基層治理工作調(diào)研報告精選(九篇)
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第1篇：基層治理工作調(diào)研報告范文
黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標要求。社區(qū)矯正作為社會治理工作的重要組成部分，對于促進社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會具有重要意義。為創(chuàng)新社會治理，內(nèi)務司法委對社區(qū)矯正工作進行了調(diào)研，重點了解社區(qū)矯正工作在組織建設、工作對接、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎懲等方面存在的現(xiàn)實困難和突出問題，并根據(jù)社區(qū)矯正工作的特殊性和規(guī)律性，提出了有針對性的意見建議。鑒于近年來我市禁毒形勢較為嚴峻的現(xiàn)實，內(nèi)務司法委專題調(diào)研公安禁毒和司法行政部門強制隔離戒毒工作。針對禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設施建設不完善、社區(qū)戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問題，提出了加強組織領(lǐng)導、健全工作機制，廣泛宣傳發(fā)動、營造濃厚氛圍，打擊防范并舉、遏制毒情蔓延，夯實基層基礎(chǔ)、強化戒毒保障，加強隊伍建設、提高執(zhí)法能力等五點建議。同時為進一步落實市委《關(guān)于進一步加強基層檢察室建設的意見》，發(fā)揮基層檢察室參與基層社會治理的重要職能作用，內(nèi)務司法委于3月份就全市基層檢察室建設情況組織開展調(diào)研。通過實地察看、聽取匯報和座談交流，了解全市檢察機關(guān)在加強基層檢察室建設方面存在的困難和問題，撰寫了調(diào)研報告，為4月份常委會主任會議聽取市檢察院關(guān)于全市基層檢察室建設工作匯報提供了參考。
為全面深化改革創(chuàng)造良好的社會法治環(huán)境，5月14日，內(nèi)務司法委聯(lián)合代表工委組織召開了全市“查找不適應全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動座談會，市人大常委會劉冬生主任，邵建華、沈利農(nóng)兩位副主任均對查找活動提出了具體要求。在常委會領(lǐng)導的重視支持下，內(nèi)務司法委深入調(diào)研，幾易其稿，協(xié)助常委會先后制訂下發(fā)了《關(guān)于組織全市各級人大代表開展“查找不適應全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動實施方案>的通知》、《關(guān)于做好“查找不適應全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動意見收集梳理工作的通知》以及《關(guān)于要求查找不適應全面深化改革要求的法律法規(guī)指定條文的通知》等，確保查找工作規(guī)范有序運行。截止10月底，通過深入查找，全市各地、各單位上報不適應全面深化改革要求的法律法規(guī)條文、事項共780余條（次），涉及法律法規(guī)或司法解釋等200多部。內(nèi)務司法委及時對代表、各單位查找出來的法律法規(guī)條文進行認真梳理匯總，對共性問題及意見較集中的問題進行研究分析，給予重點關(guān)注，并及時向省人大有關(guān)專門委員會上報。同時在初步整理匯總過程中也發(fā)現(xiàn)一些涉及規(guī)范性文件方面的意見建議，已按規(guī)定轉(zhuǎn)交常委會辦公室及市政府法制辦研究處理。
運用法治思維和法治方式處理訴訟中的矛盾和問題，讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義，這是司法機關(guān)及其公安、司法行政部門的法定職責和內(nèi)在要求。人大司法監(jiān)督的目的，在于督促司法機關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機制，重點解決司法工作中人民群眾反映強烈、帶有共性的問題，促進司法公正。刑事訴訟法與民事訴訟法作為法律體系中的獨立法律部門，直接決定和影響著公民權(quán)利義務的實現(xiàn)。為強化訴訟監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，保障當事人及訴訟參與人的合法權(quán)益，促進司法公正，內(nèi)務司法委2014年就修改后的民事、刑事兩大訴訟法在我市的貫徹執(zhí)行情況進行了重點監(jiān)督。
2013年9月，市人大常委會聽取和審議了“一府兩院”關(guān)于修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的
報告，提出了加強宣傳教育、更新執(zhí)法理念等五點審議意見。為了解常委會審議意見的辦理落實情況，促進市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法，保障和尊重人權(quán)，10月份內(nèi)務司法委對“一府兩院”關(guān)于修改后刑事訴訟法審議意見落實情況進行跟蹤督查，撰寫了督查報告，為11月份常委會開展“一府兩院”有關(guān)修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況審議意見辦理落實工作滿意度測評提供參考。同時針對修改后的民事訴訟法在保障當事人訴訟權(quán)利，健全證據(jù)制度，完善調(diào)解與訴訟銜接機制，細化審判和執(zhí)行程序，強化民事訴訟法律監(jiān)督等方面作了較大改進的實際，為推進全市法院公正司法，維護當事人合法權(quán)益，內(nèi)務司法委于7—8月對全市法院貫徹執(zhí)行修改后民事訴訟法情況進行了調(diào)研，重點了解全市法院落實相關(guān)規(guī)定、健全工作機制、提升執(zhí)法能力的情況，以及在司法實踐中遇到的迫切需要解決的實際問題，提出了規(guī)范訴訟程序，健全辦案機制等意見建議，為9月份常委會聽取和審議市中級法院關(guān)于修訂后民事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的報告提供了調(diào)研參考。依法處理涉法涉訴，既是保障公民合法權(quán)益、維護社會穩(wěn)定的重要工作，也是監(jiān)督“一府兩院”公正規(guī)范執(zhí)法的重要渠道。在日常工作中，內(nèi)務司法委本著對人民群眾高度負責的精神，將案件的辦理作為對“一府兩院”工作監(jiān)督的重要內(nèi)容，加強協(xié)調(diào)配合，認真督辦涉法涉訴案件，積極維護人民群眾的合法權(quán)益。同時注重規(guī)范工作程序，對人民群眾的來信來訪，指定專人負責登記，認真研究處理。在做好當事人息訴服判工作的基礎(chǔ)上，及時轉(zhuǎn)交市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門辦理，責成承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)報告件辦理情況及處理意見，并及時回復當事人。此外，內(nèi)務司法委還對市中級法院、市檢察院報備的26件特定案件進行了全面審查，尚未發(fā)現(xiàn)有明顯的辦案瑕疵。同時對《__市行政審批事項下放運行實施辦法（試行）》、《__市行政審批層級一體化改革實施方案》、《__市加強行政審批層級一體化改革事中事后監(jiān)督實施意見》、《__市地名管理辦法》、《__市見義勇為人員獎勵和保障辦法》、《關(guān)于依法嚴肅查處拒不執(zhí)行判決裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為的若干意見》等規(guī)范性文件進行了備案審查，未發(fā)現(xiàn)有違法、不適當?shù)瓤沙蜂N情形；還積極配合省人大內(nèi)務司法委、省人大常委會法工委，就《浙江省社會救助條例（草案）》、《浙江省社會養(yǎng)老服務促進條例（草案）》等擬出臺的法規(guī)條例做好征求意見工作。
推進現(xiàn)代化建設，必須把民生改善作為根本出發(fā)點和落腳點，回應人民群眾對基本民生保障和基本公共服務的訴求，才能切實提高人民群眾幸福感和滿意度。喝上安全優(yōu)質(zhì)放心水一直是全市人民的期待，為認真貫徹省委、市委關(guān)于“五水共治”的決策部署，4月14日，內(nèi)務司法委主持召開了市七屆人大內(nèi)務司法專業(yè)代表小組第三次會議，專題研討“五水共治”的法治保障問題。在實地察看平湖市新倉鎮(zhèn)河道整治工程之后，內(nèi)務司法專業(yè)小組的代表們，充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效，同時對全市治水工作中如何加強對巨額治水資金的監(jiān)管確保不出問題，“清三河”過程中如何科學準確計算河道清淤隱蔽工程土方量，如何加強對治水工程的監(jiān)管及工程建筑材料的質(zhì)量監(jiān)督，如何有效解決小微企業(yè)偷排污水和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖排放污染問題，如何提高污水納管率解決好“最后一公里”問題，如何完善政策法規(guī)加大對違法排污行為的處罰力度，如何提高市民水環(huán)境保護意識，健全長效管理機制等問題，提出了依法治水，落實責任；全面發(fā)動，全民參與；整合資源，強化保障；主動介入，加強監(jiān)督；健全法制，嚴格執(zhí)行等五個方面的建議，得到了市政府肖培生市長的批示肯定。
近年來我市老年人口不斷增長，養(yǎng)老問題已日益成為社會普遍關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。去年5月，常委會主任會議聽取了市政府關(guān)于全市養(yǎng)老服務體系建設工作情況的匯報，提出了意見建議要求政府加以落實。為認真貫徹國務院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》和省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》、《關(guān)于發(fā)展民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的若干意見》，跟蹤了解政府整改落實情況，5月份，內(nèi)務司法委就全市社會養(yǎng)老服務工作開展調(diào)研，通過實地察看各類養(yǎng)老機構(gòu)，召開座談會聽取意見，了解全市社會養(yǎng)老服務的現(xiàn)狀以及存在的困難和問題，提出加強改進的措施建議，為6月份市人大常委會組織開展專題視察工作，提供了第一手資料。
殘疾人是社會的特殊群體，關(guān)心幫助殘疾人是社會各界應盡的責任。在今年市七屆人大四次會議上，部分市人大代表提出了《關(guān)于建設市級殘疾人康復中心的建議》，經(jīng)市人大常委會主任會議研究作為重點建議由內(nèi)務司法委協(xié)助常委會有關(guān)領(lǐng)導進行督辦。內(nèi)務司法委多次深入市發(fā)展改革委、市殘聯(lián)等部門開展調(diào)查研究，了解情況，提出建議。8月11日，內(nèi)務司法委協(xié)助常委會有關(guān)領(lǐng)導主持召開了代表重點建議督辦會議。市發(fā)展改革委匯報了辦理代表重點建議所做的主要工作及下一步打算，祝亞偉副市長表示市政府將加快協(xié)調(diào)配合力度，積極推進市本級殘疾人康復中心建設。市人大常委會副主任邵建華要求政府有關(guān)部門要把辦理好代表建議，作為自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，推進依法行政的重要內(nèi)容，作為密切聯(lián)系人民群眾，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的重要內(nèi)容，繼續(xù)抓緊抓好，抓出成效。在常委會有關(guān)領(lǐng)導和內(nèi)務司法委的跟蹤督辦下，市級殘疾人康復中心建設已被政府提上重要議事日程，可望在下一年內(nèi)解決。
黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標要求。社區(qū)矯正作為社會治理工作的重要組成部分，對于促進社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會具有重要意義。為創(chuàng)新社會治理，內(nèi)務司法委對社區(qū)矯正工作進行了調(diào)研，重點了解社區(qū)矯正工作在組織建設、工作對接、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎懲等方面存在的現(xiàn)實困難和突出問題，并根據(jù)社區(qū)矯正工作的特殊性和規(guī)律性，提出了有針對性的意見建議。鑒于近年來我市禁毒形勢較為嚴峻的現(xiàn)實，內(nèi)務司法委專題調(diào)研公安禁毒和司法行政部門強制隔離戒毒工作。針對禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設施建設不完善、社區(qū)戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問題，提出了加強組織領(lǐng)導、健全工作機制，廣泛宣傳發(fā)動、營造濃厚氛圍，打擊防范并舉、遏制毒情蔓延，夯實基層基礎(chǔ)、強化戒毒保障，加強隊伍建設、提高執(zhí)法能力等五點建議。同時為進一步落實市委《關(guān)于進一步加強基層檢察室建設的意見》，發(fā)揮基層檢察室參與基層社會治理的重要職能作用，內(nèi)務司法委于3月份就全市基層檢察室建設情況組織開展調(diào)研。通過實地察看、聽取匯報和座談交流，了解全市檢察機關(guān)在加強基層檢察室建設方面存在的困難和問題，撰寫了調(diào)研報告，為4月份常委會主任會議聽取市檢察院關(guān)于全市基層檢察室建設工作匯報提供了參考。
第2篇：基層治理工作調(diào)研報告范文
政府辦公室是綜合辦事機構(gòu),其職能是圍繞政府中心工作,發(fā)揮參謀助手作用。主要表現(xiàn)在周到服務，得力辦事，講求效率，事事表率。因此，緊緊圍繞政府中心工作，服從和服務于政府中心工作，就成為辦公室工作的指導方針。按照這一方針，近年來，縣政府辦在強化內(nèi)部管理，提高報務水平方面做了大量工作。
一、以制度為依托，在管理上做文章
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”。作為一個綜合辦事機構(gòu)，特別是政府辦公部門，沒有一整套科學、嚴謹、高效、規(guī)范的管理制度，很難談得上提供優(yōu)質(zhì)服務。因此，縣政府辦以完善制度為著眼點，在紀律、政務和事務管理方面制定了13項工作制度和20項崗位責任制。在充分考慮辦公室工作特點和人員結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進一步嚴明了紀律，規(guī)范了運作。紀律方面，完善了《崗位責任制》、《考勤制度》和《保密制度》，明確了辦公室領(lǐng)導班子成員的職責和政務、后勤、保衛(wèi)以及司職人員的責任，增強了全體工作人員的全局意識、責任意識和時間觀念，為辦公室工作的有序運轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。政務方面，制定了《公文閱辦及文件打印制度》、《信息工作制度》、《督查工作制度》、《翻譯工作制度》，這些制度不僅有約束，而且有激勵，在調(diào)動政務工作人員積極性方面發(fā)揮了很大作用。例如，為了提高信息報送質(zhì)量，出臺了信息獎懲辦法，給每個秘書人員按季度定了信息采用任務（市級以上），未完成任務的受罰，超額完成任務的給予獎勵。事務管理方面，制定了財務、車輛、工勤人員管理制度，規(guī)范了財會紀律，節(jié)約了開支，保證了行車安全，機關(guān)社會治安綜合治理工作一直在縣直部門排名前列。這些制度的執(zhí)行，確保了辦公室各項工作的有序運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學化，從而調(diào)動了全體工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，做到了各負其責，各司其職，互相配合，團結(jié)協(xié)作，使整個工作得以有條不紊、高效率、高質(zhì)量地進行。
