)家大力投資工程建設(shè),這些都對(duì)如何規(guī)范國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理與國(guó)際慣例和市場(chǎng)接軌提出了更高的要求。因此,正確理解FIDlC合同中項(xiàng)目管理理念和技巧,客觀認(rèn)識(shí)我國(guó)項(xiàng)目管理模式在實(shí)際應(yīng)用中的不足,借鑒FlDlC的項(xiàng)目管理模式彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)與國(guó)外項(xiàng)目管理水平的差距具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,推動(dòng)我國(guó)項(xiàng)目管理水平更上一層樓。

2　FlDIC合同條件中的管理模式

在FIDlC合同條件規(guī)定的管理過(guò)程中有兩個(gè)要點(diǎn):第一是以咨詢工程師為核心,第二是以合同條件為根本。

2.1　以咨詢工程師為核心

2.1.1　工程師的界定　《FlDlC合同條件》第1.1.2.4款規(guī)定:“工程師”系指由雇主任命并在投標(biāo)書(shū)附錄中指名,為實(shí)施合同擔(dān)任工程師的人,或有時(shí)根據(jù)第3.4款[工程師的替換]的規(guī)定,由雇主任命并通知承包商的其他人員。”我國(guó)《施工合同范本》第1.8款規(guī)定:“工程師:指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表,其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定?！蓖ㄟ^(guò)對(duì)比,可知國(guó)內(nèi)外“工程師”不同點(diǎn)有以下三方面:　1)FlDlC合同中工程師由雇主任命,而我國(guó)工程師,即總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位委派的。　2)FIDlC合同中的工程師僅限于咨詢工程師,而我國(guó)工程師除總監(jiān)理工程師外,還包括建設(shè)單位的代表。　3)FlDlC合同中的工程師全過(guò)程進(jìn)行項(xiàng)目管理,而我國(guó)工程師只在施工階段進(jìn)行監(jiān)理?！?.1.2《FlDlC合同條件》中的例證　《FlDIC施工合同條件》第3.3款規(guī)定:“工程師可(在任何時(shí)候)按照合同規(guī)定向承包商發(fā)出指示和實(shí)施工程和修補(bǔ)缺陷可能需要的附加或修正圖紙。承包商僅應(yīng)接受工程師或根據(jù)本條受托適當(dāng)權(quán)利的助手的指示?！薄Ｎ覈?guó)《施工合同范本》第29.1款規(guī)定:“施工中發(fā)包人需對(duì)原工程設(shè)計(jì)變更,應(yīng)提前14天(任何時(shí)間)以書(shū)面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí),發(fā)包人應(yīng)報(bào)規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn),并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說(shuō)明。承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求,進(jìn)行下列需要的變更……”?！囊陨蟽蓷l規(guī)定不難看出FIDlC合同中工程師所有權(quán)利比我國(guó)總監(jiān)理工程師大。具體表現(xiàn)在:　1)《施工合同范本》限定了發(fā)包人需要在14天以前發(fā)出變更,而FlDlC合同中,任何時(shí)候工程師都可以發(fā)出變更指示?！?)FlDlC合同中變更的指示由工程師發(fā)出,而我國(guó)《施工合同范本》中變更指示由發(fā)包人發(fā)出?！】梢?jiàn)在變更管理中,咨詢工程師取代了我國(guó)的發(fā)包人,體現(xiàn)了其核心作用?！〕酥?關(guān)于暫列金額的規(guī)定也體現(xiàn)了咨詢工程師的核心作用。類似的例子在FlDlC合同中有很多,在此不一一舉例?？傊?工程師才是FlDlC合同中項(xiàng)目管理的核心。

2.2　以合同管理為根本　cFlDlC合同條件本質(zhì)上就是合同管理。建設(shè)業(yè)主和承包商在簽訂承包合同后,雙方按合同約定進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),并各自履行職責(zé)行使權(quán)力。我國(guó)的合同管理看起來(lái)與此并無(wú)本質(zhì)的區(qū)別,但真正履行合同時(shí),國(guó)內(nèi)外合同管理卻大不相同。

2.2.1　合同條款詳略程度不同　以我國(guó)使用最廣泛的《建設(shè)工程施工合同示范文本》為例,其所有條款僅共計(jì)47款,通用條款部分總宇數(shù)僅計(jì)16598宇。而《FlDlC合同條件》考慮了近百年來(lái)土木建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),將項(xiàng)目過(guò)程中可能遇到的情況全部詳細(xì)寫(xiě)入一個(gè)個(gè)條款中,為履行合同管理提供了良好依據(jù)。

2.2.2　對(duì)合同管理的重視程度不同　在我國(guó),少有業(yè)主或承包單位中主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究合同,他們常常通過(guò)各種方法處理本該是合同管理能夠解決的問(wèn)題。在我國(guó)特殊國(guó)情下,他們將更多的關(guān)注放在人際關(guān)系的處理上,沒(méi)有對(duì)合同管理足夠的重視?！≡凇禙lDlC合同條件》下,情況則不盡相同。不同于中國(guó)人以人為本及以和為貴的傳統(tǒng),外國(guó)人更加重視法律、合同、規(guī)則等文件。作為國(guó)外的項(xiàng)目管理人員,首要的事情即研究合同并熟悉合同,所有事情都以合同為依據(jù),按照合同辦事。

2.2.3　履行合同的程度不同　合同履行狀況在我國(guó)建筑領(lǐng)域內(nèi)并不可喜。首先,在國(guó)內(nèi)建筑工程安全施工和質(zhì)量控制存在嚴(yán)重問(wèn)題,不認(rèn)真履行合同是重要原因。關(guān)于安全和質(zhì)量問(wèn)題在合同中已明確規(guī)定,認(rèn)真履行合同則該類問(wèn)題會(huì)大大減少甚至杜絕。其次,我國(guó)建筑領(lǐng)域工程款發(fā)放中拖欠問(wèn)題嚴(yán)重,已成為建筑市場(chǎng)的頑疾。而對(duì)工程款的拖欠就是不正當(dāng)履行合同管理的表現(xiàn)。再次,在工程進(jìn)度方面我國(guó)很大程度上受人為控制,而不是依據(jù)科學(xué)和合同。脫離計(jì)劃進(jìn)度,也是不恰當(dāng)履行合同的表現(xiàn)。

3　國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理模式特點(diǎn)

