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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 失業(yè)保險申領(lǐng)流程范文

失業(yè)保險申領(lǐng)流程精選(九篇)

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失業(yè)保險申領(lǐng)流程

第1篇:失業(yè)保險申領(lǐng)流程范文

申領(lǐng)流程:

1、參保單位出具兩份《解除勞動關(guān)系證明書》,一份交失業(yè)保險中心,一份交勞動保障局勞動爭議仲裁委員會備案。

2、失業(yè)保險中心憑參保單位出具的《解除勞動關(guān)系證明書》對情況進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查核實(失業(yè)人員帶上與單位簽訂的勞動合同),確認(rèn)無誤的發(fā)放2份《失業(yè)保險申領(lǐng)登記表》和1份《失業(yè)求職登記表》。

3、失業(yè)人員認(rèn)真填寫好《失業(yè)保險申領(lǐng)登記表》正面所有欄目,背面的計生關(guān)系接受單位意見處空格請到本人戶口所在地的計生關(guān)系接受單位蓋章。認(rèn)真填寫好《求職登記表》。

第2篇:失業(yè)保險申領(lǐng)流程范文

為進(jìn)一步加強和規(guī)范社會保障卡的發(fā)行和管理工作,防范在社會保障卡發(fā)行、使用和管理中存在的安全隱患,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、社會保障卡是經(jīng)國家金卡工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)發(fā)行的全國行業(yè)性IC卡。各地發(fā)行社會保障卡必須符合《社會保障卡建設(shè)總體規(guī)劃》的要求,嚴(yán)格按照《社會保障(個人)規(guī)范》、《社會保障(個人)卡安全要求》、《社會保障卡發(fā)行注冊流程》、《社會保障卡密鑰申領(lǐng)流程》、《社會保障卡PSAM申領(lǐng)流程》、《社會保障卡通用測試流程》等相關(guān)文件要求執(zhí)行。社會保障卡應(yīng)在異地通讀的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)全國通用。通過推動社會保障卡的發(fā)行,促進(jìn)異地社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、異地退休居住人員的管理和社會化發(fā)放、異地就醫(yī)等異地業(yè)務(wù)的開展。

二、社會保障卡正面有國徽和“中華人民共和國社會保障卡”字樣;卡背面載有芯片,并印有個人基本信息;卡的統(tǒng)一名稱為“中華人民共和國社會保障卡”??嬖O(shè)計、發(fā)行和宣傳中,應(yīng)突出中華人民共和國社會保障卡,不應(yīng)出現(xiàn)影響主體宣傳的其它內(nèi)容。各地在發(fā)行和管理社會保障卡過程中,應(yīng)以促進(jìn)社會保障卡的發(fā)行、提高社會保障卡的認(rèn)知度、擴(kuò)大社會保障卡影響力為目的。

三、社會保障卡必須依托勞動保障信息系統(tǒng)發(fā)揮作用。社會保障卡內(nèi)部文件內(nèi)容主要包括個人狀況、婚姻狀況、就業(yè)單位、工資信息、就業(yè)記錄、職業(yè)和技能鑒定、喪失勞動能力鑒定、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等信息。它是動態(tài)記錄勞動者一生有關(guān)勞動就業(yè)和參加社會保險情況的專用卡,是勞動保障服務(wù)對象在勞動保障部門辦事的電子憑證,是對網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的補充。各地要切實加強網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以及數(shù)據(jù)庫的整合和準(zhǔn)備工作,確保社會保障卡得到有效應(yīng)用,并通過與信息系統(tǒng)不斷交互完成卡內(nèi)信息的更新。

第3篇:失業(yè)保險申領(lǐng)流程范文

農(nóng)村社保卡 社??ㄆ鋵嵕褪恰吧绫1U峡ā薄I绫?ㄊ且粡埦C合性的卡,不僅包括醫(yī)療保險,還包括養(yǎng)老保險,可以說是新農(nóng)合和新農(nóng)保的加強版!

社??ú粌H具有新農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)村保險的可用于領(lǐng)取農(nóng)業(yè)補貼、個人身份證明、異地就醫(yī)結(jié)算、生活繳費、部分地方乘坐公交車,作用是比較多的。

農(nóng)村社??ㄓ惺裁从?/p>

1、辦理社保事務(wù);

2、記錄本人的個人信息;

3、查詢社保繳納情況;

4、持社??ǖ结t(yī)院就醫(yī),到藥店買藥可報銷;

5、查詢養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險累計總額等信息;

6、領(lǐng)取養(yǎng)老金,進(jìn)行求職、失業(yè)登記,申領(lǐng)失業(yè)保險金,申請參加職業(yè)培訓(xùn)等。

農(nóng)村社??ㄔ谀睦镛k理

農(nóng)村戶口可以在戶籍所在地的村莊、居住或經(jīng)常居住的社區(qū)辦理醫(yī)療保險卡。

1、持農(nóng)村戶口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險時所需資料和流程為:每年年底前,具有農(nóng)村戶口的被保險人將戶口簿帶到戶口所在地的村、居民或社區(qū)辦理參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的手續(xù)。此外,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險保;

2、參保人憑證明到經(jīng)常居住的社區(qū)參加醫(yī)保。持有農(nóng)村戶口的被保險人未參加戶籍所在地新農(nóng)村合作醫(yī)療保險的,可以在戶籍所在地向被保險人經(jīng)常居住的社區(qū)出具被保險人未在戶籍所在地村委會繳納新農(nóng)村合作醫(yī)療保險的證明;

辦理醫(yī)保卡所需資料和流程

1、提交資料:被保險人戶口簿原件、復(fù)印件(復(fù)印戶主姓名主頁、被保險人本頁)、被保險人身份證復(fù)印件,人身份證復(fù)印件;

2、《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保申報表》一式二份;

3、除上述資料外,未成年人還應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人身份證復(fù)印件、新生兒出生證原件及復(fù)印件;

4、社區(qū)工作人員社區(qū)工作人員引導(dǎo)參保人到指定銀行繳費;

5、繳費成功后由銀行給參保人發(fā)醫(yī)???。

第4篇:失業(yè)保險申領(lǐng)流程范文

一、積極開展創(chuàng)業(yè)扶持工作

全市各級勞動保障部門圍繞創(chuàng)業(yè)富民,根據(jù)“政府推動,市場運作,搞好服務(wù),注重效果”的工作理念,著重在政策引導(dǎo)和提升服務(wù)方面,積極實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的戰(zhàn)略,鼓勵創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè),為我市的創(chuàng)業(yè)富民營造了良好氛圍,創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的政策扶持體系和服務(wù)管理體系已初步建成,自主創(chuàng)業(yè)的理念已為越來越多的*市民所接納,使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者走上了創(chuàng)業(yè)求富之路。預(yù)計*年,全市建立了60個創(chuàng)業(yè)基地,向社會征集推介100個創(chuàng)業(yè)項目,建立了1個創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò);全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7157人,完成年度指標(biāo)4000人的180%,其中創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)2863人,創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)4294人(SYB培訓(xùn)3564人);創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格已有7*1人,其中成功創(chuàng)辦企業(yè)的1288人,自謀職業(yè)1503人,新創(chuàng)造就業(yè)崗位7943個,較好發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)致富、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的效應(yīng)。

1.制定實施了鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)的政策。建立起城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動政策機(jī)制,出臺了《*市區(qū)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金使用管理試行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款運作機(jī)制的實施意見》,及一系列的貫徹實施意見,市本級建立了創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金。各市、區(qū)也都建立了相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金,相繼出臺了創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金管理、創(chuàng)業(yè)實體補貼等規(guī)范創(chuàng)業(yè)富民工作的政策措施;適當(dāng)放寬了創(chuàng)業(yè)貸款對象,將貸款額度提高到最高為10萬元,創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的政策扶持體系已初步建成。并對制定《關(guān)于鼓勵市民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見》進(jìn)行了調(diào)研和準(zhǔn)備。

2.開展了創(chuàng)業(yè)推進(jìn)活動。建立起城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,市政府于4月份召開了全市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)現(xiàn)場推進(jìn)會,以建立創(chuàng)業(yè)資金、開發(fā)創(chuàng)業(yè)載體、加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、推介創(chuàng)業(yè)項目、宣傳創(chuàng)業(yè)典型為關(guān)鍵舉措,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)富民強市。同時首次舉辦了創(chuàng)業(yè)項目推介活動,現(xiàn)場推介的93個創(chuàng)業(yè)項目,達(dá)成有意向人員的項目數(shù)有78個,項目意向率達(dá)84%。這次推進(jìn)會后,各地區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作全面展開,積極引入社會中介力量,定期舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介活動,加大各街道創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)力度。滄浪區(qū)“第一起點”網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)院成為其中的一個亮點。

3.建立完善了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。通過積極開展制定實施創(chuàng)業(yè)政策、調(diào)整小額擔(dān)保貸款、建立創(chuàng)業(yè)孵化基地、組織進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)項目推介及專家評估等活動,以及個性化和互助式服務(wù),已初步形成了融政策扶持、資金資助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項目推介、專家評析、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤服務(wù)于一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

二、積極促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)

全市各級勞動保障部門圍繞就業(yè)利民,積極推進(jìn)實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點工作,進(jìn)一步加大政策促進(jìn)就業(yè)的力度,全面長效開展了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“充分就業(yè)村”活動,有效地促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。全市實現(xiàn)新增就業(yè)崗位32萬個,其中面向本地勞動力15萬個,分別完成年度指標(biāo)30萬個、14萬個的1*.7%、1*.14%;失業(yè)人員就業(yè)11.6萬人,其中失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)6.3萬人,分別完成年度指標(biāo)8萬人、2.6萬人的145%、242.3%;全市開發(fā)公益性崗位9000個,完成年度指標(biāo)8000個的112.5%;援助就業(yè)困難人員就業(yè)2.25萬人,完成年度指標(biāo)1萬人的225%;全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員為4.85萬人,登記失業(yè)率為3.0%左右,低于控制目標(biāo)4%;促進(jìn)本市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.8萬人,完成年度指標(biāo)7萬人的111.4%;吸納對口掛鉤地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力2.5~3萬人,完成年度指標(biāo)2萬人的125%~150%。

1.政策促進(jìn)就業(yè)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。繼續(xù)全面貫徹國務(wù)院、省政府和市政府已出臺的新一輪就業(yè)再就業(yè)政策措施,把靈活就業(yè)人員、用人單位社保補貼及公益性崗位兩項補貼落到實處;制定了《*市區(qū)增設(shè)公益性崗位和完善公益性崗位管理的工作意見》,將公益性崗位由社區(qū)向社會延伸,增加了11個大類的公益性的服務(wù)崗位、管理崗位和事業(yè)崗位,為促進(jìn)就業(yè)困難群體再就業(yè)提供了更大的空間。至年末,我市社會公益性崗位吸納大齡失業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員近14萬人,成為再就業(yè)工作的一大亮點。根據(jù)社保繳費基數(shù)的調(diào)整,及時調(diào)整了社保補貼享受標(biāo)準(zhǔn),公益性崗位社保補貼和靈活就業(yè)社保補貼分別上調(diào)至402元•人/月和210元•人/月。至年末,全市累計發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》16.78萬份,其中大齡下崗失業(yè)人員11.68萬份,約占總數(shù)的69.6%;全年全市籌集再就業(yè)資金2.45億元,全市實施社會保險補貼金額達(dá)1.31億元,其中對吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)實體、各類企業(yè)給予社保補貼金額達(dá)792.4萬元;全年全市公益性崗位補貼金額達(dá)2488萬元,公益性崗位社會保險補貼金額達(dá)3182.9萬元,其中市本級1-12月共發(fā)放社保補貼10377萬元,崗位補貼2488萬元。

2.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點工作全面推進(jìn)。根據(jù)《*市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作實施方案》,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設(shè),改善了農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)環(huán)境;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力資源,實施了大規(guī)模、地毯式的農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工程,推進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動力資源信息并庫;積極探索社會登記失業(yè)率的統(tǒng)計工作,常熟、昆山、太倉、高新區(qū)四個試點地區(qū)實施社會登記失業(yè)率已進(jìn)入試運行;大力開展創(chuàng)建農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,以推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。與此同時,積極開展了失地農(nóng)民充分就業(yè)工作,建立被征地農(nóng)民就業(yè)動態(tài)管理制度;對凡符合條件的被征地勞動力,均納入再就業(yè)援助的范圍,對持有《就業(yè)登記證》的被征地農(nóng)民享受城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的就業(yè)扶持政策。加大了對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的資金投入,*年,僅市本級財政就增加了年度1000多萬元,用于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作試點。

3.“充分就業(yè)社區(qū)、行政村”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。在全市全面長效開展了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作,并逐步向“充分就業(yè)村”延伸,分別出臺了《關(guān)于促進(jìn)零就業(yè)家庭就業(yè)和進(jìn)一步創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、村的意見》和《關(guān)于做好零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的通知》,重點開展了對改制企業(yè)大齡失業(yè)職工、社會就業(yè)弱勢群體和零就業(yè)家庭的再就業(yè)援助,對零就業(yè)家庭真正做到“出現(xiàn)一戶,幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”,實現(xiàn)動態(tài)清零。至年末,通過各類服務(wù)型和商貿(mào)企業(yè)、社會公益性崗位、再就業(yè)援助基地等多種渠道,全市共幫助13萬多人次的困難對象實現(xiàn)了再就業(yè);實現(xiàn)全市建成充分就業(yè)達(dá)標(biāo)的社區(qū)已有380個,市區(qū)充分就業(yè)社區(qū)達(dá)標(biāo)率80%、城關(guān)鎮(zhèn)充分就業(yè)社區(qū)達(dá)標(biāo)率60%的目標(biāo)。

