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【關(guān)鍵詞】 金融危機(jī);對(duì)外貿(mào)易;措施
2007年下半年以來,由美國(guó)“次貸”危機(jī)引發(fā)的“百年一遇”的金融危機(jī)愈演愈烈,全球貿(mào)易出現(xiàn)急劇下滑態(tài)勢(shì),自2008年11月以來,主要發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)出口均出現(xiàn)10%以上的負(fù)增長(zhǎng)。
一、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不良影響
2009年3月8日,世界銀行發(fā)表報(bào)告預(yù)測(cè),2009年全球貿(mào)易將可能出現(xiàn)80年以來的最大降幅。2009年3月23日WTO報(bào)告預(yù)測(cè),全球貿(mào)易將迎來自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的衰退。全球性的金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了重大影響和破壞,國(guó)內(nèi)出口加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。
1.膨脹的貿(mào)易保護(hù)主義。所謂的自由貿(mào)易往往僅僅停留在經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的階段,金融危機(jī)爆發(fā)以來,各國(guó)政府為了刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù),紛紛推出各種貿(mào)易保護(hù)措施。盡管G20金融峰會(huì)上各國(guó)都承諾反對(duì)貿(mào)易保護(hù),避免出現(xiàn)新的貿(mào)易壁壘,但是20國(guó)中大多數(shù)國(guó)家沒有履行相應(yīng)的承諾,均采取了不同程度的貿(mào)易保護(hù)措施。根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,自金融危機(jī)開始到2009年3月26日,已有23個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施了85項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施。
2.訂單減少外需降低。由于金融危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)、歐洲、日本等主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)衰退,消費(fèi)者消費(fèi)能力被抑制。使中國(guó)出口產(chǎn)品的外需也普遍下降,中國(guó)出口訂單大幅下降,這對(duì)依靠國(guó)際市場(chǎng)的中國(guó)出口企業(yè)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)占競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的玩具、服裝、紡織、鞋類、文體用品等企業(yè)所受影響最大。中小企業(yè)倒閉,外資企業(yè)資本出逃、大型企業(yè)進(jìn)行大幅裁員,導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)行業(yè)的失業(yè)率直線攀升。
3.中小外貿(mào)企業(yè)融資更加困難。由于中小企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、回款信心不足,金融機(jī)構(gòu)一直存在對(duì)中小企業(yè)“懼貸惜貸”現(xiàn)象。在金融危機(jī)中,銀行一方面需要“自保”,另一方面信貸資源緊缺,信貸員更加傾向于大企業(yè)。因此中小企業(yè)更難以融資。
二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響的措施
1.充分發(fā)揮政府的調(diào)控職能。為了更好地應(yīng)對(duì)金融危機(jī),我國(guó)政府首先需要為經(jīng)理運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,完善相關(guān)的法律法規(guī),竭力杜絕地方保護(hù)主義,培育一個(gè)公開、公正、透明的市場(chǎng)環(huán)境,最終完善我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;其次對(duì)于起步晚具有潛力的的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),政府需要進(jìn)行大力扶持和積極的保護(hù);最后應(yīng)在信貸融資政策上給予大力支持,支持外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力。多年來,我們一直強(qiáng)調(diào)外貿(mào)要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)模式,轉(zhuǎn)變勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為科技密集型產(chǎn)業(yè),強(qiáng)盜外貿(mào)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)在生產(chǎn)過程中需要不斷加強(qiáng)技術(shù)改革與創(chuàng)新,將產(chǎn)業(yè)鏈向著設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)延伸,使企業(yè)獲得更多的盈利空間,提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
3.推進(jìn)多元進(jìn)出口戰(zhàn)略,規(guī)避貿(mào)易壁壘。我國(guó)傳統(tǒng)的外貿(mào)市場(chǎng)主要在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,金融危機(jī)后,這些國(guó)家貿(mào)易壁壘增多,我國(guó)的外貿(mào)摩擦?xí)M(jìn)一步增加。首先要加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)的交涉力度,有效化解可能出現(xiàn)的貿(mào)易糾紛;其次需要借機(jī)擴(kuò)大市場(chǎng),加強(qiáng)與新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。
4.積極擴(kuò)大內(nèi)需。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2009年要“堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需和保外需相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力”,由于我國(guó)最終消費(fèi)率(總消費(fèi)在GDP中的比重)始終在一個(gè)較低的水平,即使是在2000年后我們的最終消費(fèi)率也要低于世界平均水平的20~30個(gè)百分點(diǎn)。政府推行了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并且在正在解決、完善對(duì)于直接影響內(nèi)需擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)的醫(yī)療制度、社會(huì)保障制度、教育制度、分配關(guān)系、收入差距等切實(shí)關(guān)系民生的眾多問題,為擴(kuò)大內(nèi)需、保證外需達(dá)到進(jìn)出口基本平衡,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)在進(jìn)行著全方位努力。作為企業(yè),需要認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)律,創(chuàng)建自己的品牌和良好的銷售渠道,相信企業(yè)和政府配合一定能夠轉(zhuǎn)型成功。
隨著全球性金融危機(jī)的慢慢冷卻,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易慢慢復(fù)蘇。經(jīng)濟(jì)在新的環(huán)境下會(huì)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),要求我們的對(duì)外貿(mào)易根據(jù)國(guó)際形式的變化不斷的調(diào)整、完善與發(fā)展,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;貿(mào)易壁壘;匯率;影響;措施
1.技術(shù)貿(mào)易壁壘:一國(guó)以維護(hù)國(guó)家安全、保障人類健康、防止欺詐行為及保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些技術(shù)性措施。它主要通過頒布法律、條例、規(guī)定,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫制度等方式,對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品制定苛刻的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn),從而提高對(duì)進(jìn)口商品的技術(shù)要求,最終達(dá)到限制其他國(guó)家商品自由進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的目的。
(1)影響:目前國(guó)外越筑越高、范圍越來越廣的技術(shù)性壁壘使我國(guó)部分出口商品的市場(chǎng)迅速萎縮,甚至被擋在進(jìn)口國(guó)的國(guó)門之外。同時(shí)技術(shù)性貿(mào)易壁壘增加了出口成本,使出口國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力下降,或者因?yàn)檠诱`時(shí)機(jī)而失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)。由于發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易技術(shù)壁壘名目繁多、變化頻繁,且具有一定隱蔽性,往往使我國(guó)一些經(jīng)驗(yàn)不足的出口企業(yè)應(yīng)付不及,被動(dòng)地陷入貿(mào)易糾紛,致使出口產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)上被扣留、查封甚至銷毀。
(2)措施:我國(guó)政府應(yīng)該認(rèn)真研究和積極推廣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。特別是ISO 9000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證反映了國(guó)際上先進(jìn)的科技水平,成為國(guó)家之間的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和處理貿(mào)易糾紛的重要基礎(chǔ),采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),可以使國(guó)內(nèi)企業(yè)積極邁向國(guó)際市場(chǎng),與國(guó)際環(huán)境接軌,不僅能給本國(guó)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益,使生產(chǎn)更加便利,也更容易了解國(guó)外市場(chǎng)需求,打破貿(mào)易技術(shù)壁壘。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),積極參與各種標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動(dòng),爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán),特別是爭(zhēng)取具有中國(guó)特色的文化、傳統(tǒng)工藝品等納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),將我國(guó)在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位的科研成果和技術(shù)變化及時(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并推薦為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際貿(mào)易中使用。我國(guó)企業(yè)要掌握WTO的游戲規(guī)則和TBT協(xié)議的要求,熟悉目標(biāo)市場(chǎng)的有關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。積極申請(qǐng)國(guó)際認(rèn)證及貿(mào)易對(duì)象國(guó)的認(rèn)證,取得通往國(guó)際市場(chǎng)的通行證。企業(yè)要加強(qiáng)收集和研究各國(guó)和國(guó)際組織的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)與認(rèn)證制度,把與企業(yè)出口商品相關(guān)的內(nèi)容加以吸收,并制定到自己的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中去,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),使自己的產(chǎn)品具有穿透對(duì)方技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系,積極推行ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)及注冊(cè)認(rèn)證。
2.綠色貿(mào)易壁壘:進(jìn)口國(guó)或地區(qū)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有限資源以及人類和動(dòng)植物的健康為由,以保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和貿(mào)易為根本目的,通過制定、頒布、實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的環(huán)境保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以限制國(guó)外產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)措施。
(1)影響:一些國(guó)家和地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì),在世界貿(mào)易組織中極力要求將貿(mào)易與環(huán)境兩者掛鉤,并制定對(duì)發(fā)展中國(guó)家過于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),這將使得我國(guó)產(chǎn)品出口市場(chǎng)范圍縮小,產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度減緩。制造商為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和簽訂等手續(xù)并產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用。產(chǎn)品的外觀裝潢、出口標(biāo)簽和商品廣告也將作大幅度調(diào)整。因此,出口產(chǎn)品各種中間費(fèi)用及附加費(fèi)用會(huì)增多,生產(chǎn)成本將進(jìn)一步提高。
(2)措施:我國(guó)企業(yè)要沖破綠色壁壘,必須充分認(rèn)識(shí)到低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的資源會(huì)加速退化,環(huán)境污染加劇,并最終導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步下降。而高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家將會(huì)從善待環(huán)境的技術(shù)和產(chǎn)品中獲利,從而在環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,在國(guó)際貿(mào)易中更具競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)重視與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作,ISO14000認(rèn)證和綠色標(biāo)志認(rèn)證是本國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”,要積極采用國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)政府應(yīng)該積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并將環(huán)保納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。加快制定和完善各類商品生產(chǎn)和銷售中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),促使對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境管理與國(guó)際環(huán)保法規(guī)和慣例接軌,推行“綠色環(huán)境標(biāo)志”制度。另外,必須加強(qiáng)對(duì)各國(guó)環(huán)保法規(guī)、環(huán)境標(biāo)志制度的研究和信息搜集,盡快建立外貿(mào)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng),為出口企業(yè)和外貿(mào)部門提供及時(shí)、充分的信息咨詢,還要積極參與國(guó)際環(huán)境公約和國(guó)際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的談判,以國(guó)際規(guī)范為依據(jù)反對(duì)進(jìn)口國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘,注重“環(huán)境外交”策略的運(yùn)用。
