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大學生的教育一直是社會關心的話題,我國高等教育自1998年開始逐漸由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變,10多年的擴招造成高校師生比例越來越大。使得高校的學生管理工作面臨著巨大的難度?!皩W長輔導員”,即從高年級中選拔優(yōu)秀的學生,充分發(fā)揮學生的自主性,在高校輔導員給予必要的指導和培訓下,由高年級學生主動輔導幫助低年級學生。這樣,高年級學生根據(jù)自身已有的經(jīng)驗可以很好地輔導低年級學生,幫助他們快速適應大學的學習和生活,平穩(wěn)過渡高中與大學的磨合期。“學長輔導員”制度作為高校學生教育管理一種新的探索,目前已經(jīng)在國內(nèi)許多高校中實行,獲得了一定的成效。
一、“學長輔導員”制度的意義
1、有利于促進新生適應新環(huán)境
在教育背景、文化差異等多方面因素的影響下,大學新生入校后會出現(xiàn)多種心理矛盾,從而使得適應環(huán)境成為他們進入大學所面臨的第一個挑戰(zhàn)。剛剛進入大學,對大學的感覺更多是興奮和好奇,由于經(jīng)驗缺乏和心理準備不足,他們在適應新環(huán)境的過程中還是出現(xiàn)了許多問題。高年級學長的及時介入,能有效的減輕入學新生的焦慮、緊張等不良心理影響。
2、有利于高校輔導員、班主任、班導師等學生管理隊伍開展工作
根據(jù)國家教育部公布的最新數(shù)據(jù),中國高等教育的毛入學率2009年已達23.2%,很多高校學生輔導員與學生的比例達到1:400,嚴重超出了國家教育部要求的1:200。當前90后的學生絕大部分是第一次離開父母獨立生活,無論從心理上,還是從生活技能上來說都缺乏指導和幫助?!皩W長輔導員”制度的實施使得高年級學長在老師和學生之間架起了一座橋梁。
3、有利于高年級學生增強自我教育、自我服務、自我提高的能力
學長自己本身也是學生,也會遇到和低年級同學相同的問題,通過指導和幫助低年級同學,老生能夠提高自己分析問題和解決問題的能力,“學長輔導員”制度的實施,豐富了老生的經(jīng)歷,開拓了視野。另一方面,高年級學生在當了學長后,往往更加注重自身形象,為了提高自身的威信,能夠更加嚴于律己。
4、有利于高校學生管理工作體制的改革和創(chuàng)新
“學長輔導員”制度有效緩解了高校擴招后高校師資力量短缺、老師和學生的比率嚴重失調(diào)的矛盾,成為目前高校思想政治教育工作的良好補充。高年級學生在第一線和第一時間幫助教師解決問題,還加強了師生間的互動和溝通,成為二者之間的橋梁。學長的工作有的放矢,極大地提高了學生工作的針對性。
5、有利于推進就業(yè)工作
相對于傳統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃及就業(yè)宣講會等方式,高年級學長的就業(yè)指導對低年級學生對自己將來的職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)具有更現(xiàn)實的作用。在就業(yè)經(jīng)驗及認識方面,他們有一定的發(fā)言權和權威性,在日常的交流中,不經(jīng)意間對就業(yè)的看法對學弟、學妹們時時敲響就業(yè)競爭的警鐘。
二、“學長輔導員”制度目前存在的問題
1、對學長輔導員的選拔、培訓及工作支持不夠
學長輔導員制的選拔制度不夠完善,還沒有建立起一個完整的選拔體制。且學長在上任之前的培訓不到位,缺乏積極的培訓和引導;部分輔導員認為學長輔導員是高年級的優(yōu)秀學生,輔導員和班主任放心讓他們放手去獨立開展工作,而忽略了指點、鼓勵和鞭策。沒有及時跟學長溝通,缺乏對學長的鼓勵和鞭策,容易使學長感到工作動力不足。
2、部分學長對學弟、學妹的幫扶不深入,呈現(xiàn)表面化傾向
由于學長都是高年級同學,學習、工作任務繁重,有很多時候無暇顧及所幫扶的學弟、學妹,甚至出現(xiàn)在引導新生的時候可能會產(chǎn)生不良的效果,這樣學長制就會向相反的方向運作;這樣就使得學長制建立的意義得不到實現(xiàn)。
3、學長在匯報工作中只報喜不報憂
學長有職責定期向輔導員、班主任如實匯報低年級學生的生活狀況、思想問題、學習狀況等,有利于更有針對性地解決問題。但因?qū)W長的工作考評等因素,學長在匯報工作時往往只報喜不報憂。使得輔導員不能獲得一手的資料,長而久之造成了問題和矛盾的積壓。
三、“學長輔導員”制度實施建議
1、加強對學長輔導員工作的跟進力度,明確工作職責
少數(shù)學長由于自身原因,工作上虎頭蛇尾,由積極變消極,而由于學長人數(shù)較多,學院對其工作的跟進力度不能面面俱到,不能及時掌握學長工作的情況。學院應定期召開學長輔導員工作會,學長們可以交流在工作中經(jīng)驗,不斷的豐富工作內(nèi)容,總結經(jīng)驗好教訓。
2、完善學長的選拔與聘任機制
學長的素質(zhì)直接關系到此項工作能否良好、順利的開展。所以在選拔的過程中要堅持寧缺毋濫的原則,聘任對象為思想覺悟高,成績優(yōu)秀,作風正派,有較強的責任感和工作能力,有親和力的高年級學長。在每年新生入校前,通常每年的4-6月,從即將升入三年級的學生中進行選拔優(yōu)秀的學長,進行聘任,聘期為兩個學期。
3、建立健全學長的培訓機制
由于學長制工作涉及到生活、學習、心理等方方面面的內(nèi)容,被選上的學長必須參加相應的培訓,在培訓的過程中,對學長工作的意義、基本的交流技巧,人際交往等給予指導,解答學長的以對項工作的疑惑,也可搜集歷年新生反映多的問題進行培訓,使新生更快更好地適應學習生活,更快適應新的環(huán)境、更早確定自身職業(yè)生涯規(guī)劃,為今后的學生生活打下堅實的基礎。
4、加強對學長工作的監(jiān)督和考核
在學長制的實施過程中.規(guī)定學長必須定期向輔導員和班主任匯報新生的思想動態(tài)和學習生活情況,每學期向?qū)W院學生工作領導小組提交一份工作總結報告。學院學生工作小組需定期召集例會,聽取學長的工作匯報和新生的反饋信息,再根據(jù)兩方面信息對學長進行考核。例如,可采用3:3:4的比例考核,即按照所帶班級的成績占30%,出勤30%,低年級學生的評價40%進行考核。對于考核合格的學長,給予一定的獎勵,對于不稱職的學長給予批評或撤換。
四、總結
學長輔導員制度的實行對于學校管理、老生新生的健康成長及發(fā)展都具有積極的現(xiàn)實意義,此項創(chuàng)新不僅緩解了目前高校輔導員與學生比例嚴重失調(diào)的情況。充分發(fā)揮了學生“自我教育,自我管理,自我服務”的作用,也提高的學生管理工作的效率。但由于學長制管理模式還處在初步探索的時期,實踐中也出現(xiàn)了問題,各方面需要一起努力,加大對學長制的支持力度。并健全管理監(jiān)督機制,使其更加的完善。
參考文獻:
[1]唐艷.高?!皩W長制”管理模式探究[J].經(jīng)濟師,2010,(5):93—94.