二、以推進政府中心工作為根本，在提高服務水平上下功夫
辦公室工作起著綜合、樞紐、協(xié)調(diào)的作用，既辦文辦事，又充當參謀助手。說到底是搞好服務，為領(lǐng)導服務，為部門服務，為基層服務，為群眾服務。這種比較廣泛的服務性工作，往往表現(xiàn)在各種具體工作和每時每事的具體活動中。服務工作的得體得法，參謀工作的準確無誤，各項工作的滿意效果，不僅領(lǐng)導的評價是一桿秤，而且上級、下級、左右和群眾的反映也是一個重要標準。因此，我們要求全體干部職工必須樹立服務觀念、群眾觀念、全局觀念，必須周到服務，得力辦事，工作講求效率，事事做出表率。只有這樣，才能及時提供比較準確的情況，協(xié)調(diào)各方面落實好決策、指示和黨的各項方針政策，組織好信息反饋，保障后勤服務和政令暢通。
（一）做好辦文工作，確保政令暢通。為了確保文件的有效運轉(zhuǎn)，縣政府辦在強化硬件建設的同時，還采取了一些行之有效的措施。一是加快辦文速度。對所要辦理的文件，一般要做到當日文件當日清，電信公文及其它緊急公文隨到隨辦。二是提高辦文質(zhì)量。無論收文處理還是發(fā)文處理，都按《國家行政機關(guān)公文處理辦法》嚴格規(guī)范，堅決克服有法不依、有章不循的現(xiàn)象，把辦文質(zhì)量的好壞，作為對有關(guān)工作人員年終考核的一條重要依據(jù)。三是嚴格按制度辦文。可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)，部門上行文件不需要領(lǐng)導看的堅決卡掉，該由部門發(fā)的文件由部門自行發(fā)文，不包攬，不升格。
（二）做好辦會工作，提高會議質(zhì)量。辦會工作一直堅持按程序進行。一是會前工作。包括材料準備、會議審定、會議通知、會前檢查四項。嚴格會議制度，及時做好會議議題的收集、篩選工作，嚴把列會、會議規(guī)格關(guān)。不開無準備的會，不開準備不足的會，以切實提高會議議事質(zhì)量。二是會間工作。包括會議簽到、材料分發(fā)、會議記錄、內(nèi)外聯(lián)系等四項，并且嚴格會議紀律，定期通報會風會紀情況。三是會后工作。及時做好會議精神的傳達貫徹、催辦督查、信息反饋。
（三）強化督查工作，狠抓貫徹落實。多年來，我們一直把督促檢查作辦辦公室的一項十分重要的工作，常抓不懈。督查的內(nèi)容主要有各級文件、會議精神、領(lǐng)導指示、重大緊急事件等的落實辦理情況。對督查的每項內(nèi)容，都確定專人具體落實，爭取做到事事有著落，件件有回音。
（四）深入調(diào)查研究，發(fā)揮“外腦”作用。開展深入細致的調(diào)查研究，是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的基礎(chǔ)和前提。縣政府辦始終要求歸口秘書和分管主任要掌握比領(lǐng)導更為詳實的基礎(chǔ)情況。要實現(xiàn)這一要求，必須通過深入調(diào)研，只有這樣，才能及時為領(lǐng)導提供有關(guān)情況，“外腦”作用才能充分發(fā)揮出來。在調(diào)研方式上，除隨同領(lǐng)導調(diào)研外，還專門安排工作人員深入基層專項調(diào)研。如果時間緊，信息量大，便通過電話、問卷等形式進行調(diào)研。每項調(diào)研結(jié)束后，都要求寫出調(diào)研報告，篩選出好的調(diào)研報告，刊登在《某縣政訊》（專版）供領(lǐng)導參閱。通過采取有效的調(diào)研形式，目前，我們基本能夠隨時為領(lǐng)導提供所需要的情況，很大程度上提高了工作效率。
第3篇：基層治理工作調(diào)研報告范文
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學習、宣傳貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神，圍繞中心、服務大局，著力營造快速發(fā)展、爭先進位的工作氛圍，為實現(xiàn)辦事處2012年的奮斗目標，提供強大的思想保證、輿論支持和精神動力。
二、加強理論學習，提高黨員干部理論素養(yǎng)
按照以理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，開展形式多樣的理論學習，扎實推進學習型組織建設。
1、加強黨委中心組理論學習
成立以黨委書記同志任組長，班子其他同志為成員的中心組理論學習領(lǐng)導小組，制定學習計劃、完善學習制度，確保每月集中學習不少于兩次，班子成員每人要主講一課，季度末由主要領(lǐng)導調(diào)閱班子成員的中心組學習筆記并對學習情況進行點評。
2、抓好辦事處干部理論學習
在抓好黨委中心組理論學習的基礎(chǔ)上，組織好辦事處干部理論學習，本著“學精、管用”的原則，有的放矢地制定學習計劃。每周一、周五為集中學習日，參學人員要做好筆記。為確保學習效果，月末辦事處將采取檢查筆記、提問、考試等方法對學習情況進行督查評比。每月評出優(yōu)秀學員10名，給予獎勵。
3、積極開展理論政策宣講下基層活動
一是結(jié)合辦事處黨委中心工作，篩選課題，邀請縣理論政策宣講團來辦事處給辦事處黨員干部及村“兩委”成員宣講一課。二是黨委班子成員每季度要到聯(lián)系村至少上一次黨課并填報《莊周辦事處班子成員黨課下基層反饋單》。
4、深入基層，積極開展社會調(diào)查研究
由宣傳辦牽頭，針對辦事處重點工作，組織有關(guān)部門深入基層一線開展調(diào)研，了解發(fā)展中的熱點難點問題，認真梳理并形成有針對性、指導性的調(diào)研報告，為辦事處黨委工作提供決策參考。
三、加強隊伍建設，明確責任分工
辦事處各單位必須明確專人負責宣傳工作，按辦事處工作要求，及時宣傳各項政策，積極提供本單位的新聞稿件和新聞線索。宣傳辦配備2名專職通訊員，負責全辦事處新聞信息采集及報送工作。同時，加強通訊員培訓，不斷提高其整體素質(zhì)。
四、加強陣地建設，營造文化氛圍
1、精心組織機關(guān)文化活動，積極開展重大節(jié)日慶典活動，積極參加縣各種演出任務及慶?；顒印?/p>
2、加強農(nóng)家書屋和文化共享工程的使用和管理，充分發(fā)揮其作用，帶動農(nóng)民群眾多看書、看好書，共享文化成果，培養(yǎng)新型農(nóng)民。
3、加大對村村通廣播的使用和管理，各村要按照辦事處黨委的要求定時開通廣播，及時宣傳各項政策，廣播文化電教站要不定期的下去督查。
各村明確專人負責廣播設備的使用。每天早7:00至8:00，晚6：00到7:00，按時宣傳辦事處安排的中心工作及本村各項工作。辦事處將進行督查，一次不按時播放的罰村20元。村室廣播設備維護有文廣站負責，各村大喇叭由各村自行及時維護，督查中發(fā)現(xiàn)一只不響，罰村5元。專職廣播負責人員每月給予60元的崗位津貼，負責設備維護和宣傳。文廣站負責把辦事處宣傳重點及時通知到各村。
五、加強通訊報道，明確獎勵制度
1、不斷提高內(nèi)宣質(zhì)量。宣傳辦要充分發(fā)揮好廣播、黨員遠程教育、公開欄等的作用，緊緊圍繞“兩區(qū)”建設和新農(nóng)村建設等重大題材，宣傳政策，開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，力求辦事處黨委滿意、基層滿意、群眾滿意。
2、主攻對外新聞報道。緊持“攻大報、上重頭”的工作思路，宣傳辦按季度編發(fā)新聞報道要點，選取重大先進典型，組織媒體進行多形式、全方位的宣傳，辦事處配備的兩名專職通訊員要加強同各級新聞媒體的聯(lián)系。各部門每月上報新聞信息不少于2篇（以電子文檔的形式，發(fā)送到指定郵箱或用QQ直接傳送給）。宣傳辦每月上報縣級以上媒體稿件不少于5篇，月末對各部門上報信息情況進行統(tǒng)計、通報，同時文化廣播電教站要負責好新聞設備的管理及圖片、影像和文字資料的保存。
3、充分利用網(wǎng)絡平臺，加大網(wǎng)絡宣傳工作力度。黨政辦負責每月上傳縣政府信息公開網(wǎng)站信息不少于6篇，組織辦每月上傳莊周辦事處先鋒網(wǎng)站信息不少于3篇。提高辦事處的知名度和影響力。
4、加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控。辦事處明確專人負責，開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)控工作，網(wǎng)情員要著眼于“快”字對所涉及的關(guān)于辦事處的網(wǎng)絡輿情，既要及早發(fā)現(xiàn)苗頭問題，又要找準問題的根源，迅速制定應對措施，防止造成負面影響，對重大輿情要堅持及時上報，提高突發(fā)事件新聞應對能力。
5、加大獎勵激勵力度
（1）在縣級媒體，包括電視、廣播、報刊、網(wǎng)站上發(fā)表的，每篇獎勵個人40元；在縣級部門媒體（部門內(nèi)部刊物）上發(fā)表的，每篇獎勵個人30元。
（2）在市級黨報黨刊、網(wǎng)站發(fā)表的每篇獎勵80元；在市級黨報黨刊頭版發(fā)表的，每篇獎勵200元；在市級部門媒體發(fā)表的，每篇獎勵50元。
（3）在省級黨報黨刊、電視臺、網(wǎng)站發(fā)表的，每篇獎勵200元；在省級黨報黨刊頭版發(fā)表的，每篇獎勵500元；在省級部門媒體發(fā)表的，每篇獎勵100元。
（4）在國家級黨報黨刊、電視臺、網(wǎng)站發(fā)表的，每篇獎勵1000元；在國家級黨報黨刊頭版發(fā)表的，每篇獎勵2000元；在國家級部門媒體發(fā)表的，每篇獎勵200元。
（5）每季度末獎勵兌現(xiàn)一次。
六、抓好精神文明創(chuàng)建，加強基層思想道德建設
1、以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為動力，以送政策、送電影、送法律、送科技、送文藝、送信息、送服務等為活動載體，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。強化辦事處機關(guān)文明創(chuàng)建，培養(yǎng)文明的工作生活習慣，讓機關(guān)干部的一言一行，一點一滴都體現(xiàn)出文明，以提升辦事處的整體形象。
第4篇：基層治理工作調(diào)研報告范文
今天我們召開全區(qū)學習實踐活動經(jīng)驗交流暨分析檢查階段動員會議，主要任務是：緊密聯(lián)系各自實際，暢談學習實踐科學發(fā)展觀的體會，交流學習調(diào)研情況，全面回顧總結(jié)第一階段學習調(diào)研工作情況、并對扎實開展第二階段分析檢查工作進行安排部署。剛才，大家實地參觀了區(qū)法院學習實踐活動開展情況，區(qū)人大辦、區(qū)法院、區(qū)勞動保障局、區(qū)地稅局、區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室負責同志分別作了交流發(fā)言，可以看出他們學習實踐科學發(fā)展觀活動開展得有聲有色，所取得的經(jīng)驗和做法值得我們在今后的工作中推廣和借鑒。剛才，市委學習實踐活動第四指導檢查組方組長作了重要講話，對我區(qū)學習實踐活動開展情況給予了充分肯定，并對下步工作作了重點強調(diào)，我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會。下面，就我區(qū)學習實踐活動第一階段工作回顧及下一階段工作安排，我講幾點意見：
一、精心組織，扎實工作，學習調(diào)研階段取得初步成效
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，我區(qū)加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排，圓滿地完成了學習調(diào)研階段各項工作任務?；仡櫸覅^(qū)近兩個月的學習實踐活動，主要呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點：
一是強化工作措施，在廣泛動員中統(tǒng)一了思想。區(qū)委堅持把深入學習實踐活動作為一項重要而緊迫的政治任務來抓，早謀劃，早著手。成立了學習實踐活動領(lǐng)導小組及辦公室，抽調(diào)得力人員充實加強了辦公室工作力量，成立了9個指導檢查組，參學的77個活動單位也均成立了相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，健全了工作制度，落實了工作責任。邀請45名“兩代表一委員”和群眾代表，從活動準備階段就全程參與。市委動員會后，區(qū)委在全市率先召開了動員大會，全區(qū)各活動單位積極行動，分別召開動員會進行具體的安排部署，我區(qū)學習實踐活動全面展開。同時，為確保扎實開展第二批學習實踐活動試點工作，我區(qū)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，整合資源，組織12家區(qū)直單位對試點單位老廟鎮(zhèn)及9個行政村和十中進行多方幫扶,結(jié)對共建，幫助試點鎮(zhèn)、村、校理思路、立項目、送科技、送培訓、解難題、促發(fā)展。我區(qū)試點單位結(jié)合自身實際和工作特點，創(chuàng)新活動方式，老廟鎮(zhèn)開辦實踐課堂、編寫《鄉(xiāng)土教材》、十中制作活動流程圖，開展“六查六看”活動，為第三批活動累積了不少典型經(jīng)驗。為使全區(qū)學習實踐活動迅速推進，我區(qū)充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，及時報道學習實踐活動的最新動態(tài)和典型經(jīng)驗。
二是注重創(chuàng)新形式，在學習培訓中理清了思路。學習培訓中，堅持自學與集中學習相結(jié)合、精讀與泛讀相結(jié)合、學習與交流相結(jié)合、學習與測試相結(jié)合，確保規(guī)定動作環(huán)環(huán)推進，自選動作步步創(chuàng)新。以“常規(guī)課堂”、“領(lǐng)導課堂”、“研討課堂”、“宣講課堂”、“幫扶課堂”、“網(wǎng)絡課堂”、“短信課堂”、“警示課堂”、“實踐課堂”這“九大課堂”為抓手，創(chuàng)新學習形式，注重學習效果，促使真學、真信、真懂、真用，確保學習不走過場。學習活動開展以來，區(qū)委先后組織開展了警示教育和外出考察學習活動，目前區(qū)委中心組集中學習12次，達48個學時。區(qū)委辦、區(qū)政辦主動延長集中學習時間，區(qū)人大常委會制定“十比”措施，區(qū)法院編印《學習實踐科學發(fā)展觀簡明讀本》，區(qū)財政局、司法局在活動期間開展了學習實踐科學發(fā)展觀書畫比賽活動。區(qū)委組織部采用領(lǐng)導帶頭講課、人人輪流上講臺，大家討論講評的方式，改變了“一人讀、眾人聽”傳統(tǒng)學習方式。區(qū)委宣傳部、地稅局、總工會等參學單位采取“走出去、請進來”等方式，外出到先進單位學習觀摩、到革命烈士陵園重溫入黨誓詞，邀請市級理論專家給黨員講課，激發(fā)了黨員干部參與活動的熱情和激情。