3.匯率現(xiàn)在也是一個(gè)敏感的話題,我把它也稱為一種貿(mào)易壁壘。
(1)影響:我國(guó)人民幣不斷升值,使得出口產(chǎn)品價(jià)格升高,削弱了我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,更有一些國(guó)家為了刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,采取的寬松貨幣政策,使人民幣被動(dòng)的升值,這些都保護(hù)了這些國(guó)家國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè),影響了我國(guó)出口企業(yè)的利潤(rùn)和優(yōu)勢(shì)。
(2)措施:我國(guó)政府應(yīng)審慎地對(duì)待人民幣升值的預(yù)期,防止其過快的升值。使匯率既反映外匯市場(chǎng)的供求關(guān)系變化,又要對(duì)炒做性外資的流入流出進(jìn)行管控,防止其對(duì)匯率形成不健康的影響。企業(yè)可以利用金融工具規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),如遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù);福費(fèi)廷業(yè)務(wù);提前收取或者推遲支付貨款;有條件的企業(yè)還可以嘗試用人民幣進(jìn)行外貿(mào)結(jié)算。同時(shí)要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升出口產(chǎn)品檔次,創(chuàng)建產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 外匯風(fēng)險(xiǎn) 防范措施
最近,我國(guó)積極參加中外貿(mào)易的活動(dòng),并且加入國(guó)際貿(mào)易世界的次數(shù)與越來越多,從而使得我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中的地位也越來越大,這對(duì)我國(guó)外企來說,是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)也是一份特別大的挑戰(zhàn)。而在這些不良影響中,外匯風(fēng)險(xiǎn)就是舉足輕重的一個(gè)。所以,為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠更健康更穩(wěn)步發(fā)展,為了中國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng),我們需要加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中所存在的外匯風(fēng)險(xiǎn)的防范。
一、國(guó)際貿(mào)易中的外匯風(fēng)險(xiǎn)的分析
外匯風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀分析。即因?yàn)閰R率的變動(dòng)而產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)和損失。在我國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、通貨膨脹、國(guó)際收支狀況等這些因素都會(huì)不同程度的影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí),由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)與其他國(guó)家存在的很大的差異,人民幣又無(wú)法自由的進(jìn)行兌換。從而導(dǎo)致我國(guó)外匯風(fēng)險(xiǎn)。
二、國(guó)貿(mào)中對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因的分析
(一)兌換對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)的影響
外匯風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因錯(cuò)綜復(fù)雜,不同的結(jié)算方式也導(dǎo)致了各國(guó)之間貿(mào)易方式的不同。而外匯風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根本原因之一是:由于越來越多的企業(yè)為了促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自己利益的產(chǎn)生,開始采取外匯結(jié)算、本幣記賬的方式。而如果企業(yè)能夠采取本幣進(jìn)行交易和記賬的方式,我們企業(yè)能夠有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),雖然在現(xiàn)實(shí)中,這有點(diǎn)不可能,但是我們還是可以用力所能及的方式去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(二)我國(guó)不強(qiáng)大的企業(yè)應(yīng)變能力對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)的影響
眾所周知,強(qiáng)大的企業(yè)應(yīng)是一個(gè)國(guó)家的重要組成部分,是能夠和各國(guó)跨國(guó)公司相對(duì)抗的重要力量,是能夠與外國(guó)交流貿(mào)易的主要力量,更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。然而,我國(guó)企業(yè)在發(fā)展的過程中,由于企業(yè)沒有好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力、企業(yè)需要的相關(guān)專業(yè)人員的缺乏,所以這些企業(yè)難以在困境中生存,難以用健全的方案規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),乘風(fēng)破浪,成為對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的國(guó)有企業(yè),從而導(dǎo)致了外匯風(fēng)險(xiǎn)的加劇。
(三)結(jié)算方式多樣性對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)的影響
國(guó)家與國(guó)家之間的結(jié)算方式的不同是由各國(guó)不同的經(jīng)濟(jì)狀況造成的,而如今產(chǎn)生的結(jié)算方式有:商業(yè)匯票、匯兌、委托收款、銀行匯票、信用證等。進(jìn)而使得匯率的變動(dòng)也在所難免,因此對(duì)企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)的影響也是情有可原的。
(四)我國(guó)外匯市場(chǎng)的不完善對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)的影響
一個(gè)國(guó)家的外匯市場(chǎng)這個(gè)國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展是很重要的,而對(duì)于我國(guó)來說,我國(guó)的外匯市場(chǎng)相當(dāng)不成熟,特別是有些方面無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)的需要。同時(shí),在有些方面也是不夠完善。甚至可以說是我國(guó)在外匯市場(chǎng)非常腐敗,在我國(guó)的外匯體制中僅僅是一個(gè)兌換貨幣的場(chǎng)所。除此之外,由于外匯市場(chǎng)也相當(dāng)?shù)穆浜?,使得有些防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的方法也收到了限制,從而限制了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(五)匯率波動(dòng)對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)的影響
在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,匯率的波動(dòng)越來越頻繁,從而也進(jìn)一步加劇著外匯風(fēng)險(xiǎn)。我們又可以猜想,如果外匯的匯率一成不變那么我們也許就可以成功的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)??墒沁@顯然是現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)格局所做不到的。
三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
(一)我們需要建立健全外匯風(fēng)險(xiǎn)管理管理機(jī)制
對(duì)于一個(gè)擁有良好管理體系的企業(yè)來說,企業(yè)要從自己的公司做起,制定好應(yīng)該有的管理制度,并且能夠以身作則的來保證其發(fā)展。要想有一個(gè)好的制度,首先,企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真的分析自己能夠造成的風(fēng)險(xiǎn)的每一個(gè)細(xì)枝末節(jié),努力找出自己企業(yè)外匯所存在的風(fēng)險(xiǎn),從實(shí)際的問題出發(fā),尋找屬于自己企業(yè)適合的道路。其次,為了能夠更好的建立一個(gè)好的制度,我們需要借鑒前人或失敗或成功的實(shí)例,來為自己量身定做一個(gè)屬于自己企業(yè)的管理體系,從而來建立健全一個(gè)好的完美的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。
(二)有效結(jié)合市場(chǎng)情況來規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)
我們知道,對(duì)外市場(chǎng)也是能否規(guī)避外幣風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素,比如說,我們可以通過對(duì)價(jià)格的合理安排,我們或許可以通過適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品價(jià)格調(diào)整來進(jìn)一步降低匯率風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失,交易雙方可以通過制定價(jià)格這個(gè)款項(xiàng)來設(shè)置最基本的價(jià)格。以此來共同承擔(dān)一定得風(fēng)險(xiǎn),從而能夠確保交易的完全和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的成功率。
(三)外企需要樹立外匯風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)
我們知道,梳理外匯防范意識(shí)是一個(gè)企業(yè)能夠成功規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。因此,我們需要做些有意義的事來讓企業(yè)養(yǎng)成樹立防范意識(shí)的好習(xí)慣。首先,企業(yè)需要制定相應(yīng)的責(zé)任制度,我們知道道德的約束不如制度的約束,只有通過制度才能夠更好的讓企業(yè)的每一個(gè)員工提高其規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí);第二,企業(yè)需要對(duì)員工進(jìn)行良好的思想教育,使其能夠樹立強(qiáng)大的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí);可見,作為一個(gè)效率高、成功的企業(yè),還需要鍛煉其各個(gè)部門(尤其是相關(guān)部門)的反應(yīng)速度以及團(tuán)結(jié)能力,使得其能夠在最短的時(shí)間內(nèi)想出有效而行的應(yīng)急策略,以此來減少企業(yè)的損失,從而使企業(yè)能夠盡可能的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),乘風(fēng)破浪,成功的渡過難關(guān)。
(四)外企需要培養(yǎng)相應(yīng)的管理人才來規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)
關(guān)鍵詞:技術(shù)性貿(mào)易壁壘;新動(dòng)向;解決策略
一、引言
1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘
技術(shù)性貿(mào)易壁壘在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下指的是具有一定的法律效力的非關(guān)稅壁壘。其主要運(yùn)用到國(guó)際貿(mào)易交往活動(dòng)中,合法效力指的是其通常會(huì)由于其具有技術(shù)方面的限制措施而被套上了合法的帽子。技術(shù)性貿(mào)易壁壘又可以被稱為“技術(shù)性貿(mào)易措施”或“技術(shù)壁壘”。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是根據(jù)國(guó)家或地區(qū)的相關(guān)技術(shù)法規(guī)、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系等形式出現(xiàn),涉及的內(nèi)容廣泛,涵蓋科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、檢疫、安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量和認(rèn)證等諸多技術(shù)性指標(biāo)體系,運(yùn)用于國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中,呈現(xiàn)出靈活多變、名目繁多的規(guī)定。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘條件復(fù)雜多變,因此是目前國(guó)際貿(mào)易中比較難解決的非關(guān)稅壁壘。
2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的組成部分
技術(shù)性貿(mào)易壁壘的難解之處在于其具體的組成內(nèi)容。首先,技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有強(qiáng)制性的特點(diǎn),其強(qiáng)制性體現(xiàn)在與出口產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)當(dāng)中。對(duì)于相關(guān)出口產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)定不僅具有強(qiáng)制性,并且這些法規(guī)和規(guī)定很難有一個(gè)清楚的界限,所以在實(shí)施這些規(guī)定的時(shí)候就會(huì)使得出口國(guó)的出口商品會(huì)根據(jù)進(jìn)口國(guó)的某些特定的需求而受到一定的限制。同時(shí),技術(shù)性貿(mào)易壁壘的相關(guān)規(guī)定一般是在比較隱秘的而不會(huì)廣而告之。所以,綜合以上的總總特點(diǎn),技術(shù)性貿(mào)易壁壘會(huì)給出口國(guó)的產(chǎn)品出口帶來諸多困難。
二、國(guó)外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的新動(dòng)向
1.不公開性
首先是根據(jù)技術(shù)性貿(mào)易壁壘在國(guó)際上的影響來說,其在一般情況中是對(duì)于任何涉及到進(jìn)出口貿(mào)易的國(guó)家雙方?jīng)]有明顯的歧視和限定作用的。從這一點(diǎn)來說的話,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)就是拿它跟非關(guān)稅壁壘相比具有一定的公平性。因?yàn)榉顷P(guān)稅壁壘是明確知道其內(nèi)容的,并且在貿(mào)易往來的過程中存在明顯的國(guó)家歧視等問題。但是,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個(gè)難點(diǎn)之處在于其內(nèi)容不是對(duì)外公布的,即使是大家都對(duì)其內(nèi)容有所了解也無(wú)法完全根據(jù)其內(nèi)容來把握自身在國(guó)際貿(mào)易中的行為。所以,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的不公開性導(dǎo)致在貿(mào)易活動(dòng)中出口國(guó)對(duì)其難以處理的尷尬局面。
2.內(nèi)容多樣性