2019—2020學年第一學期
本學期,我校少先隊工作依照上級團委精神和學校德育工作要點,重點工作匯報如下:
一、認真落實少先隊日常管理工作
1.加強少先隊組織建設。
(1)開學初,經(jīng)過推薦選舉,產(chǎn)生9名大隊委成員,組成了新一屆大隊委。通過兩周一系列的培訓活動,使大隊部的工作更加制度化、規(guī)范化。
(2)召開大中隊小干部會議6次,及時對各班的值周生和廣播員進行培訓。讓隊干部們明確自己的職責,在工作中不斷增強他們的服務意識(其中楊洋、武奕2名大隊干部擔任解說員出色完成接待任務)。
2.加強學生養(yǎng)成教育,促進學生良好習慣形成。9、10、11月份,少先大隊緊緊圍繞《規(guī)范》、《守則》和《社會主義核心價值觀》內(nèi)容,通過廣播宣傳、充分發(fā)揮紅領巾監(jiān)督崗的作用。同時要求班主任嚴抓實管、經(jīng)常、反復地組織學生學習《規(guī)范》和《守則》。10月下旬以抽查測試的形式對各年級進行評比,并把評比結果列入班隊考評內(nèi)容中。
3.加強少先隊陣地建設。
(1)堅持規(guī)范的升、降旗儀式。每周活動都能圍繞教育主題精心準備。少先大隊每周都提前對值周中隊的升旗手進行嚴格的隊列、禮儀訓練。確保升降旗儀式的嚴肅性和規(guī)范性。
(2)進一步規(guī)范少先隊隊室、隊務用品的管理和使用。開學初,及時配發(fā)大中小隊干部標志和班牌、班旗,增強了廣大隊干部的光榮感、歸屬感和愛集體的意識。
(3)不定時地對全校隊會課進行每月一抽查,促使隊會課落到實處。
(4)加強了紅領巾廣播站的指導工作,確保每天的廣播力求規(guī)范、有實效。
4、每月圍繞兩項主題開展活動。
九月份
十月份
十一月份
十二至元月份
1.講文明懂禮儀
2.知恩、感恩、報恩
1.愛祖國、愛集體
2.熱愛紅領巾
1.誠實守信
2.爭做陽光少年
1.學法、知法、學會自護
2.快樂學習,健康成長
5.加強對學生的衛(wèi)生、紀律管理,增強安全防范意識。
(1)開學初和學期中間根據(jù)班級教室的調(diào)整合理安排全校的衛(wèi)生區(qū)域,確保了校園環(huán)境的整潔。
(2)加強路隊、集會、上下樓的訓練,進一步規(guī)范學生的課間活動。
(3)配合政教處開展了兩次安全疏散演練,大大增強了師生安全逃生技能和安全防范意識。
6.大力弘揚好人好事,繼續(xù)開展好“紅領巾獻愛心”活動。本學期突出的好人好事有70多件,各班學生中拾金不昧的良好風氣已逐見成效。
二、堅持“立德樹人,活動育人”的指導思想。
主要結合重大節(jié)日、紀念日開展主題教育,培養(yǎng)隊員愛國、懂感恩的優(yōu)秀品質(zhì)。如:“教師節(jié)”感恩活動;9.18防空演練、“國慶”系列教育活動;“10月13日”建隊70周年活動、12.4法制宣傳教育日、12.5國際志愿者活動等。
三、存在問題及下步打算:
1.少先隊活動課和隊會課落實還不夠到位。下一步要從教師層面提高認識,加強指導與考核,嚴格落實每周1節(jié)隊課制度。并把每次檢查記錄計入班主任考核。
2.中隊輔導員隊伍建設方面薄弱,大多數(shù)中隊輔導員缺乏少先隊專業(yè)理論指導。下一步,一要加強對少先隊組織的領導,明確中隊輔導員職責,建立和完善中隊輔導員工作評價體系。二要發(fā)揮“少先隊名師工作室”的專業(yè)引領作用。積極組織工作室成員和全體中隊輔導員有計劃地開展少先隊專業(yè)技能培訓、專題研討、交流等活動。(每學期培訓不少于2次 )。
3.積極推進少先隊工作改革。下學期將全面實施“雛鷹行動”計劃,充分發(fā)揮學校少工委和“紅領巾獎章”作用。并要求各中隊根據(jù)少先大隊的計劃制定中隊計劃,要把“深入開展感恩教育,引導學生學會感恩”作為少先隊工作的一個新主題、新內(nèi)容來抓,有效提升學生的思想道德素質(zhì)。
4.加強隊干部培訓,提高小干部管理能力。實行月例會培訓制。下學期主要從評價入手,每月評一次,期末總評一次。并對評選出的“優(yōu)秀隊干部”、“優(yōu)秀播音員”、“優(yōu)秀通訊員”進行獎勵。
總之,一個學期以來,少先隊工作在上級部門領導的關心和各位班主任的大力支持下,取得了一定成績。但也存在著很多問題與不足。今后的少先隊工作還需不斷努力,不斷創(chuàng)新。我也期待明年的工作更精彩!
