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[關(guān)鍵詞] 病歷檔案;醫(yī)療保險(xiǎn);現(xiàn)狀;作用
[中圖分類(lèi)號(hào)] R197.32[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B[文章編號(hào)] 1674-4721(2014)06(a)-0164-03
Discussion on the status and role of medical records in the medical insurance
LI Xue-mei
National Hospital of Guangxi Zhuang Autonomous Region,Nanning 530001,China
[Abstract] As the original material recording the whole process of medical activities,medical records is an important part of hospital management and it reflects the important relationship between hospital and patients.The hospital not only should pay attention to and strengthen medical record management to constantly improve the level of medical insurance so as to standardize the medical service behavior and improve the management level of hospital,but also the hospital should serve the public and make more patients benefit from the medical insurance,and provide important guarantee for the development of medical insurance.
[Key words] Medical records;Medical insurance;Status;Role
病歷檔案是醫(yī)院管理的重要組成部分,也是反映醫(yī)院和患者之間聯(lián)系的重要記錄憑證,是在醫(yī)療活動(dòng)中形成的文字、圖像、圖表、影像、切片、查體、輔助檢查,診斷、治療、護(hù)理等材料,包括門(mén)(急)診病歷和住院病歷,其作為真實(shí)記錄患者進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng)全過(guò)程的第一手原始資料,不僅是醫(yī)院在臨床、教學(xué)、科研、管理、統(tǒng)計(jì)等方面不可缺少的重要環(huán)節(jié),還面向社會(huì),服務(wù)大眾,為司法、保險(xiǎn)等部門(mén)提供法律文字依據(jù),擔(dān)當(dāng)了患者享受醫(yī)療保障權(quán)和醫(yī)療保險(xiǎn)受益的社會(huì)作用[1]。
1 病歷檔案在醫(yī)療保險(xiǎn)中的現(xiàn)狀和作用
1.1 醫(yī)療保險(xiǎn)工作以病歷檔案為基礎(chǔ)
國(guó)家構(gòu)建的以職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體,社會(huì)醫(yī)療救助、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)為輔助的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系是一項(xiàng)重大的民生工程。到2012年底,我國(guó)基本醫(yī)保參保人數(shù)超過(guò)13.4億,已實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋,使老百姓看病更方便更有保障,也緩解了“因病返貧,因病致貧”的現(xiàn)象。
作為接診醫(yī)?;颊叩尼t(yī)院和醫(yī)生,則承擔(dān)了職工、居民和農(nóng)民看病報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用和保險(xiǎn)理賠的重要任務(wù)[2]。醫(yī)務(wù)人員通過(guò)對(duì)患者疾病客觀(guān)地、完整地、連續(xù)地診斷并記錄下來(lái)的病歷檔案,不僅是臨床治療的重要參考資料,更是患者接受醫(yī)療服務(wù)保障權(quán)利和醫(yī)療保險(xiǎn)受益的直接而重要的憑證和依據(jù)。
1.2 病歷檔案促進(jìn)醫(yī)保工作和醫(yī)院工作的規(guī)范化
廣西壯族自治區(qū)民族醫(yī)院作為廣西首批基本醫(yī)療保險(xiǎn)A級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),一年就診的醫(yī)保患者有來(lái)自南寧市醫(yī)保、區(qū)直醫(yī)保、崇左市醫(yī)保、異地醫(yī)保、新農(nóng)合等近20萬(wàn)人次。近5年來(lái),醫(yī)院的醫(yī)保收入占全院業(yè)務(wù)總收入的比重由38.8%上升到53%,呈逐年遞增趨勢(shì)并已超過(guò)一半以上,醫(yī)?;颊咭殉蔀獒t(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)的重要對(duì)象來(lái)源。醫(yī)?;颊叩结t(yī)院就診,其在門(mén)診、住院所發(fā)生的檢查、治療、用藥都納入到醫(yī)保管理系統(tǒng),并嚴(yán)格按照醫(yī)保管理規(guī)定執(zhí)行,這既保障了參保人員享受的醫(yī)療保障權(quán)利,也規(guī)范了醫(yī)生的醫(yī)療服務(wù)行為,促進(jìn)醫(yī)院提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平[3]。
醫(yī)院針對(duì)醫(yī)保工作引入信息化概念,優(yōu)化管理模式,強(qiáng)化管理手段。通過(guò)建立完整通暢的醫(yī)?;颊唛T(mén)診、住院、診查、治療、信息傳輸?shù)裙芾硐到y(tǒng),把醫(yī)保政策中的許多管理要求直接設(shè)計(jì)在網(wǎng)絡(luò)管理中,建立多方位查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)功能,通過(guò)HIS信息系統(tǒng)將甲類(lèi)、乙類(lèi)、乙類(lèi)增比藥品或診療項(xiàng)目及醫(yī)用材料名稱(chēng)、類(lèi)別、價(jià)格編入計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),既增強(qiáng)了醫(yī)保工作的準(zhǔn)確性,簡(jiǎn)化工作程序,提高工作效率,又提高了診療項(xiàng)目和藥品使用的透明度。同時(shí),醫(yī)院的醫(yī)保工作接受社保局和醫(yī)保管理中心的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對(duì)病歷檔案中出現(xiàn)的不規(guī)范行為,如紙張化驗(yàn)單未標(biāo)記時(shí)間及名稱(chēng)、自費(fèi)項(xiàng)目未簽知情同意書(shū)、檢查結(jié)果在病歷記錄中未見(jiàn)記錄及分析、使用醫(yī)保限適應(yīng)證的藥品在病歷中沒(méi)有相關(guān)記錄等違規(guī)行為,將對(duì)醫(yī)院進(jìn)行超定額藥品數(shù)倍的扣款和拒絕撥付醫(yī)??铐?xiàng)等的處罰,以期促進(jìn)醫(yī)保工作和醫(yī)院工作的規(guī)范化[4]。
1.3 病歷檔案是商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)理賠的重要證據(jù)
人們保險(xiǎn)意識(shí)的提高,社會(huì)商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展,使商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)成為社會(huì)醫(yī)療保障體系重要的補(bǔ)充部分。在保險(xiǎn)人發(fā)生意外傷害、健康保險(xiǎn)和綜合壽險(xiǎn)引發(fā)的理賠案中,病歷檔案作為真實(shí)記錄被保險(xiǎn)人治療、搶救等就醫(yī)過(guò)程的原始材料,則成為了保險(xiǎn)公司理賠給付的重要和直接的依據(jù)。曾有1名40歲的被保險(xiǎn)人投保了“綜合意外險(xiǎn)”1份,保險(xiǎn)費(fèi)100元。保險(xiǎn)期間因突然站立而扭傷了腰部,影響了正常的生活。到醫(yī)院看病時(shí)經(jīng)醫(yī)生檢查,在病歷中診斷記錄為:急性腰肌損傷。根據(jù)該保險(xiǎn)條款規(guī)定:因意外傷害事故發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,可按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)給付醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)100元的部分醫(yī)療保險(xiǎn)金。如果被保險(xiǎn)人檢查診斷是慢性腰肌損傷,非意外事故造成的按規(guī)定則不給予賠付。保險(xiǎn)公司依據(jù)病歷檢查記錄屬意外傷害,給予其報(bào)銷(xiāo)賠付了近千元的醫(yī)療費(fèi)用,使保險(xiǎn)人的權(quán)益得到保障,減輕了負(fù)擔(dān)。
2 加強(qiáng)病歷檔案管理,服務(wù)醫(yī)療保險(xiǎn)制度
病歷檔案代表和反映醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量和管理水平,也是執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度的前提[5]。醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的“生命線(xiàn)”,病歷檔案管理要納入醫(yī)院管理的重要內(nèi)容,通過(guò)建立健全醫(yī)院-質(zhì)量控制科-各科室的三級(jí)病歷質(zhì)量控制體系,對(duì)病歷檔案的各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量實(shí)行控制、監(jiān)管、評(píng)價(jià)、反饋。針對(duì)病歷檔案存在的不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不全面、不完整、不合理等問(wèn)題,我們要做好以下幾個(gè)方面。
2.1 要按規(guī)定時(shí)限及時(shí)完成病歷書(shū)寫(xiě)
醫(yī)生每天面對(duì)要診治的許多患者,應(yīng)遵守每次診治后就及時(shí)記錄,如果事后再去補(bǔ)寫(xiě),其真實(shí)性和可信度必將受到懷疑[6]。《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》明確規(guī)定:“住院志、入院記錄應(yīng)當(dāng)于患者入院后24 h內(nèi)完成;24 小時(shí)內(nèi)出、入院記錄應(yīng)當(dāng)于患者出院后24 h內(nèi)完成;24 h內(nèi)入院死亡記錄應(yīng)當(dāng)在患者死亡后24 h內(nèi)完成;首次病程記錄應(yīng)當(dāng)在患者入院8 h內(nèi)完成;死亡記錄應(yīng)在患者死亡后24 h內(nèi)完成”等[7]。曾有一患者因胸悶加重入院,診斷為冠心病和高血壓病3級(jí)并做了首次造影明確冠脈病變,醫(yī)生擬等待患者病情穩(wěn)定后擇期進(jìn)行二次造影并放入支架,但是患者于夜間病情突變,次日早間加重而搶救無(wú)效死亡?;颊呒覍僬J(rèn)為是支架置入術(shù)不及時(shí)導(dǎo)致患者死亡而要求封存病歷。在事實(shí)認(rèn)定入院期間醫(yī)院方不存在治療不及時(shí)的情況下,醫(yī)院通過(guò)書(shū)面復(fù)函與患者家屬溝通和解釋?zhuān)挤阶詈蟊硎纠斫?,但?dāng)時(shí)主管醫(yī)師因?yàn)榛颊咻^多未能及時(shí)完成該病歷中的死亡記錄,而事后的“補(bǔ)救”措施差點(diǎn)使醫(yī)院陷于被動(dòng)。
2.2 要真實(shí)、客觀(guān)記錄患者的病情[8]
病歷檔案真實(shí)記錄了參保人的疾病種類(lèi)、發(fā)病時(shí)間、治療過(guò)程、醫(yī)療費(fèi)用等信息資料,參保人員一旦患有疾病或發(fā)生意外,保險(xiǎn)公司將根據(jù)病歷檔案了解參保人發(fā)病的過(guò)程、時(shí)間及病況而給予一定的賠償,但由于個(gè)別醫(yī)護(hù)人員法制意識(shí)淡薄, 礙于情面或責(zé)任心不強(qiáng)等原因,弄虛作假,造成病歷檔案記錄有誤,而損害保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合法利益?!兑?guī)范》中對(duì)病歷書(shū)寫(xiě)的細(xì)節(jié)做了硬性規(guī)定:書(shū)寫(xiě)過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)字時(shí),應(yīng)當(dāng)用雙線(xiàn)劃在錯(cuò)字上,不得采用刮、粘、涂等方法掩蓋或去除原來(lái)的字跡;上級(jí)醫(yī)務(wù)人員有審查修改下級(jí)醫(yī)務(wù)人員書(shū)寫(xiě)的病歷的責(zé)任。修改時(shí),應(yīng)當(dāng)注明修改日期,修改人員簽名,并保持原記錄清楚、可辨,醫(yī)囑不得涂改,需要取消時(shí),應(yīng)當(dāng)使用紅色墨水標(biāo)注“取消”字樣并簽名等[9]。這些規(guī)定,解決了病歷書(shū)寫(xiě)中長(zhǎng)期存在的對(duì)于如何進(jìn)行涂改的不統(tǒng)一、不規(guī)范的作法,明確了什么是病歷的合法涂改,為判斷病歷涂改的合法與否提供了標(biāo)準(zhǔn)。
2.3 要體現(xiàn)尊重患者知情同意權(quán)
患者接受醫(yī)療服務(wù)的過(guò)程中,醫(yī)務(wù)人員有把患者的病情、檢查手段、治療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等告之的義務(wù),并及時(shí)答疑解惑;患者可通過(guò)醫(yī)生知悉了解自己的有關(guān)醫(yī)療信息并進(jìn)行自主選擇的知情同意權(quán),最后以減少疼痛恢復(fù)健康而結(jié)束雙方醫(yī)療合作關(guān)系[10]。醫(yī)療保險(xiǎn)的患者發(fā)生特殊檢查治療項(xiàng)目、“目錄”外自費(fèi)項(xiàng)目等治療項(xiàng)目,醫(yī)生要先征求患者同意并簽字;醫(yī)院因?qū)嵤┍Wo(hù)性醫(yī)療措施不宜向患者說(shuō)明情況的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知患者近親屬,由患者近親屬簽署同意書(shū),并及時(shí)記錄。曾某一患者因右側(cè)頸肩痛月余來(lái)院復(fù)診要求繼續(xù)給予封閉治療。醫(yī)生經(jīng)檢查有兩處壓痛遂進(jìn)行壓痛點(diǎn)局部封閉治療,在進(jìn)行第一處壓痛點(diǎn)治療時(shí)無(wú)不適癥狀,后在第二處壓痛點(diǎn)注入封閉液時(shí)患者出現(xiàn)麻木無(wú)力,呼吸困難而立即給予搶救?;颊呒覍賹?duì)接診醫(yī)師封閉操作過(guò)程提出異議,醫(yī)院方經(jīng)過(guò)查閱患者病歷,追問(wèn)病史,此患者患癌癥已1年有余,來(lái)醫(yī)院就診時(shí)仍在腫瘤醫(yī)院住院,經(jīng)CT檢查發(fā)現(xiàn)已存在轉(zhuǎn)移但無(wú)法確定是否存在病變。醫(yī)院方在診療過(guò)程中沒(méi)有過(guò)失行為,病歷書(shū)寫(xiě)記錄也詳細(xì),但是醫(yī)生在進(jìn)行封閉操作前,沒(méi)有給患者簽署知情同意書(shū),因而給醫(yī)院工作帶來(lái)不必要的麻煩。
總之,病歷檔案對(duì)規(guī)范醫(yī)生行為,提高醫(yī)院管理水平起到促進(jìn)作用,為發(fā)展醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)提供了重要的保障[11]。加強(qiáng)對(duì)病歷檔案的管理,保證病歷檔案的真實(shí)性和完整性,更好地服務(wù)于患者、醫(yī)院和社會(huì),推動(dòng)健全全民醫(yī)療保險(xiǎn)體系。
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關(guān)鍵詞:病歷檔案 管理 開(kāi)發(fā) 利用
中圖分類(lèi)號(hào):R197.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2014)07(c)-0231-01
病歷檔案是指醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人診療過(guò)程的全程真實(shí)記錄,它是臨床醫(yī)學(xué)實(shí)踐的寶貴信息,是進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究、提高醫(yī)療質(zhì)量的重要依據(jù),是醫(yī)療糾紛、法律訴訟等行為的有利憑證,也是衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料的重要來(lái)源。病歷檔案作為醫(yī)院最主要的檔案資料,具有高度的可靠性和科學(xué)性,病歷檔案為社會(huì)各方面服務(wù),是醫(yī)院發(fā)展的重要保障。因此,必須做好病歷檔案的管理與開(kāi)發(fā)利用工作。
1 關(guān)于病歷檔案的管理
1.1 建立健全病歷檔案管理制度
要遵循《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》等法規(guī)加強(qiáng)病歷管理,保證病歷檔案的真實(shí)性、客觀(guān)性、完整性,嚴(yán)禁任何人偽造、涂改、隱匿、搶奪、竊取、銷(xiāo)毀病歷。要加強(qiáng)病歷的內(nèi)涵質(zhì)量管理,重點(diǎn)是住院病歷的環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控。監(jiān)督醫(yī)師嚴(yán)格按照《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范》的規(guī)定書(shū)寫(xiě)病歷,為提高醫(yī)療質(zhì)量與患者安全管理改進(jìn)提供支持。
1.2 提高病歷檔案管理人員素質(zhì)
醫(yī)院必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)部門(mén)或者配備專(zhuān)(兼)職人員,負(fù)責(zé)全院病歷的收集、整理和保管工作。病歷檔案管理人員不是單純的保管者,要有一定的工作能力和文化水平以及管理和電子計(jì)算機(jī)知識(shí),掌握比較全面的醫(yī)學(xué)科學(xué)知識(shí)等。因此,管理人員還應(yīng)該配合臨床科研的需求,開(kāi)發(fā)各種病種資料的編研,能夠?qū)Σv檔案信息進(jìn)行加工匯編。
1.3 完善借閱和復(fù)印制度
嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度是做好病歷檔案管理工作的根本保證。
借閱病歷檔案:病歷檔案資料一旦入庫(kù)保存,任何理由借查閱病歷檔案都必須履行一定的手續(xù),并由病歷檔案工作人員做好借閱登記。除涉及對(duì)患者實(shí)施醫(yī)療活動(dòng)的醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控人員外,其他任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自查閱患者的病歷。借閱病歷檔案要辦理借閱手續(xù),按期歸還,應(yīng)當(dāng)要妥善保管和愛(ài)護(hù)借用病歷,不得涂改,轉(zhuǎn)接,拆散或丟失。除公檢法、醫(yī)保、衛(wèi)生行政部門(mén)外,其他院外單位一般不予外借病歷。院外單位借閱人持介紹信,經(jīng)醫(yī)療管理部門(mén)核準(zhǔn),可以摘錄病史。本院醫(yī)師經(jīng)醫(yī)療部門(mén)批準(zhǔn)后,方可借閱死亡及有醫(yī)療爭(zhēng)議等特定范圍內(nèi)的病例,但不得借閱本人親屬及與本人存在利益關(guān)系的患者病歷。
復(fù)印病歷檔案:無(wú)論是司法部門(mén)、醫(yī)療糾紛、臨床科研教學(xué)等都必須出具申請(qǐng)人有效身份證明關(guān)系的相關(guān)證明材料,方可由負(fù)責(zé)病歷復(fù)印的人員復(fù)印并加蓋專(zhuān)門(mén)公章,做到病歷檔案管理的制度化、規(guī)范化。
1.4 提高管理質(zhì)量
醫(yī)院質(zhì)量管理是醫(yī)院管理的核心,對(duì)病歷檔案進(jìn)行科學(xué)管理,提高管理效率,必須運(yùn)用現(xiàn)代化的管理工具。病歷檔案室要不斷引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備,滿(mǎn)足病歷檔案資料的復(fù)印、查閱者等各方面利用。病歷檔案管理學(xué)科走上可持續(xù)發(fā)展的道路,就得需要全面實(shí)施質(zhì)量管理控制,病歷檔案質(zhì)量管理是保證醫(yī)療質(zhì)量的關(guān)鍵,建立質(zhì)量管理小組制定制度,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決問(wèn)題,達(dá)到有效提高病歷檔案質(zhì)量管理水平的目的。
2 病歷檔案的開(kāi)發(fā)利用
2.1 服務(wù)醫(yī)院管理,提高管理水平
病歷檔案是評(píng)價(jià)醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量的依據(jù),是臨床、科研、教學(xué)和醫(yī)院管理不可缺少的資料,是反映醫(yī)院的發(fā)展過(guò)程及醫(yī)療活動(dòng)全貌。醫(yī)務(wù)工作者可以通過(guò)既往發(fā)生的病例,進(jìn)行分析總結(jié),找出某些疾病發(fā)生變化診療的過(guò)程,促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展和更新,提高醫(yī)療水平,推動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)的進(jìn)步。
病歷檔案管理人員編制多種檢索工具是提高管理水平和開(kāi)發(fā)利用病歷檔案信息的重要手段。要積極開(kāi)展編研工作,為醫(yī)院的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策提供主動(dòng)服務(wù);要多途徑、多渠道地開(kāi)發(fā)利用病歷檔案信息資源,使檔案為同行交流和教育培訓(xùn)、為社會(huì)開(kāi)展課題調(diào)查服務(wù);收集利用反饋信息,研究和了解醫(yī)療技術(shù)檔案的反饋信息,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高病歷檔案利用率。
實(shí)現(xiàn)檔案資源共享。病歷檔案有著非常大的價(jià)值,最大的價(jià)值就是通過(guò)廣泛的應(yīng)用充分挖掘檔案的價(jià)值。全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)院信息管理整體化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),鞏固各級(jí)醫(yī)院之間的相互關(guān)聯(lián)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)院之間的信息化交流,讓病歷檔案都能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上檢索,在網(wǎng)上就能直接找到,實(shí)現(xiàn)資源共享,盡全力為醫(yī)學(xué)信息的多途徑、多角度、多層面的創(chuàng)造更多的有利條件,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),一起開(kāi)發(fā),合理利用的新型道路。檔案管理人員必須更多的開(kāi)發(fā)各種途徑的檢索工具,這樣才能有效編研成果,為醫(yī)務(wù)人員提供相對(duì)快捷的、可靠的依據(jù),最終利用病歷檔案收藏?cái)?shù)字化手段實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)檔案資源共享的目的。病歷檔案的廣泛應(yīng)用對(duì)于檔案管理工作來(lái)說(shuō),是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),經(jīng)過(guò)非常多的實(shí)踐發(fā)現(xiàn),只有搞好檔案的利用工作,才可能讓檔案工作更加有活力,病歷檔案的建設(shè)才會(huì)發(fā)展的更好。
2.2 病歷檔案信息在醫(yī)院管理中的開(kāi)發(fā)利用
每項(xiàng)新技術(shù)、新項(xiàng)目用于臨床都源于對(duì)病歷的開(kāi)發(fā),對(duì)擴(kuò)大和延續(xù)對(duì)病歷檔案的利用。病歷檔案的統(tǒng)計(jì)、整理、搜索,記載了臨床醫(yī)療的全面資料,病歷檔案是良好的實(shí)踐教材,是醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療科研的詳實(shí)資料,是一般教科書(shū)無(wú)法替代的,通過(guò)從病歷檔案中學(xué)習(xí)疾病知識(shí)和治療經(jīng)驗(yàn),書(shū)寫(xiě)病歷的格式、內(nèi)容和要求。