3.1　以建設(shè)單位為核心　在我國(guó),建設(shè)投資主體主要是國(guó)家,由于這種投資屬性,在我國(guó)項(xiàng)目管理必然是以建設(shè)單位為核心的項(xiàng)目管理。

3.1.1　建設(shè)單位風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移　由于國(guó)家投資主體的地位,建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)很多時(shí)候不是由決策領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)承擔(dān),而是由國(guó)家承擔(dān)。因此建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者自然會(huì)相對(duì)淡漠項(xiàng)目投資的質(zhì)量、成本、安全等的控制。而在國(guó)外,投資主體常常是私人、或者具有股份性質(zhì)的公司,如果項(xiàng)目失敗,建設(shè)單位決策者自己將要自食其果。所以,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的任何一個(gè)要進(jìn)行的決策,建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)者自然都會(huì)慎重考慮認(rèn)真對(duì)待,進(jìn)行反復(fù)論證研究之后才會(huì)作出決策?！≡趪?guó)內(nèi),建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)者多數(shù)情況下進(jìn)行的都是盲目決策,很少經(jīng)反復(fù)論證研究后才做決策。例如某些領(lǐng)導(dǎo)者因政績(jī)?cè)蛏米钥s短工

期,這種行為是不合理不科學(xué)的,往往造成低劣的質(zhì)量及高昂的成本等惡果。究其根本原因就是最后的風(fēng)險(xiǎn)由國(guó)家來(lái)買單?！‰m然關(guān)于決策者特定條件下風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)我國(guó)法律做了相關(guān)規(guī)定,例如《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款?！钡珜?shí)際上決策者承擔(dān)的責(zé)任受到的處罰與其造成的損失乃至從造成損失的過(guò)程中獲得的好處是不成比例的。

3.1.2　建設(shè)單位的債務(wù)人身份　根據(jù)建筑工程分包在《合同法》上的性質(zhì),施工承包合同為一個(gè)雙務(wù)合同方當(dāng)事人是互負(fù)債務(wù)的,承包單位有義務(wù)按照合同約定修建工程,而建設(shè)單位有義務(wù)及時(shí)支付工程款。由于債權(quán)人是建設(shè)單位,債務(wù)人是分發(fā)包人,因此,施工單位會(huì)想方設(shè)法應(yīng)對(duì)建設(shè)單位,一般情況下不敢對(duì)建設(shè)單位有所怠慢,目的就是及時(shí)收回工程款。把握住施工單位擔(dān)心收不回工程款的心理,建設(shè)單位時(shí)常會(huì)以工程款延遲或不支付要挾讓施工單位去完成某些不在其職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)。建設(shè)單位同樣的要挾手段也適用于針對(duì)監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等,這更加助長(zhǎng)了建設(shè)單位的核心作用。

3.2　監(jiān)理的弱勢(shì)地位　在國(guó)內(nèi),監(jiān)理工程師與FlDlC合同中的工程師是相對(duì)應(yīng)的,但兩者行使的權(quán)力以及職能范圍卻相差很多,我國(guó)的監(jiān)理是處于弱勢(shì)地位的,下面對(duì)導(dǎo)致監(jiān)理弱勢(shì)的三方面原因進(jìn)行分析。

3.2.1　合同范本的規(guī)定　從第二部分工程師的界定分析中可知,《FlDlC合同條件》中咨詢工程師為核心,賦予了工程師很大權(quán)利。盡管在實(shí)際操作中合同當(dāng)事人雙方在合同專用條件中可以對(duì)通用條件中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,但也不能對(duì)工程師的權(quán)利做大規(guī)模修改,不能背離FlDlC精神。而我國(guó)的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中對(duì)我國(guó)的:“工程師”即總監(jiān)理工程師的權(quán)利的賦予與《FlDlC合同條件》相比局限了很多,可以說(shuō)我國(guó)總監(jiān)理工程師的權(quán)利與FlDlC合同中咨詢工程師的權(quán)利對(duì)比可謂相去甚遠(yuǎn)。

3.2.2　我國(guó)法律的規(guī)定　我國(guó)的監(jiān)理單位實(shí)質(zhì)上為建設(shè)單位的人?！督ㄖā返谌l規(guī)定:　“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。……”。　確定了監(jiān)理單位人的身份,依據(jù)我國(guó)《民法通則》第六十三條規(guī)定:　“人在權(quán)限內(nèi),以被人的名義實(shí)施民事法律行為。被人對(duì)人的行為,承擔(dān)民事責(zé)任。”這意味著建設(shè)單位的授權(quán)決定著監(jiān)理單位的權(quán)限。在實(shí)際當(dāng)中我國(guó)尚無(wú)哪部法律法規(guī)明確建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位授權(quán)的底線,利益驅(qū)使下,一般建設(shè)單位不愿過(guò)多地授權(quán)給監(jiān)理單位。這就從法律的角度決定了監(jiān)理單位處于弱勢(shì)地位。

3.2.3　我國(guó)的特殊國(guó)情　國(guó)內(nèi)監(jiān)理工程師是對(duì)施工階段進(jìn)行監(jiān)理,具體體現(xiàn)在對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等的管理上。而控制的核心表現(xiàn)為簽字權(quán)。即未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,工程的進(jìn)展不應(yīng)得到承認(rèn)。施工單位無(wú)法獲得工程款,但實(shí)際當(dāng)中并非如此?！≡谖覈?guó)大多數(shù)工程的進(jìn)度由建設(shè)單位甚至是政府部門控制,并非監(jiān)理工程師。而由于建設(shè)單位的非理性投資行為、施工單位有繞過(guò)監(jiān)理從建設(shè)單位處取得工程款的能力、政府部門的干預(yù)、糖衣炮彈的攻擊等等,監(jiān)理工程師在成本和質(zhì)量的控制中的諸多環(huán)節(jié)難以全面防范,顯得蒼白軟弱。

第6篇：建設(shè)法規(guī)與工程合同管理范文

【關(guān)鍵詞】 索賠；技巧；認(rèn)識(shí)；意義

隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷深入，市政基礎(chǔ)設(shè)施的不斷投入，市政施工企業(yè)之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，索賠費(fèi)用是合理確定工程成本不可或缺的一項(xiàng)。因此不斷加強(qiáng)和深化對(duì)索賠的認(rèn)識(shí)，了解怎樣做好索賠已變得尤為重要。索賠其實(shí)也就是市政工程合理化增加收益的合法途徑之一。作為施工企業(yè)承包商一定要樹(shù)立索賠的意識(shí)和完善的索賠制度，保證企業(yè)的合理訴求，減少不必要的損失，不要把索賠情緒化的認(rèn)為是額外的無(wú)理要求，不要有業(yè)主至上，索賠傷和氣的錯(cuò)誤想法。

