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是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是應(yīng)對國際金融危機(jī)和鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢頭、實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵之年,認(rèn)真做好防汛檢查和汛前各項準(zhǔn)備工作,是確保今年安全度汛,保障我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級防指有關(guān)文件精神的要求,縣防指于2月底下發(fā)通知,要求各鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)單位開展防汛自查和汛前準(zhǔn)備工作,落實防汛防旱工作責(zé)任制,及時查清各類險情隱患,制訂相應(yīng)的處理措施,保障本轄區(qū)本部門的防汛安全。3月初各鎮(zhèn)(區(qū))迅速開展自查,在此期間,受持續(xù)降雨影響,我縣出現(xiàn)了多年罕見的“春汛”,縣防指一方面及時啟動預(yù)案,積極應(yīng)對,全力防御;另一方面,派出四個檢查組,通過“看現(xiàn)場、聽匯報、抓落實”的方式,分別針對各鎮(zhèn)(區(qū))的備汛防災(zāi)工作進(jìn)行了檢查。
現(xiàn)將這次防汛檢查及準(zhǔn)備工作情況報告如下:
一、準(zhǔn)備情況
根據(jù)縣防指制訂的檢查要求,各鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)單位在收到通知后,均著手部署落實防汛自查和準(zhǔn)備工作,及時反饋了自查情況和結(jié)果。從自查和檢查的情況來看,總體上較好,具體表現(xiàn)在:
1、思想認(rèn)識統(tǒng)一。通過檢查,各鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)單位都能夠高度重視防汛工作,做到了早安排、早部署,嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,充分做好思想、組織、工程、物資、技術(shù)等各方面的準(zhǔn)備措施。
2、機(jī)構(gòu)隊伍健全。全縣各鎮(zhèn)(區(qū))以基層防汛能力建設(shè)為抓手,均建立了各自的防汛指揮部及辦公室,明確組織機(jī)構(gòu)職責(zé),充實防汛搶險力量,并對人員進(jìn)行登記造冊,據(jù)統(tǒng)計全縣共落實運輸車輛208輛,工程搶險機(jī)械55臺,搶險隊伍119支,總?cè)藬?shù)2184人。
3、物資儲備形式多樣、管理規(guī)范。部分鎮(zhèn)(區(qū))積極探索新型儲備方式,與商家簽訂協(xié)議,委托代儲。并做到規(guī)范化管理,由專人負(fù)責(zé)保證進(jìn)出倉庫貨物臺帳清楚,同時,全縣防汛物資儲備在數(shù)量和質(zhì)量上比以往有所提高,其中包括水泵202臺套,柴電動機(jī)132臺,編織袋10.74萬條,土工布3萬平米,塊石3萬立米,鐵鏟428把,救生衣192件,機(jī)動船1艘等設(shè)施。
4、預(yù)案正在加緊修訂??h防指、各鎮(zhèn)(區(qū))、圍墾工程管理單位正在積極抓緊有關(guān)預(yù)案的修訂,重點加強對組織人員變動、防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)、轉(zhuǎn)移人員安置等內(nèi)容的完善,力爭在汛期前完成并報批。
5、會商系統(tǒng)運行基本正常。3月初縣防指辦統(tǒng)一對縣、鎮(zhèn)(區(qū))會商系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試。在調(diào)試過程中,除個別鎮(zhèn)(區(qū))外,整套系統(tǒng)運行狀態(tài)良好,圖像、聲音情況反應(yīng)正常,并在近期召開的防汛緊急會議中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
6、水利工程設(shè)施總體運行情況良好:
①海塘工程。全縣地方一線海塘(含圍墾)現(xiàn)有22.3公里,除800米長山圍堤標(biāo)準(zhǔn)較低外,其余都已建成標(biāo)準(zhǔn)海塘。兩圍墾中,東段圍墾一期4.5公里已完成,目前正在二期實施,黃沙塢圍墾除塘頂路面澆筑外,其余已完工。在檢查中發(fā)現(xiàn)兩圍墾的海塘排澇閘兩側(cè)翼墻均有不同程度的沉降和位移,影響水閘的安全運行。并且,黃沙塢圍墾在排澇閘附近塘體也存在沉降和開裂現(xiàn)象,塘頂路面長期遭雨水沖刷,存在水毀坑洞,影響度汛安全。
②縣城市防洪工程。汛期結(jié)束后,即開始實施城防工程維修保養(yǎng)工程,主要涉及防洪堤加固和機(jī)電設(shè)備維護(hù),目前整個工程的檢修保養(yǎng)已完成80-90%的工程量,在應(yīng)對3月初的“春汛”中發(fā)揮了巨大的作用,有效降低了內(nèi)河水位,極大避免了城區(qū)受災(zāi)。
③圩區(qū)工程。以百步、沈蕩鎮(zhèn)為主,另有于城、通元、西塘橋、武原鎮(zhèn)部分,總計49個圩區(qū),面積約5.31萬畝,共有圩堤278公里,水閘42座,排澇站43座,排灌兩用機(jī)埠400座。圩區(qū)工程在防御3月初持續(xù)降雨過程中,全力排澇,緩解了田間受災(zāi)情況,同時在此次“春汛”造成損壞堤防13處3.8公里,損壞排灌設(shè)施34處等,有關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))、村及時組織人力物力進(jìn)行了加固搶修處理。
7、基層防汛能力建設(shè)。此項工作我縣早在開始啟動,在前期考察調(diào)研臺州試點的基礎(chǔ)上,將此工作提上議程,于當(dāng)年10月以防指名義下發(fā)了《關(guān)于加強我縣基層防汛能力建設(shè)的通知》和《實施方案》??h防指領(lǐng)導(dǎo)對此也給予了高度關(guān)注和重視,在多次會議上作了動員和部署。在實施過程中,鎮(zhèn)(區(qū))每月上報進(jìn)度報表,縣防指辦根據(jù)基層反饋的工作進(jìn)程,進(jìn)行了多次的現(xiàn)場指導(dǎo)和督查,從而使該項工作按照《實施方案》的要求,得以順利高效的按時完成。經(jīng)過的建設(shè),至1月,全縣各鎮(zhèn)(區(qū))已完成了該項工作并通過縣級防指的驗收考核。通過這次基層防汛能力建設(shè),使我縣基層防汛工作得到了全面的規(guī)范和能力的提升。
二、存在的主要問題
從檢查的情況來看,各鎮(zhèn)(區(qū))為防汛抗災(zāi)做了大量的準(zhǔn)備工作,但隨著近幾年水雨情及氣候的變化趨勢,防汛防臺工作面臨著許多新的情況,加上檢查中發(fā)現(xiàn)的一些安全隱患及問題,我縣仍面臨不小的壓力,必須引起高度重視,主要有以下幾點:
1、因基層防汛防臺建設(shè)資金投入力度不足,各鎮(zhèn)(區(qū))在防汛防臺工程建設(shè)、辦公設(shè)施配備、防汛物資儲備等諸多方面無法達(dá)到現(xiàn)代防汛的要求,在實戰(zhàn)中往往會因硬件條件所限而出現(xiàn)措施執(zhí)行不到位的情況。
2、由于地面沉降和老化失修等原因,不少圩區(qū)防洪排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低,超期服役,危險堤防增多,受淹面積不斷擴(kuò)大,起不到保護(hù)莊稼農(nóng)田的作用。同時新的受淹點增多,面積擴(kuò)大,在近幾年防汛及本次“春汛”中體現(xiàn)尤為明顯。
3、通過基層防汛能力建設(shè),各鎮(zhèn)(區(qū))明確了各自的避災(zāi)安置點,張貼了醒目的標(biāo)識牌,縣防指辦也通過報刊向社會予以公示公布,但現(xiàn)有的21處安置點數(shù)量仍偏少,有的鎮(zhèn)(區(qū))甚至僅有1處,無法滿足避災(zāi)的要求。
4、東段圍墾工程、長山船舶制造基地等這些在建重大水利工程由于堤防線長、涉及面廣、涉及管理單位多等原因,防臺形勢嚴(yán)峻。
5、目前各鎮(zhèn)(區(qū))雖均已建立了防汛指揮部辦公室,明確了工作人員,但基層防汛能力建設(shè)之后的后續(xù)管理和工作安排尚沒有實質(zhì)性的明確,致使在非汛期期間機(jī)構(gòu)大多閑置,起不到該機(jī)構(gòu)的設(shè)立意義和作用。