三是著眼活動實效，在調(diào)研討論中形成了共識。在調(diào)查研究中，全區(qū)上下從找準突出問題出發(fā)，將征集調(diào)研課題和征求意見建議相結(jié)合，最終確定了經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、民生工程、黨的建設、政務服務、穩(wěn)定工作等6個方面26個全區(qū)性調(diào)研課題。同時，各活動單位確定了247個調(diào)研課題。形成了一批有分量、有對策的調(diào)研報告。各活動單位以多種形式，立足區(qū)情，著眼單位、崗位實際，廣泛開展了以“問題大查擺、觀念大更新、作風大轉(zhuǎn)變、水平大提高”為主題，以討論總結(jié)、查找問題、獻計獻策、形成共識為內(nèi)容的解放思想大討論，進一步明確了解放思想的方向，完善了工作思路，形成了共識。區(qū)紀委堅持“三個突出”，針對民生、機關(guān)作風建設、農(nóng)村基層黨風廉政建設等熱點、難點、焦點問題，主要領(lǐng)導帶隊開展調(diào)研。區(qū)檢察院圍繞服務“三保”，創(chuàng)新檢查機制開展調(diào)研，并開展了深入討論，形成了十條具體對策和措施。區(qū)人口計生委對出生人口性別比問題進行調(diào)研，為我區(qū)人口和計生工作科學發(fā)展提供參考。區(qū)交通分局結(jié)合政風行風熱線群眾反映突出問題認真開展大討論，提出有針對性的整改措施。
四是嚴格活動要求，在指導檢查中突出了實效。區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組不斷深化指導檢查工作，建立了區(qū)委指導檢查組、區(qū)學習實踐活動辦督查指導組、區(qū)直各口學習實踐活動督查組三級督查網(wǎng)絡。按照著力“督”、嚴格“查”、規(guī)范“導”的要求，抓重點、抓平衡、抓典型、抓領(lǐng)導，實行督查指導工作多層覆蓋，對各活動單位開展定期或不定期的督導檢查。各指導檢查組認真履行指導檢查、督促推動、協(xié)調(diào)服務職責，積極創(chuàng)新指導檢查的方式方法，制定《督查情況反饋表》，建立了隨機抽查、文件通報、定期溝通等工作運行機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，并進行督促整改。近日，又由區(qū)委常委帶隊，分成九個組，采取聽匯報、看資料、實地查看和個別抽查、進行群眾訪談等方式，開展學習實踐活動學習調(diào)研階段檢查考評工作。對領(lǐng)導重視、學習培訓、調(diào)查研究、開展大討論、營造宣傳氛圍、活動創(chuàng)新、活動小結(jié)和回頭看等七個方面活動開展情況進行檢查考評。
五是兩手抓兩促進，在解決問題中推動了工作。各活動堅持邊學邊改，把“三走進三服務”即“走進農(nóng)村、走進社區(qū)、走進企業(yè)，服務發(fā)展、服務基層、服務群眾”作為學習實踐活動的主要載體，全區(qū)科級以上黨員領(lǐng)導干部在主題實踐活動中切實做到了“十個一”。各活動單位從推進具體工作、解決實際問題著手，加快發(fā)展保增長，維護穩(wěn)定保民生，注重實效促工作。工作學習矛盾得到緩解。許多活動單位找準學習實踐活動和工作的結(jié)合點和切入點，做到了學習工作兩不誤、兩促進。如區(qū)法院邀請了全國十佳法官淮南市田家庵法院法官周蘭芳給全院法官干警作科學發(fā)展觀輔導講座，使干警擴寬了視野，提高了科學審判的水平?？茖W發(fā)展思路得到提升。通過學習實踐活動開展，許多參學單位工作作風改善，工作思路轉(zhuǎn)變。如區(qū)林業(yè)局領(lǐng)導班子通過學習調(diào)研，及時調(diào)整造林綠化工作思路，實現(xiàn)從量到質(zhì)的“三個轉(zhuǎn)變”。區(qū)農(nóng)委把工作重心不斷下移，把現(xiàn)場會開在田間地頭，受到了農(nóng)民的真誠歡迎。區(qū)教育局對全區(qū)中小學建設實施規(guī)劃編制管理。克服了以往學校建設中的隨意性，得到了市委常委、市委宣傳部長耿玲同志的高度贊揚。人民群眾得到實惠。在學習實踐活動中，我區(qū)各參學單位不斷增強群眾觀念，提高服務于民意識，開展一系列為民辦實事辦好事活動，讓群眾得到了實惠。如區(qū)勞動局開展農(nóng)民工技能培訓，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等全方位服務；區(qū)公安分局推行20項便民利民惠民新措施；團區(qū)委開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持計劃；司法局免費為基層群眾提供法律援助。
目前，雖然我區(qū)學習實踐活動取得了初步成效，但離上級領(lǐng)導的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距，如：活動開展不平衡，創(chuàng)新不足。少數(shù)單位主要負責同志重視程度不夠，存在應付心理和“時間過任務過”思想，規(guī)定動作完成質(zhì)量不高，沒有創(chuàng)新做法?；顒优c實際工作結(jié)合不夠，存在學習、工作兩張皮現(xiàn)象。征求意見不廣泛。部分單位征求意見面窄，沒有廣泛征求基層群眾、服務對象意見，征求到的意見針對性不強，不能觸及深層次問題。征求上來的意見沒有及時梳理、匯總，邊學邊改。調(diào)研報告和大討論深度不夠。少數(shù)單位沒有真正經(jīng)常性深入基層調(diào)研，對基層情況不明，了解不深，問題找的不準，所以調(diào)研報告難以寫出深度、寫出質(zhì)量，大討論深度不夠。資料建檔不規(guī)范。部分活動單位存在活動資料歸檔不及時、建檔不科學問題。
以今天的會議為標志，我區(qū)學習實踐活動總體轉(zhuǎn)入分析檢查階段。各活動單位要對上周檢查驗收中指出的突出問題進行集中整改，限時解決，各指導檢查組要切實負起責任，督查到位，確保第一階段的工作真正取得實效。對于沒有按照規(guī)定完成各項任務的，不予轉(zhuǎn)段。
二、明確任務，嚴把環(huán)節(jié)，切實抓好分析檢查階段的各項工作
分析檢查階段是把認識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的重要步驟，是承上啟下的重要環(huán)節(jié)，對確保學習實踐活動取得實效十分關(guān)鍵。這一階段的主要任務是認真查找影響和制約全區(qū)科學發(fā)展的突出問題，深入分析存在問題的根源，提出對策建議；工作重點是召開領(lǐng)導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，形成領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議。各活動單位一定要充分認識做好分析檢查階段工作的重要性，切實增強緊迫性和責任感，認真按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，周密部署，精心組織，扎扎實實抓好各個環(huán)節(jié)，確保分析檢查階段工作取得實效。
一要繼續(xù)抓好理論學習。要堅持把理論學習貫穿于活動的全過程，始終作為武裝思想、深化認識、提高能力的一項重要任務來抓。轉(zhuǎn)入分析檢查階段并不意味著學習任務已經(jīng)完成，而要在鞏固前一階段學習的基礎(chǔ)上，進一步拓展學習的廣度和深度。要繼續(xù)組織廣大黨員干部通讀、精讀規(guī)定書目，認真學習黨的十七大、十七屆三中全會精神和同志最近一系列重要講話精神，學習中央和省、市委應對當前經(jīng)濟形勢、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列決策部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。要抓住影響和制約科學發(fā)展的突出問題，從理論與實踐的結(jié)合上進行深入思考，做到活動每推進一步，學習就更深入一層。要通過學習，及時把學習成果體現(xiàn)到分析檢查階段的各項工作中去，使各級領(lǐng)導班子和黨員干部牢牢掌握分析問題、剖析根源的思想武器，進一步激發(fā)自我檢查、自我改進、自我提高的內(nèi)在動力，為分析檢查打好思想基礎(chǔ)。
二要廣泛征求意見建議。要堅持開門搞活動，廣開言路聽取群眾意見。要在前一段征求意見的基礎(chǔ)上，采取設立意見建議箱、開通熱線電話、網(wǎng)上論壇和發(fā)放征求意見函、召開不同層次的座談會等多種形式，繼續(xù)多渠道征求社會各界的意見建議，深入查找影響和制約本部門、本單位科學發(fā)展的突出問題，以及領(lǐng)導班子、黨員領(lǐng)導干部自身存在的突出問題，力求做到征求意見的范圍更廣，內(nèi)容更實，問題找得更準、解決更徹底。
三要精心開好專題民主生活會。召開專題民主生活會是搞好分析檢查的重中之重。要根據(jù)征求到的意見建議，立足班子的不同層次和職能定位，認真查找分析領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在貫徹落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會發(fā)展以及黨性修養(yǎng)和作風建設方面存在的突出問題，為開好民主生活會奠定基礎(chǔ)。民主生活會召開之前，班子成員之間要溝通思想，交換看法，增進理解，對照檢查自身存在的不足，認真撰寫民主生活會發(fā)言材料，在一些重要問題上形成共識。民主生活會要堅持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗教訓，重在提高思想認識，重在明確努力方向，不搞人人過關(guān)，努力形成民主團結(jié)、敢講真話、務實創(chuàng)新的良好氛圍。
四要努力形成高質(zhì)量的分析檢查報告。領(lǐng)導班子分析檢查報告，既是前一階段學習實踐活動成果的集中概括和體現(xiàn)，也是學習實踐活動整改落實的依據(jù)和方向。要堅持高標準、嚴要求，充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會取得的成果，突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施三個重點，客觀分析近年來本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的總體情況，深入分析當前宏觀經(jīng)濟形勢帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，特別要在查找長期困擾科學發(fā)展的難點和熱點問題上下功夫，充分反映廣大黨員干部在推動科學發(fā)展上形成的思想共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措，提出加強領(lǐng)導班子自身建設的具體措施，避免把分析檢查報告寫成一般性的工作總結(jié)或工作報告。主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，組織對分析檢查報告進行深入討論，真誠開門納諫，反復修改完善，努力形成高質(zhì)量、高水平的報告。
五要認真搞好群眾評議。組織群眾對領(lǐng)導班子分析檢查報告進行評議，是學習實踐活動貫徹群眾路線的基本要求，也是提高分析檢查報告質(zhì)量的重要措施。要認真組織黨員干部和職工群眾對分析檢查報告進行評議，努力使群眾評議的過程，成為發(fā)動和依靠群眾找差距的過程，成為傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，成為擴大黨內(nèi)民主、發(fā)展人民民主的過程，成為形成共識、推動發(fā)展的過程。要創(chuàng)新方式方法，擴大征求意見的范圍，搭建一些便于群眾參與、利于發(fā)表意見的平臺，充分聽取各方面意見建議，特別要注意吸納黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者以及基層單位、服務對象的意見建議。要準確把握評議內(nèi)容，重點從領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。要把評議意見充分反映到領(lǐng)導班子分析檢查報告中，并以適當方式對分析檢查報告和群眾評議的結(jié)果進行公開，接受黨員干部和群眾監(jiān)督。
六要全力推動當前工作。各活動單位要統(tǒng)籌兼顧，堅持把學習實踐活動同推動當前工作緊密結(jié)合起來，堅持邊學邊改、即知即改，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。這里特別強調(diào)抓好三項工作。第一是深入開展好“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、促進科學發(fā)展”主題教育活動，緊密結(jié)合作風建設年活動開展，統(tǒng)籌兼顧，重點抓好“五個一”落實，即組織一次中心組學習、主要領(lǐng)導上一次黨課、開展一次警示教育、召開一次民主生活會、實施一批整改落實措施。各地各單位一定要克服工作任務多、學習任務重和厭學畏難情緒，把主題教育活動擺上黨委（黨組）重要議事日程，作為學習實踐科學發(fā)展觀活動第二階段的重要任務。第二是抓好厲行節(jié)約規(guī)定的落實，《區(qū)開展厲行節(jié)約反對鋪張浪費專項工作實施方案》已經(jīng)區(qū)委常委會議研究下發(fā)，這里就不詳細介紹了，各地各單位一定要精心謀劃、狠抓落實，確保“五個到位”，即五項壓減目標明確到位、底數(shù)清查摸排到位、消減措施到位、規(guī)定要求執(zhí)行到位、責任追究到位。第三是抓好“小金庫”專項治理。各地各單位要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并抓好落實，做到“小金庫”資金清交到位、國有資產(chǎn)處理到位、違紀責任人員處理到位。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，有關(guān)責任人可從輕、減輕或免予處分；對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，除依法進行財務、稅務等相關(guān)處理外，還要對責任單位和人員依法予以行政處罰，并依紀依法追究責任；對弄虛作假、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復舉報人的，或檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的，要按照有關(guān)規(guī)定從嚴從重處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理；區(qū)委、區(qū)政府《實施方案》下發(fā)后再設立“小金庫”的，對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人將嚴肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據(jù)黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)追究責任?？傊槍Ξ斍肮ぷ髦写嬖诘耐怀鰡栴}，著力加強干部作風建設，努力做到作風樸實、工作扎實，切實把廣大人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好，以各項工作的實際成果檢驗學習實踐活動的成效。
三、強化領(lǐng)導，落實責任，確保分析檢查階段的各項工作落到實處
分析檢查階段環(huán)節(jié)多、任務重、政策性強。各部門、各單位要切實加強領(lǐng)導，精心組織，抓好落實，確保學習實踐活動扎實深入推進。
一要落實領(lǐng)導責任。各活動單位主要負責同志要切實增強責任意識，親自抓部署、抓落實、抓督查，精心組織開展好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的工作。領(lǐng)導班子成員要真正做到帶頭學、帶頭查、帶頭改，充分發(fā)揮帶頭示范作用。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作，切實處理好落實“規(guī)定動作”與搞好“自選動作”的關(guān)系，堅持時間服從質(zhì)量，確保學習實踐活動取得實效。
二要加強督查指導。區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用，切實增強工作主動性和預見性，總結(jié)推廣基層單位的成功做法和先進經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)、糾正工作中出現(xiàn)的偏差和不足，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。各指導檢查組要認真履行職責，強化督促檢查，加強溝通聯(lián)系，對每個環(huán)節(jié)的工作嚴格把關(guān)，加強具體指導，保證活動健康深入開展。
