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為做好婦女兒童工作,結(jié)合文廣系統(tǒng)工作實際,現(xiàn)將我局實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃自查評估情況報告如下
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,關(guān)注婦女兒童工作
我局高度重視婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施工作,建立文廣系統(tǒng)婦工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相應(yīng)的工作方案,明確局屬各單位工作重點,抓好實施規(guī)劃的各項目標(biāo)落實。積極組織全系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)“兩個規(guī)劃”,掌握其重要意義、主要內(nèi)容和具體要求,把握精神實質(zhì),每年選派女干部職工參加縣婦兒工委召開的會議和組織開展的培訓(xùn)、活動,增強(qiáng)搞好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感,為尊重婦女、愛護(hù)兒童,推動婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展,營造一個良好的社會環(huán)境,形成一個良好的風(fēng)氣。
二、關(guān)愛女工,建設(shè)融洽型女工隊伍
自實施“兩個規(guī)劃”以來,我局讓女工深切感受到組織的關(guān)懷和溫暖;開展慰問幫扶活動,走訪慰問困難群眾、困難黨員以及留守兒童,在每年的兩節(jié)期間,組織班子成員深入困難女工家中慰問,盡最大努力為她們排憂解難;每逢“三八”,組織系統(tǒng)女工開展喜聞樂見的文體活動,并且支持和協(xié)助縣婦聯(lián)開展好全縣性的慶祝活動,豐富婦女們的節(jié)日生活。每年為慶?!叭恕惫?jié),我局都開展豐富的女職工文體活動,如圖書館三八節(jié)為當(dāng)天到館閱讀的每位女性讀者進(jìn)行“關(guān)愛女性知識宣講”。同時,文廣系統(tǒng)工委在局屬各單位的重視和配合下努力為女職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。
三、積極宣傳,推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展
切實提高自身素質(zhì),大力推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展;加強(qiáng)宣傳,為開創(chuàng)婦女工作新局面奠定堅實的基礎(chǔ)。為了有效宣傳婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、男女平等基本國策和有關(guān)保護(hù)婦女兒童的法律、法規(guī),營造婦女發(fā)展良好環(huán)境,積極組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展男女平等基本國策宣傳演出。用大量鮮活生動的小戲小品為群眾傳遞了男女平等和女性自主意識的理念。對婦女工作的開展起到十分重要的指導(dǎo)意義和幫助。對貫徹落實男女基本國策,有效調(diào)動廣大婦女的積極性以及婦女積極投身反家暴、關(guān)愛留守兒童、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列活動的順利開展起到了有力推動。同時積極開展三區(qū)人才計劃工作進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
四、結(jié)合實際,豐富婦女兒童文體活動及產(chǎn)品
文廣系統(tǒng)女性職工在各個單位均有分布,她們工作敬業(yè),富有創(chuàng)新,不畏辛苦,努力去創(chuàng)造一個又一個佳績。如,圖書館舉辦全民閱讀活動,評選“文明讀者”,建立并開通了讀者qq群,為讀者提供了一個閱讀交流以及圖書讀借、預(yù)約、咨詢的平臺,分別為女性、未成年、老年等不同群體的讀者舉辦科普知識講座和安全知識教育,兒童節(jié)開展少兒趣味知識問答,重陽節(jié)開展趣味知識問答等活動。
以農(nóng)村、社區(qū)、校園、老年、機(jī)關(guān)為主線,開展群文輔導(dǎo)和培訓(xùn),20xx年以來,共舉辦各藝術(shù)門類輔導(dǎo)培訓(xùn)班x期,累計參培人數(shù)xxx。為少兒讀者舉辦了元宵節(jié)“漢字聽寫比賽”活動;為婦女讀者舉辦多場健康知識影視展播;“六一”兒童節(jié)開展了游藝比賽活動,參賽讀者x余人,評選擇出一、二、三等獎共6名。20xx年以來圖書館共接待少兒讀者和婦女讀者xxx人次,借閱少兒文獻(xiàn)xxx余冊次,電子閱覽室接待婦女和少兒上網(wǎng)查詢讀者xx人次。
認(rèn)真做好愛國主義教育影片放映工作。母親節(jié)期間影院組織永遠(yuǎn)的守望等影片到xx中學(xué)、xx二中、xx中學(xué)放映,使學(xué)生深受教育,受到廣大師生的好評。
為了有效發(fā)揮每個女職工的專業(yè)特長??h文化館、xx文化中心積極推廣廣場舞培訓(xùn)和健身活動,每年開展“三區(qū)人才”計劃活動。同時,派出專業(yè)舞蹈老師深入農(nóng)村希望小學(xué)為學(xué)生義務(wù)教授音樂和舞蹈課,定期組織各類藝術(shù)專業(yè)人員到貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)免費(fèi)開設(shè)藝術(shù)課程。并租借xx大市場三樓利用暑期或者周末開設(shè)了少兒舞蹈班、少兒音樂班、少兒書法班、少兒美術(shù)班,培養(yǎng)青少年的興趣愛好,至今已培訓(xùn)書法、繪畫學(xué)員招收學(xué)員xx名。聘請民間音樂xx老藝人任“民樂進(jìn)校園”免費(fèi)培訓(xùn)班老師,參培學(xué)員xx人。打造xx縣首個少兒合唱團(tuán),招收學(xué)員xx人。
組織輔導(dǎo)選送美術(shù)、書法作品參加xx省第十屆少兒美術(shù)書法作品大賽,分獲一等獎(2名)、二等獎(3名)、優(yōu)秀獎(3名);
選送的歌曲作品快樂成長在20x年“唱響中國夢”xx市少兒文藝節(jié)目大賽歌曲類中獲二等獎;選送的童謠作品月光光,x在20xx年“唱響中國夢”xx市少兒文藝節(jié)目大賽童謠類中獲二等獎。
鼓勵兒童動漫、兒童出版物、兒童文學(xué)、兒童游戲娛樂及兒童玩具業(yè)的發(fā)展。切實發(fā)展兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的同時促進(jìn)兒童成長環(huán)境的建設(shè)。
五、認(rèn)真履職,營造健康的社會文化環(huán)境
近年來,我局十分重視為未成年人健康成長營造良好的環(huán)境,始終繃緊文化市場管理這根弦,不斷改進(jìn)工作方法,加大管理力度,做了大量卓有成效的工作,有效凈化了未成年人文化生活環(huán)境。一是加強(qiáng)網(wǎng)吧經(jīng)營者法制和道德理念教育,每年組織舉辦一次網(wǎng)吧及娛樂場所經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)班,對業(yè)主進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)經(jīng)營者的思想教育工作,以換位思考、逆向思維的方式,入情入理、設(shè)身處地的站在未成年人父母的角度,深入探討未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的危害,提高網(wǎng)吧經(jīng)營者自覺拒絕接納未成年人的認(rèn)識和依法經(jīng)營意識。二是聯(lián)合公安、工商、電信等部門制定詳實可行的網(wǎng)吧整治工作方案,切實開展規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序工作。共開展聯(lián)合“拉網(wǎng)式”網(wǎng)吧巡查x余次,“零點行動”超時檢查x余次,日常常規(guī)性巡查x余次,查處網(wǎng)吧接納未成年人x起,辦結(jié)案件x起,其中停業(yè)整頓x家涉案網(wǎng)吧。三是以“掃黃打非”專項行動為抓手,對全縣文化娛樂場所進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;完成全縣書店年度核驗工作,開展春季中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行專項整治;聯(lián)合公安、工商部門開展打擊電子游戲機(jī)賭博專項整治行動;配合環(huán)保部門在中、高考期間對我縣文化娛樂場所噪音排放進(jìn)行專項整治,加強(qiáng)網(wǎng)吧執(zhí)法監(jiān)管,通過常抓不懈的監(jiān)管有效的遏制了網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象。
六、優(yōu)化陣地,拓展婦兒活動空間
辦好自辦節(jié)目,多出精品佳作,為婦女和兒童提供節(jié)目豐富、內(nèi)容健康的精神食糧的同時,十分注重硬件設(shè)施的投入,充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的社會效益,豐富婦女兒童的文化體育生活。一是進(jìn)一步優(yōu)化讀書環(huán)境,擴(kuò)大公共服務(wù)項目,幫助和指導(dǎo)社區(qū)完善圖書室管理制度、分編圖書上架、開設(shè)讀書室,為婦女兒童及其他閱讀群體提供良好的文化活動場所。
關(guān)鍵詞:光伏產(chǎn)業(yè) 上網(wǎng)電價 行業(yè)整合 貿(mào)易保護(hù)
我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)太陽電池產(chǎn)量急速增長
我國光伏市場在技術(shù)進(jìn)步的推動和逐步完善的法規(guī)政策的強(qiáng)力驅(qū)動下快速發(fā)展。2005年太陽電池的產(chǎn)量僅為200MWp,2009年達(dá)到了4011MWp,四年平均年增長率為115%。2009年全球太陽電池產(chǎn)量10.66GWp中,我國產(chǎn)量占37.62%,居世界首位,2010年這一比例還在上升之中。
(二)光伏發(fā)電裝機(jī)量快速增加
自2006年《中國可再生能源法》實施以來,我國光伏市場取得了較快的進(jìn)展,但是由于基數(shù)較低,市場規(guī)模相對仍然較低。2009年,我國當(dāng)年裝機(jī)量達(dá)到160.2MWp,是上年裝機(jī)量的4倍,并超過了此前歷年累計裝機(jī)量。2010年,包括國家能源局第一次特許權(quán)招標(biāo)的2座10MWp荒漠電站和國家項目初始投資補(bǔ)貼下已完成的部分光伏系統(tǒng),再加上地方政策支持的光伏項目和市場化光伏應(yīng)用,當(dāng)年新增裝機(jī)520MWp,使2010年年底累計裝機(jī)量達(dá)到了893MWp。光伏上網(wǎng)電價試點、“金太陽工程”等具體政策實施為我國光伏更大規(guī)模應(yīng)用帶來了預(yù)期。
(三)涌現(xiàn)出一批實力較強(qiáng)的企業(yè)