技術(shù)性貿(mào)易壁壘雖然涉及到的產(chǎn)品大都是含有較高技術(shù)含量的進(jìn)出口產(chǎn)品。但是也并不代表其涉及到的產(chǎn)品種類的狹窄。因?yàn)槠鋬?nèi)容的不公開性,進(jìn)口國(guó)完全可以根據(jù)自身的進(jìn)口需要而對(duì)出口國(guó)的出口產(chǎn)品設(shè)立一點(diǎn)的界限。所以,技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及到的產(chǎn)品的范圍相當(dāng)廣,包括產(chǎn)品的整條生產(chǎn)鏈上的所以產(chǎn)品。也就是從初級(jí)產(chǎn)品到中間產(chǎn)品再到工業(yè)制成品等所有產(chǎn)品類型。同時(shí),由于產(chǎn)品在制作的過程中會(huì)涉及到較大的中間加工過程,因此技術(shù)性貿(mào)易壁壘關(guān)于產(chǎn)品的內(nèi)容的多樣性還涵蓋了從產(chǎn)品的研究開發(fā)到消費(fèi)的整個(gè)商品的生命周期及其涉及到的中間加工和服務(wù)的全過程。除了實(shí)際的產(chǎn)品之外,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的涉及范圍也擴(kuò)展到了服務(wù)貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)、金融信息等各個(gè)領(lǐng)域,同時(shí)涉及程序、要求、規(guī)定、法令、法律等方面。所以,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容的多樣性使得出口國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)出口遭受到了重重困難。
3.內(nèi)容復(fù)雜性
技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個(gè)很重要的難點(diǎn)在于其內(nèi)容的復(fù)雜性使得出口國(guó)的相關(guān)廠家根本無(wú)法把握其內(nèi)容使得出口喪失掉很大的一部分利益。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容的復(fù)雜性第一個(gè)方面體現(xiàn)在其內(nèi)容的范圍的廣度較大。這里的內(nèi)容指的是其涉及到的與技術(shù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的法規(guī)及其分配的關(guān)于出口的額度等內(nèi)容的廣度導(dǎo)致了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容的復(fù)雜性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容的復(fù)雜性的第二點(diǎn)內(nèi)容體現(xiàn)在涉及到的出口產(chǎn)品的廣度上的問題。由于涉及到的產(chǎn)品非常之多使得沒有一項(xiàng)法規(guī)是可以具體應(yīng)用到某類產(chǎn)品上的問題。因此,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容的復(fù)雜性造成的最大的問題便是使得與出口產(chǎn)品相關(guān)的廠家或者是出口國(guó)的相應(yīng)的機(jī)構(gòu)無(wú)法根據(jù)其內(nèi)容來對(duì)自己的產(chǎn)品做一個(gè)合理的匹配。特別是在國(guó)際貿(mào)易大力發(fā)展的今天,國(guó)家與國(guó)家之間的貿(mào)易往來更加頻繁,同時(shí)國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系也國(guó)家復(fù)雜。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容的復(fù)雜性進(jìn)一步變得復(fù)雜和難以把握使得出口國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)出口遭受到的困難也更多。
4.相關(guān)規(guī)定和內(nèi)容的動(dòng)態(tài)發(fā)展
技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及到的內(nèi)容和法規(guī)并不是一成不變的。因?yàn)閲?guó)家貿(mào)易的發(fā)展是會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而展現(xiàn)出明顯的實(shí)時(shí)性。同時(shí),很多進(jìn)口國(guó)家會(huì)根據(jù)自身在某一個(gè)發(fā)展階段的具體需要而改變自身的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容和相關(guān)的法規(guī)能內(nèi)容。由于其內(nèi)容和法規(guī)隨時(shí)間變動(dòng)的可能性較大,因此使得出口國(guó)的廠家或者是相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員更加難以把握其具體內(nèi)容和在將來的發(fā)展。同時(shí),由于目前的消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來越高,多產(chǎn)品提供的服務(wù)的多樣性要求也越來越高,使得出口國(guó)需要從很多方面對(duì)自身的產(chǎn)品進(jìn)行改良或者是創(chuàng)新。所以,消費(fèi)者的這些特點(diǎn)會(huì)進(jìn)一步加深進(jìn)口國(guó)對(duì)出口國(guó)的出口產(chǎn)品和服務(wù)的限制。
5.內(nèi)容的差異性
隨著世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,很多國(guó)家在涉及自身的國(guó)家貿(mào)易中也具有了更大的發(fā)言權(quán)。在以前的國(guó)際貿(mào)易中,一般是一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家才會(huì)根據(jù)自身的發(fā)展需要以及滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的需求對(duì)其他國(guó)家的產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘。但是,現(xiàn)如今的發(fā)展局面展現(xiàn)出的是很多具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展中國(guó)家也會(huì)根據(jù)自身的發(fā)展需求對(duì)處于同等發(fā)展地位或者是較低發(fā)展地位的國(guó)家實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘。所以,由于有更多的國(guó)家對(duì)出口國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘就會(huì)使得出口國(guó)的出口地位變得更加尷尬。原因在于每個(gè)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的相關(guān)內(nèi)容和規(guī)定肯定存在很大的差異,所以同一種產(chǎn)品和服務(wù)如果是出口到不同的國(guó)家就會(huì)存在多重標(biāo)準(zhǔn)。這樣的結(jié)果會(huì)對(duì)出口國(guó)在產(chǎn)品和服務(wù)的提供過程中浪費(fèi)較多的資源。同時(shí),由于每個(gè)國(guó)家的相關(guān)內(nèi)容和規(guī)定都不盡相同也使得人們開始討論哪個(gè)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定才是合理和較為合法的。所以,從這一點(diǎn)講也會(huì)使得國(guó)家間的貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的可能性加大。
三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響
1.出口產(chǎn)品的技術(shù)難度提升
由于我國(guó)目前所處的狀態(tài)主要是出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。涉及到具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù)在我國(guó)的出口貿(mào)易中并不具有相關(guān)的優(yōu)勢(shì)。但是由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘在國(guó)際間的普遍存在使得我國(guó)不得不加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)。但是,從勞動(dòng)密集型過度到技術(shù)密集型需要一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過程。所以,我國(guó)當(dāng)前還處在一個(gè)過渡期。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā),任何一件處在過度時(shí)期的事件基本上都是處在最艱難的時(shí)期。所以,我國(guó)在這一段過度時(shí)期內(nèi)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)的開發(fā)是具有相當(dāng)大的難度和挑戰(zhàn)的。關(guān)于某些產(chǎn)品的出動(dòng)中,相應(yīng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的要求與之前的相比可能已經(jīng)被提升了好幾個(gè)等級(jí)。同時(shí),對(duì)于全新產(chǎn)品的開發(fā)和研究更是一件對(duì)技術(shù)要求挑戰(zhàn)極大的問題。
2.對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展的影響
在進(jìn)出口貿(mào)易中涉及到的所有產(chǎn)品和服務(wù)基本上都是由我國(guó)的企業(yè)提供的。由于存在技術(shù)性貿(mào)易壁壘,企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)就會(huì)遭受到一點(diǎn)程度的限制。特別是在當(dāng)今的技術(shù)性貿(mào)易壁壘不斷加劇的情況下更是對(duì)我國(guó)的企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。雖然技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以促使企業(yè)在未來的發(fā)展中考慮到自身的創(chuàng)新問題,但是由于我國(guó)正處在一個(gè)轉(zhuǎn)型階段就會(huì)使得企業(yè)在當(dāng)前的發(fā)展過程中處于不利地位。同時(shí),更為嚴(yán)重的一點(diǎn)就是在現(xiàn)今的發(fā)展情況下,很多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的案件也逐年增多使得我國(guó)的企業(yè)遭受的損失進(jìn)一步加大。
3.環(huán)保問題提上日程
雖然技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以使得我國(guó)的出口面臨尷尬的地位但是其可以從側(cè)面敲打我們進(jìn)步。最明顯的一點(diǎn)就是其可以使得我們更注重環(huán)保的問題。在以前的生產(chǎn)活動(dòng)中我們都是以犧牲環(huán)境來?yè)Q取產(chǎn)品并且還是技術(shù)含量較為地下的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。自從有了技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口的產(chǎn)品的限制之后使得我們逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)榄h(huán)境友好型的發(fā)展戰(zhàn)略。雖然以環(huán)境友好型的發(fā)展戰(zhàn)略來生產(chǎn)自身的產(chǎn)品會(huì)使得我國(guó)的產(chǎn)品成本提高,但是從可持續(xù)發(fā)展的較大來講的話是有利于我國(guó)在未來的發(fā)展并同時(shí)可以為我國(guó)的子孫后代造就更加優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境。主要的難點(diǎn)在于我國(guó)如何采取具體有效的措施來實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型發(fā)展模式,這也是技術(shù)性關(guān)稅壁壘為我國(guó)帶來的考驗(yàn)。
五、我國(guó)面對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的具體方法
1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化
在我國(guó)自身的產(chǎn)品生產(chǎn)中基本是按照我國(guó)現(xiàn)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行生產(chǎn)和出口的。由于每個(gè)國(guó)家對(duì)同類產(chǎn)品采取的標(biāo)準(zhǔn)可能都不太一樣,所以會(huì)存在較大的差異使得我國(guó)的產(chǎn)品面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。所以,我們應(yīng)該逐漸將自身的產(chǎn)品應(yīng)該遵循的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。由于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致規(guī)定是符合世界上基本所有國(guó)家的要求的,所以我國(guó)的出口產(chǎn)品在未來的國(guó)際貿(mào)易中遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的可能性也會(huì)大大降低。另外一個(gè)好處就是,如果我國(guó)的產(chǎn)品統(tǒng)一按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者也可以體驗(yàn)到較高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)以實(shí)現(xiàn)人民生活水平的提高。
2.促進(jìn)相關(guān)應(yīng)對(duì)體系的建立
目前我國(guó)專門針對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易體系研究的機(jī)構(gòu)還特別稀少,這方面的制度也不是很完善。并且由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的與日俱增,我們應(yīng)該建立屬于自己的標(biāo)準(zhǔn)壁壘防范和應(yīng)對(duì)體系。通過這種具體的體系來做到搜集信息、具體的調(diào)查、分析與研究并且把分析出的結(jié)果進(jìn)行專業(yè)的審定,然后根據(jù)審定的結(jié)果來具體面對(duì)在出口貿(mào)易中可能遭受到的技術(shù)性貿(mào)易壁壘和預(yù)防潛在的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。如果有專門的這樣一個(gè)體系存在,我國(guó)在未來的國(guó)際貿(mào)易中遭受到的貿(mào)易摩擦將會(huì)大大降低。同時(shí),對(duì)于我國(guó)的主要合作伙伴(美國(guó)、歐盟、、日本等)要加大對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的收集工作,完善和健全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.提高我國(guó)的科技創(chuàng)新能力
我國(guó)在出口貿(mào)易中遭受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘最直接的原因便是我們還沒有掌握先進(jìn)的技術(shù),因此無(wú)法生產(chǎn)出含有高科技的產(chǎn)品和提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所以,我們要不斷加強(qiáng)我國(guó)人才的培養(yǎng),在企業(yè)或單位的發(fā)展過程中要注重員工的培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。同時(shí),要逐步引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)并加以學(xué)習(xí)和改良。在日常的企業(yè)或者是任何單位的運(yùn)營(yíng)中都要注重創(chuàng)新資源的分配以保證技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)能在一個(gè)友好的環(huán)境中進(jìn)行。同時(shí),要提升國(guó)民的整體專利保護(hù)的意識(shí)。只有對(duì)自身的任何一個(gè)成果都取得專利之后才會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)未來的創(chuàng)新活動(dòng)并有效抑制技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)。
六、結(jié)束語(yǔ)
本文從內(nèi)容的不公開性、多樣性、復(fù)雜性以及差異性等方面詳細(xì)討論了國(guó)外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的新動(dòng)向并針對(duì)這些具體問題提出通過產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)體系的建立以及提高我國(guó)的創(chuàng)新能力等方法來得到解決。希望可以通過本文的探討可以為我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展提供可供參考的信息。
參考文獻(xiàn):
[1]王江,武秀娟.國(guó)外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的新動(dòng)向及我國(guó)的應(yīng)對(duì)措施[J].對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào):國(guó)際商務(wù)版,2006(3):23-27.