4.勞動力市場建設(shè)和社區(qū)(村)平臺建設(shè)水平進(jìn)一步提升。根據(jù)勞動力市場“新三化”建設(shè)要求,出臺了《完善公共就業(yè)服務(wù)功能實施方案》,繼續(xù)開展了勞動力市場創(chuàng)星級達(dá)標(biāo)活動,全市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)90%以上達(dá)到省三星級標(biāo)準(zhǔn),2家達(dá)到四星級標(biāo)準(zhǔn),市本級“就業(yè)服務(wù)大廳”于6月1日起正式運行,成為我市就業(yè)再就業(yè)工作的綜合基地;同時,加強了公共就業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè),充分發(fā)揮公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)中的主渠道作用,認(rèn)真開展好“再就業(yè)援助”行動、“春風(fēng)行動”、就業(yè)服務(wù)周等大型、專項招聘活動,積極做好網(wǎng)上“公共職介超市”、職業(yè)指導(dǎo)工作室和技能崗位對接等體現(xiàn)公共職介品牌的工作。全年市本級開設(shè)各類招聘專場88場;辦理單位招聘登記4827家,提供各類招聘崗位45345個;網(wǎng)上“公共職介超市”共推薦7190人次,介紹成功1711人(占23.80%),跟蹤反饋率88%。充分發(fā)揮民營職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在勞動力市場中的作用,全市民營職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)已達(dá)729家,全年中介(含勞務(wù)派遣)20余萬人,其中本地城鎮(zhèn)失業(yè)人員3.16萬人。與此同時,繼續(xù)按“六到位”要求健全和完善社區(qū)平臺基礎(chǔ)建設(shè),為失業(yè)人員提供失業(yè)登記、就業(yè)登記證申領(lǐng)、再就業(yè)優(yōu)惠證申領(lǐng)、失業(yè)金申領(lǐng)、職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、求職咨詢、政策咨詢和組織用工招聘活動“零距離”服務(wù);在全面實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”的基礎(chǔ)上,“村村通”工程進(jìn)展順利,至年末已達(dá)90%以上。

5.勞務(wù)合作交流和農(nóng)民工管理服務(wù)工作進(jìn)一步加強。我市積極開辟更多的勞務(wù)基地,重點加強與宿遷市的對口掛鉤協(xié)作關(guān)系,滿足我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展對勞動力資源的需求;建立了勞動力輸入地與輸出地信息數(shù)據(jù)庫,完善登記和分類查詢工作;認(rèn)真落實對跨省農(nóng)民工實行就業(yè)補助的政策。與此同時,我市加強了以拓展服務(wù)面為主體的入境就業(yè)管理服務(wù)工作,年末境外來蘇就業(yè)人員達(dá)到2.7萬人,完成了省廳要求的年度納入管理的境外人員就業(yè)數(shù)比上年增長的工作目標(biāo)。

三、創(chuàng)新完善了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系

社會保障是民生之需,也是保障人民基本生活的重要組成部分。*年,全市各級勞動保障部門圍繞保障惠民,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng),協(xié)調(diào)發(fā)展,全力推進(jìn),全民保障”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步完善了我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面覆蓋的多層次的社會保障體系,進(jìn)一步擴(kuò)大了社會保險覆蓋面,不斷提升基金支撐能力,提高了各類人員社會保障水平,努力使保障制度惠及最廣大城鄉(xiāng)居民。到年末,全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五個險種的覆蓋面均達(dá)到96%以上,參保人數(shù)均突破或達(dá)到200萬,社會保險基金征繳率均達(dá)99%以上。其中:全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費人數(shù)達(dá)232萬,凈增26萬人,增長12.6%;全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到300萬,凈增32萬人,增長11.9%;全市城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險參保人數(shù)201萬,凈增21萬人,增長11.7%;全市城鎮(zhèn)職工工傷保險參保人數(shù)達(dá)到227萬,凈增24萬人,增長11.8%;全市生育保險參保人數(shù)達(dá)到210萬,凈增24萬人,增長12.9%;全市農(nóng)村勞動力參加社會基本養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到182萬,覆蓋率達(dá)到95%;全市農(nóng)村老年居民按月享受社會養(yǎng)老待遇或農(nóng)村社會養(yǎng)老補貼的人數(shù)達(dá)到83萬人。全市有95萬名被征地農(nóng)民納入基本生活保障。

1.養(yǎng)老保險制度得到全面鞏固與完善。一是覆蓋全民的養(yǎng)老保障體系基本建立。隨著城鎮(zhèn)非就業(yè)老年居民每月150元養(yǎng)老補貼制度的全面實施,填補了*市養(yǎng)老保障制度上的最后一塊空白,標(biāo)志著我市真正構(gòu)筑起了多層次、廣覆蓋的社會保障體系。二是在全省率先完成了*年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整和補發(fā)工作,市區(qū)月人均養(yǎng)老金增加139.5元,平均養(yǎng)老金達(dá)到了1197元。三是突出關(guān)注特殊群體的社會保障,逐步研究解決歷史遺留問題。出臺了《市區(qū)環(huán)衛(wèi)職工參加社會保險的實施辦法》,為共計2740名在職或退休職工,尤其是大批環(huán)衛(wèi)臨時工解決了后顧之憂;研究落實了市區(qū)“協(xié)保”人員資金帳戶出現(xiàn)空帳后的資金解決渠道和具體處理意見;根據(jù)國家及省市的統(tǒng)一部署,會同民政部門研究了部分軍隊退役人員勞動保障政策的落實和維穩(wěn)工作。四是積極推進(jìn)企業(yè)年金市場化運作工作。五是進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險政策,積極做好企業(yè)職工養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革的前期準(zhǔn)備工作。

2.醫(yī)療保險制度創(chuàng)新繼續(xù)領(lǐng)先于全國。一是在全國率先以地方規(guī)章立法的形式出臺了《*市社會基本醫(yī)療保險管理辦法》,從制度層面上統(tǒng)籌解決了醫(yī)療保險覆蓋城鄉(xiāng)居民的問題,特別是將沒有能力參加職工醫(yī)療保險的失業(yè)人員納入居民醫(yī)保,將大學(xué)生納入學(xué)生醫(yī)保,將新農(nóng)合轉(zhuǎn)入居民醫(yī)保,將醫(yī)療救助整合到勞動保障部門,真正實現(xiàn)了醫(yī)療保險對參保人員在時間與空間上的全覆蓋。二是調(diào)整完善醫(yī)保政策,穩(wěn)步提高各類人群的整體醫(yī)療保障水平。通過增加個人賬戶金額、提高醫(yī)療費用結(jié)付比例、擴(kuò)大醫(yī)療保險基金結(jié)付范圍等措施,使市區(qū)參保人員醫(yī)療費自負(fù)率下降至24.37%;同時,降低了市區(qū)居民醫(yī)保住院起付標(biāo)準(zhǔn),并在享受住院大病醫(yī)保待遇的同時,建立了門診醫(yī)療費用補助制度,參保居民在自己選定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合醫(yī)療保險結(jié)付范圍的門診醫(yī)療費用,在600元以內(nèi)可享受50%的補助。三是加強醫(yī)保定點單位的監(jiān)管力度,嚴(yán)格把好定點單位資格認(rèn)定關(guān),進(jìn)一步提升定點單位的管理服務(wù)水平,嚴(yán)格查處醫(yī)保定點單位的違規(guī)行為。四是舉行了“企業(yè)退休人員免費健康體檢啟動儀式”,全市組織8萬名納入社會化管理的企業(yè)退休人員參加了免費健康體檢。

3.失業(yè)保險制度通過調(diào)整進(jìn)一步完善。一是進(jìn)一步提高失業(yè)人員的生活水平。年內(nèi)兩次上調(diào)失業(yè)保險金的最低享受標(biāo)準(zhǔn),從最低300元調(diào)到最低400元。二是出臺了《*市市區(qū)適當(dāng)延長大齡失業(yè)人員享受失業(yè)保險金期限的實施辦法》。規(guī)定市區(qū)戶籍失業(yè)保險金在領(lǐng)人員,同時具備男滿58周歲、女滿48周歲;按規(guī)定參加失業(yè)保險,累計繳納失業(yè)保險費滿10年;有求職愿望、非本人原因無法實現(xiàn)就業(yè)這3項條件,自失業(yè)金領(lǐng)取期滿當(dāng)月起,可申請延長享受期限,延長享受失業(yè)保險金期限最長不超過24個月。三是充分發(fā)揮失業(yè)保險金“保生活、促就業(yè)、求穩(wěn)定”的作用。全年從節(jié)余基金中提取1.6億元,用于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,對市區(qū)特困失業(yè)職工1741人實施了生活補助近172.7萬元。四是積極申請爭取到適當(dāng)擴(kuò)大失業(yè)保險基金范圍的試點。五是制訂了外來人員的失業(yè)保險金享受期可接續(xù)的操作辦法。

4.工傷保險制度向工傷預(yù)防和工傷康復(fù)延伸。一是全力推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)*市農(nóng)民工社會保險擴(kuò)面工作的通知》。二是加強企業(yè)安全生產(chǎn)和工傷預(yù)防工作。與有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行了多次全市范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、職業(yè)危害等工作的督查工作,認(rèn)真排查安全隱患,落實作業(yè)場所職業(yè)危害治理措施,強化勞動保護(hù),切實保障職工的職業(yè)健康權(quán)益。三是出臺了《*市工傷認(rèn)定員管理暫行辦法》,進(jìn)一步提高工傷認(rèn)定效率和質(zhì)量。四是出臺了《工傷職工配置或更換輔助器具管理辦法》,保障了傷殘職工工傷保險待遇。

5.生育保險實施了社會化管理。組織實施了《*市職工生育保險管理辦法》,進(jìn)一步明確了生育保險參保對象、基金支付范圍、就醫(yī)管理程序、女職工享受生育保險待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)。在全省率先對參保職工實施了社會化管理,除生育津貼由單位發(fā)放外,新增的營養(yǎng)補貼和圍產(chǎn)保健補貼由社保部門直接發(fā)放,生育醫(yī)療費用在醫(yī)院直接劃卡結(jié)付,確保了職工生育保險待遇的落實。

第5篇:失業(yè)保險申領(lǐng)流程范文

小 保:

吳某在某公司從事噴涂工作。不久前,吳某在上班時間突發(fā)疾病,被同事送往醫(yī)院治療。經(jīng)醫(yī)生診斷,吳某的病癥為腦出血、高血壓。因及時搶救保住了性命,但留下了半身不遂的后遺癥。請問:吳某的情況能認(rèn)定工傷嗎?

張啟圣

張啟圣:

工傷,是指勞動者在從事職業(yè)活動或者與職業(yè)責(zé)任有關(guān)的活動時所遭受的事故傷害和職業(yè)病傷害。《工傷保險條例》第十四條、第十五條關(guān)于工傷認(rèn)定與本案有關(guān)聯(lián)的規(guī)定包括:職工患職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷;在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,視同工傷。本案中,吳某從事噴涂工作,雖然有接觸粉塵等有毒、有害物質(zhì)的情形,但觸粉塵等有毒、有害物質(zhì)與吳某所患的腦出血、高血壓應(yīng)該沒有關(guān)聯(lián),并且腦出血、高血壓也不在《職業(yè)病目錄》規(guī)定的法定職業(yè)病名單之內(nèi),因此吳某所患的腦出血、高血壓并不屬于職業(yè)病。其次,吳某雖然是在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病,但是經(jīng)搶救脫險并沒有死亡。所以,吳某的情形不符合上述規(guī)定,不能認(rèn)定為工傷。

小 保

如何投訴單位欠繳社保?

小 保:

我和單位在養(yǎng)老金的繳納上有爭議,當(dāng)我找勞動監(jiān)察部門舉報時,他們卻讓我去找社保中心。據(jù)說現(xiàn)在保險征繳方面的投訴處理,跟以往有些不一樣,這是為什么呢?我希望你介紹一下這方面的規(guī)定。

李 慶

李 慶:

任何組織或者個人有權(quán)對違保險法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報、投訴,有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時處理,不得推諉。但《社會保險法》出臺后,有關(guān)部門在處理這類投訴上確有一些變化。這里概要介紹四點意見供你參考。

第一,單位未為職工參保繳費該向誰投訴?根據(jù)《社會保險法》第八十四條規(guī)定,用人單位不辦理社會保險登記的,由社會保險行政部門責(zé)令限期改正?!敦瀼貙嵤瓷鐣kU法〉工作會議紀(jì)要》也明確,人力資源社會保障行政部門接到有關(guān)用人單位不依法參加社會保險的舉報投訴的,應(yīng)當(dāng)按照《社會保險法》第八十二條、第八十四條和《勞動保障監(jiān)察條例》第二十七條的規(guī)定及時處理。因此,凡投訴用人單位不為職工參保登記的,均應(yīng)由人力資源保障行政部門依法處理。

第二,單位未為職工足額投保該向誰投訴?比如少繳、漏繳等。為此《社會保險法》第八十六條和《實施〈社會保險法〉若干規(guī)定》第二十條規(guī)定,用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險費征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足。用人單位逾期仍未繳納或者補足社會保險費的,社會保險費征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶,申請劃撥,包括向人民法院申請扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費的財產(chǎn),以拍賣所得抵繳社會保險費。

第三,關(guān)于法院的受理規(guī)定?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條規(guī)定,勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù),且社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的,人民法院應(yīng)予受理。

第四,關(guān)于投訴的移送規(guī)定。《社會保險法》第八十二條規(guī)定,社會保險行政部門、衛(wèi)生行政部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險費征收機(jī)構(gòu)和財務(wù)部門、審計機(jī)關(guān)對屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)依法處理;對不屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)處理。用人單位或者個人認(rèn)為社會保險費征收機(jī)構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

小 保

工傷職工休養(yǎng)期間有效益獎嗎?