會議類通訊稿在各類通稿中結構最嚴謹,通訊稿要求作者要將會議精神融入到稿件中,下面小編給大家介紹關于會議通訊稿范文的相關資料,希望對您有所幫助。
會議通訊稿范文一20____年6月29日至7月1日,陜西中川建筑工程有限公司在西安鳳城大酒店二樓會議室召開了一年一度的工作會議。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理,各項目管理人員及其公司各職能部門領導等50余人參加了此次會議。
會上,總經(jīng)理蘇建明做了題為《 統(tǒng)一認識,調(diào)整思路,穩(wěn)步發(fā)展》的工作報告。報告分析了現(xiàn)在建筑市場諸多不利因素,全面總結了20____年所作的工作,客觀的分析了工作中存在的問題,并依據(jù)20____年的目標實現(xiàn)情況及工作中存在的問題對下一年的工作做了詳細的安排部署。會議指出:要牢牢把握公司發(fā)展大局,轉(zhuǎn)變公司發(fā)展戰(zhàn)略,提升企業(yè)品質(zhì),實行多元化經(jīng)營,在發(fā)展公路、鐵路的前提下,也要進入房建、水利、裝飾裝修等行業(yè),彌補橋梁單一性帶來的不足,倡導大家要充滿信心、統(tǒng)一思想、大膽嘗試,堅持不懈,確保20____年的經(jīng)營目標的實現(xiàn)。公司副總及書記也對如何加強項目的質(zhì)量、安全、成本、生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設方面做了詳盡的報告。
會議結合公司目前的現(xiàn)狀,就如何進入新的領域,開拓新市場;如何想辦法做好變更、索賠,怎樣加快項目結算、工程款的回收;如何提高項目的管理能力;如何留住人才等四個大議題進行了激烈的研討,參會人員本著認真負責的態(tài)度,從公司的實際出發(fā),暢所欲言,進言獻策,共同謀劃著公司的美好未來。
會議還評選了20____年度先進集體、先進個人、先進班組,對他們進行了表彰,肯定了他們的工作,號召大家向他們學習,由此調(diào)動了員工、工班工作的積極性。此次大會,始終貫穿著求真務實的精神,洋溢著濃厚的民主氣氛,這是一次團結民主、集思廣益的大會,必將引導和激勵公司員工以勇于創(chuàng)新、堅定執(zhí)著的精神,開創(chuàng)公司更加輝煌的明天。
中川建筑20____工作會議的召開,無疑為下一年的工作確定了工作目標,明確了工作任務、經(jīng)濟指標和發(fā)展方向,為來年各部門、各項目完成生產(chǎn)計劃奠定良好的基礎。
會議通訊稿范文二12月21日,全市學校戰(zhàn)線工作會議在應城召開。會上,【人名】同志就全市學校戰(zhàn)線的團隊工作進行了總結,并提出了____年全市學校戰(zhàn)線工作計劃。
各區(qū)教育局團委書記、少先隊總輔導員參加了本次會議。各區(qū)教育局團委書記在會上暢所欲言、建言獻策,提出了許多建設性意見和建議,整個會議氣氛熱烈持續(xù)了4個多小時。
大家一致認為:20____年,全市學校戰(zhàn)線工作緊扣中心,圍繞大局,緊密圍繞全團工作重點,取得突出成績和做出了應有貢獻。大家決心在今年工作的基礎上不斷開拓創(chuàng)新,求真務實,為實現(xiàn)全市學校戰(zhàn)線團隊工作的新局面而努力奮斗!
會議通訊稿范文三10月5日至7日集團“第二屆企業(yè)經(jīng)營管理工作會議”在公司總部溫州召開,此次會議是為了全面貫徹落實集團2011年工作會議精神適時召開的重要會議,在總結1-8月公司經(jīng)營管理工作的基礎上,明確下半年乃至今后一段時間經(jīng)營管理工作思路、經(jīng)營目標和重點工作,創(chuàng)新的提出了“大布局、小團隊、精分工、再創(chuàng)新”的戰(zhàn)略目標。
集團各分公司和部門負責人重點匯報了2011年任務目標完成情況、工作中存在的主要問題以及下半年的工作思路。1-8月份,各分公司和部門緊緊圍繞公司年初預定的經(jīng)營目標,積極落實抓產(chǎn)品、抓管理、抓營銷、抓合作和抓隊伍的工作思路,規(guī)范經(jīng)營,創(chuàng)新舉措,深挖潛力,開源節(jié)流,進一步提高公司抗風險的能力,努力化解市場不利因素,積極做好項目的規(guī)劃落實和公司發(fā)展管理,科學制定完成經(jīng)營任務的舉措和方法,責任落實到人,任務層層分解,為公司實現(xiàn)穩(wěn)步健康發(fā)展打下良好的基礎。
集團董事長沈永賢在聽完各分公司和部門負責人的工作匯報發(fā)言后做了重要講話。他充分肯定了集團1-8月份各項工作所取得的成就,并要求在已取得成績的基礎上,進一步加強規(guī)范管理,突出重點,在節(jié)約成本的同時提高單位成本的產(chǎn)出率,并積極開拓市場,搶占資源,創(chuàng)造新的盈利點和閃光點,積極完成公司下達的本年度經(jīng)營任務。沈董強調(diào),戰(zhàn)略決定成敗,細節(jié)成就完美,各分公司和部門要從公司發(fā)展、經(jīng)營效益、管理創(chuàng)新、財務管理和加強學習等方面,努力提高核心競爭力和企業(yè)健康快速發(fā)展的后續(xù)動力。各分公司負責人要進一步增強戰(zhàn)略決策能力,各部門要提高管理創(chuàng)新能力,從而保證中天昊宇富有創(chuàng)造力、影響力和戰(zhàn)斗力的現(xiàn)代化企業(yè)。
沈董指出,1-8月企業(yè)能在各種環(huán)境影響下取得又好又快發(fā)展,這說明經(jīng)過大家共同努力,戰(zhàn)略管控、科學發(fā)展在公司是富有成效的。這些成績的取得,得益于公司全體員工自強不息的奮進努力和強烈的緊迫感和使命感;得益于我們堅定不移地貫徹落實公司的發(fā)展戰(zhàn)略、強化集團管控能力,讓中天昊宇成為一個生命共同體;得益于公司經(jīng)營管理體制機制的改善,促進了生產(chǎn)經(jīng)營活動健康發(fā)展;得益于領導團隊的經(jīng)營管理領導能力和經(jīng)營管理能力的提升。
沈董在總結成績的同時,客觀地分析了公司發(fā)展存在的問題。他指出,當前公司一是要抓住老客戶進行大客戶營銷和開拓新客戶的營銷問題;二是要切實采取措施解決同質(zhì)化的企業(yè)發(fā)展問題,及其定位、規(guī)模效益問題;三是要解決分公司專業(yè)能力培養(yǎng)、專業(yè)化定位和綜合大型化定位的導向問題。
針對公司今后的經(jīng)營管理工作,沈董強調(diào),要以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,切實加強經(jīng)營管理能力,促進經(jīng)營管理工作創(chuàng)新、升級、增效。經(jīng)營管理是質(zhì)量效益企業(yè)的一個主要抓手,是公司可持續(xù)發(fā)展的一個重要工作,是培育和提升公司品牌的基礎工程,是企業(yè)軟實力一個本質(zhì)要素。沈董要求各分公司和部門把經(jīng)營管理工作作為主攻方向來抓,加強經(jīng)營管理的領導力建設,主要負責人要把經(jīng)營管理工作當成重中之重,列入主要議事日程;加強培養(yǎng)經(jīng)營管理職能機構和管理團隊,把技術系統(tǒng)尖子培養(yǎng)成經(jīng)理管理高層高級人才,把經(jīng)營管理工作與生產(chǎn)放在同等地位;提升團隊經(jīng)營管理能力,提升企業(yè)質(zhì)量效益;強化合同管理和成本管理,創(chuàng)造無障礙發(fā)展環(huán)境;堅持標準化、程序化、規(guī)范化、精細化過程管理;堅持提高認識,做好企業(yè)考核評價工作,引導我們發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)營管理能力提升。