伴隨著光伏產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,經(jīng)過多年積累,該領(lǐng)域中涌現(xiàn)出一批實力較強(qiáng)、高速增長的龍頭企業(yè),包括無錫尚德、保定天威英利以及河北晶澳太陽能。2002年9月無錫尚德第一條10兆瓦太陽電池生產(chǎn)線正式投產(chǎn),涉及晶體硅太陽電池、組件、硅薄膜太陽電池和光伏發(fā)電系統(tǒng)等光伏發(fā)電環(huán)節(jié)。2001年成立至今,已形成1000兆瓦的電池生產(chǎn)能力,躋身世界光伏前三強(qiáng),電池組件生產(chǎn)能力躍居世界第一。保定天威英利新能源有限公司的產(chǎn)品和服務(wù)涵蓋了從多晶硅鑄錠、硅片、光伏電池片、光伏電池組件的生產(chǎn)到系統(tǒng)安裝的整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈。2010年底,保定英利產(chǎn)業(yè)園四期800兆瓦項目建成投產(chǎn),該項目產(chǎn)能達(dá)1400兆瓦。晶澳太陽能有限公司主要從事于單晶硅棒、硅片、高效太陽能電池、組件的加工、制造和銷售,現(xiàn)有年產(chǎn)600兆瓦高效太陽能電池生產(chǎn)線24條,生產(chǎn)能力位居世界前列。
(四)中央及各省紛紛出臺光伏產(chǎn)業(yè)振興政策
2007年11月22日《關(guān)于開展大型并網(wǎng)光伏示范電站建設(shè)有關(guān)要求的通知》,該文件提出上網(wǎng)電價需通過招標(biāo)確定,高出的部分通過可再生能源電價附加收入在全國范圍內(nèi)分?jǐn)偂?009年3月23日,我國財政部出臺了太陽能屋頂計劃。中央政府首批安排預(yù)算12.7億元,本次先下達(dá)70%的資金8.9億元,其余30%資金3.8億元將在示范工程驗收評估后撥付。重點引導(dǎo)光電建筑一體化發(fā)展,重點扶持技術(shù)先進(jìn)的光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用。2009年7月21日,財政部、科技部、國家能源局聯(lián)合了《關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》,決定綜合采取財政補(bǔ)助、科技支持和市場拉動方式,以促進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步,據(jù)估算,國家將為此投入約100億元財政資金。即將出臺的新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃期為2011-2020年,將投資5萬億元。
在中央政府明確態(tài)度后,各地方政府也隨即頒布了有關(guān)光伏產(chǎn)業(yè)的政策。如,海南省2009年4月頒布的《海南省建設(shè)廳關(guān)于組織申報太陽能光電建筑應(yīng)用財政補(bǔ)助資金項目的通知》中指出:2009年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上定為20元/Wp,具體標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)與建筑結(jié)合程度、光電產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)程度等因素分類確定。以后年度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r予以調(diào)整。河北省2010年10月頒布的《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出:光伏發(fā)電上網(wǎng)電價按照合理成本加合理利潤確定,上網(wǎng)電價高于常規(guī)能源平均上網(wǎng)電價部分,3年內(nèi)除享受國家可再生能源價格補(bǔ)貼外,其余差額部分從省產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中補(bǔ)貼。自發(fā)自用,未享受電價補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項目,可從省產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。
我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題
(一)國內(nèi)光伏應(yīng)用市場規(guī)模偏小且過度依賴海外市場
我國的光伏產(chǎn)業(yè)需求相對增長較慢,造成了我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用市場出現(xiàn)較大的不平衡。我國已成為世界太陽能電池第一出口國,我國生產(chǎn)的太陽電池連續(xù)5年96%以上用于出口,國內(nèi)安裝量不足2%-4%,使得我國光伏產(chǎn)業(yè)過度依賴海外市場。2009年我國當(dāng)年安裝量約占全球2.2%,累計安裝量只占到1%左右。根據(jù)BP2011年世界能源統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),2010年我國累計安裝量只占全球的2.2%,而德國占到了全球的43.5%,其次西班牙占到了9.8%。
(二)光伏發(fā)電成本尚待降低
國內(nèi)光伏發(fā)電市場遲遲不能啟動的主要原因是光伏發(fā)電成本還是太高,影響了其大規(guī)模推廣。我國光伏發(fā)電成本為1.3元-2.0元/度,遠(yuǎn)高于普通火電平均不到0.3元/度左右的發(fā)電成本。如此高昂成本是制約我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。太陽能電池成本占光伏發(fā)電成本比例最高,而太陽能成本中最大的部分為多晶硅原料,我國大部分多晶硅原料是從海外進(jìn)口的,致使光伏發(fā)電成本較高。
(三)市場供需失衡壓力持續(xù)增大
光伏產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè),未來市場將會呈現(xiàn)指數(shù)增長。據(jù)賽迪智庫光伏所不完全統(tǒng)計,全國156家電池組件企業(yè)2011年的太陽能電池產(chǎn)能已超過35GW,預(yù)計2012年產(chǎn)能在40GW以上。歐盟2011年9月份的報告也顯示,2012年全球太陽能電池產(chǎn)能將達(dá)到80GW,中國占據(jù)超過50%份額。光伏需求量增長緩慢,與快速增長的太陽能電池供給量形成鮮明對比。由于意大利、法國的政策不確定性和德國的市場需求下降,據(jù)2011年6月歐洲光伏工業(yè)協(xié)會對2011-2015年的市場需求量預(yù)測數(shù)據(jù),2012和2013年光伏市場需求在30GW左右,因此僅當(dāng)前中國的產(chǎn)能已可滿足未來2-3年全球光伏市場需求,光伏市場的增長速度遠(yuǎn)不能跟上產(chǎn)能擴(kuò)張的步伐。
(四)研發(fā)和創(chuàng)新能力薄弱
我國光伏產(chǎn)業(yè)中的一些關(guān)鍵技術(shù)和核心設(shè)備仍舊依賴進(jìn)口,大大制約了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。如光伏電池的原料高純度多晶硅的提煉技術(shù)主要掌握在日本、德國、美國7家公司手中,形成了技術(shù)封鎖、市場壟斷;而我國的多晶硅生產(chǎn)設(shè)備工藝還不完善,同類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高,缺乏競爭力。以每兆瓦太陽能需要的多晶硅按10-11噸計算,2007年國內(nèi)太陽能多晶硅需求量達(dá)到1.2萬噸左右,而2007年國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量不足1000噸,原料自足率不足10%。
國外主要經(jīng)濟(jì)體支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策
(一)德國的支持政策
德國政府于1990年制定了1000戶太陽電池屋頂計劃,新可再生能源法規(guī)定光伏發(fā)電上網(wǎng)電價為0.5-0.6歐元/KWh;政府補(bǔ)貼總計11億馬克,并實行零貸款利率,10年償還。這大大推動了光伏市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使德國成為繼日本之后世界光伏發(fā)電發(fā)展最快的國家。1998 年德國政府進(jìn)一步提出“10萬屋頂計劃”,即政府鼓勵居民在自家屋頂上安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng),發(fā)出的電由政府強(qiáng)制命令電網(wǎng)公司出資收購。2000年4月,德國政府引入了適用于十萬屋頂計劃低息貸款組成的“稅收返還”政策。德國在2004年實施了《新(修改)可再生能源法》,即上網(wǎng)電價法。不但使上網(wǎng)電價更加合理、更加符合各種不同電站實際成本和投資者的利益,也更加容易操作。
(二)美國的支持政策
1996年,在美國能源部的支持下,美國開始了一項稱為“光伏建筑物計劃”,投資20億美元。同年,美國加州創(chuàng)立5.4億美元的公共收益基金以支持可更新能源的發(fā)展。1997年6月,克林頓總統(tǒng)宣布實施“百萬太陽能屋頂”計劃和“凈流量表”體制,每個光伏屋頂將有3-5KW光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng),有太陽時,屋內(nèi)向電網(wǎng)供電,電表倒轉(zhuǎn);無太陽時,電網(wǎng)向家庭供電,電表正轉(zhuǎn),每月只需交“凈電費(fèi)”。1998年克林頓政府提出的綜合電力競爭條例,設(shè)立了可進(jìn)行交易和存入銀行的可再生能源信用證,提高配額制度的靈活性和效率,信用證的價值為1.5美分/千瓦小時。此外,美國有6個州實行公共效益基金政策,以此籌集資金用于可再生能源發(fā)電。
(三)日本的支持政策
為了扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,日本政府采取了積極的政策措施,在現(xiàn)場實驗的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,允許光伏發(fā)電優(yōu)先并網(wǎng),這項政策對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。1974年日本執(zhí)行了“陽光計劃”,當(dāng)時規(guī)定以居民屋頂并網(wǎng)發(fā)電為主要目標(biāo),對光伏系統(tǒng)實施政府補(bǔ)貼,初始的補(bǔ)貼達(dá)到了光伏系統(tǒng)造價的70%。1993年日本政府制定了“新陽光計劃”。在該計劃下,日本政府規(guī)定,自1994年起居民安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)由政府提供補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度接近50%(以后逐年減少)。當(dāng)年光伏系統(tǒng)的每千瓦安裝成本為200萬日元/千瓦,補(bǔ)貼額為90萬日元/千瓦。以后補(bǔ)貼額逐年下降,到2006年該項補(bǔ)助取消。但此后安裝量仍然趨于穩(wěn)定增長。2009年1月,日本重啟面向家庭用途的補(bǔ)助制度,每千瓦補(bǔ)助7萬日元。
我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
(一)完善上網(wǎng)電價補(bǔ)貼體系,增加國內(nèi)市場需求