一、只有提高對(duì)索賠認(rèn)識(shí)與重視程度 ，市政施工承包企業(yè)才能維護(hù)自己合法權(quán)益。

市政工程易受地形地貌、地質(zhì)、水文等自然條件以及外界不定性因素的影響,可能引起各種突發(fā)狀況,給依法履行合同帶來(lái)不確定性風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理中經(jīng)常出現(xiàn)索賠狀況，二。市政工程建設(shè)市場(chǎng)的工程索賠是一種正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，所謂的工程索賠，顧名思義，通常是指在工程合同履行過(guò)程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過(guò)合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。顯然，索賠是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，是簽訂合同的雙方各自應(yīng)該享有的合法權(quán)利，實(shí)際上是建設(shè)單位與施工單位之間在分擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)方面的責(zé)任再分配。

索賠是合同執(zhí)行階段一種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法，同時(shí)也是避免風(fēng)險(xiǎn)的一種手段。許多工程項(xiàng)目通過(guò)成功地索賠，能使工程收入的改善達(dá)到工程造價(jià)的10%~20%，有些工程的索賠甚至超過(guò)了工程合同額本身。 由此可見(jiàn),工程索賠對(duì)工程施工經(jīng)濟(jì)效益的影響和作用之大,要想創(chuàng)造更大利潤(rùn),必須對(duì)索賠加以重視并進(jìn)行行之有效的管理，對(duì)業(yè)主方的合理索賠也是增進(jìn)雙方對(duì)工程的細(xì)節(jié)有更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，并因索賠而取得共識(shí)。

二、市政工程承包商索賠成立的基本條件及程序

1.工程索賠成立的基本條件：

（1），施工承包方在施工活動(dòng)中，已經(jīng)出現(xiàn)并構(gòu)成施工索賠條件的事件，施工單位按《國(guó)內(nèi)范本》合同條件53條提交了索賠意向書(shū)和索賠報(bào)告。

（2）施工承包方所報(bào)條件符合索賠條件；所報(bào)事實(shí)真實(shí)，資料齊全；索賠事件發(fā)生時(shí)，施工單位應(yīng)保存當(dāng)時(shí)的記錄（包括照相和錄像），作為申請(qǐng)索賠的憑證。施工單位應(yīng)允許監(jiān)理工程師審查保存的全部記錄，當(dāng)監(jiān)理工程師要求時(shí)應(yīng)向監(jiān)理工程師提交記錄的復(fù)制文件。

（3）索賠費(fèi)用在合同中未被包括（合同中明示或暗示包括在其他支付項(xiàng)目中的不予索賠）。

（4）勞動(dòng)力窩工和機(jī)械設(shè)備閑置費(fèi)用索賠的情況，應(yīng)是施工單位準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，具備開(kāi)工條件，組織安排合理，待工人員、停滯設(shè)備確已進(jìn)場(chǎng)，并在此期間無(wú)法另行安排。

2、市政工程索賠的程序

當(dāng)在建的工程發(fā)生突發(fā)經(jīng)濟(jì)損失時(shí)且在滿足索賠的基本成立條件時(shí)，承包人可按下列程序以書(shū)面形式進(jìn)行索賠：

（1）索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；

（2）發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長(zhǎng)工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；

（3）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；

（4）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；

（5）當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。索賠答復(fù)程序與（3）、（4）規(guī)定相同。

三、加強(qiáng)索賠管理，注重索賠技巧，以索賠成功為目的

從工程投標(biāo)開(kāi)始,就要加強(qiáng)施工過(guò)程中的造價(jià)管理,注重索賠技巧,從各方面因素為索賠提供強(qiáng)有力的保證。工程項(xiàng)目索賠是一門涉及面廣,融技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、財(cái)會(huì)、公共關(guān)系為一體的綜合學(xué)科,因此說(shuō)索賠具有技巧性。靈活運(yùn)用索賠技巧是索賠成功的關(guān)鍵。 施工企業(yè)要想獲得好的索賠效果，需要做到；

（1）要有具備建設(shè)施工的法律意識(shí)，要掌握施工項(xiàng)目的所有法規(guī)， 要組建一支強(qiáng)有力的、穩(wěn)定的索賠隊(duì)伍，實(shí)施研究正確的索賠戰(zhàn)略并能把握機(jī)動(dòng)靈活的技巧。根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況靈活把握。

（2）要善于利用各種突發(fā)因素,積極創(chuàng)造索賠條件。創(chuàng)造各種有利的索賠機(jī)會(huì)，選擇合適的索賠時(shí)機(jī)，合理處理索賠業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取利益最大化。

（3）注意談判技巧，采用剛?cè)嵯酀?jì)的談判方法，防止對(duì)立情緒，力爭(zhēng)友好解決。更要做到知已知彼，百戰(zhàn)不殆。索賠的最終目的是解決問(wèn)題，

（4）索賠成功的前提在于充分的事實(shí)、確鑿的證據(jù)。關(guān)鍵在于用心收集整理各項(xiàng)有力證據(jù)，并輔之以相應(yīng)的法律法規(guī)及合同條款，使之真正成為成功索賠的依據(jù)。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)招標(biāo)文件、合同條款及相關(guān)的法律法規(guī)。

（5）索賠必須取得監(jiān)理的認(rèn)可，索賠的成功與否，監(jiān)理起著關(guān)鍵性作用。因此，要正確處理好與監(jiān)理關(guān)系，防止矛盾的出現(xiàn)，避免將自己置于被動(dòng)地位。

四、市政工程索賠的意義

索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，是計(jì)劃管理的動(dòng)力，是挽回成本損失的重要手段。索賠直接關(guān)系到承包商的利益，當(dāng)出現(xiàn)索賠事件時(shí)，承包商應(yīng)通過(guò)索賠的合理處理和解決，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)，爭(zhēng)取自己應(yīng)得利益。工程索賠的健康開(kāi)展更是對(duì)于培養(yǎng)和發(fā)展良好的建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑業(yè)管理水平的加強(qiáng)與提高，對(duì)增加經(jīng)濟(jì)效益起著重要的推動(dòng)作用；有利于工程造價(jià)的合理確定，便于降低成本。