一、指導思想
從我校安全工作實際出發(fā),以教育體育局安全會議精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念,始終堅持“以人為本、安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標,全面貫徹落實安全工作法律法規(guī),深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創(chuàng)設良好的校園安全環(huán)境,努力保障學校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
認真貫徹省、市和教育行政部門關于加強安全工作的有關文件,結合本校安全工作的實際,制定切實可行的方案,并認真落實,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責任事故,消除學校的安全隱患。
三、加強領導、明確責任
1、安全領導小組:
組 長:楊克虎
副組長:趙 祥
組 員:張成裕 、 馬 龍、張春梅及各班班主任
下設安全辦公室,有馬龍負責。
2、責任與分工
校長為第一責任人、領導小組成員協(xié)助校長、負責全校安全教育活動的組織實施;總務處負責房屋、線路、電器等設施的檢查維護;大隊輔導員、班主任負責學校有關安全的宣傳教育工作及課余時間學生安全工作;任課教師負責所教年級及所任學科的安全教育和安全保障工作;門衛(wèi)負責校園安全及校產(chǎn)安全保衛(wèi)工作。
四、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。充分發(fā)揮法制副校長和課任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。根據(jù)學生的年齡特點、認知能力和行為能力,有計劃、有重點地開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
在搞好宣傳教育的基礎上,各班還要結合教學實際,充分利用各種機會和條件,如思想品德課、社會實踐活動等,積極開展形式多樣的安全技能的學習和訓練,訓練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等演練,演練本學期不少于一次。各班開展的安全教育活動,應在安全教育活動記錄得到充分顯示,并作為班主任完成年度任務、接受安全工作檢查考評和“安全文明班級”的重要依據(jù)
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責任制度。層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。建立一支專職或兼職的學校安全及綜治工作隊伍,動員、組織師生積極參與,群防群治,共同做好學校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,每周和重大節(jié)假日前必查的基礎上,平時要點、重點查、查反復、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、執(zhí)行請示報告制度。要堅持每月一次安全工作專題會議,實行周安排、月匯報制度(重大問題及時上報)。安全辦每月25日前將本月的《安全工作匯報材料》交校長,校長審閱簽名后報教育體育局辦公室備查。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度學校安全工作計劃和安全工作總結、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規(guī)范性和針對性。
5、完善安全考核制度。學校安全工作要列入年度工作考評計劃,凡成績顯著或有特殊貢獻的教職員工應予表彰獎勵;凡因工作中出現(xiàn)安全責任事故的,堅決行使“一票否決”權,取消年度評優(yōu)資格,并根據(jù)《紅二小安全工作考核細則》扣除相應的安全責任分。
6、強化安全預案制度。以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件,結合本校實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制,并積極配合公安、消防等部門工作,確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件,各項應急工作能有條不紊地展開,把危害和損失控制到最低限度。
(三)大力加強校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強門衛(wèi)安全管理。進一步加強和規(guī)范門衛(wèi)值班制度,嚴把校園出入的第一道關,嚴防外來侵入事件的發(fā)生。嚴格門衛(wèi)來人來訪登記制度,非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當?shù)睦碛煞娇蛇M入校園,對不能說明情況的人員應責令其離開學校,對形跡可疑的人員應通報公安部門及時處置。上班期間對學生實行封閉式管理,學生確需出校,必須出示相關請假手續(xù)。
2、加強交通安全管理。教師的摩托車、電動車等車輛出入校園,應避開學生上下學或人多情況復雜時段,限道、慢速行駛,防止意外交通事故發(fā)生,嚴禁學生在校園內(nèi)騎車,騎自行車的學生要做到鈴、閘、鎖齊全,否則,不準騎,各班主任要進行檢查,值周教師要進行抽查,將騎自行車的危險系數(shù)降低到最小。針對我校安全工作的實際情況,各班必須狠抓交通安全教育,讓學生知道一些基本的交通知識,提高學生交通安全防護能力。
3、加強飲食衛(wèi)生及防病安全管理。學校安全領導小組在本學期繼續(xù)對附近小賣部進行食品安全教育宣傳和監(jiān)督。班主任必須利用安全教育課對學生進行食品飲水衛(wèi)生方面的教育力度加大,使我們的學生在購買食品時,具有一定的辨別能力,做好此項工作的同時,各班必須切實做好教室保潔及通風工作。
學校安全領導小組要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導原則。突出對高致病性禽流感及春季傳染病預防知識的宣傳教育,要教育和培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應及時報告妥善處置。
4、加強校園防盜安全管理。按照“立足內(nèi)部,內(nèi)外聯(lián)動,全面設防,確保安全”的要求,有計劃地加快治安網(wǎng)絡建設,逐步建立起人防、物防、技防相結合,動靜結合,點線面結合,各項防范措施相互配套銜接的校園治安防控網(wǎng)絡,努力形成違法犯罪分子不敢進校作案,進了校園作不了案,作了案逃不出校園的治安保衛(wèi)局面,切實做到校園“不發(fā)案、不出事”。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會計室不超標準存放現(xiàn)金,嚴防盜竊事件發(fā)生。嚴格落實治安保衛(wèi)人員值班和領導值周制度,治安保衛(wèi)人員應按時到崗,在任何情況下都不得擅離職守。治安保衛(wèi)人員要熟知報警裝置和報警方法,做好值班記錄。學校領導在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