2.3 病歷檔案信息在提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)和促進(jìn)醫(yī)學(xué)發(fā)展中的開(kāi)發(fā)利用
利用病歷檔案,通過(guò)對(duì)疾病的綜合分析和病歷檔案資料的統(tǒng)計(jì),可以尋找出疾病發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律,進(jìn)行缺陷病例分析、單病種質(zhì)控、疾病普查、醫(yī)療費(fèi)用調(diào)查等工作,總結(jié)出區(qū)域疾病譜變化規(guī)律,綜合評(píng)價(jià)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生工作質(zhì)量和效益,進(jìn)而及時(shí)調(diào)整當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生政策,更好的為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
通過(guò)病歷檔案分析,可以科學(xué)、準(zhǔn)確地獲得區(qū)域流行病學(xué)信息,準(zhǔn)確地獲得區(qū)域流行病機(jī)構(gòu)對(duì)大面積流行病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療的信息,為區(qū)域流行性疾病的早起預(yù)報(bào)奠定基礎(chǔ),減少大面積流行病造成的經(jīng)濟(jì)損失。此外,醫(yī)生借據(jù)居民健康疾病數(shù)據(jù)的完整性,能夠有效指導(dǎo)個(gè)人對(duì)重大疾病的早期防治,既可以節(jié)省個(gè)人醫(yī)保經(jīng)費(fèi)支出,又有助于提高生存率。
開(kāi)展專(zhuān)題服務(wù)。病歷檔案管理人員要根據(jù)醫(yī)護(hù)工作需要,將病歷檔案按照一定的目錄綜合分析專(zhuān)題檔案,匯編成系統(tǒng)的資料后,從中提煉出帶共同性、規(guī)律性和趨向性的內(nèi)容,形成具有一定深度的綜合性檔案編研成果,為醫(yī)務(wù)工作者的醫(yī)療活動(dòng)提供參考。對(duì)一些動(dòng)態(tài)的、常用的病歷檔案,提供工作需求,編制專(zhuān)門(mén)目錄,提供檔案的利用效率。
2.4 病歷檔案信息在醫(yī)事法律糾紛合理解決的的開(kāi)發(fā)利用
病歷檔案是醫(yī)療糾紛、法律訴訟中的法定證據(jù),也可以為仲裁機(jī)構(gòu)解決糾紛提供權(quán)威性文件,工傷案件的殘疾鑒定和交通事故引起的法醫(yī)鑒定等方面的證明材料。也是溝通協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系、體現(xiàn)患者的知情權(quán)和醫(yī)療權(quán)的重要途徑。
參考文獻(xiàn)
2019年9月以來(lái),我局在全市先行先試推進(jìn)綜合柜員制經(jīng)辦服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保業(yè)務(wù)“一窗口受理、一站式服務(wù)、一柜臺(tái)辦結(jié)”,為廣大參保人員提供了更加高效、便捷的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù),成效明顯。為進(jìn)一步規(guī)范綜合柜員制業(yè)務(wù)經(jīng)辦及服務(wù)大廳窗口管理工作,提升服務(wù)質(zhì)量和水平,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
推進(jìn)綜合柜員制,是深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“放管服”改革的直接體現(xiàn),是深入推進(jìn)服務(wù)便民化的具體行動(dòng)。局機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保障局”)及縣醫(yī)療保障事務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”)全體工作人員職工要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念、提高思想認(rèn)識(shí),狠抓自身理論業(yè)務(wù)素養(yǎng)提升,持續(xù)推進(jìn)“綜合柜員制”經(jīng)辦服務(wù)模式的不斷提升和發(fā)展。
二、便民利民,優(yōu)化服務(wù)
(一)權(quán)限下放,加強(qiáng)內(nèi)控。為提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率,方便服務(wù)對(duì)象辦理各項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù),在嚴(yán)格內(nèi)控管理的基礎(chǔ)上,將原來(lái)需保障局主要領(lǐng)導(dǎo)審簽的部分醫(yī)保特殊接件業(yè)務(wù),經(jīng)內(nèi)部風(fēng)控管理股室審簽后最終審批權(quán)限下放至駐政務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審核審批流程,具體流程如下:綜合窗口經(jīng)辦人員初審接件中心風(fēng)險(xiǎn)防控與稽核股復(fù)核駐政務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)審核綜合窗口辦結(jié),如:醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)調(diào)整、居民醫(yī)保參保繳費(fèi)信息補(bǔ)錄、醫(yī)保待遇封鎖解鎖等。同時(shí),對(duì)業(yè)務(wù)審核人員不能準(zhǔn)確把握、證明資料不全以及涉及歷史遺留問(wèn)題處理方面的特殊業(yè)務(wù),相關(guān)股室及人員務(wù)必按規(guī)定及時(shí)上報(bào)保障局按相關(guān)審核審批程序處理。
(二)清單梳理,流程再造。各相關(guān)業(yè)務(wù)股室及大廳窗口工作人員要聚焦參保單位和群眾辦事的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn),在日常業(yè)務(wù)經(jīng)辦中,全面落實(shí)《**縣醫(yī)療保障局醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦及內(nèi)部風(fēng)控管理規(guī)程圖》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》)、《**縣醫(yī)療保障局業(yè)務(wù)經(jīng)辦一次性告知卡》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《一次性告知卡》)等要求,嚴(yán)格執(zhí)行《綜合柜員制窗口業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)清單》中明確的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,熟悉政策、精通業(yè)務(wù)。同時(shí)在業(yè)務(wù)辦理中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在確保風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,積極創(chuàng)造條件,進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、精簡(jiǎn)辦事程序等方式,推動(dòng)更多限時(shí)辦結(jié)的醫(yī)保業(yè)務(wù)向即時(shí)辦結(jié)轉(zhuǎn)化,最大限度方便服務(wù)對(duì)象。
(三)清理證明,刪繁就簡(jiǎn)。按照《規(guī)程》和《一次性告知卡》規(guī)定,在業(yè)務(wù)經(jīng)辦中,凡是對(duì)可通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)(含職工、居民醫(yī)保系統(tǒng)、智能監(jiān)審系統(tǒng)、“五險(xiǎn)統(tǒng)征”系統(tǒng)等)或其他部門(mén)共享數(shù)據(jù)獲取的信息,一律不得要求服務(wù)對(duì)象再提供相關(guān)材料證明,經(jīng)辦人員不得私自增減業(yè)務(wù)經(jīng)辦所需材料,不得要求群眾反復(fù)填報(bào)相關(guān)表格,在符合內(nèi)控管理要求的前提下,由業(yè)務(wù)受理股室直接在系統(tǒng)內(nèi)獲取相關(guān)信息,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息共享作用。
(四)對(duì)標(biāo)打造,精細(xì)服務(wù)
1.加大培訓(xùn)力度。健全窗口工作人員培訓(xùn)機(jī)制,制定培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、業(yè)務(wù)能手對(duì)綜合柜員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),把業(yè)務(wù)素質(zhì)、系統(tǒng)操作技能、紀(jì)律要求、禮儀規(guī)范等作為培訓(xùn)重點(diǎn),不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格落實(shí)形象規(guī)范、語(yǔ)言規(guī)范、行為規(guī)范、工作規(guī)范等具體要求。
2.規(guī)范大廳管理。按照綜合柜員制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),大廳設(shè)置了咨詢(xún)引導(dǎo)區(qū)、經(jīng)辦服務(wù)區(qū)、等候休息區(qū)、政策宣傳區(qū)和便民自助區(qū)等5個(gè)區(qū)域,配備了相關(guān)硬件設(shè)備和便民設(shè)施。為進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)管理、細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)、提升服務(wù)品質(zhì)、責(zé)任落實(shí)到人,把醫(yī)保服務(wù)工作做深做實(shí),建立“醫(yī)保服務(wù)大廳窗口工作人員值班制度”,每個(gè)工作日安排一名值班領(lǐng)導(dǎo)和一名值班窗口工作人員負(fù)責(zé)服務(wù)大廳的日常管理運(yùn)行工作。
(1)咨詢(xún)引導(dǎo)區(qū)。建立醫(yī)保服務(wù)大廳咨詢(xún)服務(wù)引導(dǎo)機(jī)制,專(zhuān)設(shè)“咨詢(xún)引導(dǎo)”崗位,由未進(jìn)入大廳工作人員輪流值日,主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象提供咨詢(xún)宣傳和導(dǎo)引服務(wù)。局辦公室在每月末排定次月咨詢(xún)引導(dǎo)人員后及時(shí)通知到責(zé)任股室與工作人員。咨詢(xún)引導(dǎo)崗職責(zé):一是實(shí)行亮牌上崗,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;二是要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,提前十分鐘到崗,不得遲到早退,在大廳區(qū)域內(nèi)流動(dòng)值班,不得擅離職守,遇有特殊情況確需離開(kāi)工作崗位的,應(yīng)有人代班;三是咨詢(xún)引導(dǎo)臺(tái)配備電腦,服務(wù)對(duì)象有查詢(xún)需求的,咨詢(xún)?nèi)藛T應(yīng)主動(dòng)為其提供服務(wù);四是大廳每日值班領(lǐng)導(dǎo)、工作人員要不定時(shí)對(duì)咨詢(xún)到崗工作情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果納入績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。
(2)便民自助區(qū)。便民自助區(qū)配備有電腦、自助查詢(xún)終端機(jī)、手機(jī)加油站、便民報(bào)刊架、填表臺(tái)等設(shè)施設(shè)備。一是信息股負(fù)責(zé)電腦、自助查詢(xún)終端機(jī)等設(shè)備的日常維護(hù)與管理;二是咨詢(xún)引導(dǎo)人員負(fù)責(zé)電腦、自助查詢(xún)終端機(jī)操作指引;三是大廳每日值班工作人員負(fù)責(zé)大廳電源、電腦、自助查詢(xún)終端機(jī)等設(shè)施設(shè)備的開(kāi)關(guān)運(yùn)行,負(fù)責(zé)“填表區(qū)”紙、筆等文具、飲用水、紙杯等準(zhǔn)備,當(dāng)天上午8:50分以前要確保各設(shè)施設(shè)備能正常運(yùn)行。
(3)經(jīng)辦服務(wù)區(qū)。一是所有窗口實(shí)行開(kāi)放式服務(wù),全面落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制度”、“限時(shí)辦結(jié)制度”等規(guī)章制度,按政務(wù)服務(wù)中心要求嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)窗口工作人員統(tǒng)一著裝及亮牌亮證,積極展示醫(yī)保窗口人員良好精神風(fēng)貌, 杜絕慵懶散漫現(xiàn)象,樹(shù)立和保持醫(yī)保良的好社會(huì)形象;二是提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦、復(fù)核效率,統(tǒng)一規(guī)定辦結(jié)事項(xiàng)的時(shí)限和質(zhì)量要求,明確限時(shí)辦結(jié)業(yè)務(wù)的流程節(jié)點(diǎn)以及每個(gè)節(jié)點(diǎn)的限定辦理時(shí)間,一般業(yè)務(wù)、特殊業(yè)務(wù)要按審核審批程序限時(shí)辦理,不得出現(xiàn)“人不在,事不辦”的情況;三是注意辦公區(qū)域環(huán)境整潔,辦公桌、柜臺(tái)以及檔案柜物品要擺放整齊,墻面不得隨意張貼、懸掛影響大廳整體美觀(guān)的有關(guān)物品。
(4)等候休息區(qū)。等候休息區(qū)配備有座椅、手機(jī)加油站、飲水機(jī)等便民服務(wù)設(shè)備。窗口值班工作人員要協(xié)助政務(wù)中心做好座椅的規(guī)范放置以及大廳飲用水、水杯的正常儲(chǔ)備,滿(mǎn)足辦事群眾的合理需求。
(5)政策宣傳區(qū)。辦公室會(huì)同信息股負(fù)責(zé)自助查詢(xún)終端機(jī)及宣傳欄資料的公開(kāi)展示,將各股室職能職責(zé)、工作人員信息、醫(yī)保服務(wù)信息、經(jīng)辦事項(xiàng)等需公開(kāi)項(xiàng)目在自助查詢(xún)終端機(jī)公開(kāi)展示。大廳值班領(lǐng)導(dǎo)牽頭,值班窗口工作人員負(fù)責(zé)政策解答、《一次性告知書(shū)》、報(bào)刊等宣傳資料的擺放和及時(shí)補(bǔ)充,方便群眾取閱。
三、健全制度,明確權(quán)責(zé)
進(jìn)一步完善綜合柜員制經(jīng)辦服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度,明確經(jīng)辦人員權(quán)利和責(zé)任,確保按政策規(guī)定辦理業(yè)務(wù),打造事前防范、事中監(jiān)控、事后可追溯的業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式。
(一)建立健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控體系。一是全面實(shí)行權(quán)限管理機(jī)制。所有醫(yī)保核心業(yè)務(wù)必須線(xiàn)上操作,上線(xiàn)必須有授權(quán),從柜員經(jīng)辦到復(fù)核審批,內(nèi)控工作到人、到點(diǎn)。二是健全稽核監(jiān)督制度。保障局基金監(jiān)督管理股牽頭,會(huì)同中心風(fēng)險(xiǎn)防控與稽核股采取定期不定期全面稽核、抽樣稽核和專(zhuān)項(xiàng)稽核等方式對(duì)所有醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦進(jìn)行內(nèi)部稽核檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)督促整改,落實(shí)情況及時(shí)造冊(cè)建立臺(tái)賬,年終統(tǒng)一裝訂歸檔管理。
一、當(dāng)前戶(hù)籍管理與證件辦理工作中存在的突出問(wèn)題
(一)群眾辦證的需求與國(guó)家的法律規(guī)定及相關(guān)政策發(fā)生沖突。
1、《保險(xiǎn)法》已經(jīng)確定把居民身份證號(hào)做為社會(huì)保障號(hào),《居民身份證法》又規(guī)定身份證號(hào)是終身不變的號(hào)碼,因此,公民的年齡也就不允許隨便更正,而現(xiàn)實(shí)公民需更正年齡的情況仍然不少。
2、少數(shù)60歲以上老人沒(méi)有戶(hù)口,補(bǔ)登補(bǔ)錄沒(méi)有依據(jù)?,F(xiàn)行的戶(hù)籍管理規(guī)定:14歲以上且無(wú)《嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明》的人員申報(bào)戶(hù)口登記屬補(bǔ)登、補(bǔ)錄戶(hù)口,需要提交本人或監(jiān)護(hù)人書(shū)面申請(qǐng)、醫(yī)院或個(gè)體接生人員出具的接生證明、村(居)委會(huì)證明。而60歲以上的老人根本就沒(méi)有《嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明》,也很難找到當(dāng)時(shí)的醫(yī)院或個(gè)體接生人員,這就使此類(lèi)需要辦理戶(hù)口的按規(guī)定無(wú)法辦理。
3、公司是通過(guò)省政府招標(biāo)的二代證辦理過(guò)程中的人像采集經(jīng)營(yíng)企業(yè),該公司設(shè)在的照相點(diǎn)太少,根本無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)辦證的需要。加之公司服務(wù)質(zhì)量欠佳,工作效率不高,導(dǎo)致群眾經(jīng)常排隊(duì)長(zhǎng)時(shí)等候,很不滿(mǎn)意。
4、省公安廳在全省只設(shè)一個(gè)制證中心,根本無(wú)法滿(mǎn)足基層公安機(jī)關(guān)正常辦證的需求,造成證件制作周期長(zhǎng),易使辦證群眾誤認(rèn)為基層公安機(jī)關(guān)辦事拖拉,效率低下。
(二)戶(hù)籍管理部門(mén)和個(gè)別辦證人員主觀(guān)上存在一定問(wèn)題。
1、公安機(jī)關(guān)宣傳工作不到位,群眾對(duì)辦理戶(hù)口更改、嬰兒入戶(hù)、辦證程序不了解,造成群眾辦事、辦證經(jīng)常來(lái)回跑。
2、行政服務(wù)中心辦事群眾多,而工作人員少,辦事、辦證群眾經(jīng)常排隊(duì)長(zhǎng)時(shí)間等候,工作人員又沒(méi)有時(shí)間跟每個(gè)群眾解釋?zhuān)斐扇罕姴粷M(mǎn)意。
3、個(gè)別戶(hù)籍窗口存在“四難”現(xiàn)象,門(mén)難進(jìn),臉難看,話(huà)難聽(tīng),事難辦。
4、個(gè)別基層派出所在受理戶(hù)口、身份證業(yè)務(wù)時(shí),責(zé)任不明確,有推拖現(xiàn)象。甚至存在個(gè)別辦證人員給了好處就辦事,不給好處不辦事的問(wèn)題。
5、公安窗口單位硬件設(shè)備落后,滿(mǎn)足不了網(wǎng)上辦公的要求。以前是用紙質(zhì)信息辦理戶(hù)口、身份證,群眾到派出所就能立即辦理,現(xiàn)在是用電子信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理,需要按照一定的程序辦理,加之網(wǎng)速慢,群眾等候時(shí)間長(zhǎng)。
(三)戶(hù)籍管理存在法律缺失,實(shí)際操作難以界定。
1、戶(hù)口人員的分戶(hù)問(wèn)題。這是戶(hù)口辦理過(guò)程中最大的難點(diǎn)問(wèn)題?!锻恋胤ā访鞔_規(guī)定住宅安排一戶(hù)一宅。隨著地價(jià)的飛漲,為了達(dá)到有更多宅基地的目的,部分地區(qū)先后出現(xiàn)了18周歲以上的人員人人申請(qǐng)分戶(hù)的現(xiàn)象。人人分戶(hù)顯然不現(xiàn)實(shí),但有關(guān)的戶(hù)籍政策沒(méi)有就這一問(wèn)題作細(xì)致明確的規(guī)定,實(shí)際操作難以界定。按照現(xiàn)有的戶(hù)籍管理規(guī)定,原則上一個(gè)家庭居住、生活在一處立為一戶(hù)。但是日常辦理戶(hù)口的過(guò)程中,常會(huì)遇到這樣的問(wèn)題,在農(nóng)村一般住房占地面積較大,且住房多并有多個(gè)進(jìn)出口。子女們婚后一般與父母經(jīng)濟(jì)上分開(kāi),但生活在一處。分成多戶(hù)就能在農(nóng)村征地拆遷中爭(zhēng)取到多套住房;在城區(qū),因住房不多一般家庭共同居住一宅,為了辦理城市最低保障金而分戶(hù),尤其是辦理低保的,本身家庭就相對(duì)困難,如果我們不給分戶(hù),群眾就申領(lǐng)不到低保。
2、群眾變更姓名問(wèn)題。《戶(hù)口登記條例》和公安部年《關(guān)于執(zhí)行戶(hù)口登記條例的初步意見(jiàn)》當(dāng)中對(duì)更改姓名雖有一些規(guī)定,但對(duì)于哪些情況可以更改,哪些情況不能更改,需要哪些相關(guān)材料等都沒(méi)有明確?!妒」矙C(jī)關(guān)戶(hù)政管理工作規(guī)范(暫行)》和金城公司網(wǎng)絡(luò)辦理軟件的規(guī)定,公民只允許變更一次姓名。而在具體操作中,標(biāo)準(zhǔn)只能由審批人主觀(guān)判斷來(lái)決定。對(duì)明知公民是出于某種利益而無(wú)其他正當(dāng)理由要求更改姓名的,在實(shí)際操作中一般不予更改,假如只要群眾申請(qǐng)就都允許更改,不利于戶(hù)口管理,也不符合現(xiàn)行戶(hù)口政策。
3、變更年齡問(wèn)題。當(dāng)前年齡錯(cuò)誤主要是規(guī)避計(jì)劃生育導(dǎo)致。農(nóng)村主要是有村委會(huì)或法定監(jiān)護(hù)人把年齡小的報(bào)大,躲避計(jì)劃生育處罰。也有一些高考的學(xué)生,多年復(fù)習(xí)補(bǔ)考,總想把年齡報(bào)??;一些年齡小要求參軍的青年,不到法定年齡,要求把年齡更正大;一些職工想提前退休,要求把年齡更正大;干部為了提拔,要求把年齡變?。挥行┎坏桨贇q的老人,為了獲得百歲以上老人的補(bǔ)助,要求把年齡更正大。而現(xiàn)有的法律和政策不允許隨意更正。
4、戶(hù)口漏報(bào)問(wèn)題。部分群眾為了躲避計(jì)劃生育政策,攜帶家屬子女長(zhǎng)期在外地打工,超生多胎,又不在合法醫(yī)院接生,沒(méi)有出生醫(yī)學(xué)證明。部分群眾超生后,把子女送給親屬領(lǐng)養(yǎng),親屬不具備法定領(lǐng)養(yǎng)條件。部分農(nóng)村老人過(guò)去怕多繳國(guó)家提留,不申報(bào)戶(hù)口,現(xiàn)在辦理農(nóng)村醫(yī)保、低保需要戶(hù)口、身份證,這部分人又無(wú)證明法定年齡的依據(jù),要求補(bǔ)錄戶(hù)口。
5、因歷史遺留問(wèn)題等原因造成的戶(hù)口差錯(cuò)、查詢(xún)戶(hù)籍檔案資料中遇到的問(wèn)題。農(nóng)村在未建立派出所前一般是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人民政府為管理的主體,由于當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的戶(hù)籍管理工作人員均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行指定,且未參與戶(hù)籍政策專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、學(xué)習(xí),崗位變動(dòng)較多,工作調(diào)動(dòng)頻繁,有的戶(hù)籍管理人員的素質(zhì)不高和不穩(wěn)定性,在戶(hù)口遷移、身份證的辦理過(guò)程中出現(xiàn)的歷史性登記錯(cuò)誤和管理上的隨意性,使當(dāng)前的戶(hù)口信息資料不僅差錯(cuò)較多,而且戶(hù)籍資料檔案缺漏?,F(xiàn)在公民都想利用換發(fā)第二代居民身份證之際進(jìn)行項(xiàng)目的變更。公民到派出所查詢(xún)以往的戶(hù)籍檔案,一是經(jīng)常需要在派出所與派出所之間來(lái)回奔波;二是查找不到,造成群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)不滿(mǎn)。
二、戶(hù)口管理與證件辦理工作中存在問(wèn)題的成因
1、戶(hù)籍管理方面的法律、法規(guī)過(guò)于陳舊、滯后,導(dǎo)致戶(hù)籍管理工作陷于被動(dòng)。《中華人民共和國(guó)戶(hù)口管理?xiàng)l例》頒布于年,已不能適應(yīng)現(xiàn)階段戶(hù)籍管理工作的實(shí)際需要,而現(xiàn)階段實(shí)行的戶(hù)籍管理,偏重于大中城市戶(hù)籍管理的模式,針對(duì)農(nóng)村的戶(hù)籍管理方法還需進(jìn)一步完善和規(guī)范。目前工作管理制度上的缺陷,使一些人乘機(jī)鉆政策、法律的“空子”,造成戶(hù)籍管理的不嚴(yán)肅性;一些人因子女上學(xué)、參軍、農(nóng)村土地征遷、城市拆遷、享受低保、房產(chǎn)交易等將戶(hù)口隨意遷移,造成長(zhǎng)期人戶(hù)分離。由于缺乏強(qiáng)有力的管理措施,在一定程度上給戶(hù)籍管理工作帶來(lái)難度。