三、意見及建議
根據(jù)今年的防汛形勢和任務(wù)要求,針對汛前檢查出來的問題,提出以下幾點意見及建議:
1、從嚴(yán)落實防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)(區(qū))都要進(jìn)一步落實以行政 首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛工作責(zé)任制,切實在思想認(rèn)識、組織指揮、工作措施、應(yīng)急預(yù)案上抓落實抓到位。針對檢查中存在的問題,要督促限期整改,想方設(shè)法及時處理,確有難度的,要落實可靠的應(yīng)急措施,并逐級上報。
2、加大財政投入力度。各鎮(zhèn)(區(qū))要按照“分級負(fù)責(zé),分級管理”的原則,確保防汛項目配套資金落實到位,并加強對防汛資金的管理和使用。
3、做好在建重點水利工程的度汛準(zhǔn)備。對一些防汛防臺重點地區(qū)、重點工程,制訂完善的度汛預(yù)案,在確保工程進(jìn)度質(zhì)量的前提下做好對防汛防臺工程的措施準(zhǔn)備,及時排查處置影響防汛防臺安全的各類工程隱患,保障安全度汛。
4、落實人員轉(zhuǎn)移及安置點的管理。各鎮(zhèn)(區(qū))要摸清各自轄區(qū)內(nèi)的危房戶及處于危險地段的人員情況,落實轉(zhuǎn)移責(zé)任人,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)增設(shè)分布合理的安置場所,聯(lián)系有關(guān)職能部門組織安全鑒定,做到防范于未然。
5、抓緊實施圩區(qū)工程的規(guī)劃建設(shè)。從這幾年的反映情況來看,圩區(qū)工程的運行效應(yīng)直接關(guān)系到農(nóng)田、低洼地區(qū)的防洪排澇,因此,有關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))對圩區(qū)工程的建設(shè)要牢牢抓住全省實施杭嘉湖圩區(qū)整治這一機(jī)遇,抓緊進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,全面做好項目前期工作,上報審批爭取財政補助,分步有序?qū)嵤?,使工程建設(shè)能真正落到實處。
6、深入推進(jìn)基層防汛能力建設(shè)與管理。在上年取得階段性成果的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(區(qū))要將今年作為基層防汛能力建設(shè)的鞏固深化年,繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘各自潛力,突出建設(shè)重點,創(chuàng)建特色亮點,增強防汛工作活力,實現(xiàn)示范帶動效應(yīng)。同時各鎮(zhèn)(區(qū))要安排防汛工作責(zé)任和任務(wù),使組織機(jī)構(gòu)和人員能夠人盡其力、物盡其用。
按照會議安排,現(xiàn)將鎮(zhèn)防汛抗旱工作情況作以簡要匯報:
鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主要有、、“一江兩河”以及六條小河流。全鎮(zhèn)轄區(qū)現(xiàn)有水庫9座,堤防2處,漁池塘壩20座,共涉及20個村屯。其中,魚池塘壩蓄水正常;水庫壩體無滲漏、裂縫,起閉機(jī)正常運行,同時有一臺30千瓦發(fā)電機(jī)作為備用電源能夠保證安全度汛;半截河水庫與相連,無險情;三家子水庫、滴達(dá)水庫、八棵樹水庫、中學(xué)山場水庫蓄水均正常;大甸子水庫、林勝水庫、雙豐水庫已空庫運行多年,無安全隱患。前一個階段,我們主要做了以下工作:
一是防汛責(zé)任落實到位。
把防汛工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重中之重,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府成立了防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,主管副鎮(zhèn)長任副總指揮,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,防汛指揮部成員由鎮(zhèn)武裝部、共青團(tuán)、派出所、水利工作站和衛(wèi)生院等相關(guān)站辦所和部門領(lǐng)導(dǎo)及各村黨支部書記組成,并層層落實責(zé)任。確保發(fā)生汛情及時報告,同時迅速啟動搶險救災(zāi)預(yù)案。嚴(yán)格要求各包村干部與村干部一起包村、包堤、包涵、包險段、包轉(zhuǎn)移,千方百計做好防汛抗旱工作。
二是應(yīng)急預(yù)案完善到位。
為做好全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,我們安排主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織專門人員進(jìn)一步修訂和完善了鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)措施,努力確保“預(yù)警信息盡早、預(yù)防預(yù)警行動盡快、防汛應(yīng)急響應(yīng)及時、防汛應(yīng)急保障到位”。
三是防汛物資籌備到位。
本著“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,積極向上爭取并安排專項經(jīng)費購買了防汛物資。目前,全鎮(zhèn)已備足備齊防汛搶險的各類物資器材,做到專庫存放、專人保管。現(xiàn)已儲備兩萬條編織袋、30千瓦發(fā)電機(jī)一臺、尖鍬100把、尖鎬50把、救生衣100件。并組建300余人的搶險隊伍,同時鎮(zhèn)衛(wèi)生院備有搶險救護(hù)車和救護(hù)隊,鎮(zhèn)武裝部備有應(yīng)急搶險隊,確保關(guān)鍵時刻搶險隊伍能夠拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住?/p>
四是防汛措施落實到位。
防洪度汛工作總結(jié)(2021)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,我們按照省、市防辦要求,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,提早安排,周密部署,注重落實,防汛、度汛工作取得了積極進(jìn)展。
1、防汛責(zé)任制落實情況。提請縣委、縣政府批準(zhǔn),調(diào)整充實了縣防汛抗旱指揮部成員,并落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)包河段包渠責(zé)任制。目前,縣防指各成員單位均已按照職責(zé)分工上崗到位,熟悉情況,解決影響安全度汛的突出問題。
2、防汛檢查開展情況。x月上旬縣防辦組織相關(guān)人員利用五天時間進(jìn)行了汛前檢查,對我縣所轄xx河等五條主要河道重點堤防及閘涵泵站進(jìn)行了全方位檢查,填寫了防汛工作手冊,匯總了檢查情況報告并上報市防辦。依據(jù)報告對所轄區(qū)域的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)提出了具體工作要求。
3、河道清障工作情況。河道清障是防汛工作的重點和難點,針對樹障多、人為行洪障礙多等現(xiàn)象,我們按照上級要求,依照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,強化責(zé)任,落實清障責(zé)任制??h防辦根據(jù)汛前檢查情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大工作力度,抓緊完成清障工作。
4、人防物防落實情況。x月份,縣防辦還組織有關(guān)人員對現(xiàn)有防汛物資進(jìn)行了全面檢查,加強物資防火、防潮、防盜的宣傳工作,落實了措施和責(zé)任,確保防汛物資質(zhì)量和安全。同時,還加大了社會號料儲備額度,簽訂了號料協(xié)議。對物資品種、存放地點、聯(lián)系人、調(diào)運車輛等逐一落實到位。
5、防汛培訓(xùn)工作情況。為普及防汛工作基本常識和業(yè)務(wù)技能,有效做好防汛工作,縣防辦組織有關(guān)人員加強了防汛培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國防洪法》、《防汛工作知識手冊》等有關(guān)專業(yè)知識,熟悉相關(guān)法律法規(guī)、境內(nèi)行洪排瀝河道及堤防、水利工程現(xiàn)狀、防汛重點等,為防洪保安積蓄能量。