第5篇：基層治理工作調(diào)研報告范文
結(jié)合當前工作需要，的會員“565859076”為你整理了這篇城市水環(huán)境治理工作調(diào)研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
按照市“六大”活動要求，我圍繞自然生態(tài)公園城市這一主題，以“保供水、治污水、排積水”為切入點，聚焦城市建設過程中的市政基礎(chǔ)設施建設亮點、存在的突出問題短板和群眾反映較為強烈的民生關(guān)切等，深入市城區(qū)三個街道辦事處，通過走訪基層群眾、現(xiàn)場踏勘、座談交流、查閱資料等方式，就城市水環(huán)境治理工作開展了深入調(diào)研，形成此報告。
一、市城區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀與問題分析
（一）市城區(qū)水體現(xiàn)狀與分析
咸寧市城區(qū)水系以淦河為主，淦河全長76.6公里，流域面積854平方公里，除淦河外，市城區(qū)還有很多小型河湖、水塘等水體、水系。根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況分析，我市城區(qū)水系主要有兩大特點：一是蓄水空間總量較大。市城區(qū)水體數(shù)量71處，總蓄水量達600990.8 m3，在汛期具有一定的蓄洪能力，能有效減輕城市防汛壓力。二是水體黑臭現(xiàn)象較多。近年來，我市雖然在黑臭水體治理方面取得了明顯成效，但市城區(qū)黑臭水體、小微黑臭水體等依然存在。除濱湖港和浮山河等兩處較大的黑臭水體外，其他黑臭水體中比較具有代表性的是具有咸寧特色的城中村“當家塘”變成“微臭水塘”。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況分析，微臭水塘的形成主要有三個方面的原因：水塘水體封閉，自凈能力較差；缺乏日常管理，基本未進行清淤、疏浚；部分村民環(huán)保意識薄弱，直接在水塘中扔倒垃圾。
通過對市城區(qū)水體現(xiàn)狀及黑臭水體形成的原因進行分析，我認為，我市水體治理工作主要存在三個方面的突出問題：一是合流制溢流污染嚴重。以濱湖港為例，濱湖港排水片區(qū)為合流制排水分區(qū)，該排水片區(qū)的雨水、污水全部排往濱湖港，導致水體黑臭，景觀效果差。二是工業(yè)偷排污染現(xiàn)象依然存在。三是水體急需清淤。市城區(qū)大部分水塘和小型溝渠近三年都未進行清淤，僅有少部分納入黑臭水體治理的蓄水水體進行了清淤。
（二）市城區(qū)供水現(xiàn)狀與分析
目前，市城區(qū)共有三家供水企業(yè)，分別是咸寧聯(lián)合水務有限公司（簡稱聯(lián)合水務）、咸寧思源水務有限公司（簡稱思源水務）和南川源水業(yè)有限責任公司（簡稱南川源），現(xiàn)有最大供水能力為29.9萬噸/天，市城區(qū)供水以聯(lián)合水務公司為主。當前，我市城區(qū)日平均供水量約為19.7萬噸/天，現(xiàn)有供水能力能夠滿足生產(chǎn)生活供水需要。市城區(qū)供水除保障工業(yè)生產(chǎn)和群眾生活需要外，還承擔著消防用水、園林綠化用水、市政道路清掃用水等需要（均通過消防栓取水），此類公服用水方式雖然操作便利、水質(zhì)有保障，但成本較高，且造成了優(yōu)質(zhì)水資源的浪費。市城區(qū)供水存在問題：一是老舊小區(qū)供水水壓不足。如溫泉辦事處夾皮溝巷輕工小區(qū)因地勢較高，小區(qū)供水水壓不足，現(xiàn)場走訪時發(fā)現(xiàn)該小區(qū)每家每戶都在單元門洞的遮雨板上加設了加壓泵，現(xiàn)場一片狼藉，既影響市容市貌，也無法解決根本問題。二是部分小區(qū)供水設施“先天不足”。如永安辦事處陽光社區(qū)的錦城花園小區(qū)因進水管管徑太小且未配建二次供水設施，在用水高峰時水壓嚴重不足；栗林公租房增壓設計從四樓開始，沒有考慮低層住戶太陽能安裝在頂樓的上水需要。三是部分住宅小區(qū)供水設施維護管理不善。一些已修建二次供水設施的小區(qū)，經(jīng)常出現(xiàn)水池消毒無人監(jiān)管等問題，容易造成二次污染。四是我市再生水的利用率較低。按照公園城市建設標準要求，污水處理廠出水回用率要達到30%以上，但目前我市所有污水處理廠均未達標。五是城區(qū)消防用水存在隱患。根據(jù)《城市消防規(guī)劃建設管理規(guī)定》《咸寧市城區(qū)公共消火栓建設管理辦法》等要求，市城區(qū)71條主次干道（總長201.49km），共需設置1679個市政消防栓，目前實際只有789個，且有143個消火栓需要維修更換，缺口較大。
（三）市城區(qū)排水現(xiàn)狀與分析
目前市城區(qū)雨污管網(wǎng)總長1030公里，其中雨水管網(wǎng)464公里，污水管網(wǎng)492公里，雨污合流管網(wǎng)74公里，城區(qū)內(nèi)建有污水中轉(zhuǎn)泵站21個，截至2019年底生活污水收集率為34.10%。由于過去市城區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設計，管網(wǎng)布局比較分散、覆蓋范圍相對較小，管線常有雨污混接、混流現(xiàn)象。2019年以來，我市以咸寧大道東片區(qū)10.45平方公里為試點，啟動了片區(qū)管網(wǎng)詳查工作，調(diào)查結(jié)果顯示該片區(qū)雨污分流效果微弱，一定程度上反映了建成區(qū)范圍內(nèi)小區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)情況。咸寧大道東片區(qū)建成區(qū)可分為182個地塊，其中內(nèi)部分流制無混接錯接的地塊為47個，內(nèi)部分流制但存在混錯接15個，合流制區(qū)域115個，井蓋被淹沒，無法查明區(qū)域4個，完全分流制面積占比為28.66%，需改造區(qū)域占比71.34%；片區(qū)共排查出市政排水管網(wǎng)約112.7公里，其中雨水管網(wǎng)61.6公里，污水管網(wǎng)43.3公里，合流管網(wǎng)7.8公里。通過調(diào)研分析，我市在管網(wǎng)建設、污水收集、雨污分流、排水防澇等方面主要存在以下突出問題：一是規(guī)劃統(tǒng)籌不夠。城市排水專項規(guī)劃滯后于城市總體規(guī)劃，前期統(tǒng)籌不夠除了造成管網(wǎng)對接難、排水不暢等問題外，還會給后期改造帶來困難，增加改造成本。二是管網(wǎng)建設管理有待加強。雨污管網(wǎng)建設管理薄弱甚至混亂，還存在部分“真空”地帶，需要進一步完善管理制度，形成事前、事中、事后閉環(huán)管理機制，從源頭上杜絕管網(wǎng)建設不規(guī)范現(xiàn)象。三是管網(wǎng)維護管理機制混亂。城區(qū)污水管網(wǎng)建設單位有市政管理部門、城發(fā)集團、咸安區(qū)、各污水處理廠、各住宅小區(qū)開發(fā)商等，建好的污水管道多由投資方自行負責管理維護，造成“交匯處互不連通、堵塞外溢時各顯神通”的管理機制。四是部分老舊小區(qū)排水狀況堪憂。部分區(qū)域房屋地勢較低，房屋陳舊，導致下雨即淹，嚴重影響居民正常生活。如永安辦事處畢曹街、十全巷等處，房屋一樓在路面以下，在汛期暴雨時積水嚴重。此外，老舊城區(qū)由于管道老化、破損等易導致管道堵塞，且部分管道管徑小，堵塞現(xiàn)象較多，急需進行老舊城區(qū)管道重建。
二、關(guān)于助力自然生態(tài)公園城市建議的對策建議
結(jié)合調(diào)研中對我市水治理工作現(xiàn)狀及問題分析，就統(tǒng)籌城市水治理、助力公園城市建設提出以下建議：
（一）堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進治理
以當前正在開展的“十四五”規(guī)劃編制工作為契機，結(jié)合我市《咸寧國土空間總體規(guī)劃》（2019-2035年）編制工作成果，及時編制《咸寧市城區(qū)市政基礎(chǔ)設施“十四五”規(guī)劃》《咸寧市城區(qū)排水防澇專項規(guī)劃》《咸寧市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效專項規(guī)劃》等專項規(guī)劃，并對《咸寧市城區(qū)供水中長期規(guī)劃（2020-2035年）》《咸寧市城區(qū)排水中長期規(guī)劃（2020-2035年）》等中長期規(guī)劃進行修編，做好城市水治理頂層設計，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建設理念及模式，將市城區(qū)水環(huán)境治理（供水、雨水、污水中水、海綿城市、智慧水務等）相關(guān)的項目建設與城市總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌考慮，確保城市建設與供排水管網(wǎng)建設同步推進、相輔相成。
（二）升級城區(qū)供水管網(wǎng)，確保供水安全
1.堅持質(zhì)量優(yōu)先，盡快完成市政供水管網(wǎng)改造。堅持充分利用、適度超前的原則，統(tǒng)籌供水管網(wǎng)現(xiàn)狀布局與未來發(fā)展趨勢，合理布局供水管網(wǎng)，積極籌措資金，加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造。同時，充分考慮消防用水需求，將公共消防設施建設納入城市供水管網(wǎng)改造總體規(guī)劃中，做到同步規(guī)劃、同步建設，確保滿足消防需求。
2.堅持節(jié)水先行，減少水資源浪費。一是要探索制定地方標準，從公共場所開始，從千家萬戶節(jié)水龍頭的使用做起，在工程設計、審批等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，引導節(jié)水用具的推廣供應，以當年推廣節(jié)能燈應用的魄力，深入群眾，大力淘汰非節(jié)水器具的使用。二是加快推進再生水利用。建議“十四五”期間在市城區(qū)布局建設再生水管線和取水點，利用再生水進行園林綠化澆灌及環(huán)衛(wèi)作業(yè)等，進一步提高污水出水回用率，充分發(fā)揮其環(huán)保和經(jīng)濟效益，形成水生態(tài)良性循環(huán)。
3.堅持以民為本，著力解決老舊小區(qū)供水難題。以老舊小區(qū)改造工作為契機，堅持總體設計、分步實施的原則，打破傳統(tǒng)小區(qū)概念，以片區(qū)為單位，適當擴大建設范圍。
4.堅持治保并舉，加強供水管網(wǎng)及飲用水源保護。一是加強供水管網(wǎng)維護管理，嚴格監(jiān)督管網(wǎng)建設單位按照規(guī)范標準進行設計和施工。同時，對損壞管網(wǎng)的行為及時進行處罰和追償。二是進一步加強飲用水源地保護。思源水務的取水點五一水庫未被列入水源地保護區(qū)，建議生態(tài)環(huán)境、水利等部門及時督促整改，切實做好飲用水源地保護工作。三是要及時解決潘灣水廠單電源供電、思源水廠無污泥處置裝置等問題，確保供水安全。
（三）全面摸清底數(shù)，推進污水處理提質(zhì)增效
1.摸清排水管網(wǎng)的現(xiàn)狀和家底。加快推進溫泉、永安、高新區(qū)、梓山湖四個片區(qū)管網(wǎng)詳細調(diào)查、功能病害檢測工作，全面掌握管網(wǎng)運行現(xiàn)狀并進行細化評估，切實解決排水管線“家底不清、現(xiàn)狀不明”問題，為后續(xù)管網(wǎng)改造決策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2.加強制度建設，強化建設把關(guān)。加快推動地方立法或者地方政府規(guī)章建設，從法治高度嚴格執(zhí)行建設項目雨污分流審查機制，在規(guī)劃階段、設計階段、驗收階段、管理階段均嚴格執(zhí)行雨污分流要求，形成閉合管理機制，確保城區(qū)所有新建小區(qū)排水管網(wǎng)實現(xiàn)全分流，真正做到“凡雨污分流實現(xiàn)不了的地塊不批項目，批準項目不開工，開工項目不驗收，驗收項目不入住”。
3.開展排水管網(wǎng)缺陷修復，清除污水直排、消除管網(wǎng)空白。針對管網(wǎng)詳查中發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)存在的結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性缺陷，制定科學合理的施工方案。同時，加大河段不明排口及其排放情況的檢查力度，對河道不明排口來源進行徹查，對偷排、漏排、直排等各種惡意違法行為“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起。進一步大污水管網(wǎng)建設并完善沿河截污管建設，全面消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等污水管網(wǎng)空白區(qū)、排水基礎(chǔ)設施薄弱區(qū)，基本消除河道排污口。
4.加大“當家塘”等小微黑臭水體治理力度。一是堅持系統(tǒng)規(guī)劃、綜合治理。綜合考慮生態(tài)、景觀、蓄水、文化遺產(chǎn)等功能，并與城市園林綠化緊密結(jié)合，進行鄉(xiāng)建文化特色的凝練，形成“一組一塘一景”的美好未來。二是加大宣傳力度。借“創(chuàng)文固衛(wèi)”東風，動員居民群眾成為保護和監(jiān)督水塘管理的主體，提高大家對“當家塘”的保護意識。三是激發(fā)居民的美麗鄉(xiāng)愁，杜絕“破窗效應”，進行樣板工程建設，保護塘中種植的植物，讓村民在家門口就能感受到藍天碧水的美景，集體受益，逐步自發(fā)形成居民自治機制。
5.建設“智慧排水”信息系統(tǒng)。借助云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，打造“源、網(wǎng)、廠、站、口”一體化監(jiān)管體系，實現(xiàn)排水管理地上地下一體化、網(wǎng)格管理精細化、檔案管理信息化、維修養(yǎng)護標準化、監(jiān)管手段智能化的目標。
6.建立完善長效保障機制。充分發(fā)揮“河湖庫長制”作用，結(jié)合“創(chuàng)文固衛(wèi)”等活動的開展，常態(tài)化做好河道日常的保潔保障，包括河道保潔、違規(guī)傾倒垃圾等違法行為查處等，形成長效管理機制。
（四）堅持疏堵結(jié)合，不斷提升城市防洪排澇能力
第6篇：基層治理工作調(diào)研報告范文
政府辦公室是綜合辦事機構(gòu),其職能是圍繞政府中心工作,發(fā)揮參謀助手作用。主要表現(xiàn)在周到服務，得力辦事，講求效率，事事表率。因此，緊緊圍繞政府中心工作，服從和服務于政府中心工作，就成為辦公室工作的指導方針。按照這一方針，近年來，縣政府辦在強化內(nèi)部管理，提高報務水平方面做了大量工作。
一、以制度為依托，在管理上做文章