第7篇：建設(shè)法規(guī)與工程合同管理范文

[關(guān)鍵詞]工程項(xiàng)目 合同管理 計(jì)量支付

公路工程項(xiàng)目由于具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)及工期長(zhǎng)、規(guī)模大的特點(diǎn),在建設(shè)過(guò)程中容易受到自然條件、地質(zhì)水文條件、當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件、國(guó)家的重大活動(dòng)和當(dāng)?shù)氐娜藶橐蛩赜绊?導(dǎo)致合同管理將是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。雖然隨著工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累,工程建設(shè)合同的內(nèi)容日臻完善,但由于工程內(nèi)容的繁多、復(fù)雜及諸多不可預(yù)見(jiàn)性的因素,建設(shè)合同也不能包羅萬(wàn)象,將所有可能發(fā)生的內(nèi)容全部包含進(jìn)來(lái)。這就要求合同管理者要具備能夠熟練運(yùn)用合同文件,恰當(dāng)?shù)亟鉀Q工程中的合同糾紛的能力。由于建設(shè)單位與施工單位是一種合同關(guān)系,因此合同管理工作在公路工程建設(shè)中的重要性越來(lái)越大,下面筆者就幾個(gè)案例談?wù)労贤芾碓诠讽?xiàng)目中的作用。

一、合同管理是項(xiàng)目管理的核心

由于合同規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系、確定了建設(shè)項(xiàng)目的投資、工期和質(zhì)量要求等目標(biāo),同時(shí)對(duì)一些特殊情況(或建設(shè)單位注重的情況)進(jìn)行了明確的約定,所以合同管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心。

合同管理在工程的實(shí)施過(guò)程和工程實(shí)施的各個(gè)方面起著重要的控制作用。在工程建設(shè)中,沒(méi)有合同意識(shí)則項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)不明;沒(méi)有合同管理,則項(xiàng)目管理很難推行,不可能做到高效率,同時(shí)不可能全面貫徹合同要求,不可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。現(xiàn)在人們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到,合同管理在公路工程項(xiàng)目管理中有著特殊的、重要的地位和作用。

二、合同是項(xiàng)目管理的依據(jù)

合同管理者在公路工程項(xiàng)目開(kāi)工前就應(yīng)該對(duì)合同文件進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)和研究,對(duì)每一個(gè)合同事件做到心中有數(shù),有據(jù)可依。雖然合同文件都是依據(jù)《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》和相關(guān)交通規(guī)范編制而成,有一定的共性。但有時(shí)業(yè)主為了在工程建設(shè)中避免一些其它工程出現(xiàn)的問(wèn)題和創(chuàng)新自己的管理模式,一般會(huì)在合同條款中增加一些專用條款,來(lái)管理自己的公路工程項(xiàng)目。而這些專用條款是為本工程項(xiàng)目專門設(shè)計(jì)的,其法律效力要大于通用條款。作為一個(gè)合同管理者要充分認(rèn)識(shí)到其重要性。如我省某條高速公路為了控制建設(shè)資金的使用,確保建設(shè)資金用于本工程,防止資金外流,在招標(biāo)文件中明確了資金撥付方式,業(yè)主和施工單位及銀行建立了三方監(jiān)管協(xié)議,施工單位的工程款支付,在得到業(yè)主的同意后,業(yè)主將相應(yīng)的支付內(nèi)容(包括支付項(xiàng)目、金額、帳號(hào)等)通知銀行,銀行才能將此款項(xiàng)支付給施工單位。

三、合同管理是控制造價(jià)的有效方法

工程項(xiàng)目計(jì)量與支付的實(shí)質(zhì)是根據(jù)承包商完成的合格工程量或工作量進(jìn)行合理計(jì)價(jià)并辦理支付的過(guò)程,包括計(jì)量、計(jì)價(jià)、支付等工作內(nèi)容,是業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商共同參與完成的工作。為便于管理支付項(xiàng)目,有效控制造價(jià),應(yīng)及時(shí)建立工程支付臺(tái)賬,通過(guò)臺(tái)賬及時(shí)反映每期的支付數(shù)量、支付金額等,并與合同數(shù)量進(jìn)行對(duì)照,從而可以進(jìn)一步反映工程量完成的總體情況、總的支付金額。并可對(duì)照計(jì)劃的執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,保證工程按質(zhì)如期完成。清單工程計(jì)量必須嚴(yán)格按照合同文件中計(jì)量規(guī)定進(jìn)行,一般根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的合格工程量或工作量,將該部分工程量與合同清單中的相應(yīng)細(xì)目?jī)r(jià)格相乘并匯總,即為當(dāng)期的支付金額。清單支付必須嚴(yán)格審核中間計(jì)量憑證,凡手續(xù)不齊備的工程量均不予支付。

四、合同管理是實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的有效手段

合同管理作為工程項(xiàng)目管理的重要的組成部分之一,它必須貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo),必須對(duì)全部項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的合同管理。如我省某條高速公路在建設(shè)過(guò)程中為了加強(qiáng)工期控制,我們要編制工程計(jì)劃時(shí)除了提出總體目標(biāo)要求,還對(duì)工程中的關(guān)鍵部位(或工序)提出了節(jié)點(diǎn)開(kāi)始及完成時(shí)間要求,在考核時(shí)不僅考核當(dāng)月完成的工作量,還要對(duì)關(guān)鍵部位的完成情況進(jìn)行考核,這樣就促進(jìn)了施工單位按照業(yè)主的總體及關(guān)鍵部位要求安排施工,確保了工程進(jìn)度能夠按照業(yè)主的總體部署進(jìn)行。

五、合同管理是廉政建設(shè)的基礎(chǔ)

廉政建設(shè)是社會(huì)主義法制建設(shè)重要組成部分。工程項(xiàng)目,尤其是公路工程項(xiàng)目,投資大,環(huán)節(jié)多,施工過(guò)程中變化多,在“一大兩多”和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制基礎(chǔ)不健全的特殊環(huán)境下,造成了腐敗的多發(fā)性,這在公開(kāi)的報(bào)道中不乏其例,因此,在工程建設(shè)中實(shí)施廉政建設(shè)是十分必要的。在工程建設(shè)中通常的做法是:一是業(yè)主與承包商簽定廉政合同;二是交通主管部門向項(xiàng)目派駐監(jiān)察組。三是實(shí)行陽(yáng)光工程,對(duì)管理與施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行公開(kāi)。廉政合同明確規(guī)定了承包商的責(zé)任和義務(wù),如有違反,則給予承包商和責(zé)任人嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰,同時(shí)通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)禁市場(chǎng)準(zhǔn)入;對(duì)觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理;從而避免和減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,為工程建設(shè)的順利實(shí)施打下了廉政基礎(chǔ)。