2、戶(hù)口與社會(huì)利益掛鉤緊密。由于目前計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、社會(huì)福利、服役退伍、稅費(fèi)繳納、事故理賠、教育等政策仍緊密依附在戶(hù)口上,特別是農(nóng)村戶(hù)口與集體資產(chǎn)收益、福利保障、土地征用、拆遷賠償、宅基地分配等方面的利益關(guān)系更為緊密,使得不少人通過(guò)各種途徑,想盡辦法辦理戶(hù)口的遷入和分戶(hù),給基層公安機(jī)關(guān)在辦理此類(lèi)戶(hù)口時(shí)帶來(lái)許多難題。
3、戶(hù)口登記缺乏嚴(yán)肅性,姓名使用較為隨意。在著力打造服務(wù)型公安機(jī)關(guān)的過(guò)程中,片面強(qiáng)調(diào)了戶(hù)口管理的服務(wù)功能,對(duì)嚴(yán)密戶(hù)口登記缺乏正確的引導(dǎo)和宣傳,公民戶(hù)口意識(shí)逐漸淡化,社會(huì)各界包括公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)戶(hù)口登記的嚴(yán)肅性缺乏認(rèn)識(shí),總認(rèn)為遷戶(hù)口、改姓名、改年齡、補(bǔ)錄戶(hù)口是小事。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院出具出生醫(yī)學(xué)證明隨意性大,無(wú)事實(shí)依據(jù)亂出醫(yī)學(xué)證明。村委會(huì)證明,群眾想要怎么開(kāi)就怎么開(kāi)。對(duì)于亂出證明的單位,又無(wú)依據(jù)進(jìn)行處罰。公民在參與保險(xiǎn)、存款、就學(xué)和工作等活動(dòng)時(shí)隨意使用自己的姓名,一旦發(fā)生錯(cuò)誤,其他部門(mén)都會(huì)要求公安機(jī)關(guān)來(lái)證明是同一人或更改戶(hù)口登記的姓名。甚至一些違法犯罪分子也在戶(hù)口變更上做文章,這都給公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍管理工作帶來(lái)諸多麻煩。
4、因基層派出所原始戶(hù)籍檔案缺失,導(dǎo)致變更更正難。由于年代久遠(yuǎn),原人民政府管理的戶(hù)籍資料未能形成檔案及時(shí)移交派出所,目前在實(shí)際工作中,我們還發(fā)現(xiàn),部分基層派出所長(zhǎng)期以來(lái)未重視公安戶(hù)籍檔案的管理和建設(shè),造成許多戶(hù)籍原始資料的缺失,一些歷史性戶(hù)籍差錯(cuò)問(wèn)題因無(wú)法查實(shí)或真?zhèn)坞y辨,使變更工作難以解決。
5、證件辦理相對(duì)集中,公安戶(hù)政部門(mén)面臨空前壓力。目前,全縣160多萬(wàn)人口,需要在兩年半的時(shí)間內(nèi)辦理身份證,工作任務(wù)特別繁重。服務(wù)對(duì)象的突然增多,造成群眾到大廳等候排隊(duì),所以群眾感到辦證難?,F(xiàn)全省只有一家制證中心,制證需要到省城去制,省城制證中心壓力大,周轉(zhuǎn)周期長(zhǎng),部分證件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能制好。公司是省政府招標(biāo),省公安廳下文安排的,在阜陽(yáng)負(fù)責(zé)二代證照相,公安局沒(méi)有行政管轄權(quán),對(duì)其照相管理要求較為困難。
6、老百姓戶(hù)口意識(shí)淡泊,對(duì)戶(hù)口政策不了解。很多老百姓拿到戶(hù)口本、身份證,不到用的時(shí)候不看,等時(shí)過(guò)境遷,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),要求更改就比原來(lái)難。有些大中專(zhuān)畢業(yè)生,認(rèn)為反正沒(méi)工作,戶(hù)口就放在口袋中,等用的時(shí)候又發(fā)生遷移證、遺失等情況造成落戶(hù)難。有些父母在小孩上小學(xué)時(shí)才來(lái)申報(bào)戶(hù)口,時(shí)間一長(zhǎng)戶(hù)口管理就難。
7、公安機(jī)關(guān)部分民警缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。個(gè)別民警不注重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),為群眾服務(wù)的意識(shí)淡薄,在工作中遇事推諉,甚至該作為的不作為,不該作為的亂作為,明明基層可以做、應(yīng)該做的一些必要的政策方面解釋工作卻不愿做,只是簡(jiǎn)單地將矛盾上交,或等到群眾上訪(fǎng)了,上級(jí)機(jī)關(guān)干預(yù)了才去做。據(jù)群眾反映還有個(gè)別單位和辦證人員有卡要現(xiàn)象,借此撈取好處。
三、解決戶(hù)口管理與證件辦理工作中存在問(wèn)題的對(duì)策及建議
1、進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革。一是建議實(shí)行以現(xiàn)居住地登記為主的實(shí)有人口戶(hù)籍管理制度,徹底消除越來(lái)越嚴(yán)重的人戶(hù)分離問(wèn)題,通過(guò)建立健全實(shí)有人口管理體制,進(jìn)一步規(guī)范戶(hù)籍管理制度,杜絕在戶(hù)籍管理方面鉆空子及違法違紀(jì)現(xiàn)象,讓人民群眾真正滿(mǎn)意。二是建議政府出臺(tái)規(guī)定,徹底剝離依附在戶(hù)籍管理上的各項(xiàng)管理職能。目前國(guó)土資源、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、教育、計(jì)劃生育、建設(shè)、民政等部門(mén)的許多政策都依附于公安職能進(jìn)行行政管理工作,造成一些不必要的矛盾集中于公安機(jī)關(guān)。徹底剝離依附于戶(hù)籍管理上的各項(xiàng)行政管理職能,能夠有效地預(yù)防和減少當(dāng)前群眾對(duì)公安工作不滿(mǎn)意,同時(shí)又能促進(jìn)戶(hù)籍制度的改革進(jìn)程。
2、加快立法,制定規(guī)章,規(guī)范戶(hù)口辦理手續(xù)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人民群眾的法制意識(shí)不斷提高,年頒布的《戶(hù)口登記條例》及現(xiàn)有的戶(hù)籍管理政策已不能適應(yīng)新形式下戶(hù)口遷移的需要,國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)《戶(hù)籍法》,把戶(hù)籍管理工作納入法制化軌道,使戶(hù)籍管理工作有法可依。在《戶(hù)籍法》未出臺(tái)情況下,也要制定一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的、具體的、可操作性強(qiáng)的規(guī)范性文件,對(duì)各類(lèi)戶(hù)口遷移、登記,項(xiàng)目變更更正的辦理進(jìn)行規(guī)范,明確辦理的具體條件和手續(xù),以保證戶(hù)口管理的統(tǒng)一性、嚴(yán)密性,便于基層公安機(jī)關(guān)的操作。
3、加大宣傳力度,引起有關(guān)部門(mén)和群眾對(duì)戶(hù)籍工作的重視,加強(qiáng)責(zé)任感。通過(guò)各種途徑、運(yùn)用廣播、電視等媒體,加大對(duì)戶(hù)籍管理工作的宣傳,并及時(shí)公開(kāi)各種戶(hù)口政策與辦事、辦證流程,增加辦事透明度,明確戶(hù)口登記的法律意義,增強(qiáng)群眾對(duì)戶(hù)口登記嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),減少公民隨意更正姓名和年齡現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)要讓有關(guān)部門(mén)和群眾知道戶(hù)口管理的重要性,身份證與戶(hù)口簿是證明公民身份的唯一有效法律證件,有關(guān)部門(mén)應(yīng)充分運(yùn)用起這一有效證件,規(guī)范各類(lèi)證件辦理,減少群眾和公安機(jī)關(guān)不必要的麻煩。另外,全國(guó)集中換發(fā)二代身份證工作已進(jìn)入尾聲,大多數(shù)公民已換發(fā)了居民身份證,政府應(yīng)出臺(tái)規(guī)定要求,在產(chǎn)生疑問(wèn)需認(rèn)定同時(shí),要以第二代居民身份證登記的內(nèi)容為依據(jù),只要第二代居民身份證的號(hào)碼與證件的號(hào)碼是同一的,就應(yīng)認(rèn)定是同一,姓名作為參考。
4、加強(qiáng)戶(hù)籍檔案管理,建立健全公安查詢(xún)服務(wù)機(jī)制。戶(hù)籍檔案是公安機(jī)關(guān)掌握人口信息數(shù)據(jù)的重要手段,是一種不可替代的資源,其一旦損毀、丟失,就很難補(bǔ)救。目前換發(fā)二代證過(guò)程中形成有身份證檔案,是通過(guò)辦證群眾本人簽字認(rèn)可的珍貴的戶(hù)籍檔案,各單位應(yīng)重視此類(lèi)檔案的建立健全和管理,特別是負(fù)有具體工作責(zé)任的派出所領(lǐng)導(dǎo),更要把戶(hù)籍檔案管理作為重要工作來(lái)抓。要高度重視公安檔案建設(shè)工作,一是要加強(qiáng)檔案工作的軟硬件建設(shè),及時(shí)補(bǔ)救已缺失的歷史戶(hù)籍檔案,做好現(xiàn)有的戶(hù)籍檔案資料的建立及管理工作,做到規(guī)范管理,責(zé)任到人,確保戶(hù)籍檔案的系統(tǒng)性、完整性。二是在完善檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上,規(guī)范、健全公安查詢(xún)機(jī)制,減輕基層民警工作壓力。由于人口信息資料有一定保密性,因而建議出臺(tái)相關(guān)管理辦法,可采取有償收費(fèi)的形式予以提供,所收費(fèi)用用于進(jìn)一步完善檔案的建設(shè)。同時(shí),為適應(yīng)城市化進(jìn)程發(fā)展要不斷完善戶(hù)籍管理制度工作法制化,加快公安機(jī)關(guān)人口信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)建設(shè)步伐,進(jìn)一步加大警務(wù)公開(kāi)的力度,簡(jiǎn)化手續(xù),嚴(yán)格責(zé)任,逐步建立嚴(yán)密、科學(xué)的戶(hù)籍管理制度,更好地發(fā)揮戶(hù)籍管理工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,保護(hù)公民合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。
l、在中心主任領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)管理工作,協(xié)調(diào)使用本社區(qū)范圍內(nèi)的各種資源,做好社區(qū)健康促進(jìn)、衛(wèi)生防病、婦幼保健、慢病防治、康復(fù)醫(yī)療、疾病診治、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查等工作。
2、負(fù)責(zé)制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各項(xiàng)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施和定期督促檢查,有工作總結(jié)。
3、負(fù)責(zé)督促檢查本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員做好居民檔案和社區(qū)檔案管理,確保管理質(zhì)量,及時(shí)準(zhǔn)確匯總、上報(bào)公共衛(wèi)生各類(lèi)相關(guān)報(bào)表。
4、負(fù)責(zé)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)外聯(lián)系信息網(wǎng)絡(luò),做到工作信息靈通、及時(shí)、準(zhǔn)確。
5、負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各類(lèi)衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)、考核、考評(píng)工作的組織、指導(dǎo)。
6、教育并帶領(lǐng)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生及團(tuán)隊(duì)人員改善服務(wù)態(tài)度和提高工作質(zhì)量,防止各類(lèi)差錯(cuò)事故的發(fā)生。
7、負(fù)責(zé)制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各類(lèi)工作人員職責(zé)與各項(xiàng)管理制度,并督促檢查其執(zhí)行情況,組織對(duì)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的考核。二、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作職責(zé)
主要承擔(dān)常見(jiàn)病的診治和轉(zhuǎn)診、健康教育、責(zé)任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、建立健康檔案、疾病防治控制和婦幼保健等工作。
1、協(xié)助落實(shí)疾病防治措施。協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好傳染病人的消毒隔離、治療和其他防治工作,協(xié)助開(kāi)展疾病監(jiān)測(cè)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,對(duì)區(qū)域內(nèi)高血壓、糖尿病、精神病等慢性非傳染性疾病病人進(jìn)行管理和跟蹤服務(wù),配合處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2、公共衛(wèi)生信息收集和報(bào)告。按規(guī)定要求收集和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?、集體中毒、職業(yè)危害及農(nóng)村集體聚餐、飲用水污染、出生、死亡、出生缺陷和人口流動(dòng)等信息。
3、做好健康管理。組織開(kāi)展參合農(nóng)民2年1次的免費(fèi)健康體檢。充分利用健康檢查、臨床診療、無(wú)償獻(xiàn)血、婚前檢查、重點(diǎn)人群服務(wù)等體檢資料,結(jié)合上門(mén)服務(wù),協(xié)助做好農(nóng)民健康檔案的建立和動(dòng)態(tài)管理工作,并開(kāi)展有針對(duì)性的健康干預(yù)活動(dòng)。
4、定期開(kāi)展重點(diǎn)人群服務(wù)。為60歲以上老年人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶(hù)等困難群體進(jìn)行定期隨訪(fǎng)、跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理。
5、提供基本醫(yī)療惠民服務(wù)。開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病的基本診治,提供家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等衛(wèi)生服務(wù);落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診制度;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程,做到合理檢查、合理用藥。
6、做好村委會(huì)參謀。以健康為中心,組織實(shí)施村(社區(qū))健康教育,設(shè)置健康教育欄,定期更新內(nèi)容,發(fā)放健康教育資料,及時(shí)上門(mén)宣教,普及衛(wèi)生保健知識(shí),實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育,幫助居民形成有利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。
7、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所做好農(nóng)村集體聚餐、托幼機(jī)構(gòu)、飲水和食品安全的衛(wèi)生指導(dǎo)工作。
8、對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生村、改水、改廁及除“四害”等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作制度
1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家衛(wèi)生工作方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守醫(yī)德規(guī)范和廉潔行醫(yī)的規(guī)定,恪盡職守,文明行醫(yī),禮貌待人。
2、根據(jù)規(guī)定收集、整理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)轄區(qū)有關(guān)信息,建立和管理健康檔案,開(kāi)展社區(qū)診斷,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及有關(guān)單位提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。
3、堅(jiān)持崗位責(zé)任制度,做到因事設(shè)崗,因崗設(shè)人。
4、積極開(kāi)展傳染病、地方病、寄生蟲(chóng)病和慢性非傳染性疾病的預(yù)防控制工作,做好婦女保健、兒童保健和老年保健,全面落實(shí)精神衛(wèi)生指導(dǎo)、殘疾康復(fù)指導(dǎo)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù),配合處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,協(xié)助開(kāi)展改水、改廁及除“四害”等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
5、中心實(shí)行24小時(shí)值班,執(zhí)行會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度,做好常見(jiàn)病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病的基本診療、護(hù)理工作,提供家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等衛(wèi)生服務(wù)。
6、做好參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員2年1次的體檢工作,訪(fǎng)視重點(diǎn)對(duì)象,開(kāi)展有針對(duì)性的健康干預(yù)。
7、以健康為中心,建立健康教育網(wǎng)絡(luò),普及衛(wèi)生保健知識(shí),實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教育,有計(jì)劃有步驟地幫助居民形成有利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。
8、建立并完善居民檔案和社區(qū)檔案。執(zhí)行登記、統(tǒng)計(jì)制度,建立、健全各項(xiàng)登記記錄,分檔管理,按期匯總上報(bào)。
9、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程,遵守《中華人民共和國(guó)藥品法》,遵守財(cái)務(wù)制度。
10、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)建設(shè),組織職工加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高職工業(yè)務(wù)水平,為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四、農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作職責(zé)
1、綜合運(yùn)用門(mén)診、健康咨詢(xún)、定期巡診、康復(fù)護(hù)理、家庭病床、雙向轉(zhuǎn)診等措施,為農(nóng)民就近提供常見(jiàn)病、多發(fā)病的基本診治;診療行為規(guī)范,選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案;通過(guò)發(fā)放社區(qū)責(zé)任醫(yī)生服務(wù)聯(lián)系卡等方式使轄區(qū)內(nèi)的每戶(hù)居民都知道社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的聯(lián)系方式及服務(wù)項(xiàng)目,盡最大可能滿(mǎn)足居民的醫(yī)療保健需求。
2、做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳工作,協(xié)助中心做好參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人員的二年一次的體檢工作,并建立健康檔案。訪(fǎng)視重點(diǎn)對(duì)象,開(kāi)展有針對(duì)性的健康干預(yù)。
3、按照規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,通過(guò)上門(mén)服務(wù)等形式落實(shí)相應(yīng)的工作任務(wù)。
4、掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)服務(wù)人口基本情況,及時(shí)督促服務(wù)對(duì)象按規(guī)范要求接受婦女保健、兒童保健、免疫規(guī)劃、重點(diǎn)疾病社區(qū)管理等。
5、及時(shí)收集、核實(shí)、報(bào)告責(zé)任區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、死亡、傳染病和外來(lái)人員等信息,并協(xié)助完成調(diào)查處理。
6、協(xié)助開(kāi)展責(zé)任區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生監(jiān)督及管理。
7、對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生村創(chuàng)建,改水、改廁及除“四害”等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),參與衛(wèi)生檢查與評(píng)比活動(dòng)。
8、健康教育進(jìn)村入戶(hù),以講課、咨詢(xún)、上門(mén)宣教、發(fā)放健康教育資料等形式向服務(wù)對(duì)象提供面對(duì)面的服務(wù)。
9、保持24小時(shí)通訊通暢,工作時(shí)必須佩帶胸卡,使用工作包。
10、及時(shí)將各項(xiàng)工作做好記錄,存入責(zé)任區(qū)檔案中。五、農(nóng)村社區(qū)護(hù)士崗位職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和院前急救工作制度,學(xué)習(xí)并掌握常見(jiàn)病、急性病的治療原則和搶救常規(guī),及時(shí)準(zhǔn)確地完成各項(xiàng)護(hù)理工作,嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作規(guī)程及查對(duì)、交接班等各項(xiàng)規(guī)章制度,防止差錯(cuò)事故的發(fā)生。
2、協(xié)助醫(yī)師對(duì)病人進(jìn)行檢查診治,按醫(yī)囑對(duì)病人進(jìn)行處置,如有疑問(wèn),必須詢(xún)問(wèn)清楚方可執(zhí)行,配合醫(yī)師做好重病員的搶救和各種診療工作。
3、在責(zé)任醫(yī)生帶領(lǐng)下,參與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,負(fù)責(zé)收集、整理及統(tǒng)計(jì)分析責(zé)任區(qū)內(nèi)人群護(hù)理信息,了解責(zé)任區(qū)人群健康狀況及分布,注意發(fā)現(xiàn)社區(qū)人群的健康問(wèn)題和影響因素,參與對(duì)影響人群健康不良因素的監(jiān)測(cè)工作。
4、參與對(duì)社區(qū)人群的健康教育與咨詢(xún)、行為干預(yù)和篩查、建立健康檔案、高危人群監(jiān)測(cè)和規(guī)范管理工作。
5、參與社區(qū)傳染病預(yù)防與控制工作,參與傳染病的知識(shí)培訓(xùn),提供一般消毒、隔離技術(shù)等護(hù)理技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。
6、參與完成社區(qū)兒童規(guī)劃免疫和兒童系統(tǒng)管理任務(wù)。
7、參與社區(qū)康復(fù)、精神衛(wèi)生、慢性病防治與管理、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)老年人、殘疾人、嬰幼兒、圍產(chǎn)期婦女和慢性病人提供康復(fù)及護(hù)理服務(wù)。
8、承擔(dān)診斷明確的家庭病人的訪(fǎng)視、護(hù)理工作,提供基礎(chǔ)或?qū)?谱o(hù)理服務(wù),配合醫(yī)師進(jìn)行病情觀(guān)察與治療,為病人提供健康教育、護(hù)理指導(dǎo)與咨詢(xún)服務(wù)。
9、參與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的宣傳教育與咨詢(xún)。