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”。作為一個綜合辦事機構(gòu)，特別是政府辦公部門，沒有一整套科學、嚴謹、高效、規(guī)范的管理制度，很難談得上提供優(yōu)質(zhì)服務。因此，縣政府辦以完善制度為著眼點，在紀律、政務和事務管理方面制定了13項工作制度和20項崗位責任制。在充分考慮辦公室工作特點和人員結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進一步嚴明了紀律，規(guī)范了運作。紀律方面，完善了《崗位責任制》、《考勤制度》和《保密制度》，明確了辦公室領(lǐng)導班子成員的職責和政務、后勤、保衛(wèi)以及司職人員的責任，增強了全體工作人員的全局意識、責任意識和時間觀念，為辦公室工作的有序運轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。政務方面，制定了《公文閱辦及文件打印制度》、《信息工作制度》、《督查工作制度》、《翻譯工作制度》，這些制度不僅有約束，而且有激勵，在調(diào)動政務工作人員積極性方面發(fā)揮了很大作用。例如，為了提高信息報送質(zhì)量，出臺了信息獎懲辦法，給每個秘書人員按季度定了信息采用任務（市級以上），未完成任務的受罰，超額完成任務的給予獎勵。事務管理方面，制定了財務、車輛、工勤人員管理制度，規(guī)范了財會紀律，節(jié)約了開支，保證了行車安全，機關(guān)社會治安綜合治理工作一直在縣直部門排名前列。這些制度的執(zhí)行，確保了辦公室各項工作的有序運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了內(nèi)部管理規(guī)范化、制度化、科學化，從而調(diào)動了全體工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，做到了各負其責，各司其職，互相配合，團結(jié)協(xié)作，使整個工作得以有條不紊、高效率、高質(zhì)量地進行。
二、以推進政府中心工作為根本，在提高服務水平上下功夫
辦公室工作起著綜合、樞紐、協(xié)調(diào)的作用，既辦文辦事，又充當參謀助手。說到底是搞好服務，為領(lǐng)導服務，為部門服務，為基層服務，為群眾服務。這種比較廣泛的服務性工作，往往表現(xiàn)在各種具體工作和每時每事的具體活動中。服務工作的得體得法，參謀工作的準確無誤，各項工作的滿意效果，不僅領(lǐng)導的評價是一桿秤，而且上級、下級、左右和群眾的反映也是一個重要標準。因此，我們要求全體干部職工必須樹立服務觀念、群眾觀念、全局觀念，必須周到服務，得力辦事，工作講求效率，事事做出表率。只有這樣，才能及時提供比較準確的情況，協(xié)調(diào)各方面落實好決策、指示和黨的各項方針政策，組織好信息反饋，保障后勤服務和政令暢通。
（一）做好辦文工作，確保政令暢通。為了確保文件的有效運轉(zhuǎn)，縣政府辦在強化硬件建設的同時，還采取了一些行之有效的措施。一是加快辦文速度。對所要辦理的文件，一般要做到當日文件當日清，電信公文及其它緊急公文隨到隨辦。二是提高辦文質(zhì)量。無論收文處理還是發(fā)文處理，都按《國家行政機關(guān)公文處理辦法》嚴格規(guī)范，堅決克服有法不依、有章不循的現(xiàn)象，把辦文質(zhì)量的好壞，作為對有關(guān)工作人員年終考核的一條重要依據(jù)。三是嚴格按制度辦文?？砂l(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)，部門上行文件不需要領(lǐng)導看的堅決卡掉，該由部門發(fā)的文件由部門自行發(fā)文，不包攬，不升格。
（二）做好辦會工作，提高會議質(zhì)量。辦會工作一直堅持按程序進行。一是會前工作。包括材料準備、會議審定、會議通知、會前檢查四項。嚴格會議制度，及時做好會議議題的收集、篩選工作，嚴把列會、會議規(guī)格關(guān)。不開無準備的會，不開準備不足的會，以切實提高會議議事質(zhì)量。二是會間工作。包括會議簽到、材料分發(fā)、會議記錄、內(nèi)外聯(lián)系等四項，并且嚴格會議紀律，定期通報會風會紀情況。三是會后工作。及時做好會議精神的傳達貫徹、催辦督查、信息反饋。
（三）強化督查工作，狠抓貫徹落實。多年來，我們一直把督促檢查作辦辦公室的一項十分重要的工作，常抓不懈。督查的內(nèi)容主要有各級文件、會議精神、領(lǐng)導指示、重大緊急事件等的落實辦理情況。對督查的每項內(nèi)容，都確定專人具體落實，爭取做到事事有著落，件件有回音。
（四）深入調(diào)查研究，發(fā)揮“外腦”作用。開展深入細致的調(diào)查研究，是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的基礎(chǔ)和前提?？h政府辦始終要求歸口秘書和分管主任要掌握比領(lǐng)導更為詳實的基礎(chǔ)情況。要實現(xiàn)這一要求，必須通過深入調(diào)研，只有這樣，才能及時為領(lǐng)導提供有關(guān)情況，“外腦”作用才能充分發(fā)揮出來。在調(diào)研方式上，除隨同領(lǐng)導調(diào)研外，還專門安排工作人員深入基層專項調(diào)研。如果時間緊，信息量大，便通過電話、問卷等形式進行調(diào)研。每項調(diào)研結(jié)束后，都要求寫出調(diào)研報告，篩選出好的調(diào)研報告，刊登在《某縣政訊》（專版）供領(lǐng)導參閱。通過采取有效的調(diào)研形式，目前，我們基本能夠隨時為領(lǐng)導提供所需要的情況，很大程度上提高了工作效率。
第7篇：基層治理工作調(diào)研報告范文
我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在上級衛(wèi)生行政主管部門的具體指導下，按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求，樹立干部新形象，不斷改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，重點解決“看病貴”問題，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求，全縣衛(wèi)生工作呈現(xiàn)了新的局面。現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下：
一、半年工作總結(jié)
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作
1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳實施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求，我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
2、今年爭取到第一批擴大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設施建設項目2個，總投資100萬元，三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。
3、對白兔，鶴林，靜邊鎮(zhèn)，清溪場鎮(zhèn)，三板，土溪鎮(zhèn)，巖峰鎮(zhèn)等七個衛(wèi)生院擴大內(nèi)需建設，總投資633萬元，預計八月底主體工程竣工。
(二)城市衛(wèi)生工作
1、縣醫(yī)院外科大樓改建，系香港政府災后援建項目，待香港政府提交立法會通過后實施。
2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務不斷完善。江鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照四川省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務基本項目開展工作，在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進行，先后派出15名醫(yī)護人員到省市培訓全科醫(yī)師、全科護士。
(三)公共衛(wèi)生
1、加強了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設備裝備，加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。
2、進一步落實了突發(fā)性公共衛(wèi)生應急預案工作制度和工作職責。先后印發(fā)了《縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》、《縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急工作制度和崗位職責》、《縣衛(wèi)生應急物資儲備方案》、《縣衛(wèi)生應急工作培訓工作計劃》、《縣甲型h1n1流感防控應對和疫情處置預案》、《縣甲型h1n1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預檢分診會診轉(zhuǎn)診制度》、《縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》;修訂了《縣食物中毒事件應急預案》，真正做到了有備無患，防患于未然。
3、加強了衛(wèi)生應急隊伍建設，建立了醫(yī)療救護、救災防病處置等組236個，落實縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應急人員共340人，同時組建了衛(wèi)生應急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對機關(guān)工作人員、縣屬醫(yī)療機構(gòu)分管領(lǐng)導和應急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負責人或公衛(wèi)科長共100余人，進行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應急工作培訓和考試。
(四)新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人，參合率為97.3%，籌集資金7609.88萬元。其中：農(nóng)民個人繳納221.94萬元，縣財政補助440萬元，中央補助3597萬元，省財政補助3350.94萬元全部到位。
2、參合農(nóng)民補償。今年1-5月累計受益人數(shù)325225人次，補償金額4468.4萬元。其中：門診288029人次，補償金額485.37萬元;特殊門診4661人次，補助金額98.42萬元，縣內(nèi)住院補償27796人次，補償金額3043.46萬元，縣外住院4749人次，補償金額841.15萬元。
3、學習實踐科學發(fā)展觀，認真解決“看病貴”問題，制定了《關(guān)(！)于進一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償工作的通知》，切實解決人民群眾“看病貴”問題，收到較好效果。
(五)公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例，有密切接觸的，我縣公民閆勇和與其接觸的有關(guān)人員的醫(yī)學隔離觀察和居家觀察任務，甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效，受到縣委、縣政府的好評。
2、加強了狂犬病防制。今年初，全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只，傷人畜犬88只);現(xiàn)有犬只35726只(其中新增犬692只，觀賞犬164只，警衛(wèi)守護犬72只)。在現(xiàn)有犬只中，免疫犬25584只，免疫率72%;辦證犬19491只;栓養(yǎng)犬20931只。犬傷暴露857人次，犬傷暴露后規(guī)范處置857人次，規(guī)范處置率100%;發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預防控制狂犬病條例》行為13起，實施行政處罰13人次，處罰款850元。
3、對結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查，進一步加強了管理，落實了責任。
(六)婦幼衛(wèi)生工作成績顯著。
1、4月21日，在達州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會議上，我縣榮獲全市2008年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。
2、新生兒疾病篩查2300例，篩查率達到42.15%;對縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進行了婦幼衛(wèi)生報表網(wǎng)絡直報培訓。
3、努力降低
孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。今年1—5月，住院分娩率為80.13%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.86%;高危孕產(chǎn)婦按規(guī)定程序轉(zhuǎn)診率達98.5%;高危孕產(chǎn)婦管理695人，管理率達99.86%;產(chǎn)前檢查率92.88%，產(chǎn)后訪視率92.47%;系統(tǒng)管理建卡率92.38%，卡冊回收率99%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達91.75%;新法接生5078例，新法接生率99.98%，新生兒破傷風發(fā)生率0‰;孕產(chǎn)婦死亡1例，死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例，死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例，建卡率達98.64%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01%，生長發(fā)育監(jiān)測率99%。
(七)醫(yī)療服務水平不斷提高
1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì)，今年對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務知識進行了集中培訓、考試、考核，為全國首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊奠定了基礎(chǔ)。
2、加強醫(yī)院制度化建設，不斷提升醫(yī)院管理水平，提高醫(yī)療服務質(zhì)量。公開服務承諾，公示收費標準及藥品價格，加強醫(yī)患溝通與交流，盡可能地讓病人來則安心，走則高興。
3、抓繼續(xù)醫(yī)學教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對鄉(xiāng)村醫(yī)生遠程教育學員進行了模擬考試，為畢業(yè)考試打下基礎(chǔ)。其他進修培訓工作正常進行。
(八)無償獻血工作有序開展
今年1—5月，全縣共計無償獻血892人次，獻血量達29.59萬毫升，滿足了臨床用血需求。
(九)衛(wèi)生執(zhí)法力度加大
1、對醫(yī)療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組，分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊，對全縣醫(yī)療市場、娛樂場所進行了拉網(wǎng)式清理整治，目前已取得階段性成效。
2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺次，按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場所管理條例》的要求，檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農(nóng)家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個，對存在的問題，責令單位及時整改，消除了安全隱患，確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。
3、認真開展打擊餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動，出動衛(wèi)生監(jiān)督員138人次，監(jiān)督檢查785家，監(jiān)督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣，樣品合格率100%.