小 保:

我公司一職工在搬運生產(chǎn)原料時不慎跌倒受傷,造成腰椎間盤突出。在家休養(yǎng)期間,公司照常給他發(fā)了工資,但沒有發(fā)給每月的效益獎,因為效益獎是有上班完成工作任務(wù)的職工才有?,F(xiàn)在該職工向單位要求休養(yǎng)期間的效益獎。請問:不工作也要給他效益獎嗎?

司圣達(dá)

司圣達(dá):

你公司應(yīng)當(dāng)為工傷職工發(fā)效益獎?!豆kU條例》第三十三條規(guī)定:“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn),可以適當(dāng)延長,但延長不得超過12個月?!备鶕?jù)該條規(guī)定,你公司應(yīng)當(dāng)保證工傷職工原工資福利待遇,保持和受傷前待遇不變,應(yīng)當(dāng)給工傷職工發(fā)放的項目包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼等。

小 保

非企業(yè)人員工傷,應(yīng)如何辦理工傷待遇?

小 保:

我是某行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)職員,單位法定性質(zhì)為政府直屬事業(yè)單位,2006年改為參照公務(wù)員法管理的單位。2009年2月我因公出差發(fā)生交通事故,當(dāng)?shù)毓芾砦瘑T會認(rèn)定為工傷,當(dāng)?shù)貍麣堣b定委員會鑒定為傷殘9級。我向單位申請工傷補助,單位經(jīng)請示上級后,參照民政部《關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察傷亡撫恤有關(guān)問題的通知》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》及《傷殘撫恤管理暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。由于對應(yīng)傷殘9級支付金額沒有具體標(biāo)準(zhǔn),單位按照《XX市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷管理暫行辦法》規(guī)定,對應(yīng)傷殘9級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補助8個月,即29229÷12×8=19486元。

后來我了解到,新的《傷殘撫恤管理辦法》已于2007年8月1日起實施,按照規(guī)定,傷殘撫恤金應(yīng)為終身領(lǐng)取直至死亡后第二個月停止,補助金額每年還會隨物價變動等因素有所調(diào)整。2010年我根據(jù)《傷殘撫恤管理辦法》向當(dāng)?shù)孛裾块T申請辦理《中華人民共和國傷殘公務(wù)員證》,當(dāng)?shù)孛裾块T答復(fù),不予受理。理由是在他們掌握的文件依據(jù)中無XX單位的名單,不屬于適用范圍。請問:我的工傷補助標(biāo)準(zhǔn)究竟應(yīng)按照何種規(guī)定執(zhí)行?

李文華

李文華:

目前,我國工傷認(rèn)定分為兩種:一種是企業(yè)人員因工受傷,依據(jù)《工傷保險條例》,其適用對象為“企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織的職工和個體工商戶的雇工”。一種是國機(jī)關(guān)工作人員因工受傷,依據(jù)《傷殘撫恤管理辦法》規(guī)定,其適用對象為:在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人;因戰(zhàn)因公負(fù)傷時為行政編制的人民警察;公務(wù)員以及參照《公務(wù)員法》管理的國家機(jī)關(guān)工作人員;因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員;為維護(hù)社會治安同違法犯罪分子進(jìn)行斗爭致殘的人員;為搶救和保護(hù)國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)致殘的人員以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民政部門負(fù)責(zé)傷殘撫恤的其他人員。

從你所言情況看,如果你所在單位系參照《公務(wù)員法》管理的國家機(jī)關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《傷殘撫恤管理辦法》享受工傷待遇;若是事業(yè)單位,則依照《工傷保險條例》執(zhí)行。

首要的問題是弄清你所在單位究竟是“參照《公務(wù)員法》管理的國家機(jī)關(guān)單位”,還是事業(yè)單位,然后再確定是依照《傷殘撫恤管理辦法》還是《工傷保險條例》來為你落實工傷待遇。

依據(jù)你單位性質(zhì),無論你享受哪種工傷待遇,你所在單位按《傷殘撫恤管理暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理都是錯誤的。因為你是于2009年2月因工受傷,而此時,《傷殘撫恤管理暫行管理辦法》早已被2007年8月1日起施行的《傷殘撫恤管理辦法》所取代,已經(jīng)廢止。如果有根據(jù)證明你所在單位系參照《公務(wù)員法》管理的國家機(jī)關(guān)單位,你有權(quán)申請認(rèn)定并辦理《傷殘公務(wù)員證》,并依據(jù)《傷殘撫恤管理辦法》規(guī)定,可終身享受工傷待遇(終身領(lǐng)取傷殘撫恤金)。

小 保

因單位拖欠工資而辭職,也有權(quán)領(lǐng)取失業(yè)保險金

小 保:

我于兩年前與一家公司簽訂了一份為期三年的勞動合同,約定月薪為2500元,且于每月15日支付。由于公司從三個月前起,借口經(jīng)營狀況差、資金回收困難,一直拖欠我的工資,也停繳了我的失業(yè)保險費等,我遂不得不提出解除了勞動合同??僧?dāng)我申請領(lǐng)取失業(yè)保險金時,失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)卻以我系主動提出解除勞動關(guān)系而導(dǎo)致失業(yè)為由,拒絕為我辦理失業(yè)登記并支付失業(yè)保險金。請問:像我這種情形,究竟能否領(lǐng)取失業(yè)保險金?

沙 虹

沙 虹:

你有權(quán)領(lǐng)取失業(yè)保險金。

《失業(yè)保險條例》第十四條規(guī)定:“具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金:(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年的;(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的?!薄渡鐣kU法》第四十五條也指出:“失業(yè)人員符合下列條件的,從失業(yè)保險基金中領(lǐng)取失業(yè)保險金:(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費滿一年的;(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(三)已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記,并有求職要求的?!彼鼈冎?,雖然各自對(一)、(三)項的表述不盡相同,但將“非因本人意愿中斷就業(yè)的”情形作為可以領(lǐng)取失業(yè)保險金的表述卻完全一致。即是說,只要是非因本人意愿中斷就業(yè)的,失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)根據(jù)失業(yè)者的申請,發(fā)放失業(yè)保險金。就“非因本人意愿中斷就業(yè)”的含義,《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》第四條已作解釋:“非因本人意愿中斷就業(yè)的,是指下列人員:(一)終止勞動合同的;(二)被用人單位解除勞動合同的;(三)被用人單位開除、除名和辭退的;(四)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十二條第二、三項與用人單位解除勞動合同的;(五)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的?!倍秳趧臃ā返谌l第三項為:“用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。"即是說,由于公司已經(jīng)三個月沒有按期向你發(fā)放工資,你主動提出解除勞動合同,實質(zhì)上屬于無奈之舉,并非出于自己的真實意愿,當(dāng)屬“非因本人意愿中斷就業(yè)”,加之此前公司繳費已達(dá)一年以上,決定了你完全具備享受失業(yè)保險待遇的法定條件,可以申領(lǐng)失業(yè)保險金。

小 保

無固定期限勞動合同是否影響離職?

小 保:

單位最近說要和我們簽無固定期限勞動合同。請問:什么是無固定期限勞動合同?簽了這個合同對我們是否有利?會不會給我們以后離職帶來麻煩?

崔 蔚

崔 蔚:

無固定期限勞動合同,是指單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。簽了有效的無固定期勞動合同對職工而言是種保護(hù),因為今后只要不出現(xiàn)法律規(guī)定解除、終止等情況,單位是不能隨意解除或終止你的勞動合同的。而且就算單位要裁減人員時,簽訂了無固定期合同的職工也是優(yōu)先留用人員之一。簽無固定期限合同對職工來說是有益無害的,如果職工要辭職離開單位,一般來說,你只需要提前三十日以書面形式通知用人單位,就可以解除勞動合同。

小 保

醫(yī)療期內(nèi),當(dāng)心擅自休假也可按曠工處理

小 保:

我是一家公司員工,連續(xù)工作達(dá)三年之久。三個月前,我因患病需要治療,遂根據(jù)醫(yī)院的預(yù)測,先向公司請了兩個月的醫(yī)療假。后因沒有治愈,我便根據(jù)醫(yī)院證明繼續(xù)醫(yī)治了一個月,但一直沒有向公司辦理續(xù)假審批手續(xù)。日前,我突然接到公司單方解除與我的勞動合同的通知,理由是我已無正當(dāng)理由連續(xù)曠工30天,而公司的規(guī)章制度及與我的勞動合同中均已明確規(guī)定,對“無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工”的,公司有權(quán)解除合同。問題在于我還在醫(yī)療期內(nèi),只是沒有續(xù)假,也屬于“無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工”嗎?

邱 婷

邱 婷:

你的情形確已構(gòu)成“無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工”。

醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的時限?!镀髽I(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第三條規(guī)定:“企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作醫(yī)療時,根據(jù)本人實際參加工作年限和在本單位工作年限,給予三個月到二十四個月的醫(yī)療期:(一)實際工作年限十年以下的,在本單位工作年限五年以下的為三個月;五年以上的為六個月……”即從你在公司的工作年限上看,你可以享有三個月的醫(yī)療期,而你已請假兩個月,加上未請假的一個月,總計剛好三個月。表面看來,你并未超過三個月的限額,沒有上班也非無正當(dāng)理由,公司似乎無權(quán)單方解除與你的勞動合同。其實不然,因為問題的關(guān)鍵出在對增加的30天你沒有請假。因為《關(guān)于〈企業(yè)職工獎懲條例〉有關(guān)條款解釋問題的復(fù)函》規(guī)定:“《企業(yè)職工獎懲條例》第十八條規(guī)定:‘職工無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工’……一般是指:除有不可抗拒的因素影響,職工無法履行請假手續(xù)情況外,職工不按規(guī)定履行請假手續(xù),又不按時上下班,連續(xù)曠工超過十五天,或一年內(nèi)累計曠工超過三十天,即屬于無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工?!倍阍谝呀?jīng)治療兩個月后,病情已非“無法履行請假手續(xù)”,至少可以委托他人請假或通過電話請假,卻“不按規(guī)定履行請假手續(xù)”,時間也已“超過十五天”,故有理變成無理,構(gòu)成“無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工”,公司也就有權(quán)根據(jù)其規(guī)章制度及與你的勞動合同將你解聘。

小 保

休年休假,雖屬法定也不能說走就走

小 保:

我與公司勞動合同約定,如我連續(xù)曠工三天以上,公司便有權(quán)單方解除勞動合同。一周前,由于已經(jīng)與密友相約好外出旅游,我遂向公司提出從次日起休五天年休假,但被公司拒絕。理由是公司剛剛接到一筆大訂單,不僅時間倉促,而且人手太緊。我覺得年休假屬于國家明文賦予勞動者的法定假期,自己有權(quán)決定休與不休以及什么時候休,只要休假前告訴了公司就行,便一走了之。不料,事后卻被公司以我連續(xù)曠工超過三天為由,解除了與我的勞動合同。請問:公司的做法對嗎?

金 琳

金 琳:

公司的做法并無不妥,因為你未經(jīng)許可而說走就走當(dāng)屬曠工。

雖然《職工帶薪年休假條例》第三條規(guī)定:“職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。”無疑至少可以享受5天年休假。但是其第五條也指出:“單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假。年休假在1個年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨1個年度安排。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬?!薄镀髽I(yè)職工帶薪年休假實施辦法》第九條同樣規(guī)定:“用人單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排年休假。用人單位確因工作需要不能安排職工年休假或者跨1個年度安排年休假的,應(yīng)征得職工本人同意。”即勞動者什么時候休年休假,并不是勞動者本人說了算,而必須同時兼顧用人單位的利益,由其根據(jù)自身的生產(chǎn)、工作的具體情況統(tǒng)籌安排,包括集中、分段甚至跨年度安排,萬一沒有安排,用人單位也可以以三倍工資的方式補償。也就是說,盡管年休假為勞動者的法定假日,但休假前也必須經(jīng)過用人單位同意。本案中,公司基于實際情況拒絕后,你卻我行我素,應(yīng)當(dāng)按曠工論處,公司自然也就可依據(jù)勞動合同的約定解除與你的勞動合同。

小 保

鏈接:

問:你好!我是2012年畢業(yè)的福建籍大學(xué)生,現(xiàn)在準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè),聽說有小額(擔(dān)保)貸款政策。請問:這個政策是怎么回事?怎么申請?

答:根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的意見》(閩政辦〔2011〕175 號)規(guī)定,高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,可在創(chuàng)業(yè)地按現(xiàn)行規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款。高校畢業(yè)生申請小額擔(dān)保貸款(或申請貼息的其他形式小額貸款)額度最高不超過 10 萬元。貸款期限一般是2年,可展期1年。貸款貼息利率是在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點予以貼息。

例如你貸款10萬元,期限兩年,現(xiàn)在兩年期貸款基準(zhǔn)利率是6.15%,貼息利率最高就可以達(dá)到9.15%。這樣測算一下,你可以享受到約兩萬元的政府貼息。

另外,小額擔(dān)保貸款貼息的審批按照屬地管理,由基層人力資源社會保障部門、財政部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)。因此,建議你直接到你所在地的人力資源社會保障部門或公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)了解具體申請流程,如果你符合相關(guān)規(guī)定條件的話,他們會具體指導(dǎo)你按步驟辦理相關(guān)手續(xù)。

問:我是1988年9月參加工作,在省級事業(yè)單位干部編制,在2002年3月離職。原單位給我在福建省機(jī)關(guān)事業(yè)社保局繳的社保是從1994年6月~2002年3月,請問我的1994年6月之前為何沒有繳納社保?是原單位漏繳還是政策從1994年6月開始執(zhí)行?我參加工作到1994年6月這段時間需要補繳齊嗎?