5、加強校園消防安全管理。加強校園內(nèi)消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校應組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現(xiàn)場。
6、加強校園用電安全管理。學校應嚴格遵守行業(yè)規(guī)定,加強校園用電設備和線路規(guī)范化建設,保證各種電器設備工作性能正常,電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線,插線前應檢查電線絕緣皮是否完好,禁止亂拉電線。
7、加強教學樓安全管理。學校對防止擁擠踩踏事故,從實際出發(fā),在學生出操、集合、放學,不強調(diào)快速,班主任要求學生要嚴格遵循靠右行的上下樓秩序,班級治安員在學生出操、集合時,在樓層安全值勤點負責維護樓梯間學生上下秩序??倓仗幰ㄆ跈z查樓道、樓梯的各項設施和照明設備,及時消除安全隱患。本學期加大校內(nèi)值周教師、路口值勤教師及樓層治安員的值班情況督查力度,落實責任,嚴格學校安全管理;
加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發(fā)生意外事故。體育教學應遵循學生身心發(fā)展規(guī)律,教學內(nèi)容應符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點。對不適宜參加體育競賽以及其他劇烈運動的學生,應予勸阻。運動前要進行詳盡的技能教學和安全教育,統(tǒng)一上課,個別指導,以適應學生的個體差異。要認真檢查服裝、鞋襪是否合適,身上不佩帶鋼筆、鑰匙、小刀等雜物,戴眼鏡的學生墊上運動必須摘下眼鏡。要充分做好準備活動,使身體逐步適應激烈的體育運動。運動中要重視并切實搞好運動保護。運動后要做好整理活動,使身體由激烈的體育運動狀態(tài)逐步恢復正常。總務處要組織體育組加強對體育鍛煉器械的維修保養(yǎng)工作,每學期2次,寒暑假期內(nèi)必須進行一次徹底檢查檢修,有安全隱患的必須撤除。
一、加強領導,總體規(guī)劃,深入開展“五五”普法教育工作
1、著力注重法制宣傳教育隊伍建設。五五普法工作一啟動,學校就根據(jù)上級部門要求,成立了學校法制宣傳教育領導小組,建立了以黨委為龍頭,以行政、各年級為主體,以黨員同志(特別是黨員領導干部)、班主任(輔導員)、任課教師為骨干的學法、普法工作隊伍,深入開展普法宣傳教育;按步驟,有條理地把五五普法工作落到實處。
二、不斷加強法制宣傳教育力度廣度,推廣“五五”普法普及面
1、提高了全校師生對“五五”普法重要性的認識,也增強了普法學習的積極性和主動性;同時普法宣傳從校內(nèi)走向社會,組織學生向市民進行普法宣傳,在積極帶動社會普法宣傳的同時,不斷鞏固師生的普法意識,增強普法教育的實效性。
2、在強化學法的前提下,加強了法律知識的宣傳。學校的宣傳櫥窗,每期都有法律知識的宣傳和違法、禁毒圖片展。法治宣傳欄內(nèi),每周都有一期新的法律知識宣傳,各班的黑板報定期有法律知識的內(nèi)容。政教處、年級組定期檢查,作為班級考核、評優(yōu)的主要條件。校團委還開展了“校園之聲”廣播宣傳節(jié)目,利用課間操、課余時間向全校師生進行校園新聞廣播和法律知識宣傳。各類活動的開展,促進了學生文明習慣的養(yǎng)成,提高了全校師生遵紀守法的自覺性和主動性。
三、組織學習,明確重點,實現(xiàn)“五五”普法整體推進
1、不斷學習《教師法》、《教育法》等法律法規(guī),增強廣大教職員工法制觀念和法律意識。
領導干部普法教育學習做好表率。開展“五五”普法宣傳教育后,學校黨委著力把法制宣傳教育的內(nèi)容落實到日常學習中去,特別是對與教育教學相關的法律法規(guī)的學習,使領導干部們在吃透相關法律精神的基礎上更好地依法治校、依法治教。
加強教師的普法知識水平。學校全體教師利用政治學習等時間圍繞學習《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等法律方面,集體集中學習討論,教師的普法知識水平水平有了較大提升。各項法律法規(guī)的深入宣傳,讓廣大師生逐漸的知法、懂法、守法,認識到運用法律武器保護自己。
2、加大學生法制教育工作力度,增強學生學法、用法、守法的觀念和意識
立足課堂,讓法制教育進頭腦。學校充分發(fā)揮課堂教學在學生思想政治教育中的主導作用,讓法制宣傳教育“進課堂”“進教材”“進頭腦”,通過各學科教育內(nèi)容,將法制教育有機地融入到日常的教學中去,讓學生法制觀念和意識逐步提高,從而形成良好的行為習慣和成熟健康的心理。利用班會課、晨會課時間,對學生進行法制教育,效果較好。
加強合作,形成法制教育合力。對學生進行法制教育,是學校、社會、家庭三方共同的責任和義務,形成法制教育合力,對促進學生法律意識和行為將起到十分積極的作用。學校各年級在期初或期末都會發(fā)放《告家長書》,爭取家庭的配合,監(jiān)督教育學生知法、懂法、守法;同時學院積極協(xié)調(diào)社會各方面力量,用濃厚的法制宣傳教育氛圍來切實加強學生法制學習,用積極的思想指導自己的行為,做一個遵紀守法的好公民。
四、拓寬渠道,豐富活動,提高“五五”普法效果
1、學考結合夯實學習內(nèi)容
對全校師生進行法律知識的測試。對教師的學法、用法、法律考試成績依次填入《干部學法用法登記卡》內(nèi)。每學年都要對全體教師的學法、守法情況進行總結,每位教師先對自己學法、守法的體會進行總結,然后單位根據(jù)各教師遵紀守法和參加普法活動情況進行評定,做為教師學法、守法的考核材料,存入檔內(nèi)。
2、以案講法提升普法工作深度
在加強全校師生學法、用法、守法的宣傳教育的同時,我們每學期都要請上級司法部門和法制副校長來校進行以案說法的法制講座、禁毒宣傳和圖片展,收到了良好的法律教育效果。近年來,先后進行法律專題講座多次。另外,針對禮和民族地區(qū)學生及家長對上學認識的不足情況,多次組織廣大師生走向街頭、集市,向廣大群眾宣傳相關的法律知識,如《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》、《憲法及相關法律》、《民商事法律制度》、《經(jīng)濟法律制度》、《刑事法律制度》等,教師還利用家訪、家長會向廣大家長進行相關法律知識的宣傳教育,使廣大家長認識到普及九年義務教育也是每個家長應盡的責任,使部分想讓孩子輟學經(jīng)商、念經(jīng)的家長打消了念頭,支持并督促孩子積極上學,完成九年義務教育,為學校提高教育教學質(zhì)量、完成九年義務教育羸得了社會的支持。
3、請進來,走出去,以豐富的活動實踐著普法的承諾
聯(lián)系社會生活,結合大量的案例,使學生受到深刻的教育;并為學生作了“以案說法——預防青少年犯罪知識講座”,在大量生動案例中學生受到了良好的教育;通過交通事故圖片展、觀看道路交通安全教育影片、道路交通事故警示錄等形式給廣大同學上了生動的一課,使“安全第一、生命至上”的觀念日益深入人心,幫助廣大同學牢固樹立了道路交通安全人人有責、警鐘長鳴的安全觀念。
五、普法過程中存在的問題及意見建議,完善“五五”普法工作
1.由于受經(jīng)濟的制約,普法教育落實的寬度、廣度還很有限,沒能充分發(fā)揮好學校普法工作對當?shù)睾椭C社會創(chuàng)建的最大輔助作用。
2.建議:(1)應積極主動與公安、交通、工商等部門協(xié)調(diào)定期對學校周邊安全工作進行檢查,力促學校在安全的背景下更好地辦人民滿意教育。
(2)強化法制副校長的工作職責,充分發(fā)揮其在學校法制建設中的作用,真正為學校的發(fā)展保駕護航。