6、防汛協(xié)調(diào)工作機(jī)制建設(shè)情況。強化防汛協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),縣防辦協(xié)調(diào)縣武裝部和武警中隊,實行“武警防”(即武裝部、武警中隊、防汛辦)聯(lián)合度汛機(jī)制,并為武警中隊購置了部分防汛物資和器材,為安全度汛奠定了基礎(chǔ)。
7、目前存在的問題。盡管前階段做了大量工作,但仍然存在一些問題:部分干部群眾盼水心切,對今年嚴(yán)峻的防汛形勢認(rèn)識不足,存在麻痹思想和僥幸心理;防汛責(zé)任制還有待進(jìn)一步落實;對防汛預(yù)案學(xué)習(xí)不夠,研究不透,還不能熟練掌握和靈活運用;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛檢查不細(xì)致,尚有死角,對查出的隱患還沒有徹底解決;河道清障不力,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畏難情緒嚴(yán)重,效果不理想。這些問題嚴(yán)重影響今年度汛安全,必須下大力加以解決。
各級各部門要清醒認(rèn)識影響安全度汛的突出問題,認(rèn)真貫徹落實國家防總領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,全面落實好各項防汛措施和責(zé)任。汛期不過,準(zhǔn)備工作不停,隨時做好迎戰(zhàn)大洪水的準(zhǔn)備;全力提升防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)的應(yīng)急處置能力,死盯每一個天氣過程;嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,堅持以人為本,始終把保證人民生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度減輕災(zāi)害損失。務(wù)必做好以下六項工作:
1、河道行洪不死人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門必須高度重視,強化措施,周密準(zhǔn)備,河道一旦行洪,千方百計做好群眾避險和安全轉(zhuǎn)移工作,縣、鄉(xiāng)、村要層層落實責(zé)任制,制定明白卡,把人員分組、轉(zhuǎn)移路線、乘用車輛、通知方法、安置地點、住宿安排等環(huán)節(jié),一項不漏地落實好,做到防、搶、撤工作主動有序。各級責(zé)任人都要簽責(zé)任書,對所包任務(wù)一包到底,確保行洪不死一人。
2、防守重點不出事。防守重點所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早做準(zhǔn)備,采取措施,確保安全。
3、城區(qū)排水不阻塞??h城區(qū)的度汛重點是xx等幾處排水工程,要下大力進(jìn)行疏浚清障,確保城區(qū)排水不阻塞。
4、內(nèi)地除澇不成災(zāi)。目前,xx等xx條排水干渠過水能力減少近80%,其余所有田間排水渠道均被擠占,水利設(shè)施被損壞,致使排澇系統(tǒng)不配套,不健全。為此,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及縣直有關(guān)部門立即行動起來,清除渠道范圍內(nèi)的所有阻水障礙,力爭做到突發(fā)性的降雨不成災(zāi)。
5、排蓄并舉不失控。要樹立雨洪資源意識、可調(diào)控意識、汛期相機(jī)蓄水意識,由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變。在泄洪、排瀝的同時,有效利用各節(jié)制閘做好汛期蓄水,做到排蓄并舉不失控。
6、防汛抗旱一齊抓。防汛抗旱是兩個任務(wù)一個目的,都是為了保安減災(zāi),少受損失,所以說兩項工作都要重視,都要抓好。
要做到防汛抗旱兩兼顧,有汛防汛,遇旱抗旱。
以上是今年防汛進(jìn)展情況的通報,旨在提醒大家,增強安全度汛意識,結(jié)合全縣和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門度汛重點,上下齊心,協(xié)調(diào)一致,共同落實防汛應(yīng)急措施,真正把防汛工作抓死抓實,確保全縣人民生命財產(chǎn)安全度汛。
防洪度汛工作總結(jié)(2021)
今年進(jìn)入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴(yán)峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給我部安全施工管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣施工的順利進(jìn)行,我項目部分析20xx年度的xx項目工程度汛安全形勢,進(jìn)行重點部位的防汛準(zhǔn)備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣施工措施,現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
防洪度汛的指導(dǎo)思想是:貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。強化防汛責(zé)任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實做好各項防汛準(zhǔn)備工作。防洪度汛的基本目標(biāo)是:在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推進(jìn)各工程項目施工的有序、順利進(jìn)展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。
二、工作機(jī)制
1、強化防汛責(zé)任意識,明確防汛職責(zé)、責(zé)任范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進(jìn)現(xiàn)場施工的有序進(jìn)展。
2、涉及防洪度汛的項目,我部重點加強防汛度汛預(yù)案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應(yīng)急事務(wù)。防洪度汛值班人員及聯(lián)系電話書面上報業(yè)主的同時也向監(jiān)理部報送備案。
3、防汛值班人員在施工日志上填寫有關(guān)防汛值班情況,并認(rèn)真記錄現(xiàn)場發(fā)生的實際情況、處理結(jié)果等。遇有重大問題事項,就及時向有關(guān)方面上報。
三、充分發(fā)揮氣象部門的指導(dǎo)作用
特別關(guān)注中央氣象臺、陽泉市氣象臺的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門的信息的響應(yīng)工作,并落實各項預(yù)防措施。
四、編報防洪度汛預(yù)案并落實開展應(yīng)急救援演練
我項目部編報20xx年防洪度汛預(yù)案及重點施工部位超標(biāo)洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案。針對防汛需要,組織應(yīng)急救援演練,并對演練情況進(jìn)行了總結(jié)。并同時針對演練中存在的不足之處,并對防汛預(yù)案進(jìn)行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎(chǔ)。
五、制訂和完善防洪度汛工作計劃與措施
1、組建防汛組織機(jī)構(gòu),落實職責(zé),建立防汛值班、施工區(qū)雨前雨后巡查制度,組建防汛搶險隊伍,并進(jìn)行相關(guān)知識教育培訓(xùn)。
2、制訂和落實主要防汛項目施工進(jìn)度、施工措施、汛期施工材料儲存。
3、針對不穩(wěn)定部位加強安全監(jiān)測工作。
4、按照設(shè)計要求完成防汛項目施工。
六、落實后勤保障措施
1、做好度汛工程物資應(yīng)急儲備。并對防洪度汛物資儲備情況進(jìn)行了檢查,對檢查中存在的部分物資儲備未按計劃落實、部分物資使用后未及時補充等問題,確保工程安全度汛。
2、做好后勤生活物資應(yīng)急儲備。鑒于汛期施工現(xiàn)場對外交通可能短期中斷,施工人員在做好自身必需的工作、生活用品儲備的
同時,在汛前儲備必需生活用品,做好度汛生活物資儲備計劃安排。