從日本、美國及歐洲等國家支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策來看,主要經(jīng)濟(jì)體都實行了鼓勵光伏發(fā)電上網(wǎng)的優(yōu)惠政策。投資建設(shè)一個太陽能發(fā)電設(shè)施之后,用戶可以無條件接入電網(wǎng),所發(fā)電量既可以自己用也可以高價賣給電網(wǎng)從而享受電價補(bǔ)貼。這種上網(wǎng)電價補(bǔ)貼體系在推動光伏應(yīng)用市場的過程中是一種較為有效的方法和手段,它能夠有效避免濫用投資補(bǔ)貼,確保工程質(zhì)量和系統(tǒng)實際利用率。當(dāng)前,我國政府對國家范圍的上網(wǎng)電價補(bǔ)貼沒有清晰的決定,這是值得政策制定者認(rèn)真關(guān)注和考慮的。
(二)建立光伏行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)整合
伴隨著光伏產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,出現(xiàn)了一批實力較強(qiáng)的龍頭企業(yè),同時該領(lǐng)域也出現(xiàn)了許多技術(shù)落后、成本不具有競爭力的企業(yè)。政府應(yīng)通過提高光伏行業(yè)準(zhǔn)入的門檻,淘汰成本高、技術(shù)落后不具有競爭力的企業(yè),加強(qiáng)行業(yè)整合。
(三)培養(yǎng)多樣化光伏市場,積極應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義
在繼續(xù)鞏固國外傳統(tǒng)光伏市場的同時,開辟新的光伏市場。2011年10月19號,以德國SolarWorld為首的7家企業(yè)聯(lián)合向美國政府遞交了對我國出口到美國的太陽能電池(板)進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼(簡稱“雙反”)調(diào)查申請,而美國商務(wù)部已于2011年11月8號啟動立案調(diào)查。一旦我國應(yīng)對美國的貿(mào)易訴訟不利,在國內(nèi)光伏市場未能及時啟動的情況下,我國光伏產(chǎn)業(yè)可能遭受毀滅性打擊。因此,應(yīng)組織企業(yè)積極應(yīng)對國外有關(guān)貿(mào)易保護(hù)主義措施,規(guī)避國際貿(mào)易壁壘,鞏固和發(fā)展國際市場,同時,密切關(guān)注國外政策和市場競爭環(huán)境動向,抓住新興市場發(fā)展機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)搶占新興市場。
(四)引進(jìn)和培養(yǎng)人才,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究
依托高校、科研院所和骨干企業(yè),激勵部分高校和科研院所技術(shù)人員,開展光伏產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)的研究開發(fā),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,完善生產(chǎn)設(shè)備工藝,降低產(chǎn)品成本,提高我國光伏產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 光伏電站;太陽能;建設(shè);運(yùn)營管理
中圖分類號:TM615 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-7597(2014)01-0132-01
隨著全球能源形勢日趨緊張,對環(huán)境造成的破壞日益凸顯,太陽能以其取之不盡、用之不竭、無污染等特有優(yōu)勢成為新能源中的寵兒,因而太陽能光伏發(fā)電作為一種可持續(xù)的能源代替方式,在近幾年得到迅速發(fā)展。
光伏電站是與電網(wǎng)相連并向電網(wǎng)輸送電力的光伏發(fā)電系統(tǒng),主要由太陽能電池方陣、蓄電池組、充放電控制器、逆變器、交流配電柜、太陽跟蹤控制系統(tǒng)等設(shè)備組成,利用半導(dǎo)體界面的光生伏特效應(yīng)而將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。其產(chǎn)品主要分為三個方面:一是為無電場合提供電源,主要為廣大無電地區(qū)居民生活生產(chǎn)提供電力,還有微波中繼電源、通訊電源等,另外,還包括一些移動電源和備用電源;二是太陽能日用電子產(chǎn)品,如各類太陽能充電器、太陽能路燈和太陽能草坪燈等;三是并網(wǎng)發(fā)電,這在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)大面積推廣實施。
1 光伏電站建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景
光伏電站建設(shè)發(fā)電具有明顯的優(yōu)勢:首先,太陽能取之不盡,用之不竭,不用擔(dān)心太陽能枯竭不足問題,同時太陽能的安全性和可靠性有保證,屬于干凈無公害的清潔能源,沒有噪聲污染或污染物排放等,有利于環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展;其次,光伏電站建設(shè)不受資源分布等的地域限制,可與屋頂相結(jié)合,既節(jié)省空間又有效利用屋頂、墻面等本來閑置浪費(fèi)的空間,同時在生產(chǎn)過程中無需消耗燃料和架設(shè)輸電線路即可就地發(fā)電供電;最后,光伏電站發(fā)電能源質(zhì)量高,建設(shè)周期短,獲取能源花費(fèi)的時間短,使用者從感情上容易接受。
我國地域遼闊,太陽能資源豐富,具有發(fā)展光伏電站的巨大優(yōu)勢,同時,國家一系列扶持政策和補(bǔ)貼辦法的出臺,使國內(nèi)光伏市場開始啟動,各發(fā)電企業(yè)開始大規(guī)模建設(shè)規(guī)劃光伏并網(wǎng)電站項目。根據(jù)專家預(yù)測,太陽能光伏發(fā)電在今后的世界能源消費(fèi)中所占的比重將越來越大,伴隨著部分常規(guī)能源的枯竭,太陽能光伏發(fā)電將成為21世紀(jì)世界能源供應(yīng)的主體,到21世紀(jì)末期,可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中將占到80%以上,其中太陽能發(fā)電將占到60%以上。由此可見太陽能光伏產(chǎn)業(yè)有著廣闊光明的發(fā)展前景,必將在今后的能源領(lǐng)域中占據(jù)重要地位。
2 加強(qiáng)光伏電站建設(shè)及運(yùn)營管理探討
2.1 加強(qiáng)光伏電站建設(shè)過程管理
首先,在項目策劃與決策階段,要對光伏電站項目投資的必要性、可行性進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較,編制項目申請報告及選址規(guī)劃,獲得政府相關(guān)支持性文件,對選址進(jìn)行測量和初步勘察,并進(jìn)行當(dāng)?shù)貧庀筚Y料、電力系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、相關(guān)取費(fèi)規(guī)定及當(dāng)?shù)毓夥叩鹊馁Y料收集,編制可行性研究報告并進(jìn)行嚴(yán)格審批;其次,在光伏電站建設(shè)項目準(zhǔn)備階段,應(yīng)招標(biāo)選定設(shè)計單位進(jìn)行項目初步設(shè)計,完成EPC總承包招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等工作;再次,在光伏電站建設(shè)施工階段,應(yīng)通過對勘察設(shè)計進(jìn)行重點管理,提高項目的技術(shù)水平、可靠性和經(jīng)濟(jì)效益,通過采購管理提高項目質(zhì)量、塑造自身核心競爭力,通過施工管理進(jìn)行進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、質(zhì)量控制和安全管理,保證光伏電站的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益;最后,在光伏電站工程項目竣工驗收階段,對項目的相關(guān)檔案資料、質(zhì)量和造價等進(jìn)行管理,使其順利投產(chǎn)運(yùn)行,為日后維護(hù)管理和產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益打下堅實基礎(chǔ)。
2.2 選擇適合的光伏電站運(yùn)營模式
光伏電站運(yùn)營管理模式主要有三種:第一種是承包商建設(shè)電站,項目業(yè)主管理電站模式,業(yè)主在電站建設(shè)初期投入工作,在電站全部竣工驗收前完成龐大的人員培訓(xùn)計劃和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃,管理成本大,需要政府在資金和政策方面給予大力支持;第二種是總承包商成為業(yè)主并經(jīng)營管理電站模式,總承包商在項目建設(shè)的同時利用項目建設(shè)資金完成的機(jī)手的培訓(xùn)和運(yùn)程監(jiān)控管理系統(tǒng),待項目竣工驗收合格后,使機(jī)手成為高素質(zhì)專業(yè)維護(hù)管理人員,使運(yùn)行維修網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控管理;第三種是由當(dāng)?shù)卣芾黼娬灸J?,由業(yè)主選擇承建商,并組織工程竣工驗收,驗收合格后產(chǎn)權(quán)全部移交業(yè)主,業(yè)主與政府簽訂管理合同,由政府進(jìn)行用電管理。
2.3 加強(qiáng)對光伏電站的維護(hù)
光伏電站運(yùn)行與維護(hù)的安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理,能夠保證光伏電站的正常運(yùn)作和延長光伏電站使用壽命,提高經(jīng)濟(jì)效益。首先,應(yīng)保持光伏組件的清潔,對其進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整更換,使光伏建材和光伏構(gòu)件符合生產(chǎn)需要,防止意外事故發(fā)生;其次,對直流匯流箱、直流配電柜進(jìn)行維護(hù),防止其出現(xiàn)變形、銹蝕、漏水、積灰等現(xiàn)象,使其性能穩(wěn)定可靠;最后,對控制器、逆變器,交流配電柜及線路等進(jìn)行維護(hù),對其進(jìn)行常規(guī)保養(yǎng),對蓄電池進(jìn)行均衡充電,使其保持正常運(yùn)作,每年至少一次對數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)中輸入數(shù)據(jù)的傳感器靈敏度進(jìn)行校驗,對系統(tǒng)的A/D變換器的精度進(jìn)行檢驗。同時,要提高光伏電站維護(hù)人員的專業(yè)技能和安全意識水平,要求他們在工作之前做好安全準(zhǔn)備,斷開應(yīng)斷開開關(guān),確保電容、電感放電完全,必要時應(yīng)穿絕緣鞋,戴低壓絕緣手套,使用絕緣工具,工作完畢后應(yīng)排除系統(tǒng)可能存在事故隱患。
3 結(jié)論
面對日益緊張的能源消耗和日趨嚴(yán)重環(huán)境污染,發(fā)開利用清潔能源成為全球可持續(xù)發(fā)展的不二選擇,太陽能發(fā)電正在逐步得到研發(fā)投產(chǎn),光伏電站建設(shè)是開發(fā)利用太陽能的有效途徑。電力企業(yè)應(yīng)加快研發(fā)力度,加強(qiáng)對光伏電站建設(shè)管理,選擇適合的運(yùn)營管理模式,重視光伏電站的維護(hù),促使光伏電站解決全球能源危機(jī),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力,促進(jìn)企業(yè)和社會的健康可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]凌霄.甘肅酒泉光伏電站項目的投資策劃與分析研究[D].西安建筑科技大學(xué),2012.