一、抓好三個環(huán)節(jié),啟動“六五”普法
突出普法工作重點,抓住關鍵開展工作,啟動實施“六五”普法工作。
(一)動員部署,迅速啟動。2010年11月26日,我縣專題召開“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員大會。會議全面回顧總結了“五五”普法工作取得的成績,安排部署了“六五”普法依法治理工作。
(二)調(diào)查研究,制定規(guī)劃。根據(jù)中央、省、州“六五”普法規(guī)劃的精神和要求,組織專門人員深入基層開展調(diào)研,收集干部群眾對普法工作的建議意見26條,召開專題會議3次,切實增強“六五”普法規(guī)劃的科學性、針對性和實效性。兩辦及時印發(fā)了《縣全民法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》,同時縣十三屆人大常委會第一次會議作出了《關于進一步加強“六五”普法法制宣傳教育工作的決議》。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門也結合實際,制定了“六五”普法規(guī)劃,為普法工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
(三)廣泛宣傳,受益面廣。通過懸掛橫幅、發(fā)放資料、電視專欄等多種形式,廣泛宣傳動員,累計發(fā)放宣傳資料9萬余份,覆蓋全縣機關干部、農(nóng)牧民群眾,提高了社會各界對“六五”普法重要性和必要性的認識,為“六五”普法深入實施營造了良好的輿論氛圍。
二、突出五類人群,加強法制宣傳
我縣明確領導干部、公職人員、青少年、群眾、宗教界人士五類重點普法對象,分類開展普法學習,普法工作取得了較好的成效。
(一)以領導干部為重點,法制教育落到實處。嚴格落實會前學法制度,保證20分鐘的會前學法時間,重點學習《憲法》、《公務員法》、《治安管理處罰法》、《宗教事務管理條例》、《突發(fā)事件應對法》、《侵權責任法》等法律法規(guī),并將領導干部學法作為個人年度考核指標之一,確保了學法活動落到實處。五年來,全縣各級各單位開展會前學法600余次,副科級以上干部4180余人次接受了會前法制教育,2012年,同心律師服務團到我縣開展法制授課,切實提高了各級領導干部的法制理論水平和依法行政能力。
(二)以公務員為重點,法制教育全面加強。一是學法有計劃。每年年初縣法建辦制定普法學習計劃,明確當年每月學法重點,各級各部門結合自身實際,相應提出每月學法計劃,并切實開展。二是學法有制度。各單位堅持每周集中學法制度,確保全年每名干部職工學法達到40學時以上。三是學法多形式。采取專家講課、骨干輔導、知識競賽、法律考試等多種方式,深入推進學法活動,有效提高了全縣公務員法律素養(yǎng)。
(三)以青少年為重點,法制教育深入實施。一是堅持法制副校長制度??h法建辦、縣司法局、縣教育局、縣團委聯(lián)合下文,將政法系統(tǒng)干警中的法制宣傳骨干調(diào)整充實為全縣26所中小學的法制副校長(法制輔導員),并明確了法制副校長工作職責,進一步規(guī)范和推進了法律進校園工作。二是堅持每月一堂法制課。各中小學校將法制課納入課時安排,堅持每月一堂法制課,做到學法計劃、教材、師資、課時“四落實”,充分發(fā)揮了課堂學法的主渠道作用。三是扎實開展法制進校園活動。五年來,縣司法局向全縣小學三年級以上學生發(fā)放《縣青少年法律知識讀本》4500余冊,全縣各中小學開展《警惕不良行為健康快樂成長》、“愛國、守法、感恩、團結”為主題的法治宣傳教育活動200余次。切實增強了青少年法律意識,促進青少年健康成長。同時各中小學校發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,開辦法制廣播、法制電視、法制板報、法制團會、法制主題班會等,對學生進行法制教育。
(四)以村(居)民為重點,法制教育廣泛開展。一是加強重點村學法。結合法治建設工作,在全縣政法系統(tǒng)開展所有副科級以上領導干部聯(lián)系“重點村學法”活動。政法系統(tǒng)副科級以上領導干部及派出所負責人、司法助理員共計56人,聯(lián)系全縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、31個重點村學法,扎實推進重點村、重點人群的學法進度,不斷鞏固全面學法成效。二是加強村組干部的法制培訓。五年來,累計舉辦村組干部法制培訓300余場次,培訓800余人次,有力提高了農(nóng)村法制宣傳隊伍的法律素質(zhì)。三是堅持法制讀報員制度。以群眾工作全覆蓋為載體,全縣讀報員共宣讀法律法規(guī)、典型案例等900余次,受教育群眾達4萬余人。四是積極開展村民集中法制培訓。組織公、檢、法、司部門的法律骨干,針對我縣有輕微違法違紀的10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),開展村民集中法制培訓13次,每次培訓時間達3天以上,培訓農(nóng)牧民群眾2000余人。五是全面開展送法下鄉(xiāng)。采取草場說法、院壩說法、調(diào)解以案講法、個別咨詢等多種形式,開展送法下鄉(xiāng)活動860余次,發(fā)放法律宣傳資料12.5萬余份,宣傳面達6萬余人,特別是在結對認親活動中,全縣干部職工與農(nóng)牧民“同吃、同住、同學法”,通過面對面的宣傳,提高了農(nóng)牧民群眾的法制意識。
(五)以宗教人員為重點,法制教育得到強化。為深入推進“法治和諧寺廟”創(chuàng)建活動,我縣加強了寺廟僧尼的法制宣傳教育工作,特別是“同心同向”活動開展以來,民族宗教部門和相關部門,建立寺廟法治宣傳教育制度,采取多種形式,廣泛宣傳《國家法》、《宗教事務條例》、《藏傳佛教寺廟管理辦法》、《藏族自治州藏傳佛教事務條例》及實施細則等法律法規(guī),有效提高了廣大僧尼的法律意識,州司法局到我縣開展法制講座,受到了寺廟僧尼的熱烈歡迎。全縣各寺廟按照法建辦、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門的要求積極堅持開展寺內(nèi)每月讀報制度,更廣泛地在僧侶中進行法律普及程度。同時,統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門組織宗教界教職人員開展法律培訓活動,以點帶面的在廣大僧侶中普及法律知識。干部職工通過結對認親活動,向結對戶家中的僧尼重點宣傳法律知識達1500余次,取得了明顯的宣傳效果。2015年4月,省司法廳到我縣督查“法律七進”活動,對我縣“法律進寺廟”工作給予了充分肯定。
三、加強七項工作,推進依法治縣
運用法制宣傳教育成果,推進依法治縣進程,依法治理工作又有新突破。
(一)努力推進法治政府建設。新一屆政府組建以來,由縣委、縣政府主導,依法治縣辦、縣司法局等部門具體落實,制定出臺了《政府性投資項目管理辦法》、《項目管理目標考核辦法》、《縣政府投資建設項目審計工作辦法(試行)》等一系列規(guī)范性文件,加大規(guī)范性文件備案和審查力度,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強行政權力公開透明運行公共平臺建設,運行標準化政務服務中心,行政監(jiān)管更加有力,行政行為更加規(guī)范。縣政府還聘請了泰和泰律所和英特信律所作為政府法律顧問,進一步促進了法治政府建設的規(guī)范化運作。