3、認(rèn)真組織開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動,做好現(xiàn)場作業(yè)人員的飲水、飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防疫、防中毒等工作,并設(shè)專人負(fù)責(zé)跟蹤措施的落實,確保作業(yè)人員的人身安全。
七、科學(xué)合理安排工作時間
在高溫天氣時,適當(dāng)調(diào)整作息時間,減輕工作強度,適當(dāng)延長作業(yè)人員
中午休息時間。高空作業(yè)、室外作業(yè)要求避開高溫時段,室內(nèi)的高溫作業(yè)場所及辦公室和宿舍,應(yīng)加強通風(fēng)和降溫。
八、加大防汛安全檢查力度落實各項防汛措施,開展夏季高溫安全生產(chǎn)專項檢查
汛期,我部始終把施工安全管理和防洪度汛工作結(jié)合在一起,組織由業(yè)主參加的聯(lián)合安全與防汛檢查組,對各工程項目施工安全和防汛工作情況進(jìn)行檢查,按照時間要求完成防汛項目施工,對重要部位防洪度汛措施召開專題會進(jìn)行審查和協(xié)調(diào)。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前救災(zāi)工作面臨的嚴(yán)峻形勢
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))要充分認(rèn)清當(dāng)前防汛救災(zāi)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,迅速采取及時有效的防汛救災(zāi)措施。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把做好救災(zāi)應(yīng)對工作與防汛搶險工作放在同等重要的位置,作為當(dāng)前各項工作的重中之重,科學(xué)調(diào)度、合理安排、分解任務(wù)、責(zé)任到人。要牢固樹立防大汛、救大災(zāi)的思想,堅決克服麻痹和僥幸心理,以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感狠抓各項防汛救災(zāi)工作落實。
二、切實加強溝通協(xié)調(diào),確保災(zāi)情信息報送規(guī)范、及時
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))要加強與縣氣象、民政、農(nóng)業(yè)、水利、國土資源等部門的溝通,第一時間了解災(zāi)害性天氣的變化趨勢,對雨情和災(zāi)情的分析、統(tǒng)計要更及時,應(yīng)對準(zhǔn)備要更充分,救災(zāi)措施要更有效。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))要嚴(yán)格按上級規(guī)定,一旦發(fā)生災(zāi)害,要迅速上報災(zāi)情(重大災(zāi)害2小時內(nèi)上報),并實行災(zāi)情24小時零報告制度,確保每天上午9時前上報災(zāi)情發(fā)展變化情況(包括災(zāi)情報表相關(guān)數(shù)據(jù)、災(zāi)情報告等文字信息以及救災(zāi)應(yīng)急工作情況)。各地上報災(zāi)情應(yīng)嚴(yán)格按初報、續(xù)報、核報程序進(jìn)行,即發(fā)生災(zāi)害立即上報初報(初報災(zāi)情不要求全面、準(zhǔn)確),之后每天上午9時前上報續(xù)報,災(zāi)情基本穩(wěn)定后上報核報。續(xù)報、核報災(zāi)情必須經(jīng)實地核查。因災(zāi)倒房和死亡人員須經(jīng)核實并上報相關(guān)臺帳。
在此特別強調(diào),各地上報的災(zāi)情應(yīng)按縣防汛指揮部和縣民政局各自報表和業(yè)務(wù)要求,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后,同時分別上報縣防汛指揮部和縣民政局。要加強溝通協(xié)調(diào),在災(zāi)情信息上報前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))民政、農(nóng)業(yè)、水利、國土、水產(chǎn)、統(tǒng)計等相關(guān)站所要加強聯(lián)系協(xié)調(diào),確保災(zāi)情信息上報及時、準(zhǔn)確、一致。
要充分發(fā)揮村(居)委會等基層組織災(zāi)情信息員的作用,掌握災(zāi)情信息和救災(zāi)應(yīng)急工作開展情況,嚴(yán)格執(zhí)行國家民政部關(guān)于災(zāi)情報送和管理的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),確保災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確上報,不得虛報、瞞報和漏報。
三、認(rèn)真做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))人民政府要把保障人民群眾生命安全放在首位,一旦有災(zāi)害危險,必須及時轉(zhuǎn)移群眾。根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)指示,當(dāng)降雨量超過100毫米或根據(jù)防汛救災(zāi)相關(guān)預(yù)案要求,一定要提前轉(zhuǎn)移群眾,不得有絲毫猶豫,確保人民群眾生命安全。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))要制定更為詳細(xì)、具體、操作性強的群眾轉(zhuǎn)移安置工作實施方案。災(zāi)害來臨時,當(dāng)?shù)卣焖佟⒏咝?、有序地做好群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置工作,妥善安排好他們的基本生活。
四、認(rèn)真做好救災(zāi)物資儲備工作
一旦出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))要及時協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門和本地有關(guān)單位,認(rèn)真做好救災(zāi)物資儲備工作,確保救災(zāi)帳蓬、棉衣、棉被、食品、飲用水、照明設(shè)備等救災(zāi)應(yīng)急物資及時到位,災(zāi)民能得到及時救助。群眾轉(zhuǎn)移后,要在第一時間安排資金和物資,確保緊急轉(zhuǎn)移安置群眾有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有潔凈水喝、有病能得到及時醫(yī)治。
一、2009年上半年工作回顧
(一)重點工程項目進(jìn)展情況
1、*水庫工程進(jìn)展情況
*水庫是一座以灌溉為主,兼顧人畜飲水、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等綜合利用的小(一)型水利工程,水庫壩高54m,總庫容168.0萬m3,工程概算總投資為3281.61萬元。工程于2007年12月20日開工,建設(shè)工期為24個月。截至目前完成投資1100萬元,大壩心墻開挖單元工程通過驗收,已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開挖工程。并計劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程,11月開始大壩填筑,各項工程都在緊鑼密鼓地順利開展,預(yù)計2010年6月將完成施工任務(wù)。
2、永興二級電站工程進(jìn)展情況
根據(jù)國家發(fā)改委和水利部批準(zhǔn),*縣永興二級電站列入全國以小水電代燃料試點項目,總裝機(jī)容量為5000kw,總投資為2479萬元,(其中:代燃料裝機(jī)為2000kw,投資1246.13萬元,16個自然村,2270戶),工程于2007年12月22日開工。電站內(nèi)主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工,5月份已完成安裝調(diào)試工作,待交付使用。
3、農(nóng)村安全飲水建設(shè)進(jìn)展情況