薄利之刃越來越鈍,郭臺銘欲在代工模式之外,另辟一條新路的意圖也越來越明顯。
近年來,跳樓、侵犯勞工權(quán)利以及代工低利潤等問題困擾著郭臺銘,鴻海純代工模式受到挑戰(zhàn)。近日,美國非營利機(jī)構(gòu)公平勞工協(xié)會(簡稱“FLA”)報告稱,富士康存在數(shù)十樁嚴(yán)重侵犯勞工權(quán)利的行為。蘋果表態(tài)支持FLA的調(diào)查報告,富士康接受這一調(diào)查結(jié)果并表示要整改。但更需郭臺銘思考的是,替蘋果公司代工的利潤只有2%。
于是,謀變成了必然。除了收購夏普10%股權(quán),郭臺銘還轉(zhuǎn)戰(zhàn)房地產(chǎn)行業(yè),在國內(nèi)多個城市拿地建房,3月初的消息表明,郭氏將投資76億元在長春CBD的核心區(qū)建城市綜合體。而郭氏最大的一個動作,便是投資千億進(jìn)軍光伏產(chǎn)業(yè)。
顯然,郭臺銘欲走出為他人做嫁衣的困境,進(jìn)行一場模式大變革。
攪局光伏業(yè)
郭氏挺進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的舉動,被業(yè)內(nèi)稱為“攪局者”,因為千億投資,無疑會帶來光伏產(chǎn)業(yè)的“大洗牌”。
去年鴻海在江蘇鹽城成立富昱能源科技(阜寧)有限公司,初步投資為3000萬美元,生產(chǎn)太陽能電池及組件。此前,郭臺銘還與國內(nèi)最大的多晶硅企業(yè)保利協(xié)鑫合資成立了大同新能源項目,計劃投資900億元,兩個項目加起來,郭臺銘計劃在內(nèi)地光伏領(lǐng)域投資超過千億元。
據(jù)時代周報記者了解,目前光伏行業(yè)上游多晶硅企業(yè)的利潤率遠(yuǎn)高于下游的組件企業(yè)。一些下游組件企業(yè)也正在努力向上游擴(kuò)展,以求降低成本,提升利潤率。富士康并沒有涉足上游,而是從事需要大量人力的裝備組裝項目,這是富士康的核心優(yōu)勢所在。但它與保利協(xié)鑫的合作,就將光伏業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈幾乎完全覆蓋了。
太陽能協(xié)會理事長孟憲淦告訴時代周報記者,富士康此前生產(chǎn)光伏電池,有雄厚電子工業(yè)技術(shù)積累。在目前的情況下,光伏以外的大企業(yè)和大財團(tuán)進(jìn)入,像富士康這樣擁有先進(jìn)技術(shù)和資金的企業(yè),能夠徹底把中小企業(yè)打垮。
我國光伏業(yè)經(jīng)歷了一個自然無序的發(fā)展過程之后,進(jìn)入調(diào)整階段。據(jù)公開資料,去年我國光伏產(chǎn)能達(dá)到40GW,產(chǎn)量達(dá)到21GW,出口16GW,國內(nèi)組裝僅2.8GW,產(chǎn)量產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,行業(yè)到了拐點。
中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文認(rèn)為,一方面,對于光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)的其他企業(yè),這些新進(jìn)入的資金無疑進(jìn)一步增加了行業(yè)的競爭壓力,競爭力較弱的中小企業(yè)將更加艱難。另一方面表明,光伏產(chǎn)業(yè)雖然暫時步入寒冬,但是未來的發(fā)展?jié)摿σ廊皇志薮?,這是很多資本進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)的原因所在。
據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)研,到2016年,全球光伏將達(dá)到50GW,國內(nèi)會超過10GW,光伏產(chǎn)業(yè)以每年50%以上的速度增長。這種情況下,資本密集進(jìn)入光伏業(yè),尋找掌握先進(jìn)技術(shù)的企業(yè),就如同在熊市尋找價值嚴(yán)重被低估的企業(yè)一樣,靜待光伏業(yè)牛市到來。
鲇魚效應(yīng)
多位專家表示,富士康進(jìn)入光伏業(yè)引起了“恐慌”,除了對其他資本的示范效應(yīng),還有鲇魚效應(yīng),富士康將在光伏業(yè)洗牌中起到重要作用。
現(xiàn)在光伏業(yè)處境不妙,大批企業(yè)倒閉,行業(yè)利潤大大下降。光伏業(yè)的發(fā)展,從開始就帶有強(qiáng)烈的無序性和盲目性,廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,光伏業(yè)的迅速發(fā)展,是地方政府主導(dǎo)下發(fā)展起來的,沒有國家的規(guī)劃和審批,地方政府在追求GDP和政績的利益驅(qū)使下,大量上馬光伏項目。尤其是光伏業(yè)擁有高利潤和巨量訂單的時候,這種情況更加明顯。
2008年的國際金融危機(jī)給各地上馬光伏項目的熱情當(dāng)頭一棒,但也沒有遏制住各地上馬光伏項目的熱情,直到大批企業(yè)倒閉,企業(yè)庫存猛增才引起人們的重視。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函告訴記者,光伏產(chǎn)業(yè)真正的繁榮期尚未到來,市場空間依然十分巨大。其次,目前光伏產(chǎn)業(yè)的低谷也正是整合的大好時機(jī),一些具備實力的企業(yè)進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)或者擴(kuò)大光伏業(yè)務(wù),是為了在光伏產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇之前搶占先機(jī)。對于有實力的企業(yè)來說,目前正是投資光伏產(chǎn)業(yè)的最佳時機(jī)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)研究中心主任錢平凡表示,富士康擁有巨額的資本和人力優(yōu)勢,進(jìn)入本來已經(jīng)風(fēng)雨飄搖的行業(yè),必然會導(dǎo)致行業(yè)洗牌,提高行業(yè)門檻。富士康投入千億資本,必然會采用最先進(jìn)的技術(shù),擁有非常大的產(chǎn)量,再加上富士康的人工成本優(yōu)勢,必然會對業(yè)內(nèi)其他企業(yè)造成非常大的沖擊,不但大量沒有優(yōu)勢的企業(yè)會倒閉,許多有單方面優(yōu)勢的企業(yè)也會進(jìn)行改變,不排除有互補(bǔ)優(yōu)勢的企業(yè)會聯(lián)合起來,形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)以求生存。
亞美能源投資的集團(tuán)“抱團(tuán)取暖”的做法印證了錢平凡的說法,2月18日,山東巨皇新能源、金正大國際、山億新能源、山東山泰集團(tuán)、山東電安集團(tuán)、山東能源集團(tuán)、臺灣鼎笙國際光電集團(tuán)等14家新能源企業(yè)與一家房地產(chǎn)企業(yè)在山東合資成立了一家新能源企業(yè)亞美能源投資集團(tuán)。
巨皇新能源表示,“眼下光伏市場的情形不理想,產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的利潤已經(jīng)嚴(yán)重縮水,成立合資企業(yè)相當(dāng)于抱團(tuán)取暖,集團(tuán)旗下包括了產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的企業(yè),合作不但可以形成價格優(yōu)勢,還可以拿到大的光伏項目。
經(jīng)營模式求變
鴻海年報尚未,但其去年第三季度的財報顯示,利潤192億新臺幣(約合40.7億元人民幣)。相比蘋果幾百億美元的利潤,低得可憐。郭臺銘必須尋求突破。
郭臺銘一系列的動作,已經(jīng)透露其意圖。如果甘于代工,可能永遠(yuǎn)不會成為一流企業(yè),郭臺銘也未必甘心。位居世界500強(qiáng)的鴻海一直缺乏底氣,而擁有自己的品牌,是打破這一局面的利器。
3月27日,夏普公司宣布向鴻海集團(tuán)出售約10%股權(quán),以獲取669.1億日元(約合50.7億元人民幣)增資。不過郭臺銘以鴻海集團(tuán)旗下四家公司鴻海精密、富士康、鴻準(zhǔn)與Q-Run分別認(rèn)股4.06%、2.53%、0.65%和2.64%的形式出資。鴻海將超過日本生命保險公司,成為夏普最大股東。
據(jù)介紹,夏普引入鴻海的主要原因是公司已不堪巨額虧損,去年一年的赤字額已創(chuàng)下了夏普公司成立100年來的最高紀(jì)錄,達(dá)到了2900億日元(約合223億元人民幣)。夏普需要資金、需要伙伴來改善經(jīng)營提升市場。這個時機(jī)對郭臺銘來說是個非常好的機(jī)會,可以說是抄底進(jìn)入。
另據(jù)記者了解,蘋果電視即將生產(chǎn),鴻海旗下的奇美面板不符合要求,而韓國三星、LG的面板價格又太高,要拿下蘋果更多的訂單,雙方合作更有優(yōu)勢。
據(jù)悉,之前,鴻海已經(jīng)買下索尼的大部分電視組裝業(yè)務(wù),鴻海同時還持有臺灣面板廠奇美電子的股份,不過這些不足以增加鴻海在產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢。因為與夏普相比,奇美電子缺乏面板制造領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù),而與夏普達(dá)成的交易則彌補(bǔ)了缺失的一環(huán)。
據(jù)媒體報道,除了購買夏普股權(quán),夏普還會向鴻海轉(zhuǎn)讓技術(shù),因此,鴻海在代工蘋果產(chǎn)品方面將有更強(qiáng)的優(yōu)勢,而不至被韓國公司獲得全部訂單。郭臺銘旗下公司掌握面板技術(shù)后,就不再是純粹代工,已經(jīng)包括技術(shù)輸出方面的業(yè)務(wù),增加了更多的盈利點,并有了向蘋果要求更多利潤的砝碼。
來說可以說是“嚴(yán)冬”:歐洲市場萎縮,
美國“雙反”調(diào)查,《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)
目錄(2011年修訂)》將多晶硅“摘除
”鼓勵行列,國內(nèi)超過三分之一的相關(guān)
企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)……有人用“哀鴻遍
野”形容這樣的艱難處境,讓人不得不
認(rèn)真地審視光伏產(chǎn)業(yè)出路究竟在何方?