10、為臨終患者提供臨終關(guān)懷與護(hù)理任務(wù)。六、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生藥房工作人員崗位職責(zé)
1、在中心主任、科主任(站長(zhǎng))領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真執(zhí)行中心各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)范。
2、負(fù)責(zé)藥品的領(lǐng)用、分發(fā)、保管、登記、結(jié)算、統(tǒng)計(jì)和處方調(diào)配等工作。
3、隨時(shí)檢查藥品質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)處理。
4、對(duì)特殊管理藥品嚴(yán)格按其管理規(guī)定執(zhí)行,并監(jiān)督臨床安全使用,防止差錯(cuò)事故。
5、經(jīng)常檢查、保養(yǎng)所用衡器、冰箱等設(shè)備,保持性能良好。
6、做好用藥咨詢(xún),結(jié)合臨床做到合理用藥。主動(dòng)深入科室征求意見(jiàn),不斷改進(jìn)藥品供應(yīng)工作。
7、做好新藥臨床觀(guān)察及療效評(píng)價(jià)工作,收集藥品不良反應(yīng),及時(shí)上報(bào),并提出需要改進(jìn)和淘汰品種意見(jiàn)。
8、收集國(guó)內(nèi)外藥物情報(bào)資料,向有關(guān)科室和醫(yī)務(wù)人員介紹、推薦。
七、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)
1、根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求開(kāi)展工作,發(fā)現(xiàn)有違反制度的應(yīng)及時(shí)糾正,重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向中心主任和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
2、負(fù)責(zé)中心(站)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本管理、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、醫(yī)保物價(jià)及收費(fèi)結(jié)算工作。
3、組織編制中心(站)年度預(yù)算并組織實(shí)施,按有關(guān)規(guī)定和權(quán)限加強(qiáng)管理。
4、負(fù)責(zé)審核會(huì)計(jì)報(bào)告和對(duì)外提供的會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)報(bào)表,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整。
5、加強(qiáng)對(duì)中心(站)的收費(fèi)和醫(yī)保工作管理,指導(dǎo)物價(jià)和醫(yī)保工作。
6、運(yùn)用財(cái)務(wù)資料,進(jìn)行科學(xué)分析,參與經(jīng)濟(jì)管理的全過(guò)程,審核各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議,對(duì)違反國(guó)家法律和規(guī)章制度、損害單位利益的經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議拒絕執(zhí)行。
7、負(fù)責(zé)資金籌措,協(xié)調(diào)與金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)管理機(jī)關(guān)的關(guān)系,確保和平衡資金的供應(yīng)。
8、接受(待)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、社保和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督和檢查,依法提供真實(shí)的會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表和其他有關(guān)資料。八、農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生上門(mén)巡診制度為保障廣大社區(qū)居民身體健康,及早發(fā)現(xiàn)與治療疾病,最大程度的減輕社區(qū)居民因生病帶來(lái)的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),社區(qū)責(zé)任醫(yī)生應(yīng)積極開(kāi)展上門(mén)巡診,并努力實(shí)現(xiàn)“醫(yī)生知人人,人人識(shí)醫(yī)生”的目標(biāo)。
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)應(yīng)成立巡回醫(yī)療小組或責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì),人員由社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和社區(qū)護(hù)士組成。2、開(kāi)展廣泛的宣傳教育,使群眾了解巡回醫(yī)療的重要性,使群眾積極主動(dòng)的參與其中。3、按照“定期+按需”的原則,開(kāi)展連續(xù)的巡診上門(mén)服務(wù),內(nèi)容包括健康體檢、老年病普查、常見(jiàn)病、多發(fā)病診療、發(fā)放健康處方、免費(fèi)測(cè)量血壓、健康教育等。
4、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生開(kāi)展巡診服務(wù)時(shí)應(yīng)隨帶血壓計(jì)、聽(tīng)診器、常用藥品、健康教育資料、健康處方和責(zé)任醫(yī)生名片等。
5、對(duì)已發(fā)現(xiàn)的老年常見(jiàn)病通過(guò)家庭隨訪(fǎng)的方式進(jìn)行跟蹤,以保證隨訪(fǎng)對(duì)象得到經(jīng)濟(jì)、有效的治療。6、對(duì)慢性病(高血壓、糖尿病、精神病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病、腫瘤、肝炎等)病人開(kāi)展健康咨詢(xún)、用藥指導(dǎo)、行為干預(yù)等。
7、對(duì)巡診中發(fā)現(xiàn)的病情嚴(yán)重者,應(yīng)建議并負(fù)責(zé)聯(lián)系住院,出院后積極做好患者恢復(fù)期的康復(fù)工作。
8、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)基礎(chǔ)信息的收集與匯總工作,在巡診過(guò)程中或結(jié)束后要及時(shí)認(rèn)真記錄巡診情況,并歸入服務(wù)對(duì)象的健康檔案。
9、每年每戶(hù)居民上門(mén)免費(fèi)服務(wù)次數(shù)不少于4次;對(duì)于有健康需求的居民可簽訂保健合同,在規(guī)定的4次免費(fèi)服務(wù)外,提供有償服務(wù)。
九、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生會(huì)診制度
會(huì)診是指患者在診治期間,由于病情原因需要相關(guān)科室或其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)助診療時(shí),由經(jīng)治醫(yī)生提出會(huì)診申請(qǐng)和被邀請(qǐng)會(huì)診醫(yī)生書(shū)寫(xiě)意見(jiàn)的行為。
1、遇有疑難病癥需要會(huì)診時(shí),由經(jīng)管醫(yī)生提出,科主任同意后及時(shí)申請(qǐng)會(huì)診。會(huì)診前認(rèn)真填寫(xiě)“會(huì)診申請(qǐng)單”,簡(jiǎn)要闡明患者病情及診療情況、申請(qǐng)會(huì)診理由和目的,并簽名。
2、會(huì)診包括科室之間、服務(wù)站之間、中心外會(huì)診。急診會(huì)診被邀請(qǐng)的醫(yī)師,必須隨請(qǐng)隨到;科室內(nèi)會(huì)診由主管醫(yī)師或主治醫(yī)師提出,科主任召集有關(guān)醫(yī)務(wù)人員參加;科室之間會(huì)診由經(jīng)管醫(yī)師提出,填寫(xiě)會(huì)診單,應(yīng)邀醫(yī)師一般要在2天內(nèi)完成,并寫(xiě)好會(huì)診記錄;中心內(nèi)、社區(qū)站會(huì)診由科主任或站負(fù)責(zé)人提出,經(jīng)中心主任協(xié)調(diào)安排,確定會(huì)診時(shí)間、參加人員。
3、中心一時(shí)不能診治的疑難病例,由科主任提出,經(jīng)中心主任與有關(guān)單位聯(lián)系,確定會(huì)診時(shí)間和會(huì)診醫(yī)師,進(jìn)行中心外會(huì)診;科室或經(jīng)管醫(yī)生不得擅自進(jìn)行中心外會(huì)診。會(huì)診由申請(qǐng)科室主任主持,必要時(shí),攜帶病歷陪同病人到中心外會(huì)診。
4、會(huì)診前,經(jīng)管醫(yī)師要做好準(zhǔn)備和會(huì)診記錄;會(huì)診中,經(jīng)管醫(yī)師無(wú)特殊原因應(yīng)當(dāng)在場(chǎng),并詳細(xì)介紹病史,詳細(xì)檢查,發(fā)揚(yáng)技術(shù)民主,明確提出會(huì)診意見(jiàn)。主持人要進(jìn)行小結(jié),認(rèn)真組織實(shí)施。
5、會(huì)診醫(yī)師應(yīng)書(shū)寫(xiě)會(huì)診記錄單并簽名。全科醫(yī)生要把會(huì)診指導(dǎo)意見(jiàn)及時(shí)準(zhǔn)確記入病程記錄,及時(shí)按會(huì)診意見(jiàn)修正診斷、檢查和治療。
6、中心內(nèi)會(huì)診應(yīng)在病程記錄中注明所有參加會(huì)診的醫(yī)務(wù)人員的姓名、職稱(chēng)、科別及他們發(fā)表的意見(jiàn)。
7、經(jīng)管醫(yī)生、經(jīng)管科室和被邀參加會(huì)診的醫(yī)生有責(zé)任向患者或患者家屬代表告之有關(guān)病情、可能發(fā)生的不良反應(yīng)、嚴(yán)重后果和需要注意的事項(xiàng)。
8、需要及時(shí)轉(zhuǎn)診的病人,按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)雙向轉(zhuǎn)診制度執(zhí)行。十、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生雙向轉(zhuǎn)診制度
1、與上級(jí)定點(diǎn)協(xié)作醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系,簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),以確保轉(zhuǎn)診渠道暢通。
2、執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)衛(wèi)生、基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門(mén)的有關(guān)政策規(guī)定。堅(jiān)持以病人為中心、以質(zhì)量為核心,全心全意地為病人服務(wù),用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)。
3、限于本中心(站)技術(shù)和設(shè)備條件,對(duì)診療范圍以外和不能診治的患者應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診,對(duì)病情較重的患者,轉(zhuǎn)診時(shí)應(yīng)派醫(yī)護(hù)人員護(hù)送,確?;颊咄局邪踩?/p>
4、轉(zhuǎn)診前應(yīng)同上級(jí)醫(yī)院相應(yīng)的科室或?qū)<疫M(jìn)行聯(lián)系,確保病員得到及時(shí)治療。轉(zhuǎn)診時(shí)應(yīng)將轉(zhuǎn)診對(duì)象的個(gè)人健康檔案轉(zhuǎn)交接收醫(yī)院。
5、在上級(jí)醫(yī)院治療的老年病、慢性非傳染性疾病的病人病情穩(wěn)定后或康復(fù)期轉(zhuǎn)回社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)繼續(xù)治療時(shí),中心(站)應(yīng)根據(jù)病人病情落實(shí)延續(xù)治療工作,要密切觀(guān)察轉(zhuǎn)入病人的病情,及時(shí)同上級(jí)醫(yī)院的有關(guān)科室進(jìn)行病情反饋,必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家會(huì)診指導(dǎo)治療,保證病人治療的延續(xù)。
6、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對(duì)診斷及治療困難的患者,應(yīng)及時(shí)與中心或上級(jí)醫(yī)院取得聯(lián)系,并負(fù)責(zé)按規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)診,以方便患者到中心或上級(jí)醫(yī)院醫(yī)療就治。
7、為更好地做好雙向轉(zhuǎn)診工作,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,中心有責(zé)任對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及帶教培訓(xùn)工作。
8、轉(zhuǎn)診或接收病人時(shí),轉(zhuǎn)診(或接收)醫(yī)師需填寫(xiě)好《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)雙向轉(zhuǎn)診(綠色通道)單》。
9、中心(站)應(yīng)建立疑難病例轉(zhuǎn)診聯(lián)絡(luò)方式和電話(huà)。十一、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生病例討論制度
病例討論主要指因病情、醫(yī)療質(zhì)量、教學(xué)科研以及法律法規(guī)等需要開(kāi)展的討論。
1、病例討論應(yīng)當(dāng)定期或不定期舉行,但每月不少于1次,由相關(guān)科室(站)負(fù)責(zé)人或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的醫(yī)師主持,參加者以臨床醫(yī)療人員、各社區(qū)責(zé)任醫(yī)生為主,護(hù)理人員、實(shí)習(xí)、帶教醫(yī)生及其它相關(guān)科室醫(yī)生也應(yīng)參加。
2、病例討論包括出院病例討論、疑難危重病例討論、手術(shù)前病例討論、死亡病例討論和慢病病例討論。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各服務(wù)站將應(yīng)討論病例統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。討論前應(yīng)預(yù)先通知,各參加人員事先做好充分準(zhǔn)備,確保討論的質(zhì)量與效果。
4、討論內(nèi)時(shí)由病例的主管醫(yī)生詳細(xì)陳述疾病的癥狀、體征、輔助檢查結(jié)果及已采取的診療措施。
5、醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展討論、分析,充分了解和掌握疾病的情況及發(fā)展趨勢(shì),發(fā)生原因分析,診療是否得當(dāng)及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),確定最佳治療方案,由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人總結(jié)病例分析結(jié)果。
6、病例討論過(guò)程必須規(guī)范記錄并歸入病案存檔,記錄內(nèi)容包括:討論日期、地點(diǎn)、主持人及參加人員的姓名、職稱(chēng),簡(jiǎn)要病情、討論目的,每人發(fā)言和意見(jiàn),主持人審簽;記錄應(yīng)保證真實(shí)、完整。
7、不得以病例討論為借口涂改、偽造病例。
8、各有關(guān)人員需按時(shí)參加討論會(huì),無(wú)特殊情況不得缺席。十二、農(nóng)村社區(qū)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病管理制度
1、掌握轄區(qū)內(nèi)60歲以上老人、特困殘疾人、低保家庭、五保戶(hù)等困難群體的基本信息,按照參合農(nóng)民兩年一次免費(fèi)健康體檢工作要求,對(duì)其進(jìn)行健康體檢,建立動(dòng)態(tài)健康檔案。
2、開(kāi)展定期隨訪(fǎng)工作,每年免費(fèi)隨訪(fǎng)4次;對(duì)體檢和隨訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)的健康問(wèn)題,進(jìn)行有針對(duì)性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù);對(duì)于有健康需求的居民可簽訂保健合同,在規(guī)定的4次免費(fèi)服務(wù)外,提供有償服務(wù)。
3、開(kāi)展以高血壓、糖尿病、腫瘤、腦卒中、冠心病為重點(diǎn)的慢性病咨詢(xún)服務(wù)和用藥指導(dǎo),實(shí)行分類(lèi)專(zhuān)冊(cè)登記,及時(shí)匯總和上報(bào)信息。
4、按照肺結(jié)核病項(xiàng)目管理規(guī)范及要求,做好結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診、追蹤及隨訪(fǎng)管理,督促病人規(guī)范服藥和定期復(fù)查,協(xié)助收集痰標(biāo)本,每月及時(shí)匯總上報(bào)管理情況。
5、開(kāi)展艾滋病防治知識(shí)宣傳,宣傳資料家庭覆蓋率和公共場(chǎng)所覆蓋率達(dá)到95%以上,成人艾滋病性病防治知識(shí)知曉率達(dá)70%以上;為尋求艾滋病咨詢(xún)和檢測(cè)人員提供轉(zhuǎn)介服務(wù);在必要條件下協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社區(qū)內(nèi)艾滋病感染者或病人免費(fèi)抗病毒治療工作。
6、掌握社區(qū)精神病人和綜合管理情況,進(jìn)行綜合管理。對(duì)精神病人建立卡片專(zhuān)案管理,合理用藥,定期隨訪(fǎng)。精神病人(重點(diǎn)為精神分裂癥和情感性精神?。┚C合管理覆蓋率達(dá)80%以上。
7、組織查滅螺專(zhuān)業(yè)隊(duì),按規(guī)定開(kāi)展查滅釘螺和環(huán)境改造;開(kāi)展查治血吸蟲(chóng)病工作;對(duì)發(fā)現(xiàn)的病例、疑似病例及時(shí)報(bào)告專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),協(xié)助做好疫點(diǎn)處置。十三、農(nóng)村社區(qū)家庭病床工作制度
1.為適合在家庭條件下進(jìn)行檢查、護(hù)理、治療的病人建立家庭病床。
2.家庭病床收治的病種范圍應(yīng)結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療條件和技術(shù)水平確定。
3.家庭病床的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)由醫(yī)療護(hù)理技術(shù)骨干擔(dān)任,經(jīng)培訓(xùn)后上崗,嚴(yán)格執(zhí)行診治、護(hù)理常規(guī)和各項(xiàng)操作規(guī)程,不斷提高工作水平、工作效率。
4.建立家庭病床病歷和家庭護(hù)理病歷,定期查房,并對(duì)家庭病床病人進(jìn)行診斷、治療、提供康復(fù)指導(dǎo),必要時(shí)安排會(huì)診、轉(zhuǎn)診。
5.為醫(yī)護(hù)人員配備適用于家庭病床開(kāi)展工作的診斷、檢查、治療和搶救設(shè)備及必要的交通工具。
6.家庭病床的收費(fèi)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。十四、農(nóng)村社區(qū)健康檔案管理制度
1、以戶(hù)為單位,一人一檔的原則,建立家庭及個(gè)人健康檔案,分文本類(lèi)和電子類(lèi)。
2、健康檔案的內(nèi)容包括基本人口信息,主要慢病患病現(xiàn)況、治療、康復(fù)情況,慢病相關(guān)生活行為因素、家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,保證記錄真實(shí)、準(zhǔn)確。
3、設(shè)立健康檔案資料室,對(duì)健康檔案實(shí)行集中保管,按行政村(居委會(huì))名和編號(hào)順序,專(zhuān)柜分冊(cè)存放,保持整潔、美觀(guān)和規(guī)范有序,無(wú)污損,無(wú)丟失。有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的轄區(qū),應(yīng)將該轄區(qū)健康檔案存放在服務(wù)站。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)應(yīng)設(shè)立檔案室管理員。健康檔案主要由轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生保管、閱覽或利用,不得轉(zhuǎn)借、涂改和丟失;確保個(gè)人隱私不向外泄露,嚴(yán)格保密制度。
5、責(zé)任醫(yī)生要對(duì)健康檔案按照60歲以老人、困難群體、兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病人進(jìn)行分類(lèi)專(zhuān)冊(cè)登記,檔案盒要有索引目錄和分類(lèi)信息登記。
6、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,生活行為因素每季度免費(fèi)監(jiān)測(cè)1次。結(jié)合參加合作醫(yī)療農(nóng)村居民兩年一次的健康體檢,以及兒童預(yù)防接種和體檢、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和常見(jiàn)婦女病檢查、臨床診斷治療、職業(yè)體檢和健康隨訪(fǎng)服務(wù)等資料內(nèi)容,及時(shí)記錄在健康檔案。對(duì)體檢和隨訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)的健康問(wèn)題,進(jìn)行有針對(duì)性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù)。
7、資料管理人員及社區(qū)責(zé)任醫(yī)生,應(yīng)及時(shí)登記已經(jīng)獲取的各種信息,并進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),及時(shí)反饋。責(zé)任醫(yī)生應(yīng)將非本人責(zé)任轄區(qū)居民的診療情況及時(shí)反饋給轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生,以便納入該居民本人的健康檔案。
8、凡居民因大病轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院住院時(shí),可以把病人原始檔案里的資料借給轉(zhuǎn)診醫(yī)生,但須辦理借閱登記手續(xù);出院后及時(shí)歸還,并及時(shí)將本次住院概況記入檔案。
9、社區(qū)健康檔案,每年更新增補(bǔ)1次。社區(qū)健康檔案主要包括社區(qū)基本資料、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)狀況和社區(qū)居民健康狀況等。
10、非社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資料管理人員,不得隨意翻閱已經(jīng)建檔的各種資料。除轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生外的本中心(站)人員調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料,須經(jīng)檔案室管理員同意;非本中心(站)工作人員,調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料,須經(jīng)中心主任同意。十五、農(nóng)村社區(qū)健康教育工作制度
1、落實(shí)健康教育人員,明確健康教育職責(zé),健康教育工作做到有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié),健康教育工作檔案規(guī)范。
2、利用病人就診、家庭病床、上門(mén)巡診等各種時(shí)機(jī),廣泛開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)、通過(guò)宣傳和教育,提高群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)知程度、自我保健意識(shí)和能力,使居民基本衛(wèi)生常識(shí)知曉率、艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)70%以上。
3、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置并管理本責(zé)任轄區(qū)的健康教育宣傳欄;接收上級(jí)下發(fā)的健康教育資料,結(jié)合季節(jié)防病重點(diǎn),及時(shí)在宣傳欄內(nèi)張貼相應(yīng)的健康教育資料,每年更換不少于4次。