根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]220號文件精神,*縣2009年第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金批復(fù)解決0.5903萬人,計劃總投資297.40萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資237.89萬元,地方配套資金59.51萬元;根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]515號文件精神,下達(dá)*縣2009年第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金批復(fù)解決1.1000萬人,計劃總投資554.10萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資443.30萬元,省級配套資金55.40萬元,州級配套資金55.40萬元。州發(fā)改委和州水利局共下達(dá)我縣2009年飲水安全工程擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金851.6萬元,解決人口16903人。截止2009年6月20日,第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金已到位資金237.89萬元(中央預(yù)算內(nèi)專項資金),地方配套資金59.51萬元尚未到位;第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標(biāo)工作,目前工程正在準(zhǔn)備動工。
(二)項目的前期工作
1、*河水庫前期工作
(1)*河水庫工程前期階段項目建議書和可研報告工作已完成;(2)*河水庫庫區(qū)淹沒耕地達(dá)到50%以上的有1310人,287戶。移民生活區(qū)安置點選擇在縣城旁紅土坡移民點和蓮花大道延長線以處,普所龍村以東,小多科以西片區(qū),水、電路、通信、場地平整建設(shè)已完成,現(xiàn)已安置到紅土坡移民點有73戶,計劃剩于部分農(nóng)戶在2009年內(nèi)安置完成;生產(chǎn)區(qū)安置點選擇在迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會土鍋石缸國有荒山和石頭寨鄉(xiāng)困嶺梁子片區(qū),荒山面積3750畝,已開墾荒地2200畝,未開墾荒地1550畝,*至南沙油路經(jīng)過生產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)區(qū)交通便利;(3)下發(fā)《*縣人民政府關(guān)于*河水庫工程供水水價的決定》,明確*河水庫工程供水水價;(4)與州水勘院簽訂編制《初步設(shè)計報告》的協(xié)議,目前正在抓緊編制,預(yù)計2009年下半年完成初步設(shè)計審批工作;(5)2008年11月26日至29日,*河水庫工程項目建議書通過省水利廳和省發(fā)改委評審;(6)2008年12月18日由水利部珠委審核評審,并已經(jīng)拿到項目建議書的評審意見;(7)2009年4月29日,*河水庫工程可研報告通過省發(fā)改委評審;(8)2009年5月13日,*河水庫工程可研報告通過省水利廳評審。
2、大黑公電站工程前期工作進(jìn)展情況
大黑公電站工程,由*廣源水電開發(fā)有限公司做壩址地質(zhì)鉆探等前期工作,現(xiàn)已完成壩址鉆探13個孔,進(jìn)尺1000多米,該電站預(yù)可研于2008年3月24日在蒙自評審,但預(yù)可研審查沒有過,根據(jù)有關(guān)專家人士分析,大黑公電站大壩很可能往下移。
2、南昏河和藤條江梯級電站前期工作進(jìn)展情況
截止2009年6月,南昏河梯級電站《規(guī)劃報告》已通過省水利廳評審;藤條江在我縣境內(nèi)可開發(fā)的主要有五級電站,但是經(jīng)過專家論證,由于單位投資過大,指標(biāo)高,原來準(zhǔn)備投資建設(shè)的開發(fā)商已放棄,所以目前正向社會招商中。
(三)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展情況
*縣2008—2009年冬春農(nóng)田水利建設(shè)共投入資金1257萬元,投入工日70萬個,出動機(jī)械臺班180萬個,修復(fù)水毀工程960處,疏浚河道10公里,清淤渠道400公里,完成土石方80萬方,新增防滲渠道18公里,改善灌溉面積0.2萬畝,治理水土流失面積8平方公里,新增旱澇保收0.05萬畝,新增灌溉面積0.15萬畝。新增除澇0.1萬畝,改造中低產(chǎn)田0.15萬畝,新增供水受益人口1.87萬人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情:作物受旱面積0.406千公頃,其中輕旱0.21千公頃,重旱0.186千公頃,干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃,旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬人、大牲畜0.34萬頭??购倒ぷ鳎嚎购低度肴藬?shù)0.56萬人;投入機(jī)動運水車輛4輛;投入抗旱資金10萬元,其中地縣級5萬元,群眾自籌5萬元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時解決人畜飲水困難0.2萬人、大牲畜0.15萬頭。
2、防汛工作。嚴(yán)格遵守防汛值班制度,堅持24小時輪流值班,強化防汛行政首長負(fù)責(zé)制,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫的防汛責(zé)任人,不定期組織人員到水庫到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行汛期安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并將各水庫大壩安全責(zé)任人名單在新聞媒體進(jìn)行公布,讓全社會都來關(guān)心支持防汛工作。
3、庫塘蓄水工作。全縣16座水庫、86座小壩塘,上半年蓄水總量達(dá)0.2583億立方米,多年同期0.2379億立方米,比多年同期增加7.89%。
4、水毀修復(fù)工作。修復(fù)堤防7處、7公里,修復(fù)閘涵1座,河道清障8處、5公里,引水渠63條55公里。
(五)水土保持工作情況
1、水土保持法宣傳情況。共出動宣傳車輛2輛,宣傳人員8人次,在縣城跑馬路進(jìn)行宣傳,發(fā)放宣傳材料1800份,在法律法規(guī)咨詢臺工作人員還對群講解有關(guān)法律法規(guī)。
2、按照上級主管部門的要求今年1—3月水保辦與水勘隊共同設(shè)計和編寫*縣坡耕地水土保持綜合整治試點項目可行性研究報告初稿,4月份定稿并上報州發(fā)改局和州水利局,5月水保辦與水勘隊共同設(shè)計和編寫云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點工程迤薩鎮(zhèn)項目區(qū)(*縣)勐龍河小流域初步設(shè)計報告。
3、對二oo八年審批的架車鄉(xiāng)阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮(zhèn)曼車石膏礦水土保持方案的實施情況作了檢查,并要求這些個體企業(yè)在不夠到位的地方繼續(xù)做。
(六)水政工作情況
1、開展“五五”普法和水法規(guī)宣傳情況。我局結(jié)合今年全縣綜治維穩(wěn)法制宣傳月活動和“世界水日”和“中國水周”活動,開展了以“落實科學(xué)發(fā)展觀,節(jié)約保護(hù)水資源”為主題的宣傳活動,并認(rèn)真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規(guī)知識競賽活動、組織人員深入*鄉(xiāng)俄垤水庫、迤薩鎮(zhèn)勐龍一帶以重點宣傳河道管理有關(guān)法律法規(guī),同時結(jié)合水行政監(jiān)督檢查工作,對重點監(jiān)督的各取水大戶、工礦企事業(yè)單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點等開展了水法律法規(guī)的宣傳。通過宣傳使他們對水法律法規(guī)的認(rèn)識有了很大的提高。這次活動共出動宣傳車20輛次,召開座談會10次,發(fā)放宣傳材料7000余份。宣傳布標(biāo)10(條),粘貼宣傳標(biāo)語7000余條,受宣傳人數(shù)達(dá)22萬余人,宣傳面達(dá)85%以上,共投入宣傳資金0.8萬元。從而保障了水法宣傳工作的開展。
2、水資源費征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費219735.13元.