向好
新年伊始,著名光伏企業(yè)英利集團(tuán)
高調(diào)宣布進(jìn)軍國內(nèi)橄欖油銷售領(lǐng)域。從
新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)傳統(tǒng)商業(yè)領(lǐng)域,原因何
在?英利集團(tuán)董事長苗連生表示,國內(nèi)
光伏組件及原料行業(yè)已告別過去的暴利
時代,光伏市場進(jìn)入寒冬期,這樣的調(diào)
整可以更適應(yīng)外界的各種變化。
一葉而知秋??v觀近來我國光伏產(chǎn)
業(yè)的歷程,“緩慢快速爆炸停滯”的發(fā)展
軌跡清晰可見。到2010年,我國在海外
上市的光伏企業(yè)已有16家,全球光伏電池
組件及多晶硅產(chǎn)量前10強(qiáng)中我國分別占了
4家。但是進(jìn)入2011年,光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出
“自由落體”的態(tài)勢,光伏企業(yè)被迫集體
“入冬”。
光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了窮途末路的地
步?大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士并不同意這種悲觀
的論調(diào),堅信這只是發(fā)展必經(jīng)的“陣
痛”階段,行業(yè)前景依然大好。
國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊
峰就十分看好光伏的前景,認(rèn)為新能源
發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)成為各國發(fā)展的重點,而
光伏又具有普適性,這些都說明了光伏
產(chǎn)業(yè)未來市場空間巨大。
國際能源署對太陽能光伏發(fā)電的未
來發(fā)展作出如下預(yù)測:2020年世界光伏
發(fā)電的發(fā)電量占總發(fā)電量的2%,到
2030年可再生能源在總能源結(jié)構(gòu)中占到
30%以上,太陽能光伏發(fā)電在世界總電力
的供應(yīng)中達(dá)到10%以上。
同樣樂觀的還有國際光伏研究機(jī)構(gòu)
“太陽能普資”,他們最近最新行業(yè)
報告指出,2012年全球光伏需求市場預(yù)
計將增長6%,歐洲市場的下滑將被其他
地區(qū)43%的增長率彌補(bǔ)。
優(yōu)勢如何建立
高端
產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,我國光伏產(chǎn)業(yè)依靠
廉價勞動力和較低的環(huán)保成本贏得了較
大的市場份額,是個不爭的客觀事實。
但是,成本優(yōu)勢絕不能成為我國光伏產(chǎn)
業(yè)的主要甚至惟一的優(yōu)勢。實踐證明,
通過低成本占據(jù)產(chǎn)業(yè)低端的老路是走不
通的。生死關(guān)頭,我國的光伏產(chǎn)業(yè)必須
依靠技術(shù)創(chuàng)新,占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的高端,把
握未來發(fā)展的制高點。
去年9月在歐洲召開的歐洲光伏技術(shù)
展覽會上,常州天合光能有限公司所屬
的光伏科學(xué)與技術(shù)國家重點實驗室研發(fā)
的60片156×156mm光伏電池組成的組
件,被全球質(zhì)量認(rèn)證權(quán)威機(jī)構(gòu)TUV
Rheinland(萊茵)認(rèn)證為全新世界
(7.09,-0.07,-0.98%)紀(jì)錄,表明我國
光伏技術(shù)研發(fā)能力達(dá)到世界一流水平。
同時,光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝仍需要不
斷改進(jìn),還處在制造流程的不確定階
段。我國企業(yè)可以發(fā)揮靈活、反應(yīng)快的
優(yōu)勢,不斷改進(jìn)生產(chǎn)流程,提高效率,
占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端。
市場哪里找
內(nèi)需
對海外市場依賴性過強(qiáng),是我國光
伏產(chǎn)業(yè)最顯著特點,也是最明顯的弱
點。目前,我國大部分光伏企業(yè)的市場
在海外,規(guī)模較大的光伏企業(yè)尤為嚴(yán)
重,甚至98%以上依賴出口。
去年7月,我國公布了太陽能光伏發(fā)
電上網(wǎng)電價政策,規(guī)定2011年7月1日以前
核準(zhǔn)建設(shè)、2011年12月31日建成投產(chǎn)、且
尚未核定價格的太陽能光伏發(fā)電項目,
上網(wǎng)電價統(tǒng)一核定為每千瓦時1.15元;
2011年7月1日及以后核準(zhǔn)的太陽能光伏發(fā)
電項目,以及2011年7月1日之前核準(zhǔn)但截
至2011年12月31日仍未建成投產(chǎn)的太陽能
光伏發(fā)電項目,除仍執(zhí)行每千瓦時
1.15元的上網(wǎng)電價外,其余省(區(qū)、市)
上網(wǎng)電價均按每千瓦時1元執(zhí)行。
業(yè)內(nèi)專家紛紛表示,這是開啟國內(nèi)
市場的重大利好:光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價出
臺,為國內(nèi)光伏應(yīng)用市場快速啟動注入
“強(qiáng)心劑”;可再生能源電價附加征收標(biāo)
準(zhǔn)終于塵埃落定,確保了可再生能源行
業(yè)資金的來源。
好消息仍然不斷傳來。國家能源局
近日再次向外界透露,《中國可再生能
源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)已由原來的
“到2015年太陽能發(fā)電將達(dá)到10GW”上
調(diào)至15GW;相比較最早流傳的
“5GW”的目標(biāo),該目標(biāo)已經(jīng)連續(xù)上調(diào)
兩次。
財政部近日也了《關(guān)于組織實
施2012年度太陽能光電建筑應(yīng)用示范的
通知》,表示今年符合條件的光電建筑
可獲得補(bǔ)助。
隨著各項政府扶持政策陸續(xù)出臺,
光伏市場的轉(zhuǎn)機(jī)是否會在今年出現(xiàn)?光
伏產(chǎn)業(yè)低迷行情將何時出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)?我國
光伏企業(yè)又將如何尋找出路?讓我們拭
關(guān)鍵詞:能源危機(jī) 發(fā)電效率 系統(tǒng)優(yōu)化 大功率跟蹤 高頻逆變
中圖分類號:TM615 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)01(b)-0123-01
1 光伏發(fā)電系統(tǒng)存在效率低的問題
光伏陣列和變換器為光伏系統(tǒng)兩個重要部件,陣列輸出與變換器效率對系統(tǒng)的整體效率有直接影響。光伏陣列成本較高,每100萬平方米約需投入人民幣5億元,而目前市場上的光伏電池板的光電轉(zhuǎn)換效率為11%~14%,且大多為非跟蹤型,投入大、輸出功率相對較低,和常規(guī)電能相比缺乏競爭力,限制光伏發(fā)電的普及應(yīng)用。
2 通過光伏逆變器進(jìn)行系統(tǒng)效率的優(yōu)化
光伏逆變器轉(zhuǎn)換效率的高低對光伏發(fā)電系統(tǒng)的整體效率有直接影響,為光伏系統(tǒng)的另一重要部件。目前的逆變器普遍采用低頻逆變技術(shù),屬于工頻變壓器,體積和重量大、效率低、音頻噪聲大,不能實現(xiàn)小型化、輕量化和高效率化發(fā)展。
高頻鏈逆變技術(shù)引起了光伏同行的研究興趣,采用高頻逆變技術(shù),既可實現(xiàn)輸入和輸出的電氣隔離,又可減小體積、重量,更為重要的是,減小了變壓器上的系統(tǒng)損耗,變壓器上的渦流損耗減小;高頻變壓器上所用的鐵氧化體,為磁芯材料,鐵損較低,利于降低渦流損耗,從而降低系統(tǒng)整體損耗。因此,若采用高頻鏈逆變技術(shù),可實現(xiàn)光伏系統(tǒng)整體效率的提高。
3 輻照度對光伏電池電氣特性的影響
電池溫度、日照強(qiáng)度和太陽光譜分布對光伏電池的輸出功率有重大影響。輻照強(qiáng)度和溫度可影響光伏陣列功率輸出,在輻照度不變的情況下,短路電流和輸出功率均會隨環(huán)境溫度變化,而開路電壓、短路電流和最大輸出功率受光照強(qiáng)度影響較大。因此,應(yīng)把光伏系統(tǒng)安裝在輻照度較強(qiáng)的地區(qū),以確保光伏系統(tǒng)的最大功率輸出。因此,可通過光伏整列的聚光裝置,增大輻照強(qiáng)度,提高光伏陣列的功率輸出。
4 通過最大功率點跟蹤來實現(xiàn)系統(tǒng)效率的優(yōu)化
光伏系統(tǒng)的輸出特性是非線性的,受環(huán)境因素、輻照度和負(fù)載影響較大,即使在相同的輻照度和外界溫度條件下,光伏陣列的電壓輸出也會不同,只有在某一輸出電壓值工作時,光伏陣列的輸出功率才能達(dá)到最大值,為最大功率點。
因此,在光伏發(fā)電系統(tǒng)中,可通過實時調(diào)整光伏陣列的工作點,確保系統(tǒng)始終在最大功率點附近工作,光伏陣列可實時輸出最大功率,該過程稱作最大功率點跟蹤,這樣可提高系統(tǒng)的整體效率。
光伏陣列的輸出特性曲線如圖1所示,當(dāng)工作電壓小于最大功率點電壓Um時,光伏陣列的輸出功率隨電壓增大而增大;當(dāng)工作電壓大于最大功率點電壓Um時,陣列的輸出功率隨端電壓增大而減小。最大功率點跟蹤是一個自尋優(yōu)的過程,在各種不同的輻照度和溫度環(huán)境下,通過調(diào)節(jié)光伏陣列的輸出電壓,實現(xiàn)最大功率點的智能化跟蹤,保證光伏陣列的最大功率輸出。
對光伏陣列而言,開路電壓和短路電流在受太陽輻照度和環(huán)境溫度影響較大,光伏系統(tǒng)的工作點也會受環(huán)境影響,如果外界環(huán)境發(fā)生變化,而光伏陣列工作點不能實時跟蹤,就不能實現(xiàn)最大功率輸出,從而導(dǎo)致系統(tǒng)整體效率降低。因此,最大功率跟蹤控制,可實現(xiàn)光伏陣列在任何日照和溫度,可持續(xù)獲得最大的功率輸出。
5 結(jié)論
光伏系統(tǒng)的總效率,與光伏電池板的光電轉(zhuǎn)換效率有關(guān),與逆變器的效率也有關(guān),因此可以通過可選用適合的逆變器,可部分提高系統(tǒng)效率。本論文提出的最大效率跟蹤技術(shù),也是提高系統(tǒng)效率的重要方法。
在能源緊缺的大趨勢下,清潔可再生能源的研究和開發(fā)受到國內(nèi)外同行的廣泛關(guān)注。光伏發(fā)電技術(shù)的快速發(fā)展與廣泛應(yīng)用,可在一定程度上緩解能源危機(jī),部分解決環(huán)境惡化等問題。因此,光伏技術(shù)的研究和開發(fā)十分關(guān)鍵,尤其是光伏系統(tǒng)的整體效率提升,對光伏行業(yè)的發(fā)展具有重大意義。
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一、全球及中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
(一)全球光伏行業(yè)呈現(xiàn)復(fù)蘇增長態(tài)勢,中國新增裝機(jī)容量躍居全球首位
全球光伏發(fā)電市場繼2011年、2012年的行業(yè)不景氣后,2013年呈現(xiàn)復(fù)蘇性增長態(tài)勢。根據(jù)歐洲光伏行業(yè)協(xié)會(EPIA)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2013年全球光伏新增裝機(jī)容量達(dá)3700萬千瓦,較2012年增加714萬千瓦,同比增長23.9%,增速低于2003年至2013年51.9%的年均增速,扭轉(zhuǎn)2012年的負(fù)增長(-1.38%)。其中,歐洲新增裝機(jī)1025萬千瓦,同比下降41.68%,美國新增裝機(jī)515萬千瓦,同比增長36.54%,其它地區(qū)新增裝機(jī)1030萬千瓦,同比增長105.57%,中國新增裝機(jī)1130萬千瓦,同比增長22.9%,年度新增裝機(jī)占全球總量30.5%,首次超過歐洲成為全球新增裝機(jī)容量最多的地區(qū)。