[論文摘要]隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展,一些制約貿(mào)易發(fā)展的問題不斷涌現(xiàn),如何解決我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過程中的種種問題,成為當(dāng)今熱點(diǎn)問題。在這種背景下,建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系,有利于我國(guó)貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文概述了對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系,在借鑒國(guó)外對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了建立我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建議。
[論文關(guān)鍵詞]對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)公共信息服務(wù)
2007年底我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到21738億美元,進(jìn)出1:3商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,直接利用外國(guó)投資連年居世界首位,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。但是也暴露出了很多的問題:外商投資企業(yè)的出口額占全國(guó)出口總額的比重過高,貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),出1:3市場(chǎng)過于集中,貿(mào)易環(huán)境改善不明顯,中小企業(yè)市場(chǎng)開拓能力不足,貿(mào)易摩擦頻發(fā),利用外資質(zhì)量不高等等。鑒于此,我國(guó)應(yīng)積極建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系,進(jìn)一步提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易水平。
一、對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的概述
在當(dāng)今的貿(mào)易環(huán)境下,世界各國(guó)都在進(jìn)行貿(mào)易體制改革,加快貿(mào)易體制升級(jí),著力發(fā)展貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制,建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系。在這樣的時(shí)代背景下,我國(guó)也在嘗試貿(mào)易體制改革,但效果不是很明顯。因此,建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系是我國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。
(一)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的內(nèi)涵
目前,國(guó)內(nèi)外理論界關(guān)于對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的定義還存在著一定的爭(zhēng)論,沒有形成統(tǒng)一的說法。筆者認(rèn)為,對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的內(nèi)涵可以理解為,國(guó)家為促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和提高利用外資質(zhì)量而提供的經(jīng)濟(jì)。具體包括:改善投資環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施,建立更加舒適寬松的投資環(huán)境;統(tǒng)一對(duì)外貿(mào)易出1:3政策和公共商務(wù)信息,以幫助公眾“一站式”訪問現(xiàn)有的政府信息和服務(wù);協(xié)調(diào)海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)等相關(guān)的對(duì)外貿(mào)易管理部門,為出1:3企業(yè)提供更加快捷的貿(mào)易手續(xù);強(qiáng)化政府對(duì)中小企業(yè)信息化公共服務(wù),加速中小企業(yè)的發(fā)展和提高中小企業(yè)開拓海外市場(chǎng)的能力;開展海外市場(chǎng)調(diào)查,為出1:3企業(yè)提供全面的出1:3咨詢服務(wù)。它的服務(wù)對(duì)象不僅包括國(guó)內(nèi)企業(yè),還應(yīng)惠及普通的公眾。
(二)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的類型
1.出口貿(mào)易公共服務(wù)體系
出1:3貿(mào)易公共服務(wù)是指國(guó)家為促進(jìn)出1:3的增長(zhǎng),為出:13企業(yè)提供政策性扶持和制定出1:3發(fā)展規(guī)劃,并為出1:3企業(yè)提供公平、公正的公共服務(wù)。出1:3貿(mào)易公共服務(wù)包括:出1:3貿(mào)易金融服務(wù)(例如建立出1:3銀行,為出1:3企業(yè)提供貸款等)、技術(shù)性促進(jìn)措施、簡(jiǎn)化出1:3手續(xù)、政策咨詢、出口商品技術(shù)服務(wù)、出口研發(fā)服務(wù)、出口貿(mào)易促進(jìn)政策、出:13貿(mào)易摩擦救濟(jì)、貿(mào)易市場(chǎng)凋研、貿(mào)易技術(shù)服務(wù)等方面的公共服務(wù)。出1:3貿(mào)易公共服務(wù)體系是以出1:3貿(mào)易公共服務(wù)為基礎(chǔ),以政府為主體,充分發(fā)揮政府的公共服務(wù)資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)動(dòng)出1:3企業(yè)的積極性,為出口企業(yè)提供全方位、多層次、機(jī)會(huì)均等的公共服務(wù)。
2.對(duì)外貿(mào)易環(huán)境公共服務(wù)體系
目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于貿(mào)易環(huán)境還沒有形成統(tǒng)一的表述,但是可以歸納為:在整個(gè)貿(mào)易過程中,對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生影響的各種因素和條件的總和,包括相關(guān)的貿(mào)易軟件和硬件基礎(chǔ)。具體包括:國(guó)家的政治穩(wěn)定性,相關(guān)的貿(mào)易制度、政策和法規(guī),基礎(chǔ)設(shè)施和各種貿(mào)易配套設(shè)施,以及有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外貿(mào)易環(huán)境公共服務(wù)體系是指積極地運(yùn)用各種行政手段,營(yíng)造寬松和有利的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境和投資環(huán)境,積極地推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
3.對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系
對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系是以政府為主導(dǎo),行業(yè)協(xié)會(huì)為輔助,中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,旨在推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,為本國(guó)和國(guó)外貿(mào)易企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)信息、國(guó)際貿(mào)易政策法規(guī)信息、對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行狀況信息等。該體系有利于國(guó)內(nèi)出:13企業(yè)了解國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)變化和貿(mào)易伙伴所在國(guó)的政策法規(guī),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約生產(chǎn)成本。另外,對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系還包括中小企業(yè)公共服務(wù)體系、出1:3商品技術(shù)服務(wù)體系、出1:3研發(fā)公共服務(wù)體系等一系列的公共服務(wù)體系。
二、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的發(fā)展與演進(jìn)
近年來,隨著一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步放緩,對(duì)外貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大,這些國(guó)家大都對(duì)貿(mào)易體制進(jìn)行了相應(yīng)的改革,努力建立一套完整的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系,使之更加高效、便捷地為本國(guó)企業(yè)服務(wù)。借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),有助于加快我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)。
(一)法國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系
進(jìn)入21世紀(jì)以來,法國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了衰退的趨勢(shì),貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大。近年來,法國(guó)不斷地改革現(xiàn)行的貿(mào)易促進(jìn)體制,建立了一套完整的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系。該體系推動(dòng)了中小企業(yè)的發(fā)展,為中小企業(yè)營(yíng)造了更加有利的貿(mào)易環(huán)境。
1.龐大的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系
法國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)主要包括:經(jīng)濟(jì)財(cái)政工業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系司、駐外經(jīng)參處、各大區(qū)外貿(mào)局、法國(guó)國(guó)際化促進(jìn)署(原對(duì)外貿(mào)易中心和法國(guó)國(guó)際化促進(jìn)署合并)等。各部門通力合作,以向企業(yè)提供各種信息為己任,以為企業(yè)制定對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)政策為手段,共同為法國(guó)企業(yè)服務(wù)。法國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)政策主要以信息咨詢服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼為主,鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)“走出去”和參加國(guó)際展覽會(huì),并給予一定的資金補(bǔ)貼,培養(yǎng)本國(guó)企業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力,簡(jiǎn)化為企業(yè)提供出口信息和支持的手續(xù),并實(shí)行對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)手段完全商業(yè)化運(yùn)作,既符合歐盟的相關(guān)規(guī)定,又不違反世貿(mào)組織原則。
2.高效的公共信息服務(wù)體系
法國(guó)通過對(duì)外貿(mào)易中心和工商會(huì)等機(jī)構(gòu),收集、調(diào)查和整理全球?qū)ν赓Q(mào)易信息,為企業(yè)提供全方位、高效的信息服務(wù)。法國(guó)政府在國(guó)外設(shè)有100多個(gè)駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)收集大量的所駐國(guó)的貿(mào)易信息、市場(chǎng)綜合產(chǎn)業(yè)信息、法律法規(guī)、融資條件以及出口擔(dān)保等方面的政策,為本國(guó)企業(yè)出口和對(duì)外投資提供服務(wù)。并對(duì)信息服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,制定了一套比較完備的標(biāo)準(zhǔn)化信息管理體系,實(shí)現(xiàn)整個(gè)信息服務(wù)程序的可控性和有效性。通過高效的信息服務(wù),推動(dòng)了本國(guó)企業(yè)的發(fā)展,開拓了海外市場(chǎng)。
3.完善的中小企業(yè)公共服務(wù)體系
法國(guó)的中小企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易所占的比重不高,一度只維持在40%左右。隨著法國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的重視程度不斷加深,中小企業(yè)在法國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所扮演的角色越來越重要。法國(guó)政府鼓勵(lì)中小企業(yè)擴(kuò)大出口,中小企業(yè)很好地與政府或私人伙伴聯(lián)合,這些企業(yè)在國(guó)外謀求發(fā)展,并在法國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì);設(shè)立了法國(guó)技術(shù)創(chuàng)新署、法國(guó)中小企業(yè)投資擔(dān)保公司、法國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資公司以及風(fēng)險(xiǎn)投資基金等部門,為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移及國(guó)際合作提供財(cái)政保障,為法國(guó)中小企業(yè)在國(guó)外投資設(shè)點(diǎn)和開發(fā)業(yè)務(wù)提供了強(qiáng)有力的支持。
(二)英國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系
英國(guó)作為一個(gè)高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,非常重視政府在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Q(mào)易發(fā)展的促進(jìn)作用,并一直嘗試著改進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域中的創(chuàng)新思維、服務(wù)思想及政策措施。試圖更好、更全面的為對(duì)外貿(mào)易服務(wù)。
1.完整的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系
英國(guó)的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系遍及各地,具有縱向與橫向緊密結(jié)合、覆蓋范圍廣、服務(wù)細(xì)致等特點(diǎn)。除了政府和地方當(dāng)局各經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的廣泛參與外,民間機(jī)構(gòu)在對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)方面也發(fā)揮著重要的作用。英國(guó)的貿(mào)易促進(jìn)管理部門主要包括:貿(mào)工部、外交部、國(guó)際貿(mào)易總局、出口信貸擔(dān)保署等政府部門,這些政府部門在貿(mào)易促進(jìn)方面的作用主要是制定相關(guān)貿(mào)易促進(jìn)政策,維護(hù)出口企業(yè)和外投資公司的利益,營(yíng)造公平的貿(mào)易環(huán)境,提供各種貿(mào)易咨詢、信息等方面的服務(wù),從而很好地促進(jìn)了英國(guó)的貿(mào)易發(fā)展。
2.健全的創(chuàng)新服務(wù)體系
英國(guó)政府高度重視企業(yè)的創(chuàng)新能力,并出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策措施,極大地推動(dòng)了本國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新。作為英國(guó)創(chuàng)新的主管部門的貿(mào)工部,在資金、信息等方面給予了企業(yè)很大的支持。貿(mào)工部有多個(gè)創(chuàng)新支持措施,如知識(shí)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)轉(zhuǎn)移合作計(jì)劃,建立了公益型信息平臺(tái);重視信息服務(wù)功能,支持信息服務(wù)領(lǐng)域的公共服務(wù)。此外,還提供培訓(xùn)、會(huì)議、考察、國(guó)際專家?guī)椭?、市?chǎng)專項(xiàng)調(diào)查、人才流動(dòng)等一系列服務(wù),并且將這些服務(wù)滲透到企業(yè)技術(shù)或市場(chǎng)開發(fā)的每一步。
3.寬松的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境
英國(guó)倡導(dǎo)貿(mào)易自由化,實(shí)施高度開放和自由的對(duì)外貿(mào)易體制,營(yíng)造了寬松的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境。英國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易政策,制定了稅收優(yōu)惠、設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)、為國(guó)外企業(yè)提供國(guó)民待遇等一系列的措施,這些優(yōu)惠的措施,在一定程度上吸引了外資的流入,增加了國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)。
(三)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)對(duì)我國(guó)的啟示