答:根據(jù)閩政〔1994〕1號文件規(guī)定,福建省機(jī)關(guān)社保開辦的時間是1994年6月,單位沒有存在漏繳的情況,您所提出的關(guān)于補繳的問題,如果您還在福建省機(jī)關(guān)社保局參保,1994年6月前的工作年限可視同繳費年限。如果您在福州市企業(yè)保機(jī)構(gòu)參保要根據(jù)福州市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有關(guān)補繳政策來界定。

問:我是1975年上山插隊,1978年考入大學(xué),1982年分配省直事業(yè)單位,干部編制,1997年6月自謀職業(yè),檔案在人才市場,自己從1997年7月開始按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)繳納社保金至今。請問退休后怎么計算退休金,在省直單位工作期間怎么算?

答:根據(jù)現(xiàn)有文件規(guī)定,您的這種情況,只能繼續(xù)執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度,并按企業(yè)制度計發(fā)養(yǎng)老金。1982年分配省事業(yè)單位至您1997年6月離開該單位的工作年限,按規(guī)定可視同繳費年限,并在您達(dá)到法定退休年齡時,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金。

第6篇:失業(yè)保險申領(lǐng)流程范文

全縣勞動保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,圍繞工作重點,解放思想、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、奮力推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作,積極組建基層勞動保障工作機(jī)構(gòu),完善就業(yè)服務(wù)體系,繼續(xù)鞏固“兩個確?!背晒M(jìn)一步完善社會保障體系,大力開展勞務(wù)輸出,不斷加強自身建設(shè),為促進(jìn)勞動保障工作的全面發(fā)展和再登新臺階作出積極的貢獻(xiàn)。

一、上半年工作開展情況

(一)強化政策落實,千方百計促進(jìn)再就業(yè)

我們始終把就業(yè)和再就業(yè)工作作為勞動保障工作的重點,全面落實國家和省出臺的各項再就業(yè)優(yōu)惠政策,穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。截止6月底,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1693人,占全年計劃的65%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%,下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)808人,其中“4050”人員再就業(yè)283人,國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)率達(dá)62.9%,就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。

一是明確目標(biāo)任務(wù),加強對再就業(yè)工作的指導(dǎo)、檢查。年初建立了再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,加強了對再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全了全縣再就業(yè)工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,反饋信息、分析情況、研究問題,督促全縣再就業(yè)工作的整體推進(jìn)。根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我縣實際,制定出臺了我縣落實再就業(yè)扶持政策的具體實施辦法,指導(dǎo)再就業(yè)工作的開展。

二是積極貫徹落實各項再就業(yè)扶持政策。根據(jù)《黑龍江省〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉發(fā)放管理辦法》的規(guī)定,開展了《再就業(yè)優(yōu)惠證》年檢工作,年檢合格人數(shù)10.356人。小額貸款擔(dān)保中心成立并啟動工作,到目前已有640名下崗失業(yè)人員正在辦理貸款手續(xù),此項工作得到全社會的普遍關(guān)注。今年上半年有146名下崗失業(yè)人員領(lǐng)取了工商營業(yè)執(zhí)照,共為402人減免工商管理費24萬元;為364人減免稅金32萬元;其他部門減免行政性事業(yè)收費6.5萬元。

三是強化服務(wù),勞動力市場建設(shè)日臻完善?;鶎觿趧颖U掀脚_建設(shè)工作進(jìn)展順利,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)十七個社區(qū)的勞動保障工作站,做到了機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費、場地、制度、工作“六落實”。強化了再就業(yè)服務(wù),發(fā)揮勞動力交易中心和社區(qū)勞動保障工作站的作用,大力開發(fā)保安、保潔等公益性崗位,與政法委、嫩江鎮(zhèn)聯(lián)合招用社區(qū)聯(lián)防員,安置“4050”人員51人,為社區(qū)招用清潔工人,安置“4050”人員120人。加強我縣勞動力市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步建成一個以縣勞動力市場為中心,上接中省,內(nèi)聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)。為規(guī)范我縣勞動力市場,為求職者、用工者提供交易場所以及方便廣大居民的生活需要,縣政府籌集資金2萬元建成的社區(qū)家政服務(wù)中心,現(xiàn)已投入運營。

四是強化就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作。將就業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹作為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的“重頭戲”來抓,讓下崗職工掌握一定的勞動技能,鼓勵他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。年初市局下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)為1.990人,其中再就業(yè)1.600人,預(yù)備役90人。為了完成培訓(xùn)任務(wù),我們使用??钆嘤?xùn)經(jīng)費11萬元,按照“條件公開、申請自愿、公平競爭、合理布局、擇優(yōu)認(rèn)定”原則,增設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、聘請專業(yè)教師26人承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。共舉辦了服裝裁剪、美容美發(fā)、足底保健、中式烹調(diào)、微機(jī)等10類培訓(xùn)班14個班次,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員717名,占培訓(xùn)計劃的55%,其中培訓(xùn)下崗職工324人,失業(yè)人員393人,“4050”人員170人,培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,培訓(xùn)后實現(xiàn)再就業(yè)469人,再就業(yè)率為65%。勞動預(yù)備制培訓(xùn)312人。加強與縣農(nóng)委的溝通協(xié)調(diào)工作,積極申請培訓(xùn)計劃,開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民工159人,并全部輸送至大連星際酒店和大連九星制衣有限公司上崗就業(yè)。全縣免費培訓(xùn)下崗失業(yè)人員718人,通過技能培訓(xùn)有469名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),培訓(xùn)后再就業(yè)率為65%;免費職業(yè)介紹611人,介紹成功221人;免費為一千余名下崗失業(yè)人員提供了就業(yè)指導(dǎo)。從去年下半年開始,配合小額貸款擔(dān)保工作,縣勞動就業(yè)局舉辦了多期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,深受社會各界,特別是下崗失業(yè)人員的好評。

五是大力開展勞務(wù)輸出工作。不斷加大勞務(wù)輸出的規(guī)模,有針對性地開展崗前培訓(xùn),培育市場,強化服務(wù),全縣今年勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)7.591人,其中向北京、大連、天津等地輸出農(nóng)村剩余勞動力4.912人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員2.679人。并組織參加了省農(nóng)委、省就業(yè)局聯(lián)合舉辦的龍哥龍妹勞務(wù)洽談會,206人簽定了意向用工合同,使勞務(wù)輸出有序有組織地進(jìn)行。

(二)穩(wěn)步推進(jìn),社會保障體系進(jìn)一步完善

一是全縣企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放的工作成果得到鞏固和完善。上半年共為4.398名參保離退休人員按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金570萬元,社會化發(fā)放率達(dá)到100%;養(yǎng)老金實收616萬元,完成市計劃的108%。應(yīng)清理企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險費302萬元,實際清理欠費849萬元,完成市計劃的281%。應(yīng)撥付企業(yè)基本養(yǎng)老金1,523萬元,實際撥付1,523萬元,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率達(dá)到了100%。做好養(yǎng)老保險上線工作。按照省局的要求,我們要在規(guī)定的時間內(nèi)對2003年8月到現(xiàn)在的參保職工的有關(guān)情況進(jìn)行補錄與修改,目前這項工作仍在進(jìn)行中。對符合并軌條件的企業(yè)職工,算準(zhǔn)企業(yè)、職工欠繳的養(yǎng)老金,以維護(hù)職工的合法權(quán)益。

二是機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險穩(wěn)中求進(jìn)。上半年應(yīng)撥付機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金250萬元,實際撥付250萬元,養(yǎng)老金發(fā)放率100%。不斷完善基礎(chǔ)管理工作,無擠占、挪用基金現(xiàn)象發(fā)生。應(yīng)收繳機(jī)關(guān)事業(yè)保險金125萬元,實際收繳245萬元,完成市計劃的196%。加大了清欠力度,上半年市標(biāo)應(yīng)清欠30萬元,實際完成49萬元,完成市計劃的163%。對參險單位的繳費基數(shù)核定、繳費情況、養(yǎng)老金發(fā)放情況等進(jìn)行了書面稽核,稽核面達(dá)到了50%,為上半年機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險工作目標(biāo)的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)。上半年新增參保職工12人,我縣機(jī)關(guān)事業(yè)參保人數(shù)已達(dá)973人。

三是工傷保險工作的開展順利。工傷保險覆蓋面不斷擴(kuò)大,參保職工達(dá)到了7,682人,完成市年計劃的101%。深入個體工商戶和私營企業(yè)中宣傳工傷保險政策,不斷提高他們的參險繳費意識,已將供銷家電城、三旅社等三家私營企業(yè)納入工傷保險范圍。在中省直單位中加大了宣傳力度,目前石油、地鐵、中行、工行、農(nóng)行等中省直單位已參加了工傷保險,參保率達(dá)到了98%以上。黑寶山煤礦、黑河市銅山銅礦、一五一煤礦全部納入工傷統(tǒng)籌,使我縣高風(fēng)險行業(yè)參保率達(dá)100%。嚴(yán)格執(zhí)行《工傷保險業(yè)務(wù)規(guī)程》,不斷規(guī)范我縣的工傷保險業(yè)務(wù),對相關(guān)工作進(jìn)行了微機(jī)管理。對發(fā)生工傷事故的參保人發(fā)生的藥費嚴(yán)格進(jìn)行審核,層層把關(guān),防止了弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,保證了工傷基金的正確使用。

四是稽核工作有序開展。今年上半年,共清理基本養(yǎng)老金陳欠362萬元(8戶)。對正常繳費的中儲糧北方公司544人、地鐵877人、電業(yè)局242人共3戶1663人次審核了個人帳戶登記和管理情況,經(jīng)審核,個人帳戶記錄真實、準(zhǔn)確、完整,核查率為12%。按省規(guī)定調(diào)整后的繳費基數(shù)和繳費比例對14戶企業(yè)計2,636人次進(jìn)行了重新稽核,對在縣內(nèi)居住的離退休人員每半年到社保局審核一次,在異地居住的離退休人員采取了由離退休人員現(xiàn)居住地社保、派出所協(xié)查認(rèn)證的辦法,上半年共稽核4,398人,稽核率100%,確保了養(yǎng)老金的正確使用。對享受失業(yè)保險待遇的1,476人次進(jìn)行了年度核審,核查率100%,沒有發(fā)現(xiàn)騙取、冒領(lǐng)失業(yè)金現(xiàn)象。

四是失業(yè)保險覆蓋面不斷擴(kuò)大。上半年參保單位147戶,參保人數(shù)達(dá)12,480人,完成市計劃11,912人的105%,國有企業(yè)參保率100%。集體企業(yè)參保率為有繳費能力集體企業(yè)的80%,私營企業(yè)參保率90%,自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位參保率達(dá)90%。年初,對失業(yè)保險繳費基數(shù)進(jìn)行了嚴(yán)格的核定,每月準(zhǔn)時向地稅社保局提供征繳計劃,地稅、社保局、勞動保障監(jiān)察大隊密切配合,在失業(yè)金的征繳和清欠上下大功夫,取得了很好的效果。上半年應(yīng)征繳失業(yè)金57萬元,實繳46萬元,完成計劃的81%。應(yīng)清欠10萬元,實際完成33萬元,完成計劃的330%。嚴(yán)格執(zhí)行“并軌”方案及實施辦法,建立了失業(yè)保險預(yù)警機(jī)制,規(guī)范了申領(lǐng)程序,進(jìn)一步強化了資格審查,建立了享受待遇人員公示制度。按照省、市要求,及時將失業(yè)調(diào)劑金匯往市局。失業(yè)保險業(yè)務(wù)已開始實行計算機(jī)管理,失業(yè)人員可隨時查詢自己的信息。嚴(yán)把失業(yè)金發(fā)放關(guān),按照規(guī)定共為33戶單位的1,602名符合條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金164萬元,失業(yè)保險金發(fā)放率達(dá)到了100%。

五是醫(yī)療、生育保險擴(kuò)大覆蓋面不斷擴(kuò)大。截止6月底,新增參保單位共23戶1,775人,參保人數(shù)已達(dá)到17,388人,完成市年計劃的105%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)?;鹱龅搅思皶r足額征繳到位。建立并實行了大額醫(yī)療補助辦法,已取得了良好的效果,受到了參保單位和參保人的一致認(rèn)可。我縣已制定了公務(wù)員補助及企業(yè)補充醫(yī)療保險辦法,但由于縣財力緊張,將擇機(jī)實施。完成了省新目錄支付標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照新的藥品目錄執(zhí)行,目錄內(nèi)藥品使用率達(dá)到了85%以上,由于我縣財力不足,致使參保職工個人醫(yī)療費負(fù)擔(dān)比率超過25%。生育保險參保人數(shù)已達(dá)8,400人。

(三)加大維權(quán)力度,依法開展勞動保障監(jiān)察

上半年,勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過強化監(jiān)察、開展勞動保障執(zhí)法專項檢查和廣泛宣傳勞動保障法規(guī)等行之有效的活動,切實地維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。一是認(rèn)真開展了勞動用工年檢、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、禁止使用童工、勞動合同簽訂、拖欠民工工資和執(zhí)行最低工資制度、維護(hù)婦女權(quán)益等執(zhí)法專項監(jiān)察活動,先后監(jiān)察用人單位126戶,督促企業(yè)繳納社會保險費60萬元、補簽勞動合同884份、修改不符合勞動法律、法規(guī)條款116處、補發(fā)拖欠職工工資56萬元,受理拖欠農(nóng)民工工資舉報案件66件,涉及農(nóng)民工人數(shù)980人,追回拖欠農(nóng)民工資24萬元,處理投訴案件8起,立案3起,查處涉案人員17人。處理和糾正了部分企業(yè)、職工的違法違規(guī)行為,有力地保障了企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益。二是廣泛宣傳勞動保障法規(guī)。對每名投訴舉報者,做到認(rèn)真接待,及時登記,并耐心地向他們介紹相關(guān)勞動法律、法規(guī),讓他們掌握維護(hù)自己合法權(quán)益的基本方法。還組織開展了維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益宣傳咨詢活動,深入廠礦、工地、企業(yè)廣泛宣傳勞動就業(yè)、工資支付、社會保險、勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁等方面的法規(guī)政策,發(fā)放宣傳資料18000余份,現(xiàn)場接受咨詢2100人次,并公布了投訴舉報電話。截止目前,全縣共接受舉報投訴案件25件,通過批評教育責(zé)令限期改正22件,警告3件,為勞動者追回拖欠工資2.5萬元,退回押金0.9萬元,群眾舉報結(jié)案率達(dá)100%。