從全球光伏累計裝機(jī)容量來看,截至2013年,全球光伏累計裝機(jī)容量達(dá)1.37億千瓦,同比增長37.0%。其中,歐洲地區(qū)累計裝機(jī)7995萬千瓦,同比增長14.7%,增速為10年最低,美國累計裝機(jī)1352萬千瓦,同比增長61.6%,中國累計裝機(jī)1810萬千瓦,同比增長166.18%,占全球光伏裝機(jī)總量的13.2%。
(二)全球光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩得到緩解,中國產(chǎn)能過剩問題依舊嚴(yán)峻
2013年,面對行業(yè)低谷,多數(shù)光伏企業(yè)推遲或取消產(chǎn)能擴(kuò)張計劃,同時隨著全球光伏下游市場需求的持續(xù)增長和上游制造企業(yè)的洗牌,全球性產(chǎn)能過剩得到一定程度緩解。根據(jù)NPD Solarbuzz的研究,2013年全球光伏組件“有效產(chǎn)能”為4500萬千瓦,產(chǎn)量為3970萬千瓦,產(chǎn)能利用率約為88%,相比較2012年65%的產(chǎn)能利用率顯著提高。中國光伏組件產(chǎn)能約為3400萬千瓦,產(chǎn)量約為2600萬千瓦,產(chǎn)能利用率約為76%,組件產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的65%,連續(xù)7年位居全球首位。在Solarbuzz最新的2013年十大光伏組件供應(yīng)商排名中,除日本的夏普太陽能、京瓷與美國的Firstsolar等3家海外供應(yīng)商外,中國供應(yīng)商占據(jù)7席,包括英利、天合、阿特斯、晶科、昱輝陽光、韓華新能源、晶澳等在內(nèi)的7家供應(yīng)商光伏組件出貨量約為1530萬千瓦,約占全球光伏組件產(chǎn)量的三分之一強(qiáng)。
(三)全球多數(shù)光伏企業(yè)重回盈利軌道或縮減虧損,中國部分光伏上市企業(yè)恢復(fù)盈利
2013年,隨著光伏應(yīng)用市場加快啟動及政府對光伏行業(yè)的政策扶持,全球光伏行業(yè)扭轉(zhuǎn)了自2011年開始的頹勢,多數(shù)企業(yè)實現(xiàn)全年盈利目標(biāo)。光伏上市公司2013年財報顯示,美國太陽能板制造商First Solar(第一太陽能)全年運(yùn)營收入4.55億美元,毛利率為26.1%,較2102年的25.3%略有提高。德國太陽能電池板制造商Solar World AG 稅費(fèi)前虧損額2.66億美元,較2012年有所削減。晶科公司2013年總營收11.7億美元,同比增長47.6%,實現(xiàn)利潤3110萬美元,而2012財年虧損2.48億美元。阿特斯2013年實現(xiàn)利潤4560萬美元,而2012年虧損1.95億美元。天合、晶澳、英利分別凈虧損7790億美元、7050億美元、3.21億美元,分別較2012年的2.66億美元、2.75億美元、4.92億美元的虧損額實現(xiàn)大幅度縮減。
二、我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢分析
(一)發(fā)展機(jī)遇
一是新興市場加快發(fā)展推動我國光伏出口市場結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。隨著新興市場的發(fā)展,我國光伏產(chǎn)品出口格局發(fā)生變化,傳統(tǒng)市場份額下降,新興市場份額不斷上升。2013年,中國電池組件出口量1600萬千瓦,占產(chǎn)量的61.5%,出口額127億美元,同比下降27%。其中,對歐洲出口份額由2012年的約65%下降至2013年的30%,對日本出口約22億美元,占出口額的22%,對美國、印度和南非的出口額分別占10%、5.2%和4.5%,我國對亞洲市場占光伏產(chǎn)品出口的44%,取代歐洲市場成為最大出口市場。2014年1-2月,亞洲市場出口占比52%,其中,對日本出口占比34%,對歐洲市場占比22%,未來新興市場的加快發(fā)展將進(jìn)一步弱化我國光伏產(chǎn)品對傳統(tǒng)市場的依賴,在降低貿(mào)易摩擦可能性的同時,促進(jìn)出口市場結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。
二是光伏組件企業(yè)向下游環(huán)節(jié)延伸為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的增長點。受全球光伏行業(yè)供求失衡及歐美“雙反”等影響,光伏組件企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變單一銷售組件的盈利模式,開始向下游電站拓展。根據(jù)SEMI的《全球光伏制造數(shù)據(jù)庫》統(tǒng)計,中國排名前20位的光伏組件和電池制造商均已涉足電站開發(fā)業(yè)務(wù)。在2013年我國新增裝機(jī)容量中,光伏大型地面電站約700萬千瓦,約占70%。根據(jù)北美光伏市場季度報告,2013年美國光伏市場主要由大型電站項目主導(dǎo),在新型項目中占比超過80%,其中地面電站占約70%以上。從國外一般經(jīng)驗看,光伏組件產(chǎn)品的毛利率約在15%左右,而從電池片生產(chǎn)到電站建設(shè)的毛利率約在25%-40%之間。因此,未來光伏企業(yè)向下游拓展將成為企業(yè)獲得新盈利模式,加快推動高端技術(shù)和終端電站結(jié)合,實現(xiàn)以項目帶動產(chǎn)品、以產(chǎn)品推動項目,提升行業(yè)投資回報率的同時,為組件銷售提供更加穩(wěn)定的渠道來源。
三是企業(yè)“走出去”步伐加快為我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟更廣闊的空間。近年來,我國光伏企業(yè)積極開展海外投資,利用當(dāng)?shù)刭Y源投資建廠,突破國外市場封鎖。江蘇昱輝陽光自2012年起開始規(guī)劃在波蘭、印度、日本等國家開設(shè)代工廠,通過中國設(shè)計、境外生產(chǎn)方式應(yīng)對國外“雙反”等貿(mào)易壁壘,其中2013年3月簽約成立的波蘭代工廠已經(jīng)投產(chǎn)。中電光伏為規(guī)避歐盟“雙反”措施,積極尋求在土耳其設(shè)廠。晶科能源也計劃赴葡萄牙投資建廠。國內(nèi)光伏企業(yè)加快“走出去”步伐有助于企業(yè)規(guī)避高額關(guān)稅,減輕經(jīng)營壓力,緩和日益激烈的貿(mào)易爭端,同時也為企業(yè)走向國際市場開辟了更廣闊的空間。
四是宏觀利好政策的密集出臺為我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策支撐。為規(guī)范和促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,2013年,國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)【2013】24號文),“國發(fā)24號文”提出,“2013-2015年,年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量1000萬千瓦左右,到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到3500萬千瓦以上”,在積極開拓光伏應(yīng)用市場、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序、完善并網(wǎng)管理和服務(wù)、完善支持政策、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出具體政策意見。繼“國發(fā)24號文”后,財政部、發(fā)改部、工信部等先后分別出臺《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》、《分布式發(fā)電管理暫行辦法》、《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》、《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》等9個配套政策文件,這些政策的出臺和相繼實施為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境,未來隨著這些政策及相關(guān)細(xì)則陸續(xù)發(fā)揮效力,將為國內(nèi)光伏發(fā)電市場的發(fā)展提供有力的支撐。
(二)面臨挑戰(zhàn)
一是國內(nèi)市場供應(yīng)過快發(fā)展可能引發(fā)新一輪產(chǎn)能擴(kuò)張趨勢。自2013年下半年開始,國內(nèi)外光伏市場規(guī)?;瘑?,閑置產(chǎn)能陸續(xù)復(fù)產(chǎn),光伏產(chǎn)品呈現(xiàn)量價回升局面,光伏上市公司業(yè)績呈現(xiàn)集體回暖態(tài)勢。但是,國內(nèi)外市場需求不容樂觀,其中歐、美市場需求提升空間有限,日本、印度等新興市場需求仍存在很大的不確定性。因此,未來國內(nèi)光伏市場在政策等因素刺激下,國內(nèi)產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)張,如果不斷提速的市場供應(yīng)得不到市場需求的有效支撐,可能導(dǎo)致產(chǎn)能過剩重演。
二是光伏行業(yè)技術(shù)落后產(chǎn)能仍然偏高成為影響行業(yè)未來發(fā)展的主要障礙。目前,我國光伏組件產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍不合理,高端產(chǎn)能與中低端產(chǎn)能同時并存,高端產(chǎn)能表現(xiàn)不足,中低端產(chǎn)能占相當(dāng)比重。從上游多晶硅材料制造來看,國內(nèi)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗約為120千瓦時/千克,比國外先進(jìn)水平高約20-30%。晶體硅太陽能電池生產(chǎn)線使用的大部分高端設(shè)備仍需進(jìn)口,薄膜太陽能電池主要生產(chǎn)設(shè)備與國外相比還有較大差距。單晶硅和多晶硅電池產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化效率普遍在17-19%之間,效率在20%以上的高端產(chǎn)品嚴(yán)重不足。根據(jù)德國研究機(jī)構(gòu)PvXchangeGmbH公布的研究報告顯示,在2013年中國產(chǎn)品價格上揚(yáng)、歐洲與日本產(chǎn)品價格下滑的前提下,中國光伏組件價格仍較歐日光伏產(chǎn)品價格低18-25%。未來加快推動中國光伏產(chǎn)業(yè)由重視規(guī)模效應(yīng)向重視技術(shù)效應(yīng)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化邁進(jìn)的任務(wù)仍十分艱巨。