發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè),雖然內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)各有不同,但對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)有著很好的借鑒意義:在政府服務(wù)方面,強(qiáng)調(diào)服務(wù)至上原則,整合政府公共服務(wù)資源,更好地為本國(guó)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)提供服務(wù);重視對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系的建設(shè),建立一套完整的對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)制,各種貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)通力合作,更好地為本國(guó)貿(mào)易發(fā)展服務(wù);注重公共信息服務(wù)體系的建設(shè),為企業(yè)提供各種貿(mào)易信息,搭建政府公共服務(wù)的信息平臺(tái);重視企業(yè)的創(chuàng)新能力,在資金、政策方面為企業(yè)創(chuàng)新提供幫助;大力發(fā)展中小企業(yè),在公共服務(wù)領(lǐng)域方面,向中小企業(yè)傾斜,改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為中小企業(yè)的成長(zhǎng)提供更加廣闊的空間。
三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系存在的問題
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè)明顯滯后,還處于起步階段,在各個(gè)方面還存在著很多的不足之處,具體表現(xiàn)為:
(一)公共服務(wù)財(cái)政支出地區(qū)分布不均衡
我國(guó)目前為止,公共服務(wù)的財(cái)政支出中,用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出占GDP的比重保持在25%左右,雖然在總量上不少,但質(zhì)量不高,且地區(qū)差異性十分明顯。北京、上海等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市,公共服務(wù)支出明顯高于其他地區(qū),同時(shí)產(chǎn)生的績(jī)效也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū),特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),公共服務(wù)支出明顯偏少(如表1)。這主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力狀況好于欠發(fā)達(dá)地區(qū),可支配的公共服務(wù)支出非常充沛,再加上多年來的不斷積累,在公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互為因果關(guān)系的條件下,形成了目前我國(guó)公共服務(wù)分布不均衡的結(jié)果。另外,這六個(gè)省市的對(duì)外貿(mào)易總額占全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的79%。由此可見,政府公共服務(wù)支出的多少,在一定程度上影響著對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
(二)對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)水平不高
發(fā)達(dá)國(guó)家在推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展的過程中,都十分重視對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù),每年投入大量的人力、物力和財(cái)力,從而推動(dòng)貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。近年來,我國(guó)雖然在對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)方面取得了一定的成績(jī),建立了包括中國(guó)貿(mào)易指南、國(guó)內(nèi)涉外政策環(huán)境、世界各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施信息等在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)站,但是總體的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍然有一定的差距。信息內(nèi)容不全面,分布零散,地區(qū)分布不平衡,很多經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)特別是廣大的農(nóng)村地區(qū),很難通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段快捷地了解最新的政策法規(guī)等信息;信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,信息技術(shù)應(yīng)用水平落后于實(shí)際需求,缺乏統(tǒng)·的信息管理和分工。
注:根據(jù)公共服務(wù)綜合績(jī)效得分分布情況,將公共服務(wù)績(jī)效等級(jí)分為五級(jí):A級(jí)代表“優(yōu)秀”;B級(jí)代表“良好”;C級(jí)代表“一般”;D級(jí)代表“不足”;E級(jí)則代表“匱乏”。
(三)對(duì)中小企業(yè)的扶持不夠
在世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、就業(yè)數(shù)量的增加、對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)等方面起著非常重要的作用,世界各國(guó)都非常重視中小企業(yè)的發(fā)展,在公共服務(wù)領(lǐng)域方面,向中小企業(yè)傾斜。我國(guó)在公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)χ行∑髽I(yè)的扶持明顯不夠,主要表現(xiàn)在:政策法規(guī)不完善,雖然出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》,但是相關(guān)的配套法規(guī)明顯不足,且可操作性不強(qiáng);資金扶持不夠,我國(guó)中小企業(yè)無(wú)論在融資渠道,還是信用擔(dān)保與歐美國(guó)家差距仍然明顯;支持創(chuàng)新不到位,我國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不足。在財(cái)政、稅收、咨詢、技術(shù)等方面給予的支持不夠。
四、建立和完善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的對(duì)策建議
(一)完善對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系
鑒于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)發(fā)展的緩慢和滯后,2004年通過的《對(duì)外貿(mào)易法》第五十四條明確規(guī)定:國(guó)家建立對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系,向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。因此,建立和完善對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系,有助于我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的建設(shè),為社會(huì)公眾和進(jìn)出口企業(yè),特別是中小企業(yè)提供了有效的信息服務(wù),切實(shí)解決制約企業(yè)發(fā)展的信息障礙,改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的運(yùn)行環(huán)境。加大對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)的專項(xiàng)資金投入,使公共信息服務(wù)的覆蓋更加全面;強(qiáng)化商務(wù)部的網(wǎng)站建設(shè),為企業(yè)提供更全面的對(duì)外貿(mào)易信息服務(wù);完善各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策及環(huán)境、國(guó)外貿(mào)易市場(chǎng)調(diào)研等數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),為出口企業(yè)提供更全面的指導(dǎo)。
(二)建立對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管體系
我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系還處于萌芽狀態(tài),對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)督和管理存在著行政職能混亂、監(jiān)管規(guī)則不健全、管理權(quán)責(zé)不清晰等問題。因此,在大力發(fā)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的同時(shí),應(yīng)建立一套完善的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管體系,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)體系的健康發(fā)展。強(qiáng)化政府各行政職能部門責(zé)任,建立科學(xué)的對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)監(jiān)管權(quán)責(zé)機(jī)制,確保對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)有效的進(jìn)行;加大對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的公開化和透明化,逐漸提高對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的民主制度,使公眾參與對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)的管理與監(jiān)督;建立一支專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍,確保監(jiān)管工作的高效性。
(三)保證資金投入、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)公共服務(wù)均衡化
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的資金投入呈逐年上升趨勢(shì),但分布不均衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市,由于財(cái)力狀況充足,投入較多,所以效率相對(duì)較高,產(chǎn)出明顯;而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省市,由于可支配的公共服務(wù)支出較少,所以效率普遍不高。因此,政府應(yīng)在保證總體公共服務(wù)資金投入的同時(shí),兼顧經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省市,以達(dá)到對(duì)外貿(mào)易公共服務(wù)均衡分布,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易各地區(qū)均衡發(fā)展。
關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào) 易依存度 加工貿(mào)易 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
30多年來的改革開放政策的有效實(shí)施,成功的帶來了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛和發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持兩位數(shù)的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。特別是加入WTO的10多年的時(shí)間里,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易更是得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。近年來,中國(guó)堅(jiān)定不移的擴(kuò)大對(duì)外開放,積極應(yīng)對(duì)外部急劇變化,及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)定外需的政策措施,貿(mào)易總額提升到了世界第二位(其中,出口世界第一,進(jìn)口世界第二),貿(mào)易大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度驚人,外貿(mào)依存度也連年保持較高水平。本文意在探討我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來,外貿(mào)依存度走勢(shì),及應(yīng)對(duì)措施。
一、對(duì)外貿(mào)易依存度的概念
對(duì)外貿(mào)易依存度又稱對(duì)外貿(mào)易系數(shù),是指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)進(jìn)出口總額占該國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值(或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的比重。為了準(zhǔn)確的表示一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外貿(mào)依賴的程度,人們又將對(duì)外貿(mào)易依存度為分進(jìn)口依存度和出口依存度。其中,進(jìn)口總額占國(guó)民生產(chǎn)總值(或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的比重稱為進(jìn)口依存度,出口總額占國(guó)民生產(chǎn)總值(或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的比重稱為出口依存度。
計(jì)算公式如下:
出口依存度=一國(guó)(一定時(shí)期)出口總額/本國(guó)GDP(或GNP)
進(jìn)口依存度=一國(guó)(一定時(shí)期)進(jìn)口總額/本國(guó)GDP(或GNP)
對(duì)外貿(mào)易依存度=出口依存度+進(jìn)口依存度=一國(guó)(一定時(shí)期)進(jìn)出口總額/本國(guó)GDP(或GNP)
對(duì)外貿(mào)易依存度反映了一國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度,是衡量一個(gè)國(guó)家對(duì)外開放程度的重要指標(biāo)。對(duì)外貿(mào)易依存度高,則表明該國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度高,比重的變化意味著對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處地位的變化。
二、2001年以來中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度數(shù)據(jù)分析
自2001年中國(guó)加入WTO以來,對(duì)外貿(mào)易在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用日益突出。伴隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,對(duì)外貿(mào)易依存度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界貿(mào)易依存度的平均水平。具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見下表:
2001——2012年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度統(tǒng)計(jì)
(數(shù)據(jù)來源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒)
從上述數(shù)據(jù)中可以看出:我國(guó)自加入世界貿(mào)易組織以來,對(duì)外貿(mào)易依存度始終保持在50%左右,除了2001年,2002年,2009年,2012年以外,其余年份都超過50%,2006年甚至高達(dá)65%。從中我們可以看出,我國(guó)入世以來對(duì)外貿(mào)易依存度的變化呈現(xiàn)出如下四大特點(diǎn):
第一,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度持續(xù)保持較高水平。這可以說是從上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中看出來的最鮮明的特點(diǎn)。入世以來,除個(gè)別年份受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響較大外,其余年份的對(duì)外貿(mào)易依存度均保持在50%以上。
第二,近兩年,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度開始從高點(diǎn)回落。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度在入世初期,經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)達(dá)5年的快速增長(zhǎng)期,然后從2006年的65%的高點(diǎn)開始回落,2012年在2011年基礎(chǔ)上再度回落3.1個(gè)百分點(diǎn),回到50%以下,為47%(其中,出口依存度為24.9%,進(jìn)口依存度為22.1%均有所回落)。
第三,我國(guó)的出口貿(mào)易依存度一直高于進(jìn)口貿(mào)易依存度。這與我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)下大力發(fā)展出口加工貿(mào)易是密不可分的。
第四,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度的變動(dòng)與世界經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)是趨于一致的。如2008,2009年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度下降,主要是以美國(guó)為首的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家金融危機(jī)的出現(xiàn)以及蔓延,使得中國(guó)對(duì)外出口的貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)能力下降,從而導(dǎo)致中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額的縮減,貿(mào)易依存度下降。由此可見我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度的變動(dòng)與世界經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)保持一致。
造成我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度呈現(xiàn)上述特點(diǎn)的原因有哪些呢?