六、合同管理是安全生產(chǎn)的保證

安全生產(chǎn)是工程建設(shè)的核心,安全生產(chǎn)合同是工程建設(shè)的順利實(shí)施的靈魂。安全關(guān)系到項(xiàng)目的成敗,關(guān)系到業(yè)主、監(jiān)理、承包商等項(xiàng)目參與者的切身利益。在現(xiàn)有的管理體制下,不注重安全生產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生,如湖南鳳凰在建拱橋坍塌事故。為避免事故,防患于未然,我們與承包商簽訂安全生產(chǎn)合同,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任與義務(wù),同時(shí)在施工過(guò)程中進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,大力宣講安全生產(chǎn)。通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)合同,做到了心中有數(shù),目標(biāo)明確,使管理者和生產(chǎn)者有了可靠的依據(jù)。

七、合同管理中應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題

1、盡可能采用總包負(fù)責(zé)制

對(duì)于大型工程而言,應(yīng)力求采用施工總包負(fù)責(zé)制。這樣便于業(yè)主管理,充分發(fā)揮施工單位的內(nèi)部協(xié)調(diào)管理作用。

2、采用單價(jià)合同

單價(jià)合同是以工程量清單為基礎(chǔ),工程項(xiàng)目單價(jià)表為依據(jù)按實(shí)際完成工程量進(jìn)行結(jié)算的承包合同。它的優(yōu)點(diǎn)是可以減少招標(biāo)準(zhǔn)備工作;鼓勵(lì)承包節(jié)約成本;發(fā)包人只需按工程量表中的項(xiàng)目支付,減少意外支出。在合同執(zhí)行過(guò)程中,需以少量遺漏的項(xiàng)目再報(bào)價(jià);結(jié)算比較簡(jiǎn)單。

3、發(fā)揮工程保函的使用

保函是由銀行開(kāi)出的施工單位向業(yè)主單位提供的保證文件。工程保函包括履約保函(其作用是保證工程的順利進(jìn)行及完成合同規(guī)定的內(nèi)容)、材料預(yù)付款保函。一般在簽定施工協(xié)議前施工單位要向業(yè)主遞交履約保函,如果施工單位需要業(yè)主提供預(yù)付工程款的時(shí)候,施工單位必須提供與預(yù)付金額一致的預(yù)付款保函,而隨著工程施工的開(kāi)展,對(duì)工程量的結(jié)算逐步取代了保函的作用。

如我省有一項(xiàng)目,施工單位因管理不善,造成虧損,計(jì)量支付款項(xiàng)不能支付材料、人工及機(jī)械設(shè)備等費(fèi)。工程進(jìn)度緩慢,業(yè)主為了保證工程的順利進(jìn)行向出具保函的銀行發(fā)出了動(dòng)用保函的要求,施工單位為了保證其信譽(yù)在接到銀行的通知后積極籌集資金用于工程建設(shè),從而達(dá)到了業(yè)主保證工程進(jìn)度的要求。

4、施工索賠

施工索賠是工程建設(shè)活動(dòng)中經(jīng)常發(fā)生的,施工單位為了獲得合法的工程款項(xiàng),就會(huì)針對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的一些設(shè)計(jì)、地方原因、業(yè)主原因引進(jìn)的工程變更、設(shè)備閑置、工期拖延等向業(yè)主提出索賠意向。但業(yè)主一般處于先天的有利位置,施工單位沒(méi)有很高的管理水平是不能取得索賠成功的。這就要求我們的業(yè)主及監(jiān)理單位,也必須具備很高的管理水平,才能在索賠面前保持清醒的頭腦,做到有利、有理、有節(jié)。一個(gè)工程贏利在于合同管理,虧損也在于合同管理,合同管理的成功與否對(duì)工程經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生較大的影響。在工程實(shí)施過(guò)程中,干擾事件多,意外影響大,合同變更頻繁、風(fēng)險(xiǎn)大。合同管理顯得由為重要,合同管理的目的就顯得更加明顯,良好的合同管理才可使風(fēng)險(xiǎn)降低,使工程項(xiàng)目順利實(shí)施,取得好的效益?！?/p>

參考文獻(xiàn):

[1]黃安永.《建設(shè)法規(guī)》.東南大學(xué)出版社, 2002;3

[2]曲修山,何紅鋒.《建設(shè)工程施工合同糾紛處理實(shí)務(wù)》,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社, 2003;3

第8篇：建設(shè)法規(guī)與工程合同管理范文

關(guān)鍵詞：建筑工程施工合同；特點(diǎn)；管理

中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract: the construction project contract clear by the developer and the rights and obligations of the contractor, is a bilateral contract, in the construction of market economy has the vital role. Through analysis of our country at present the construction contract management aspects of the specific problems, and put forward the construction project contract management to strengthen the specific strategies.

Keywords: building project construction contract; Characteristics; management

一、引言

由于我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，合同當(dāng)事人的合同履約意識(shí)淡漠，缺乏專業(yè)合同管理人才，“陰陽(yáng)合同”現(xiàn)象比較普遍。我們?cè)诠こ坦芾砉ぷ髦薪佑|到，大部分合同糾紛即工程價(jià)款爭(zhēng)議，其源頭在招標(biāo)投標(biāo)及合同簽訂階段，合同條款設(shè)置較粗放，尤其是在工程進(jìn)度款支付、結(jié)算、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合同條款簡(jiǎn)單模糊，約束性條款不足，違約責(zé)任認(rèn)定和賠償約定條款偏少，存在大量漏洞；在施工階段逐步積聚，在竣工結(jié)算階段集中爆發(fā)。而在合同糾紛爆發(fā)后，由于合同當(dāng)事人不愿意走司法途徑，導(dǎo)致部分發(fā)包人惡意拖欠工程款，拖欠發(fā)生后其承包人采取鼓動(dòng)工人集體討薪、占據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)、延期交房等一些不正當(dāng)手段來(lái)達(dá)到解決施工合同糾紛的目的，使合同雙方的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題逐步演變?yōu)閺?fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)秩序。鑒于以上情況，無(wú)論是施工單位還是建設(shè)單位都應(yīng)該加強(qiáng)施工合同管理，在不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下，開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域工程合同履約過(guò)程中的質(zhì)量、安全、造價(jià)等監(jiān)督管理工作，對(duì)減少合同糾紛、構(gòu)建和諧的建筑市場(chǎng)秩序具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、當(dāng)前建筑工程施工合同中存在的問(wèn)題