4、對全縣123所學校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進行了監(jiān)督檢查，通過檢查學校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作，衛(wèi)生許可證持證率100%，持有效健康合格證明上崗率達到97.7%，對個別學校存在的問題，提出了整改意見，把整改落到實處。
5、加強了醫(yī)療機構(gòu)、血液制品監(jiān)督管理。出動衛(wèi)生監(jiān)督員319人次，車輛41臺次，檢查醫(yī)療機構(gòu)216家，取締非法行醫(yī)4家，責令停業(yè)3家，警告12家，限期整改15家，沒收藥品73個品種，沒收器械20件，罰款5.34萬元。
(十)中醫(yī)工作不斷加強
1、開展縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項目培訓，培訓師資60名，分批對全縣60個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進行培訓，目前，全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。
2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓報名。
(十一)醫(yī)療行風明顯好轉(zhuǎn)
1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制，印發(fā)了《2009年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作要點》，與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。
2、按照縣紀委要求，結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動”，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強了對各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監(jiān)督檢查，不斷提高收費透明度。嚴格執(zhí)行《達州市醫(yī)療服務價格》規(guī)定。
4、實行首診責任制，醫(yī)務人員做到熱情接待，仔細診斷治療。醫(yī)生對不屬于責任范圍內(nèi)的，引導病人到相關(guān)科室進行診治，無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。
5、醫(yī)務人員對病人實行因病施治，合理檢查，合理用藥，減少了大處方，濫檢查的做法。
(十二)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實開展
1、我局組織縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導多次學習《縣人民政府關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法(試行)》，《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯責任追究辦(！)法(試行)》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，我該怎么辦?”開展了深入學習討論，明確了責任及過錯責任追究，每個職工自覺把責任落到實處，主動把責任區(qū)清掃得干干凈凈，辦公室設備存放得整整齊齊，窗明幾凈。
2、堅持每周五對責任片區(qū)進行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督，保證了責任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時，我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳，提高廣大市民的文明意識、衛(wèi)生意識、功德意識，引導廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。
(十三)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成效顯著
3月27日，衛(wèi)生局召開了縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會，傳達貫徹了縣委、縣政府關(guān)于深入貫徹學習實踐科學發(fā)觀動員大會精神，同時結(jié)合衛(wèi)生工作實際，印發(fā)了《縣衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《學習調(diào)研階段日程安排》，明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動作進行。在開展學習實踐活動中，領(lǐng)導撰寫調(diào)研報告15篇，黨員干部寫學習心得300余篇，辦學習專欄8期，信息簡報36期，宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。
二、存在的主要問題
1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)差，底子薄，診療水平普遍較低，衛(wèi)生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求，亟待提高。
2、醫(yī)技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重，衛(wèi)生資源總量不足，招聘困難。
3、地方財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院設備缺乏，不能適應突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，落實縣委、縣政府“五氣”新要求，樹立干部新形象。
2、堅持不懈地按要求搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作及2009年愛國衛(wèi)生專項行動。
3、接待處理。全面完成積案化解年任務;完成縣人大、縣政協(xié)的提案、議案。
4、全面啟動農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工程。各醫(yī)療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛(wèi)生暨社區(qū)衛(wèi)生工作會》上的要求，將婦幼衛(wèi)生工作抓緊、抓好，落到實處。
5、抓好中央擴大內(nèi)需建設項目工程的質(zhì)量、安全、資料積累，做好審計準備，按時搞好竣工驗收。
6、提高突發(fā)性公共衛(wèi)生處置能力。進一步完善各項制度、預案，落實應急設備設施，開展應急演練，提高應急處置能力。
7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作，預防和控制傳染病暴發(fā)流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100%，計劃免疫“五苗”全程接種率達98%。
8、婦幼衛(wèi)生工作。進一步培訓婦保人員，孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰，新生兒疾病篩查率達50%以上。
9、深入開展醫(yī)院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫(yī)院管理活動，落實醫(yī)院評審、評價制度，制定惠民醫(yī)療措施、開展惠民醫(yī)療;構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，做好預防和處置醫(yī)療糾紛;嚴格醫(yī)師、護士的準入管理和考試考核工作;按期校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
10、努力推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。做好鞏固四川省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣成果，力爭中醫(yī)門急診量達到縣、鄉(xiāng)、村門急診總量的40%;積極建設中醫(yī)特設專病、?？疲咛厣б嬷?積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)和新成果的運用。
11、不斷加強衛(wèi)生法制建設。廣泛宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī)，提高衛(wèi)生法規(guī)的社會普及度、認可度和接受度;落實衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)絡化”管理;進一步加強衛(wèi)生執(zhí)法檢查，打擊非法行醫(yī)，保護群眾健康權(quán)益。
12、加強衛(wèi)生人才隊伍建設。選撥培養(yǎng)優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才和學科帶頭人，促進衛(wèi)生事業(yè)更好發(fā)展;加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)，妥善解決農(nóng)村和城市人才問題，探索吸引高素質(zhì)衛(wèi)生人才的有效辦法，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供保障。
第8篇：基層治理工作調(diào)研報告范文
（一）以人為本，隊伍素質(zhì)得到提高
我局在謀求發(fā)展的過程中，堅持以人為本，著力構(gòu)建高素質(zhì)人才隊伍。一是開展學習實踐活動，提高發(fā)展質(zhì)量。我局作為全縣第一批深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的單位，堅持以“實踐科學發(fā)展，優(yōu)化房產(chǎn)服務，推進望城房產(chǎn)事業(yè)和諧、快速、全面發(fā)展”為我局的總體目標，按照“規(guī)定內(nèi)容抓質(zhì)量，創(chuàng)新載體有特色，實踐工作出亮點”的總體思路，區(qū)分階段，細化環(huán)節(jié)，把握重點，序時推進。先后完成3本書的系統(tǒng)學習，組織了3場學習輔導講座，開展了4次大討論，班子成員12次深入各基層支部作指導、講黨課，全局黨員干部人均撰寫讀書體會2篇以上，組織了6個重點課題的調(diào)研，形成了6篇調(diào)研文章，上報信息15條，發(fā)放了征求意見表、問卷調(diào)查累計200余份。召開了座談會等各種會議10余次，征求意見建議101條，類總后4條，形成了高質(zhì)量的班子分析檢查報告。通過活動開展，全局上下進一步增強了科學發(fā)展意識，創(chuàng)新了科學發(fā)展機制。干部職工思想認識明顯提高，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，隊伍素質(zhì)明顯提升。二是開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，激發(fā)隊伍活力。在全局廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“基層黨建示范點”、“創(chuàng)市級文明標兵單位”、“創(chuàng)市級文明窗口”、“爭創(chuàng)學習型機關(guān)，爭當學習型干部”、“創(chuàng)和諧機關(guān)”等文明創(chuàng)建活動，在黨員干部中營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇立潮頭的濃厚氛圍。通過3月5日學雷鋒、3月8日游桃花園、清明節(jié)烈士公園愛國主義教育、拓展訓練、科學發(fā)展觀及黨建業(yè)務知識搶答賽等形式多樣的團隊活動，提升綜合素質(zhì)，激發(fā)工作熱情，活躍隊伍，凝聚人心。三是建立健全管理制度，規(guī)范工作行為。結(jié)合單位工作實際，建立健全了《獎懲制度》、《公務接待管理制度》、《政務公開服務承諾制度》、《業(yè)務管理規(guī)定》等37項科學合理的管理制度，并將制度編印成冊發(fā)放到每位干部職工，用制度管人、管事,使各項業(yè)務操作更趨合理，工作人員行為更加規(guī)范，實現(xiàn)有章可循、有據(jù)可依、有責必究。
（二）整合資源，管理體制日趨完善
一是因事設崗，理順體制。根據(jù)房產(chǎn)事業(yè)的要求，主動對接事物變化，按照“提高效率、整合資源、優(yōu)化配置、簡化程序、方便群眾、優(yōu)化服務”的原則，調(diào)整局機關(guān)科室及局屬單位的設置，并明確各崗位的工作任務、工作質(zhì)量、工作目標，建立既符合市場經(jīng)濟客觀規(guī)律，又符合望城實際的管理機制。二是競爭上崗，優(yōu)化組合。今年3月對局系統(tǒng)中層干部實行競爭上崗，形成能者上、平者讓、庸者下的用人機制，把思想素質(zhì)高、業(yè)務素質(zhì)強、工作作風好的年輕職工提拔到中層負責人隊伍。在這次競爭中有2名普通職工脫穎而出，競爭到了中層干部崗位，2名現(xiàn)任中層干部競崗失敗，4名副科室（所）長主動從中層干部崗位上退下來，給年輕同志提供施展才華的機會。通過合所調(diào)整，將基層所的業(yè)務骨干充實到政務、市場等“主戰(zhàn)場”，加強核心部門工作力量，順應形勢發(fā)展。三是以績定酬，考核兌現(xiàn)。打破以往分配方式過于平均的機制，拉開收入水平的距離，讓干實事、有作為的同志不僅在精神上有表彰，而且在物質(zhì)上有回報。成立督查組，實行績效考核，進行定期或不定期的抽查抽檢，每月將督查情況進行通報，對表現(xiàn)好的進行獎勵，對表現(xiàn)差的不僅重罰，還進行換崗，促使按質(zhì)按量按時完成工作任務，保證政令暢通，政務環(huán)境進一步優(yōu)化。
（三）共克時艱，房產(chǎn)市場有所回暖