3、集中力量,強化水行政執(zhí)法。根據(jù)州水利局紅水辦[2006]40號文《關(guān)于進(jìn)一步做好水政監(jiān)管工作的通知》精神,我局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長,水政、水保、防汛、水政監(jiān)察大隊等人員組成的*縣水政監(jiān)察監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期或不定期對全縣重點監(jiān)管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進(jìn)行監(jiān)管檢查,發(fā)現(xiàn)違法案件及時查處。使*縣水事管理步入正規(guī)化、法制化軌道。
(七)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展情況
按照縣委《開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點實施方案》要求和縣委實踐辦的統(tǒng)一部署和要求,在縣第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,我局緊密結(jié)合水利工作特點和黨員實際,以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù),同時我們總結(jié)了第一階段工作經(jīng)驗,認(rèn)真聽取了縣委實踐辦、第六指導(dǎo)組和群眾意見建議,改進(jìn)和提高了工作方法,嚴(yán)格按照縣委實踐辦的統(tǒng)一部署,確定目標(biāo),明確任務(wù),精心組織,按照我局學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)展,從5月9日開始轉(zhuǎn)入“分析檢查”階段,深入扎實地開展了分析檢查階段的各項工作任務(wù),并取得階段性成效。具體做了以下工作:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),宣傳動員。3月25日,全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作動員大會召開后,于3月27日,我們水利局立即召開會議,傳達(dá)縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,研究部署深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體事項。會上,*同志作了動員報告,要求廣大黨員深刻認(rèn)識開展這次活動的重大意義,要以高度的政治責(zé)任感開展好各階段活動,做到“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”。
2、多種措施,強化學(xué)習(xí)。為了達(dá)到“真學(xué)、真懂”的要求,我局采取多種措施,強化學(xué)習(xí),鞏固學(xué)習(xí)成果。
3、圍繞主題,深入調(diào)研。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,緊緊圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展,服務(wù)*奮力崛起”這個主題,結(jié)合本職工作,都深入到各自的學(xué)習(xí)實踐活動的調(diào)研點和基層一線,確定調(diào)研課題,開展調(diào)研工作。分別圍繞水資源管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、人飲工程等工作,形成了有現(xiàn)狀、有分析、有對策的調(diào)研報告。副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫了4篇專題調(diào)研報告,全體黨員每人提交了一份學(xué)習(xí)心得體會。
4、深入開展大討論活動。4月20日,我局召開全體干部職工會議,圍繞“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加強水資源管理上做好水文章”主題開展了大討論,每人都結(jié)合自己的工作特點,對2009年工作進(jìn)行了謀劃,通過深入討論,就如何做好實踐科學(xué)發(fā)展觀,做好2009年水利工作,最終提出并形成了我局2009年的工作計劃。
5、開展“科學(xué)發(fā)展情系民生”活動。局機(jī)關(guān)黨員干部深入到扶貧掛鉤聯(lián)系點架車鄉(xiāng)牛威(州水利局掛鉤),河莫(縣水利局掛鉤)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點三村鄉(xiāng),一是征求群眾意見;二是宣講惠農(nóng)政策;三是努力為群眾辦事實;四是走訪困難群眾;五是跟農(nóng)民交朋友。通過這樣聽意見、解難題、辦事實,基本實現(xiàn)了“進(jìn)萬家門,解萬家難、暖萬家心”的目標(biāo)。
6、及時召開“分析檢查”階級動員大會。5月12日下午,全局召開了深入學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段動員大會,及時傳達(dá)了縣委動員大會的精神,研究水利局分析檢查階段的工作安排,5月18日下午,我局召開了全體黨員干部會議,李局長首先回顧總結(jié)了水利局學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的工作,傳達(dá)了全縣深入學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段動員大會精神,就縣水利局如何切實做好分析檢查階段的工作進(jìn)行全面安排部署。
7、扎實抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會;二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料;三是組織群眾評議。6月22日,我局組織了群眾評議,參評人員有水利局(含水勘隊)的全體黨員、退休干部代表。評議內(nèi)容主要是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、提出的舉措行不行、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施實不實。評議大會上,由李光發(fā)副局長解讀《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》,然后由參評人員進(jìn)行討論,填寫評議表,提出評議意見,開展評議后,我們及時召開了班子會議,研究評議的意見,修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》,目前正在做轉(zhuǎn)段準(zhǔn)備工作中。
二、存在的困難和問題
(一)重點項目建設(shè)存在的困難和問題
1、*水庫存在的困難和問題:一是由于隧洞地質(zhì)條件和2008年雨水偏多的原因,在隧洞開挖中(6月—11月)洞內(nèi)多次出現(xiàn)坍塌,隧洞進(jìn)出口處出現(xiàn)較大的滑坡面,地質(zhì)松軟、破碎,塌方嚴(yán)重,地下出水量大,所以,隧洞工程施工難度大,投資增加,進(jìn)度緩慢,工期延長,導(dǎo)致了不能按原計劃完成隧洞導(dǎo)流任務(wù);二是*水庫工程概算投資為3281.61萬元。目前,除州級一次性補助1200萬元和省級補助700萬元,秦光榮省長到*調(diào)研期間安排500萬元外,尚缺口資金有881萬元。
2、農(nóng)村安全飲水建設(shè)存在的困難和問題:一是根據(jù)國家水利等三部委聯(lián)發(fā)的發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕第1752號文件通知規(guī)定,“在實施飲水安全項目中管材必須采用pe管材,不得采用鋼管”,但我縣部分自然村水源途經(jīng)石崖、農(nóng)田、村內(nèi)道路硬化、河流、滑坡地段等不可預(yù)見因素而導(dǎo)致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管,加之群眾對采用pe管材認(rèn)識不足,不受歡迎等,致使實施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困,按比例要求集資部分難以足額完成,給工程順利開展帶來了諸多困難;三是水源糾紛時有發(fā)生,也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進(jìn)工作。
(二)項目前期工作存在的困難和問題
1、*河水庫前期工作存在的主要困難和問題:由于我縣財政困難,財政自給率僅6.7%,導(dǎo)致水庫前期工作經(jīng)費投入嚴(yán)重不足,在一定程度上影響工程進(jìn)度。
2、小水電站(主要為:大黑公、南昏河、藤條江)開發(fā)存在的困難和問題:一是我縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路不暢通,影響了水電開發(fā)工作進(jìn)度;二是電力管理體制不順,電站和電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠;三是缺少水電開發(fā)前期工作經(jīng)費,影響水電開發(fā)前期工作進(jìn)展步伐。
(三)水政工作存在的問題
有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對依法管理水資源,依法繳納水資源費的認(rèn)識不夠,給依法征收水資源費工作帶來一定困難。
(四)防汛抗旱工作存在的困難和問題
1、防汛抗旱經(jīng)費困難,辦公設(shè)備簡陋,在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開展。
2、水庫防洪形勢依然嚴(yán)峻,防御工作較難。
(五)水土保持工作存在的困難和問題
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,堅持“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分組負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則,立足于防大汛、抗大災(zāi)、戰(zhàn)多災(zāi),以人為本,以防為主,防搶結(jié)合,認(rèn)真抓好本系統(tǒng)各商貿(mào)企業(yè)的汛期安全,切實做到防汛工作責(zé)任落實、措施到位、搶險及時、防汛搶險相關(guān)工作科
學(xué)有序進(jìn)行。
二、防汛搶險組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作需要,成立...市商務(wù)局抗洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組 長:...(聯(lián)系電話.)