首先,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大。改革開放30多年來,中國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大為提高,迅速崛起為外貿(mào)大國(guó),目前已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,全球最大外匯儲(chǔ)備國(guó)。這說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的依賴程度越來越大,我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。
其次,我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)我國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)模式,推升了對(duì)外貿(mào)易依存度。我國(guó)政府實(shí)施了較為有力的宏觀調(diào)控措施,使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,進(jìn)出口貿(mào)易總額的增速始終高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增速。
再次,外商直接投資帶動(dòng)加工貿(mào)易的迅猛發(fā)展。改革開放以來,特別是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來,中國(guó)成為發(fā)展中國(guó)家中最大的吸收外商投資國(guó),很多外商看準(zhǔn)了中國(guó)在廉價(jià)勞動(dòng)力上具有的巨大優(yōu)勢(shì),把中國(guó)作為其加工基地,大量開展加工貿(mào)易,加工貿(mào)易的外貿(mào)傾向性大大高于其他企業(yè)。這必然導(dǎo)致中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度的提升。
最后,經(jīng)濟(jì)全球化日益深化。從國(guó)際大環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)全球化的日益深化,為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度的提高與世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)基本吻合。而在全球經(jīng)濟(jì)受影響的2008,2009年,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度也不可避免的有所回落,這正是經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)。
可以說,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自身發(fā)展的需要奠定了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度變動(dòng)的基本趨勢(shì)。
三、對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度的思考
我們應(yīng)該如何看到我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度的上述變動(dòng)趨勢(shì)呢?從積極的方面來看,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度的持續(xù)高水平,表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在全面參與經(jīng)濟(jì)全球化,全面融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大家庭當(dāng)中,在國(guó)際市場(chǎng)中扮演了一個(gè)越來越重要的角色。強(qiáng)大的海外市場(chǎng)成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?,并且解決了我國(guó)的就業(yè)、稅收等問題??梢哉f,這種“中國(guó)需要世界,世界需要中國(guó)”的關(guān)系,增強(qiáng)了中國(guó)與世界各國(guó)的相互了解,進(jìn)一步形成了共同利益。
但是,另一方面,我們也必須正視,如此高水平的對(duì)外貿(mào)易依存度,如果仍繼續(xù)增長(zhǎng)下去,必將會(huì)危及我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展。
首先,持續(xù)過高的對(duì)外貿(mào)易依存度導(dǎo)致我國(guó)的外貿(mào)環(huán)境日益惡化。近年來,隨著我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的飛速增長(zhǎng),世界其他各國(guó),特別是眾多的發(fā)達(dá)國(guó)家,針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義糾紛和案件日益增多,如光伏產(chǎn)品、鐵礦石頻遭歐盟的反傾銷調(diào)查。這些都導(dǎo)致了我國(guó)外貿(mào)環(huán)境惡化,出口企業(yè)開拓海外市場(chǎng)受阻。
其次,持續(xù)過高的對(duì)外貿(mào)易依存度導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)受世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響日益嚴(yán)重。中國(guó)入世以來,對(duì)外貿(mào)易依存度在2008,2009兩年出現(xiàn)下滑的趨勢(shì),這無(wú)疑是受到歐美國(guó)家的次貸危機(jī)和金融危機(jī)的影響。由此可見,我國(guó)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平需在很大程度上借助外力才能得以實(shí)現(xiàn),國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全程度降低。一旦我們的貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義思潮抬頭,或者全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)再次發(fā)生,那么我國(guó)經(jīng)濟(jì)將很難保持現(xiàn)有的持續(xù)高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
再次,我國(guó)的進(jìn)出口依存度的結(jié)構(gòu)不合理。如果將對(duì)外貿(mào)易依存度分解成進(jìn)口依存度和出口依存度來看,我國(guó)的出口依存度要高于進(jìn)口依存度。出口依存度過高,如服裝鞋帽行業(yè)和家電行業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)過度依賴國(guó)際市場(chǎng),易引發(fā)貿(mào)易摩擦,而且影響我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移。進(jìn)口依存度過高,影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,不利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是我國(guó)對(duì)于資源產(chǎn)品,先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口依賴,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,必將影響我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高,嚴(yán)重影響我國(guó)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施。
最后,在我國(guó)高水平的對(duì)外貿(mào)易依存度中,出口主要依賴加工貿(mào)易,不利于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。出口企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的帶動(dòng)作用小,在技術(shù)上對(duì)國(guó)際市場(chǎng)長(zhǎng)期依賴,但出口獲利少,只能賺取少量加工費(fèi)用,導(dǎo)致我國(guó)的貿(mào)易福利水平低。
考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,較高的對(duì)外貿(mào)易依存度在現(xiàn)在以及將來的一定時(shí)間內(nèi)仍將繼續(xù)存在,那么,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中將會(huì)繼續(xù)面臨上述風(fēng)險(xiǎn)。由此可見,合理的對(duì)外貿(mào)易依存度和平穩(wěn)的對(duì)外貿(mào)易依存度的波動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。為此,筆者做了如下幾方面的思考:
第一,重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。出口、投資、消費(fèi),這三架拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的馬車中,一直以來,我們過于強(qiáng)調(diào)了出口這架馬車,過于強(qiáng)調(diào)出口導(dǎo)向,而忽略了國(guó)內(nèi)消費(fèi)這架馬車。我國(guó)人口眾多且居民儲(chǔ)蓄水平居高不下,潛在的消費(fèi)量大,因而我國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)潛力巨大。為此,我國(guó)應(yīng)采取一定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策增加國(guó)民收入和有效供給,完善社會(huì)保障制度,促進(jìn)居民消費(fèi)水平的提高,從而提高內(nèi)需在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。合理、有效的利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)資源和市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是必然選擇。
第二,改變對(duì)貿(mào)易總額量上的追求,轉(zhuǎn)而注重質(zhì)的提升。中國(guó)已經(jīng)成為貿(mào)易大國(guó),但遠(yuǎn)非貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。許多地方政府只注重貿(mào)易總額的增長(zhǎng),特別是出口額的增長(zhǎng),導(dǎo)致我國(guó)很多產(chǎn)品都是靠數(shù)量擴(kuò)張和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)獲利很低,基本沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。為此,我們應(yīng)該放棄單純的以追求貿(mào)易總額增長(zhǎng)作為對(duì)外貿(mào)易政策核心的一貫做法,建立科學(xué)評(píng)判外貿(mào)政策和政策實(shí)施效果的指標(biāo)體系,將“以質(zhì)取勝”作為核心,增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和科技實(shí)力。
第三,重視加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型。加工貿(mào)易在名義上讓我們看到了貿(mào)易順差,出口額的增加,實(shí)則受益的還是外資企業(yè)。所以,我們?cè)诤侠砝猛赓Y的同時(shí),要逐步改變加工貿(mào)易對(duì)外依存度過高的問題。我國(guó)應(yīng)大力引導(dǎo)加工貿(mào)易向高技術(shù)、高附加值的方向發(fā)展,推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的加工貿(mào)易更多的進(jìn)入先進(jìn)制造技術(shù)和新興制造業(yè)領(lǐng)域,特別是節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域。
當(dāng)前,我國(guó)仍處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中低端,比較優(yōu)勢(shì)仍主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié),這說明我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還有較大的潛力空間??梢灶A(yù)見的是,隨著我國(guó)大力推動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將更多的依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng),外貿(mào)依存度或?qū)⑦M(jìn)一步降低。
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關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易 貿(mào)易出口 出口結(jié)構(gòu)
福建省是我國(guó)東南沿海地區(qū)的重要省份,改革開放以來,福建經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易獲得了飛速發(fā)展。但與南北兩端臨近省份相比,福建還有很大差距,某種意義上來說有點(diǎn)辜負(fù)了東南沿海地區(qū)的“美名”。因此,如何提高福建對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展水平,促進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展就成為了全省上下關(guān)注的重要課題。
一、福建省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著福建經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,福建對(duì)外貿(mào)易水平也得到了顯著提高。從發(fā)展現(xiàn)狀來看,當(dāng)前福建省對(duì)外貿(mào)易的主要特點(diǎn)可以概括為以下幾個(gè)方面。
(一)外貿(mào)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)
據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計(jì),2012年,福建省外貿(mào)進(jìn)出口總值1559.3億美元,比上年同期增長(zhǎng)8.6%。其中,出口978.4 億美元,增長(zhǎng)5.4%;進(jìn)口580.9 億美元,增長(zhǎng)14.6%。進(jìn)出口、出口、進(jìn)口分別位列全國(guó)第7、第6、第8位,全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差397.5億美元。 同期,全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值38667.6億美元,增長(zhǎng)6.2%;浙江省實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值3122.3億美元,同比增長(zhǎng)0.9%;廣東省外貿(mào)進(jìn)出口總值為9838.2億美元,增長(zhǎng)7.7%。 由此可見,在2012年全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下,福建對(duì)外貿(mào)易仍能取得高于全國(guó)平均水平與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的增長(zhǎng)速度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展。
(二)一般貿(mào)易比重較大
一般貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易中的一個(gè)主要形式,與加工貿(mào)易不同,一般貿(mào)易的自主性更強(qiáng),技術(shù)水平也往往更高。隨著福建對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,一般貿(mào)易業(yè)逐漸取代加工貿(mào)易成為福建對(duì)外貿(mào)易的主體。2012年,福建省一般貿(mào)易進(jìn)出口1058億美元,增長(zhǎng)13.2%,占同期福建省外貿(mào)進(jìn)出口總值的67.9%;加工貿(mào)易進(jìn)出口410.9億美元,增長(zhǎng)0.8%,占對(duì)外貿(mào)易總值的26.4%。同期,全國(guó)一般貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易比重為52%,廣東省一般貿(mào)易比重為53.9%。由此可見,從貿(mào)易類型的角度來看,一般貿(mào)易在福建對(duì)外貿(mào)易中的比重較大,并高于全國(guó)平均水平。
(三)貿(mào)易伙伴分布較為均勻
從貿(mào)易伙伴的角度來看,2012年美國(guó)、歐盟、東盟分列福建對(duì)外貿(mào)易的三大貿(mào)易伙伴,但三者之間的差距較小,與后幾位的貿(mào)易伙伴相比領(lǐng)先幅度也不是很大。據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計(jì),2012年,福建省對(duì)美國(guó)進(jìn)出口226.1億美元,下降0.5%;對(duì)歐盟進(jìn)出口217.5億美元,下降9.9%;對(duì)東盟進(jìn)出口215.4億美元,增長(zhǎng)17.6%;對(duì)臺(tái)灣進(jìn)出口119.6億美元,增長(zhǎng)3%;對(duì)沙特阿拉伯進(jìn)出口97.2億美元,增長(zhǎng)1.3倍;對(duì)日本進(jìn)出口96.7億美元,下降3.6%。從數(shù)據(jù)分析上來看,美國(guó)與歐盟雖然是福建對(duì)外貿(mào)易最大的兩個(gè)合作伙伴,但在2012年,福建與歐美之間的貿(mào)易總額卻出現(xiàn)了一定程度的下降,其中對(duì)歐貿(mào)易下降較為明顯;而同時(shí),福建對(duì)東盟、沙特等地區(qū)的貿(mào)易卻呈快速發(fā)展之勢(shì),極大地?cái)U(kuò)展了福建對(duì)外貿(mào)易的空間,減少了由于對(duì)外貿(mào)易伙伴過于集中而導(dǎo)致的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
二、福建省對(duì)外貿(mào)易中存在的問題
雖然,目前福建省的對(duì)外貿(mào)易在全國(guó)范圍內(nèi)來看,已經(jīng)達(dá)到較高水平,并穩(wěn)居全國(guó)對(duì)外貿(mào)易的前十大省份。但與先進(jìn)地區(qū)相比,其在貿(mào)易總量、貿(mào)易質(zhì)量等方面還存在一定的不足和問題。
(一)貿(mào)易出口增長(zhǎng)乏力
從2012年福建對(duì)外貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)年全省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口增速為8.6%,其中出口增長(zhǎng)5.4%,進(jìn)口增長(zhǎng)14.6%,進(jìn)口增長(zhǎng)速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過出口方向的增長(zhǎng)速度。同時(shí),在福建對(duì)外貿(mào)易的主體一般貿(mào)易方面,其出口增長(zhǎng)6.8%,進(jìn)口增長(zhǎng)26.5%,進(jìn)口增速也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過出口增速。由此可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前福建對(duì)外貿(mào)易面臨的主要問題就是貿(mào)易出口增長(zhǎng)較為乏力。出口貿(mào)易增速的降低,雖然在一定程度上可以減少福建對(duì)外貿(mào)易的順差,促進(jìn)福建對(duì)外貿(mào)易的平衡發(fā)展。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,出口增長(zhǎng)乏力將成為阻礙福建對(duì)外貿(mào)易與地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要問題。
(二)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力不足
出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)地區(qū)對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量的重要標(biāo)志。從福建地區(qū)的情況來看,2012年,福建省機(jī)電產(chǎn)品出口354.2億美元,增長(zhǎng)3.7%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口140.1億美元,增長(zhǎng)2.1%;服裝出口138億美元,增長(zhǎng)12%;鞋出口98.8億美元,增長(zhǎng)11%;農(nóng)產(chǎn)品出口75.6億美元,增長(zhǎng)9.8%;家具出口38.8億美元,增長(zhǎng)14.6%;箱包出口27.3億美元,下降10.7%;花崗巖石材出口22.3億美元,增長(zhǎng)4.6%。從中可以發(fā)現(xiàn),雖然機(jī)電產(chǎn)品仍為福建對(duì)外出口的主體,占全省對(duì)外出口總額的三分之一,但高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重仍然較低,且增長(zhǎng)幅度下降明顯,全年增長(zhǎng)僅為2.1%。同時(shí),與機(jī)電、高新基礎(chǔ)產(chǎn)品的緩慢增長(zhǎng)相比,傳統(tǒng)的服裝、鞋類、家居與農(nóng)產(chǎn)品出口卻呈現(xiàn)大幅上漲的勢(shì)頭,四者加在一起比重也達(dá)到三分之一。由此可見,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在福建對(duì)外出口中仍然占有較大比重,出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)構(gòu)存在很大不足。