面對房地產(chǎn)業(yè)市場不景氣的實際情況，我局積極參政設謀，爭取縣委、縣政府重視，下大力氣營造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入調(diào)研解難題。2月18日組織召開了全縣房地產(chǎn)企業(yè)座談會，廣泛聽取各房地產(chǎn)企業(yè)的意見和建議，共商發(fā)展大計；2月23日至3月5日，李頌武局長帶領(lǐng)相關(guān)科室，全程陪同常務副縣長孔玉成、常委曹彪、副縣長王華英深入14家房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)研，收集43個問題，爭取召開了書記、縣長現(xiàn)場辦公會議，當場解決具體問題，形成了6個會議紀要。二是爭取政策樹信心。代擬了《望城縣人民政府關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》、《望城縣個人購房補貼工作的實施方案》、《關(guān)于申請享受長沙經(jīng)濟適用房貨幣補貼政策的請示》等一系列文件，爭取政策盡快實施，以幫助企業(yè)樹立信心，推進市場持續(xù)發(fā)展。3月25日，爭取縣委、縣政府召開房地產(chǎn)專題會議，聯(lián)動其他相關(guān)職能部門，通過了一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，推動了房地產(chǎn)項目集中區(qū)域的基礎(chǔ)配套設施的建設。三是組織活動促發(fā)展。及時組織房地產(chǎn)企業(yè)參加銀企座談會，搭建交流溝通平臺，促成銀企合作，幫助企業(yè)走出困境；組織縣房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會，聯(lián)合縣內(nèi)主要樓盤，開展了補貼總額達2000萬元的個人購房補貼活動。個人購房補貼活動有效挖掘了市場潛在需求，緩解了開發(fā)企業(yè)當前的資金壓力，實現(xiàn)消費者、開發(fā)商、政府的多方共盈互惠。上全縣商品房累計批準預售38.2萬m²，同比增長5%；同期商品房累計銷售14.9萬m²；新開工建設15.3萬m²，新增開發(fā)投資2.7億元，預期可創(chuàng)稅費0.47億元，已收契稅1870萬元。歸集物業(yè)維修資金240.98萬元。
（四）多措并舉，住房保障穩(wěn)步推進
為實現(xiàn)“應保盡保、住有所居”的目標，我局積極爭取各種政策和資金，多措并舉，切實解決最低收入家庭的住房問題。一是展開大調(diào)查，摸清保障底子。在全縣范圍內(nèi)開展了廉租房房源籌集情況調(diào)查、城鎮(zhèn)最低收入家庭住房狀況調(diào)查，通過走訪、座談、調(diào)研等形式，收集到詳盡的一手資料，形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)扎實的調(diào)研報告，為政府正確決策提供參考。二是充分利用資源，解決保障難題。區(qū)別我局直管公房情況，對部分公房進行了改建或處置，解決上百戶最低收入家庭的住房問題。三是爭取政府支持，全面提標擴面。我縣廉租住房保障工作全面提標擴面。廉租住房保障范圍，由原來人均12平米以下的城鎮(zhèn)低保家庭擴大到現(xiàn)在的人均12平米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭；租賃補貼標準由原來的一人戶40元，每增加一人加10元提高到現(xiàn)在的一人戶100元，每增加一人加30元的標準，提高近2.6倍，并從*年1月1日起執(zhí)行新的租賃補貼標準，目前提高的部分已全部發(fā)放到位。四是依規(guī)發(fā)放補貼，做好保障工作。按照“應保盡保”的要求，做好最低收入家庭租賃住房的貨幣補貼審批工作，并按時足額將補貼款項存入保障戶專用存折，讓大家及時受益。今年發(fā)放貨幣補貼新增99戶，已累計保障535戶，發(fā)放補貼40萬元。通過實物配租、租金核減、貨幣補貼等方式，目前已保障1156戶，2649人。租賃補貼發(fā)放范圍擴大到城鎮(zhèn)低收入家庭后預計新增保障家庭300戶左右，能實現(xiàn)今年保障1430戶的保障指標。
（五）明確責任，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍更加規(guī)范
為認真履行房產(chǎn)行業(yè)行政管理職能，我局著力加強產(chǎn)權(quán)產(chǎn)
第9篇：基層治理工作調(diào)研報告范文
一、基本做法及特點
在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，根據(jù)市委總體部署和安排，我們始終堅持做到以下幾點：
（一）緊扣學習實踐目標，切實抓好各環(huán)節(jié)工作
一是抓好學習討論，進一步提高認識。在學習實踐活動中，認真組織開展集中學習、小組學習、專家導學、領(lǐng)導講學和解放思想大討論。共舉辦培訓班3次，集中學習輔導6次，培訓黨員干部累計400人次；舉行解放思想討論、專題討論6次，參與人數(shù)共計300人次。通過學習培訓和專題討論，切實提高全體黨員干部對科學發(fā)展觀的認識，進一步營造了科學發(fā)展的氛圍和環(huán)境。
二是廣泛征求意見，切實找準問題。通過深入基層、召開座談會等形式廣泛征求意見建議。黨員干部深入基層7次，召開征求意見座談會2次，座談走訪共100人次，征求意見建議20條，普通黨員為推進“三個發(fā)展”獻計獻策共計60余條。班子成員圍繞提高審批效能、促進項目建設，促進標準化建設、創(chuàng)建全省一流政務服務中心和著力構(gòu)建中介機構(gòu)服務行政審批快速通道等三個調(diào)研重點，深入基層和部門進行調(diào)研，開展實際案例分析。在調(diào)研中找問題、找差距、找方向，并最終形成了5篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。
三是深入剖析問題，落實整改措施。對收集到的意見建議，都按照班子成員的分工進行了原汁原味的反饋，由班子成員進行自我剖析，找問題、查原因。通過召開專題民主生活會和交心談心，開展嚴肅認真的批評和自我批評。通過自我剖析、互相批評，找準了班子和班子成員存在的問題，并對產(chǎn)生問題的原因進行了深入的分析。針對存在的突出問題，政務中心黨組形成了整改報告，明確了19項具體的措施進行整改，對每一項整改措施都明確了具體的整改目標、責任人和整改落實時間。
（二）突出實踐特色，以學習實踐活動推動本職工作
一是學習實踐活動突出工作特色。黨組結(jié)合中心工作實際，把學習實踐活動與政務中心建設工作相結(jié)合，明確了學習實踐活動以“進一步增強對政務服務工作科學發(fā)展的認識，進一步促進政務服務工作的科學發(fā)展，進一步加強政務服務工作的工作作風，進一步完善政務服務體制機制”為目標；以“創(chuàng)建全省一流政務服務中心，切實提升政務服務效能”為學習實踐主題；以加強學習、提高辦事能力，進一步增強服務群眾的本領(lǐng)作為學習實踐活動的首要任務，以更好地為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務為核心。在學習實踐活動中，切實推進工作人員行為規(guī)范化，管理服務事項標準化，大廳服務人性化，大廳管理科學化，加強制度建設，提高工作能力，不斷提高管理服務水平。
二是圍繞政務服務工作重點開展學習實踐。緊緊圍繞推進“兩集中、兩到位”和政務服務中心標準化建設開展學習實踐活動，把學習實踐活動與“兩集中、兩到位”工作相結(jié)合，按照市委、市政府要求做好新進駐單位和強化進駐單位的進駐工作；把學習實踐活動與推行標準化建設相結(jié)合，做好服務大廳拓建和場地標準化建設工作；與提高行政效能建設相結(jié)合。全面徹底清理規(guī)范服務事項，推進聯(lián)合審批，切實促進項目建設。與加強中介監(jiān)管、規(guī)范中介服務市場相結(jié)合，狠抓專項治理工作，做到事前、事中、事后全過程監(jiān)督；與規(guī)范政府采購和政府投資項目招投標相結(jié)合，完成政府采購中心、工程交易中心場地建設和設備設施安裝。
三是切實做到邊學邊查，邊查邊改。對于查找出的突出問題，能夠立即整改的，立即進行整改，切實做到邊查邊改。如實行掛牌上崗，規(guī)范設置各類服務標牌和標識，在大廳入口的醒目位置設置首問咨詢臺接受咨詢投訴，在每個樓層設立引領(lǐng)員進行接待引領(lǐng)，積極營造公開透明、寬松舒適、方便服務對象的辦事環(huán)境。完成了一樓政府采購和招標投標交易大廳建設工程，強化工程招投標交易管理，切實規(guī)范工程建設項目招投標工作，健全規(guī)章制度，完善工作流程，確保招投標工作公開、公平、公正。新編印《*政務服務》月刊，加強與進駐部門及窗口的工作交流，制定《加強政務文化建設的實施意見》，大力推進政務文化建設。
（三）緊扣自身工作特點，務求學習實踐活動有效開展
一是以黨小組為單位進行學習實踐。為切實保證學習效果，提高學習效率，中心黨組根據(jù)政務服務中心黨支部人員的組成情況和各自的工作特點，把黨支部分為三個黨小組開展學習實踐活動。一小組為項目報批相關(guān)人員小組；二小組為市場準入方面相關(guān)人員組成；三小組為其他方面人員。政務服務中心在編黨員按工作特點分別編入三個小組參加學習實踐活動。班子成員都以普通黨員的身份，在各自的黨小組內(nèi)參加學習實踐活動，帶頭示范，認真抓好學習、調(diào)研、分析檢查和整改落實各環(huán)節(jié)工作。
二是創(chuàng)新學習形式。政務服務中心的窗口工作特點，決定了在上班時間難以集中學習。為此，在學習時間上，各黨小組把集中學習討論都安排在下午5點到6點下班時間，切實解決工學矛盾，確保學習效果。在學習形式上，充分利用中心網(wǎng)絡，利用內(nèi)部工作QQ群進行學習交流和資料共享，收集整理十七大報告和十七屆三中全會公報以及總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話等學習資料上傳內(nèi)部工作QQ群空間供大學自學參考。
三是抓好自學輔導。黨組書記、主任胡建在動員會上進行了思想發(fā)動，黨組成員、副主任竇孝解結(jié)合投資項目審批工作就如何深入學習實踐科學發(fā)展觀進行了領(lǐng)導講學，市委黨校郭建中教授進行專家導學。編印《深入學習實踐科學發(fā)展觀知識問答》，發(fā)放到全體黨員中。問答以一問一答的形式，對為什么要學習實踐科學發(fā)展觀，科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心、基本要求等的基本問題進行了簡明扼要的解答，引導全體黨員抓住重點、深入學習、提高認識。
二、基本經(jīng)驗
在學習實踐活動中，通過全面系統(tǒng)的學習，進一步領(lǐng)會科學發(fā)展觀的理論精髓，明確科學發(fā)展觀的重大意義，在學習實踐活動中我們的基本經(jīng)驗有如下幾點。
（一）緊緊圍繞行政效能建設確定主題，是抓好學習實踐活動的保障。結(jié)合自身工作特點和工作重點，明確活動主題，才能真正做到把學習教育活動與自身實際相結(jié)合，才能真正做到有的放矢，理清思路，認準目標，圍繞活動主題檢驗學習實踐活動的效果。我們在學習實踐活動中，結(jié)合工作特點，緊緊圍繞行政效能建設明確主題，找準目標，通過學習實踐活動，進一步增強了對政務服務工作科學發(fā)展的認識，進一步促進了政務服務工作的科學發(fā)展，進一步加強了政務服務工作的工作作風，進一步完善了政務服務體制機制。
（二）選好實踐載體，是抓好學習實踐活動的保證。要以較高的工作立意選擇實踐載體，努力體現(xiàn)職能特點、工作理念，特別是要從處理好“學習實踐科學發(fā)展觀與做好新時期政務服務工作”的關(guān)系，使政務服務工作服務當前經(jīng)濟增長的中心任務等角度來選擇實踐載體。我們以“創(chuàng)建全省一流政務服務中心，切實提升政務服務效能”作為學習實踐的載體，就是結(jié)合政務服務中心自身實際和工作特點，把科學發(fā)展觀融入到政務服務工作的方方面面，通過對科學發(fā)展觀的學習實踐活動，最終達到強化服務意識，創(chuàng)新管理方式，規(guī)范服務行為，促進地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標。
（三）抓好專題整改，是衡量學習實踐活動成效的標尺。學習實踐科學發(fā)展觀的最終目的是改進工作，促進科學發(fā)展。只有通過明確整改思路，細化整改措施，落實整改責任，才是真正地實踐科學發(fā)展觀、推進科學發(fā)展。從初步查找問題到活動告一段落，整改是貫徹始終的重要任務。在學習實踐全過程中，切實做到邊學邊查、邊查邊改，通過實際的整改效果和看得見、摸得著的改變來進一步激發(fā)全體黨員學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性、主動性，真正把科學發(fā)展觀落到實處。在制定整改落實方案后，政務服務中心針對突出問題進行了整改，如針對標準化建設方面、大廳管理服務方面、管理服務事項清理方面進行了集中整改，有力地促進了工作，取得了良好效果。
（四）完善體制機制，是提升學習實踐活動水平的重要手段。針對查找出的一些體制機制性問題，切實抓好“廢、改、立”工作，努力形成一批不僅能管好當前而且會影響長遠的制度性成果以及工作機制。制定了《首問負責制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責任追究制度》，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務公開、預約服務等運行制度和《日常管理考核獎勵制度》等管理制度，有力地加強了管理，有力地促進了工作，取得了良好效果
（五）突出抓好實踐，是搞好學習實踐活動的內(nèi)在要求。結(jié)合工作實踐，體現(xiàn)部門特色，從親身體會中感受科學發(fā)展觀的時代意義，使學習實踐活動得到了不斷升華。政務服務中心做為政府的窗口，就是通過發(fā)揮窗口的帶頭示范作用，為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的政務服務。著力提高窗口工作人員的辦事能力，提高辦事效率，促進行為規(guī)范化，服務人性化，不斷提高管理服務水平，充分體現(xiàn)了政務服務中心學習實踐科學發(fā)展觀的特色。
三、基本成效