三是光伏行業(yè)整合難度較大造成未來行業(yè)發(fā)展仍面臨結(jié)構(gòu)性失衡壓力。受政策引導(dǎo)和市場調(diào)整等因素影響,自2011年開始,產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展得到一定程度遏制,行業(yè)企業(yè)兼并重組意愿強(qiáng)烈,但調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能舉步維艱,未來行業(yè)整合推進(jìn)難度較大,行業(yè)面臨著“大”“大”兼并、“大”“小”整合難的困境。目前,我國大型光伏企業(yè)量級多在吉瓦級以上,由于實力相當(dāng),且受到地方政府保護(hù)主義影響,難以通過競爭進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,推動行業(yè)整合。此外,現(xiàn)有大型光伏企業(yè)由于品牌、產(chǎn)品售后差距等因素不愿意吸納整合中小型企業(yè)產(chǎn)能,導(dǎo)致大量不具備競爭優(yōu)勢的企業(yè)不能得到及時淘汰,未來光伏產(chǎn)業(yè)向重點和優(yōu)勢企業(yè)集中速度將有所放緩,進(jìn)一步延緩產(chǎn)業(yè)整合速度。
四是產(chǎn)業(yè)對單一市場依賴度過高造成未來行業(yè)整體性風(fēng)險猶存。隨著我國光伏產(chǎn)品主要出口市場受阻,面對外部市場壓力,我國光伏企業(yè)在2013年經(jīng)歷了目標(biāo)市場的重大調(diào)整,由2011年90%以上產(chǎn)品出口調(diào)整為2013年的60%產(chǎn)品出口,即國內(nèi)市場由承受不到10%的產(chǎn)量躍升到支撐約40%的產(chǎn)量,從對外依存度過高轉(zhuǎn)而過度依賴國內(nèi)市場,這種過度依靠單一市場容易造成行業(yè)整體性風(fēng)險,單一市場需求變動對行業(yè)影響顯著,一方面單一市場整體需求呈現(xiàn)的季節(jié)性上漲可能導(dǎo)致勞動力成本上升或者非常規(guī)性外包生產(chǎn),產(chǎn)生光伏代工企業(yè);另一方面,對國內(nèi)市場的過度依賴造成財政補(bǔ)貼需求增長過快,行業(yè)面臨無序發(fā)展壓力。未來由于光伏產(chǎn)業(yè)對單一市場依賴度偏高,行業(yè)整體風(fēng)險仍然存在。
三、未來展望與政策建議
展望未來,隨著光伏行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善,預(yù)計全球組件產(chǎn)量有望繼續(xù)增長,行業(yè)集中度將不斷提高,部分閑置產(chǎn)能將繼續(xù)啟動,全球出貨量和新裝容量將形成中國、歐洲、美國和新興市場四分天下格局。
但同時,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著外需不穩(wěn)定、國內(nèi)市場發(fā)展過快、行業(yè)整合推進(jìn)較難、對單一市場依賴度過高、貿(mào)易摩擦風(fēng)險仍然存在等問題,均對產(chǎn)業(yè)規(guī)范和市場應(yīng)用發(fā)展帶來挑戰(zhàn),應(yīng)積極加以引導(dǎo)和政策支持。
(一) 改革境外投資制度,鼓勵光伏企業(yè)走出去
一是加強(qiáng)市場信息和預(yù)警體系建設(shè)。加強(qiáng)對光伏產(chǎn)業(yè)國別投資環(huán)境調(diào)研,及時各類投資風(fēng)險預(yù)警信息,避免產(chǎn)業(yè)盲目投資;二是提升金融機(jī)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資力度。鼓勵國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)靈活信貸政策,改革融資擔(dān)保結(jié)構(gòu),支持光伏企業(yè)參與境外技術(shù)創(chuàng)新等投資項目;三是改革光伏產(chǎn)業(yè)境外投資管理體制。通過下放對外投資審批權(quán)限、縮短審批周期,鼓勵光伏企業(yè)開展境外投資合作。
(二) 推動市場機(jī)制創(chuàng)新,堅持內(nèi)外市場相結(jié)合
一是鞏固傳統(tǒng)市場份額。推進(jìn)市場機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)展產(chǎn)品、項目與服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈出口模式,鞏固傳統(tǒng)市場份額優(yōu)勢;二是積極開拓新興市場。采取積極市場策略,選擇市場前景好、投資環(huán)境好的國家和地區(qū),推動光伏產(chǎn)品出口;三是繼續(xù)開發(fā)國內(nèi)市場,加強(qiáng)光伏市場應(yīng)用與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,推動光伏電站和分布式發(fā)電的應(yīng)用。
(三) 支持企業(yè)自主創(chuàng)新,推動優(yōu)勢企業(yè)兼并重組
一是繼續(xù)加大光伏技術(shù)的投入力度。重視技術(shù)創(chuàng)新投入,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、設(shè)備和工藝方面不斷進(jìn)步,實現(xiàn)高端設(shè)備國產(chǎn)化及應(yīng)用技術(shù)取得重大突破;二是推動企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)品差異化發(fā)展;三是支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組。重點支持具備核心品牌競爭力的光伏企業(yè)并購中小企業(yè),加快淘汰技術(shù)落后企業(yè)。
經(jīng)營困境
本刊記者在近期走訪了一些光伏一線企業(yè),情況不容樂觀,部分企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。
9月21日,記者來到了總部位于河北省保定市的中國英利集團(tuán)。雖然車間井然有序,工人們積極地開展著工作。但在進(jìn)入光伏業(yè)的14年中,英利同國內(nèi)其他同行一樣,過去一直專注于急速擴(kuò)產(chǎn)、擴(kuò)容和爭奪市場份額,由此帶來的自主創(chuàng)新能力不足、管理基礎(chǔ)不牢、企業(yè)文化稀釋、隊伍建設(shè)跟不上企業(yè)的步伐等問題日益突出。
據(jù)英利集團(tuán)相關(guān)人士介紹,光伏行業(yè)在經(jīng)歷了十多年的高速增長后,大量結(jié)構(gòu)性矛盾開始顯現(xiàn),比如市場產(chǎn)能過剩,光伏組件價格持續(xù)快速下跌。國內(nèi)晶體硅組件平均售價已從2007年的36元/瓦下降到現(xiàn)在的5元/瓦,降幅達(dá)85%,并可能將繼續(xù)下跌。
在光伏市場的劇烈波動中,受影響最大的是下游的電池和組件生產(chǎn)企業(yè),保定整個光伏行業(yè)由于其特色和優(yōu)勢,則影響相對較小。對于英利集團(tuán)這種大型光伏企業(yè)來說,憑借其規(guī)模和品牌優(yōu)勢,通過采取加強(qiáng)內(nèi)部管理,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等措施,在市場價格逼近工廠成本的情況下,仍然可以維持正常銷售狀況。但是不少中小型光伏企業(yè)處境比較難,甚至出現(xiàn)停產(chǎn)。
市場亂局
“亂”。
對于這幾年的光伏產(chǎn)業(yè),市場人士不約而同地使用了這個字眼。
“拿這幾年的‘金太陽工程’來說,金太陽當(dāng)時提出的節(jié)點是在光伏行業(yè)蓬勃發(fā)展的那幾年。其目的在于推進(jìn)中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使光伏應(yīng)用從‘地面’轉(zhuǎn)到‘屋頂’,這個趨勢把握得很正確。從集中招標(biāo)到分散招標(biāo)也沒什么問題,我們企業(yè)的意見也是接著實施不要放松。隨著下一步發(fā)展規(guī)劃的出臺,金太陽可能還要翻番。這樣就更要求解決目前行業(yè)存在的問題,那就是以次充好,這個問題非常普遍。同樣是太陽能電站,采用不同的效率、不同廠家生產(chǎn)的組件,其效率差別是很大的,主要是初始效率和終結(jié)衰減后的效率。同樣是一個太陽能電池,看上去沒什么區(qū)別,可是有的效率很低,甚至不能發(fā)電。再比如,同樣一個電站,在驗收的時候是可以過關(guān)的,用上一段時間后,它的效率是會衰減的。這些問題現(xiàn)在非常普遍。”英利集團(tuán)公共關(guān)系部總監(jiān)粱田說。
另一位企業(yè)管理人士也抱怨道:“若不是迫于生存,加上庫存嚴(yán)重,實在不想在國內(nèi)做生意。在銷售環(huán)節(jié)不僅要與眾多企業(yè)比價格,還要比回扣、拼酒力?!彼J(rèn)為,大企業(yè)有規(guī)模效益,還可通過其他手段降低成本,而小企業(yè)則不然,其生產(chǎn)成本是大企業(yè)的2倍,但在價格上卻低于大企業(yè)不少,質(zhì)量問題肯定就出來了?!?/p>
粱田認(rèn)為:“雖然質(zhì)量問題并非光伏行業(yè)獨(dú)有,但光伏還在初期發(fā)展階段,必須予以一定的規(guī)制。國家一開始采用集中招標(biāo),質(zhì)量還是比較過硬的。而在2011年的時候,大家都看到了財政補(bǔ)貼的力度,就涌現(xiàn)出了一大批企業(yè),采用了分別招標(biāo)。有些地方只要2兆瓦規(guī)模就可以上項目,比如南方此時就出現(xiàn)了一大批小企業(yè)。其實這些都不是主要問題,我們主要反對的是質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)的問題。比如對于電站,電池不達(dá)標(biāo),今天發(fā)1度電過幾天由于質(zhì)量問題,只有半度電,這對國家財政資源是巨大的損失。同時還占用了屋頂,這就使有限的可以安裝太陽能的空間受到了壓縮?!?/p>
資金困境
光伏產(chǎn)業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),按業(yè)內(nèi)的話說,“就是一個由金錢和概念堆砌起來的行業(yè)”,可以說持續(xù)的資本投入是產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的動力,資金渠道的暢通與否對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大至關(guān)重要。
最近一份針對江西省26家光伏企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及資金鏈變化情況的研究調(diào)查報告顯示,2009~2011年全省26家樣本企業(yè)的融資總額分別為195.4269億元、240.0319億元、292.8418億元。其中,直接融資68.9733億元、70.7401億元、93.9451億元,分別占企業(yè)融資總額的35.29%、29.47%、32.08%;間接融資126.4536億元、169.2918億元、198.8967億元,分別占企業(yè)融資總額的64.71%、70.53%、67.92%。大多數(shù)光伏企業(yè)主要的融資方式是以間接融資為主,且主要是向銀行等金融機(jī)構(gòu)融資。2009~2011年銀行融資分別占融入資金的63.48% 、68.81% 、67.3%。
更為現(xiàn)實的挑戰(zhàn)是,不少銀行和金融機(jī)構(gòu)正在慢慢抽走光伏產(chǎn)業(yè)的資金,更恰逢宏觀緊縮性調(diào)控,資金面上可謂岌岌可危。
光伏產(chǎn)業(yè)是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),需要政府的扶持才能發(fā)展壯大,近10年我國光伏產(chǎn)業(yè)的迅速膨脹也得益于此。而面對現(xiàn)今巨大的危機(jī),地方政府也顯得“有心無力”。
某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理人士表示:“目前能使用的財政資金很有限,除了減稅、爭取專項資金或定期表彰企業(yè)家等形式,以表達(dá)政府支持的態(tài)度以外難以有大作為。比如我們開發(fā)區(qū)目前一年稅收大概30億,中央大概拿走23-24億,80%差不多要上交中央,而返還卻很少。一方面就是返還的額度比例偏低,第二就是投入的方向也不對等。我們開發(fā)區(qū)一年只能得到1000多萬的轉(zhuǎn)移支付,這樣讓地方財政難以有所作為?!?/p>