(三)地域分布不平衡
地域分布不平衡是福建對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中另一個(gè)重要問題,其中廈門、福州、泉州三市是發(fā)展水平最高的地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,廈門市實(shí)現(xiàn)貿(mào)易進(jìn)出口744.9億美元,增長(zhǎng)6.2%,占同期福建省外貿(mào)進(jìn)出口總值的47.8%;福州市實(shí)現(xiàn)貿(mào)易進(jìn)出口310.6億美元,下降10.3%,占全省比重的19.9%;泉州市實(shí)現(xiàn)貿(mào)易進(jìn)出口250.8億美元,增長(zhǎng)47%,占全省比重的16.1%,三市合在一起其對(duì)外貿(mào)易的比重約占全身對(duì)外貿(mào)易的84%,而其余6市僅占總量的16%,與泉州一市比例相當(dāng)。由此可見,福建省對(duì)外貿(mào)易的分布存在著很大不平衡。而這種情況的產(chǎn)生,一方面是由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的不平衡性,另一方面也是與各市之間不同的開放程度有關(guān),作為我國(guó)最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,廈門市的開放水平一直走在全省前列,其對(duì)外貿(mào)易的水平也居于省內(nèi)領(lǐng)先地位。
三、福建省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策
(一)福建省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)
從短期內(nèi)來看,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚未出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,歐洲經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)仍然低迷;美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然受貨幣刺激計(jì)劃作用出現(xiàn)一定好轉(zhuǎn),但基礎(chǔ)并不穩(wěn)定;新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速下降,國(guó)內(nèi)問題逐漸顯現(xiàn)。因此,在這些因素的共同作用下,未來一段時(shí)間內(nèi),福建對(duì)外貿(mào)易仍將保持低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),其中對(duì)美、對(duì)歐貿(mào)易增長(zhǎng)空間較小,甚至可能連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)情況;對(duì)東盟、中東等新興地區(qū)的貿(mào)易仍會(huì)保持較為快速的發(fā)展勢(shì)頭,但增速可能出現(xiàn)一定下降。
從長(zhǎng)期來看,隨著福建地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),其對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將得到很大改善,這將從根本上奠定福建對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí),以金磚國(guó)家為代表的新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)體將很有可能率先擺脫全球經(jīng)濟(jì)不景氣的陰霾,進(jìn)而從需求上拉動(dòng)福建對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,福建對(duì)外貿(mào)易的整體發(fā)展形勢(shì)較為向好。
(二)促進(jìn)福建省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的措施
促進(jìn)福建對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展,要立足自身,從加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高自身貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的角度出發(fā),科學(xué)制定相關(guān)措施。
1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度,提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力
當(dāng)前,福建對(duì)外貿(mào)易面臨的首要問題就是貿(mào)易出口增長(zhǎng)乏力,其中固然有全球經(jīng)濟(jì)不景氣,外部需求萎縮的不利影響,但更為重要的原因則是福建對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力較低。因此,加快福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度,提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力就成為了促進(jìn)福建對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展的重要措施。要加強(qiáng)企業(yè)自身的科技研發(fā)能力建設(shè),提高企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的自我掌握能力,用先進(jìn)的技術(shù)來提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力水平,提高產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位與不可替代性。要大力發(fā)展高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè),吸引國(guó)內(nèi)外的相關(guān)企業(yè)前來投資,通過新興產(chǎn)業(yè)的崛起來為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供戰(zhàn)略支撐。要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定程度的優(yōu)化布局,部分產(chǎn)能可以通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式向內(nèi)陸地區(qū)或發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行轉(zhuǎn)移,并利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。
2、多角度開展貿(mào)易合作,擴(kuò)展對(duì)外貿(mào)易空間
從近期世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)來看,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力較為有限,其穩(wěn)定性也存在不足。因此,對(duì)福建而言,加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家,特別是新興地區(qū)的貿(mào)易聯(lián)系,對(duì)于擴(kuò)展福建對(duì)外貿(mào)易空間,拉動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展有著十分重要的作用。要繼續(xù)加強(qiáng)與東盟地區(qū)的貿(mào)易合作關(guān)系,利用好中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的有利時(shí)機(jī),全方位推進(jìn)與東盟的貿(mào)易關(guān)系,保持對(duì)東盟貿(mào)易快速發(fā)展的勢(shì)頭;要努力發(fā)展與拉美地區(qū)、非洲地區(qū)的貿(mào)易合作關(guān)系,利用福建在服裝、紡織、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì),與拉美、非洲地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,擴(kuò)展福建地區(qū)在拉美、非洲地區(qū)的貿(mào)易空間。要以沙特、印度等國(guó)為突破口,擴(kuò)大與中東、南亞地區(qū)的貿(mào)易合作領(lǐng)域,其中,特別需要加強(qiáng)的是出口貿(mào)易建設(shè),著力改變當(dāng)前福建對(duì)上述地區(qū)貿(mào)易逆差巨大的現(xiàn)狀。
3、深挖內(nèi)陸地區(qū)潛力,增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易動(dòng)力
對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的地區(qū)不平衡既是福建外貿(mào)發(fā)展的問題,也是潛力,利用好廈門、福州、泉州之外其他城市外貿(mào)方面的潛力,對(duì)于增強(qiáng)福建對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展動(dòng)力有著十分重要的作用。漳州、莆田、寧德要利用好自身的沿海優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)招商引資,依托臨近的廈門、福州經(jīng)濟(jì)中心的帶動(dòng)作用,加快外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,建立相應(yīng)的外向型產(chǎn)業(yè)集群,努力擴(kuò)大本地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易總量。龍巖、三明、南平三市應(yīng)以本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),在推進(jìn)招商引資工作的同時(shí),利用當(dāng)?shù)刎S富的礦產(chǎn)資源與勞動(dòng)力資源,發(fā)展特色工業(yè)體系,進(jìn)而帶動(dòng)地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,為福建對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量。要加強(qiáng)省內(nèi)各市之間的聯(lián)系與互動(dòng),對(duì)全省產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化布局,積極推進(jìn)廈門、福州對(duì)其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)全省對(duì)外貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、充分利用海峽合作優(yōu)勢(shì),發(fā)展加工貿(mào)易
兩岸合作是福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì),利用好兩岸之間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)關(guān)系,發(fā)展加工貿(mào)易對(duì)于促進(jìn)福建對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展有著十分重要的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)力度,完善相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施,并在政策層面給予一定的支持與幫助;要努力吸引臺(tái)資企業(yè)落戶福建,利用臺(tái)資企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)來帶動(dòng)福建對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。要積極組織和引導(dǎo)福建企業(yè)與臺(tái)資企業(yè)開展合作,利用臺(tái)資企業(yè)技術(shù)、管理方面的優(yōu)勢(shì),與本地資源、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,發(fā)展加工貿(mào)易,為福建對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供有力支持。但需要注意的是,閩臺(tái)之間的加工貿(mào)易合作要在技術(shù)水平、合作深度方面達(dá)到較高水平,否則低水平的加工貿(mào)易不僅無(wú)法有效促進(jìn)福建對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,也在一定程度上限制了福建對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。
四、結(jié)論
福建作為東南沿地區(qū)的重要省份,是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的第七大省。2012年以來,受到國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)因素的影響,福建對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展速度也出現(xiàn)了一定的下降,出現(xiàn)了出口貿(mào)易增長(zhǎng)乏力等問題。對(duì)此,福建應(yīng)調(diào)整傳統(tǒng)的思維角度,充分利用好當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的有利時(shí)機(jī),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,為福建對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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【關(guān)鍵詞】石油價(jià)格波動(dòng);對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu);石油貿(mào)易
1.引言
石油是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的能源動(dòng)力,而石油資源的稀缺性和分布的不均衡性都使得國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)頻繁,這對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)都有很大的影響。尤其是在中國(guó)加入WTO以后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,石油的需求大量增加,而中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的影響與地位也在與日俱增,因此石油價(jià)格的變動(dòng)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響成為了貿(mào)易發(fā)展過程中不可規(guī)避的現(xiàn)實(shí)問題。魏一鳴等(2008)通過分析國(guó)際石油價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響后發(fā)現(xiàn),國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)上漲將會(huì)加劇我國(guó)通貨膨脹、減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、降低股票市場(chǎng)的投融資能力和居民的生活水平,因此,石油價(jià)格波動(dòng)會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響,從而影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。通過查閱國(guó)內(nèi)外有關(guān)油價(jià)波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響的相關(guān)文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),在石油價(jià)格波動(dòng)對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)商品結(jié)構(gòu)影響的已有研究中,大多是以美國(guó)發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家為代表,分析和印證石油價(jià)格波動(dòng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的影響。而由于油價(jià)的波動(dòng),運(yùn)輸成本和技術(shù)成本的上漲使得各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、方式結(jié)構(gòu)有所改變,制造業(yè)這個(gè)高耗油產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國(guó)家。由此可見,石油價(jià)格的波動(dòng)影響了一國(guó)的商品結(jié)構(gòu)、方式結(jié)構(gòu)、模式結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu),本文中主要圍繞石油價(jià)格變動(dòng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、石油要素比較優(yōu)勢(shì)和石油貿(mào)易政策四個(gè)方面對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的影響進(jìn)行研究,并針對(duì)石油價(jià)格波動(dòng)引起的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)改變的問題提出措施及建議。
2.石油價(jià)格波動(dòng)影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的傳導(dǎo)分析
近年來國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格受各種因素的推動(dòng),在較高價(jià)位上波動(dòng)頻繁,而石油作為世界上使用最為廣泛的能源其價(jià)格的變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是不言而喻的。石油作為現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,其短期內(nèi)價(jià)格變動(dòng)對(duì)一國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的影響是短小的,但從長(zhǎng)期來看則對(duì)一國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的影響較大。石油價(jià)格的波動(dòng)影響一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易政策,而一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素比較優(yōu)勢(shì)、貿(mào)易政策等作為對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的影響因素,將會(huì)對(duì)一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。
2.1 石油價(jià)格波動(dòng)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的傳導(dǎo)分析
國(guó)際石油價(jià)格不斷大幅上漲會(huì)削弱我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力,降低我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,從而引發(fā)通貨膨脹。而一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平無(wú)疑對(duì)本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)有很大影響。我國(guó)對(duì)石油需求量較大使我國(guó)石油進(jìn)口占整個(gè)貿(mào)易的份額不斷增加。國(guó)際原油價(jià)格上漲使得我國(guó)進(jìn)口石油外匯開支大幅增加。通過國(guó)際石油價(jià)格與我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額的研究分析可以發(fā)現(xiàn),國(guó)際石油價(jià)格與我國(guó)進(jìn)口、出口貿(mào)易具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,石油價(jià)格的波動(dòng)對(duì)我國(guó)進(jìn)出口有直接影響,且國(guó)際石油價(jià)格的波動(dòng)對(duì)出口的影響比進(jìn)口更大,這很大程度上影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),造成我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的失衡。而當(dāng)前,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中石油消費(fèi)量巨大,對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有待改善。據(jù)仝曉波(2012)測(cè)算,2011年我國(guó)隱含石油凈出口7869萬(wàn)噸。在我國(guó)的出口商品中,煤炭開采和洗選、石油開采煉焦及核燃料、化學(xué)燃料及化學(xué)制造品制造業(yè)、非金屬礦物制造、黑色金屬加工、有色金屬加工的六大高耗油行業(yè)的產(chǎn)品仍占有很大比重,而在我國(guó)進(jìn)口商品中,高科技產(chǎn)品等低耗能產(chǎn)品所占比例不斷提升。如果我國(guó)石油利用率提高10%,每年對(duì)外貿(mào)易中的隱含石油可減少1700萬(wàn)噸,相當(dāng)于石油對(duì)外依存度降低4個(gè)百分點(diǎn)。因此,如果不對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)行改善,對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)將很難有實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。