副組長:....(聯(lián)系電話:.)
....(聯(lián)系電話:.)
.....(聯(lián)系電話:.)
.....(聯(lián)系電話:.)
成 員:.......
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作小組:
(一)物資供應(yīng)組:
組 長:(電話:)
成 員:......
(二)后勤聯(lián)絡(luò)組:
組 長:(電話:)
成 員:.....
(三)搶險突擊組:
責(zé)任人:
成 員:
(四)應(yīng)急調(diào)遣組:
組 長:...(電話:.)
成 員:...
領(lǐng)導(dǎo)小組在市委、市政府和市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,按照“統(tǒng)一指揮、分組分企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,統(tǒng)一指揮,認(rèn)真部署,落實任務(wù),落實物資,組織人員投入抗災(zāi)救災(zāi)斗爭。局長為第一責(zé)任人,各小組有關(guān)責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格遵照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,全力以赴,認(rèn)真執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)小組在汛期實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)實際,進(jìn)一步修訂和完善今年的防洪搶險工作預(yù)案,使企業(yè)防洪預(yù)案更具科學(xué)性、實用性和可操作性。
二、防汛搶險工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛日常管理、汛期啟動預(yù)案指令及防汛搶險協(xié)調(diào)指揮和組織實施工作;
2、負(fù)責(zé)了解、收集、匯總本系統(tǒng)防汛搶險工作情況,及時向市委、市政府和防汛指揮部匯報;
3、負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時與市防汛指揮部保持聯(lián)系,按照市防汛指揮部的指令開展工作,完成市防汛指揮部下達(dá)的各項防汛搶險工作任務(wù)及災(zāi)后重建工作。
4、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)各企業(yè)防汛物資和設(shè)備的調(diào)度安排,監(jiān)督檢查防汛責(zé)任制度的落實情況;
5、負(fù)責(zé)組織編制、修訂和完善防汛搶險工作預(yù)案,制定汛期工作實施方案,遇有大雨以上情況發(fā)生時協(xié)調(diào)組織處理有關(guān)問題,根據(jù)啟動預(yù)案指令確保相關(guān)工作順利實施。
(二)物資供應(yīng)組工作職責(zé):
按照本預(yù)案的要求督促企業(yè)落實救災(zāi)物資的儲備(包括蔬菜、肉類、副食品、糧食、日用生活品等)和調(diào)運,根據(jù)抗洪搶險需要,保質(zhì)保量儲備防汛搶險物資和生活必須品,做到專儲專用(企業(yè)儲備商品清單見附表)。汛期服從市防汛指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用,保證在出現(xiàn)汛情時各種生活必須品的保障供應(yīng)。
(三)后勤聯(lián)絡(luò)組工作職責(zé):
后勤組負(fù)責(zé)上下信息聯(lián)絡(luò),加強與防汛、氣象、水文等部門聯(lián)系,隨時掌握氣象、水文信息,做好防汛搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(四)搶險救災(zāi)組職責(zé):
搶險救災(zāi)組在汛情來臨時要認(rèn)真負(fù)責(zé),高度重視,統(tǒng)籌安排好人力、物力和財力。負(fù)責(zé)及時組織足夠搶險救災(zāi)人員,做到24小時待命,一是在市防汛抗洪指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行抗洪搶險,隨時聽候市防汛指揮部調(diào)遣,二是負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)企業(yè)搶險救災(zāi)相關(guān)工作。
(五)應(yīng)急調(diào)遣組工作職責(zé):
一是在汛情發(fā)生時根據(jù)救災(zāi)工作需要隨時聽從調(diào)遣,二是負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的慰問、維護(hù)穩(wěn)定和災(zāi)后重建工作。
三、防汛搶險工作制度
(一)開展預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織局機(jī)關(guān)全體干部職工和企業(yè)對市政府印發(fā)的《...市城市防洪預(yù)案》和本單位預(yù)案開展防洪搶險救災(zāi)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),做到人人心中有數(shù),增強防汛救災(zāi)意識,提高全體職工的防汛搶險救災(zāi)能力。
(二)實行工作責(zé)任制
領(lǐng)導(dǎo)小組按照“統(tǒng)一指揮、分組分企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,落實責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員職責(zé)和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織開展抗災(zāi)救災(zāi)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。使大家防汛救災(zāi)工作中進(jìn)一步提高認(rèn)識,做到職責(zé)明確、措施到位。
(三)安全制度
在災(zāi)害期間,全體職工要按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,加強防范意識,做好安全防范工作,一旦發(fā)現(xiàn)情況必須及時上報。同時,各單位應(yīng)做好低水位物資及相關(guān)財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,注意工作人員自身和物資的安全防范工作,做到不出現(xiàn)重大傷亡事故。
(四)值班制度
汛期期間,局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)要嚴(yán)格值班制度,加強值班巡邏,領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),保持24小時通訊暢通,隨時報告防汛救災(zāi)工
作相關(guān)情況。
附:企業(yè)防汛物資儲備表
主題詞:商務(wù) 防汛抗旱 工作預(yù)案 通知
抄 送:市政府防汛抗旱指揮部,市安監(jiān)局。
.....局辦公室 2009年5月27日印
(共印30份)
....商務(wù)局系統(tǒng)2009年抗洪救災(zāi)物資儲備表
企業(yè)名稱
儲備物資
數(shù)量
責(zé)任人
...民爆公司
炸 藥
10噸
...
電雷管
5000發(fā)
導(dǎo)火索
7500米
....超市
大 米
20噸
.
面 條
10噸
清 油
5噸
礦泉水
100件
方便面
150箱
蠟 燭
10000支
手電筒
200支
干電池
200對
....購物廣場
大 米
20噸
.