4、結(jié)合群眾健康教育需求或當(dāng)?shù)匕l(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,上門(mén)進(jìn)行相關(guān)健康知識(shí)的宣傳;包括常見(jiàn)癥、慢性病、重點(diǎn)管理疾病的防治知識(shí)等;引導(dǎo)正確的健康行為和生活方式,保證每戶(hù)居民每年獲得至少1份健康教育資料或健康處方。
5、以高危人群為重點(diǎn)對(duì)象,以改變不良行為和生活方式為內(nèi)容,開(kāi)展社區(qū)健康知識(shí)講座。
6、以慢性病管理為重點(diǎn),責(zé)任醫(yī)師在隨訪(fǎng)中應(yīng)針對(duì)病情開(kāi)展口頭教育,并發(fā)放健康教育處方。
7、組織開(kāi)展健康教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高健康教育人員業(yè)務(wù)水平。十六、農(nóng)村社區(qū)公共衛(wèi)生信息收集和報(bào)告制度
1、按規(guī)定要求收集、登記、整理和歸檔上報(bào)傳染病疫情、集體中毒、職業(yè)危害及農(nóng)村集體聚餐、飲用水污染、出生、死亡、出生缺陷和人口流動(dòng)等信息。
2、發(fā)現(xiàn)甲、乙、丙類(lèi)法定傳染病病人后,應(yīng)填寫(xiě)傳染病報(bào)告卡,按照規(guī)定時(shí)限上報(bào)專(zhuān)職公共衛(wèi)生人員,由專(zhuān)職公共衛(wèi)生人員按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
3、獲得各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(重大傳染病爆發(fā)疫情、重大食物和職業(yè)中毒、環(huán)境污染事件、飲用水污染等以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件)、群體性不明原因疾病、不明原因死亡病例、重大動(dòng)物疫情(如自斃鼠、雞鴨的成批死亡、瘋狗咬人等)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要監(jiān)測(cè)和報(bào)告的其它事件的相關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)以電話(huà)或傳真等方式向縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
4、掌握轄區(qū)人口出生、死亡等基礎(chǔ)資料,每月1次收集整理并上報(bào)。當(dāng)?shù)睾屯鈦?lái)人員基礎(chǔ)資料:包括人數(shù)、居住地點(diǎn)、戶(hù)籍、免疫規(guī)劃信息等。
5、指導(dǎo)村級(jí)衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展早孕摸底和報(bào)告孕產(chǎn)婦、出生、圍產(chǎn)兒、新生兒死亡等情況。
6、填寫(xiě)圍產(chǎn)兒和0-5歲兒童死亡報(bào)告卡,按時(shí)上報(bào)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)。發(fā)現(xiàn)孕產(chǎn)婦死亡,24小時(shí)內(nèi)通知縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)。兒童和孕產(chǎn)婦死亡報(bào)告率達(dá)100%,配合做好死因調(diào)查。
7、開(kāi)展人群出生缺陷監(jiān)測(cè),填寫(xiě)出生缺陷報(bào)告卡,按時(shí)上報(bào)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)。(開(kāi)展人群出生缺陷監(jiān)測(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn))十七、農(nóng)村公共衛(wèi)生管理員、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度
1、公共衛(wèi)生管理員、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員例會(huì)至少每月召開(kāi)1次;特殊情況可臨時(shí)決定召開(kāi)。
2、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生例會(huì)既可和公共衛(wèi)生管理員和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員例會(huì)一起進(jìn)行,也可根據(jù)工作需要分開(kāi)進(jìn)行。
3、例會(huì)內(nèi)容主要為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、傳達(dá)相關(guān)文件精神、研究決定執(zhí)行措施、任務(wù)完成進(jìn)度及質(zhì)量通報(bào)、填報(bào)相關(guān)報(bào)表、交流工作經(jīng)驗(yàn)以及布置下月工作計(jì)劃等。
4、有關(guān)問(wèn)題需要在例會(huì)上討論的,相關(guān)人員應(yīng)在例會(huì)前做好發(fā)言準(zhǔn)備,并在例會(huì)上提交討論。
5、公共衛(wèi)生管理員、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員必須按時(shí)參加例會(huì),原則上不得無(wú)故缺席,參加者必須親自簽名,并做好記錄。
6、公共衛(wèi)生管理員、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員參加例會(huì)情況,列入年終考核。十八、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)差錯(cuò)事故防范與投訴調(diào)查處理制度
1、成立醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控小組,由中心主任擔(dān)任組長(zhǎng),醫(yī)療質(zhì)量負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),中心(站)各科室負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療服務(wù)工作,檢查醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況,接受患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的投訴并做好相關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)以及醫(yī)療糾紛調(diào)查、核實(shí)工作。
2、制定防范、處理預(yù)案,主要內(nèi)容應(yīng)針對(duì)容易引發(fā)醫(yī)療差錯(cuò)事故的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度等因素制定相應(yīng)預(yù)防措施,進(jìn)行目標(biāo)管理。
3、工作人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,遵守行為規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程,刻苦鉆研,努力提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
4、嚴(yán)格按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》處理醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過(guò)失行為或醫(yī)療事故爭(zhēng)議;發(fā)生嚴(yán)重差錯(cuò)或醫(yī)療事故后,應(yīng)立即組織搶救,盡最大可能減少不良后果。
5、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過(guò)失或醫(yī)療事故爭(zhēng)議的登記和報(bào)告制度,一旦發(fā)生,應(yīng)盡快報(bào)告本中心醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控小組,并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。
6、與醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過(guò)失或醫(yī)療事故爭(zhēng)議的病歷檔案資料、標(biāo)本等,不得涂改、偽造、藏匿或銷(xiāo)毀。與之有關(guān)的病歷如醫(yī)療上不再使用,須立即送交病案室封存,未經(jīng)中心主任批準(zhǔn),不得查閱。
7、對(duì)日常工作中接待的醫(yī)療投訴,如確實(shí)可能在某些方面存在問(wèn)題,應(yīng)由科室主任或醫(yī)療質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)做出解釋?zhuān)?dāng)事科室以書(shū)面形式上報(bào)本中心醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控小組。
8、對(duì)已發(fā)生的醫(yī)療差錯(cuò)事故,應(yīng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員、科室在醫(yī)療差錯(cuò)事故中的責(zé)任進(jìn)行逐級(jí)分析,明確相關(guān)責(zé)任及程度。
9、對(duì)已發(fā)生的醫(yī)療差錯(cuò)事故,應(yīng)根據(jù)責(zé)任程度,即完全責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任和輕微責(zé)任進(jìn)行相應(yīng)處罰,并根據(jù)造成差錯(cuò)事故的原因,責(zé)成責(zé)任人、科室、機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。
10、因工作責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不佳等引起的工作人員被病人投訴事件,經(jīng)調(diào)查核實(shí),根據(jù)情節(jié)輕重給予當(dāng)事人處罰。十九、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓(xùn)制度
1、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極為社區(qū)培訓(xùn)全科醫(yī)師、護(hù)士,完善全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格制度,加強(qiáng)崗前培訓(xùn),開(kāi)展規(guī)范化培訓(xùn),提高人員素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。
2、有計(jì)劃地組織衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)及參加學(xué)術(shù)活動(dòng)。
3、根據(jù)中心工作需要和人員情況,有計(jì)劃地選送衛(wèi)生技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修。
4、支持職工積極參加函授、自考學(xué)習(xí),以獲得新知識(shí),取得高學(xué)歷,更好地為單位服務(wù)。參加函授、自考等繼續(xù)教育的職工,必須預(yù)先向中心提出書(shū)面申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。
5、對(duì)德、才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),培養(yǎng)方式主要為自學(xué)、在職學(xué)習(xí)、進(jìn)修和參加學(xué)術(shù)活動(dòng)。
6、參加全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理等崗位培訓(xùn)活動(dòng),所需經(jīng)費(fèi)由單位落實(shí),并可享受工作時(shí)間待遇;單位派往參加學(xué)術(shù)活動(dòng)、年會(huì)和參加學(xué)歷、學(xué)位教育等所需經(jīng)費(fèi)、時(shí)間由單位按有關(guān)規(guī)定落實(shí)。
7、每月組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不少于1次;并定期安排不同形式、不同范圍的學(xué)習(xí)講座,每年不少于2次;對(duì)各專(zhuān)業(yè)人員每年進(jìn)行業(yè)務(wù)考核不少于1次。二十、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員管理與考核制度
1、社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員必須持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū),并經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn),方可上崗。
2、工作人員須準(zhǔn)時(shí)上崗,服裝整潔、佩戴胸卡,不擅自離崗,請(qǐng)假、病事假、外出等處理辦法,依照有關(guān)制度執(zhí)行。
3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,認(rèn)真做好各自的崗位職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、奮發(fā)進(jìn)取,積極鉆研醫(yī)術(shù),不斷更新知識(shí),提高醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量,避免醫(yī)療差錯(cuò)和事故的發(fā)生,實(shí)行崗位責(zé)任制。
4、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,提倡文明禮貌、救死扶傷、廉潔奉公,實(shí)行社會(huì)主義的人道主義;不推諉拖延患者就診,不亂收費(fèi),不,不開(kāi)人情方,不收受賄賂或“紅包”,切實(shí)做到合理檢查、合理用藥;不得涂改、偽造、銷(xiāo)毀病歷等醫(yī)療文書(shū);不得收受藥品、器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予的促銷(xiāo)費(fèi)、開(kāi)單費(fèi)等不正當(dāng)利益;不得違反國(guó)家醫(yī)療法律有關(guān)規(guī)定,不違背社會(huì)道德準(zhǔn)則。
5、服從上級(jí)安排,接受組織調(diào)度,認(rèn)真做好本職工作。對(duì)不服從安排、以不正當(dāng)理由拒絕參加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作者,按有關(guān)規(guī)定處理。
6、建立考核制度,通過(guò)定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法,并將結(jié)果與勞務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放辦法掛鉤。對(duì)工作成績(jī)顯著的社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作懈怠、違章亂紀(jì)人員按情節(jié)輕重給予處罰。二十一、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生藥品管理制度
1、按照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《品和管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理暫行規(guī)定》,做好藥品管理工作。
2、購(gòu)藥計(jì)劃應(yīng)根據(jù)臨床的用藥需求,實(shí)行計(jì)劃采購(gòu),計(jì)劃供應(yīng),遵循“定額管理、合理使用、加速周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)”的原則,擬訂購(gòu)藥計(jì)劃,經(jīng)主管主任批準(zhǔn)方可從規(guī)定的藥品銷(xiāo)售單位購(gòu)置藥品。
3、臨床要求的新藥,需由中心藥事委員會(huì)集體討論后,填寫(xiě)首次購(gòu)藥審批表,由主管主任簽字方可購(gòu)入。
4、對(duì)購(gòu)置藥品的質(zhì)量、數(shù)量、購(gòu)入和領(lǐng)用,必須健全入庫(kù)驗(yàn)收、出庫(kù)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行入庫(kù)驗(yàn)收、核對(duì)等工作,每月必須將藥品銷(xiāo)售情況報(bào)送財(cái)務(wù)科進(jìn)行核算。作好藥品的期效、品種、賬目等項(xiàng)目登記工作。注意發(fā)現(xiàn)存放藥品的變化,若出現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)與該藥品銷(xiāo)售單位進(jìn)行聯(lián)系,更換或退還,并做好各項(xiàng)登記。
5、藥品應(yīng)在符合環(huán)境要求的條件下放置,分類(lèi)擺放整齊,有相應(yīng)的通風(fēng)、溫儲(chǔ)等設(shè)施,做好藥品的養(yǎng)護(hù)。毒、麻、嚴(yán)格執(zhí)行特殊藥品管理制度。
6、建立進(jìn)、銷(xiāo)、存賬目管理,做到日清、日結(jié)、月盤(pán)存,每月對(duì)庫(kù)存藥品進(jìn)行1次質(zhì)量抽查。
7、品、嚴(yán)格執(zhí)行《品、處方管理規(guī)定》、《管理管理辦法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)品、第一類(lèi)管理規(guī)定》以及衛(wèi)生部、省、市衛(wèi)生行政部門(mén)有關(guān)規(guī)定要求。二十二、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理制度
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家制定的法律法規(guī)和各項(xiàng)財(cái)政政策,認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,以《會(huì)計(jì)法》為準(zhǔn)則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,所有收支實(shí)行中心主任負(fù)責(zé)制。財(cái)會(huì)人員要遵紀(jì)守法,堅(jiān)持原則,廉潔奉公,遵守職業(yè)道德。
2、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理組織收入,做到應(yīng)收必收,防止多收、漏收、少收,監(jiān)督和控制各項(xiàng)支出,建立、健全審批制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)稽核。
3、根據(jù)中心的收支情況,編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算,并按月編報(bào)表,做好財(cái)務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。
4、嚴(yán)格按照物資采購(gòu)審批制度,對(duì)外采購(gòu)開(kāi)支的原始憑證由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、經(jīng)辦人簽字,保管驗(yàn)收、入庫(kù),并由財(cái)務(wù)審核后報(bào)賬。
5、財(cái)務(wù)科應(yīng)對(duì)房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,定期清查庫(kù)存,搞好折舊管理,做到賬賬相符,帳物相符,防止浪費(fèi)和積壓、損毀,要充分發(fā)揮物資設(shè)置的使用價(jià)值。
6、監(jiān)督現(xiàn)金和支票管理,做到日清月結(jié)、記載清晰、數(shù)字準(zhǔn)確,收入當(dāng)日存入銀行,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定限額,不準(zhǔn)挪用公款,不得以白條抵賬,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和公款私存。
7、負(fù)責(zé)工資、獎(jiǎng)金及有價(jià)證券的管理和核算及發(fā)放,對(duì)各項(xiàng)原始憑證,要按照規(guī)定嚴(yán)格審批手續(xù)辦理。
8、加強(qiáng)藥品的管理,按月進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),合理使用資金,加快資金周轉(zhuǎn),防止虧損和積壓。
9、涉及職工考核分配、本中心收支、預(yù)決算等內(nèi)容,應(yīng)在單位內(nèi)進(jìn)行公示。
10、按國(guó)家檔案局規(guī)定,妥善保管各種賬冊(cè)、憑證、報(bào)表等。二十三、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生設(shè)備管理制度
1、醫(yī)療儀器設(shè)備、藥品和貴重物品采購(gòu)實(shí)行民主決策,成立相應(yīng)的管理小組。
2、后勤保障部門(mén)每年根據(jù)現(xiàn)行設(shè)備運(yùn)行狀況、儲(chǔ)備情況、使用年限,編制采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)中心主任審批。
3、凡屬貴重儀器、大型設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃,由管理小組集體討論通過(guò),按政府集中招標(biāo)采購(gòu)手續(xù)辦理;一般設(shè)備的購(gòu)置由中心主任批準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)科室及總務(wù)人員統(tǒng)一采購(gòu)。
4、購(gòu)入、調(diào)入的貴重儀器、設(shè)備等,由中心主管主任和后勤、使用科室有關(guān)人員參加驗(yàn)收,無(wú)誤后入庫(kù)上賬建卡并建立儀器設(shè)備技術(shù)檔案,嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù)。
5、各科領(lǐng)取設(shè)備后,一般醫(yī)療器械,由護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)保管,每班要認(rèn)真交接,專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查、更換,保持性能良好;貴重儀器必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,應(yīng)保持儀器清潔、干燥;用后經(jīng)保管者檢查性能并簽字;各種儀器應(yīng)按其性能不同,妥善保管。
6、器械庫(kù)房應(yīng)按照器械的性質(zhì)分類(lèi)保管,并做到賬冊(cè)往返相符。
7、失去效能的設(shè)備、儀器的報(bào)廢、報(bào)損、變價(jià)、轉(zhuǎn)讓或無(wú)價(jià)調(diào)撥,應(yīng)由科室填寫(xiě)清單,經(jīng)部門(mén)審核后送中心主任或上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
8、各科室需維修的儀器設(shè)備,應(yīng)及時(shí)通知后勤保障部。由廠(chǎng)家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行維修。二十四、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生安全管理制度
1、做好治安防范工作,貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,每年簽訂一次責(zé)任書(shū)。
2、從事電工、高壓消毒、駕駛員和放射性物質(zhì)等的工作人員,必須取得上崗證方能上崗。
3、對(duì)易燃、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)和腐蝕性物品要設(shè)專(zhuān)人保管,嚴(yán)格執(zhí)行操作常規(guī),防止因管理不當(dāng)出現(xiàn)意外情況。
4、動(dòng)用明火需書(shū)面申報(bào),取得同意后方可使用,非醫(yī)療需要禁用電爐。
5、加強(qiáng)消防器材和設(shè)備管理,定期檢查,嚴(yán)防丟失損壞,嚴(yán)禁挪用。保持防火通道通暢,防止堵塞。
6、嚴(yán)禁將個(gè)人現(xiàn)金及貴重物品存放在辦公室或辦公桌(柜)內(nèi),病房要加強(qiáng)病人的物品保管,防止丟失。
7、各科室(站)下班前應(yīng)做好安全防范檢查,切斷水、電、火源,無(wú)人時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)窗鎖門(mén)。
重要提示:
一個(gè)不遵守制度的人是一個(gè)不可靠的人!制度只能對(duì)君子有效.對(duì)于小人,任何優(yōu)良制度的威力都將大打折扣,或者是無(wú)效的.金豪公司的合格員工應(yīng)使自己變成君子.
誓言
我將認(rèn)真地閱讀這本手冊(cè)內(nèi)容,努力使自己成為金豪公司的合格員工,靠近君子,遠(yuǎn)離小人.
我將非常珍惜該手冊(cè),只要在金豪公司工作一天,它將都伴隨著我.