市政務服務中心黨組緊緊圍繞“全面貫徹落實科學發(fā)展觀，切實提高機關(guān)行政效能，創(chuàng)建一流政務服務中心”這一主題，認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，邊學邊查，邊查邊改，嚴格按照整改方案進行整改，學習實踐活動取得基本成效。
一是思想認識得到提高。通過學習實踐活動，加深了理解，明確了差距，提高了認識。進一步領(lǐng)會科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，進一步明確了以人為本，全面貫徹落實協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，進一步轉(zhuǎn)變了在政務服務工作中，不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念。
二是“兩集中、兩到位”取得新突破。按照市委、政府《市政務服務中心辦公場地拓展建設及進駐調(diào)整方案》，加強協(xié)調(diào)、督促，12個新進駐部門（單位）、5個強化進駐的部門（單位）全部進駐到位。目前，共有54個部門（系統(tǒng)）、73個單位、250名窗口工作人員進駐市政務服務中心，集中受理和辦理行政審批服務事項519項，其中，行政審批215項（子項382項），公共管理服務291項，行政事業(yè)性收費（基金）12項。
三是標準化建設有序推進，初見成效。完成了市政務服務中心服務大廳拓展改造，市政務服務中心新增建筑面積3850平方米，總面積增至近8000平方米，重新調(diào)整市政務服務中心大廳布局和功能分區(qū)，進一步完善了窗口標牌、事項公示牌、布局圖、交通指示牌等設施設備和硬件建設。深入推進辦理流程再造，減少中間環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，進一步規(guī)范和優(yōu)化了辦理程序。
四是實行目錄管理，全面徹底清理規(guī)范服務事項。按照市政府《政務服務事項目錄管理辦法》的規(guī)定，對照省公布的通用目錄，組織部門（單位）對許可、審批、管理服務和行政事業(yè)性收費事項再次進行了全面徹底的清理，進一步核定了進駐事項，匯總編制了《政務服務事項目錄》。組織各部門（單位）逐個事項修訂《辦事指南》，并采取多種方式實施了公開。督促指導區(qū)縣政務服務中心按照《四川省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣（市、區(qū)）保留行政審批項目通用目錄的通知》（川辦發(fā)〔2009〕36號）要求，開展了對服務事項的清理規(guī)范。
五是狠抓制度落實，辦事效率進一步提高。制定了《首問負責制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責任追究制度》，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務公開、預約服務等運行制度和《日常管理考核獎勵制度》等管理制度，進一步提高了行政效能。到7月份，受理量由過去每月三四千件猛增到23萬件。1-7月，市政務服務中心共受理各類事項261077件，辦結(jié)236985件，其中，即時辦結(jié)71996件，承諾辦結(jié)164989件；按時辦結(jié)率99.99%，現(xiàn)場辦結(jié)率99.98%；承諾件提前辦結(jié)率99.75%，承諾辦結(jié)時間比法定時間提速56.52%，實際辦理提速95.29%，承諾件平均辦結(jié)時間1.32個工作日；群眾測評率99.05%，滿意率99.98%。
六是加強電子政務，政務公開深入推進。加強政務服務網(wǎng)站建設，豐富并完善了政務服務中心網(wǎng)站，全面清理并及時在政務服務中心網(wǎng)站上公開了相關(guān)法律法規(guī)和政策，設置了39個欄目，增強了查詢、投訴、咨詢、表格下載、測評等功能。截至7月底，訪問量已經(jīng)達到了143100人次,主任信箱接受咨詢共200余件。開通了8180888全市政務服務熱線電話，并與96196對接，切實方便了群眾辦事查詢。設置了電子顯示屏和觸摸屏，全面公開審批事項、公共服務事項辦事指南和辦事流程。同時，依托電子監(jiān)控系統(tǒng)，全面實施行政效能電子監(jiān)察和行為視頻監(jiān)控，嚴格效能問責，進一步加大了對日常工作行為和業(yè)務辦理情況的督查力度。
七是推進聯(lián)合審批，切實促進項目建設。對投資項目報批過程中涉及的審批、管理服務、收費及中介（技術(shù)）服務事項進行了全面徹底清理，匯編、印制了《*市投資項目審批服務指南》。大力壓縮承諾時限，開工前審批服務事項的承諾時限壓縮到了法定時限的21.9%至25.7%，最短承諾時限累計為148個工作日。通過聯(lián)合審批，開工前審批服務事項的承諾時限壓縮到了58至67個工作日，一般項目在48個工作日內(nèi)可辦完行政審批管理手續(xù)。7月份起，市政務服務中心建立了投資項目聯(lián)合審批例會制度，在對重大項目、特殊項目及時組織聯(lián)合審批的同時，每周四下午定期召開聯(lián)審會，對一般投資項目進行聯(lián)合審批，有效地推進了項目建設。市政府審議通過了《關(guān)于加強投資項目行政事業(yè)性收費(基金)管理的通知》，進一步加大了對中央資金投資和災后重建資金項目的減免力度，經(jīng)市政府批準共對市恐龍博物館恐龍地質(zhì)公園建設項目、市中醫(yī)院業(yè)務用房項目、市第十四中學“汶川大地震”后學生公寓危房改造項目等25個投資項目的行政事業(yè)性收費（基金）實施了減免，免收699萬元，占應收金額的24.3%。
八是加強監(jiān)管，切實規(guī)范中介服務市場。狠抓專項治理工作，制定了專項治理工作方案，狠抓了31個責任部門專項治理工作的督促檢查，做到事前、事中、事后全過程監(jiān)督。開展了對資產(chǎn)評估、會計、房屋、稅務等中介機構(gòu)在優(yōu)質(zhì)服務、內(nèi)部管理、財務制度建設等方面情況的專項檢查，有效遏制了出具虛假報告、評估不實的現(xiàn)象。會同市級相關(guān)部門加大了對中介機構(gòu)違規(guī)違紀的查處力度，中介機構(gòu)的違規(guī)違紀行為查處率達100%。加強中介機構(gòu)對項目的服務。市政府出臺了《*市中介技術(shù)機構(gòu)服務項目建設實施意見》，從項目立項到項目竣工五個階段進行了細化、明確了責任。中介技術(shù)機構(gòu)服務項目建設，在法定時限的基礎(chǔ)上提速52%以上；對涉及行政審批的中介、技術(shù)服務事項進行了清理，在全省率先組織制定了《中介和技術(shù)機構(gòu)服務行政審批事項目錄管理辦法》，為推進全市效能建設工作發(fā)揮了積極的作用。制定發(fā)展規(guī)劃打造服務品牌。完成了《*市加快中介服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。在全市中介行業(yè)中篩選了律師、稅務、工程咨詢等16個行業(yè)品牌作為培育、扶持的重點。
九是健全網(wǎng)絡，鞏固陣地，扶貧濟困。完善機構(gòu)，進一步整合資源。4月，將市惠民幫扶中心正式移交給市政務服務中心，在政務服務大廳設立了就業(yè)援助、群團幫扶兩個獨立接待窗口，將原設置的民政、醫(yī)療、法律援助等窗口業(yè)務分別整合到各部門駐政務服務中心服務窗口，并明確了工作人員，理順了關(guān)系，整合了資源。健全網(wǎng)絡，鞏固陣地，擴大覆蓋。自流井區(qū)、高新區(qū)與市共建惠民幫扶中心，其他三區(qū)兩縣均分別建立了惠民幫扶中心，75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了幫扶站，220個村（社區(qū)）建立了幫扶點，以市惠民幫扶中心為主體，覆蓋教育、醫(yī)療、民政、就業(yè)、住房、法律援助等為一體的社會救助體系基本形成。截至6月底，全市共建立惠民超市、惠民門診等各類惠民幫扶陣地200個，共發(fā)放《惠民證》65983本。接待困難群眾來信、來訪和電話求助17277件，辦結(jié)16931件，辦結(jié)率達98%；全市各類幫扶陣地共接待持有《惠民證》的困難群眾購物、購藥、門診、康療、惠民培訓等40100人次，優(yōu)惠金額407631元，通過培訓幫助4628名困難群眾實現(xiàn)就業(yè)。
十是規(guī)范政府采購和政府投資項目招投標。完成了政府采購中心、工程交易中心場地建設和設備設施安裝，面積近500平方米，功能設置為兩個開標大廳、三個評標廳以及監(jiān)督室、抽專家室、辦公室、前臺接待區(qū)等，政府采購和工程交易場地建設基本完成。進一步完善了協(xié)調(diào)機制，對金額較大、專業(yè)技術(shù)復雜、情況特殊的采購項目建立了會審制度，促進了公開公正和誠實信用。規(guī)范采購流程和操作辦法，加強現(xiàn)場管理，嚴格按照批準的采購方式和核準的采購預算組織采購活動。全面推行了依法制度，擴大了政府采購面，著力加大對供應商違規(guī)行為的處罰，有效規(guī)范了政府采購市場。1-6月共完成集中采購項目103個，完成協(xié)議供貨采購金額445萬元，執(zhí)行財政集中采購預算3349萬元，實際采購金額3155萬元，節(jié)約資金194萬元，資金節(jié)約率5.8%。
四、存在的不足和鞏固擴大成果的努力方向及主要措施
政務服務中心在學習實踐科學發(fā)展活動中，領(lǐng)導重視、認識統(tǒng)一、目標明確、穩(wěn)步扎實地開展了各項工作，較好完成了各項任務，但與科學發(fā)展觀的要求相比，與上級的工作要求相比，與人民群眾的期望相比相存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是查找問題還不夠深入，強調(diào)客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有差距；二是統(tǒng)籌推進的力度不夠，對學習、實踐與實際工作的有機結(jié)合研究得不夠深入，制度機制創(chuàng)新不夠；三是對整改難度大、需要時間長的問題，有時還存在畏難情緒，難點問題突破不大。
學習實踐科學發(fā)展觀，作為一項集中教育活動是有時間性的，但作為加強黨的建設、推動科學發(fā)展的戰(zhàn)略任務是一項長期任務，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們必須以這次試點活動為契機，按照整改落實方案要求，不斷完善體制機制，扎扎實實做好每一項工作，切實把科學發(fā)展觀貫徹落實到每個部門、每個人的工作實踐中去，進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果。重點要在以下三個方面下功夫：
（一）認真抓好整改落實
要嚴格按照整改方案的要求，切實抓好整改措施的落實。對已經(jīng)整改的問題，要做好鞏固和完善工作，防止再次出現(xiàn)；對近期整改的問題，要抓好督促檢查，抓好落實；對長期堅持的整改措施，要從制度上進行規(guī)范，確保長期運行。通過扎實整改，辦實事、促發(fā)展，使整改落實工作經(jīng)得起實踐的檢驗。適時開展“回頭看”，確保整改措施逐一落實。要堅持優(yōu)質(zhì)服務、高效服務、規(guī)范服務，圍繞創(chuàng)建全省一流的政務服務中心，不斷加強理論學習，進一步解放思想，改進工作方法，構(gòu)建多功能服務體系，強化工作力度，進一步創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境，不斷提高行政效率。要圍繞政務服務工作重點，使政務服務工作上水平，進一步解放思想，用科學發(fā)展的眼光來強化服務意識，創(chuàng)新管理方式，規(guī)范服務行為，提高辦事能力，為廣大群眾、投資者和企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務。
（二）探索完善長效機制
完善中心組學習、干部培訓、支部學習、個人自學等制度，把學習科學發(fā)展觀融入到黨員、干部的日常工作之中，不斷增強其貫徹落實科學發(fā)展觀和自覺性和堅定性。努力做到學以致用，真正把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進實際工作的有力武器。著力構(gòu)建行政效能建設長效機制，全面落實首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制。健全統(tǒng)一受理、分類辦理、流程控制、現(xiàn)場管理等工作制度，完善績效考核、信息公開、學習培訓、考勤評比等運行管理制度。廣泛推行預約服務、延時服務、上門服務、信息查詢服務、政策法規(guī)咨詢服務，積極開展針對和個性化服務。
（三）切實抓好當前工作
我們要通過全面學習實踐落實科學發(fā)展觀，在工作的方方面面全面貫徹科學發(fā)展觀的要求，切實推進行政效能建設，不斷規(guī)范工作流程，改進工作質(zhì)量，提高工作效率和服務水平，更好地發(fā)揮“窗口、紐帶、示范”作用，更好地為群眾服務、為社會服務、為基層服務，更好地展示服務政府、法制政府、效能政府、廉潔政府良好形象，不斷創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境，推動*經(jīng)濟的發(fā)展。
一是狠抓三項制度的落實。繼續(xù)深入推進“兩集中兩到位”，推進部門（單位）內(nèi)部職能整合，強化進駐政務服務中心科室與本部其他科室的協(xié)同。切實落實首問負責、限時辦結(jié)制度，強化效能問責，切實糾正影響效能的行為。
二是加快政務服務中心標準化建設。按照標準化建設的要求，進一步完善硬件設施建設，健全管理運行制度。進一步核定進駐事項，適時修訂、印制《政務服務事項目錄》、《辦事指南》，為企業(yè)、群眾提供辦事指導。組織召開區(qū)縣加強標準化建設工作會，同時加強督促檢查，推動區(qū)縣政務服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心標準化建設。
三是完善并聯(lián)審批機制，大力推進并聯(lián)審批。狠抓《*市投資項目聯(lián)合審批辦法》的貫徹落實，堅持每周聯(lián)審例會制度，分層級組織項目聯(lián)審。強化政務服務中心組織聯(lián)審的職能，賦予政務服務中心作出審批（或不予審批）、某個審批管理環(huán)節(jié)后置，以及取消程序性要件等決定，提出限時辦結(jié)等要求的權(quán)力，對聯(lián)審的投資項目及時或定期組織開展聯(lián)合審批。