(四)勞動仲裁工作平穩(wěn)運行

嚴(yán)格執(zhí)行勞動爭議辦案規(guī)程,認(rèn)真積極的開展勞動爭議案件的申訴接待,審查立案,調(diào)解仲裁工作。一是立足服務(wù),貫徹“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的方針,及時把爭議隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不斷強化服務(wù)意識,主動登門為企業(yè)和職工宣講勞動保障法規(guī),提供勞動保障法律法規(guī)幫助,對上訪群眾耐心接待,對其反映的各類問題及時調(diào)查處理。及時掌握爭議苗頭,提前介入,化解矛盾。二是堅持“合法、公正、及時”的原則,積極穩(wěn)妥地處理勞動爭議。上半年共受理勞動爭議上訪案件18件,涉及職工461人,已結(jié)案13件,結(jié)案率72.2%,時效內(nèi)結(jié)案率90%。對全縣的社會穩(wěn)定起到了積極的促進(jìn)作用。

(五)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保信息系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)

勞動保障局在資金極度緊張的情況下,籌措資金強化信息系統(tǒng)軟硬件等基礎(chǔ)建設(shè),完善信息系統(tǒng)功能,為勞動保障信息的高效傳輸發(fā)揮了積極的作用。一是勞動保障系統(tǒng)局域網(wǎng)硬件建設(shè)已全部完成并投入使用,人員、編制已全部到位,為局域網(wǎng)正常業(yè)務(wù)的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。二是完成了養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)初始化和數(shù)據(jù)交換,優(yōu)化現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程和機(jī)構(gòu),做到了上線平穩(wěn)、操作合理、運行無差錯。三是圓滿完成企業(yè)并軌工作中有關(guān)數(shù)據(jù)的錄入和傳輸,為順利完成“并軌”工作任務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。

(六)積極探索,建立新型的勞動關(guān)系調(diào)整機(jī)制

一是開展了工資指導(dǎo)價位和勞動力市場價位的調(diào)查工作,通過對100多戶企業(yè)中的不同職業(yè)(工種)的工資水平進(jìn)行全面調(diào)查、匯總、分析,形成了各類職業(yè)(工種)的工資指導(dǎo)價位。二是開展了對全市企業(yè)工資的宏觀管理,指導(dǎo)企業(yè)開展年度增資工作,認(rèn)真審批企業(yè)調(diào)資方案。三是加強對企業(yè)勞動合同的管理工作。對企業(yè)簽訂勞動合同情況進(jìn)行了全面調(diào)查,對勞動合同管理中存在的問題進(jìn)行了糾正,進(jìn)一步理順了勞動關(guān)系。

(七)改進(jìn)作風(fēng),切實加強隊伍建設(shè)

一是進(jìn)一步學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想。用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)勞動保障工作全局,正確認(rèn)識和把握勞動保障工作面臨的新形勢和新任務(wù),增強工作的主動性。正確運用理論成果來回答和解決工作中遇到的新情況、新問題、新矛盾,總結(jié)經(jīng)驗,提出新思路,求得新發(fā)展。進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,創(chuàng)造性開展工作,努力把工作思路變成工作成果。以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想煥發(fā)出來熱情和干勁,全面完成今年各項勞動保障工作任務(wù)。

二是細(xì)化工作任務(wù),狠抓工作落實。將各項工作任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了目標(biāo)責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室、責(zé)任人、完成時限等,夯實了工作責(zé)任。按照要求,將任務(wù)層層分解,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,把各項工作都落到實處。

第7篇:失業(yè)保險申領(lǐng)流程范文

為鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,加快全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)程,根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就鼓勵自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作提出如下意見:

一、降低創(chuàng)業(yè)門檻

1.放寬創(chuàng)業(yè)扶持對象。有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的本市戶籍城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、“零就業(yè)”家庭人員、大中專(技)畢業(yè)生、復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新成長勞動力、農(nóng)村勞動力及殘疾人等就業(yè)困難人員,均為鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的扶持對象。

2.放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域和經(jīng)營范圍。法律法規(guī)未明令禁入的所有行業(yè)和領(lǐng)域,一律向自主創(chuàng)業(yè)扶持對象開放;對行政許可的經(jīng)營項目,自主創(chuàng)業(yè)扶持對象可自主選擇和申請經(jīng)營項目;對超范圍經(jīng)營的,只要不是涉及國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全、破壞資源和污染環(huán)境等行業(yè)的,且未造成社會危害后果的,在限期內(nèi)改正其違規(guī)行為的,不予處罰。

3.放寬經(jīng)營場所限制。在符合規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)等規(guī)定的情況下,允許以家庭住所為經(jīng)營場所。個體工商戶經(jīng)批準(zhǔn)的臨時商業(yè)用房、疏導(dǎo)點可視為有效經(jīng)營場所。個體工商戶進(jìn)行工商登記時,房屋所有權(quán)證、購房合同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或村民(居民)委員會出具的《臨時經(jīng)營場所(住所)使用證明》等均可作為有效合法的經(jīng)營場所使用憑證。

4.降低注冊資本限額。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,自主創(chuàng)業(yè)扶持對象申請設(shè)立有限責(zé)任公司的最低注冊資本降至3萬元;注冊資本可分期到位,公司全體股東的首次出資額最低為注冊資本的20%(但不得低于法定的注冊資本最低限額),其余部分由股東自公司成立之日起2年內(nèi)繳足。

5.放寬登記條件。對企業(yè)設(shè)立登記非主要條件欠缺,但承諾一定時間內(nèi)完善的籌辦企業(yè),工商部門給予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,并于承諾的期限內(nèi)予以規(guī)范。

6.放寬冠名限制。允許自主創(chuàng)業(yè)扶持對象自行選擇規(guī)范的企業(yè)名稱、字號。凡依法申辦的企業(yè),冠以“淮安”市名不受注冊資本規(guī)模和組織形式的限制。

二、實行稅費減免

1.持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外),免交登記類、證照類和管理類的各項行政事業(yè)性收費,并按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅,期限最長不超過3年。

2.高校畢業(yè)生畢業(yè)后2年內(nèi)從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外),自工商登記注冊之日起,3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。

3.在校大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)辦的科技型企業(yè)或科技咨詢類中介服務(wù)機(jī)構(gòu),從事技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,技術(shù)交易合同經(jīng)登記后,可免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加。

4.城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外),憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》,自工商登記注冊之日起,3年內(nèi)免交登記類、證照類、管理類收費項目;自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。

5.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、隨軍家屬從事個體經(jīng)營,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。

6.殘疾人員從事個體經(jīng)營,享受與下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營同等的收費優(yōu)惠政策待遇,并對其個人提供的加工和修理修配勞務(wù)免征增值稅、個人為社會提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅、個人勞動所得按照省政府規(guī)定的減征幅度和期限減征個人所得稅。

7.從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位、個人銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。對個人或個體戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)且經(jīng)營項目屬于農(nóng)業(yè)稅(包括農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)、牧業(yè)稅征稅范圍的,其“四業(yè)”所得暫不征收個人所得稅。

8.提高增值稅按期納稅的起征點,個人、個體經(jīng)營者銷售貨物起征點為月銷售額5000元;銷售應(yīng)稅勞務(wù)起征點為月銷售額3000元,按次納稅起征點為每次(日)銷售額200元。提高營業(yè)稅起征點,按期納稅的起征點為月營業(yè)額5000元;按次納稅的起征點為每次(日)100元。

三、擴(kuò)大信貸支持

1.放寬小額擔(dān)保貸款對象。小額擔(dān)保貸款發(fā)放對象在原下崗失業(yè)人員的基礎(chǔ)上,放寬到有創(chuàng)業(yè)能力的大中專(技)畢業(yè)生、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民、自主創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人。

2.放寬小額擔(dān)保貸款額度。符合條件的自主創(chuàng)業(yè)扶持對象,貸款額度由2萬元放寬到最高不超過5萬元;屬于合伙經(jīng)營的企業(yè),可按人均貸款不超過5萬元掌握。

3.放寬小額擔(dān)保貸款貼息范圍。對下崗失業(yè)人員初次貸款,由財政據(jù)實全額貼息。對大中專(技)畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人初次貸款及下崗失業(yè)人員第二次貸款,由財政按規(guī)定給予50%的貼息。對勞動密集型中小企業(yè)第二次貸款,繼續(xù)給予50%的貼息。

4.放寬小額擔(dān)保貸款延期期限。對已辦理小額擔(dān)保貸款并按規(guī)定還本付息的自主創(chuàng)業(yè)扶持對象,貸款期限到期后,經(jīng)審核同意貸款期限可再延長2年。

四、加大財政引導(dǎo)

1.建立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金制度。自年起,市、縣(區(qū))財政每年都要從再就業(yè)經(jīng)費中安排一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)專項資金,用于項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務(wù)、開業(yè)登記、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作的獎勵或補貼。

2.?dāng)U大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼范圍。培訓(xùn)補貼范圍由下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員、“低?!奔彝ト藛T、大中專(技)畢業(yè)生、復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員、被征地農(nóng)民及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者,經(jīng)費從再就業(yè)培訓(xùn)資金中列支。

3.鼓勵各類資本參與創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員以免費或低價租賃方式提供創(chuàng)業(yè)場地的單位或個人,給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。

4.持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)且符合規(guī)定條件的,按照就業(yè)再就業(yè)政策享受社會保險補貼,期限最長不超過3年。

5.本市在領(lǐng)失業(yè)保險金人員開展自主創(chuàng)業(yè),可繼續(xù)享受領(lǐng)取失業(yè)保險金,直至領(lǐng)完,也可根據(jù)創(chuàng)業(yè)需要一次性領(lǐng)取剩余失業(yè)保險金。

6.本市“低?!本蜆I(yè)困難人員申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照,開展自主創(chuàng)業(yè)后,可繼續(xù)享受1年的“低?!贝?。

7.對領(lǐng)取工商執(zhí)照,從事個體經(jīng)營的殘疾人員,經(jīng)戶籍地殘聯(lián)審核后,可從當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)保障金中給予一次性補助。

五、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)

1.建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。市、縣(區(qū))都要建立公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),并可依托公共就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改建加快成立,提供本級示范性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。到年底,各縣(區(qū))都要完成公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

2.建立專家隊伍。公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)政策的政府部門工作人員,組建創(chuàng)業(yè)專家隊伍,為創(chuàng)業(yè)者提供個性化和專業(yè)化的咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。到年6月底,各縣(區(qū))都要完成創(chuàng)業(yè)專家隊伍組建,并每年至少組織2次以上大型創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)現(xiàn)場會。

3.開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目。各地要加快建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫,并完善項目開發(fā)、征集、論證、展示和推介的工作機(jī)制,為創(chuàng)業(yè)者提供突出本土化、投資少、見效快、市場前景好等特點的創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)。到年底,各縣(區(qū))都要建成創(chuàng)業(yè)項目資源庫,并免費對創(chuàng)業(yè)者開放。

4.實施創(chuàng)業(yè)孵化。各級政府在城市規(guī)劃和市容整頓時要統(tǒng)籌安排適合市民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營場地,充分利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場地、專業(yè)化市場等適合小企業(yè)聚集的場所,建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園。到2010年底,全市40%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立創(chuàng)業(yè)孵化基地,基地總量達(dá)到50個以上。

5.加強跟蹤服務(wù)。公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立自主創(chuàng)業(yè)人才庫,跟蹤了解創(chuàng)業(yè)者企業(yè)開辦和經(jīng)營情況,提供持續(xù)的咨詢和服務(wù),并定期組織創(chuàng)業(yè)交流和考察等活動,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者成立或參加創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會,溝通創(chuàng)業(yè)信息,開展結(jié)對互助活動。

6.加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各級勞動保障部門要吸收社會各類優(yōu)質(zhì)資源參與培訓(xùn),督促定點機(jī)構(gòu)按規(guī)范培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué),并將學(xué)員培訓(xùn)合格率、創(chuàng)業(yè)成功率和帶動就業(yè)等情況納入培訓(xùn)效果考核,考核結(jié)果作為財政部門核撥培訓(xùn)經(jīng)費補貼的參照依據(jù)?!笆晃濉逼陂g,全市力爭完成培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者2萬人以上。

六、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

1.優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級各部門要深化政務(wù)公開,加強效能建設(shè),實施行政流程再造,提高辦事效率,推行“一表登記、信息共享、同步啟動、并聯(lián)審批”的行政審批方式,方便創(chuàng)業(yè)者。

2.優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。各級行政執(zhí)法部門一律不得下達(dá)定額罰款指標(biāo),任何部門和個人不得干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營,嚴(yán)禁亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為,為創(chuàng)業(yè)者提供良好的法制環(huán)境。

3.優(yōu)化市場環(huán)境。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊欺詐、不正當(dāng)競爭和制假販假等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序行為,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場環(huán)境。

4.優(yōu)化輿論環(huán)境。各新聞媒體要廣泛宣傳開展創(chuàng)業(yè)的好經(jīng)驗、好典型,弘揚創(chuàng)業(yè)精神,建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化,營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好輿論氛圍。