(二)加強基層民主法治建設。一是加強農(nóng)村基層民主法治建設。大力宣傳《村民委員會組織法》、《選舉法》和《代表法》,切實保障村(社區(qū))的依法選舉工作開展,制定和完善村民(居民)自治章程、村規(guī)民約,為依法治村、民主管村奠定堅實的制度基礎。二是開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“法治程度高、民主管理好、矛盾糾紛少、違法犯罪低”的標準,開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建工作得到有序推進。三是加強“大調(diào)解”體系建設。全面構建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)合一”的大調(diào)解工作體系,實施人民調(diào)解工作,每年財政預算補助11.5萬元,有力提高調(diào)解工作積極性。四是加大法律援助服務力度。我局制定實施了《公證惠民制度》,近年來提供免費公證58件,減免公證費共計29000余元,法律服務“綠色通道”暢通,做到了真正的便民;我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法律援助工作站,大力開展法律援助服務“三農(nóng)”力度,縣法律援助中心每年辦理法律援助案件320件,發(fā)揮了“調(diào)解一起糾紛,等于一堂法制課”的作用,進一步提高了基層依法治理水平。
(三)深化行業(yè)依法治理。一是廣泛開展行業(yè)治理整頓工作。經(jīng)常性開展執(zhí)法檢查,強化行業(yè)監(jiān)管,近年來,共查處假冒偽劣商業(yè)欺詐行為20余起,特別是機動車輛無牌無證專項整治取得明顯成效。二是廣泛開展法律維權活動??h政法委、司法局、工會、工商、婦聯(lián)等部門充分利用大調(diào)解、法律服務、法律援助等多種形式,依法維護了農(nóng)民工、婦女兒童、消費者的合法權益。三是加強行業(yè)依法管理。健全民主管理、民主監(jiān)督制度,促進行業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營理念,推動了行業(yè)依法治理深入開展。
(四)推進“依法治?!薄8髦行W校按照“管理制度健全、辦學依法規(guī)范、管理工作民主、教師權益保障、學生權益保護、教育成效明顯”的要求,扎實開展依法治校工作,法制副校長充分發(fā)揮法制宣傳教育和指導作用,近年來,舉辦法制講座510余場次,切實提高中小學生法律意識和中小學校法治管理水平,有效預防在校學生違紀違法。
(五)創(chuàng)建“法治和諧寺廟”。堅持依法管理、民主管理,深入開展“法治和諧寺廟”創(chuàng)建活動,進一步建立健全寺廟管理監(jiān)督制度,確保佛事活動的依法進行,積極探索藏傳佛教社會化管理新機制,益西寺、土木寺等4座寺廟還率先建立服務管理網(wǎng)格,依法管理制度創(chuàng)新穩(wěn)妥推進。
(六)開展專題項目建設法制宣傳。近年來,我縣法制宣傳教育緊緊圍繞縣水電大開發(fā)、公路建設等重大經(jīng)濟發(fā)展項目開展,縣司法局、法建辦制定專題法律宣傳方案,采取現(xiàn)場解答咨詢、發(fā)放宣傳資料、組織宣傳車巡回宣傳等方式,開展法制宣傳300余場次、接受咨詢800余人次、發(fā)放資料相關法律宣傳資料2萬余份,有針對性的宣傳土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、資源管理、治安管理處罰、等相關法律法規(guī),教育群眾依法解決訴求、合法維權,促進了我縣社會經(jīng)濟建設順利進行進程。
(七)建立企業(yè)法制宣傳教育制度。我縣近年來,對眾多企業(yè)進行認真走訪,及時了解企業(yè)及員工的法律需求,并針對他們的法律需求組織專業(yè)人士進行解決。同時,企業(yè)主管部門和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的執(zhí)法部門聯(lián)合縣司法局積極開展“法律進企業(yè)”活動,在送法進企業(yè)過程中向員工發(fā)放法律讀本、展示普法宣傳展板,圖文并茂地宣傳法律法規(guī)知識,請專業(yè)律師現(xiàn)場解答各種法律問題。各企業(yè)在企業(yè)主管部門的指導下,建立了法律培訓和企業(yè)職工法律教育制度,制定計劃并認真并認真實施。
四、依托六個載體,創(chuàng)新法宣工作
通過結合宣傳載體,創(chuàng)新宣傳形式,切實增強了法治宣傳效果。
(一)依托群眾工作全覆蓋,開展主題宣講。結合群眾工作全覆蓋的宣傳教育活動,突出“愛國、守法、感恩、團結”主題,制定下發(fā)《十項法制宣傳行動實施方案》,編印藏漢雙語《縣“六五”普法法律知識讀本》2.5萬本,開展法制宣傳進機關、進鄉(xiāng)村、進寺廟、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進單位、進家庭“八進”活動1924場次,參加人數(shù)11萬余人次,發(fā)放宣傳資料6萬余份,宣傳教育面達95%以上,配合州司法局、監(jiān)獄成功組織“現(xiàn)身說法”巡回宣講活動,發(fā)放資料2萬余份,解答法律咨詢200余問,1萬余人接受教育,警示教育效果良好。
(二)依托“法律明白人”培養(yǎng)活動,開展深入宣傳。針對我縣法制宣傳的實際,按照“點、線、面”的思路和“一戶一個法律明白人”的要求,組建法制宣講團,用兩年時間深入全縣所有鄉(xiāng)村開展“法律明白人”培養(yǎng)暨法律宣傳教育活動,重點對反分維穩(wěn)、民族宗教及農(nóng)村常用法律法規(guī)進行培訓,對重大工程項目涉及的法律法規(guī)、黨委政府的惠民政策進行宣傳。開展法律宣傳160余場次,參訓農(nóng)牧民群眾、僧侶和學生共計4萬多名,為每戶農(nóng)牧民家庭培養(yǎng)至少一名法律明白人,“法律明白人”培養(yǎng)活動的扎實開展,必將明顯提高全縣農(nóng)牧民群眾的法律素質(zhì),推動我縣法制宣傳教育工作邁上新的臺階。
(三)依托特別節(jié)日,開展專項普法。通過世界環(huán)境日、國際禁毒日、“3.15”、“12.4”等特別節(jié)日,利用“法制宣傳車”在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳法律法規(guī),組織相關部門開展專項普法宣傳活動,開展送法下鄉(xiāng)150余場次,張貼宣傳標語80條,發(fā)放資料2.4萬余份,手機短信6000余條,2.5萬余人受到宣傳教育。
(四)依托縣普法網(wǎng),開展廣泛宣傳。2015年4月,縣司法局開通縣普法網(wǎng),共設置普法動態(tài)、依法治理、法規(guī)政策、法律援助、人民調(diào)解、公證服務、通告公示、安置幫教、隊伍管理、旅游風景等10個欄目,并制定和下發(fā)了關于《加強縣普法網(wǎng)管理意見的通知》,落實專人,專門負責普法網(wǎng)的更新、維護、管理工作。普法網(wǎng)把法治建設的最新動態(tài)及時奉呈社會各界,并為社會各界提供法律咨詢、法律援助、公證指南,將以最新的法律法規(guī)和黨的惠民政策為社會各界提供工作參考。
(五)依托依法治縣集中整治行動,開展群眾普法教育。為切實提高全縣廣大群眾的法律意識和法制觀念,深入推進法治建設進程,我局結合實際研究制定了《依法治縣集中整治群眾普法教育專項行動實施方案》,并按照依法治縣辦的統(tǒng)一安排,在全縣范圍內(nèi)廣泛深入宣傳黨的十、黨的十八屆四中全會精神和“依法治國”理論體系,以及相關法律法規(guī),弘揚法治精神。自依法治縣集中整治行動開展以來,開展群眾普法教育30余場次,發(fā)送“六五”普法法律讀本及各種法宣資料1萬余份,接受法律咨詢1300余人次,達到了全縣四類學法對象全員覆蓋,通過活動的大力開展,促進各級干部依法行政、依法辦事,增強廣大群眾法律意識、法制觀念,形成廣大群眾依法維護權益,營造知法懂法守法用法的良好氛圍。