面 條
10噸
清 油
5噸
礦泉水
100件
方便面
150箱
蠟 燭
10000支
手電筒
200支
干電池
200對
.食品公司
豬 肉
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實增強防汛抗旱的緊迫感和責(zé)任感
受地理位置和氣候影響,我縣經(jīng)常是旱澇并存。今年我縣防汛抗旱形勢依然嚴(yán)峻,雖有短時降雨,但西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有有效降水;特別我縣東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)及壩頭一帶,降水集中,短時強度高、局地雨量大,防御難度大。目前已進(jìn)入6月,主汛期臨近,防汛抗旱工作相當(dāng)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,切實增強防大汛、抗大旱的憂患意識,把防汛抗旱工作擺在突出位置,制定措施、嚴(yán)密準(zhǔn)備,確保防汛抗旱工作落實到位。
二、明確目標(biāo),突出重點,扎實做好今年防汛抗旱工作
針對我縣目前實際情況,我們要以防汛為重點,按照省市要求,切實做到五個到位:
一是防汛排查到位。隱患排查是做好防汛工作的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真組織力量,對轄區(qū)內(nèi)山洪易發(fā)區(qū)、水庫、低洼地段、中小學(xué)校房屋、城鄉(xiāng)居民危房等進(jìn)行一次全面排查。尤其要對東洋河、玻璃彩河,全縣9個中小型水庫,等6個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等防汛重點部位進(jìn)行細(xì)致排查,針對存在的隱患,逐一提出整改措施,限期整改到位。
二是防汛預(yù)案到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任部門要從防汛搶險的實際出發(fā),從物資儲備、防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、衛(wèi)生防疫等各個環(huán)節(jié),及時完善防洪應(yīng)急預(yù)案,把每個環(huán)節(jié)都落到實處。在建工程,尤其是小二臺水庫除險加固和河河道治理工程要制定完善臨時度汛計劃,落實度汛措施,確保安全度汛。
三是防汛隊伍到位。要加強防汛隊伍的組織建設(shè),縣防汛指揮部要合理安排1支專業(yè)搶險隊伍,組織實戰(zhàn)演練,提高隊伍的整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門,也要成立相應(yīng)的防汛指揮部,分別組建20人以上的群眾防汛搶險隊伍,并將組織人員名單、聯(lián)系電話上墻,做到關(guān)鍵時期拉得出、用得上,集中優(yōu)勢兵力打贏防汛抗洪攻堅戰(zhàn)。
四是防汛物質(zhì)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一安排,備足編織袋、木樁、鐵絲、救生衣等各種防汛物料,并登記造冊,明確存放單位和地點,確??购閾岆U時拿得出、用得上。全縣至少要完成編織袋袋10000條,軟帶1.5萬米,鉛絲7噸,各類水泵20臺的防汛物質(zhì)儲備。
五是防汛監(jiān)測到位。要加強汛情測報工作。目前,我縣已經(jīng)進(jìn)入汛期,汛情信息監(jiān)測效率直接關(guān)系到防汛工作的成敗。汛期,特別是發(fā)生強降雨時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門都要主動、及時、準(zhǔn)確地向縣防汛辦公室報告雨情、水情、災(zāi)情,不得遲報、誤報、瞞報。氣象部門要突出搞好重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測預(yù)報,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),確保防汛抗旱工作取得全面勝利
一是加強領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實履行好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,層層分解任務(wù),將責(zé)任落實到人。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,對宣傳動員、物資準(zhǔn)備、資金投入、工程建設(shè)、預(yù)案制定、抗災(zāi)搶險全面負(fù)責(zé),如果哪個地方發(fā)生險情,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任人要迅速到位指揮,組織抗災(zāi)搶險,力爭把損失降到最低程度。
今天這次會議,主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢,安排部署下一階段工作。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實。下面,我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護(hù)。對涉水在建工程要認(rèn)真落實自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護(hù),尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強流域水庫的調(diào)度銜接,病險水庫要嚴(yán)格控制運行,不能確偽科學(xué)安全的險庫要空庫運行。當(dāng)前,重點是要加強與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實各項措施
要加強預(yù)警預(yù)報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級指令下達(dá)及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息網(wǎng)絡(luò),通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"??偖a(chǎn)、保增收"的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運,抓住時機(jī)搞好改種補種,加強受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對一時難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
要明確工作責(zé)任。各單位要切實加強防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對這項工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包點的防汛責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
一、主要工作情況
為做好今年的防汛工作,我鎮(zhèn)圍繞“以保證人民群眾生命安全為根本任務(wù),服務(wù)宜巴高速和水電建設(shè)等項目建設(shè),確保河流、水庫的防洪安全,力保安全度汛,確保居民生活用水,努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水需求,最大限度減輕災(zāi)害造成的損失,全力保證安全度汛”的總體目標(biāo)。積極主動地開展各項防汛工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議,對我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查。緊接著在4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求。指揮長譚聯(lián)才同志作了重要講話,對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。各有關(guān)部門也按照上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時對機(jī)構(gòu)健全、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報等一系列工作進(jìn)行了及時、周密、全面安排布置。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實
做好防汛工作,落實責(zé)任是關(guān)鍵,今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部的落實行政首長防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點,進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實到位,工作執(zhí)行到位。
(三)扎實做好防汛的各項準(zhǔn)備工作
1、抓好汛前大檢查
從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對檢查情況形成了專題檢查報告。
2、抓好隱患整治
對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患,制定了預(yù)案,落實了行之有效的應(yīng)急措施,并將責(zé)任落實到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強群眾的防災(zāi)避險意識。
3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善
為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強化各級、各部門的防汛責(zé)任,按照上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,鎮(zhèn)防汛辦對防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善,并上報縣防汛辦。
4、抓好防汛物資儲備
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計籌集資金,儲備必要的搶險救災(zāi)物資、器材,特別是重災(zāi)時群眾生活必須品的儲備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好防汛物資儲備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資,請縣氣象局安裝自動雨量計,大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時防汛值班制,落實了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制??h上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
二、經(jīng)驗與存在的主要問題
(一)我鎮(zhèn)防汛工作任重而道遠(yuǎn)
近年來,在鎮(zhèn)黨委政府的英明決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鎮(zhèn)人民的不懈努力,我鎮(zhèn)水利建設(shè)濃墨重彩繪就輝煌。水資源的保護(hù)、開發(fā)、利用成效顯著。水電開發(fā)和神農(nóng)溪旅游開發(fā)取得好的成效。但是,就目前情況而言,洪、旱災(zāi)害仍然是制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大自然災(zāi)害。特別是農(nóng)業(yè)種植還是靠天吃飯。防汛設(shè)施建設(shè)還相對滯后,與經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展要求差距較大。沿河地區(qū)防汛標(biāo)準(zhǔn)還很低,特別是大型項目建設(shè)工地防汛形勢嚴(yán)峻,山洪災(zāi)害危險區(qū)點多面廣,土渠、土胚房改造任務(wù)艱巨,因此,在今后一定時期內(nèi),我鎮(zhèn)的防汛形勢仍不容樂觀,防汛工作任重而道遠(yuǎn)。
(二)健全的防汛預(yù)案體系為防汛指揮有序、高效進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)
今年,鎮(zhèn)防汛辦對全鎮(zhèn)防汛總體預(yù)案和區(qū)域預(yù)案及專業(yè)預(yù)案再次進(jìn)行了較大的修訂和完善,從而使得新的防汛預(yù)案體系更為完善、框架更為科學(xué)、層次更為分明、條理更為清晰、機(jī)構(gòu)更為合理、程序更為規(guī)范、覆蓋更為廣闊、責(zé)任更為明確,實用性和可操作性更強。為防汛指揮有序、高效進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。但是,部分部門及相關(guān)單位的預(yù)案仍不夠完善和具體,可操作性不高,少數(shù)干部對防汛預(yù)案的了解熟悉程度還有待進(jìn)一步提高。
(三)防汛信息和情況收集系統(tǒng)不全面
雖然今年防汛信息的報送工作得到了加強和規(guī)范,重大災(zāi)害天氣在鎮(zhèn)廣播電視臺播出,但有線電視覆蓋面有限。同時,防汛信息的監(jiān)測和采集、報送、手段仍然十分落后。
三、下一步的工作打算
(一)全力做好24小時防汛值班工作。
(二)加大對宜巴高速、在建水電站和涉水工程項目的防汛檢查督查力度,確保大型工程項目安全度汛。
(三)加強宣傳力度,全體動員,讓全鎮(zhèn)人民一起搞好防汛抗旱工作。