技術(shù)突破
這是中國制造業(yè)的通?。宏P(guān)鍵技術(shù)不過硬。一個比較突出的表現(xiàn)是專利上受制于人,有待進(jìn)一步突破。當(dāng)然,光伏也許是中國新興產(chǎn)業(yè)中比較“拿得出手”的一個產(chǎn)業(yè)。
某業(yè)內(nèi)人士就向記者表示:“現(xiàn)在都說這個行業(yè)技術(shù)含量如何高,顯的很神秘,其實我看未必如此。比如現(xiàn)在我們的很多企業(yè)設(shè)備就是在國外購買的,而且在硅提純方面利潤較高,單晶硅加工環(huán)節(jié)就是勞動密集型,利潤很低。中國在核心技術(shù)方面還是有待突破?!?/p>
總體來說,我國光伏產(chǎn)業(yè)的專利申請保護(hù)工作還處于起步狀態(tài)。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局專利數(shù)據(jù)庫的查詢,截至2011年11月17日,共檢索到太陽能電池及其組件專利5757條,包括發(fā)明專利2727件,實用新型專利2786件,外觀設(shè)計專利244件。這些專利中為數(shù)不少的核心專利屬于國外光伏企業(yè)在華申請。在屬于我國的光伏專利中,光伏企業(yè)為專利權(quán)人的數(shù)量不多,大部分專利是由個人和科研院所申請的。另外,由于在專利戰(zhàn)略布局方面做的不夠,我國光伏企業(yè)近年來與國外同行業(yè)企業(yè)間的知識產(chǎn)權(quán)糾紛和專利糾紛不斷凸顯。
啟動內(nèi)需
過于依賴海外市場被視為中國光伏業(yè)的致命軟肋。不少業(yè)內(nèi)人士就此指出,光伏產(chǎn)業(yè)走出危局的根本出路就是盡快啟動國內(nèi)光伏市場,加速消化光伏企業(yè)的過剩產(chǎn)能。
梁田認(rèn)為:“前些年由于成本很高,中國無法推廣光伏發(fā)電。這些年由于技術(shù)的革新和規(guī)?;a(chǎn),讓光伏發(fā)電在國內(nèi)也有了用武之地。特別是在中國的東部地區(qū)采購火電不如使用光電,由于“削峰填谷”政策的存在,成本在1.5元到2元,而光電僅為0.6元,但仍不及水電。但由于水電和火電的枯竭,其成本必然逐年上漲,而我們由于規(guī)劃生產(chǎn)和規(guī)劃應(yīng)用,應(yīng)該會逐年下降,而且這個時間不會很長?!?/p>
然而,目前國內(nèi)市場的推廣應(yīng)用仍有很大阻礙。并網(wǎng)難仍是不少企業(yè)都提到的主要瓶頸。
所有光伏業(yè)內(nèi)人士在接受采訪時都會不自覺的提到這個問題,目前的電網(wǎng)成為了制約光伏發(fā)展的瓶頸之一。需要特別指出的是,在我國光伏裝機(jī)容量迅速增加的同時,光伏電站并網(wǎng)的速度卻跟不上裝機(jī)容量的發(fā)展速度。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計,截至2011年底全國并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量為2.14GW,這也就意味著有0.8GW左右的已建光伏電站并未并入電網(wǎng)發(fā)電,形成了比較尷尬的局面。
在技術(shù)方面,新能源確實對電網(wǎng)構(gòu)成了一定沖擊。英利公共關(guān)系部總監(jiān)粱田舉了一個簡單的例子:“比如火電和水電,今天需要多少電網(wǎng)就可以發(fā)多少電,水電都是可控的,而諸如風(fēng)電和光電,時有時無??傊?,太陽能資源受晝夜更替和季節(jié)變化影響較大,光伏發(fā)電的間歇性特征明顯?!彼€認(rèn)為,目前中國的布局有問題,能源都部署在西部,而我們在西部發(fā)展包括基建方面是有欠賬的,我們國家這些年已經(jīng)開始了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,這個問題在未來會得到一定緩解。
【關(guān)鍵詞】光伏發(fā)電;可再生能源;應(yīng)用價值
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對于能源的需求量也在逐年提高,而由于過度開采世界能源儲量正在急劇下降,很可能在未來幾十年里消耗殆盡。并且這些傳統(tǒng)能源都具有高污染、低效率的弊端。太陽能光伏發(fā)電是20世紀(jì)80年代以來發(fā)展最快的技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。幾年前,日本、歐盟和美國還是光伏發(fā)電技術(shù)的主要應(yīng)用國家,其發(fā)電量約占世界光伏發(fā)電量的百分之八十。但是據(jù)最新調(diào)查結(jié)果報告,在近些年里,光伏組件的生產(chǎn)情況已經(jīng)歷了重大變化,中國大陸幾乎成為世界太陽能電池和組件的制造核心,在全球頂尖的太陽能電池制造商中,中國企業(yè)所占的比例最高,甚至有六家企業(yè)進(jìn)入世界的前十位,中國太陽能光伏發(fā)電發(fā)展具有很大的潛力。
1 光伏發(fā)電的優(yōu)勢
與常用的火力發(fā)電系統(tǒng)相比,光伏發(fā)電的優(yōu)點主要體現(xiàn)在:首先,太陽光普照大地,無論陸地或海洋,無論高山或島嶼,都處處皆有,可直接開發(fā)和利用勿須開采和運(yùn)輸。其次,開發(fā)利用太陽能不會污染環(huán)境,因為它是最清潔的能源之一,這在環(huán)境污染越來越嚴(yán)重的今天是極其寶貴的。再次,根據(jù)計算每年到達(dá)地球表面上的太陽輻射能約相當(dāng)于130萬億噸標(biāo)煤,是現(xiàn)今世界上可以開發(fā)的能源中儲量最大的。根據(jù)目前太陽產(chǎn)生核能的速率進(jìn)行估算,氫的貯量足夠維持上百億年,而地球的壽命約為幾十億年,因此從理論上講太陽的能量是取之不盡用之不竭的。第四,其建設(shè)周期短,獲取能源花費(fèi)的時間短。
風(fēng)能作為一種清潔的可再生能源,越來越受到世界各國的重視。風(fēng)力是一種蘊(yùn)藏豐富、潔凈的自然能源,不存在環(huán)境污染問題。建造風(fēng)力發(fā)電廠的費(fèi)用低廉且利用風(fēng)力發(fā)電即不需火電所需的煤、石油等燃料,亦不需要核電站所需的核材料即可產(chǎn)生電力,除常規(guī)保養(yǎng)外,沒有其他任何消耗。但是和光伏發(fā)電比風(fēng)力發(fā)電也有其不足:噪聲,視覺污染;占用大片土地;不穩(wěn)定,不可控;影響鳥類。
太陽能資源十分豐富,并且分布十分廣泛,是極具發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕鍧嵞茉础,F(xiàn)在,全球環(huán)境污染以及資源短缺的問題已十分嚴(yán)峻,太陽能光伏發(fā)電的清潔、便利、安全等特點,使其成為全球最為關(guān)注和重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。太陽能光伏有應(yīng)用領(lǐng)域廣、產(chǎn)品多樣化、可適應(yīng)多種需求的特點,并且改變了過去只能在電場發(fā)電的局限,可與建筑結(jié)合例如太陽能熱水器、小型光伏系統(tǒng)、離網(wǎng)光伏系統(tǒng)等都可建在屋頂。并且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展太陽能電池及光伏系統(tǒng)的成本持續(xù)下降。目前的研究趨勢和目標(biāo)是極力降低成本,使其不斷向高效率、低成本的方向發(fā)展。
2 光伏發(fā)電的應(yīng)用
目前,各主要發(fā)達(dá)國家均從戰(zhàn)略角度出發(fā)大力扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要途徑有:制定上網(wǎng)電價法,實施“太陽能屋頂”計劃等一系列推動市場應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略。亦因各國政府的扶持,光伏產(chǎn)業(yè)越來越受到各大投資方的關(guān)注。一方面,行業(yè)內(nèi)眾多大型企業(yè)紛紛宣布新的投資計劃,不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,一起得到更多利益;另一方面,許多其它領(lǐng)域的企業(yè)如半導(dǎo)體企業(yè)、顯示企業(yè)攜多種市場資本正在或即將進(jìn)入光伏行業(yè),希望在這一興起的行業(yè)中分一杯羹。而從我國未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略路徑看,發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是我國保障能源供應(yīng)、建設(shè)低碳社會、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要方向。在未來的一段時間里,我國的光伏產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)之前的蓬勃快速的發(fā)展趨勢,這對于大多數(shù)企業(yè)來說既是一個大好的機(jī)遇同時又是一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
我國是個太陽能產(chǎn)品制造大國,但是由于各方面原因,我國的太陽能產(chǎn)品只用于出口。2010年的全球太陽能光伏電池產(chǎn)量有1600萬千瓦,而我國的年產(chǎn)量就達(dá)到了1000萬千瓦。且2010年時,全球光伏發(fā)電總裝機(jī)容量超過4000萬千瓦,其主要應(yīng)用市場在德國、西班牙、日本、意大利,其中德國2010年新增裝機(jī)容量700萬千瓦。不過,我國適宜太陽能發(fā)電的國土面積和建筑受光面積很大,太陽能資源十分豐富,其中冀北高原、黃土高原、內(nèi)蒙古高原、青藏高原等太陽能資源十分豐富的地區(qū)占到了國土陸地面積的三分之二,具有很大的開發(fā)潛力。
專家預(yù)測,太陽能光伏發(fā)電將要代替部分常規(guī)能源,成為世界能源供應(yīng)的主體,而且將在21世紀(jì)占據(jù)世界能源的首要席位。據(jù)估計,到2030年,可再生能源將占總能源結(jié)構(gòu)的30%,而太陽能也將占世界總電力供應(yīng)的10%;到了2040年,可再生能源將在總能耗中占據(jù)50%以上,太陽能光伏發(fā)電將在總電力中占20%以上;到21世紀(jì)末,可再生能源將占80%以上,太陽能光伏發(fā)電將占60%以上。這些數(shù)據(jù)都顯示出太陽能光伏發(fā)電的發(fā)展前景十分樂觀,且將在能源領(lǐng)域占領(lǐng)重要地位。
3 結(jié)語
當(dāng)今油、碳等資源十分短缺,在這中狀態(tài)下,各國都加快發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。由于光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)競爭會不斷加劇,相信不久之后,大型光伏發(fā)電企業(yè)間并購整合與資本運(yùn)作會越來越頻繁,企業(yè)也將日益重視起對行業(yè)市場的研究,尤其是將對某些方面進(jìn)行深入研究,以應(yīng)對企業(yè)的發(fā)展和客戶的需求改變。也正因為如此,國內(nèi)的優(yōu)秀光伏產(chǎn)業(yè)迅速崛起,即將成為光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)中的翹楚。
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