如果我因故離開(kāi)了金豪公司,我會(huì)嚴(yán)肅地將此手冊(cè)還給金豪公司
宣誓人(簽字):
目錄
一,前言……………………………………………………3
二,文化篇…………………………………………………5
三,制度篇…………………………………………………7
(一)員工守則……………………………………………7
職工守則……………………………………………8
(二)管理制度……………………………………………9
1,人事管理制度………………………………………9
2,工資管理制度………………………………………10
3,獎(jiǎng)勵(lì)制度……………………………………………11
4,懲罰制度……………………………………………12
5,考勤制度……………………………………………13
6,休假制度……………………………………………14
7,財(cái)務(wù)管理制度………………………………………15
8,財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度………………………………………16
9,社會(huì)保險(xiǎn)管理制度…………………………………17
10,醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理制度………………………………18
11,工傷事故處理………………………………………19
13,衛(wèi)生制度……………………………………………21
12,檔案管理制度………………………………………22
13,公文辦理制度………………………………………23
14,學(xué)習(xí)及培訓(xùn)制度……………………………………24
(三)工作職責(zé)……………………………………………25
1,董事長(zhǎng)工作職責(zé)……………………………………25
2,總經(jīng)理工作職責(zé)……………………………………26
3,副總經(jīng)理工作職責(zé)…………………………………27
4,綜合部經(jīng)理(辦公室主任)工作職責(zé)……………28
5,工程部經(jīng)理工作職責(zé)………………………………29
6,銷(xiāo)售部經(jīng)理工作職責(zé)………………………………30
7,會(huì)計(jì)工作職責(zé)………………………………………31
8,出納工作職責(zé)………………………………………32
四,特別提示……………………………………………33
前言
為進(jìn)一步深化企業(yè)管理,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮公司員工的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)維護(hù)公司利益和保障員工的合法權(quán)益,規(guī)范公司全體員工的行為和職業(yè)道德.結(jié)合《公司法》和《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定,建立一套健全的管理制度,以促使公司從經(jīng)驗(yàn)管理型模式向科學(xué)管理的模式轉(zhuǎn)變.
發(fā)展是永恒的主題.在運(yùn)作規(guī)范化的企業(yè)組織中,體現(xiàn)其管理模式特性的是企業(yè)的管理制度.建立管理制度的目的是為了適應(yīng)環(huán)境變化,調(diào)控企業(yè)行為,保證穩(wěn)健,快速,健康運(yùn)行,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大.
公司要建立一套健全的規(guī)章制度:正如一個(gè)人要有健全的四肢及協(xié)調(diào)性,各司其職,按章辦事.一個(gè)企業(yè)更是如此,管理制度是否健全這尤其重要,制度是企業(yè)發(fā)展之根本,一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有健全的制度其發(fā)展空間是非常狹隘的,更重要是企業(yè)形象卻是在一系列看似繁雜的制度中體現(xiàn)出來(lái)的.因此建立一套健全并行之有效的企業(yè)管理制度是企業(yè)發(fā)展的法寶.
創(chuàng)新是靈魂,是動(dòng)力,是源泉.21世紀(jì)是創(chuàng)新制勝的世紀(jì),成功的企業(yè)背后必定有一套規(guī)范性與創(chuàng)新性的企業(yè)管理制度在實(shí)施.公司秉承"以人為本"的理念,鼓勵(lì)一切創(chuàng)新的因素充分涌流.我們遵從國(guó)際通用"G"原則,遵從市場(chǎng)行為準(zhǔn)則,遵從政策法規(guī)要求,符合現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要,致力于促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展,涵蓋公司組織和運(yùn)行,企業(yè)文化,提品以及營(yíng)銷(xiāo)管理的全過(guò)程,努力實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部創(chuàng)業(yè),資源分配,資源吸引的有效重組和整合,最大程度挖掘公司的潛力,發(fā)揮公司的效能.
要確立企業(yè)的品牌意識(shí):首先要推崇企業(yè)的文化建設(shè),我們倡導(dǎo)社會(huì)的誠(chéng)實(shí)守信,我們堅(jiān)持用時(shí)展的要求審視自己,以改革的精神加強(qiáng)和完善自己.在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,公司要想永立潮頭就要以品牌占領(lǐng)市場(chǎng).品牌是一個(gè)企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn),也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之一.品牌是企業(yè)通過(guò)對(duì)自身的產(chǎn)品,質(zhì)量,特色,管理,服務(wù),技術(shù),經(jīng)營(yíng)理念,企業(yè)文化等信息進(jìn)行全面的宣傳所形成的一個(gè)企業(yè)的公眾形象,這就要求我們作為一個(gè)金豪人的言行舉止要始終有一個(gè)衡量的尺度,因?yàn)槟愕囊慌e一動(dòng)所代表的已不只是你個(gè)人,同時(shí)你所代表的是金豪形象.要使"金豪"這個(gè)品牌深入人心,使"金豪人"感到自豪不僅僅是喊幾句口號(hào),做做樣子,而是要求每一個(gè)員工把這種精神貫徹到實(shí)際行動(dòng)中.
公司要確立企業(yè)發(fā)展信念:凝聚力是企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)久動(dòng)力,作為一個(gè)金豪的員工要時(shí)刻充滿(mǎn)自信,對(duì)金豪的未來(lái)充滿(mǎn)必勝的信心,真正做到以公司的發(fā)展壯大為己任.公司的發(fā)展是雙方面的,達(dá)到員工的個(gè)人事業(yè)追求與公司總體目標(biāo)的真正融合,使公司整體得到可持續(xù)發(fā)展.創(chuàng)造員工與公司共同發(fā)展的平臺(tái),達(dá)到公司整體和員工個(gè)體的全面發(fā)展.
公司要確立企業(yè)文化定位:企業(yè)文化意義在于它是為了保證企業(yè)的生存和發(fā)展,使企業(yè)組織具備不斷改進(jìn)的能力,從而提高企業(yè)組織的競(jìng)爭(zhēng)力.從另一方面來(lái)講企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于對(duì)企業(yè)自身文化的不懈堅(jiān)持.而一個(gè)企業(yè)文化主要體現(xiàn)在:有以人為本的經(jīng)營(yíng)理念;樹(shù)立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)策略;加強(qiáng)員工自身的素質(zhì)鍛煉;建立完善的企業(yè)規(guī)章制度.
公司要樹(shù)立一種企業(yè)精神:企業(yè)精神是企業(yè)內(nèi)在的動(dòng)力,我們應(yīng)強(qiáng)調(diào)人本意識(shí):樹(shù)立人的價(jià)值高于物的價(jià)值,共同價(jià)值高于個(gè)人價(jià)值,社會(huì)價(jià)值高于利潤(rùn)價(jià)值;文化意識(shí):力求創(chuàng)新,提高品位;未來(lái)意識(shí):走可持續(xù)發(fā)展的道路,有使命感責(zé)任感,不斷創(chuàng)新,超越自我;誠(chéng)信意識(shí):要牢固樹(shù)立誠(chéng)信為本的經(jīng)營(yíng)理念,把開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目看成是企業(yè)形象的化身.
把企業(yè)做大做強(qiáng)是最終目標(biāo).不是片面追求豐厚的收入,而是大家都有一個(gè)和諧的生活狀態(tài)和工作環(huán)境,能實(shí)現(xiàn)自己的理想和價(jià)值,追求大眾對(duì)金豪的認(rèn)知,社會(huì)對(duì)我們的肯定.
愿我們的員工融入金豪公司的發(fā)展壯大,愿金豪公司融入創(chuàng)建和諧社會(huì)的似錦前程!
文化篇
企業(yè)宗旨:為顧客創(chuàng)造價(jià)值為企業(yè)創(chuàng)造利益
為員工創(chuàng)造財(cái)富為社會(huì)創(chuàng)造繁榮
企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,要正確處理社會(huì),股東,顧客,員工的相互關(guān)系,不可失之偏頗,四者相輔相成,缺一不可.金豪要做的事,就是讓顧客,員工,股東,社會(huì)"四滿(mǎn)意".同時(shí),以此作為金豪的公開(kāi)承諾,以體現(xiàn)出金豪存在的社會(huì)價(jià)值.
企業(yè)精神:艱苦奮斗開(kāi)拓創(chuàng)新
誠(chéng)實(shí)做人踏實(shí)做事
艱苦奮斗,是一種美德,沒(méi)有創(chuàng)業(yè),工作的艱辛和永不停息的奮斗精神,則不能成就今天的輝煌,更不能體會(huì)成功的來(lái)之不易.
金豪將以實(shí)際行動(dòng)鼓勵(lì)和呵護(hù)員工的開(kāi)拓創(chuàng)新精神,創(chuàng)新精神是企業(yè)能與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)力和發(fā)展的源泉.
對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō),要做到老實(shí)人,說(shuō)老實(shí)話(huà),辦老實(shí)事.對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)講,人人都要講真話(huà),干實(shí)事,只有這樣才能認(rèn)識(shí)自己,認(rèn)識(shí)別人,認(rèn)識(shí)社會(huì),只有知己知彼,才會(huì)明白自己的缺點(diǎn)和短處,也才會(huì)虛心學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處.講真話(huà)難,干實(shí)事更難,知難而進(jìn),既是我們的傳統(tǒng),更是我們要不斷延續(xù),永久保持的精神.
經(jīng)營(yíng)理念:規(guī)范管理恪守誠(chéng)信
追求卓越務(wù)實(shí)創(chuàng)新
實(shí)行規(guī)范的管理制度,是一個(gè)企業(yè)做大做強(qiáng)所應(yīng)具備的先決條件.管理出人才,管理出效益.沒(méi)有規(guī)范的管理,要把企業(yè)做大做強(qiáng)則是一紙空談.
誠(chéng)信為企業(yè)立足之本,是我們做每一件事所必須遵循的最根本,最重要的行為準(zhǔn)則底線(xiàn).是每一個(gè)金豪人所必備的美德,是公司對(duì)外的一種形象.同時(shí)也是企業(yè)立足之本,生存之道.
"卓越"是一種永不妥協(xié),一種超越自我的精神,只有不斷走在時(shí)代前列,企業(yè)才能有永遠(yuǎn)的生命力.
從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)建對(duì)社會(huì),企業(yè),員工有益的價(jià)值,是我們辦企業(yè)的根本,因此一切行為都必需圍繞"務(wù)實(shí)"二字,不能夸夸其談;要講求實(shí)效,又必須以"創(chuàng)新"為手段,在組織,制度,決策,管理等各方面創(chuàng)新,形成創(chuàng)新機(jī)制,才能使企業(yè)獲得發(fā)展與壯大.
企業(yè)目標(biāo):樹(shù)金豪形象創(chuàng)金豪品牌
我們追求的目標(biāo),更多的應(yīng)著眼于錘煉企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,培育企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的能力,擴(kuò)大企業(yè)的影響力.不是單純的以利潤(rùn)最大化為目標(biāo).而現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心即為搶占市場(chǎng),因而金豪誠(chéng)信形象的樹(shù)立和創(chuàng)建金豪品牌,則至關(guān)重要.不是在任何一個(gè)年代都能創(chuàng)造現(xiàn)代公司,而在中國(guó)經(jīng)濟(jì)欣欣向榮和金豪事業(yè)蓬勃發(fā)展的今天,完全可以創(chuàng)造,機(jī)不可失.
企業(yè)哲學(xué):財(cái)空人聚財(cái)聚人散
取之有道用之同樂(lè)
從企業(yè)的角度理解,財(cái)空人聚,此處"財(cái)"是指一切可用的資源,包括利潤(rùn),"聚"指對(duì)資源進(jìn)行合理配置,整合開(kāi)發(fā);財(cái)聚則人散,此處"財(cái)"是指已開(kāi)發(fā)整合的資源或已形成價(jià)值,"散"指將賺取的利潤(rùn),資源投入到再發(fā)展中去.
從員工的角度理解,員工得到了應(yīng)得的報(bào)酬,就會(huì)聚在金豪事業(yè)的周?chē)?獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力;如果員工的價(jià)值實(shí)現(xiàn)不合理,員工就會(huì)離心離德,離開(kāi)公司.而員工要取得應(yīng)有的報(bào)酬,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,靠的是誠(chéng)實(shí)勞動(dòng).
無(wú)論是企業(yè)還是員工,在"財(cái)"的聚散上均要體現(xiàn)"有道",企業(yè)講"得道多助,失道寡助",而"用之同樂(lè)"則是共同的目的.
企業(yè)道德:外樹(shù)誠(chéng)信形象內(nèi)育職業(yè)忠誠(chéng)
每一位員工,都應(yīng)該做到"企業(yè)內(nèi)—優(yōu)秀的金豪員工,企業(yè)外—文明的社會(huì)公民",在作為"自然人","企業(yè)人"和"社會(huì)人"等方面形成有獨(dú)特行為內(nèi)涵的"金豪人"形象.作為"自然人"時(shí),生活方式講文明,有修養(yǎng);有知識(shí),愛(ài)學(xué)習(xí);身心健康,艱苦奮斗等.作為"企業(yè)人"時(shí)于主人活,盡主人現(xiàn);遵紀(jì)守法有現(xiàn)代企業(yè)員工的風(fēng)采,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出一種高素質(zhì),高風(fēng)尚,高品質(zhì)等.作為"社會(huì)人"時(shí)要維護(hù)公司形象,宣傳公司形象;對(duì)公司不利的事不參與;對(duì)公司不利的話(huà)不說(shuō);體現(xiàn)出對(duì)公司的高度自信和作為金豪人的榮譽(yù)感;利用各種機(jī)會(huì)搜集對(duì)公司發(fā)展有利的信息資料,盡力促成有關(guān)方面與公司的合作;遵守法律法規(guī),維護(hù)社會(huì)公德等.
不論在企業(yè)內(nèi)還是在企業(yè)外,"誠(chéng)信形象"需時(shí)刻保持.誠(chéng)實(shí)是做人之本,守信是立事之根.誠(chéng)實(shí)守信,對(duì)自己,是一種心靈的開(kāi)放,是對(duì)自己人格的尊重;對(duì)他人,是一種交往的道德,是一種氣魄和自信;對(duì)企業(yè)發(fā)展,則是一種精神,是無(wú)形資產(chǎn),更是管理價(jià)值的有效提升.打造"誠(chéng)信形象"是長(zhǎng)期工程,需從我做起,從身邊小事做起.
職業(yè)忠誠(chéng),是指對(duì)自己所從事的職業(yè),事業(yè),崗位忠誠(chéng).同時(shí)把自己所設(shè)計(jì)的人生目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)融于一體,這是最好的效忠企業(yè).
企業(yè)作風(fēng):
不趕時(shí)髦不搞形式走自己的路圓自己的夢(mèng)
趕時(shí)髦,搞形式,講假話(huà),最終都不可能達(dá)到我們的目標(biāo).要去偽存真,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),自己的路自己走,自己的夢(mèng)自己圓.
思路決定出路作為決定地位
一切都是人為時(shí)間檢驗(yàn)行為
怨天尤人沒(méi)有出路,消極悲觀(guān)走向死路,世上沒(méi)有救世主,只有通過(guò)發(fā)展自己提高自己,才能自己救自己.對(duì)一個(gè)人,對(duì)一個(gè)事業(yè)來(lái)說(shuō),都是這樣.生活中,你怎樣對(duì)待別人,別人就著對(duì)待你,工作中你流了多少汗水,就一定會(huì)得到多少回報(bào).
一個(gè)人有多大的作為就決定著有什么樣的地位,一家企業(yè)給社會(huì)做出多大的貢獻(xiàn),也同樣有著什么樣的地位,這所有的一切都靠人為.而行為的對(duì)和錯(cuò)得依時(shí)間來(lái)檢驗(yàn),反過(guò)來(lái),也就因?yàn)槿绱?我們所考慮的事情,所做出的決定及將付諸于行動(dòng)前都要想得長(zhǎng)遠(yuǎn)些,更加負(fù)責(zé)任些,要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn).
天上不會(huì)掉餡餅地上沒(méi)有免費(fèi)午餐
從來(lái)沒(méi)有救世主一切都靠自己創(chuàng)造
播種才有收獲,付出才有回報(bào),只有不斷創(chuàng)造才能更好的生存和發(fā)展,世上本來(lái)就沒(méi)有救世主,一切得靠自己創(chuàng)造,一個(gè)人是這樣,一家企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)同樣如此.
做人:忍一時(shí)風(fēng)平浪靜退半步海闊天空
做事:進(jìn)一步海闊天空退半步前功盡棄
我們的事業(yè)不進(jìn)則退,只有前進(jìn),別無(wú)選擇.干好事業(yè)只要我們認(rèn)定目標(biāo),百折不撓,充滿(mǎn)信心,齊心協(xié)力,盡心盡力,堅(jiān)忍不拔勇于學(xué)習(xí)和改進(jìn),努力,努力,再努力,向前一步,就是海闊天空.但是,如果我們有半點(diǎn)投機(jī)的想法和怠慢的表現(xiàn),存在一點(diǎn)僥幸的心理,我們就會(huì)前功盡棄.最后是死路一條.
金豪規(guī)劃:
1,目標(biāo):通過(guò)市場(chǎng),管理,資源的創(chuàng)新整合,構(gòu)建顧客忠誠(chéng)的金豪制造品牌與市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)回報(bào),顧客忠誠(chéng),管理潛能,創(chuàng)新學(xué)習(xí)的同步提升.
2,方針:管理信息化,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,發(fā)展品牌化,合作全球化,資本市場(chǎng)化.
管理信息化是指從以派員直接參與所屬企業(yè)管理過(guò)程運(yùn)作,事中及事后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與消除,向以健全管理信息搜索與分析制度,以信息整合業(yè)務(wù)流程,事先掌控預(yù)警經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)與幫助所屬企業(yè)提升管理水平.
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,是指從以技術(shù),生產(chǎn),個(gè)人營(yíng)銷(xiāo)為核心的市場(chǎng)體系,轉(zhuǎn)化成為以終端服務(wù),快速響應(yīng),品牌忠誠(chéng)為核心的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),為集團(tuán)相關(guān)業(yè)務(wù)拓展提供市場(chǎng)進(jìn)入通道.
發(fā)展品牌化,是指充分重視技術(shù)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量,配送便捷,終端服務(wù),積極利用集團(tuán)已有資源,使更多地轉(zhuǎn)化為集團(tuán)的品牌優(yōu)勢(shì),以提高集團(tuán)產(chǎn)品最終顧客的忠誠(chéng)度.
合作全球化,是指在處理與產(chǎn)業(yè)鏈上下游及同行關(guān)系時(shí),需重視相互之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),市場(chǎng)共創(chuàng),利益分享運(yùn)作機(jī)制的建立,通過(guò)有選擇地建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù),生產(chǎn),市場(chǎng)優(yōu)勢(shì).
資本市場(chǎng)化,是指要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)規(guī)范的投資環(huán)境,加快國(guó)際資本與民眾資本的進(jìn)入,使金豪向資本實(shí)現(xiàn)國(guó)際化,股份化并最終走向證券化,全面與國(guó)際接軌.
3,措施:"三個(gè)一切",即聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量,利用一切可以利用的資源,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素.
實(shí)施"三個(gè)一切"需要以"三個(gè)必須"為前提,即要想聯(lián)合,必須擁有;要想利用必須付出;要想調(diào)動(dòng),必須善待.
具體以"三個(gè)圍繞"確保"三個(gè)一切".即圍繞發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力,聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量,打牢企業(yè)發(fā)展的實(shí)力基礎(chǔ);圍繞提高員工素質(zhì),調(diào)動(dòng)其積極因素,打牢企業(yè)發(fā)展的智力基礎(chǔ);圍繞為社會(huì)做貢獻(xiàn),利用一切可以利用的資源,打牢企業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ).
只有更廣泛地聯(lián)合社會(huì)力量,更有效地利用全球資源,更充分地調(diào)動(dòng)積極因素,讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流,沒(méi)有辦不成的事,沒(méi)有辦不好的企業(yè).
制度篇
員工守則
1,遵紀(jì)守法遵章守制
2,愛(ài)企如家愛(ài)崗敬業(yè)
3,誠(chéng)實(shí)做人踏實(shí)做事
4,服從領(lǐng)導(dǎo)服從分工
5,盡職盡責(zé)盡心盡力
6,廉潔奉公勤儉節(jié)約
7,誠(chéng)實(shí)守信嚴(yán)守秘密
8,相互尊重互敬互愛(ài)
9,文明禮貌講究衛(wèi)生
10,待客如賓服務(wù)為本
十不準(zhǔn)
1,不準(zhǔn)蒙騙說(shuō)謊6,不準(zhǔn)油腔滑調(diào)
2,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派7,不準(zhǔn)賭博酗酒
3,不準(zhǔn)打罵偷竊8,不準(zhǔn)損害公物
4,不準(zhǔn)隨地吐痰9,不準(zhǔn)游嬉好閑
5,不準(zhǔn)欺上瞞下10,不準(zhǔn)自以為是
職工守則
1,遵紀(jì)守法,堅(jiān)決服從有關(guān)上級(jí)的管理,杜絕與上級(jí)頂撞.