(六)依托電視法治專欄,利用媒體普法。我縣法治欄目以“普及法律知識,深化普法教育;增強法制觀念,提高法律素質(zhì);弘揚憲法精神,推進法治進程”為宗旨,關注社情民生為主線,運用以案釋法的形式,講述案件故事、評析道義法理為載體,向廣大群眾普及法律法規(guī)知識。同時,我縣將法治節(jié)目在格薩爾廣場led大屏幕上滾動播放,以增加法治節(jié)目的知曉率和普及率。
五、落實六大舉措,確保普法開展
按照普法工作規(guī)劃,高標準、嚴要求,確保了各項工作落到實處。
(一)加強組織領導。嚴格執(zhí)行“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施”的法制宣傳教育領導體制,成立法制建設領導小組,建立健全成員單位職責制度。各級各部門也成立了“六五”普法工作領導小組,配齊配強專兼職工作人員,縣十三屆人大常委會一次會議還作出了《關于進一步加強“六五”普法法制宣傳教育工作的決議》,確保了普法工作有人抓、有人管、有人干。
(二)加強責任落實。將“六五”普法工作納入對各單位的目標考核,所占分值為1分,由縣法制建設領導小組實行考核,作為年終目標考核的依據(jù)之一,確保了單位重視、責任落實;按照中央、省、州的要求,結合本縣實際,每年制定年度工作意見,明確全年工作任務和重點,并召開工作會安排落實,做到了年初有安排、年終有總結。
(三)加強隊伍建設。通過成立普法講師團(社情輿情宣講團)、為26所中小學校配齊法制副校長、開展法制宣傳骨干培訓等途徑,加強普法隊伍建設,提升宣傳隊伍素質(zhì),為“六五”普法提供了有力的人才保障。
(四)加強經(jīng)費保障??h政府將“六五”普法工作經(jīng)費列入了年度財政預算,2011年為1萬元,2012年按全縣人口每人0.2元預算為10.6萬元,實際劃撥12萬元,2013年起做到了逐年增加。同時部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)也保障了法制宣傳教育工作的經(jīng)費需要。
(五)加強協(xié)調(diào)配合。每年召開法制建設領導小組成員單位會議兩次,研究法制宣傳教育工作的重大事項,安排部署下一步工作。各級各部門按照“六五”普法“誰執(zhí)法、誰普法”和“誰執(zhí)法、誰治理”的要求,各司其職、各負其責、互相配合,深入開展法制宣傳教育工作。
(六)加強督促檢查??h人大每年開展法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和“六五”普法工作調(diào)研,縣政協(xié)委員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶居民家中,了解法制宣傳教育工作開展情況。每年6月和12月,由縣法建辦牽頭,組織法制建設領導小組成員單位開展普法依法治理半年、年度檢查,確?!傲濉惫ぷ鞯牟粩嚅_展。2013我縣通過了州上的“六五”普法中期檢查。
六、加強日常工作,確保普法實效。
(一)加強普法材料報送。為進一步提高普法依法治理信息工作水平,充分發(fā)揮新聞媒體宣傳主渠道作用,全面及時準確地反映我縣普法依法治理工作動態(tài)、亮點和特色,我縣法建辦要求全縣各單位、各區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時報送“六五”普法工作動態(tài)、重要活動情況、普法依法治理工作的新思路、新舉措、典型經(jīng)驗、工作成效及開展對法律法規(guī)及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)知識的培訓、學習、宣傳和普及活動情況,舉辦法制講座、報告會等活動情況。全縣各單位、各區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))高度重視信息報送工作,認真落實信息報送工作責任制,指派專人擔任信息聯(lián)絡員。信息聯(lián)絡員將本單位、本區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普法依法治理信息及時上報,每月至少向縣法建辦報送1至2條信息。同時,我縣按時完成州級相關部門交辦的其他各項工作任務,并取得良好的普法效果。
(二)加強普法檔案管理。普法檔案是各級法制宣傳教育部門開展法制宣傳教育工作的原始記載,是歷史地、全面地反映本地區(qū)、本部門普法工作的重要依據(jù)?!傲濉逼辗üぷ魇且晕迥隇槠谙薜碾A段性工作,普法工作點多、面廣、線長,我縣充分認識檔案規(guī)范的重要性,將“六五”普法各類材料分類裝卷,并做到一年一整理。整理規(guī)范的檔案內(nèi)容為2011年“六五”普法啟動以來的資料,對以后產(chǎn)生的資料隨時歸檔,至2015年“六五”普法結束為一個檔案周期。
七、“六五”普法下步工作安排
2015年是“六五”普法收關之年。下一步縣上將研究制定“六五”普法驗收方案和驗收標準,組建驗收小組,籌備并開展對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位“六五”普法檢查驗收工作,在嚴格自查的基礎上迎接省州督查工作組的檢查驗收。
重點督查六個方面的內(nèi)容:一是組織領導和工作機制建設情況;“普法”工作的人、財、物保障情況。二是圍繞大局開展法制宣傳教育情況。結合“愛國、守法、感恩、團結”活動開展法制宣傳教育情況;在“結對認親”、“同心同向”和“共建共創(chuàng)”活動中開展法制宣傳教育情況;貫徹落實全縣“六五”普法規(guī)劃情況。三是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位組織普法重點對象學法用法的情況;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位自身學法用法以及組織管理或服務對象開展專門法制宣傳教育的情況。四是“法律八進”活動開展情況。五是在各項法制宣傳教育活動中要有創(chuàng)新思維,采取各自特色亮點做法,創(chuàng)新普法和依法治理方式,抓好專項普法和常態(tài)普法,建立健全日常工作制度,各項工作要有文字體現(xiàn),做到檔案規(guī)范、材料齊全、數(shù)據(jù)詳實。六是依法治理工作開展情況。各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要落實專人主抓此項工作;縣級機關、各部門、州屬單位要確保工作開展有計劃、小結、總結,每年普法工作信息不少于24期;各片區(qū)工委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要確保工作開展有計劃、小結、總結,每年普法工作信息不少于36期,其中面向群眾、僧尼、學生等服務對象的普法信息每年不少于24期,其他具體檢查內(nèi)容參見《縣“六五”普法督導檢查指導標準》。此六五普法督導檢查指導標準,為我局依據(jù)“六五”普法實施方案草擬,如有增加內(nèi)容或更詳盡的指導標準,我局將及時行文通知。
督查方式:采取自查與實地檢查相結合的方式進行,主要聽取工作匯報,檢查各種類型普法責任單位的文件資料、會議記錄和宣傳材料等檔案。