在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)，施工單位主要通過(guò)投標(biāo)來(lái)承包工程，并和建設(shè)單位簽訂建筑工程施工合同，施工單位通過(guò)履行施工合同來(lái)實(shí)現(xiàn)業(yè)主的投資意圖。正確的合同管理在工程中發(fā)揮了積極地作用，對(duì)三大控制（即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制），尤其是對(duì)工程施工質(zhì)量具有特別重要的作用。目前，我國(guó)的工程施工合同本身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，給施工合同管理帶來(lái)一定的困難。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、不少項(xiàng)目簽訂的承包合同非常簡(jiǎn)單, 不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本, 使得不少合同不符合標(biāo)準(zhǔn)合同要求, 更不符合國(guó)際上通行的合同文本的要求;對(duì)一些重要的合同條款, 簽約雙方可能還有分歧,但在外界的壓力下草率簽訂合同, 為日后產(chǎn)生合同糾紛埋下隱患。

2、簽約的雙方都不認(rèn)真執(zhí)行合同, 隨意修改合同, 或違背合同規(guī)定, 或?qū)贤?guī)定打折扣。如發(fā)包方不按合同規(guī)定按時(shí)、足額支付工程款, 有的業(yè)主長(zhǎng)期拖欠工程款; 而承包方往往既不采取索賠措施, 也不敢擅自停工, 致使施工承包合同半用半廢, 對(duì)合同雙方都不能起到約束的作用。

3、在合同執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生合同糾紛時(shí), 合同雙方首先采用的解決方式不是按照國(guó)際慣例請(qǐng)監(jiān)理工程師對(duì)爭(zhēng)議做出公正的決定并執(zhí)行這個(gè)決定, 而是想方設(shè)法用行政手段解決, 往往致使合同爭(zhēng)議復(fù)雜化;

4、業(yè)主對(duì)某些專業(yè)工程指定分包單位, 在管理和撥付進(jìn)度款等方面均按指定分包商對(duì)待, 但要求總包單位和這些分包單位簽訂分包合同。在法律上, 這些分包單位是普通分包商, 對(duì)這些分包商出現(xiàn)的違反合同的行為, 總包單位難以約束。

三、加強(qiáng)施工合同管理的有效途徑

1、設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)

合同管理不僅涉及經(jīng)營(yíng)、造價(jià)，而且涉及施工管理的各個(gè)方面，要提高合同管理水平，必須有專門的機(jī)構(gòu)，專業(yè)人員從事這樣的工作。要從上到下建立健全合同管理機(jī)構(gòu) (包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu))，使合同管理覆蓋到企業(yè)的每個(gè)層次，延伸到各個(gè)角落。設(shè)置專職法律顧問(wèn)、合同管理工程師、合同管理員，并具體明確合同管理人員的地位、職能，合同管理部門與其它執(zhí)行部門的職責(zé)范圍，合同管理的工作流程、規(guī)章制度，最終形成從合同談判、審核、履行到監(jiān)督檢查，保證合同有效實(shí)施的織織保障體系。

2、完善合同管理制度

完善合同管理制度具體包括以下方面:①合同交底制度。對(duì)新簽施工合同，首先由企業(yè)合同預(yù)算部門對(duì)合同中的施工組織設(shè)計(jì)及投標(biāo)報(bào)價(jià)采取的措施，如不平衡報(bào)價(jià)、多方案報(bào)價(jià)法等，對(duì)項(xiàng)目部合同部門進(jìn)行交底，使合同部門充分了解工程量清單中的單價(jià)構(gòu)成，采取的措施及采取的何種施工方案。再由合同部門與技術(shù)部門協(xié)商，分析研究施工方案是否可以優(yōu)化，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。②合同會(huì)審制度。通過(guò)會(huì)審，不但要掌握合同的主要內(nèi)容構(gòu)成，而且要對(duì)合同有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)保證合同中的關(guān)鍵工序，技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的工程的施工，把合同對(duì)施工過(guò)程中的有利影響發(fā)揮最大，把不利影響降到最低。③合同審批制度。合同在簽訂前應(yīng)執(zhí)行審查、批準(zhǔn)制度，即項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門會(huì)簽后，以項(xiàng)目部名義上報(bào)企業(yè)合同預(yù)算部門和法律辦審查，再報(bào)請(qǐng)企業(yè)法人代表簽署意見(jiàn)，明確表示同意對(duì)外正式簽訂合同。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的手續(xù)，使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢固。

3、細(xì)化管理流程

從合同簽訂前對(duì)招標(biāo)文件分析、合同文本審查、工程合同策劃，如分包合同策劃、工程預(yù)算、大宗材料考察、報(bào)價(jià)、合同談判和合同簽訂，到合同簽訂后建立合同實(shí)施保證體系、對(duì)合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、對(duì)比分析、診斷、合同變更、索賠和反索賠等過(guò)程，均要建立有效的工作程序，做到有章可循，職責(zé)明確，獎(jiǎng)懲分明，避免職權(quán)交叉，互相扯皮。

4、加強(qiáng)對(duì)合同的審核

主要看合同的合法性、完備性和公正性。合法性分析包括: 當(dāng)事人是否具備相應(yīng)資格; 工程項(xiàng)目是否已具備招標(biāo)投標(biāo)、簽訂和實(shí)施合同的一切條件，特別是具備各種批準(zhǔn)文件; 合同內(nèi)容是否符合 《合同法》和其他各種法律的要求; 完備性分析包括: 構(gòu)成合同文件的種種文件是否齊全; 合同條款是否完備，對(duì)各種問(wèn)題的規(guī)定有沒(méi)有遺漏; 合同用詞是否準(zhǔn)確，有無(wú)模棱兩可或含義不清楚; 對(duì)工程中可能出現(xiàn)的不利情況是否有足夠的預(yù)見(jiàn)性。應(yīng)盡量采用或參考施工合同示范文本訂立合同; 公平性分析: 合同應(yīng)公平合理地分配雙方的權(quán)利和責(zé)任，使之達(dá)到總體平衡。如果合同規(guī)定甲方有某項(xiàng)權(quán)利，則要分析該項(xiàng)權(quán)利的行使對(duì)乙方的影響，該項(xiàng)權(quán)力是否需要制約，甲方有無(wú)濫用這個(gè)權(quán)力的可能。如果合同規(guī)定乙方有一項(xiàng)責(zé)任，則應(yīng)分析完成這項(xiàng)合同責(zé)任有什么前提條件。如果這些前提條件應(yīng)由甲方提供或完成，則應(yīng)作為甲方的一項(xiàng)責(zé)任在合同中作明確的規(guī)定進(jìn)行反制約。甲方和乙方的權(quán)益和責(zé)任應(yīng)盡可能具體、詳細(xì)，并注意其范圍的限定。作為乙方簽訂合同時(shí)應(yīng)特別注意合同中對(duì)自己的權(quán)益的保護(hù)條款。