七、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

1.對當(dāng)年新增就業(yè)崗位,新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員及“零就業(yè)”家庭成員并簽訂1年以上期限勞動合同的各類用人單位,可按實際招用人數(shù)在勞動合同簽訂的相應(yīng)期限內(nèi)給予崗位補貼;符合社會保險補貼要求的,還享受不超過3年的社會保險補貼。

2.納稅人同時符合再就業(yè)政策和其他所得稅優(yōu)惠政策的,由企業(yè)選擇最優(yōu)惠的一項所得稅減免稅政策執(zhí)行。

3.就業(yè)困難人員被各類自主創(chuàng)業(yè)實體和勞務(wù)派遣企業(yè)、勞動密集型加工企業(yè)招用,享受原3年期限的就業(yè)再就業(yè)政策期滿后,與原企業(yè)續(xù)簽勞動合同或被其他企業(yè)重新招用的,招用企業(yè)仍可按規(guī)定繼續(xù)享受崗位補貼、社會保險補貼、收費減免等就業(yè)再就業(yè)扶持政策。

4.對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,3年內(nèi)可按實際招用人數(shù)享受每人每年定額扣減4800元的稅收優(yōu)惠。

5.對為安置隨軍家屬就業(yè)而新開辦的企業(yè),凡安置隨軍家屬占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%(含60%)以上的,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅。

6.對為安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè),凡安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%(含60%)以上的,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅。

7.對為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的企業(yè),凡符合《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2004〕93號)規(guī)定條件的,享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策(企業(yè)所得稅除外)。

8.對安置殘疾人的單位(包括個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和個體經(jīng)營戶),凡符合《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔〕92號)和省政府〔〕第31號令規(guī)定條件的,享受有關(guān)稅收優(yōu)惠和免征殘疾人就業(yè)保障金政策。

9.對符合小額擔(dān)保貸款條件的勞動密集型中小企業(yè),在新增加的就業(yè)崗位中,新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)登記證》人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)30%以上,并與其簽訂1年以上(含1年)期限勞動合同的,可按人均2—5萬元的標(biāo)準(zhǔn)合理確定貸款額度,最多不超過100萬元。

第8篇:失業(yè)保險申領(lǐng)流程范文

一、2008年工作總結(jié)

(一)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,就業(yè)整體形勢保持穩(wěn)定

今年,我們認(rèn)真貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》和國家各項就業(yè)政策精神,不斷加強對就業(yè)工作的規(guī)劃和部署,健全公共就業(yè)服務(wù)體系,強化就業(yè)扶持手段,堅持推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,較好地克服了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的不利影響,保持了就業(yè)格局的總體穩(wěn)定。

一是城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不斷增加。全市共籌集2.73億元資金用于社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業(yè)政策的落實,政策拉動效應(yīng)明顯。完善公共服務(wù)體系建設(shè),加快各級人力資源市場擴(kuò)容提質(zhì)步伐,積極開展各類招聘活動,2008年市職介中心收集空崗信息4.43萬個,開展求職登記5.83萬人次,達(dá)成意向1.98萬人,介紹成功1.67萬人。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.33萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.93萬人,其中就業(yè)困難對象1.12萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.41%。

二是就業(yè)援助形成長效機(jī)制。以城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村貧困家庭為重點,不斷完善幫扶政策,積極開展就業(yè)援助月活動,今年新增的138戶零就業(yè)家庭全部清零,5503戶農(nóng)村貧困家庭實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),形成了“動態(tài)管理、政策扶持、源頭控制、跟蹤服務(wù)”的就業(yè)援助長效機(jī)制。組織實施“對口援助扶持四川理縣農(nóng)民工”專項活動,妥善安置125名災(zāi)區(qū)務(wù)工人員。加大政府調(diào)控力度,深入挖掘公益性崗位,全市公益性崗位達(dá)8600個。積極探索推行政府、企業(yè)、社區(qū)與社會綜合支持體系模式,通過重點幫扶、鼓勵企業(yè)吸納、發(fā)放就業(yè)困難對象繳費補貼、開發(fā)社區(qū)崗位等工作措施,形成多層次、多形式的弱勢群體就業(yè)幫扶工作機(jī)制。

三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。調(diào)整充實了全市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對城鄉(xiāng)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。作為聯(lián)合國開發(fā)計劃署“農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)項目”實施城市,積極探索農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)一體化模式,通過開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”、已就業(yè)農(nóng)民工技能提升等活動,重點扶持“瀏陽花木工”、“寧鄉(xiāng)裝配翻砂工”等勞務(wù)品牌,幫助他們穩(wěn)定就業(yè)。進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),認(rèn)真組織實施“春風(fēng)行動”,深入開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動,并不斷完善農(nóng)民工務(wù)工環(huán)境。全市新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)8.12萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)69.5萬人,人平年均收入達(dá)到9921元/人。

(二)堅持創(chuàng)業(yè)富民,職業(yè)培訓(xùn)工作穩(wěn)步發(fā)展

根據(jù)市委、市政府 “科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)富民”的決策部署,我們進(jìn)一步加大職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定和創(chuàng)業(yè)扶持等工作力度,勞動者素質(zhì)得到明顯提升。

一是各項職業(yè)培訓(xùn)全面推進(jìn)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)和“創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略目標(biāo),堅持市場化導(dǎo)向,不斷完善多類型、多層次的職業(yè)培訓(xùn)體系。推行訂單培訓(xùn)、委培等模式,提高再就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,努力實現(xiàn)崗位對接;開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動,對已就業(yè)農(nóng)民工開展技能提升活動,幫助他們穩(wěn)定就業(yè),對被征地農(nóng)民開展就業(yè)培訓(xùn),提高其自謀職業(yè)能力;開展職工崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)活動,大力推行就業(yè)準(zhǔn)入制度;擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定范圍和層次,舉辦各類技能競賽、技術(shù)比武等活動,2008年全市共舉辦4大類22項職業(yè)技能競賽,參賽人數(shù)達(dá)1.1萬人次;整合全市職業(yè)培訓(xùn)資源,深化技工教育體制改革,大力推行校企合作模式。2008年,全市職業(yè)培訓(xùn)13.5萬人,職業(yè)技能鑒定6.12萬人。

二是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)碩果累累。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于大力推動創(chuàng)業(yè)富民加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)之都的若干意見》精神,進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等配套政策。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、豐富培訓(xùn)形式,并逐步將培訓(xùn)地點延伸到鄉(xiāng)村、學(xué)校和社區(qū)。以國家創(chuàng)業(yè)示范基地為依托,加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場地和政策扶持。健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心,成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊伍和創(chuàng)業(yè)項目庫,形成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、稅費減免、政策咨詢、項目開發(fā)、后續(xù)追蹤等一條龍創(chuàng)業(yè)扶持體系。今年全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4897人,其中2487人成功創(chuàng)業(yè),帶動1.08萬人實現(xiàn)就業(yè),創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)得到有效發(fā)揮。國家人力資源和社會保障部張小建副部長聽取長沙工作匯報后,認(rèn)為我們的經(jīng)驗值得推廣。

(三)堅持政策創(chuàng)新,社會保險制度不斷完善

今年,我市社會保險工作以兩型社會和大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為契機(jī),堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,著力降低政策門檻,不斷擴(kuò)大覆蓋范圍,不斷提升能力建設(shè),社會保險制度不斷完善。

一是政策體系更加健全。先后出臺被征地農(nóng)民社會保障辦法、困難企業(yè)職工醫(yī)療保險辦法等政策,解決了被征地農(nóng)民、困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)職工的社會保障問題。調(diào)整城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險政策,降低個人自付比例,提高大病支付限額,參保人員個人負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。進(jìn)一步調(diào)整完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策,擴(kuò)大參保范圍,提高待遇水平,并對中小學(xué)生、幼兒參保作出了明確規(guī)定,有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作進(jìn)程。

二是擴(kuò)面征繳成效顯著。進(jìn)一步完善五險統(tǒng)一征繳體制,規(guī)范征繳流程,強化聯(lián)動擴(kuò)面,社保參保覆蓋面不斷擴(kuò)大。2008年,全市企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到91萬人、119萬人、66萬人、60萬人和 73 萬人,分別比上年新增16.83萬人、12.5萬人、10.6萬人、7萬人和12.4萬人。全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)為66.2萬人。2008年,全市全年社會保險費征繳總額達(dá)50億元,比去年增長近10億元,各項保險征繳基金數(shù)均創(chuàng)歷史新高。完善基金監(jiān)管制度和內(nèi)控制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程和財務(wù)管理,強化基金運行系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)存儲安全,確保了基金的安全穩(wěn)定。

三是管理服務(wù)不斷優(yōu)化。根據(jù)國家新一輪連續(xù)三年調(diào)整養(yǎng)老金待遇的部署,認(rèn)真組織實施2008年調(diào)待工作,全市企業(yè)養(yǎng)老金月人均達(dá)965.2元。為了建立養(yǎng)老金發(fā)放長效機(jī)制,方便企業(yè)退休人員就近領(lǐng)取養(yǎng)老金,我們改革過去委托一家金融機(jī)構(gòu)養(yǎng)老金的方式,變?yōu)橛呻x退休人員自主選擇就近金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金。對于異地居住退休人員,開設(shè)網(wǎng)上銀行支付系統(tǒng),實現(xiàn)養(yǎng)老金網(wǎng)上發(fā)放。加強退休人員檔案的集中管理,開展社區(qū)社會化管理服務(wù)工作達(dá)標(biāo)活動,社會化管理服務(wù)率達(dá)97%。加強對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店的監(jiān)管,開辟農(nóng)民工工傷保險綠色窗口和通道,并投入3000余萬元為全市19.7萬余名企業(yè)退休人員開展免費健康體驗。

(四)堅持和諧共贏,長效維權(quán)體制逐步健全

今年,我們認(rèn)真貫徹實施《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,不斷完善法制建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,努力營建了和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。

一是勞動關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范。進(jìn)一步推進(jìn)勞動合同、集體合同和工資集體協(xié)商等制度的實施,調(diào)整和充實了勞動關(guān)系三方協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組,積極引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)加強自主協(xié)調(diào)管理。為確保勞動合同的規(guī)范性和合法性,制定了各行業(yè)合同、集體合同和協(xié)議書范本,提供給用人單位和勞動者參考使用。2008年全市有1447戶企業(yè)開展了工資集體協(xié)商,目前全市開展工資集體協(xié)商企業(yè)總數(shù)已達(dá)2844戶,涉及職工15.22萬人。

二是監(jiān)察執(zhí)法體制不斷規(guī)范。建立健全了勞動保障定期監(jiān)察、勞動保障企業(yè)誠信評價、農(nóng)民工工資保障金、重大勞動保障違法行為社會公布等制度。完善工資拖欠及勞資糾紛應(yīng)急處理預(yù)案,積極開展執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資清欠等專項執(zhí)法行動和整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。建立主辦監(jiān)察員制度,聘請了一批兼職監(jiān)察員和特約監(jiān)察員,進(jìn)一步充實了執(zhí)法力量,規(guī)范了執(zhí)法體制。2008年,全市共受理勞動監(jiān)察舉報投訴1904件,追回工資、押金3262萬,有效維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。

三是勞動仲裁力度不斷加大。按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的要求,規(guī)范和完善勞動爭議仲裁流程,采取了庭前證據(jù)交換和質(zhì)證,對個別事實清楚、適用法律明確的案件實行獨任仲裁員制度,庭審后15個工作日內(nèi)作出裁決等措施。取消仲裁收費,建立庭審公示欄,仲裁辦案效能全面提高。加大調(diào)解力度,堅持在立案和開庭審理前均先行調(diào)解,調(diào)解結(jié)案率達(dá)56%。制定勞動爭議調(diào)解仲裁應(yīng)急預(yù)案,建立重大、特大、疑難勞動爭議案件聯(lián)合預(yù)防機(jī)制,較好應(yīng)對了勞動爭議案件數(shù)量急劇攀升(立案數(shù)比去年同期增加275%)的嚴(yán)峻形勢。2008年,全市各級勞動爭議仲裁委員會共辦理案件6308件,其中立案受理2760件。

(五)堅持以人為本,管理服務(wù)能力有效提升

近年來,我們始終堅持以人為本理念,不斷加大基礎(chǔ)建設(shè),著力改善服務(wù)條件、拓寬服務(wù)功能、規(guī)范服務(wù)流程,有效提升了勞動保障部門服務(wù)人民群眾的能力。

一是窗口能力建設(shè)不斷加強。作為窗口服務(wù)能力建設(shè)的載體,長沙市人力資源市場順利竣工并于11月17日正式面向公眾服務(wù)。整個市場嚴(yán)格按照部里經(jīng)辦能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),功能齊全、設(shè)施完備,涵蓋了所有的勞動保障業(yè)務(wù)。其中一樓、二樓分別為人力資源交流服務(wù)中心和社會保障服務(wù)中心,所有職業(yè)介紹、社保經(jīng)辦和行政審批職能均可在這兩層全部辦理,實行一站式、一條龍服務(wù),勞動保障管理服務(wù)逐步實現(xiàn)了由“點式服務(wù)”到“線式服務(wù)”的新跨越。

二是基層工作平臺不斷完善。近年來,我們大力推進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷完善硬件、軟件設(shè)施,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),提高工作人員管理服務(wù)水平。目前,勞動保障基層平臺承接了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、失業(yè)金申領(lǐng)認(rèn)證、退休人員社會化管理服務(wù)、就業(yè)援助、勞動維權(quán)等多項職能,工作重心不斷下移。根據(jù)我市基層管理服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,市委、市政府作出了“社保、醫(yī)保、低保、住房”基層管理服務(wù)機(jī)構(gòu)四網(wǎng)合一的決定,著力整合部門資源,完善社區(qū)服務(wù),提高工作人員待遇。目前方案已由市編辦呈報市委、市政府審議,即將啟動實施。