2,禁止對(duì)公司的職工品頭論足.禁止對(duì)公司的制度及公司處理問(wèn)題的方法和其它一切與公司有關(guān)的事宜進(jìn)行議論.如對(duì)某些問(wèn)題不理解或不認(rèn)同可通過(guò)書(shū)面方式反映或要求公司召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的會(huì)議傾聽(tīng)你的陳述,以便公司做出判斷.
3,不得談?wù)撈渌毠さ墓ぷ鞅憩F(xiàn)及自己對(duì)該職工的看法,更不得探聽(tīng)其他職工的報(bào)酬及隱私.
4,職工之間的關(guān)系要簡(jiǎn)單化,不得勾心斗角,互不買(mǎi)帳.如有此情況發(fā)生,只要影響到公司的利益,將受到嚴(yán)肅處理.
5,工作時(shí)間要衣冠整齊,不得打鬧,不得穿拖鞋(特殊工作除外),不得影響別人工作.
6,不得有意怠慢工作或工作不努力.
7,必須做到筆記本不離身,對(duì)客戶(hù)的疑問(wèn),上級(jí)安排的任務(wù)及同事拜托的事情都應(yīng)做記錄,并盡快落實(shí)或一一答復(fù)(回話(huà)).自己解答或解決不了的問(wèn)題應(yīng)立即解釋清楚并向有關(guān)人員匯報(bào),任何事情都必須有個(gè)回話(huà).杜絕石沉大海,有始無(wú)終.
8,對(duì)公司要忠實(shí),不謊報(bào)情況,不散布流言蜚語(yǔ)及報(bào)喜不報(bào)憂(yōu).
9,不得向公司提供假文件(假文件包括:假證書(shū),假體檢報(bào)告,假證明信等一切文件及其復(fù)印件或涂改過(guò)的文件)這在現(xiàn)代社會(huì)里是極不道德與違法的行為.
10,講文明,懂禮貌,不說(shuō)臟話(huà),粗話(huà);真誠(chéng)待人,不恭維成性,不溜須拍馬成習(xí).
11,一個(gè)好公司對(duì)某些人來(lái)說(shuō)如魚(yú)得水,對(duì)另外一些人來(lái)說(shuō)則如喝毒藥.金豪的任何一位職工都有權(quán)利做出以下兩種選擇:
⑴職工如果有辭職想法的,請(qǐng)盡快辦理辭職手續(xù),公司可以考慮給予一定的補(bǔ)助;
⑵可以請(qǐng)1至3年的長(zhǎng)假出去闖蕩,公司為其保留公職及工齡.
如未做出以上選擇的職工,若擅自議論同事或公司事務(wù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即解聘.
12,不得對(duì)外吹噓,炫耀金豪公司及有關(guān)的事情.樹(shù)金豪形象,為金豪增光.
人事管理制度
1,公司用工實(shí)行勞動(dòng)合同制,崗位實(shí)行聘任制.總經(jīng)理由董事會(huì)聘任.副總經(jīng)理,總經(jīng)理助理,部門(mén)經(jīng)理由總經(jīng)理聘任.部門(mén)副經(jīng)理,員工經(jīng)部門(mén)經(jīng)理提名由總經(jīng)理聘任.
2,新聘員工實(shí)行先試用后錄用的原則,試用期為三個(gè)月,試用期滿(mǎn)經(jīng)考察合格者可正式錄用,雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章及公司依法制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度,在平等自愿,協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂《勞動(dòng)合同書(shū)》,同時(shí)簽訂《崗位聘任書(shū)》.
3,在勞動(dòng)合同期內(nèi),雙方在平等自愿,協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,可以對(duì)合同進(jìn)行變更,解除和終止,《勞動(dòng)合同書(shū)》的相關(guān)條款將對(duì)以上情形予以明確.
4,在聘任期內(nèi),根據(jù)員工的品德,能力,勝任聘任約定崗位工作的程度,業(yè)績(jī),遵守公司規(guī)章制度等情形,公司依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),公司制訂的規(guī)章制度,有權(quán)解聘,換崗直至解除勞動(dòng)合同.對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重者和影響惡劣者追究賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理.
5,勞動(dòng)合同期和聘任期滿(mǎn),公司對(duì)能遵守規(guī)章制度,工作業(yè)績(jī)顯著者優(yōu)先錄用和聘任.
6,員工養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利待遇按《職工福利及報(bào)銷(xiāo)制度》執(zhí)行.
工資管理制度
為明確公司員工的工資待遇,規(guī)范公司對(duì)員工工資的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng)公司員工的工作積極性和創(chuàng)造性,特訂立本制度:
公司員工工資實(shí)行基本工資,職務(wù)工資,職稱(chēng)工資,加班工資,工齡工資,考勤工資等相結(jié)合的工資制度.
一,員工工資每月16日準(zhǔn)時(shí)發(fā)放,遇節(jié)假日順延.
二,基本工資標(biāo)準(zhǔn)為:
董事長(zhǎng):1600元/月總經(jīng)理:1200元/月
副總經(jīng)理:1000元/月部門(mén)經(jīng)理:600元/月
部門(mén)副總經(jīng)理:500元/月一般員工:400元/月
三,職務(wù)工資:
董事長(zhǎng):800元/月總經(jīng)理:600元/月
副總經(jīng)理:400元/月部門(mén)經(jīng)理:200元/月
部門(mén)副總經(jīng)理:100元/月
四,職稱(chēng)工資標(biāo)準(zhǔn):
高級(jí)職稱(chēng)(包括大學(xué)本科):200元/月
中級(jí)職稱(chēng)(包括大專(zhuān)學(xué)歷):100元/月
初級(jí)職稱(chēng)(包括中專(zhuān)學(xué)歷):50元/月
五,加班工資標(biāo)準(zhǔn):按平時(shí)公司發(fā)放員工工資的兩倍計(jì)算
六,工齡工資標(biāo)準(zhǔn):
按在公司實(shí)際工作年限計(jì)算工齡,第一年每月50元,以后按此幅度逐年遞增,按月發(fā)放.
七,考勤工資標(biāo)準(zhǔn):
月全勤獎(jiǎng)每月50元,全年滿(mǎn)勤獎(jiǎng)600元.(每月出勤28天為滿(mǎn)勤;請(qǐng)假三天內(nèi)工資據(jù)實(shí)發(fā)放,超過(guò)三天以上部分全額扣除).
八,補(bǔ)助:過(guò)節(jié)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(50—200元),另外夏天降溫費(fèi)及冬天烤火費(fèi)由公司定額定時(shí)發(fā)放.對(duì)工作做出特殊成績(jī)或有突出貢獻(xiàn)者,年終公司給予重獎(jiǎng).
九,其他獎(jiǎng)懲按公司有關(guān)制度執(zhí)行業(yè)績(jī)工資另定.
獎(jiǎng)勵(lì)制度
1,工作中的改革,創(chuàng)新被采納并給公司帶來(lái)效益的,獎(jiǎng)勵(lì)100—500元;
2,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題并及時(shí)解決,為公司減少不必要的損失,獎(jiǎng)勵(lì)100—500元;
3,工作中任勞任怨,卻遭他人無(wú)理排擠,打擊,但為了公司的利益,而不計(jì)較個(gè)人得失,獎(jiǎng)勵(lì)200元;
4,發(fā)現(xiàn)有損公司形象和利益的行為,
5,一年中,連續(xù)5次獲獎(jiǎng)勵(lì),年終再次給予5次獎(jiǎng)勵(lì)的總和.
懲罰制度
1,對(duì)公司不忠實(shí),謊報(bào)情況及散布流言蜚語(yǔ)的,開(kāi)除.
2,對(duì)公司及公司的職工(包括管理者)的缺點(diǎn)及錯(cuò)誤不能正面提出而私下進(jìn)行議論的,解聘,情節(jié)嚴(yán)重者開(kāi)除;
3,私做交易而謀求非法收入的,開(kāi)除.
4,由于對(duì)公司職能部門(mén)及有關(guān)人員在行使權(quán)力時(shí)不能理解又不通過(guò)正常渠道申訴,或由于其它任何原因,而擅自對(duì)其他職工及人員揚(yáng)言"不想干了"等類(lèi)似語(yǔ)言的,解聘.
5,對(duì)客戶(hù)的疑問(wèn)不解釋,不解答,不落實(shí)的,罰款20—200元/次;對(duì)上級(jí)布置的任務(wù),同事拜托的事無(wú)回話(huà)的,罰款20—100元/次.
6,有意怠慢工作或工作不努力的,解聘;未能完全履行自己的職責(zé)的,發(fā)現(xiàn)公司財(cái)物受損,丟失而不管不問(wèn)的,解聘.
7,應(yīng)急情況離開(kāi),未交接好自己手頭工作而又沒(méi)向公司匯報(bào)的,罰款20元/次.應(yīng)急請(qǐng)假,正常請(qǐng)假及正常調(diào)休,在自己安排的天數(shù)內(nèi),不能如期回公司又未補(bǔ)辦手續(xù)的,視同擅自離崗.上班時(shí)擅自離崗的,罰款20元—200元/次.
8,工作時(shí)談?wù)撆c公司無(wú)關(guān)的話(huà)題,說(shuō)風(fēng)涼話(huà)及冷言冷語(yǔ)的,罰款20元—50元.
9,管理人員如采用正確的手段指出自己的缺點(diǎn),錯(cuò)誤及對(duì)自己提出批評(píng)的職工采取不理智的態(tài)度,泄私憤或打擊報(bào)復(fù)時(shí).罰款20元—200元/次,并免職同時(shí)解聘,情節(jié)嚴(yán)重者開(kāi)除.
10,在匯報(bào)工作時(shí)報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),對(duì)同事及上級(jí)進(jìn)行
11,上班時(shí),工作有工作的樣子,走路有走路的姿勢(shì).對(duì)丟三落四的工作方法和吊兒郎當(dāng)?shù)淖呗纷藙?shì),公司將提出嚴(yán)重的警告,五次不更改,解聘.
12,員工在工作時(shí)無(wú)意中犯了錯(cuò)誤而能主動(dòng)向主管人員承認(rèn)的,象征性地處罰1元錢(qián);對(duì)企圖隱瞞錯(cuò)誤的要從重處罰.
考勤制度
1,公司員工必須嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,按時(shí)上下班,不得遲到,早退和曠工.
2,公司執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工作時(shí)間的規(guī)定,原則上每周正常工作時(shí)間不超過(guò)42小時(shí),每日正常工作不超過(guò)8小時(shí).平時(shí)工作如有加班在2小時(shí)內(nèi)不支付加班工資.
3,上下班認(rèn)真填寫(xiě)考勤記錄,實(shí)行上班簽到,下班簽出制度.上,下班考勤記錄由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),并于月初將上月考勤情況及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)部作為扣發(fā)工資,支付加班工資和發(fā)放滿(mǎn)勤獎(jiǎng)的依據(jù).
6,遲到,早退超過(guò)五分鐘則一次扣款2元,超過(guò)10分鐘則一次扣款4元,超過(guò)三十分鐘扣半天工資,超過(guò)一個(gè)小時(shí)的視為曠工一天,一個(gè)月累計(jì)遲到達(dá)三次視為曠工一天,曠工一天每次扣50元,每月曠工三天當(dāng)自動(dòng)離職.
7,公司實(shí)行月滿(mǎn)勤獎(jiǎng)和年滿(mǎn)勤獎(jiǎng)制度.每月上班28天為滿(mǎn)勤,月滿(mǎn)勤獎(jiǎng)為50元/月,連續(xù)12個(gè)月滿(mǎn)勤為年滿(mǎn)勤,獎(jiǎng)為600元/年,經(jīng)考核達(dá)到滿(mǎn)勤標(biāo)準(zhǔn)的員工滿(mǎn)勤獎(jiǎng)年終公司一次發(fā)放.
8,上班外出辦事需要向辦公室或部門(mén)經(jīng)理講明所去地點(diǎn),時(shí)間,所需辦事宜,如有不相符而影響工作的按曠工處理,上班時(shí)間無(wú)事不離崗,不串崗,不做與工作無(wú)關(guān)之事.
休請(qǐng)假制度
1,公司建立調(diào)休,請(qǐng)假制度.部門(mén)經(jīng)理以上人員休假,請(qǐng)假半天,員工兩天以上(含兩天)應(yīng)提前半天向總經(jīng)理報(bào)告,履行手續(xù)經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗;部門(mén)副經(jīng)理,一般員工休假,請(qǐng)假兩天由部門(mén)經(jīng)理視工作情況予以審批;所有休假,請(qǐng)假均由辦公室進(jìn)行登記.未請(qǐng)假離崗視為曠工.
2,每月工作平均天數(shù)為21.17天,加班計(jì)發(fā)工資,請(qǐng)假扣發(fā)工資以此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算.婚,喪假按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理;女員工產(chǎn)假為30天,哺乳期內(nèi),上下班時(shí)間每天縮短2小時(shí).
財(cái)務(wù)管理制度
1,公司財(cái)務(wù)收支嚴(yán)格執(zhí)行"收支兩條線(xiàn)",不得坐支現(xiàn)金.當(dāng)天發(fā)生的經(jīng)營(yíng)收入當(dāng)天必須存入銀行.
2,收款收據(jù),發(fā)票,現(xiàn)金支票,轉(zhuǎn)賬支票等重要憑證和票據(jù)由會(huì)計(jì)統(tǒng)一管理,登記,不得缺號(hào),跳號(hào)使用,領(lǐng)用,收回作廢(聯(lián)數(shù)齊全)存根收回由會(huì)計(jì)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)登記簿登記.
3,公司的費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門(mén),地方政府,董事會(huì)或經(jīng)理辦公室所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo),盡量減小財(cái)務(wù)支出.
4,財(cái)務(wù)印鑒必須分離保管,財(cái)務(wù)收支日清月結(jié),財(cái)務(wù)手續(xù)合規(guī)齊全.
財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度
1,費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)嚴(yán)格執(zhí)行先審核后報(bào)銷(xiāo)的制度.一切費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)應(yīng)先由會(huì)計(jì)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)審核,經(jīng)總經(jīng)理審批后方可報(bào)銷(xiāo).
2,公司財(cái)務(wù)支出實(shí)總經(jīng)理一支筆審批制度.資金支付憑證必須附有經(jīng)會(huì)計(jì)審核,總經(jīng)理審批的有效票據(jù).
3,費(fèi)用經(jīng)辦人員應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后三天內(nèi)及時(shí)報(bào)償.費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)原則上實(shí)行兩手制,一人經(jīng)辦,一人證明.
4,因工作需要出差車(chē)船費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo).
5,住宿費(fèi),伙食費(fèi)省內(nèi)每人每天按120元包于,省外每人每天按160元包于,由會(huì)議統(tǒng)一安排的食宿費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo).
6,董事長(zhǎng),總經(jīng)理手機(jī)費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo);副總經(jīng)理,總經(jīng)理助理,總工,總監(jiān)手機(jī)費(fèi)每月180元內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo);部門(mén)經(jīng)理,司機(jī)手機(jī)費(fèi)每月100元內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo).
社會(huì)保險(xiǎn)管理制度
1,為體現(xiàn)公司對(duì)員工的關(guān)愛(ài),激發(fā)員工的工作熱情,使員工老有所養(yǎng),對(duì)符合條件的職工一律申報(bào)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn).
2,員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工資標(biāo)準(zhǔn)以400元為起點(diǎn).繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行.
3,員工自愿離開(kāi)公司時(shí),在公司工作期間由公司承擔(dān)交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)員工要求帶走的按如下標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān):
(1)在公司工作未滿(mǎn)5年的全部由個(gè)人承擔(dān).
(2)在公司工作滿(mǎn)5年而未滿(mǎn)10年的本人可享一半.
(3)在公司工作滿(mǎn)10年以上的本人可享受全部.
4,聘用的離退休,退養(yǎng)及下崗人員公司不為其購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn).如下崗人員原單位不再為其交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,由其本人將單位已交納的轉(zhuǎn)到公司,由公司按此制度從即日起為其申報(bào)交納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn).
醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)管理制度
1,公司聘用的員工醫(yī)療費(fèi)已包含在崗位月薪酬中.
2,員工在合同期間內(nèi)患重病或因工負(fù)傷需住院,須持縣級(jí)以上(含縣級(jí))醫(yī)院住院證明按以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)住院醫(yī)療費(fèi):
(1),連續(xù)工齡滿(mǎn)3年整的報(bào)銷(xiāo)50%,每增加1年,報(bào)銷(xiāo)比例遞增5%,最高不超過(guò)90%.
(2),一名員工所報(bào)銷(xiāo)的住院醫(yī)藥費(fèi)一次最高不得超過(guò)1萬(wàn)元,累計(jì)不得超過(guò)6萬(wàn)元.
3,員工在合同期內(nèi)因工死亡,女工孕期,產(chǎn)期,哺乳期所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)待遇,按國(guó)家,地方和公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.
4,住院期間按工資額的80%發(fā)放工資,不享受補(bǔ)助及有關(guān)費(fèi)用.
5,所報(bào)的醫(yī)療費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按"職工醫(yī)療保險(xiǎn)"所規(guī)定的醫(yī)療,用藥范圍,由辦公室同財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn).
6.受聘用的退休,退養(yǎng)員工由原單位負(fù)責(zé),不享受以上待遇.
7,如公司參加醫(yī)保,將按縣參保規(guī)定執(zhí)行.
工傷事故的處理制度
為了提高本公司所有員工的安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行施工中的操作規(guī)程,保證全體員工的身體健康,劃清工傷的界線(xiàn),特作如下規(guī)定:
一,工傷的界定
1,為了公司的利益,敢于同壞人壞事作斗爭(zhēng),在保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)的過(guò)程中與壞人斗爭(zhēng)并被壞人打傷的,應(yīng)為工傷事故.
2,上班時(shí)間在工作區(qū)域內(nèi)因由于領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)或因機(jī)械發(fā)生意想不到的故障而致使工人或操作人受傷的(操作人員必須是按操作規(guī)程使用機(jī)械),應(yīng)為工傷事故.
3,因公外出辦事所發(fā)生的一切意外事故,應(yīng)為工傷事故.
4,駕駛員因公在外開(kāi)車(chē),因?qū)Ψ竭`反交通規(guī)則而造成的事故致傷的,應(yīng)為工傷事故.
5,因履行職責(zé)而遭他人報(bào)復(fù)致殘,致死的,應(yīng)為工傷事故.
二,非工傷界定
1,嚴(yán)禁酒后上班.因酒后上班所發(fā)生的任何傷亡事故,不但不能作為工傷事故處理,而且還要對(duì)當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)給予一定的處罰.
2,施工所用的機(jī)械應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員操作.如非專(zhuān)業(yè)人員操作機(jī)械而發(fā)生的事故不屬于工傷事故.
3,不服從領(lǐng)導(dǎo)安排,不按公司的有關(guān)安全規(guī)定辦事而發(fā)生的事故,屬于蓄意違章,不屬于工傷事故.
4,不管什么時(shí)間(尤其是上班時(shí)間)做私事所發(fā)生的事故,不屬于工傷事故.
5,不管是什么時(shí)間在任何地點(diǎn),因打架斗毆造成的傷亡事故,不屬于工傷事故.
6,對(duì)公司隱瞞病情,后因暴病傷亡,不屬于工傷事故.
7,駕駛員酒后開(kāi)車(chē),屬于故意違章行為.如發(fā)生任何事故都應(yīng)由本人負(fù)責(zé),公司不報(bào)銷(xiāo)任何費(fèi)用,更不作為工傷處理.
8,在工作中蓄意違章并因有自殺動(dòng)機(jī)而造成的任何事故,不屬于工傷事故.
9,公司發(fā)給職工的安全防護(hù)品在施工時(shí)應(yīng)穿戴好,因不穿戴安全防護(hù)品所造成的事故不屬于工傷事故.
三,工傷事故的賠償
1,不論發(fā)生任何事故,首先應(yīng)本著救死扶傷的人道主義精神,將受傷人員立即送往醫(yī)院醫(yī)治,然后再根據(jù)事故的原因,確定事故的性質(zhì).
2,工傷事故者在治療期間的醫(yī)療費(fèi)用全部由公司報(bào)銷(xiāo),并發(fā)給全額工資,但應(yīng)出具縣級(jí)以上(含縣級(jí))的醫(yī)院或公司指定的醫(yī)院開(kāi)出的發(fā)票和病歷.