5、培養(yǎng)高素質(zhì)的合同管理人才

將引進(jìn)人才、留住人才、培訓(xùn)人才相結(jié)合，優(yōu)化企業(yè)工作環(huán)境和薪資待遇，吸引外來(lái)優(yōu)秀人才加入到本企業(yè)中，同時(shí)定期從優(yōu)秀的工程技術(shù)人員中挑選一部分具有潛力的年輕人，接受二次職業(yè)培訓(xùn)，以緩解合同管理人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。使未來(lái)的合同管理人才既是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，同時(shí)還必須熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī); 精通合同業(yè)務(wù)，勝任合同擬稿、修改、談判和解釋; 熟悉合同履行和工程索賠管理; 熟悉工程造價(jià)和會(huì)計(jì)賬務(wù)。

6、重視合同變更管理

合同變更在工程實(shí)踐中是非常頻繁的，變更意味著索賠的機(jī)會(huì)，所以在工程實(shí)施中必須加強(qiáng)管理。合同管理工程師應(yīng)該記錄、收集、整理所涉及到的種種文件，如圖紙、各種計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范和甲方的變更指令，并對(duì)變更部分的內(nèi)容進(jìn)行審查和分析。在實(shí)際工作中，變更必須與索賠同步進(jìn)行，待雙方達(dá)成一致后，再進(jìn)行合同變更。防止因不重視變更管理，對(duì)業(yè)主要求的變更無(wú)條件服從，導(dǎo)致工作做了卻無(wú)法獲得賠償。

四、結(jié)束語(yǔ)

建筑工程施工合同是指施工單位與建設(shè)單位、勞務(wù)承包和施工材料供應(yīng)等單位，為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的合同，屬于經(jīng)濟(jì)合同的一種。工程項(xiàng)目建設(shè)的控制歸根到底是合同履行問(wèn)題。所以，加強(qiáng)建筑工程施工合同管理是十分必要的。

參考文獻(xiàn):

［1］羅德才.建筑工程施工合同管理問(wèn)題及對(duì)策［J］．工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2006，( 5)

［2］陳清伶.對(duì)如何加強(qiáng)建筑工程施工合同管理探討［J］．中華民居，2010，( 10)

第9篇：建設(shè)法規(guī)與工程合同管理范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工監(jiān)理；探討

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 我國(guó)監(jiān)理制度的產(chǎn)生與發(fā)展現(xiàn)狀

建筑工程的施工監(jiān)理就是只通過(guò)建筑項(xiàng)目的業(yè)主對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行的授權(quán)和委托，以國(guó)家硬性法規(guī)條文或者是具體建筑的文件等對(duì)建筑項(xiàng)目的施工過(guò)程進(jìn)行全程的細(xì)節(jié)的監(jiān)督控制。監(jiān)理工作對(duì)建筑工程的精品化具有很大的作用。1998 年以來(lái)，我國(guó)在建設(shè)領(lǐng)域推行了建設(shè)監(jiān)理制度，以提高我國(guó)的投資效益和建筑水平。《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及建設(shè)部 86 號(hào)令等配套文件的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)監(jiān)理制度以法律法規(guī)形式確定，并依靠法制和行政力量強(qiáng)制推行。近年來(lái)，縱使國(guó)家已經(jīng)將監(jiān)理工作大范圍的推廣，但目前建設(shè)監(jiān)理制度在全國(guó)范圍內(nèi)推行的狀況令人堪憂。不要說(shuō)建筑項(xiàng)目的業(yè)主以及項(xiàng)目投資方對(duì)監(jiān)理工作的概念認(rèn)識(shí)不足，就是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作人員中也有對(duì)項(xiàng)目工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)不正確的現(xiàn)象發(fā)生。更不要提對(duì)監(jiān)理工作在工程中所處位置以及所做工作的意義有明晰的認(rèn)識(shí)。從1992年 2月 1 日施行《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開(kāi)始，到2008年 5月，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本(征求意見(jiàn)稿)》。政府及相關(guān)部門也相繼出臺(tái)了許多與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。

2 監(jiān)理工作的主要內(nèi)容職責(zé)及工作內(nèi)容

我們從建筑監(jiān)管工作的前景上看，建筑工程的監(jiān)理內(nèi)容表現(xiàn)為三控制、三管理以及一協(xié)調(diào)。

2.1 三控制的主要內(nèi)容

2.1.1 投資控制

建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制，是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的資金投入和資源投入的過(guò)程所進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。通過(guò)控制程序，在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段、和項(xiàng)目建成后評(píng)價(jià)階段，把建筑工程項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額之內(nèi)，隨時(shí)糾正產(chǎn)生的偏差，并針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行溯源，找出問(wèn)題的根源之后就對(duì)其進(jìn)行改正，使投資階段的控制很好的實(shí)現(xiàn)出來(lái)。確保在建設(shè)項(xiàng)目投資的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)中能合理的使用人力、物力、財(cái)力，達(dá)到理想狀態(tài)。取得較好的投資效益。從以上論述我們可以看出來(lái)，監(jiān)理工作實(shí)際上是一種動(dòng)態(tài)的監(jiān)控工作，并且從始到終，都要有監(jiān)理工程師的參與和監(jiān)控。

2.1.2 進(jìn)度控制

進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系，根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則，編制計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行跟蹤檢查與調(diào)整，若執(zhí)行有偏差，則采取糾偏措施，并視必要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，最終實(shí)現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)。