三是金保工程建設(shè)實施順利。我市是湖南省唯一的金保工程建設(shè)示范城市。在2007年啟用新的應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,2008年我們對新系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了調(diào)整完善,保證了平穩(wěn)運行。成立了專門的數(shù)據(jù)整理工作小組,對所有信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面校正整理,進(jìn)一步提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性。加快公共信息服務(wù)平臺建設(shè),重新改造了市勞動保障公共服務(wù)網(wǎng),強化了信息查詢和網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦功能,更加方便了群眾。

二、2009年工作思路

2009年,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“抓住機(jī)遇、解放思想、迎難而上”的發(fā)展思路,在政策、機(jī)制和體制創(chuàng)新方面作積極探索,穩(wěn)定就業(yè),保障民生,破解難題,實現(xiàn)全市勞動保障事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

(一)積極謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障問題。認(rèn)真貫徹落實十七屆三中全會精神,積極開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,逐步建立農(nóng)村新型養(yǎng)老保險制度和農(nóng)民工社會保險制度。提高企業(yè)職工醫(yī)療保險、工傷保險統(tǒng)籌層次,進(jìn)一步提高基金的抗風(fēng)險能力。

二是進(jìn)一步實施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略。中央為保增長、促發(fā)展,推出了4萬億投資的兩年經(jīng)濟(jì)振興計劃,并把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。我們將以此為契機(jī),鼓勵引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型企業(yè),努力實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)的互動。進(jìn)一步完善就業(yè)優(yōu)惠政策,擴(kuò)大受惠群體,延長受惠時間,積極發(fā)揮政策拉動效應(yīng)。

三是大力開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。抓住市委、市政府推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作的機(jī)遇,加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和基地建設(shè),完善政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、項目推介、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)和后續(xù)服務(wù)八位一體的創(chuàng)業(yè)扶持體系,使自主創(chuàng)業(yè)成為我市今后一個時期拉動就業(yè)的新增長點。

四是積極做好技能人才儲備。按照部、省廳有關(guān)儲備技能人才的工作部署,充分運用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金,加強各項職業(yè)技能培訓(xùn),做好技能人才尤其是高技能人才儲備。

(二)創(chuàng)新完善政策機(jī)制

一是研究解決老工傷問題的政策措施。根據(jù)省廳有關(guān)文件精神,按照“人員逐步納入,項目部分納入,單位個人自愿納入”的原則,采取用人單位、財政和工傷保險基金合理分擔(dān)的辦法,認(rèn)真解決老工傷問題。

二是進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策。將小額擔(dān)保貸款發(fā)放對象拓寬到有長沙戶籍、有創(chuàng)業(yè)意愿的全體勞動者,建立獎懲辦法,理順區(qū)縣(市)小額擔(dān)保貸款管理機(jī)制。將小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作更加緊密地結(jié)合起來,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

三是調(diào)整完善醫(yī)療保險政策。進(jìn)一步完善和解決職工、靈活就業(yè)人員繳費年限、設(shè)置等待期等問題,對繳費年限較長和繳費基數(shù)較高的參保人員適當(dāng)降低住院醫(yī)療費個人自付比例,提高參保人員醫(yī)療保障待遇。

四是優(yōu)化窗口管理服務(wù)。按照經(jīng)辦服務(wù)的新形勢、新要求,對行政處室和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職能權(quán)限進(jìn)行科學(xué)劃分,合理調(diào)配好資源,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提高工作效率。強化窗口管理服務(wù)建設(shè),努力實現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)由“點式服務(wù)”到“線式服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

五是加強基層、基礎(chǔ)建設(shè)。加強對基層勞動保障工作人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),真正做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作“六到位、六完善”,進(jìn)一步促進(jìn)工作重心下移。加強網(wǎng)上自助式服務(wù),搭建信息系統(tǒng)運行維護(hù)管理平臺,實現(xiàn)流程化管理。做好數(shù)據(jù)清理、整合,按要求完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整理、采集、上報工作。

(三)全力保障民生民利

一是確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度,積極開展就業(yè)普查,全面準(zhǔn)確地掌握城鄉(xiāng)勞動力和就業(yè)困難群體的基本情況。加強人力資源市場體系建設(shè),實現(xiàn)人力資源市場與街道、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)援助范圍,深入挖掘公益性崗位,建立覆蓋所有困難群體的就業(yè)援助長效機(jī)制。實施重點工程就業(yè)服務(wù)計劃,鼓勵重點工程吸納就業(yè),實施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)計劃,統(tǒng)籌開展就業(yè)服務(wù)。積極解決外出和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題,切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。實施職業(yè)技能培訓(xùn)特別計劃,實行崗位補貼、職介補貼和培訓(xùn)補貼政策,提高農(nóng)村學(xué)生、城鎮(zhèn)貧困家庭子女和困難企業(yè)職工的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。以城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)人員、退役軍人和大學(xué)生為重點,深入開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作。探索擴(kuò)大失業(yè)保險基金使用范圍,不斷拓寬其在促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)等方面的用途。健全失業(yè)保險的預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,切實增強失業(yè)調(diào)控能力。

二是確保社保征繳發(fā)放。進(jìn)一步完善五險統(tǒng)一征繳模式,健全專、兼職稽核隊伍,建立基金征繳激勵機(jī)制,研究出臺斷檔補繳人員繳費的新規(guī)定。完成養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)調(diào)整和調(diào)待工作,確保春節(jié)前發(fā)放到位。落實被征地農(nóng)民社會保障制度,確保每一個被征地農(nóng)民即征即保,應(yīng)保盡保。采取積極措施,確保明年所有農(nóng)民工全部納入醫(yī)療保險和工傷保險范圍。加強社會保險基金監(jiān)督管理,完善監(jiān)管體系和內(nèi)控制度,確?;鸢踩?。

第9篇:失業(yè)保險申領(lǐng)流程范文

第一條為了加強就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理,培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,為勞動者就業(yè)和用人單位招用人員提供服務(wù),根據(jù)就業(yè)促進(jìn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條勞動者求職與就業(yè),用人單位招用人員,勞動保障行政部門舉辦的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)勞動保障行政部門審批的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事就業(yè)服務(wù)活動,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱用人單位,是指在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織,以及招用與之建立勞動關(guān)系的勞動者的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體。

第三條縣級以上勞動保障行政部門依法開展本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理工作。

第二章求職與就業(yè)

第四條勞動者依法享有平等就業(yè)的權(quán)利。勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、等不同而受歧視。

第五條農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的就業(yè)權(quán)利,不得對農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。

第六條勞動者依法享有自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動者年滿16周歲,有勞動能力且有就業(yè)愿望的,可憑本人身份證件,通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹或直接聯(lián)系用人單位等渠道求職。

第七條勞動者求職時,應(yīng)當(dāng)如實向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、用人單位提供個人基本情況以及與應(yīng)聘崗位直接相關(guān)的知識技能、工作經(jīng)歷、就業(yè)現(xiàn)狀等情況,并出示相關(guān)證明。

第八條勞動者應(yīng)當(dāng)樹立正確的擇業(yè)觀念,提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

國家鼓勵勞動者在就業(yè)前接受必要的職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn),鼓勵城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)生在就業(yè)前參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)。

國家鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。各級勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,簡化程序,提高效率,為勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利和相應(yīng)服務(wù)。

第三章招用人員

第九條用人單位依法享有自主用人的權(quán)利。用人單位招用人員,應(yīng)當(dāng)向勞動者提供平等的就業(yè)機(jī)會和公平的就業(yè)條件。

第十條用人單位可以通過下列途徑自主招用人員:

(一)委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu);

(二)參加職業(yè)招聘洽談會;

(三)委托報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等大眾傳播媒介招聘信息;

(四)利用本企業(yè)場所、企業(yè)網(wǎng)站等自有途徑招聘信息;

(五)其他合法途徑。

第十一條用人單位委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)招用人員,或者參加招聘洽談會時,應(yīng)當(dāng)提供招用人員簡章,并出示營業(yè)執(zhí)照(副本)或者有關(guān)部門批準(zhǔn)其設(shè)立的文件、經(jīng)辦人的身份證件和受用人單位委托的證明。

招用人員簡章應(yīng)當(dāng)包括用人單位基本情況、招用人數(shù)、工作內(nèi)容、招錄條件、勞動報酬、福利待遇、社會保險等內(nèi)容,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十二條用人單位招用人員時,應(yīng)當(dāng)依法如實告知勞動者有關(guān)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬以及勞動者要求了解的其他情況。

用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者的要求,及時向其反饋是否錄用的情況。

第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者的個人資料予以保密。公開勞動者的個人資料信息和使用勞動者的技術(shù)、智力成果,須經(jīng)勞動者本人書面同意。

第十四條用人單位招用人員不得有下列行為:

(一)提供虛假招聘信息,虛假招聘廣告;

(二)扣押被錄用人員的居民身份證和其他證件;

(三)以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動者收取財物;

(四)招用未滿16周歲的未成年人以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的其他人員;

(五)招用無合法身份證件的人員;

(六)以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動。

第十五條用人單位不得以詆毀其他用人單位信譽、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段招聘人員。

第十六條用人單位在招用人員時,除國家規(guī)定的不適合婦女從事的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位錄用女職工,不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

第十七條用人單位招用人員,應(yīng)當(dāng)依法對少數(shù)民族勞動者給予適當(dāng)照顧。

第十八條用人單位招用人員,不得歧視殘疾人。

第十九條用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是,經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前,不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作。

用人單位招用人員,除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外,不得強行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條用人單位的招用人員簡章或招聘廣告,不得包含歧視性內(nèi)容。

第二十一條用人單位招用從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的勞動者,應(yīng)當(dāng)依法招用持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書的人員;招用未持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書人員的,須組織其在上崗前參加專門培訓(xùn),使其取得職業(yè)資格證書后方可上崗。

第二十二條用人單位招用臺港澳人員后,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧颖U闲姓块T備案,并為其辦理《臺港澳人員就業(yè)證》。

第二十三條用人單位招用外國人,應(yīng)當(dāng)在外國人入境前,按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧颖U闲姓块T為其申請就業(yè)許可,經(jīng)批準(zhǔn)并獲得《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》后方可招用。

用人單位招用外國人的崗位必須是有特殊技能要求、國內(nèi)暫無適當(dāng)人選的崗位,并且不違反國家有關(guān)規(guī)定。

第四章公共就業(yè)服務(wù)

第二十四條縣級以上勞動保障行政部門統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的公共就業(yè)服務(wù)工作,根據(jù)政府制定的發(fā)展計劃,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府確定的就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù),制定就業(yè)服務(wù)計劃,推動落實就業(yè)扶持政策,組織實施就業(yè)服務(wù)項目,為勞動者和用人單位提供就業(yè)服務(wù),開展人力資源市場調(diào)查分析,并受勞動保障行政部門委托經(jīng)辦促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)事務(wù)。

第二十五條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費為勞動者提供以下服務(wù):

(一)就業(yè)政策法規(guī)咨詢;

(二)職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息;

(三)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;

(四)對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助;

(五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù);

(六)其他公共就業(yè)服務(wù)。

第二十六條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極拓展服務(wù)功能,根據(jù)用人單位需求提供以下服務(wù):

(一)招聘用人指導(dǎo)服務(wù);

(二)招聘服務(wù);

(三)跨地區(qū)人員招聘服務(wù);

(四)企業(yè)人力資源管理咨詢等專業(yè);

(五)勞動保障事務(wù)服務(wù);

(六)為滿足用人單位需求開發(fā)的其他就業(yè)服務(wù)項目。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事勞動保障事務(wù)業(yè)務(wù),須經(jīng)縣級以上勞動保障行政部門批準(zhǔn)。

第二十七條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)指導(dǎo)工作,配備專(兼)職職業(yè)指導(dǎo)工作人員,向勞動者和用人單位提供職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

職業(yè)指導(dǎo)工作人員經(jīng)過專業(yè)資格培訓(xùn)并考核合格,獲得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書方可上崗。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為職業(yè)指導(dǎo)工作提供相應(yīng)的設(shè)施和條件,推動職業(yè)指導(dǎo)工作的開展,加強對職業(yè)指導(dǎo)工作的宣傳。

第二十八條職業(yè)指導(dǎo)工作包括以下內(nèi)容:

(一)向勞動者和用人單位提供國家有關(guān)勞動保障的法律法規(guī)和政策、人力資源市場狀況咨詢;

(二)幫助勞動者了解職業(yè)狀況,掌握求職方法,確定擇業(yè)方向,增強擇業(yè)能力;

(三)向勞動者提出培訓(xùn)建議,為其提供職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)信息;

(四)開展對勞動者個人職業(yè)素質(zhì)和特點的測試,并對其職業(yè)能力進(jìn)行評價;

(五)對婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員及退出現(xiàn)役的軍人等就業(yè)群體提供專門的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù);

(六)對大中專學(xué)校、職業(yè)院校、技工學(xué)校學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)工作提供咨詢和服務(wù);

(七)對準(zhǔn)備從事個體勞動或開辦私營企業(yè)的勞動者提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù);

(八)為用人單位提供選擇招聘方法、確定用人條件和標(biāo)準(zhǔn)等方面的招聘用人指導(dǎo);

(九)為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確立培訓(xùn)方向和專業(yè)設(shè)置等提供咨詢參考。

第二十九條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在勞動保障行政部門的指導(dǎo)下,組織實施勞動力資源調(diào)查和就業(yè)、失業(yè)狀況統(tǒng)計工作。

第三十條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對特定就業(yè)群體的不同需求,制定并組織實施專項計劃。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)對象的特點,在一定時期內(nèi)為不同類型的勞動者、就業(yè)困難對象或用人單位集中組織活動,開展專項服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受勞動保障行政部門委托,可以組織開展促進(jìn)就業(yè)的專項工作。