2.2 石油價(jià)格波動(dòng)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的傳導(dǎo)分析
在各國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,各國(guó)間產(chǎn)品生產(chǎn)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)的變動(dòng)會(huì)隨著時(shí)間的推進(jìn)會(huì)引起進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移。同樣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化將會(huì)對(duì)一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。
石化產(chǎn)品不僅所占市場(chǎng)份額大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),而且石油價(jià)格的波動(dòng)直接關(guān)系著下游產(chǎn)業(yè),例如汽車、建材、加工制造等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。制造業(yè)這個(gè)高耗油產(chǎn)業(yè)也從以美國(guó)為代表的工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國(guó)家。由于國(guó)際石油價(jià)格的波動(dòng),會(huì)推動(dòng)運(yùn)輸成本和技術(shù)成本的不斷提升,使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變。因?yàn)槲覈?guó)的石油消費(fèi)量、需求量巨大、石油進(jìn)口依存度較高,石油價(jià)格波動(dòng)引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有很大影響,使得我國(guó)進(jìn)口不斷大幅增加,縮小了我國(guó)的貿(mào)易順差,改變了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。據(jù)王巧然(2010)2010年上半年分析,為應(yīng)對(duì)國(guó)際石油價(jià)格頻繁波動(dòng),中國(guó)石油化工產(chǎn)品專用料比例同比提高4.5個(gè)百分點(diǎn),蘭州石化環(huán)保橡膠等新產(chǎn)品順利投放市場(chǎng)并形成了優(yōu)質(zhì)的品牌影響。其中,環(huán)保橡膠填充油獲得歐盟質(zhì)量認(rèn)證,為其進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)、打破貿(mào)易壁壘、擴(kuò)大出口創(chuàng)造了條件??梢?,石油價(jià)格波動(dòng)引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有很大影響。
2.3 石油價(jià)格變動(dòng)影響石油要素比較優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的傳導(dǎo)分析
各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的不同石油要素相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)對(duì)該國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有一定的決定作用。國(guó)際石油價(jià)格變動(dòng)使我國(guó)的石油要素的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)有所減小,從而對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有一定負(fù)面影響。國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)上漲將抬升我國(guó)國(guó)內(nèi)能源價(jià)格,使我國(guó)以石油為能源的相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲,從而形成新的漲價(jià)因素,減少我國(guó)出口貿(mào)易,縮小了貿(mào)易順差,而我國(guó)不斷增長(zhǎng)的石油需求卻要求我國(guó)石油進(jìn)口大量增加,因此,石油價(jià)格變動(dòng)在要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)方面對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有很大影響。
2.4 石油價(jià)格變動(dòng)影響石油貿(mào)易政策對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的傳導(dǎo)分析
石油作為一種重要的現(xiàn)代工業(yè)能源,其價(jià)格的變動(dòng)對(duì)我國(guó)乃至世界各國(guó)都將產(chǎn)生重大的影響。由于國(guó)際石油價(jià)格的不斷上漲,我國(guó)采取了適當(dāng)?shù)呢泿耪咭詰?yīng)對(duì)石油價(jià)格飆升給我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來的巨大沖擊,使石油價(jià)格上漲對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響盡量減少,這對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的改善起到了一定作用。另外,我國(guó)曾施行的通過石油現(xiàn)貨與期貨兩個(gè)市場(chǎng)參與國(guó)際石油定價(jià)的政策,減少了石油價(jià)格大幅上升對(duì)我國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失,減輕了石油價(jià)格變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的削弱作用,從而使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)有所改善。同時(shí),促進(jìn)我國(guó)節(jié)油型經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè),增加我國(guó)石油自給能力這些政策措施更是對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了一定的推動(dòng)作用。由此可見,國(guó)際石油價(jià)格的變動(dòng)無(wú)疑會(huì)使一國(guó)的石油貿(mào)易政策有所改變,從而對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。
3.石油價(jià)格波動(dòng)引起的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的問題及解決措施
國(guó)際石油價(jià)格的上漲導(dǎo)致我國(guó)出口市場(chǎng)大面積萎縮,造成我國(guó)出口貿(mào)易的下降,而外需是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,這使得我國(guó)貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期失衡。國(guó)際石油價(jià)格上漲引起的進(jìn)口成本的上升,將增大我國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本,大幅增加我國(guó)外匯開支,使我國(guó)的成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,從而削弱我國(guó)產(chǎn)品出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,縮小貿(mào)易順差,易使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期失衡。
近年來,我國(guó)依舊遵循李嘉圖比較優(yōu)勢(shì)模型出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,進(jìn)口資本密集型產(chǎn)品,而油價(jià)的不斷上漲導(dǎo)致我國(guó)出口貿(mào)易大幅下降,使我國(guó)勞動(dòng)力與國(guó)際價(jià)格的交換長(zhǎng)期處于不利地位。而外貿(mào)環(huán)境的不斷惡化和貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生也是對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)面臨的一大挑戰(zhàn)。
綜上所述,國(guó)際石油價(jià)格的上漲在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)、貿(mào)易政策方面均對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了較大的影響。因此,為減輕石油價(jià)格變動(dòng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)生的通貨膨脹、改變我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的失衡,我國(guó)政府要針對(duì)國(guó)際石油價(jià)格上漲和我國(guó)石油進(jìn)出口問題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境,提高石油利用效率,積極開拓多元化商品市場(chǎng),促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。另一方面,我國(guó)還應(yīng)完善石油價(jià)格機(jī)制,出臺(tái)應(yīng)對(duì)石油價(jià)格波動(dòng)的政策措施以緩解石油價(jià)格上漲給我國(guó)帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊,加快建立石油期貨市場(chǎng)等石油金融體系,盡量規(guī)避石油風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),還要加強(qiáng)石油勘探和石油儲(chǔ)備系統(tǒng)的建設(shè),積極開發(fā)風(fēng)能、核能等新能源的市場(chǎng),保障我國(guó)能源安全,防范國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn),改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。
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關(guān)鍵詞:“中等收入陷阱”;對(duì)外貿(mào)易;脈沖響應(yīng)函數(shù);VAR
一、引言
自1978年改革開放以來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制得以革新,市場(chǎng)機(jī)制逐漸完善,在堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源的同時(shí)輔以宏觀調(diào)控,市場(chǎng)活力得到激發(fā),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)逐漸煥發(fā)出活力,經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3645.2億元增長(zhǎng)到2012年的519322億元,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也由381元增長(zhǎng)到38353.52元,人均可支配收入從171.2元提高到19659.04元(按照2012年的美元兌人民幣匯率折算為2578.8美元)。根據(jù)世界銀行2010年對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行劃分的標(biāo)準(zhǔn),人均國(guó)民收入低于995美元為低收入國(guó)家,在996美元至3945美元之間為中等偏下收入國(guó)家,在3946美元至12195美元之間為中等偏上收入國(guó)家,高于12196美元為高收入國(guó)家,我國(guó)成功邁入中等收入國(guó)家。很多國(guó)家在進(jìn)入中等收入國(guó)家行列后,既無(wú)法在工資方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),又無(wú)法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),被夾在高收入國(guó)家和低收入國(guó)家的中間,市場(chǎng)逐漸萎縮,原有的促使經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的體制無(wú)法再維持下去,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯甚至負(fù)增長(zhǎng),始終無(wú)法跨入高收入國(guó)家行列,陷入所謂的“中等收入陷阱”。
眾所周知,積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,可以促進(jìn)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。亞當(dāng)?斯密認(rèn)為一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易可以動(dòng)員該國(guó)的閑散資源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的作用,使本國(guó)的閑散資源在國(guó)際市場(chǎng)上尋求到更為廣闊的需求市場(chǎng),對(duì)外貿(mào)易還可以使一國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更為活躍,促進(jìn)該國(guó)財(cái)富的集中,提高該國(guó)國(guó)內(nèi)要素的收入水平。誠(chéng)然,其觀點(diǎn)受到當(dāng)時(shí)客觀歷史條件的限制,不免具有一定的局限性(比如沒有注意到科技創(chuàng)新在對(duì)外貿(mào)易中的作用),但是,對(duì)外貿(mào)易對(duì)于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑具有舉足輕重的作用,尤其是對(duì)處于“中等收入”階段的我國(guó),探索現(xiàn)階段的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì),促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、相關(guān)文獻(xiàn)回顧
自從2006年世界銀行提出“中等收入陷阱”概念以來,我國(guó)的學(xué)者便開始研究“中等收入陷阱”問題,并根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,提出使我國(guó)跨越“中等收入陷阱”的各種措施,得出很多開創(chuàng)性的成果,指明了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,對(duì)以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。比較有代表性的有:周學(xué)(2010)從經(jīng)濟(jì)大循環(huán)理論出發(fā),認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是政府應(yīng)大規(guī)模組織建造和銷售平價(jià)商品房、平價(jià)租賃房,這樣既可以有效擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),在住房需求被釋放出來以后,政府就可以一方面減少財(cái)政赤字,縮小政府投資規(guī)模,降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),另一方面適當(dāng)控制貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)率和貸款增長(zhǎng)速度,防止通貨膨脹,使財(cái)政政策和貨幣政策逐步回到中性狀態(tài),從而破解“中等收入陷阱”難題;孔涇源(2011)在研究世界各國(guó)的發(fā)展歷程和中國(guó)現(xiàn)有的實(shí)際情況后,認(rèn)為深化體制改革和制度創(chuàng)新,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,才能順利跨越“中等收入陷阱”;劉旭清(2011)認(rèn)為我國(guó)要規(guī)避“中等收入陷阱”,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和消費(fèi)模式升級(jí),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮政府的資源配置功能。
現(xiàn)有文獻(xiàn)中,對(duì)我國(guó)如何跨越“中等收入陷阱”的研究中,尚缺乏專門文獻(xiàn)就對(duì)外貿(mào)易的研究。本文基于成功跳出“中等收入陷阱”的發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),從我國(guó)的客觀經(jīng)濟(jì)條件出發(fā),分析我國(guó)在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易方面應(yīng)該采取的措施,最后建立模型實(shí)證探析對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度,研究對(duì)外貿(mào)易如何助推我國(guó)跨越“中等收入陷阱”進(jìn)入高收入國(guó)家行列。
三、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)的啟示
1.國(guó)際經(jīng)驗(yàn)分析
各個(gè)國(guó)家由于自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、人力資本結(jié)構(gòu)、收入分配機(jī)制、政治體制結(jié)構(gòu)等諸多因素的不同,針對(duì)邁出“中等收入陷阱”采取的措施不一而足,所用的時(shí)間跨度也長(zhǎng)短不一,最短的是韓國(guó),從上中等收入國(guó)家進(jìn)入高收入國(guó)家序列僅用8年的時(shí)間,美國(guó)和英國(guó)分別用了14年和12年,日本、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣和香港分別用了13年、11年、10年、12年,由于韓國(guó)跨越“中等能收入陷阱”所用時(shí)間最短,格外引人矚目。韓國(guó)在八十年代成功步入中等收入國(guó)家后,韓國(guó)政府采取一系列措施刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展:國(guó)內(nèi)優(yōu)先發(fā)展重化工業(yè),積極發(fā)展高技術(shù)含量、高加工度的新興產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu),同時(shí)大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,確立“貿(mào)易立國(guó)”的戰(zhàn)略,在這些舉措的刺激下,韓國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度飛速猛漲,一直維持在50%以上,對(duì)外貿(mào)易成為本國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)空前蕭條,但是由于其原有的經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)尚存,而且擁有大量的剩余勞動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)很快,在1955年就已經(jīng)恢復(fù)到戰(zhàn)前生產(chǎn)能力,之后日本確立了“貿(mào)易立國(guó)”、“科技立國(guó)”、“教育立國(guó)”等戰(zhàn)略思想,著力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的各類人才,將“貿(mào)易立國(guó)”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策,而且一直把重點(diǎn)放在出口方面,在以上措施的刺激下,對(duì)外貿(mào)易成為維持日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的決定性因素。新加坡自在整個(gè)中等收入階段的對(duì)外貿(mào)易依存度一直很高,始終處于296%以上,1980年甚至達(dá)到了412%,這樣高的對(duì)外貿(mào)易依存度是驚人的,但正是新加坡的高對(duì)外貿(mào)易依存度拉動(dòng)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),讓其在短時(shí)間內(nèi)成長(zhǎng)為高收入國(guó)家。
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