2.1.3 質(zhì)量控制

建筑工程質(zhì)量是指工程滿足建設(shè)單位需要的，符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品，能具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性，如適用性、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等滿足社會(huì)需要的使用價(jià)值和屬性外，還具有特定的內(nèi)涵。建設(shè)工程質(zhì)量的特性主要表現(xiàn)在適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性和與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。工程建設(shè)的不同階段，對(duì)工程質(zhì)量的形成起到不同的作用和影響。影響工程的因素很多，但歸納起來(lái)主要有五個(gè)方面：人，機(jī)、料、法、環(huán)。人員素質(zhì)、工程材料、施工設(shè)備、工藝方法、環(huán)境條件都影響著工程質(zhì)量。

2.2 三管理的主要內(nèi)容

三管理指的是：合同管理、安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。

2.2.1 合同管理

合同在工程監(jiān)理之中是一項(xiàng)非常重要的法律依據(jù)。簽訂合同主要是同甲方和乙方給予所需勞動(dòng)力，或者商品等維護(hù)兩者間的權(quán)益的法律條文，它不僅規(guī)定了兩者之間的勞動(dòng)和義務(wù)，同時(shí)還提供了兩方的責(zé)任的明確劃分。因此合同管理是工程建筑項(xiàng)目取得優(yōu)良品質(zhì)的根本性工作，我們也可以說(shuō)對(duì)建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程的實(shí)時(shí)跟蹤管理是對(duì)建筑項(xiàng)目合同的執(zhí)行過(guò)程。

2.2.2 安全管理

安全管理在建筑項(xiàng)目工程中有兩個(gè)方面的內(nèi)容，首先是建筑工程的安全，也就是說(shuō)施工的建筑項(xiàng)目是否符合簽訂合同的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量要求，其次是建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中，建筑施工者的人身安全問(wèn)題。尤其是一線施工人員的生命安全，更加要注意在其施工中的每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持安全教育的經(jīng)常性，注重安全行為的規(guī)范性，突出安全防護(hù)的針對(duì)性，增強(qiáng)安全管理的主動(dòng)性，抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合安全管理。

2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析、評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的處置，以最低的成本實(shí)現(xiàn)最大目標(biāo)保障。工程風(fēng)險(xiǎn)管理是為了降低工程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，減輕或消除風(fēng)險(xiǎn)的影響，已最低的成本取得對(duì)工程目標(biāo)保障的滿意結(jié)果。

2.3 一協(xié)調(diào)的內(nèi)容

一協(xié)調(diào)主要指的是施工階段項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作。建設(shè)單位是監(jiān)理單位所服務(wù)的客戶，由于許多建筑單位的工作隨意性大，合同意識(shí)和科學(xué)管理意識(shí)差，因此與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)是監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

3 做好監(jiān)理工作的基本出發(fā)點(diǎn)

工程監(jiān)理具有服務(wù)性、獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：

3.1 了解、熟悉工程隱蔽驗(yàn)收的程序，正確履行監(jiān)理職責(zé)

根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定及相關(guān)要求，工程的隱蔽驗(yàn)收程序?yàn)椋菏┕挝蛔詸z合格———報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)———監(jiān)理檢查驗(yàn)收———驗(yàn)收合格———同意進(jìn)入下一道工序———施工單位通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)———現(xiàn)場(chǎng)檢查或隨機(jī)巡查或不檢查。

3.2 贏得信任，充分行使監(jiān)理職權(quán)

監(jiān)理單位、項(xiàng)目監(jiān)理部、監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員在工程監(jiān)理的實(shí)施過(guò)程中，要通過(guò)自己的努力，通過(guò)監(jiān)理的業(yè)績(jī)，充分贏得業(yè)主的信任和支持，才能合理、充分地行使業(yè)主所授予的權(quán)利。

3.3 嚴(yán)格內(nèi)部管理，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)素質(zhì)

建筑工程設(shè)質(zhì)量的好壞是影響業(yè)主對(duì)其企業(yè)品牌形象的好差之分，在其企業(yè)不斷增強(qiáng)工程質(zhì)量的同時(shí)，其里面也要有一套科學(xué)合理的管理方法來(lái)進(jìn)行指引工作，用來(lái)指引方向，設(shè)定流程，施工先后順序等相關(guān)工作。在其進(jìn)行內(nèi)部的管理工作時(shí)，不忘對(duì)其進(jìn)行先關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)，提升整體的素質(zhì)。在其項(xiàng)目的建立部門，在其履行職責(zé)的同時(shí)也不忘對(duì)其進(jìn)行不斷的完善，明確的劃出每個(gè)崗位所需要履行的職責(zé)所在，形成工作例會(huì)制度、對(duì)外行文審批制度、監(jiān)理資料及技術(shù)文件、管理規(guī)定及監(jiān)理知識(shí)、專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和績(jī)效考核制度、政務(wù)公開(kāi)制度、生活管理制度等。

3.4 理順關(guān)系，正確行使監(jiān)理功能

工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)與投資方以及業(yè)主的關(guān)系既有協(xié)作也有監(jiān)管，建筑項(xiàng)目從設(shè)計(jì)圖紙到實(shí)際生產(chǎn)成型的過(guò)程中要始終有監(jiān)理方的參與。監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時(shí)也是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來(lái)的。在工程施工過(guò)程中，承包商服從監(jiān)理方，一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃都必須報(bào)監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量的進(jìn)度和投資的控制都是通過(guò)承包商的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此監(jiān)理工程師如何理順與承包商的合作關(guān)系對(duì)于其能否順利行使監(jiān)理功能讓工程按時(shí)、高效率高質(zhì)量的完成起到至關(guān)重要的作用。

4 結(jié)束語(yǔ)

在工程建設(shè)的過(guò)程中，工程監(jiān)理的設(shè)立能夠接受業(yè)主的委托和授權(quán)，以國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及工程建設(shè)合同進(jìn)行的旨在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動(dòng)。監(jiān)理活動(dòng)，根據(jù)業(yè)主的委托，它既可以貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程的各個(gè)階段，也可以是工程建設(shè)的某個(gè)階段。監(jiān)理工作的準(zhǔn)則要求監(jiān)理工作人員在建筑施工的任意階段都要將自己的職責(zé)所在充分的發(fā)揮出來(lái)，并且認(rèn)真執(zhí)行自己的職責(zé)，始終以工作的準(zhǔn)則要求自己，不馬虎、不忽視、不受賄，將業(yè)主所授權(quán)的工作高效的展開(kāi)。

參考文獻(xiàn)：