第三十一條縣級以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立綜合場所,集中為勞動者和用人單位提供一站式就業(yè)服務(wù),并承擔(dān)勞動保障行政部門安排的其他工作。

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立基層服務(wù)窗口,開展以就業(yè)援助為重點的公共就業(yè)服務(wù),實施勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計,并承擔(dān)上級勞動保障行政部門安排的其他就業(yè)服務(wù)工作。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用全國統(tǒng)一標(biāo)識。

第三十二條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理,完善服務(wù)功能,統(tǒng)一服務(wù)流程,按照國家制定的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為勞動者和用人單位提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強工作人員的政策、業(yè)務(wù)和服務(wù)技能培訓(xùn),組織職業(yè)指導(dǎo)人員、職業(yè)信息分析人員、勞動保障協(xié)理員等專業(yè)人員參加相應(yīng)職業(yè)資格培訓(xùn)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)制度,主動接受社會監(jiān)督。

第三十三條縣級以上勞動保障行政部門和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照勞動保障信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實行信息化管理與服務(wù),在城市內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)、失業(yè)保險、就業(yè)培訓(xùn)信息共享和公共就業(yè)服務(wù)全程信息化管理,并逐步實現(xiàn)與勞動工資信息、社會保險信息的互聯(lián)互通和信息共享。

第三十四條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全人力資源市場信息服務(wù)體系,完善職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、人力資源市場分析信息的制度,為勞動者求職擇業(yè)、用人單位招用人員以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)提供支持。

第三十五條縣級以上勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照信息化建設(shè)統(tǒng)一要求,逐步實現(xiàn)全國人力資源市場信息聯(lián)網(wǎng)。其中,城市應(yīng)當(dāng)按照勞動保障數(shù)據(jù)中心建設(shè)的要求,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)資源的集中和共享;省、自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建立人力資源市場信息網(wǎng)省級監(jiān)測中心,對轄區(qū)內(nèi)人力資源市場信息進(jìn)行監(jiān)測;勞動保障部設(shè)立人力資源市場信息網(wǎng)全國監(jiān)測中心,對全國人力資源市場信息進(jìn)行監(jiān)測和分析。

第三十六條縣級以上勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)對公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強管理,定期對其完成各項任務(wù)情況進(jìn)行績效考核。

第三十七條公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。各級勞動保障行政部門和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政預(yù)算編制的規(guī)定,依法編制公共就業(yè)服務(wù)年度預(yù)算,報經(jīng)同級財政部門審批后執(zhí)行。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照就業(yè)專項資金管理相關(guān)規(guī)定,依法申請公共就業(yè)服務(wù)專項扶持經(jīng)費。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受社會各界提供的捐贈和資助,按照國家有關(guān)法律法規(guī)管理和使用。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為用人單位提供的服務(wù),應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理,嚴(yán)格控制服務(wù)收費。確需收費的,具體項目由省級勞動保障行政部門會同相關(guān)部門規(guī)定。

第三十八條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營性活動。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的招聘會,不得向勞動者收取費用。

第三十九條各級殘疾人聯(lián)合會所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成部分,負(fù)責(zé)為殘疾勞動者提供相關(guān)就業(yè)服務(wù),并經(jīng)勞動保障行政部門委托,承擔(dān)殘疾勞動者的就業(yè)登記、失業(yè)登記工作。

第五章就業(yè)援助

第四十條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定專門的就業(yè)援助計劃,對就業(yè)援助對象實施優(yōu)先扶持和重點幫助。

本規(guī)定所稱就業(yè)援助對象包括就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。就業(yè)困難對象是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè),以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員。零就業(yè)家庭是指法定勞動年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭。

對援助對象的認(rèn)定辦法,由省級勞動保障行政部門依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的就業(yè)援助對象范圍制定。

第四十一條就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭可以向所在地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請就業(yè)援助。經(jīng)街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬實的,納入就業(yè)援助范圍。

第四十二條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)困難人員幫扶制度,通過落實各項就業(yè)扶持政策、提供就業(yè)崗位信息、組織技能培訓(xùn)等有針對性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助,對就業(yè)困難人員實施優(yōu)先扶持和重點幫助。

在公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員,按照國家規(guī)定給予崗位補貼。

第四十三條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立零就業(yè)家庭即時崗位援助制度,通過拓寬公益性崗位范圍,開發(fā)各類就業(yè)崗位等措施,及時向零就業(yè)家庭中的失業(yè)人員提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)崗位,確保零就業(yè)家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。

第四十四條街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)就業(yè)援助對象進(jìn)行登記,建立專門臺賬,實行就業(yè)援助對象動態(tài)管理和援助責(zé)任制度,提供及時、有效的就業(yè)援助。

第六章職業(yè)中介服務(wù)

第四十五條縣級以上勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理,鼓勵其提高服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)中的作用。

本規(guī)定所稱職業(yè)中介機(jī)構(gòu),是指由法人、其他組織和公民個人舉辦,為用人單位招用人員和勞動者求職提供中介服務(wù)以及其他相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營性組織。

政府部門不得舉辦或者與他人聯(lián)合舉辦經(jīng)營性的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。

第四十六條從事職業(yè)中介活動,應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠實信用、公平、公開的原則。

禁止任何組織或者個人利用職業(yè)中介活動侵害勞動者和用人單位的合法權(quán)益。

第四十七條職業(yè)中介實行行政許可制度。設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)開展職業(yè)中介活動,須經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn),并獲得職業(yè)中介許可證。

經(jīng)批準(zhǔn)獲得職業(yè)中介許可證的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)持許可證向工商行政管理部門辦理登記。

未經(jīng)依法許可和登記的機(jī)構(gòu),不得從事職業(yè)中介活動。

職業(yè)中介許可證由勞動和社會保障部統(tǒng)一印制并免費發(fā)放。

第四十八條設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有明確的機(jī)構(gòu)章程和管理制度;

(二)有開展業(yè)務(wù)必備的固定場所、辦公設(shè)施和一定數(shù)額的開辦資金;

(三)有一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十九條設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級以上勞動保障行政部門提出申請,提交下列文件:

(一)設(shè)立申請書;

(二)機(jī)構(gòu)章程和管理制度草案;

(三)場所使用權(quán)證明;

(四)注冊資本(金)驗資報告;

(五)擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;

(六)具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員的相關(guān)證明;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第五十條勞動保障行政部門接到設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的申請后,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審理完畢。對符合條件的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn);不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

勞動保障行政部門對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)實行年度審驗。

職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的具體設(shè)立條件、審批和年度審驗程序,由省級勞動保障行政部門統(tǒng)一規(guī)定。

第五十一條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人等或者終止的,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立許可程序辦理變更或者注銷登記手續(xù)。

設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在征得原審批機(jī)關(guān)的書面同意后,由擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)所在地縣級以上勞動保障行政部門審批。

第五十二條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù):

(一)為勞動者介紹用人單位;

(二)為用人單位和居民家庭推薦勞動者;

(三)開展職業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢服務(wù);

(四)收集和職業(yè)供求信息;

(五)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務(wù);

(六)組織職業(yè)招聘洽談會;

(七)經(jīng)勞動保障行政部門核準(zhǔn)的其他服務(wù)項目。

第五十三條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所明示營業(yè)執(zhí)照、職業(yè)中介許可證、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱和監(jiān)督電話等,并接受勞動保障行政部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第五十四條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)臺賬,記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費情況等,并接受勞動保障行政部門的監(jiān)督檢查。

第五十五條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供職業(yè)中介服務(wù)不成功的,應(yīng)當(dāng)退還向勞動者收取的中介服務(wù)費。

第五十六條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)租用場地舉辦大規(guī)模職業(yè)招聘洽談會,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的組織實施辦法和安全保衛(wèi)工作方案,并向批準(zhǔn)其設(shè)立的機(jī)關(guān)報告。

職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對入場招聘用人單位的主體資格真實性和招用人員簡章真實性進(jìn)行核實。

第五十七條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為特定對象提供公益性就業(yè)服務(wù)的,可以按照規(guī)定給予補貼。可以給予補貼的公益性就業(yè)服務(wù)的范圍、對象、服務(wù)效果和補貼辦法,由省級勞動保障行政部門會同有關(guān)部門制定。

第五十八條禁止職業(yè)中介機(jī)構(gòu)有下列行為:

(一)提供虛假就業(yè)信息;

(二)的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容;

(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證;

(四)為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù);

(五)介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè);

(六)為無合法身份證件的勞動者提供職業(yè)中介服務(wù);

(七)介紹勞動者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè);

(八)扣押勞動者的居民身份證和其他證件,或者向勞動者收取押金;

(九)以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)中介活動;

(十)超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營;

(十一)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第五十九條縣級以上勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法對經(jīng)審批設(shè)立的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展職業(yè)中介活動進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),定期組織對其服務(wù)信用和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估,并將評估結(jié)果向社會公布。

縣級以上勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展工作人員培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。

縣級以上勞動保障行政部門對在誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和公益等方面表現(xiàn)突出的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和個人,報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后,給予表彰和獎勵。

第六十條設(shè)立外商投資職業(yè)中介機(jī)構(gòu)以及職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事境外就業(yè)中介服務(wù)的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章就業(yè)與失業(yè)管理

第六十一條勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)登記制度和失業(yè)登記制度,完善就業(yè)管理和失業(yè)管理。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)就業(yè)登記與失業(yè)登記工作,建立專門臺帳,及時、準(zhǔn)確地記錄勞動者就業(yè)與失業(yè)變動情況,并做好相應(yīng)統(tǒng)計工作。

就業(yè)登記和失業(yè)登記在各省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記證(以下簡稱登記證),向勞動者免費發(fā)放,并注明可享受的相應(yīng)扶持政策。

就業(yè)登記、失業(yè)登記的具體程序和登記證的樣式,由省級勞動保障行政部門規(guī)定。

第六十二條勞動者被用人單位招用的,由用人單位為勞動者辦理就業(yè)登記。用人單位招用勞動者和與勞動者終止或者解除勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案,為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)。用人單位招用人員后,應(yīng)當(dāng)于錄用之日起30日內(nèi)辦理登記手續(xù);用人單位與職工終止或者解除勞動關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)辦理登記手續(xù)。

勞動者從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的,由本人在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。

就業(yè)登記的內(nèi)容主要包括勞動者個人信息、就業(yè)類型、就業(yè)時間、就業(yè)單位以及訂立、終止或者解除勞動合同情況等。就業(yè)登記的具體內(nèi)容和所需材料由省級勞動保障行政部門規(guī)定。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對用人單位辦理就業(yè)登記及相關(guān)手續(xù)設(shè)立專門服務(wù)窗口,簡化程序,方便用人單位辦理。

第六十三條在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力,有就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,可以到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。其中,沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員,在戶籍所在地登記;農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的,失業(yè)后可以在常住地登記。

第六十四條勞動者進(jìn)行失業(yè)登記時,須持本人身份證件和證明原身份的有關(guān)證明;有單位就業(yè)經(jīng)歷的,還須持與原單位終止、解除勞動關(guān)系或者解聘的證明。

登記失業(yè)人員憑登記證享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策;其中符合條件的,按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險金。

登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報告就業(yè)失業(yè)狀況,積極求職,參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)培訓(xùn)。

第六十五條失業(yè)登記的范圍包括下列失業(yè)人員:

(一)年滿16周歲,從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的;

(二)從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的;

(三)個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營的;

(四)承包土地被征用,符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的;

(五)軍人退出現(xiàn)役、且未納入國家統(tǒng)一安置的;

(六)刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的;

(七)各地確定的其他失業(yè)人員。

第六十六條登記失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形之一的,由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷其失業(yè)登記:

(一)被用人單位錄用的;

(二)從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè),并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的;

(三)已從事有穩(wěn)定收入的勞動,并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)已享受基本養(yǎng)老保險待遇的;

(五)完全喪失勞動能力的;

(六)入學(xué)、服兵役、移居境外的;

(七)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的;

(八)終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的;

(九)連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的;

(十)已進(jìn)行就業(yè)登記的其他人員或各地規(guī)定的其他情形。

第八章罰則

第六十七條用人單位違反本規(guī)定第十四條第(二)、(三)項規(guī)定的,按照勞動合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰;用人單位違反第十四條第(四)項規(guī)定的,按照國家禁止使用童工和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第(一)、(五)、(六)項規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十八條用人單位違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定,在國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時,將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十九條違反本規(guī)定第三十八條規(guī)定,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營性職業(yè)中介活動向勞動者收取費用的,由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正,將違法收取的費用退還勞動者,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七十條違反本規(guī)定第四十七條規(guī)定,未經(jīng)許可和登記,擅自從事職業(yè)中介活動的,由勞動保障行政部門或者其他主管部門按照就業(yè)促進(jìn)法第六十四條規(guī)定予以處罰。

第七十一條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十三條規(guī)定,未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;未明示收費標(biāo)準(zhǔn)的,提請價格主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處罰;未明示營業(yè)執(zhí)照的,提請工商行政管理部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處罰。

第七十二條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定,未建立服務(wù)臺賬,或雖建立服務(wù)臺賬但未記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果和收費情況的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款。

第七十三條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定,在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動者退還所收取的中介服務(wù)費的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款。

第七十四條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十八條第(一)、(三)、(四)、(八)項規(guī)定的,按照就業(yè)促進(jìn)法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條第(五)項規(guī)定的,按照國家禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條其他各項規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,沒有違法所得的,可處以一萬元以下的罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得三倍的罰款,但最高不得超過三萬元;情節(jié)嚴(yán)重的,提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;對當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十五條用人單位違反本規(guī)定第六十二條規(guī)定,未及時為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款。

第九章附則

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