3,工傷需要住院治療,生活不能自理,需要他人(非公司職工)看護(hù)的,其看護(hù)人員的工資由公司發(fā)給,工資數(shù)額參照當(dāng)?shù)氐男」すべY.
4,因工傷不能上班需要休息者,應(yīng)出具縣級(jí)以上(含縣級(jí))或公司指定的醫(yī)院開(kāi)出的證明.公司根據(jù)醫(yī)院的證明發(fā)給受傷者工資.(半年以?xún)?nèi)100%,半年以上每天18元人民幣)
5,因工傷致殘而喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)出具縣級(jí)以上或公司指定的醫(yī)院開(kāi)出的證明.公司根據(jù)醫(yī)院的證明,一次性發(fā)給受工傷者生活費(fèi)及補(bǔ)助費(fèi).數(shù)額由公司按受傷者在公司的工作年限及本人的家庭情況而定.
6,因工傷而死亡的,公司根據(jù)死亡者的年齡及家庭情況一次性付給人民幣壹萬(wàn)至伍萬(wàn)元整.
7,非工傷死亡的,公司根據(jù)死亡者的年齡,發(fā)給相當(dāng)于本人一年中月平均工資數(shù)額的撫恤金,另加喪葬費(fèi)500元人民幣.
衛(wèi)生制度
為規(guī)范員工日常行為,營(yíng)造一個(gè)舒適,健康和諧的辦公環(huán)境,維護(hù)公司對(duì)外整體形象,特制定本制度.
1,每天上班后應(yīng)將辦公室打掃干凈并整理好各自辦公桌上的文件及材料;
2,每周末對(duì)公司整體環(huán)境進(jìn)行一次集體大掃除,
3,不得在辦公室亂扔紙屑及煙頭等垃圾,更不得隨地吐痰.
4,應(yīng)保持辦公桌上的文件,辦公用品等擺放有序,不得亂扔亂放,雜亂無(wú)章.
5,保持洗手間衛(wèi)生,用后必須認(rèn)真沖洗,否則會(huì)是對(duì)他人的不尊重,從而影響工作.
6,報(bào)刊雜志閱讀后應(yīng)及時(shí)放回報(bào)刊架,按序擺放.不得隨意堆放更不得四處亂扔.
7,應(yīng)保持樓梯,走廊等公共區(qū)域的衛(wèi)生,
8,作為金豪公司的員工應(yīng)注意個(gè)人衛(wèi)生.否則會(huì)給他人帶來(lái)不好的情緒.進(jìn)而影響工作
檔案管理制度
1,為加強(qiáng)對(duì)文件統(tǒng)一管理,防止文件丟失,公司辦公室設(shè)立文件收文登記簿,簽發(fā)意見(jiàn)簿,逐日逐項(xiàng)登記清楚.
2,收到的文件應(yīng)及時(shí)交總經(jīng)理或部門(mén)分管經(jīng)理閱示,對(duì)不按制度辦事所造成的損失,按本規(guī)章制度的獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行.
3,要建立健全的檔案管理體系,檔案的分類(lèi)應(yīng)科學(xué)合理,各歸檔的資料應(yīng)收集齊全,裝訂成冊(cè),鑒定準(zhǔn)確.
4,對(duì)檔案要實(shí)行科學(xué)管理以保證檔案資料的保管安全.
公文辦理制度
為進(jìn)一步規(guī)范公文辦理程序,提高辦文效率和質(zhì)量,按照"明確分工,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,統(tǒng)一管理"的原則,對(duì)公司的收發(fā)文進(jìn)行規(guī)范管理.
一,收文辦理:
1,凡是收文,一律由辦公室登記,并根據(jù)文件內(nèi)容,由辦公室簽批擬辦意見(jiàn),分別呈送各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閱示及有關(guān)科室辦理,急件及時(shí)送辦.
2,承辦科室應(yīng)按文件時(shí)限要求抓緊辦理不得延誤,推諉,對(duì)不屬于本科室職權(quán)范圍或不適宜本科室辦理,應(yīng)當(dāng)迅速退回辦公室并說(shuō)明理由;總經(jīng)理簽批由具體科室或個(gè)人負(fù)責(zé)辦理,則必須按吝惜經(jīng)理要求辦結(jié).
3,對(duì)已辦結(jié)的公文,各科室均應(yīng)及時(shí)送交辦公室歸檔.密級(jí)公文辦完后立即送交,業(yè)務(wù)指導(dǎo)性公文需留用的,可采取復(fù)印件的辦法備用.
4,簽收登記后批辦的文件,由辦公室負(fù)責(zé)催辦.領(lǐng)導(dǎo)批示限期辦理的文件,重點(diǎn)催辦并及時(shí)反饋辦理結(jié)果.
5,未按辦文程序直接送總經(jīng)理的公文有關(guān)科室在接到總經(jīng)理交辦的公文時(shí)應(yīng)到辦公室進(jìn)行補(bǔ)辦登記,簽收手續(xù).
二,發(fā)文辦理:
1,根據(jù)本規(guī)章制度確定的科室職責(zé),各科室在職責(zé)范圍內(nèi)需要對(duì)外發(fā)文的,由各科室擬定文稿,經(jīng)總經(jīng)理批示后發(fā)文.
2,公文送總經(jīng)理簽發(fā)前,應(yīng)交副總經(jīng)理及辦公室審核.在不改變?cè)獾牡那闆r下,核稿人可對(duì)文稿進(jìn)行刪節(jié)和文字加工,需對(duì)文稿進(jìn)行較大修改時(shí)應(yīng)提出意見(jiàn)由經(jīng)辦人(主辦科室)修改.
3,對(duì)外發(fā)文一律由辦公室發(fā)文字號(hào),確定文種,發(fā)放范圍,打印份數(shù)及時(shí)間要求.
學(xué)習(xí)及培訓(xùn)制度
1,為提高公司員工技能素質(zhì)和適應(yīng)本企業(yè)發(fā)展的需要,對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行適當(dāng)?shù)膷徫慌嘤?xùn)和學(xué)習(xí),但被培訓(xùn)人員要和公司簽訂有關(guān)培訓(xùn)協(xié)議,對(duì)國(guó)家部門(mén)發(fā)給的崗位資格證書(shū)由公司統(tǒng)一備案管理.
2,公司鼓勵(lì)員工積極參加相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以提高自身業(yè)務(wù)水平和工作能力.通過(guò)學(xué)習(xí)取得相應(yīng)的資格,職稱(chēng)后,公司將按級(jí)別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì).
董事長(zhǎng)工作職責(zé)
1,根據(jù)《公司章程》,《公司法》等有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定制訂公司相關(guān)管理制度和辦法,以便規(guī)范公司的行為.
2,召集和組織召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議,聘任,解聘總經(jīng)理,直至解除勞動(dòng)合同.對(duì)認(rèn)為不能勝任本崗位工作的其他員工建議總經(jīng)理解聘,換崗直至解除勞動(dòng)合同.
3,召集和組織召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議,審議和批準(zhǔn)總經(jīng)理提交的工作計(jì)劃,工作總結(jié),制訂對(duì)總經(jīng)理的獎(jiǎng)懲制度.
4,召集和組織召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議,決定公司投資,增資,減資等重大事項(xiàng);審議和批準(zhǔn)總經(jīng)理提交的重大經(jīng)營(yíng)決策,方案.研究和決定總經(jīng)理提出的其他重大問(wèn)題.
5,對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),內(nèi)部管理及執(zhí)行董事長(zhǎng)決議的落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,檢查.
6,對(duì)危害公司形象,利益,失職,營(yíng)私舞弊等行為及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)造成重大損失的進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,本著誰(shuí)出問(wèn)題,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)賠償?shù)脑瓌t,進(jìn)行處理和處罰.
7,對(duì)公司的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),管理措施提供參考意見(jiàn).
8,對(duì)公司的資金,財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效管理,保證公司財(cái)產(chǎn)安全.
9,簽署對(duì)外上報(bào),印發(fā)的各種重要報(bào)表,文件,資料.
總經(jīng)理工作職責(zé)
1,執(zhí)行董事會(huì)的各項(xiàng)決議,組織和領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自主經(jīng)營(yíng),對(duì)重大的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,否則,造成的損失自負(fù).
2,根據(jù)《公司章程》,負(fù)責(zé)公司員工的錄用,勞動(dòng)合同的簽訂,解除,崗位的聘任換崗及解聘,制訂崗位責(zé)任制.
3,根據(jù)董事會(huì)的決議制訂和完善管理制度辦法,業(yè)務(wù)操作規(guī)程,建立,健全公司統(tǒng)一,高效的組織體系和工作體系,并依此調(diào)動(dòng)員工積極性以及發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的最大化.
4,及時(shí)了解和研究市場(chǎng),制訂公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃,業(yè)務(wù)計(jì)劃.
5,根據(jù)"顧客永遠(yuǎn)最優(yōu)先"的經(jīng)營(yíng)理念,率先垂范并督促經(jīng)營(yíng)人員增加服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),拓展業(yè)務(wù)市場(chǎng),提升服務(wù)水平,以親切的服務(wù),科學(xué)的設(shè)計(jì),可靠的質(zhì)量,合理的價(jià)格吸引客戶(hù),樹(shù)立良好的企業(yè)形象.
6,對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中經(jīng)營(yíng)人員如嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,損害公司利益和形象的行為要及時(shí)按有關(guān)制度進(jìn)行處理,對(duì)造成重大損失的應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告,協(xié)助董事會(huì)進(jìn)行處理.
7,定期組織和召開(kāi)經(jīng)營(yíng)通報(bào),分析,決策會(huì)議,加強(qiáng)決策民主化,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的透明度.
9,審查批準(zhǔn)年度計(jì)劃內(nèi)的經(jīng)營(yíng),投資,改造,建項(xiàng)目和流動(dòng)資金貸款,使用.健全公司財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好增收節(jié)支和開(kāi)源節(jié)流工作,保證現(xiàn)有資金的保值和增值.
10,每年初年初制定年度工作計(jì)劃,并報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施.年終進(jìn)行年度總結(jié),對(duì)公司經(jīng)營(yíng)成果向董事會(huì)報(bào)告.
副總經(jīng)理工作職責(zé)
1,副總經(jīng)理在公司總經(jīng)理安排下工作,具體負(fù)責(zé)公司分配的相關(guān)業(yè)務(wù)工作協(xié)助總經(jīng)理日常工作.
2,認(rèn)真執(zhí)行分管業(yè)務(wù),辦理公司總經(jīng)理交辦事情,并且及時(shí)回報(bào)事情辦理的結(jié)果和執(zhí)行狀況.
3,嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)章制度,對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工作人員進(jìn)行管理,督促工作人員辦理事務(wù),對(duì)自己不能處理或不能及時(shí)處理的事項(xiàng)及時(shí)向總經(jīng)理匯報(bào).
4,定期或不定期向總經(jīng)理匯報(bào)業(yè)務(wù)工作.
5,參與公司重大投資決策,擬訂公司相關(guān)計(jì)劃,制度等.
綜合部經(jīng)理(辦公室主任)工作職責(zé)
1,在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作,負(fù)責(zé)協(xié)助處理公司的日常事務(wù).
2,負(fù)責(zé)處理公司文件的收發(fā)以及檔案的整理工作.
3,組織重要會(huì)議并負(fù)責(zé)會(huì)議報(bào)告和綜合性文稿的起草工作.
4,負(fù)責(zé)公司值班,公文處理,來(lái)客接待及車(chē)輛派遣等日常工作.
5,定期向總經(jīng)理匯報(bào)工作總結(jié).
6,協(xié)調(diào)溝通公司各部門(mén)業(yè)務(wù)的銜接
7,協(xié)助做好公司規(guī)章制度的修訂,及時(shí)做好制度執(zhí)行情況的檢查工作.
工程部經(jīng)理工作職責(zé)
1,正確貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)工作方面的政策,負(fù)責(zé)落實(shí)董事長(zhǎng),總經(jīng)理關(guān)于工程的指示以及相關(guān)決策.
2,負(fù)責(zé)部?jī)?nèi)主要問(wèn)題的決策,溝通公司領(lǐng)導(dǎo)與部?jī)?nèi)工作關(guān)系保持統(tǒng)一.
3,負(fù)責(zé)部?jī)?nèi)人員的分工,明確任務(wù),下達(dá)工作安排.
4,起草有關(guān)工程方面的協(xié)議,合同,報(bào)告,請(qǐng)示,杜絕出現(xiàn)差錯(cuò),失誤,造成公司經(jīng)濟(jì)損失.
5,負(fù)責(zé)工程技術(shù)文件及相關(guān)的資料的完整準(zhǔn)確,以免歸檔不及時(shí)造成工作被動(dòng).并對(duì)相關(guān)的技術(shù)文件資料保管妥善,防止外傳,丟失,泄密,給公司帶來(lái)不必要的損失.
6,收集,整理,掌握,貫徹國(guó)家及市有關(guān)房地產(chǎn)的方針政策,研究各方信息,提供數(shù)據(jù),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀.
7,及時(shí)對(duì)工程進(jìn)行預(yù),決算.
銷(xiāo)售部經(jīng)理工作職責(zé)
1,主持銷(xiāo)售部日常工作,溝通上下級(jí)及售樓部與其他部門(mén)的關(guān)系.
2,堅(jiān)持"顧客至上,科學(xué)管理"的宗旨,樹(shù)立良好的企業(yè)形象,創(chuàng)造良好的銷(xiāo)售環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)各員工的積極性,并保持團(tuán)結(jié)協(xié)作,優(yōu)質(zhì)高效的工作氣氛.
3,根據(jù)總經(jīng)理的發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)預(yù)測(cè),擬訂銷(xiāo)售推廣計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)公司總經(jīng)理審核.
4,企業(yè)法人簽訂售房合同,并審核其它售樓員簽訂合同的有效性.
5,負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)售樓款的回收工作.
6,做好售后服務(wù)工作,反饋樓盤(pán)信息,并努力同新老客戶(hù)保持良好關(guān)系,建立客戶(hù)檔案,以便于工作從老客戶(hù)處尋找新客戶(hù).
7,負(fù)責(zé)組織售樓人員及時(shí)總結(jié)交流營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)修養(yǎng),不斷提高業(yè)務(wù)水平.
會(huì)計(jì)工作職責(zé)
1,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》,《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,《會(huì)計(jì)制度》和《公司章程》的規(guī)定,設(shè)置會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)賬簿,記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng).遵循會(huì)計(jì)核算的一般原則,對(duì)公司的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督.
2,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和公司有關(guān)制度,負(fù)責(zé)對(duì)公司的會(huì)計(jì)憑證,賬簿,報(bào)表及其他會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審核,包括經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)入賬前的審核和入賬后的復(fù)核.重點(diǎn)審核原始會(huì)計(jì)憑證的合法性,真實(shí)性和手續(xù)的完整性.
3,參與制訂公司的發(fā)展計(jì)劃,業(yè)務(wù)計(jì)劃,考核,分析,預(yù)算財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況.向董事會(huì)通報(bào)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況.
4,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)情況,資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理,保證公司財(cái)產(chǎn)的安全和完整.
5,保證財(cái)務(wù)核算的時(shí)效性,督促工作人員及時(shí)結(jié)賬,報(bào)賬,收回貸款,及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,按章納稅,及時(shí)驚醒財(cái)務(wù)分析,保證會(huì)計(jì)核算的合法性,真實(shí)性,正確性.
6,按照《檔案法》,會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定,公司檔案管理制度等對(duì)財(cái)務(wù)資料及時(shí)整理,歸檔,保證會(huì)計(jì)檔案的合規(guī)性和完整性.
出納員的工作職責(zé)
1,負(fù)責(zé)貨幣資金的及時(shí)收付及結(jié)算,確保貨幣資金的安全,不得流失.
2,審核原始憑證的合法性,對(duì)于不合法,不合規(guī)的原始憑證,票據(jù)有權(quán)拒絕付款,對(duì)于不符合手續(xù)的原始憑證,要求經(jīng)手人補(bǔ)辦手續(xù)后再付款.
3,及時(shí)登記銀行和現(xiàn)金日記賬,做到賬賬相符,日清月結(jié).
4,營(yíng)業(yè)款必須當(dāng)天繳存銀行,做到資金安全,做到收,支兩條線(xiàn),不得坐支現(xiàn)金.
特別提示:
人有兩件寶,雙手和大腦.
雙手能做工,大腦會(huì)思考.
做工又思考,才會(huì)有創(chuàng)造.
要將復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化,一旦變成簡(jiǎn)單的問(wèn)題,就要打起十二萬(wàn)分的精神認(rèn)真地加以解決.
切記:復(fù)雜≠認(rèn)真簡(jiǎn)單≠草率
金豪公司提倡的價(jià)值觀(guān)是:誠(chéng)實(shí),勤勞,有愛(ài)心,忌走捷徑.切記懶惰是萬(wàn)惡之源.
溫馨提示:
我欽佩的是那些不論老板是否在辦公室都會(huì)努力工作的人,我們也應(yīng)該同情那些努力去經(jīng)營(yíng)一個(gè)大企業(yè)的人,他們不會(huì)因?yàn)橄掳嗟拟徛暥畔鹿ぷ?他們因?yàn)榕θナ鼓切┠魂P(guān)心,偷懶被動(dòng),沒(méi)有良心的員工不太離譜而日增白發(fā).如果沒(méi)有這份努力的心血,那些員工將挨餓和無(wú)家可歸.
那些不能勝任,沒(méi)有才能的人都被摒棄在就業(yè)的大門(mén)之外,只有最能干的人才會(huì)被留下來(lái).為了自己的利益,使得每個(gè)老板只留下那些最佳的職員——把公司當(dāng)家的人.
如果你為一個(gè)人工作,以上帝的名義:為他干.
如果他付你薪水,讓你得到溫飽,你應(yīng)該為他工作,稱(chēng)贊他,感激他,并支持他的立場(chǎng),和他所代表的機(jī)構(gòu)形成統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn).
勞動(dòng)是成功和幸福之本:
1,人們要享受真正的人生,享受真正的生活,就必須從事這樣或那樣的勞動(dòng).只有在勞動(dòng)中,人們才能找到無(wú)盡的快樂(lè),才能創(chuàng)造美好的生活.
2,懶惰,好逸惡勞乃萬(wàn)惡之源;
3,懶惰是一種毒藥它既毒害人們的肉體,也毒害人們的心靈.
4,懶惰對(duì)身體帶來(lái)的損耗要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勞動(dòng)對(duì)身體的磨損作用.
5,一個(gè)聰明然而十分懶惰的人本身就是一種災(zāi)禍,這種人必然成為邪惡的走卒.
6,讓我看看你能干什么.我就能知道你是一個(gè)什么樣的人
7,戰(zhàn)勝無(wú)聊苦悶的最好辦法就是勤奮地工作,滿(mǎn)懷信心地勞動(dòng).
8,沒(méi)有工作比過(guò)度勞累更壞,一個(gè)人一旦沒(méi)有工作,他的心就會(huì)自己折磨自己.
良好企業(yè)的屬性:
1,崇尚行動(dòng)——"去干,去弄,去試,這是我們愛(ài)用的格言."
2,貼近顧客——"優(yōu)秀的企業(yè)實(shí)際上的它們的顧客靠得很緊.也就是,其它企業(yè)只停留于空談,而優(yōu)秀的企業(yè)說(shuō)到做到"那些所謂的管理者忙著撰寫(xiě)計(jì)劃書(shū)和制定制度,而優(yōu)秀的企業(yè)卻老老實(shí)實(shí)給每一位顧客提供個(gè)人化的優(yōu)質(zhì)服務(wù).
3,自主創(chuàng)新——優(yōu)秀的企業(yè)鼓勵(lì)和呵護(hù)員工的個(gè)人主義精神和創(chuàng)新行動(dòng).
4,以人助產(chǎn)——人是企業(yè)最大的資源和財(cái)富.
5,價(jià)值驅(qū)動(dòng)——價(jià)值觀(guān)構(gòu)成企業(yè)文化的核心.
6,不離本行——脫離本行的多元化和兼并多半得不償失;謹(jǐn)慎從事,以本身的優(yōu)勢(shì)拓展市場(chǎng)的企業(yè)更易成功.
7,精兵簡(jiǎn)政——機(jī)構(gòu)臃腫的企業(yè)往往人浮于事,機(jī)制僵化,盛行,不易生存.
8,寬嚴(yán)共濟(jì)——松和緊,寬和嚴(yán),大的小,少的多.如何調(diào)適和把握軟和硬這正是管理的幽門(mén)和玄關(guān).
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)